CURSO ESPECIAL DE TITULACIÓN: CURSO DE COMERCIO INTERNCIONAL Integrantes del Grupo N° 1 Janeth Arias Altamirano Deysi Lucero Arias Quispe Andrea Fernanda Carreño Ayala Danny Flores Acuña Elias Alwin Flores Quispe Fatima Sarai Garcia Diaz Jhon Frank Huaman Rodriguez Alex Andres Huertas Alcantara Name: Grupo 1: Legislación Peruana del Comercio Internacional , Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo N° 1053, Legislación Aduanera (Plazos Aduaneros, Regimenes Aduaneros, Modalidades de despacho aduanero). LEGISLACIÓN PERUANA EN EL COMERCIO INTERNACIONAL Abarca diversas leyes y regulaciones que rigen las actividades comerciales entre el Perú y otros países: La Constitución Política del Perú. La Resolución Legislativa N°26407 que aprueba e incorpora el Acuerdo por el que se establece la Organización Mundial del Comercio (OMC) y los Acuerdos Comerciales Multilaterales del Acta Final de la Ronda Uruguay. Decreto Supremo N° 060-91-EF que derogó el Registro Unificado de Exportación. Otras leyes importantes: Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, y la Ley N° 27790, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Marco Constitucional y Acuerdos Internacionales El marco legal que regula el comercio internacional en Perú es bastante extenso y se encuentra fundamentado en varios documentos legales y acuerdo internacionales pero los mas importantes son: 1. La Constitución Política del Perú: Establece las bases y principios de rigen el área de Perú. 2. Resolución Legislativa N° 26407: Incorpora a la legislación peruana al acuerdo que establece la Organización Mundial del Comercio y los Acuerdos Comerciales Multilaterales contenidos en la Acta Final de la Ronda de Uruguay. 3. Banco Mundial: invertir en personas y el desarrollo. Organismos Reguladores El comercio interncional necesita organismos que regulen el proceso de exportación e importación y los mas importantes son los siguientes: 1. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR): Dirige, ejecuta, coordina y supervisa la política de comercio exterior y turismo. 2. Ministerio de Economía y Finanzas: Encargado de la política aduanera y arancelaria. Name: La legislación peruana del comercio internacional se refiere al conjunto de leyes, reglamentos y acuerdos que regulan las actividades comerciales entre Perú y otros países. Esta legislación tiene como objetivo establecer las normas y regulaciones necesarias para facilitar el intercambio de bienes y servicios a nivel internacional, promover la competitividad de las empresas peruanas y proteger los intereses comerciales del país. Ley de facilitación de Comercio Exterior Ley General de Aduanas Acuerdos Comerciales Internacionales Legislación Nacional Dentro de la Legislación Nacional encontramos los mas importantes y de mayor relevancia a los siguientes: 1. Decreto Legislativo N° 668 - Ley Marco del Comercio Exterior: liberaliza las operaciones de comercio exterior e interior eliminando prohibiciones o restricciones para la importación y exportación de bienes. 2. Ley General de Aduanas - Decreto Legislativo N° 1053: Regula las operaciones aduaneras siendo fundamental para la inserción del Perú en el comercio global. Mecanismos Reguladores Estos mecanismos son instrumentos, herramientas y medidas establecidas para regular el intercambio comercial de Perú con el resto del mundo. Mencionaremos algunos: 1. Mecanismos directos e indirectos 2. Mecanismos aduaneros y no aduaneros 3. Mecanismos arancelarios y para - arancelarios 4. Mecanismos específicos 5. Restricciones Cuantitativas 6. Organismos reguladores LEY GENERAL DE ADUANAS INTRODUCCIÓN ACCIONES DE CONTROL EXTRAORDINARIO ACCIONES DE CONTROL ORDINARIO Verificación del cumplimiento de las obligaciones prevención de delitos aduaneros. Infracciones administrativas Tramite aduanero, ingreso, salida y destinación de mercancias. toma acciones de revisión documentaria, reconocimiento físico y análisis de muestras IDEA A Name: IDEA C IDEA D IDEA D IDEA F IDEA G IDEA H IDEA I ENTIDADES REGULADORAS SUNAT SUCAMEC Determinación de la deuda tributaria, recaudación, control y fiscalización Implemento el trato de comercio de Armas (TCA), 2016, instrumentos para combatir el tráfico ilícito de armas AMBITOS DE APLICACIÓN ADUANAS MARÍTIMAS, AÉREAS Y TERRESTRES Marítima: Es la que supervisa la mayor cantidad de mercancia. Aéreas: Se enfoca en la autenticidad de lo pasajeros, equipos, etc. terrestre: Se ubican en fronterasvy normalmente se encarga de cargamento