ADMINISTRACION

ADMINISTRACIÓN
º
ORIGENES DEL FENOMENO ADMINISTRATIVO
HISTORIA DE LA ADMINISTRACION
PRINCIPALES SITUACIONES HISTORICAS QUE
DICIPLINA ADMINISTRATIVA
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
DIERON
ORIGEN
AL
DESARROLLO
DE
LA
Desde que el hombre apareció ha trabajado para subsistir tratando de lograr en sus actividades la mayor
efectividad utilizando en cierto grado la Administración.
Época primitiva:
-En esta época los miembros de la s tribus trabajan en actividades de caza, pesca y recolección.
-Los jefes de familia ejercían la autoridad para tomar las decisiones.
-Existía la división del trabajo por sexo y edad
-Al trabajar el hombre en grupo surge la Administración (de manera incipiente) como una asociación de
esfuerzos para lograr un fin determinado que requiere la participación de varias personas (por ejemplo en la
caza de mamut).
Periodo agrícola
-Se caracterizo por la aparición de la agricultura y de la vida sedentaria
-Prevaleció la división del trabajo por edad y sexo
-Se acentuó la organización social de tipo patriarcal
-La caza, la pesca y la recolección pasaron a tener un segundo lugar de importancia en la economía
-Con la aparición de l estado se señala el inicio de la civilización
-Surge la ciencia, la literatura, la religión, la organización política, la escritura y el urbanismo
En Mesopotamia y Egipto surgen las clases sociales, el control del trabajo colectivo, el paga de
tributos, y por eso se dice que fueron los precursores de la administración moderna fueron lo9s
encargados de practicar estas políticas)
EL CRECIMIENTO DEMOGRAFICO OBLIGO A LOS HOMBRES A COORDINAR MEJOR SUS ESFUERZOS
EN EL GRUPO SOCIAL Y COMO CONSECUENCIA MEJORARON LA APLICACIÓN DE LA
ADMINISTRACIÒN
Antigüedad grecolatina (GRIEGO Y LATINA)
-En esta época aparece el esclavismo
-La administración se caracteriza por la estricta supervisión del trabajo y el castigo corporal como forma de
disciplina
-El esclavo carecía derechos y se ocupaba de cualquier labor de la producción
-Por consecuencia de esta supervisión existía un bajo rendimiento productivo debido al descontento y al trato
inhumano.
Época feudal
-Durante esta época las relaciones sociales se caracterizaban por un régimen de servidumbre
-La Administración interior del feudo estaba sujeta al criterio del señor feudal quien ejercía un control sobre
la producción del siervo
-Al finalizar esta época un gran número de siervos se convirtieron en trabajadores independientes,
organizándose en talleres artesanales.
-Los artesanos-patrones abajaban al lado de los oficiales y aprendices en quienes delegaban su autoridad.
-El desarrollo del comercio en gran escala origino que la economía familiar se convirtiera en economía de
ciudad.
-Aparecieron los gremios que regulaban los horarios, salarios y demás condiciones de trabajo, (origen a los
actuales sindicatos)
Revolución industrial
- Esta época se caracterizo por la aparición de diversos inventos y descubrimientos (la maquina de vapor)
mismos que propiciaron el desarrollo industrial y grandes cambios en la organización social
- Desaparecieron los talleres artesanales y se centralizo la producción lo que dio origen al sistema de fábricas
en donde el empresario era el dueño de los medios de producción y el trabajador vendía su fuerza de trabajo
- Surge la especialización y la producción en serie
- La administración era de carácter coercitivo se caracterizaba por la explotación inhumana del trabajador
(horarios excesivos, ambiente de trabajo insalubre, labores peligrosas, etc.)Ya que le otorgaba al empresario
libertad de acción
- Surgen los especialistas debido a la complejidad del trabajo (incipientes administradores) que manejaban
todos los problemas de las fábricas
- Estos factores favorecen la aparición de pensadores en defensa de los intereses de los trabajadores y el
inicio de investigaciones que posteriormente seria la Administración científica.
Siglo XX (EPOCA MODERNA)
- Se caracteriza por un desarrollo tecnológico e industrial y por la consolidación de la administración
- Surge a principios de este siglo la Administración científica siendo Frederick Winslow Taylor de aquí en
adelante surgen varios autores que dedicaron su tempo al estudio de esta disciplina
- La Administración se torna indispensable en el manejo de cualquier tipo de empresa logrando a través de
ella:
La obtención de eficiencia
La optimización de los recursos
Simplificación del trabajo
Época
Primitiva
Periodo
Agrícola
* División de trabajo por edad y sexo
* El hombre utiliza en forma rudimentaria la administración al
Trabajar en grupo. Por ejemplo-. En la caza del Mamut
* vida sedentaria
* Aparición de Estado
* Desarrollo de grandes civilizaciones, apoyándose en la Admón.
Empírica del trabajo colectivo y de los tributos (impuestos)
*Aparición del esclavitud
Antigüedad *aplicación de la Administración por medio de una estricta supervisión del
ADMINISTRACIÓN Grecolatina trabajo y sanciones de tipo físico
ORIGEN
Y
*Inicialmente, la Administración de los feudos se efectúa deacuerdo
al criterio del señor feudal.
*Posteriormente, los siervos se independizan, apareciendo los
Feudalismo talleres artesanales
*Nuevas formas de Administración: estructuras de trabajo extensas,
niveles de supervisión escasos
* Surgen los gremios(Antecedentes de los sindicatos)
DESARROLLO
Revolución
Industrial
Siglo
XX
*Centralización de la producción
* Auge industrial
* Administración de tipo coercitivo
* Explotación inhumana del trabajar
* Estructuras de trabajo mas complejas
* Surgen especialistas dedicados a manejar problemas de la Administración
*Gran desarrollo tecnológico
* Surge la Administración científica
* Aparecen numerosos investigadores de la administración, teniendo esta
un desarrollo y proyección definitivos.
LA ADMINISTRACIÓN EN AMERICA LATINA
En la época precolombina (anterior ala colonia) existieron tres civilizaciones en América:
La del altiplano mexicano
La del área maya
La región inca
De modo semejante las civilizaciones del viejo continente, la administración tuvo gran importancia y adopto
formas variadas y complejas en la organización social, económica y política de estas poblaciones.
Los incas desarrollaron un sistema de organización basado en el intercambio de productos de diferentes
regiones.
Los aztecas crearon un imperio sustentado en numerosas provincias tributarias (la conquista de otros pueblos
como instrumento de dominio) originando técnicas para administrar adecuadamente los tributos
Durante la colonia se importaron del viejo continente las técnicas de la Administración colonial, lo mismo fue
durante el siglo XIX (México independiente y Porfiriato)
LA ADMINISTRACION EN MÉXICO
México es un país en vías de desarrollo pero es una de las comunidades mas antiguas de América latina para el
estudio de la administración en nuestro país podemos dividirlo en tres periodos históricos:
1. periodo prehispánico: abarca las formas de organización, de gobierno, sus leyes y sus costumbres
2. periodo colonial: abarca la evolución de la administración durante la dominación española
3. periodo de independencia: abarca el estudio de la administración a partir de la independencia hasta el
movimiento de reforma.
1.- PERIODO PREHISPÁNICO
El medio geográfico es un factor que influye en el establecimiento de un grupo personas en un lugar
determinado, el hombre busca subsistir en una zona que presente condiciones favorables como el buen clima,
recursos naturales y la existencia de agua. En Europa los asentamientos de las culturas se desarrollaron a
orillas de los grandes ríos, en América estos asentamientos fueron de tipo lacustre es decir a orillas de los
lagos, en donde se establecieron los pueblos civilizados (MESOAMERICA)
Durante la población de México los habitantes se distribuyeron en grupos en forma de tribus unas con mayor
civilización que otras, existieron diversas culturas y diferentes formas de organización social y política, de
arte, ciencia, economía, etc.
Teotihuacan
Su origen fue incierto posiblemente se fusionaron con diversas corrientes culturales.
Organización social.- Estaba dividida en clases, una clase dominante se apropiaba del producto del trabajo de
la clase explotada, los sacerdotes mantenían el poder político, administrativo, era una sociedad teocratica,
existían además guerreros, tejedores, músicos, artesanos albañiles bailarines y en el estrato mas bajo se
encontraban los agricultores que eran la base sobre la cual descansaban la sociedad.
Economía: se basaba en la agricultura, utilizaba el sistema de roza y quema y sus instrumentos eran el bastón
plantador, la coa y hoces de obsidiana cultivando maíz, fríjol, calabaza, chile, etc.; también se realizaba la caza
de venado y conejo además de la pesca.
