PARTIDO POLÍTICO ALIANZA PARA EL PROGRESO DISTRITO DE SANTA ANITA - LIMA PLAN DE GOBIERNO 2011 - 2014 ALIANZA PARA EL PROGRESO DISTRITO DE SANTA ANITA PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL 2011-2014 FICHA TECNICA DISTRITO DE SANTA ANITA - Ubicación: - Cono Este de Lima Metropolitana, en la Región Costa, Provincia y Departamento de Lima - Perú. - Superficie: - 10.69 Km2. - Altitud: - 195 m. s. n. m. - Capital: - Santa Anita - los Ficus. - Reconocimiento: - Decreto Ley Nº 25116 del 25 de Octubre de 1989. - Límites: o Por el Norte : Con El Agustino, intersección de la Av. Circunvalación (Vía Evitamiento) y la Atarjea o Por el Norte y Este : Con Ate, el límite está con la Urb. Ceres, hasta la intersección con la Carretera Central. o Por el Sureste y Sur : Con Ate, intersección de la Carretera Central con la Av. Circunvalación (Puente Santa Anita). o Por el Suroeste, Oeste y Norte : Con El Agustino, límite con el eje de la Av. Circunvalación, hasta la intersección con la Calle Los Nogales, proyectándose hacia el cerro el Agustino, hasta las Av. Mariátegui, Circunvalación, hasta su intersección con la Av. La Atarjea. - Población: - 177070 Hab. Fuente : INEI – 2010 - Superficie: - 10.69 Km2.Fuente : INEI. - Población Electoral: - 147,374 Hab. (Fuente:JNE 2010) - Densidad de la Población: - 15,039.9 Hab. /Km2. - Origen Poblacional: Básicamente son inmigrantes de todo el Perú, con mayor incidencia de la zona central; - Junín, Ayacucho, Apurímac y Huancavelica. - Conformación Físico Urbana: - 26 Asociaciones de Vivienda - 14 Cooperativas de Vivienda - 17 Asentamiento Humanos (AA.HH.) - 11 Urbanizaciones - 5 Agrupaciones de Viviendas. ASPECTOS GENERALES Actividades comerciales en su mayoría, los más importantes: Mercado Mayorista, Productores, que generando ingresos económicos al distrito; entre otros el depósito de aduanas, laboratorios, farmacias, industrias textiles, transportes terrestres, industrias plásticas, etc. Siendo El Óvalo de Santa Anita la zona comercial más importante del distrito, ubicado en el Km. 1 de la Carretera Central, al igual las cuadras 6 al 10 de los Chancas de Andahuaylas, la cuadra 10 de la Av. Bolognesi – Coop. Universal. -Campo Educacional: • Campus de la Universidad Particular San Martín de Porres • Instituto Superior Tecnológico TECSUP • Colegios nacionales y particulares • Biblioteca San Clemente de la parroquia San Alfonso María de Ligorio. • Biblioteca Pública Municipal. -Campo de la Salud: • Hospital Emilio Valdizán, nosocomio que brinda servicio de salud mental • Hospital Jorge Voto Bernales de ESALUD. • Postas Médicas y Centros de Salud en diferentes sectores. -Aspecto Cultural: • La Huaca Bellavista ubicada en la Urb. Alameda de Ate. • La Huaca Perales (Zona arqueológica Perales), ubicada en la Coop. de Vivienda Universal. -Seguridad Ciudadana: • La Comisaría de Santa Anita. • La Comisaría de Villa Hermosa. ZONIFICACIÓN Zona Nº 01: Cooperativas de Vivienda Virgen de las Nieves, Manuel Correa y Santa Rosa de Quives, AA.HH. Las Terrazas y Urb.Villa Achirana. Zona Nº 02: Asentamientos Humanos 8 de Febrero, Vista Alegre, Los Eucaliptos, Cristo Rey, Las Terrazas de Perales, Los Hijos de Perales, Nocheto y Perales. Zona Nº 03: Asentamientos Humanos Huáscar y Los Jardines. Zona Nº 04: Cooperativas de Vivienda Los Molles, La Universal y Tayacaja y la Urb. Los Robles. Zona Nº 05: Urbanizaciones Alto de los Ficus, Villa Achirana, Los Ficus, AA.HH. Santa Anita (El Chaparral) y la Zona Industrial y Financiera. Zona Nº 06: Coop. de Viv. Chancas de Andahuaylas y Asoc. Viv. Los Alpes. Zona Nº 07: AA.HH. Rodríguez de Mendoza, Agrup. Ex Obreros de TLM, Urb. Santa Anita, Asoc. Viv. San Antonio Abad y Urb. Santa Anita V Etapa. Zona Nº 08: AA.HH. El Trébol, Coop. Viv. Miguel Gran y las Asociaciones de Vivienda 23 de Octubre, Sucre, Los Portales, Santa Anita, Santa Cruz Vista Alegre, Monterrey, Sol de Santa Anita, Villa Santa Anita, Jardines de Santa Anita y Sapotal I Etapa. Zona Nº 09: Asociaciones de Vivienda Intihuatana, la Encalada, La Encalada II Etapa, Los Jardines de La Encalada, Villa la Oroya, Los Pinos de Santa Anita y San Carlos, AA.HH. 29 de Enero, Urbanizaciones Praderas de Santa Anita y El Asesor II, Lotización Pacasmayo y Coop. Viv. Pachacútec. Zona Nº 10: Asoc. Viv. Las Flores de Santa Anita, Cultura Peruana