epsado, vehiculos particulares e incluso peatones. ZONAS PRIMARIAS Y SECUNDARIAS Zonas primarias: zona en la que se realizan operaciones vinculadas al ingreso de mercancías al país (recepción, almacenamiento y movilización de mercancías). zonas secundarias: Parte del territorio aduanero no comprendido como zona primaria o franca. SUJETOS DE LA OBLIGACION ADUANERA 1 IMPORTADORES 2 EXPORTADORES 3 AGENTE DE ADUANAS 4 DEPOSITOS ADUANEROS 5 ALMACENES ADUANEROS DECLARACIÓN DE ADUANAS CLASIFICACIÓN ARANCELARIA Declara el valor de la mercancía, su valor, origen de una importación o exportación Determina el valor de las mercancías para calcular impuestos y aranceles. VALORACIÓN ADUANERA IPAGO DE IMPUESTOS Cada mercancía se clasifica con Una vez determinado el valor y un código arancelario según el la correcta clasificación de la Sistema de Armonizado de mercancía se pagan los Designación y Codificación de impuestos. Mercancías (SA). PROCEDIMIENTO ADUANERO INSPECCIÓN ADUANERA PERMISOS Y LICENCIAS ZONAS FRANCAS Y REGÍMENES ESPECIALES Verificación y cumplimiento de las normas Algunos productos requieren licencias especiales Algunos países ofrecen beneficios fiscales y aduaneros a empresas que operan en estas áreas. SANCIONES Y PENALIZACIONES Incluyen multas y confiscación de mercancías. REGIMEN DE IMPORTACIÓN REGIMENES DE EXPORTACION REGIMENES ADUANEROS REGIMENES DE PERFECCIONAMIENTO REGIMENES DE TRANSITO REGIMEN DE DEPOSITO ADUANERO OTROS REGIMENES ADUANEROS DE EXCEPCION INGRESO Y SALIDA DE MERCANCIAS, MEDIOS DE TRANSPORTE Y PERSONAS Ingreso de Mercancías Entrega y traslado de mercancías. Autorización especial de zona primaria. Información a cargo de los almacenes aduaneros. Responsabilidad por el cuidado y control de mercancías. Lugares habilitados. Información de manifiesto de carga de documentos relacionados. Información de actos relacionados con ingresos y salidas. Rectificación e incorporación documentaria. Salida de Mercancías Entrega y embarque de la mercancías. 1. MANDATO SUSPENSIÓN DE 10. PLAZOS 9. LEGAJAMIENTO 2. DESTINACIÓN 2. ADUANERA MODALIDADES 3. DE DESPACHO ADUANERO CASOS EXCEPCIONALES O 4.ESPECIALES DE LA DESTINACIÓN ADUANERA DESTINACIÓN ADUANERA DE LAS MERCANCÍAS 8. RECTIFICACIÓN 7. ACEPTACIÓN 5. 6. DESPACHOS PARCIALES DECLARACIÓN ADUANERA REGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO Determinación de la Obligación Tributaria Exigibilidad de la Obligación Tributaria Determinación de la deuda tributaria, base imponible, aplicación de tributos Devoluciones Exigibilidad de la Obligación Tributaria Exigibilidad de la Obligación Tributaria Aplicación de intereses moratorios, compensatorios e imputación de pago por ejecución. Garantía global y específica, garantía por impugnación de deuda tributaría Extinción de la Obligación Tributaria Plazos de prescripción, causales de interrupción y suspensión de la prescripción. Control, Agilización del Levante y Retiro de Mercancias Autorización del Levante y Retiro de las Mercnacias. Agilización de Levante Levante en 48 horas. Levantas de entrega rápida. Despachos urgentes. Reconocimiento físico de oficio Control Aduanero. Gestión de riesgo. Potestad aduanera y el ejercicio de esta. Verificación. Levante en el punto de llegada. Levante con garantía previa. Entrega de las mercancías. Responsabilidad por la entrega de mercancías. DECRETO LEGISLATIVO N° 1053 SECCIÓN PRIMERA: Disposiciones Generales Definiciones De términos del proceso de importación y exportación Articulo 2.- Definiciones de términos netamente de procesos de Importación o Exportación, las mismas que facilitan la comprensión de los mismos, se emplean en el Comercio Internacional durante la vida académica y laboral. Articulo 3.- Ámbito de aplicación: rige para todas las actividades aduaneras en el Perú, siendo aplicable a toda persona, mercancía y medio de transporte dentro del territorio aduanero Titulo I Titulo II Objeto, Definiciones y ámbito de aplicación Principios Generales Artículo 1.- Objeto: El presente decreto legislativo tiene la finalidad de regular la relación jurídica entre la SUNAT y las personas naturales y jurídicas que intervienen en el proceso de entrada y salida de mercancías desde el territorio aduanero (Ingreso, permanencia, traslado y salida de las mercancías). Artículo 4.- Facilitación del comercio exterior Artículo 5.- Cooperación e intercambio de información Artículo 6.- Participación de agentes económicos Artículo 7.- Gestión de la calidad y uso de estándares Internacionales Artículo 8.