Arte y ciencia: Las principales realizaciones artísticas se dieron en la arquitectura usando el talud y el
tablero siendo los más importantes monumentos las pirámides del sol y la luna, el templo de la agricultura y el
de Quetzalcoátl , conocieron la numeración de punto y raya, en la escritura se empleaba el sistema de grifos,
hacían observaciones astronómicas y relaciones matemáticas, poseían conocimientos de medicina (hiervas
medicinales y curativas) conocían la geometría y la agrimensura aplicadas a la construcción de canales de riego
Aztecas
Organización social: existían tres clases los nobles, un grupos que administraba el estado y la religión, hacían
la guerra y cobraban tributos, El segundo grupo los comerciantes, los artistas y los artesanos que tenían
bienes propios que no pagan tributo y el tercer grupo lo informaban los tributarios que no poseían bienes,
disfrutaban solo de los productos de tierra y formaban gran parte de la población, campesinos libres,
campesinos sujetos, cargadores y esclavos, los pueblos eran organizados en distintos como tributo, cada
distrito entregaba cada 80 días una cantidad fija de diferentes productos: maíz fríjol algodón, chile,
productos elaborados como mantas ropa, plumajes, materias valiosas, como oro en polvo, turquesa, jade,
cacao, etc. Estos tributos eran repartidos entre los pueblos que formaban la triple alianza: texcoco, tlacopan
y la dirección tenoctitlan
Economía: los mexicas se dedicaron a la agricultura pero como era poca la tierra disponible, existían propiedad
comunal, particular y pública. La propiedad comunal se encargaba en usufructo a cada barrio entregándole a
cada familia una parcela sujeta a reglamentación la propiedad particular era la poesía, la nobleza y los
guerreros, estas tierras eran cultivadas por campesinos sujetos llamados mayeque
Los aztecas utilizaron el riego artificial construyendo canales, lo que los permitió tener humedad constante y
no depender de lluvias para la siembra.
También utilizaron las chinampas que eran una serie de palos atados donde tenían tierra, arena, residuos
vegetales y animales y que flotaban en el lago de texcoco manteniendo siempre humedad.
Los principales productos agrícolas obtenidos eran: maíz, fríjol, chile, calabaza, plantas comestibles frutas.
Los excedentes de la producción eran intercambiados por los pueblos vecinos establecían lugares de
intercambio comercial, hasta donde llegaban los comerciantes (Pochtecas).
Cultura: los aztecas lograron el intercambio de la escritura. Utilizaban pictogramas e ideogramas existían dos
clase de escuelas para educar a los jóvenes el calmecac, y el telpochcalli el primero era el único y exclusivo
para los nobles, mientras el segundo se establecía uno por cada barrio (calpulli)
El sistema de la numeración era vigesimal y lo representaban con muy diversos dibujos, los aztecas obtuvieron
muchos conocimientos mediante la observación de los astros y midieron su curso,
Las mas importantes edificaciones eran los centros ceremoniales o recintos mayores, dónde los basamentos
principales sostenían dos templos uno dedicado a huitzilopochtli y el orto a tlaloc los mexicas fueron grandes
cultores, de su producción destacan el enorme monolito piedra de sol o calendario azteca los alfareros los
lapidarios, los artistas de la pluma y los orfebres
El territorio de Anahuac y su administrada federación estaba integrado por tres señoríos:
1.- Tlacopan
2.- Texcoco
3.- Tenochtitlan
El administrador tenía facultades que permitían el control económico, los tributos y el tesoro, era una especie
de legislador
Ademes de los cargos supremos del tlahtocan eran 12 gobernantes, dos sustentes el administrador supremo y
el supremo ejecutor (cihuacohatl y tlatoani), 21 dignidades ordinarias y 2 extraordinarias que eran
tlacochtecuhti (administrador) y tlacatecuhti (ejecutor) estos dos eran asistentes del tlatoani.
Los Mayas
Este pueblo se estableció en la región comprendida por los estados de tabasco, Campeche Yucatán, Quintana
Roo, Chiapas, parte de Guatemala, Honduras y Belice.
Economía: La principal actividad económica fue la agricultura de de maíz, contaba con fauna donde cazaban y
flora variada y hierbas medicinales. Utilizaban para la siembra el sistema de roza-quema, la tierra era
propiedad de la comunidad por lo que no había limites en las parcelas.
Otra actividad económica fue el comercio, fueron los únicos que se dedicaron al comercio por mar y tierra
utilizando canoas, los mayas de las tierras altas comercializaban con obsidiana, jade, pluma de quetzal y
cochinilla mientras los mayas de tierras bajas comerciaban con algodón, sal, mantas, miel de abeja cera cacao
pescado,
Los comerciantes eran gente importante y respetada tenían su gremio, contaban con almacenes para sus
productos a lo largo del camino
Organización social y política: Era una organizaron teocratita los sacerdotes ocupaban un lugar dominante
junto con los nobles y los comerciantes mientras que en los últimos estratos estaban los agricultores y los
esclavos.
Sus principales ciudades se encuentran Palenque, Bonambak, Tikal, Quirigua, Copan, Tulum, Chichón Itza y
Uxmal.
Cultura: Fueron grandes artificios de la cultura, con rudimentarios instrumentos (cinceles y martillos de
piedra) tallaron la roca caliza y formaron maravillosas obras de arte entre las que destacan las estelas
(columnas esculpidas en bajo relieve que representan personajes importantes)
En pintura fueron artistas como los murales de Bonampak , como orfebrería trabajaron el oro, las mujeres
mayas eran tejedoras, utilizando el telar de cintura y para teñirlos utilizaban tintes naturales y fabricaban
cerámica .
También fueron excelentes astrónomos, conocieron los movimientos de los astros y midieron el tiempo con
gran exactitud, tenían un calendario agrícola y otro de rituales, usaron conocimientos matemáticos para
seguir el rumbo de los astros, observaban los solsticios, equinoccios y calculaban eclipses, utilizaron el cero.
2.- PERIODO COLONIAL
El periodo colonial de la administración mexicana cubrió un lapso de 300 años durante los cuales ocurrieron
muchos cambios El sistema administrativo de la colonia se basa en una serie de supuestos que condicionaron
toda la filosofía del gobierno, tenia una administración inflexible que impedía el autogobierno de las colonias
en lugar de un gobierno democrático con gobiernos propios.
Existieron dos ideas motivadoras de la conquista y colonización española en el nuevo mundo:
1ª consistió en considerar a América como una reserva económica destinada a explotarse con eficiencia para
que produjera una corriente de riqueza mayor para el tesoro real.
2ª el imperio se considero como una gran empresa misionera por los que los beneficios del cristianismo se
ponían al alcance de un número indeterminado de indígenas. Desde los primeros viajes de exploración el
sacerdote fue compañero del conquistador. (Estado-Iglesia)
El papa Alejandro VI otorgo a los reyes españoles todos los diezmos elecisticos de las Indias a cambio de que
la colonia española asumiera la responsabilidad de propagar la religión cristiana entre los indígenas, fundando
iglesias. Por lo que el sistema administrativo del imperio español se debe de considerar desde el punto de vista
religioso como económico.
Las técnicas administrativas que caracterizaban el sistema administrativo fueron hechas para asegurar el
control utilizando una constante renovación de personal administrativo con españoles nacidos en España
(Gachupines) no solo se limitaba a puestos administrativos si no también a los de la iglesia.
ORGANIZACIÓN SOCIAL: La organización administrativa del imperio español puede calificarse como
jerarquía, la autoridad se originaba en el rey de España en forma descendente hacia el consejo de Indias, a los
virreyes y a los capitanes generales del nuevo mundo, depuse a los gobernadores, corregidores, alcaldes
mayores y regidores. (intendente sustituye a los corregidores, alcaldes mayores y regidores)ningún
funcionario gozaba de plenos poderes nada mas el rey
El gremio de los comerciantes (consulado) actuaba como tribunal en los negocios mercantiles privados,
controlaban la recolección de algunos impuestos gubernamentales y mediante convenios se hacia cargo de
obras publicas.
CONTROL ADMINISTRATIVO: En España se desarrollo formas de control que se conocieron como:
residencia y visita.
 Residencia: era un juicio político para averiguar si un funcionario que dejaba su puesto había cumplido
con sus deberes y tareas de modo satisfactorio y honesto, cualquier persona podía formular cargos
ante el juez y exigían al enjuiciado que permaneciera en el lugar de residencia, pero los principales
propósitos de este juicio eran de investigas el uso de los fondos gubernamentales y el abuso del cargo
en beneficio personal.
 Visita: Era una investigación administrativa especial realizada por un funcionario encargado de la
administración judicial o fiscal , una visita en secreto sobre determinado puesto o funcionario
Existía otra medida de control se les exigía a los funcionarios que presentaran un inventario de sus bienes y
propiedades al tomar al tomar posesión de sus puestos. Al aplicarse el juicio de residencia una vez terminado
el tiempo de su cargo el enriquecimiento indebido podría descubrirse más fácilmente.
El sistema de administración colonial se organizo y funciono sobre la base de supuestos fundamentales, el
imperio era presa mercantil destinada producir ingresos para la corona, también estaba destinado a sostener
los fueros del catolicismo y a fortalecer el brazo de la iglesia en el nuevo mundo. La política imperial tenía
sus objetivos definidos hacia los cuales todo el sistema estaba orientado, su éxito o fracaso esta medido por
la cantidad de ingresos que se embarcaban anualmente hacia España.
3.- PERIODO DE INDEPENDENCIA
La guerra de independencia mexicana fue una larga lucha
Agustín de Iturbide coronado emperador creo un consejo de estado integrado por 30 miembros con fines
administrativos dividió al país en 5 capitanías generales.
Los dirigentes políticos mexicanos al establecer la republica no podían desarrollar sus propias y singulares
instituciones dentro de lineamientos republicanos , la monarquía era la forma tradicional de gobierno. Solo en
estados unidos era la única nación importante que funcionaba con éxito la republica, de esta forma era muy
natural que las formas estadounidenses y francesa fueran tomadas como modelo para la nueva republica
mexicana , separar los poderes en
Ejecutivo
Legislativo
Judicial
Estructura administrativa: La administración se convirtió en una función separada bajo el dominio del
ejecutivo, además se confirió a los estados autoridad administrativa local, los ministros centralizados y
responsables ante el ejecutivo se convirtieron en depositarios del poder administrativo.