Moderna, Residencial Santa Anita, Sapotal II Etapa, Coop. Viv. Santa Aurelia, Mercado de Productores, Mercado Mayorista EMMSA y AA.HH. El Asesor. Zona Nº 11: Urbanizaciones La Portada de Ceres y Los Productores, Cooperativas de Vivienda Viña San Francisco y Benjamín Doig. Zona Nº 12: Urb. Alameda de Ate, Coop. Viv. San José de Mangomarca y Asociaciones de Vivienda Los Jardines de Zavaleta y Fortaleza. Al 31 de marzo del 2010 Menores de edad ( De 0 a 17 años ) POBLACIÓN Total Total Santa Anita 177 070 POBLACIÓN ELECTORAL Santa Anita Mayores de Edad (De 18 a más años ) 29 457 Total 147 374 Masculino Femenino 15 220 Masculino 74 511 Total 14 237 147 613 Femenino 72 863 Masculino 74 661 Femenino 72 952 1. VISION DE LA COMUNIDAD DE SANTA ANITA Hacer de Santa Anita una ciudad segura y ordenada, dotada de servicios públicos, eficientes y adecuados a las actividades económica de su población. Hacer de Santa Anita el eje comercial y cultural del Cono Este de Lima. 2. MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD Liderar, concertar y organizar la acción de las entidades públicas conducentes a la prestación eficiente de los servicios de Seguridad Ciudadana, Educación, Salud, Transporte Público, Saneamiento Ambiental y Defensa del Consumidor, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población, brindándole bienestar que se manifieste en confianza y en la Gestión Municipal. Nuestro gobierno local tenderá a ser un gobierno con la participación de todos los vecinos, quienes contribuirán al engrandecimiento en todos los aspectos de Santa Anita. 3. ENTORNO FORTALEZAS • • • • • • • • • • • • • Ubicación estratégica, conecta con los cuatro conos. Cercanía del paso del tren central que trae productos alimenticios de la sierra central. Servicios de casi todas las entidades estatales, bancarias, centros comerciales. Importante presencia del sector privado: micro, medianas y grandes empresas, comercios, entidades financieras. Dos grandes mercados, mayorista y productores Edificio municipal moderno Existencia de un importante sector urbanístico consolidad que puede permitir una adecuada densificación de la vivienda. Existencia de áreas de reserva y parques en buen estado que potencian el desarrollo de un distrito ECOLÓGICO así como espacios para proyectos comerciales, turísticos, recreacionales. Reconocimiento por el INC de zonas arqueológicas que pueden fomentar el turismo cultural. Incremento de población joven (40%) Fuerte presencia de profesionales, técnicos y jóvenes en busca de oportunidades. El río Surco cruza gran parte del territorio distrital. El suelo en el distrito de Santa Anita tiene una napa freática relativamente profunda y abundante por la filtración del río Rímac lo cual permitiría abastecerse de agua mediante los pozos tubulares según el caso. OPORTUNIDADES • Interconexión vial y comercial con Lima metropolitana para impulsar a Santa Anita como el centro comercial del cono este. • Realización de grandes ferias agro comercial y gastronómicos. aprovechando que el tren proveniente de la sierra central (disminución del costo por transporte), beneficios de la comunidad por precios más bajos. • Grandes proyectos en el subsuelo de los parques por su espacio • Brindar mayores oportunidades de realización personal y profesional aprovechando la infraestructura municipal. • Mantenimiento de la Autoridad Municipal orientadas a la Planificación y Regulación del Comercio Ambulatorio. • Acceso a mayores oportunidades de trabajo mediante la ejecución de obras en beneficio de la comunidad. • Utilizar las capacidades de los profesionales y técnicos Santanitenses para la elaboración y ejecución de proyectos. • Canalización y tratamiento de las aguas del río surco para disminuir los costos de riego y mantenimiento de parques y jardines. • Dado la ubicación de los cerros colindantes con el distrito de el Agustino, es posible realizar el proyecto turístico “EL MIRADOR DE SANTA ANTIA”, un parque de recreación para la familia y la visita a las huacas Perales y Bellavistas las cuales en Agosto del 2003 fue declarado por el I.N.C. (Instituto Nacional de Cultura), como patrimonio cultural de la Nación, mediante Resolución Directoral N 454-2003. DEBILIDADES • • • • • • • • • • • • • • • Inseguridad ciudadana Falta de Identificación del vecino con su distrito, formándose un comportamiento