- Buena fe y presunción de veracidad Artículo 9.- Publicidad SECCIÓN SEGUNDA: Sujetos de la Obligación Aduanera Titulo I Servicio Aduanero Nacional Artículo I0.Administración Aduanera Artículo 11.- Condiciones mínimas del servicio Artículo 12.Interpretación y emisión de pronunciamientos Artículo 13.- Consultas Artículo 14.- Carné de operadores de comercio exterior Artículo 15 Operadores de Comercio Exterior Son operadores de comercio exterior los despachadores, transportistas, agentes de carga internacional, almacenes aduaneros, empresas de servicio postal, de entrega rápida, almacenes libres, dueños y en general cualquier persona natural o jurídica interviniente o beneficiaria de los regímenes aduaneros previstos en el presente Decreto sin excepción alguna. Titulo II Operadores del comercio exterior Articulo 16.- Obligaciones generales de los operadores de comercio exterior •Mantener y cumplir los requisitos y condiciones vigentes para operar •Conservar la documentación y los registros que establezca la Administración Aduanera durarte cinco años •Cautelar la integridad de las medidas de seguridad colocadas o verificadas por la autoridad aduanera •Facilitar a la autoridad aduanera las labores de reconocimiento, inspección o fiscalización, debiendo prestar los elementos logísticos necesarios para esos fines. CAPITULO I: De los despachadores de aduanas. Artículo 17 Despachadores de aduanas a) Los dueños, consignatarios o consignantes. b) Los despachadores oficiales. c) Los agentes de aduana. Artículo 18 Artículo 19 Responsabilidad general de los despachadores de aduanas. Obligaciones generales de los despachadores de aduanas Las personas naturales o jurídicas autorizadas como despachadores de aduana o entidades públicas que efectúen despachos aduaneros responden patrimonialmente frente al fisco por los actos u omisiones en que incurra su representante legal, despachador oficial o auxiliares de despacho registrados ante la Administración Aduanera. •Desempeñar personal y habitualmente las funciones propias de su cargo, sin perjuicio de la facultad de hacerse representar por su apoderado debidamente acreditado. •Destinar la mercancía al régimen, tipo de despacho o modalidad del régimen que corresponda. •Destinar la mercancía con los documentos exigibles según el régimen aduanero, de acuerdo con la normatividad vigente. •No destinar mercancía de importación prohibida SUBCAPITULOS IMPORTANTES A TOCAR Subcapítulo I De los dueños, consignatarios o consignantes Artículo 20.- Dueños, consignatarios o consignantes. Los dueños, consignatarios o consignantes, autorizados para operar como despachadores de aduana de sus mercancías deben constituir previamente garantía a satisfacción de la SUNAT, en respaldo del campamiento de sus obligaciones aduaneras, de acuerdo a la modalidad establecida en el Reglamento. Artículo 21.- Obligaciones especificas de los dueños, consignatarios o consignantes Subcapítulo II Despachadores oficiales Artículo 22.Despachadores oficiales: las personas que ejercen la representación legal, para efectuar el despacho de las mercancías consignadas o que consignen los organismos del sector público al que pertenecen. Subcapítulo III De los agentes de aduanas Artículo 23.- Agentes de aduanas Artículo 24.- Mandato Artículo 25.Obligaciones específicas de los agentes de aduanas. CAPITULOS IMPORTANTES A TOCAR Capítulo II De los transportistas o sus representantes y los agentes de carga internacional Artículo 26.- Transportistas o sus representantes y agentes de carga Internacional Artículo 27.Obligaciones específicas de los transportistas o sus representantes Artículo 28.- Otras Obligaciones de los transportistas o sus representantes Articulo 29.Obligaciones específicas de los agentes de carga Internacional Capítulo III De los almacenes aduaneros Articulo 30.- De los almacenes aduaneros Artículo 31.Obligaciones especificas de los almacenes aduaneros Capítulo IV De las empresas del servicio postal Artículo 32.- Empresas de servicios postales Artículo 33.- Obligaciones especificas de las empresas de servicios postales •Artículo 34.