En las primeras constituciones se estableció un consejo ejecutivo asistiera al presidente en la administración ,
las constituciones de 1824 y 1836 se componían de 13 miembros los cuales debían ser elegidos por diputados y
el senado. La constitución 1843 aumento a 17 integrantes del consejo y faculto al presidente para nombrarlos
Admón. y el sistema de Anarquía: La relaciones entre el gobierno del México independiente y la iglesia fueron
inciertas e inestables durante mucho tiempo, dentro de las primeras constituciones continuo la unión de la
iglesia-estado permitieron a los religiosos ejercer autoridad fiscal y les concedieron privilegios judiciales
especiales y a mediados del siglo XIX ocurrió una lucha de la separación del estado y la iglesia.
Funciones del gobierno español:
 Dirigir relaciones extranjeras
 Mantener la paz
 Apoyar la autoridad judicial
 Recaudar ingresos suficientes para su funcionamiento
Sus limitadas funciones administrativas crearon condiciones de inestabilidad crónica y anarquía Y todo se
convirtió en una lucha por el poder. La falta de estabilidad interna genero consecuencias internacionales
desastrosas y México se vio en vuelto en tres guerras extranjeras aumentando así la miseria del pueblo y una
inestabilidad política.
1- en la primera perdió Texas en 1835
2- con Norte América le costo casi la mitad del territorio nacional
3- Fue sometido casi 5 años de dominación extranjera por un ejercito francés
México se convierte en la tierra del caudillismo, personalismo, derroche y deshonestidad , un ministro de
hacienda suplía a otro en rápida sucesión pocos eran capaces y deshonestos.
Con la industria y el comercio interrumpidos por la separación de España y la salida del país de comerciantes
españoles las fuentes de ingreso se acabaron ningún gobierno podía permanecer en el poder sin fondos y se
recurrieron a prestamos a tipo de interés muy alto y los fondos se dispararon en gastos militares , se hacían
nuevos créditos pero no se hacían pagos y después solo se podían hacer prestamos solo con garantías
aduanales, ya sin ese ingreso el gobierno mexicano se vio necesario a mantener una existencia precaria por
medio de cargas forzosas y nuevos impuestos sobre la población.
El movimiento de Reforma lanzo al país a la guerra civil Su dirigente Don Benito Juárez murió y la nación se
encontraba en un colapso económico y político. El país volvió a caer en manos de los militares.
ESTABILIZACION Y REVOLUCION
De la guerra de Reforma y la lucha contra los ejércitos de Maximiliano surge un nuevo caudillo un jefe militar
Porfirio Díaz y consigue para si el puesto de Presidente fue capaz de mantener el control de sus subordinados
gobernó el país de l876 a 1911 con mano firme de forma militar , con un gran desarrollo interno se consiguió un
gran progreso económico bajo condiciones garantizadas por la paz y un gobierno paternalista , entro capital
extranjero al país para explotar minas, construir ferrocarriles y extraer petróleo hizo posibles del desarrollo
de la administración.
EL PORQUE SE ESTUDIA LA ADMINISTRACIÒN
En la actualidad la Administración se aplica en cualquier actividad desde las labores de una casa pasando por la
realización de un evento deportivo, hasta el lanzamiento de un cohete espacial
Época
Prehispánica
Administración
En
América
Latina
Desarrollo de grandes civilizaciones con base en la
aplicación de la
administración de los Estado, de los grupos colectivos
de trabajo, de los
tributos y de los mercados
Época
Colonial
Administración de las colonias, fundamentada en
métodos
utilizados en España
Siglo
XIX
Administración de las fabricas de acuerdo con los
sistemas vigentes
en Occidente
Siglo
XX
Administración dependiente de las técnicas utilizadas
en Estados
Unido, principalmente
CONCEPTO DE LA ADMINISTRACIÒN
DEFINICION NOMINAL
El término es de origen latino expresa el concepto de subordinación o de obediencia, es decir, las actividades
que se realizan bajo el mando de otra persona.
Administración → palabra inglesa Management
 La Administración es una actividad inherente a cualquier grupo social
 La Administración es el esfuerzo coordinado de un grupo social para obtener un fin con la mayor
eficiencia y el menor esfuerzo posible
 La Administración es hacer algo a través de otros
 Es obtener determinados resultados a través del esfuerzo y colaboración de otras personas.
Conceptualización de Administración según los tratadistas
American Management Association.- Es la actividad por la cual se obtiene determinados resultados a través
del esfuerzo y la cooperación de otros.
Henry Sisk y Mario Sverdlik.- coordinación de todos los recursos a través del proceso de plantación, dirección
y control a fin de logar objetivos establecidos
Robert F. Buchele.- E proceso de trabajar con y a través de otras personas a fin de lograr los objetivos de
una organización formal
E. F. L. Brech.- Es el proceso social que implica la responsabilidad de planear y regular eficientemente las
operaciones de una empresa.
Profesor William J. McLarney.- Es la combinación más efectiva posible del hombre, maquina, métodos y dinero
para obtener la realización de los fines de un grupo social.
Isaac Guzmán Valdivia.- Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas con el fin
de obtener determinados objetivos
George R. Ferry.- consiste en lograr un objetivo predeterminado mediante el esfuerzo ajeno
José A. Fernández Arena.- Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos por medio de una
estructura a través del esfuerzo humano coordinado
Joseph L. Massic.- Método por el cual un grupo dirige sus acciones hacia metas comunes, implicando técnicas
mediante las cuales un grupo principal de personas (gerentes) coordinan las actividades de otros
Elementos del concepto
a) Objetivo: la Administración siempre esta enfocada a lograr fines o resultados.
b) Eficacia: consiste en lograr objetivos satisfaciendo los requerimientos del producto o servicio en
términos de cantidad y tiempo.
c) Eficiencia: Hacer las cosas bien en lograr los objetivos garantizando los recursos disponibles al
mínimo costo y con la máximo calidad
d) Grupo social: Es necesario que se de dentro de un grupo social.
e) Coordinación de recursos. Combinar, sistematizar y analizar los recursos que intervienen en el logro de
un fin común
f) Productividad es la relación entre la cantidad de insumos necesarios para producir un determinado
bien o servicio. Es la obtención de los máximos resultados con el mínimo de los recursos en términos de
eficiencia y eficacia
DEFINICION REAL
Proceso cuyo objeto es la coordinación eficaz y eficiente de los recursos de un grupo social para lograr los
objetivos con la máxima productividad, eficiencia y calidad.
OBJETO DE LA ADMINISTRACION
El objeto de la administración es el de asegurar la máxima prosperidad para una empresa y para sus empleados
. Los socios o unidad moral, (hombres que sistemáticamente cooperan coordinando sus medios y recursos para
lograr un bien comunitario) deben de beneficiarse con la actuación de la administración.
SU FINALIDAD
La administración busca en forma directa la obtención de resultados con la máxima eficiencia y aprovechando
os recursos materiales: la buena administración es la aplicación de reglas y técnicas para coordinar todos los
elementos en la forma más eficaz posible.
SUS CARACTERISTICAS
La Administración posee ciertas características que la diferencian de otras disciplinas
a) universalidad: existen en cualquier grupo social, Que se aplica en cualquier actividad .El fenómeno
administrativo se da donde quiera que existe un organismo social, porque en el siempre debe de
existir una coordinación sistemática de medios, se da por lo mismo en le ejercito, en una escuela,
en un hospital, en una empresa , etc.
b) Valor instrumental: La Administración resulta ser un medio para lograr un fin y no un fin en si
misma( busca determinados resultados)
c) Unidad temporal: se distinguen diversas fases y etapas (proceso administrativo) pero no existen
aisladamente , es un proceso en el que todas sus partes existen simultáneamente
d) Amplitud de ejercicio: se aplica en todos los niveles de una organización.
e) Especificidad: se auxilia de otras ciencias y técnicas aunque la administración siempre va
acompañada de otros fenómenos de índole distinta el fenómeno administrativo es especifico y
distinto a los que lo acompañan así encontramos que un buen funcionario puede ser magnifico
contador y un pésimo administrador
f) Interdisciplinariedad: la Administración es afín a todas aquellas ciencias y técnicas relacionadas
con la eficiencia en el trabajo
g) Flexibilidad: los principios Administrativos se adaptan a las necesidades propias de cada grupo
social
h) Unidad jerárquica: todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social participan en
distinta modalidad y grado de la misma administración
UNIVERSALIDAD
UNIDAD
TEMPORAL
UNIDAD
JERAQICA
VALOR INSTRUMENTAL
ADMINISTRACIÓN
ESPECIFICIDAD
FLEXIBILIDAD
INTERDISCIPLINARIEDAD
AMPLITUD DE
EJERCICIO
SU IMPORANCIA
1) Con la universalidad de la Administración se demuestra que esta es imprensindible para el adecuado
funciomaniento de cualquier organismo social
2) Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos y procedimientos para lograr mayor rapidez y
efectividad
3) La productividad y eficiencia de cualquier empresa están en relación directa con la aplicación de una
buena Administración
4) A través de sus principios la Administración contribuya al bienestar de la comunidad ya que
proporciona linimientos para optimizar el aprovechamiento de los recursos, para mejorar las relaciones
humanas y generar empleos, lo cual todo lo cual tiene múltiples connotaciones en diversas actividades del
hombre.