individualista. Falta de políticas ecológicas que mejore la calidad del medio ambiente. (humo por las fábricas, ruidos molestos, contaminación del río surco). Falta de instituciones culturales, técnicas, deportivas, para el desarrollo integral de los ciudadanos. Falta de Agua y Desague en algunos Asentamientos Humanos. Falta de vías alternas a la carretera central para evitar el congestión via, sobre todo en el ovalo Santa Anita. Falta de saneamiento físico legal de algunas asociaciones y cooperativas de vivienda que no permiten su titulación. Turismo cero Falta Interconexión vial con la zona 1 (pueblos ubicados colindantes con el distrito de El Agustino). No hay zonas de expansión industrial. No hay participación ni compromiso vecinal con la gestión municipal Alto índice de tuberculosis Falta de Educación Sanitaria y Ecológica de la población que impide disminuir la proliferación de enfermedades. Falta de políticas de transporte menor (mototaxis), señalización, letreros con nombre de las calles etc. La población Santanitense proviene de diferentes zonas del Perú, la cual se refleja en la falta de identidad con el lugar que habita. AMENAZAS • • • • • • • • • La corrupción generalizada en el ámbito de la política a todo nivel. Aumento del pandillaje, drogadicción y Alcoholismo juveniles. Incremento de los índice de tuberculosis y otros. Desprotección policial al contar con solo dos comisarías para una población que bordea a los 170707 mil habitantes. Crecimiento desordenado tanto urbanístico como social, no previendo el aumento de tráfico vehicular, seguridad, comercial etc. De no proveer se originará caos y tugurización al funcionar el mercado mayorista. Aumento de contaminación Ambiental por falta de políticas adecuadas de prevención y certificación. Agresión diaria a la buena formación de la niñez y juventud por los medios de comunicación tanto escrito como la TV, ocasionando la pérdida de valores. Mayor incremento de moras tributaria como reflejo del mal uso de los recursos de la comunidad por las autoridades municipales. 4. OBJETIVO ESTRATÉGICO Impulsar el desarrollo integral y sostenido de la comunidad. EFICIENCIA, PRODUCTIVIDAD, TRANSPARENCIA, MORALIDAD Y TRABAJO OBJETIVOS • • • • • • • • Fortalecimiento integral de la Seguridad Interna del Distrito, mediante la implementación de tecnologías modernas e involucramiento de todos los sectores con políticas de seguridad eficientes y motivacionales. Modernización del Distrito mediante la ejecución de un Plan de Desarrollo Integral Urbano, armónico y sostenido. Modernización y sistematización administrativa de todos los procesos municipales que permitan una eficiente y cálida atención a los contribuyentes y vecinos (certificación de procesos). Mejoramiento cualitativo permanente de los Servicios Municipales (limpieza, Parques y jardines). Promover el desarrollo Económico – Social del distrito mediante la creación de mecanismos de incentivo y promoción de la inversión privada y la formación de pequeña y micro empresa (PYMES). Promover acciones para la participación organizada de la población en las actividades y proyectos Municipales. Impulsar y promover la educación, cultura, deporte en nuestra comunidad desde la niñez. Impulsar y apoyar a todos los vecinos o instituciones que brinden servicios de educación, cultura, deportes y formación de buenos valores. 5. LINEAMIENTOS DE ACCION 5.1. AREA DE SEGURIDAD CIUDADANA 5.1.1. Implementación efectiva de las políticas de seguridad ciudadana y DDHH en concordancia con el sistema nacional de Seguridad Ciudadana. 5.1.2. Creación y aplicación de programas preventivos de la violencia en los sectores juveniles con participación del sector educativo; Directores, profesores, alumnos, APAFAS. 5.2. AREA DE PROMOCIÓN EDUCATIVA, CULTURAL, DEPORTIVA Y SOCIAL 5.2.1. Implementación o creación de programas fomentando la recreación, cultura, deportes, educación Ecológica y de Turismo, orientados a difundir, promover, preservar los valores, artísticos, culturales, deportivos de la comunidad. 5.2.2. Organización e institucionalización del Festival Internacional de la Música, Arte y Cultura “Santa Anita ciudad de la Amistad”. 5.2.3. Organización e institucionalización del “Festirock Santa Anita” 5.2.4. Organización e institucionalización del Campeonato Nacional de Danzas y Marinera Norteña y Limeña” 5.2.5. Premiación a destacados Santanitenses en todas las disciplinas, apoyándolos para su superación mediante convenios y becas. 