- Otras obligaciones de las empresas de servicios postales según su participación CAPITULO I: DE LA EXPORTACIÓN DEFINITIVA SECCIÓN TERCERA: REGÍMENES ADUANEROS Articulo 47: Tratamiento Aduanero Las mercancías que ingresan o salen del territorio aduanero por las aduanas de la República deben ser sometidas a los regímenes aduaneros señalados en esta sección. Las mercancías sujetas a tratados o convenios suscritos por el Perú se rigen por lo dispuesto en ellos. conjunto de procedimientos y regulaciones que establecen cómo deben ser tratadas las mercancías en el momento de su ingreso o salida de un país. Artículo 48: Responsabilidad La responsabilidad por el incumplimiento de las obligaciones derivadas de la aplicación de los regímenes de admisión temporal para reexportación en el misino estado, exportación temporal para reimportación en el mismo estado, exportación temporal para perfeccionamiento pasivo y admisión temporal para perfeccionamiento activo, recae exclusivamente en los beneficiarios de dichos regímenes. TITULO I: LUGARES DE INGRESO Y SALIDA DE MERCANCÍAS, MEDIOS DE TRANSPORTE Y PERSONAS SECCIÓN CUARTA: INGRESO Y SALIDA DE MERCANCÍA Articulo 100: Lugares Habilitados Son lugares habilitados para el ingreso y salida de mercancías, medios de transporte y personas, los espacios autorizados dentro del territorio aduanero para tal fin, tales como puertos, aeropuertos, vías y terminales terrestre y puestos de control fronterizo en los cuales la autoridad aduanera ejerce su potestad. Articulo 101: Seguridad en los lugares habilitados .Seguridad en los lugares habilitados: La autoridad aduanera puede exigir a los administradores y concesionarios de los lugares habilitados, o a quienes hagan sus veces, que cuenten con la infraestructura física, los sistemas y los dispositivos que garanticen la seguridad de las mercancías, así como la capacidad de éstos para que se ejerza sin restricciones el control aduanero y brindar servicios de calidad, según lo que establezca el Reglamento. Artículo 102: Ingreso o salida por propios medios de transporte Ingreso o salida por propios medios de transporte: Las personas que ingresen o salgan del tentorio aduanero con sus propios medios de transporte, deben hacerlo por los lugares habilitados y presentarse ante la autoridad aduanera del lugar de ingreso o de salida de acuerdo a lo señalado en el Reglamento. ARTICULO 147: INAFECTADAS DEL PAGO DE DERECHO ADUANERO PREMIOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR POR PERUANOS sujetos de la obligación tributaria aduanera LOS INSUMOS UTILIZADOS PARA LA FABRICACION DE MEDICINA PARA PERSONAS VULNERABLES (VIH, DIABETES, ETC) Hecho generador operaciones aduaneras pago de tributos aduaneros sujeto activo: acreedor tributario el estado - sunat sujeto pasivo: deudor tributario contribujyente o repsonsable dueños o consignatarios ARTICULO 166: VERIFICACIÓN ARTICULO 167: LEVANTE EN 48 HORAS DISPOSICIÓN DE MERCANCIAS EN SITUACIÓN DE ABANDONO LEGAL, VOLUNTARIO COMISO DESTRUCCIÓN ATENDER EMERGENCIAS La autoridad aduanera, a efectos de comprobar la exactitud de los datos contenidos en una declaración aduanera, podrá: a) Reconocer o examinar físicamente las mercancías y los documentos que la sustentan u otros documentos que permitan concluir con la conformidad del despacho. B) Tomar muestras para análisis o para un examen pormenorizado de las mercancía Previa presentación de la garantía global o específica, existen otros plazos para los envíos de entrega rápida que deben ser 06 horas previa presentación de los documentos requeridos luego del arribo. LEGISLACIÓN ADUANERA CONJUNTO DE NORMAS LEGISLACIÓN ADUANERA BASADO EN LOS PRINCIPIOS DEL DERECHO ADUANERO SU FINALIDAD: Regular el tráfico internacional de mercancias Normativa Básica: Ley General de Aduanas, Reglamento, Tabla de Sanciones, Ley de Delitos Aduaneros, Normas sobre Valoración, Arancel de Aduanas, Ley de Facilitatión de Comercio Exterior- Tratados y Convenios. MODALIDADES DE DESPACHO ADUANERO DESPACHO ANTICIPADO De forma previa, antes del que el medio del transporte haya llegado al puerto de destino. DESPACHO URGENTE Requiere un trato especial de acuerdo a las características de las mercancías que se transporta. DESCPACHO EXCEPCIONAL Teniendo como fecha de inicio del proceso de despacho el día de la llegada de la mercancía al puerto de destino. PLAZOS DE DESPACHO ADUANERO DESPACHO ANTICIPADO Cuando se numeren antes de la llegada del medio de transporte, vencido pasa a despacho excepcional. Rectificación de la DUA. •Plazo de 15 días. DESPACHO URGENTE Cuando se numeren después de la llegada del medio de transporte •Plazo de 15 días. DESPACHO DIFERIDO Se destina la mercancía computado a partir del día siguiente del termino de descarga. •Plazo de 15 días. (DECRETO LEGISLATIVO N° 1433) REGIMENES ADUANEROS U S R O P S A I C A N R Ó G I C S N A E H T C A U M