La administración tiene un carácter tan importante que es necesario señalar lo siguiente:
 Siendo su carácter y aplicación universal resulta definitiva su transcendencia en la vida del ser
humano consecuentemente lo es mas para los grupos y cualquier organismo económico-social
 Al llegar a establecer una serie de principios, métodos y procedimientos, buscando rapidez y
efectividad usualmente simplifica el trabajo
 La aplicación de una adecuada administración produce en forma directa una elevación en la
productividad y en la eficiencia de cualquier empresa
 La aplicación de los principios administrativos contribuye al bien de una sociedad, puesto que
establecen los parámetros para optimizar las relaciones humanas e incrementar fuentes de trabajo
LA ADMINISTRACIÒN PÚBLICA Y PRIVADA
RELACIÒN CON OTRAS CIENCIAS
No puede haber administración fuera de una sociedad por lo mismo toda sociedad necesita de medios técnicos
administrativos para desarro9llar correctamente sus funciones
La Administración al ser interdisciplinaria se fundamenta y relaciona con diversas ciencias y técnicas
1.- Ciencias sociales.- son aquellas cuyo objetivo y método no se aplican ala naturaleza sino a los fenómenos
sociales, la Administración es de carácter social, relaciona y utiliza conocimientos de ciencias sociales como:
a) Sociología: ciencia que estudia el fenómeno social, la sociedad y la dinámica de sus estructuras
b) Psicología. Estudia los fenómenos de la mete humana sus facultades, comportamiento y
operaciones.
La Psicología industrial tiene por objeto el estudio del comportamiento
humano en el trabajo( selección del personal, pruebas psicometrías, recursos humanos,
técnicas de motivación, incentivos, conflictos, encuestas de actitud, entrevistas de orientación
estudios sobre ausentismo)
c) Derecho: el conjunto de ordenamientos jurídicos que rigen ala sociedad, esta disciplina
delimita la acción de la administración de tal manea que no afecte los derechos a terceros. La
estructura organizacional de la empresa a si como sus principios deben de respetar el marco
legal en el que se desarrollen. El administrador debe de conocer los ordenamientos vigentes en
las áreas de derecho civil, mercantil, fiscal, constitucional y laboral.
d) economía: ciencia que estudia las leyes y relaciones que tienen los hombres sobre la
producción, distribución y consumo de los bienes y servicios, la economía aporta varios datos a
la administración, disponibilidad de materia prima, situación del mercado, mercado de trabajo,
problemas de exportación e importación, balanza de pagos, etc.
e) Antropología: Es la ciencia cuyo objeto de estudio es el hombre, su cultura y desarrollo en
sociedad. La antropología social proporciona conocimientos profundos sobre el comportamiento
humano. Los intereses de grupo: religiosos, étnicos, etc. Influye sobre la actuación del hombre
en su trabajo; de ahí la necesidad de conocer estos aspectos a fin de ubicar adecuadamente al
elemento humano dentro de las organizaciones.
Ciencias exactas
Las ciencias exactas son aquellas que solo admiten hechos rigurosamente demostrables.
a) matemáticas.DICIPLINAS TECNICAS
Comprenden un grupo o conjunto de conocimientos que aun no se an conformado como ciencia, pero que utilizan
y aplican fundamentos científicos so de cracrter mas practico que teórico
1. ingeniería Industrial.- es el conjunto de conocimientos cuyo objetivo es el óptimo aprovechamientos de
los recursos del área productiva. Esta ciencia esta íntimamente ligada con la administración, se
interrelacionan , esta disciplinas nacieron juntas la diferencia entre ellas radica que la ingeniería
industrial se enfoca al área de producción en las empresas industriales y la administración se aplica a
cualquier tipo de empresa y en todas sus áreas.
2. contabilidad.- se utiliza para registrar y clasificar los movimientos financieros de una empresa, con el
propósito de informar e interpretar los resultados de la misma, la contabilidad es un auxiliar en la
toma de decisiones, una técnica de control.
3. Ergonomía.- estudia la interrelación existente entre as maquinas, instrumentos, ambiente de trabajo y
el hombre y la incidencia de estos factores en su eficiencia.
4. Cibernética.- esta ciencia tiene aplicación en los procesos productivos y en el campo de la
administración donde aporta conocimientos sobre todo en lo que se refiere a sistemas de computación
e información
LA ADMINISTRACIÒN COMO ARTE
La administración es un arte si la consideramos como un conjuntos de técnicas cuya aplicaron permite obtener
la mayor eficiencia en las actividades que le son propias.
Se dice que es un arte porque requiere ciertas habilidades especiales en quienes la ejercen estas habilidades
son de dos clase las generales y las especificas
Dentro de las habilidades generales encontramos :
a.- Para lograr economía en la organización
b.- Para aprovechar de la mejor manera los recursos técnicos y humanos de la organización
c.- para infundir en los subordinados un criterio institucional
Dentro de las habilidades específicas encontramos:
a.- saber planear (objetivos, políticas, procedimientos y programas)
b.- saber organizar ( cartas de organización analizar y evaluación de puestos, sistemas de comunicaciones)
c.- saber integrar ( (técnicas de adquisición, selección adiestramiento y motivación del personal)
d) saber controlar (reportes, estándares, índices, presupuestaos, etc.)
LA ADMINISTRACIÒN COMO TECNICA
LA ADMINISTRACIÒN COMO CIENCIA
Las administración en si misma es una ciencia siempre que ciencia se entienda como ciencia un conjunto de
conocimientos sistemáticamente organizados.
La administración puede ser considerada como ciencia porque aplica varios principios y conclusiones de
diversas disciplinas:
a) Sociología Industrial.- debe de conocer la realidad interna de la organización y el mercado social externo
b) Psicología.- debe encauzar las motivaciones, aptitudes inclinaciones y tendencias de los individuos
c) economía.- debe manejar los conceptos económicos de costos precios, salarios, utilidades , etc.
ELEMENTOS CIENCIA
Conjunto de
Definición
conocimientos
ordenados y
sistematizados
de validez universal
fundamentados en una
teoría referente a
verdades
TECNICA
Conjunto de
instrumentos
ARTE
utilitaria
también se dice de la
virtud, habilidad o
disposición
para hacer bien una
Cosa
Conjunto de técnicas y
teorías, cuyo objeto
reglas, procedimientos es
causar un placer
y conocimientos, cuyo estético
a través de los
objeto es la aplicación sentidos
generales
Objeto
Conocimiento del mundo:
búsqueda de la verdad
Aplicación o utilidad
practica
Belleza
Habilidad
Expresión
Método
Investigación
Observación
Instrumentos
Procedimientos
Conocimientos
científicos
Técnicas
Teorías
Principios y reglas de
aplicación
Reglas
Experimentación
Encuesta
Fundamento
Leyes generales
Principios
Emotividad
Creatividad
PRINCIPIOS GENERALES DE LA ADMINISTRACIÒN
Los 14 Principios de Administración de Faroy
1) División de trabajo.- cuantas mas personas se especialicen, mas eficientemente se realizara su trabajo
2) Autoridad.- Los administradores deben de dar órdenes para poder hacer que se realicen las cosas.
Aunque su autoridad formal les da derecho de mandar no siempre impondrán la obediencia a menos que
cuenten además con una autoridad personal
3) Disciplina.- Los miembros de una organización necesitan respetar las reglas y acuerdos que la rijan,
para Fayol la disciplina resultara de un buen liderazgo en todos los niveles de la organización, de los
acuerdos justos (como las normas para premiar el desempeño superior) y los castigos que se imponen
prudentemente a las infracciones.
4) Unidad de mando.- cada empleado debe de recibir instrucciones sobre determinada operación de una
persona solament5e, Fayol pensaba que cuando un empleado reportaba a mas de un superior, surgían
necesariamente conflictos en las instrucciones y habría confusión de autoridad
5) Unidad de dirección.- Las operaciones de la organización que tienen los mismos objetivos deben de ser
dirruidas por un solo administrador que utilice un plan. Por ejemplo el departamento de personal no
debería de tener dos directores cada uno de ellos con políticas distintas de contratación
6) Subordinación del interés individual al bien común.- En cualquier empresa, los intereses de los
empleados no se antepondrán a los de la organización en general,
7) Remuneración.- EL estipendio del trabajo ejecutado deberá ser justo para el empleado y el empleador
8) Centralización.- El papel decreciente de los subordinados en la toma de decisiones es la centralización;
un papel creciente en esa actividad es la descentralización. Fayol estaba convencido de que los
administradores deberían conservar la responsabilidad suprema, aunque también es necesario que den
a los subordinados suficiente autoridad para realizar bien su trabajo. El problema radica en encontrar
el grado optimo de centralización en cada caso
9) La jerarquía.- La línea de autoridad en una organización, representada a menudo por casillas y líneas en
el organigrama, se dibuja por orden de rango, desde la alta gerencia hasta el nivel mas bajo de la
empresa
10) Orden.- Materiales y personas deberían de estar en el sitio adecuado cuando se necesiten. Sobre todo
las personas han de ocupar el puesto o realizar el trabajo para el que son mas idóneas
11) Equidad.- Los administradores han de ser a la vez amistosos y justos con sus subalternos
12) Estabilidad personal.- Una alta rotación de empleados no favorece el funcionamiento eficiente de una
organización
13) Iniciativa.- Los subordinados deberán tener la libertad de idear y poner en practica sus planes, aun
cuando puedan incurrir en errores
14) Espíritu de equipo.- Favorecer el espíritu equipo dará a la organización un sentido de unidad. Para
Fayol, incluso los factores pequeños pueden fomentar este espíritu. Por ejemplo recomendó utilizar en
lo posible la comunicación verbal en lugar de a comunicación escrita y formal
EL PROCESO ADMINISTRATIVO
PROCESO.- es el conjunto de pasas o etapas necesaria para llevar a cabo una actividad
PROCESO ADMINISTRATIVO: Conjunto de etapas a través de los cuales se realiza la administración y están
interrelacionadas formando un todo.