5.2.6. Concertación y organización contra el consumo de alcohol y drogas en nuestro distrito. La convocatoria involucra municipalidad, Ministerios de Educación, Salud e Interior, el Ministerio Público, las iglesias y los diferentes sectores que pueden apoyar en la solución de este flagrante problema de salud. 5.2.7. Implementación de políticas de igualdad en el sector educación, religioso, cultural, deportivo; brindando facilidades tributarias en lo que compete a la municipalidad. 5.2.8. Promover la organización del Programa Integral de Salud Reproductiva. La convocatoria involucra a los Ministerios de Educación y Salud y las Asociaciones de Padres de Familia. 5.2.9. Promover la organización empresarial de las organizaciones vecinales a fin de participar en la actividad económica del distrito. 5.3. AREA PRODUCTIVA 5.3.1. Formulación del Plan Estratégico de Infraestructura Urbana proyectando los requerimientos de servicios públicos de la ciudad en los próximos 15 años. 5.3.2. Formular el nuevo Plano de Zonificación distrital favorecido el uso intensivo de la propiedad con fines productivos de empresas familiares, talleres artesanales y microempresas. 5.3.3. Implementación del catastro (automatización). 5.3.4. Expedición del Reglamento de Autorización Municipal de Funcionamiento con tratamiento promotor a las empresas productivas, disposiciones de supervisión a las empresas de servicios turísticos y control permanente a establecimientos de espectáculos públicos y esparcimiento adulto. 5.3.5. Creación del Sistema de Información Comercial y Productiva de nuestro distrito – Guía de Santa Anita. 5.3.6. Implementación del primer circuito turístico de Santa Anita : “Mirador de Santa Anita, Circuito Turístico”, parque de diversiones, visita a las huacas y ferias de productos agropecuarios y gastronomía. 5.4. AREA DE INFRAESTRUCTURA URBANA 5.4.1. Planificar, supervisar la ejecución de Proyectos Viales y de Desarrollo Urbano que permita modernizar las zonas marginales buscando su integración y equilibrio. 5.4.2. Conclusión de los procesos de Habilitación Urbana. La Municipalidad subsistirá los procesos correspondientes a Asentamientos Humanos. 5.4.3. Gestión de la instalación de los servicios de Agua Potable y Desagüe para las zonas que aún carecen de estos servicios. 5.4.4. Conclusión de las obras de pavimentación de las vías metropolitanas. 5.4.5. Incremento de metros cuadrados de área verde por habitante, con especial énfasis en el desarrollo de jardines viales. 5.4.6. Gestionar el intercambio vial en el Ovalo Santa Anita facilitando el traslado vial de la Molina, carretera central, Santa Anita. 5.4.7. Construcción de un Instituto tecnológico y desarrollo humano. 5.4.8. Construcción de un hospital materno infantil en la Urb. Universal que beneficiará a cerca de 15 mil habitantes. 5.5. AREA INSTITUCIONAL. 5.5.1. Expedición de la Ordenanza de Transparencia en la Gestión Municipal, la que establecerá los mecanismos de rendición de cuentas y fundamentación de legalidad de la gestión municipal – Cabildos abierto, audiencias públicas. 5.5.2. Trasmisión en directo “online” de las sesiones de concejo vía internet y/o TV y radio municipal. 5.5.3. Actualización permanente de la página web municipal. 5.5.4. Creación de sistemas y coordinación con las instancias competentes en la lucha contra la corrupción municipal en todos los niveles. 5.6. AREA ADMINISTRATIVA 5.6.1. Alcanzar niveles competitivos de productividad y eficiencia en el uso de los recursos públicos. 5.6.2. Capacitación efectiva del personal municipal en función del fortalecimiento de los valores democráticos y de servicio. 5.6.3. Desconcentración de los servicios de atención y de servicio implementando sistemas modernos usando tecnología de punta. 5.6.4. Racionalización y Simplificación de los Procedimientos Administrativos en concordancia con una política general de aliento a las actividades productivas. 5.6.5. Implementación de programas de difusión sobre el gobierno municipal en los colegios, creando conciencia e integración de la comunidad con sus autoridades y servidores municipales. 5.6.6. Diseño de sitios web de participación y consulta ciudadana vía internet.