El derecho parlamentario es una rama fundamental del derecho público que rige la estructura, organización y funcionamiento de los órganos legislativos. En un Estado democrático de Derecho, el parlamento desempeña un papel crucial en la creación de leyes, la representación de la ciudadanía y la división de poderes. Duración: 9 Horas Fecha de inicio: 19 de agosto, 2024 Profesor(es) Sergio López Ayllón Luis Enrique Pereda Trejo Oscar Isaac García Martínez Dante Preisser Rentería 0% Comenzar Presentación del curso El derecho parlamentario es una rama fundamental del derecho público que rige la estructura, organización y funcionamiento de los órganos legislativos. En un Estado democrático de Derecho, el parlamento desempeña un papel esencial en la creación de leyes, la representación de la ciudadanía y la división de poderes. Por lo tanto, es necesario que las y los asesores parlamentarios, que brindan apoyo técnico y jurídico a las y los legisladores, posean un profundo conocimiento de esta disciplina. En los últimos años, la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha invalidado diversas reformas constitucionales y legales debido a vicios en el procedimiento legislativo. Estas resoluciones han dejado clara la importancia de contar con asesoría parlamentaria altamente especializada, capaz de guiar a las y los legisladores en el cumplimiento riguroso de los procedimientos. La falta de observancia de los principios del procedimiento legislativo como la publicidad, el debate informado y la participación de todas las fuerzas políticas, mina la legitimidad de las leyes aprobadas y genera incertidumbre jurídica, afectando la estabilidad del sistema jurídico. Las y los asesores parlamentarios, como expertos en la materia, juegan un papel de la mayor relevancia en la prevención de estos vicios, asegurando que las leyes se elaboren y aprueben conforme a derecho. Este Curso-Taller intensivo tiene como objetivo proporcionar a los participantes una comprensión completa y actualizada del derecho parlamentario mexicano. A través de un enfoque teórico-práctico, se abordarán los principios fundamentales, así como los procedimientos legislativos, las funciones de los órganos parlamentarios y las funciones prácticas de las y los asesores parlamentarios en el Congreso de la Unión y legislaturas estatales. ¿A quién va dirigido? Este Curso-Taller está dirigido principalmente a personas legisladoras y asesores parlamentarios a nivel federal y estatal, así como a todas las personas interesadas en las actividades del Poder Legislativo que deseen fortalecer sus conocimientos y habilidades en derecho parlamentario. También está abierto a otros profesionales del ámbito jurídico como abogados, politólogos y académicos, que tengan interés en esta área de la función legislativa del Estado mexicano. Objetivo – Objetivo general Dotar a los participantes de un conocimiento profundo y actualizado sobre los fundamentos, aplicaciones y desafíos del derecho parlamentario en el contexto mexicano. A través de un enfoque teórico-práctico, se busca que los asistentes comprendan los principios fundamentales, los procedimientos legislativos y el funcionamiento de los órganos parlamentarios, con el fin de fortalecer su capacidad para asesorar de manera efectiva a las y los legisladores y al entendimiento de la función legislativa en el contexto del cambio de integración del Congreso de la Unión y de las legislaturas locales. Objetivos específicos Proporcionar una base sólida en los principios fundamentales del derecho parlamentario mexicano. Analizar los procedimientos legislativos, desde la presentación de iniciativas hasta la promulgación de leyes. Examinar las funciones y atribuciones de los distintos órganos parlamentarios, como las cámaras legislativas, las comisiones, juntas de coordinación política y mesas directivas. Estudiar las últimas tendencias en derecho parlamentario, incluyendo la jurisprudencia relevante y reformas legislativas. Desarrollar habilidades prácticas para la asesoría parlamentaria, como la elaboración de dictámenes, la redacción de iniciativas de ley y la participación en debates parlamentarios. Temario El Curso-Taller ha sido diseñado por personas expertas en el ámbito del derecho parlamentario, con amplia experiencia en la asesoría legislativa y redacción de leyes, así como en la docencia y la investigación jurídica. Este equipo multidisciplinario combina conocimientos teóricos y prácticos para ofrecer una formación integral y actualizada, que responde a los desafíos actuales del derecho parlamentario en México. I. Introducción al Derecho Parlamentario -Concepto y fuentes del derecho parlamentario. -Evolución histórica del derecho parlamentario mexicano. -Estructura y organización del Poder Legislativo en México. -Las funciones de los congresos: presupuestaria, rendición de cuentas, judicial, legislativa. -Principios fundamentales del derecho parlamentario. -Control de constitucionalidad de las leyes: acción de inconstitucionalidad y controversia constitucional. II. Órganos Parlamentarios -Cámaras legislativas: composición, funciones y atribuciones. -Comisiones legislativas: tipos de comisiones, funciones, integración y procedimientos. -Mesa directiva: funciones, elección y atribuciones. -Junta de Coordinación Política: funciones, elección y atribuciones. -Grupos parlamentarios: formación, funciones y disciplina partidista. -Instancias de colaboración: secretarías de servicios parlamentarios y servicios administrativos. III. El Proceso Legislativo -Iniciativa de ley: tipos de iniciativas y requisitos de presentación. -Trámite legislativo: turnos a comisiones, dictaminación, debate y aprobación en comisiones. -Discusión y aprobación: debates parlamentarios, votaciones, publicación y promulgación de leyes. -Colegisladora: recepción de la minuta, trámite en comisiones y Pleno, y remisión. -Procedimientos especiales: designaciones, iniciativas preferentes y mecanismos de participación ciudadana. IV. Impacto de la legislación -Introducción al análisis de impacto legislativo: conceptos básicos, objetivos y metodologías. -Análisis de impacto regulatorio (AIR): estudio de los efectos potenciales de una regulación. -Impacto presupuestario: análisis del impacto de la legislación en el presupuesto público. -Evaluación ex post: análisis posterior a la implementación de la ley. V. Taller de redacción de iniciativas -Tipos de iniciativas: de ley, de reforma constitucional, preferentes y otras. -Estructura y elementos de una iniciativa: exposición de motivos, articulado y transitorios. -Técnica legislativa: lenguaje claro y preciso, coherencia interna y concordancia con el marco jurídico vigente. -Presentación y defensa de iniciativas ante el pleno o las comisiones legislativas. VI. Taller de redacción y participación en discursos parlamentarios -Tipos de discursos parlamentarios: intervenciones en debates, presentación de iniciativas, posicionamientos políticos y otros. -Estructura y elementos de un discurso parlamentario: introducción, desarrollo y conclusión. -Técnicas de oratoria: uso de la voz, lenguaje corporal, manejo del tiempo y recursos retóricos. -Argumentación jurídica: fundamentos legales, jurisprudencia y doctrina. -Persuasión y negociación en el ámbito parlamentario. Formato del curso Las clases se imparten en vivo mediante sesiones a través de la plataforma Zoom. El seguimiento del curso se realiza a través del Aula Virtual en donde se almacenan las grabaciones de las clases, los materiales y las actividades. Modalidad online con clases en vivo 2 semanas 6 sesiones 9 horas de clase Clases lunes, miércoles y viernes de 19:00 a 20:30 Aula Virtual 3 meses de acceso a materiales