Se pueden diferenciar dos fases principales
1.- estructuración: que consiste en la estructuración o preparación esencial que se puede identificar con el
trabajo de escritorio
2.- operación: una vez que se ha preparado la estructuración se podrá desarrollar cada una de las funciones
que son inherentes a cada fase.
A esta fases se les llama mecánica y dinámica, de la administración así vemos que en la mecánica
administrativa es la parte teórica en la que se establece lo “que se debe de hacer” y en la fase dinámica
administrativa se establece el “como se hace”
¿QUE SE QUIERE HACER?
PLANEACIÓN
¿QUE SE VA HACER?
MECANICA
ORGANIZACIÓN
¿COMO SE VA HACER?
ADMINISTRACIÓN
INTEGRACIÓN
DINAMICA
DIRECCIÓN
VER QUE SE HAGA
CONTROL
¿COMO SE REALIZADO?
PROPOSITOS
OBJETIVOS
ESTRATEGIAS
PLANEACIÓN
POLITICAS
PROGRAMAS
FASE
PRESUPUESTOS
MECANICA
PROCEDIMIENTOS
O
ESTRUCTURAL
DIVICIÓN DEL TRABAJO
JERARQUIZACIÓN
DEPARTAMENTALIZACIÇON
DESCRIPCIÒN DE
FUNCIONES
ORGANIZACIÓN
ADMINISTRACIÓN
COORDINACIÒN
INTEGRACIÓN
DIRECCIÓN
TOMA DE DECISIONES
FASE
INTEGRACION
DINAMICA
MOTIVACION
U
COMUNICACIÓN
OPERATIVA
SUPERVICIÒN
IDENTIFICACIÒN DE ESTRANDARES
MEDICION
CONTROL
COMPARACIÓN
DETENCION DE
DESVIACIONES
CORRECION
RETROALIMENTACIÓN
3.1 ELEMENTOS DE LA FASE MECANICA
3.2 CONCEPTO
3.3 PLANEACION
CONCEPTO
PROPOSITOS
OBJETIVOS
POLITICAS
PROGRAMAS
PRESUPUESTOS
PROSEDIMIENTOS
3.4 ORGANIZACIÒN
CONCEPTO
DIVICIÒ DEL TRABAJO
3.5 ELEMENTOS DE LA FASE DINAMICA
3.6 INTEGRACIÒN
CONCEPTO
SELECCIÒN
INTRODUCCIÒN
DESARROLLO
INTEGRACIÒN DE LA S COSAS
3.7 DIRECCIÒN
CONCEPTO
AUTOREALIDAD
COMUNICACIÓN
MOTIVACIÒN
SUPERVICIÒN
3.8 CONTROL
CONCEPTO
ESTABLECIMIENTO DE ESTANDARES
MEDICIÒN
CORRECCIÒN
RETROALIMENTACIÒN
5.- LA EMPRESA
Es innegable el avance económico de cualquier país esta íntimamente ligad al sector industrial y aunque la
Administración es aplicable a cualquier grupo social su campo de acción mas importante es la Empresa esta
unidad se estudiara con el fin de ubicar, relacionar y explicar los principios básicos del proceso administrativo
Empresa
la acción de emprender algo con el menor riesgo
Conjunto de recursos puestos en acción para lograr un fin determinado
ANTECEDENTES
La empresa nació para atender las necesidades de la sociedad creando satisfactores a cambio de una
retribución que compensara el riesgo, los esfuerzos y las inversiones de los empresarios.
En la actualidad las funciones de la empresa ya no se limitan a crear satisfactores , al estar formada por
hombres, la empresa alcanza categoría de un ente social con características y vida propias, que favorecen el
progreso humano al permitir la autorrealización de sus integrantes y al influir directamente en el avance
económico del medio social en el que actúa.
En la vida de toda empresa el factor humano es decisivo, la administración establece fundamentos para lograr
armonizar los nueceros y varios intereses de sus miembros: accionistas, directivos, empleados, trabajadores y
consumidores.
CONCEPTO GENERAL
Es necesario analizar algunas definiciones d empresa con el propósito de remitir una definición con un
enfoque administrativo:
 Anthony Jay.- Instituciones para el empleo eficaz de los recursos mediante un gobierno (junta
directiva) para mantener y aumentar la riqueza de los accionistas y proporcionarle seguridad y
prosperidad a os empleados.
 Diccionario de la Real academia Española.- Entidad integrada por el capital y el trabajo, dedicada a
actividades industriales, mercantiles o prestadoras de servicios con fines lucrativos y con
responsabilidades
 Isaac Guzmán Valdivia.- Es la unidad económico-social en a que el capital, el trabajo y la dirección se
coordinan para lograr una producción.
 José Antonio Fernández Arena.- Es la unidad productiva o de servicios constituida según aspectos
prácticos o legales, se integra por recursos y se vale de la Administración para lograr sus objetivos.
Con el análisis de las definiciones es posible definirla así:
Grupo social en el que, a través de la Administración del capital, se producen bienes y/o servicios tendientes
a la satisfacción de las necesidades de la comunidad.
FUNCIONES DE LA EMPRESA
CLASIFICACION
El avance tecnológico y económico ha originado la gran diversidad de empresas, es imprensidiblie analizar las
diferentes clases de empresas que existen en nuestro medio.
 Actividad o giro: las empresas pueden clasificarse de acuerdo con la actividad que desarrollen.
 Industriales. La actividad primordial de este tipo de empresas es la producción de bienes mediante
la transformación y/o extracción de materias primas. Esta a su vez se subdividen en:
a) extractivas.- empresas que se dedican a la explotación de recursos naturales , renovables o
No renovables.
b) Manufactureras.- son empresas que transforman las materias primas en productos
terminados y pueden ser :
- Empresas que producen bienes de consumo final, producen bienes que satisfacen
directamente la necesidad del consumidor: duraderos o no duraderos, suntuarios o de primera
necesidad
- Empresas que producen bienes de producción, estas empresas satisfacen preferentemente la
demanda de las industrias de bienes de consumo final
 Comerciales: Son empresas intermediaras entre productor y consumidor su función primordial es la
compra-venta de productos terminados
 Mayoristas. Cuando efectúan ventas a gran escala a otras empresas (minoristas) que a su vez
distribuyan el producto directamente al consumidor
 Minoristas o detallistas , las que venden productos al menudeo o en pequeñas cantidades al
consumidor
 Comisionistas. se dedican a vender mercancía que los productores les dan en consignación
percibiendo por esta función una ganancia o comisión.
 Servicio: son aquellas que brindan un servicio a la comunidad o pueden tener o no fines lucrativos
 Transporte
 Turismo
 Instituciones financieras
 Servicios públicos varios
 Comunicaciones
 Energía
 Agua
 Servicios privados varios
 Accesoria
 Diversos servicios contables
 Promoción y ventas
 Agencias de publicidad
 Educación
 Salubridad (hospitales)
 Finanzas y seguros
 Origen del capital.- dependiendo del origen de las aportaciones de su capital y del carácter a quienes
dirijan sus actividades
 Publicas .- El capital pertenece al Estado y su finalidad es satisfacer necesidades de carácter
social
 Privadas el capital es propiedad de inversionistas privados y la finalidad es lucrativa
Pueden ser nacionales cuando sus inversionistas son nacionales y extranjeros o transnacionales cuando su
capital
 Magnitud de la empresa .- es uno de los criterios mas utilizados para las clasificaciones de una
empresa es en el que de acuerdo al tamaño de la empresa se establece que puede ser pequeña mediana
grande, al aplicar este enfoque se encuentra dificultad para determinar los limites existen muchos
criterios para hacerlo pero analizaremos los mas usuales:
1.
financiero.- El tamaño de la empresa se determina con base en el monto de su capital.
Las cantidades cambian continuamente de acuerdo a la situación económica del país.
2. personal ocupado.- Se establece que una empresa pequeña en donde laboran menos de
250 empleado; una empresa mediana es aquella en que tiene de 250 a 1000 trabajadores
y una grande es aquella que compone a mas de 1000 empleados.
3. Producción.- Este criterio clasifica a las empresas de acuerdo con el grado de
maquinización que existe en el proceso de producción; una empresa pequeña es aquella en
la que el trabajo del hombre es decisivo ósea que su producción es artesanal aunque
puede estar mecanizada, pero si es así generalmente la maquinaria es obsoleta y requiere
de mucha mano de obra. Una empresa mediana puede estar mecanizada como en el caso
de empresa pequeña pero cuenta con más maquinaria y menos mano de obra; y por ultimo
empresa grande es aquella que esta altamente mecanizada y/o sistematizada.
