Comisión Especial para la Reforma Política del Distrito Federal

Comisión Especial para la Reforma Política del Distrito Federal
Principales propuestas de la Reforma Política para el Distrito Federal
Las transformaciones políticas y económicas así como de participación ciudadana dentro de las
grandes ciudades ha dado origen a que los gobiernos de las mismas deban fortalecer sus
atribuciones en beneficio de la calidad de vida de sus habitantes, así como tener en cuenta que se
trata de gobiernos que albergan a la sede de los poderes federales, lo que da un sentido de
capitalidad en el ejercicio de gobierno. Con ello estamos hablando de dimensiones que no
corresponden a las ciudades capitales de las entidades federativas, significa que deberán cohabitar
tanto el Gobierno Federal con el de la Capital del País.
Una organización de gobierno que deba atender los intereses de sus habitantes, con autonomía
política respecto al pacto federal, que garantice la plena ciudadanía, en tal sentido consideramos
que la Reforma Política del Distrito Federal deberá contener los siguientes ejes:
 Autonomía presupuestal plena, ya que la redistribución de los recursos por parte de la
Secretaría de Finanzas hace que las delegaciones, en ocasiones, no puedan ejercer
libremente su presupuesto y por lo tanto los compromisos de campaña no son viables, por
la falta de calendarización adecuada de los recursos que son administrados de manera
centralizada.
 Seguridad pública con capacidad de mando policial, dentro de las delegaciones es la
Secretaría de Seguridad Pública la que determina y conduce los operativos encaminados a
preservar el orden público, esto ocurre y no es aprovechada la experiencia de la
Delegación en cuanto al conocimiento de la realidad social de sus colonias que la
componen.
 Descentralización Política de las Delegaciones, con capacidad de gobierno, actualmente el
Jefe Delegacional depende del gobierno central para realizar, incluso, su Programa de
Desarrollo de Delegacional ya que conforme a la normatividad éste debe ser alineado al
Programa de Desarrollo del Gobierno del Distrito Federal, anteponiendo el interés y
estrategias de éste último por encima de los compromisos de quien gobierna.
 Construcción de una Constitución Política propia que direccione y fortalezca la actividad
de gobierno, como es el caso de:
o Nombramiento de los titulares de la Procuraduría General de Justicia, Secretaría de
Seguridad Pública.
o La facultad que debe tener el Gobierno del Distrito Federal para legislar en
materia de endeudamiento público.
o La Distribución de Competencias entre las dependencias y delegaciones
políticas, para llevar a cabo un mejor gobierno.
o El pleno derecho del Órgano Legislativo Local para presentar iniciativas de Ley
y participar en el proceso de reforma constitucional.
o Sobre la remoción y sustitución del Jefe de Gobierno.
 Capacidad de captación de sus propios recursos y que estos sean administrados en forma
libre y debidamente controlada por cada Delegación, siempre en beneficio del interés
general de sus habitantes.
 Existencia de un pacto de gobernabilidad, que se traduciría en la prestación de servicios
públicos de calidad ya que los ciudadanos usuarios de los servicios serán los beneficiados
con un mayor impacto en su entorno, para ello es necesaria una autonomía administrativa
para llevar a cabo los ajustes en el manejo de los diferentes recursos, lo cual se traduce en
una mejor prestación de los servicios.
 Diseñar estructuras de Coordinación Metropolitana que atienda aspectos de prestación
de servicios públicos y mejore las condiciones de seguridad pública, de los habitantes que
diariamente transitan por la zona metropolitana.
 Redefinir el pacto federal ya que el Distrito Federal debe tener una relación igualitaria con
las demás entidades federativas, en términos de redistribución de recursos, prestación de
servicios de educación y salud, entre los principales.
Por lo anterior se deberá establecer como forma de trabajo las siguientes fases que consideramos
necesarias para llevar a cabo el proceso de Reforma Política:
1. Establecimiento de una agenda gubernamental con los diferentes actores políticos locales.
2. Definición de estrategias para que pueda instrumentarse este proceso, lo que significa
coordinación intergubernamental e intragubernamental.
3. Diseño de mecanismos de coordinación con los poderes legislativos federales y locales e incluso
creación de instancias de control dentro de las Delegaciones.
4. Asignación de responsabilidades en este proceso que se propone sea gradual y holístico, lo que
representa la inclusión del sistema político primario y secundario.
5. Evaluación a priori de las estrategias y negociaciones con los actores involucrados para el
proceso político.
6. Convocatoria para la realización de foros con sectores de la sociedad que fortalezcan este
proceso.
7. Asignación de un calendario de trabajo para que se puedan realizar estos avances en beneficio
de la sociedad y los habitantes del Distrito Federal.