4. ventas.- establece el tamaño de la empresa en relación con el mercado que la empresa
establece y con el monto de sus ventas, según este criterio una empresa es pequeña
cuando sus ventas son locales, mediana cuando sus ventas son nacionales y grandes
cuando cubre mercados financieros.
5. criterios de Nacional Financiera.- Nacional Financiera posee uno de los criterios más
razonables para determinar el tamaño de una empresa. Para esta institución una empresa
grande es la más importante dentro del grupo correspondiente a su mismo giro. La
empresa chica es la de menor importancia dentro de su ramo y la mediana es aquella en la
que existe una interpolación entre la grande y la pequeña.
 Otros criterios.- existen otros criterios para clasificar alas empresas :
Criterio económico.- pueden ser

Nuevas.- se dedican a la manufactura o fabricación de mercancías que no se fabrican o
reducen en nuestro país siempre que no se trate de meros sustitutos que ya se
produzcan en este articulo.

Necesarias.- tienen por objeto la manufactura o fabricación de mercancías que se
producen el país en cantidades insuficientes para satisfacer las necesidades del consumo
nacional ,

Básicas.- aquellas industrias consideradas primordiales para una o mas actividades de
importancia para el desarrollo o industrial del país

Semibasicas.- producen mercancías destinadas a satisfacer directamente las
necesidades vitales de la población

Secundarias.- fabrican artículos no comprendidos en grupos anteriores
Criterios de constitución legal.- De acuerdo con el régimen jurídico en que se constituya la
empresa esta puede ser: sociedad anónima, sociedad anónima de capital variable, sociedad de
responsabilidad limitada, sociedad cooperativa, sociedad en comandita simple, sociedad en
comandita por acciones y sociedad en Nombre colectivo
PROPOSITOS O VALORES INSTITUCINALES DE LA EMPRESA
De la misma manera que la administración cuenta con una serie de propósitos que fundamentan su existencia la
empresa al actuar dentro de un marco social e influir directamente en la vida del ser humano, necesita un
patrón o sistema de valores deseables que le permita satisfacer las necesidades del medio en el que actúa y
operar con ética.
1.
económicos.- tendientes a lograr beneficios monetario:
a. cumplir con los intereses los inversionistas al retribuirlos con dividendos justos sobre la
inversión colocada.
b. Cubrir los pagos con acreedores por intereses sobre prestamos concedidos
2.- sociales.- aquellos que contribuyen al bienestar de la comunidad.
a. Satisfacer las necesidades de los consumidores con bienes y servicios de calidad, en las
mejores condiciones de venta
b. Incrementar el bienestar socioeconómico de una región al consumir materias primas y
servicios, y al crear fuentes de trabajo
c. Contribuir al sostenimiento d los servicios públicos mediante el pago de cargas tributarias
d. Mejorar y conservar la ecología de la región, evitando la contaminación ambiental
e. Producir productos o bienes que no sean nocivos al bienestar de la comunidad
3.- técnicos.- dirigidos ala optimización de la tecnología
a. Utilizar los conocimientos mas recientes y las aplicaciones tecnológicas mas modernas en las
diversas áreas de la empresa para contribuir al logro de los objetivos
b. Propiciar la investigación y el mejoramiento de técnicas actuales para la recreación de la
tecnología nacional
AREAS DE ACTIVIDAD (FUNCIONES BASICAS DE LA EMPRESA)
5.8 MERCADOTECNIA
5,9 FINANZAS
5.10 PERSONAL
EXTRACTIVAS
REURSOS RENOBALES
RECURSOS NO
RENOVABLES
INDUSTRIALES
MANUFACTURERAS
ACTIVIDAD
O
COMERCIALES
GIRO
BIENES DE
PRODUCCIÓN
BIENES DE CONSUMO
FINAL
MAYORISTAS
MINORISTAS
COMISIONISTAS
TRANSPORTE
SERVICIO
TURISMO
COMUNICACIÓN
SERVICIOS PUBLICOS
ENERGIA
AGUA
INSTITUCIONES
FINANCIERAS
EDUCACIÒN SALUD
CONSULTORIA
ASESORIA Y ADMINISTRACIÓN
PROMOCION Y VENTA
PUBLICIDAD
FINANZAS Y SEGUROS
BASICAS
SEMIBASICAS
ECONOMICO
SECUNDARIAS
NUEVAS
NECESARIAS
SOCIEDAD ANONIMA
SOSIEDAD COOPERATIVA
OTROS
EMPRESA
CRITERIOS
REGIMEN
JURIDICO
SOCIEDAD DE RESPONSABILIDAD LIMITADA
SOCIEDAD DE CAPITAL VARIABLE
SOCIEDAD CIVIL
ASOCIACION CIVIL
DURACION
TEMPORAL
PERMANENTE
OTROS
MERCADOTECNIA
PRODUCTO
PRIVADOS
ORIGEN
DEL
NACIONALES
EXTRANJERAS
TRANSNACIONALES
GLOBALIZADOS
CAPITAL
PUBLICOS
CRITERIO DE NACIONAL FNANCIERA
LOCAL
VENTAS
MAGNITUD
PEUQEÑAS
O
TAMAÑO
MEDIANAS
O GRANDES
NACIONAL
INTERNACIONAL
FINANZAS
ARTESANAL
PRODUCCIÓN
MECANIZADA
AUTOMATIZADA
PERSONAL
CONCEPTO DE ADMINISTRACION.
La administración es una actividad inherente a cualquier grupo social.
La administración es una forma simple de conceptualizar como:
ADMINISTRACIÓN: ORIGEN Y DESARROLLO.
1. Época Primitiva:
a. División del trabajo por sexo y edad.
b. El hombre utiliza en forma rudimentaria la administración al trabajar en
grupos.
2. Periodo Agrícola:
a. Vida Sedentaria.
b. Aparición del Estado.
c. Desarrollo de grandes civilizaciones, apoyándose en la administración
empírica del trabajo colectivo y de los tributos.
3. Antigüedad Grecolatina:
a. Aparición del Esclavismo.
b. Aplicación de la administración mediante una estricta supervisión de trabajo
y sanciones de tipo físico.
4. Feudalismo:
a. La administración de los feudos se efectúa de acuerdo al criterio del señor
feudal.
b. Posteriormente los siervos se independizan, apareciendo los talleres
artesanales.
c. Nuevas formas de administración; estructuras de trabajo extensas y niveles
de supervisión escasos.
d. Surgen los gremios (antecedentes del sindicato).
5. Revolución Industrial:
a. Centralización de la producción.
b. Auge industrial.
c. Administración de tipo coercitivo.
d. Explotación inhumana del trabajador.
e. Estructuras de trabajo más complejas.
f. Surgen los administradores.
6. Siglo XX.
a. Gran desarrollo tecnológico e industrial.
b. Surge la administración científica.
c. Aparecen investigadores de la administración.
LA ADMINISTRACION EN AMERICA LATINA.
1. Época Prehispánica: desarrollo de grandes civilizaciones con base en la aplicación
de la administración de los estados, de los grupos colectivos de trabajo, de los
tributos y de los mercados.
2. Época Colonial: administración de las colonias, fundamentada en métodos
utilizados en España.
3. Siglo XIX: administración de las fábricas deacuerdo con sistemas vigentes en
Occidente.
4. Siglo XX: Administración dependiente de las técnicas utilizadas en EE.UU.
El mayor esfuerzo coordinado de un grupo social para obtener un fin con la mayor
eficiencia y el menor esfuerzo posibles.
Comúnmente de dice que la: “La Administración es hacer algo a través de otros”. Sin
embargo conviene emitir una definición de la administración como disciplina, para tener un
concepto más formal de la otra.
ELEMENTOS DEL CONCEPTO.
El concepto de Administración esta formada por los siguientes elementos:
1. Objetivo: Esta enfocada a lograr fines o resultados.
2. Eficiencia: Optimiza los resultados mediante el aprovechamiento de todos los
recursos.
3. Grupo Social: Para que la administración exista, es necesario que se de siempre
dentro de un grupo social.
4. Colaboración del esfuerzo ajeno: La admón. aparece cuando es necesario lograr
ciertos resultados a través de la colaboración de otras personas.
5. Coordinación de recursos: Para administrar se requiere combinar sistematizar y
analizar los diferentes recursos que intervienen en el logro de un fin común.
Con los elementos anteriores es posible emitir una definición integral de la administración:
PROCESO CUYO OBJETO ES ALCANZAR LA MÁXIMA EFICIENCIA EN EL LOGRO DE LOS
OBJETIVOS DE UN GRUPO SOCIAL, MEDIANTE LKA ADECUADA COORDINACIÓN DE LOS
RECURSOS Y LA COLABORACIÓN DEL ESFUERZO AJENO.
CARACTERÍSTICAS.
La administración posee ciertas características inherentes que la diferencian de otras
disciplinas.
 Especificidad.
 Universalidad.
 Interdisciplinariedad.
 Valor Instrumental.
 Flexibilidad.
 Unidad Temporal.
 Amplitud de Ejercicio.
IMPORTANCIA.
1. Con la universalidad de la administración se demuestra que esta es imprescindible
para el adecuado funcionamiento de cualquier organismo social aunque,
lógicamente, sea mas necesaria en los grupos mas grandes.
2. Simplifica el trabajo al establecer principios, métodos y procedimientos, para lograr
mayor rapidez y efectividad.
3. La productividad y eficiencia de cualquier empresa están en relación directa con la
aplicación de una buena administración.
4. a través de sus principios la admón. contribuye al bienestar de la comunidad, ya que
proporciona lineamientos para optimizar el aprovechamiento de los recursos, para
mejorar las relaciones humanas y generar empleos, todo lo cual tiene múltiples
connotaciones en diversas actividades del hombre.
SU CARÁCTER: CIENCIA, TÉCNICA Y ARTE.
Muchas divergencias ha originado la determinación del carácter que desempeña la
administración dentro del conocimiento humano.
Es decir, si ésta debe ser considerada ciencia, técnica o arte.
Existen tantas opiniones al respecto como tratadistas en la materia, y aún no hay un criterio
unificado.
Elementos.
Definición:
Ciencia.
Técnica.
Conjunto
de Conjunto
Arte.
de Conjunto de técnicas y
Objeto:
Método:
Fundamento:
teorías cuyo objeto es
causar un placer estético a
través de los sentidos.
También se dice de la
virtud,
habilidad
o
disposición para hacer
bien una cosa.
utilidad Belleza, Habilidad y
Expresión.
Técnicas,
Teorías,
y Emotividad y Creatividad
conocimientos ordenados
y sistematizados,
de
validez
universal,
fundamentados en una
teoría
referente
a
verdades generales.
instrumentos,
reglas,
procedimientos
y
conocimiento cuyo objeto
es la aplicación utilitaria
Conocimiento del mundo:
búsqueda de la verdad.
Investigación,
Observación,
Experimentación
y
Encuesta.
Leyes
Generales
y
Principios.
Aplicación o
práctica.
Instrumentos,
Procedimientos
Conocimientos
Científicos.
Principios y Reglas de Reglas.
Aplicación práctica.
CIENCIAS
Y
TÉCNICAS
ADMINISTRACIÓN.
AUXILIARES
DE
LA
La admón. al ser interdisciplinaria, se fundamenta y relaciona con diversas ciencias y
técnicas.
Ciencias Sociales:
Son aquellas cuyo objetivo y método no se aplican a la naturaleza sino a los fenómenos
sociales. La admón., cuyo carácter es eminentemente social, relaciona y utiliza
conocimientos de ciencias sociales, tales como:
a.
Sociología: Ciencia que estudia el desarrollo, la estructura y la función de la
sociedad. Otras disciplinas de las ciencias sociales (economía, ciencias políticas,
antropología y psicología) también estudian temas que pertenecen al ámbito de la
sociología. Los sociólogos analizan las formas en que las estructuras sociales, las
instituciones (clase, familia, comunidad y poder) y los problemas de índole social
(delito) influyen en la sociedad.
b.
Psicología: Psicología, estudio científico de la conducta y la experiencia, de cómo
los seres humanos y los animales sienten, piensan, aprenden y conocen para
adaptarse al medio que les rodea. La psicología moderna se ha dedicado a recoger
hechos sobre la conducta y la experiencia, y a organizarlos sistemáticamente,
elaborando teorías para su comprensión. Estas teorías ayudan a conocer y explicar
el comportamiento de los seres humanos y en alguna ocasión incluso a predecir
sus acciones futuras, pudiendo intervenir sobre ellas.
c.
Derecho: Tiene por objeto la Administración pública, entendida como actividad a
través de la cual el Estado y los sujetos auxiliares de éste tienden a la satisfacción
de intereses colectivos.
d.
Economía: Ciencia social que estudia los procesos de producción, distribución,
comercialización y consumo de bienes y servicios. Los economistas estudian
cómo alcanzan en este campo sus objetivos los individuos, los distintos colectivos,
las empresas de negocios y los gobiernos. Otras ciencias ayudan a avanzar en este
estudio; la psicología y la ética intentan explicar cómo se determinan los objetivos,
la historia registra el cambio de objetivos en el tiempo y la sociología interpreta el
comportamiento humano en un contexto social.
e.
Antropología: Estudio de los seres humanos desde una perspectiva biológica,
social y humanista. La antropología se divide en dos grandes campos: la
antropología física, que trata de la evolución biológica y la adaptación fisiológica
de los seres humanos, y la antropología social o cultural, que se ocupa de las
formas en que las personas viven en sociedad, es decir, las formas de evolución de
su lengua, cultura y costumbres.
Ciencias Exactas:
Son aquellas que solo admiten hechos rigurosamente demostrables como por ejemplo:
a.
Matemáticas, estudio de las relaciones entre cantidades, magnitudes y
propiedades, y de las operaciones lógicas utilizadas para deducir cantidades,
magnitudes y propiedades desconocidas.
Disciplinas Técnicas:
Comprenden un cuerpo o conjunto de conocimientos que aún no se han conformado
como ciencia, pero que utilizan y aplican fundamentos científicos como son:
a.
Ingeniería Industrial, es el conjunto de conocimientos cuyo objetivo es el optimo
aprovechamiento de los recursos del área productiva.
b.
Contabilidad, proceso mediante el cual se identifica, mide, registra y comunica la
información económica de una organización o empresa, con el fin de que los
gestores puedan evaluar la situación de la entidad. La teneduría de libros se refiere
a la elaboración de los registros contables, por lo que es la que permite obtener los
datos, ajustados a principios contables, utilizados para evaluar la situación y
obtener la información financiera relevante de una entidad.
c.
Ergonomía, investigación de las capacidades físicas y mentales del ser humano y
aplicación de los conocimientos obtenidos en productos, equipos y entornos
artificiales. La aplicación de la ergonomía puede llevar a productos más seguros o
fáciles de usar, como vehículos o electrodomésticos. La ergonomía también puede
generar procedimientos mejores para realizar determinadas tareas, desde cambiar
un pañal hasta soldar una pieza metálica.
d.
Cibernética, ciencia interdisciplinaria que trata de los sistemas de comunicación y
control en los organismos vivos, las máquinas y las organizaciones. El término
cibernética, que proviene del griego kybernēeēs (‘timonel’ o ‘gobernador’), fue
aplicado por primera vez en 1948 por el matemático estadounidense Norbert
Wiener a la teoría de los mecanismos de control. La cibernética se desarrolló
como investigación de las técnicas por las cuales la información se transforma en
la actuación deseada.
LA ADMINISTRACIÓN Y EL LUGAR QUE OCUPA EN EL
SISTEMA DE LAS CIENCIAS.
El trabajo es una actividad consciente que implica una finalidad concreta, la elección de los
medios para alcanzarla y el empleo premeditado de los mismos.
Toda meta planeada determina el modo y el carácter de la actividad consciente humana, es
de vital importancia inicialmente , para comprender la dialéctica de lo subjetivo y los
objetivos a dicha actividad. Desde este punto de vista el concepto de Admón., en nuestra
época se utiliza en su mas amplio sentido, incluso aplicado a las acciones elementales del
trabajo individual, y adquiere un contenido especifico. La Admón. debe conceptualizarse
como una función social.
La Admón. en general quiere decir dirigir y coordinar por lo menos en las manifestaciones
mas observables de las actividades del ser humano, encuentra su verdadera base en la
colaboración entre diversos individuos para la consecución de un fin común. La Admón.
ofrece una serie de elementos, que ayudan a iniciar y a mantener en operación un
organismo social. También la administración reúne y combina factores de la producción,
incrementando la productividad de los distintos sectores de la economía, a través de la
economía y eficiencia.
**FUNCION DE LA ADMINISTRACIÓN**
Gobierno.
Industria.
Comercio.
Agricultura.
Educación.
Servicios.
ADMINISTRACIÓN.
*Principios.
*Reglas.
*Criterios específicos
de aplicación.
*Técnicas.
PARA:
Mejor funcionamiento
de los organismos
Sociales, mediante la
obtención de resultados
con eficiencia y eficacia.
Recursos Financieros.
Recursos Humanos.
Recursos Materiales
Recursos Técnicos.
DEFINICIÓN DE ADMINISTRACIÓN.
 H. Fayol considera que administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar.
 Morstein Marx la concibe como: Tosa acción encaminada a convertir un propósito en realidad
positiva... es un ordenamiento sistemático de medios y el uso calculado de recursos aplicados a la
realización de un propósito.
 O`Donell: Es la dirección de un organismo social y su efectividad en alcanzar sus objetivos, fundada
en la habilidad de conducir a sus integrantes.
 G.R. Terry: Es un propósito distintivo que consiste en la planeación, organización, ejecución y
control, ejecutado para determinar y lograr los objetivos, mediante el uso de gente y recursos.
 Para Clushkov: Es un dispositivo que organiza y realiza la transformación ordenada de la
información, recibe la información del objeto de dirección, la procesa y la transmite bajo la misma
forma necesaria para la gestión, realizando este proceso continuamente.
 Guzmán Valdivia: Es la dirección eficaz de las actividades y la colaboración de otras personas para
obtener determinados resultados.
 Para Fernández Escalante: Es un conjunto de principios y técnicas con autonomía propia que permite
dirigir y coordinar la actividad de grupos humanos hacia objetivos comunes.
 Reyes Ponce pensaba que es un conjunto sistemático de reglas para lograr la máxima eficiencia en
las formas de estructurar y manejar un organismo social.
Y la definición en general podría ser que es un proceso integral para planear, organizar e integrar una
actividad o relación de trabajo que se fundamenta en la utilización de recursos para alcanzar un fin
determinado.
PROPIEDADES DISTINTIVAS.
La admón. ha constituido a través del tiempo el medio utilizado por integrantes de sociedades para reunir
sus esfuerzos y trabajar colectivamente en intereses y objetivos comunes.
Las propiedades distintivas son:
La Administración es considerada como actividad es decir, como el proceso de acción
Que representa la participación de dos o mas personas
El aspecto primordial lo constituye: la necesidad del vinculo asociativo, el cual permite la practica de una
serie de actividades mutuamente dependientes y ejecutables a través de una relación colectiva.
Las necesidades de la coordinación racional y sistemática entre los recursos y las actividades a
desarrollarse.
El carácter finalista del proceso administrativo. Es decir, que los recursos y las acciones humanas
desarrolladas, están dirigidas a la consecución de uno o mas propósitos
Previamente establecidos.
FINES DE LA ADMINISTRACIÓN.
Los fines primordiales de la admón. son los siguientes.
 Dirigir y coordinar la activad de grupos humanos hacia un fin común. Este propósito puede ser de
origen público y de interés general (admón. publica), de orden privado (admón. empresarial) o de
orden mixto (admón. paraestatal).
 La obtención de una mayor eficiencia técnica , es decir, realizar en su campo de actividad la mejor
ejecución posible.
 Una mayor y mejor utilización racional de los recursos, buscar supervivencia con el fin fundamental
de eficiencia en general y particularmente en el uso de recursos.
 La integración del esfuerzo humano en el proceso productivo de bienes y servicios, destinados a la
satisfacción de las necesidades materiales del hombre y de la sociedad.
 Asegurar la cooperación de todos los recursos humanos, que participan en la empresa, y eliminar las
causas de conflictos posibles.
CARACTERÍSTICAS DE LA ADMÓN.
Las características principales de la Admón. son:
 La administración sigue un proceso. Una condición de la administración es el objetivo, sea este




implícito o enunciado específicamente.
Es un medio para ejercer impacto en la vida humana. Es decir, la administración influye en su medio
ambiente,
Esta asociada generalmente con los esfuerzos de un grupo. Todo organismo acciona para alcanzar
determinados objetivos, los mismos que se logran mas fácilmente pr medio de un grupo y no por una
sola persona.
Se logra por, con y mediante una gran cantidad de esfuerzos. Para participar en la administración se
requiere dejar la tendencia de ejecutar todo por uno mismo, y hacer que las tareas se cumplan con y
mediante los esfuerzos de otros.
Es una actividad, no una persona o grupo de ellas. La administración no es gente, es una actividad, las
personas que administran pueden ser designadas como Directores, Gerentes de Área, etc.
 La efectividad administrativa requiere el uso de ciertos
conocimientos, aptitudes y práctica. La habilidad técnica es
importante para cumplir con un trabajo asignado.
 La administración es intangible, su presencia queda evidenciada por
el resultado de los esfuerzos.
 Los que la practican no son necesariamente los propietarios.
IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN.
Podemos concluir la administración, con los hechos que la demuestran objetivamente.






La admón. se aplica a todo tipo de empresa.
El éxito de un organismo, depende directa e inmediatamente de su buena administración.
Una adecuada administración eleva la productividad.
La eficiente técnica administrativa promueve y orienta el desarrollo.
En los organismos grandes de la administración es indiscutible y esencial.
En la pequeña y mediana empresa, la única posibilidad de competir es aplicando la administración.
AREAS DE COMPROMISO DE LA ADMINISTRACIÓN.
El compromiso de la administración para con el organismo social de que se trate abarca tres áreas: un
grupo de beneficiarios, otro de servicio y el ultimo, de aplicar recursos de operación.
1. Beneficiarios.
Entre los que se benefician están:
a. Propietarios. Personas que han invertido capital en la empresa.
b. Empleados. Quienes prestan sus servicios.
c. Consumidores. Depende de ellos la permanencia de un organismo en el mercado,
d. Gobierno. La administración pública encargada de la dirección economica y social del país es
apoyada mediante el pago de impuestos.
e. Otros. Se incluyen todas las personas que están relacionadas con la empresa.
2. Prestaciones de Servicio.
Tales servicios deben ser:




Oportunos. Que se presenten en el momento indicado.
Seguros. Que se pueda confiar plenamente.
Suficientes. Presentarse en la cantidad indispensable.
Económicos. Se apeguen a un mínimo razonable de costo.
3. Recursos de Operación.
La admón. debe de cumplir con sus objetivos reuniendo, combinando y operando recursos a fin de obtener
satisfactores para los grupos beneficiarios.
 Personal. Quienes aportan los esfuerzos físicos y mentales.
 Capital. Recurso vital y factor indispensable para que se adquieran insumos, se paguen sueldos,
salarios e impuestos.
 Crédito. Facilidad de obtener algunos productos o servicios de inmediato, pagando
posteriormente.
 Materiales. Crean un producto determinado listo para satisfacer un mercado de consumo.
 Equipo. Son los bienes que intervienen en la transformación de materiales.
DESEMPEÑO ADMINISTRATIVO.
Existen normas generales que pueden ser usadas para describir la calidad del desempeño administrativo
independientemente del tipo de organización que se este administrando. Estas normas son la eficiencia y
eficacia administrativa.
Eficiencia: Capacidad de disponer de alguien o de algo para conseguir un efecto determinado.
Eficacia: Capacidad de lograr el efecto que se desea o se espera.
A continuación se muestran los conceptos de eficacia y eficiencia administrativas y como están
relacionadas.
EFICIENTE.
No se alcanzan los objetivos
y no se desperdician
recursos.
Se alcanzan los objetivos y
no se desperdician recursos.
INEFICIENTE.
No se alcanzan objetivos y
se desperdician recursos.
Se alcanzan los objetivos y
se desperdician recursos.
INEFICAZ.
EFICAZ.
TIPOS DE ADMINISTRACIÓN.
Desde el punto de vista administrativo, pueden distinguirse tres tipos fundamentales de administración:
 Administración Publica.
 Administración Privada.
 Administración Mixta.
TIPO DE ADMÓN..
POR SU AMBITO.
POR SU
ESTRUCTURA
PUBLICA.
Internacional, Federal,
Estatal, Municipal.
Ejecutiva, Legislativa
y Judicial.
PRIVADA.
Transnacionales,
Consorcios y
Sociedades.
Industrial, Comercial y
de Servicios.
Internacional,
Nacional, Regional.
Descentralización,
Particip. Estatal, Inst.
de Crédito, Seguros y
Finanzas.
MIXTA.
POR SU
APLICACIÓN.
Personal.
Presupuestal.
Financiero..
Materiales.
CARACTERÍSTICAS DE LOS ORGANISMOS SOCIALES.
Se identifican cuatro características de los organismos sociales que son:
1. los organismos sociales de clase publica o privada muestran una acción colectiva permanente.
2. es un esfuerzo de sistemas que forma parte de otros a su vez se divide también en sistemas. Los
organismos son elementos que integran un sistema mayor.
3. conduce grupos humanos organizados para actuar hacia objetivos comunes. Los organismos
tienen objetivos delimitados y definidos.
4. los organismos dependen del intercambio en el sistema mayor del que forma parte. Por tanto, la
actividad administrativa, puede ser entendida como la que se relaciona con la creación u
operación de organismos sociales.
14 PRINCIPIOS DE FAYOL.
1. DIVISIÓN DE TRABAJO: Cuantas mas personas se especialicen mas eficientemente realizaran
su trabajo.
2. AUTORIDAD: Los administradores deben dar ordenes para poder hacer que se realicen las
cosas.
3. DISCIPLINA: Los miembros de una organización necesitan respetar las reglas y acuerdos que la
rigen.
4. UNIDAD DE MANDO: cada empleado debe recibir instrucciones sobre determinada operación
de una persona solamente.
5. UNIDAD DE DIRECCIÓN: Las operaciones de la organización que tienen los mismos
objetivos deben ser dirigidas por un solo administrador que utilice un plan.
6. SUBORDINACIÓN DE INTERES INDIVIDUAL AL BIEN COMUN. En cualquier empresa,
los intereses de los empleados no se antepondrán a los de la organización en general.
7. REMUNERACIÓN: El estipendio del trabajo ejecutado deberá ser justo para el empleado y el
empleador.
8. CENTRALIZACIÓN: El papel decreciente de los subordinados en la toma de decisiones es la
centralización; un papel creciente en esa actividad es la descentralización.
9. JERARQUIA: La línea de autoridad en una organización se representa a menudo por casillas y
líneas bien definidas en el organigrama moderno y se dibujo por un orden de rango.
10. ORDEN: Materiales y personas deberían estar en el sitio adecuado cuando se necesiten.
11. EQUIDAD: Los administradores han de ser a la vez amistosos y justos con sus subalternos.
12. ESTABILIDAD DEL PERSONAL: Una alta rotación de empleados no favorece el
funcionamiento eficiente de una organización.
13. INICIATIVA: Los subordinados deberán tener la libertad de idear y poner en practica sus
planes, aún cuando puedan incurrir en errores.
14.
ESPIRITU DE EQUIPO: Favorecer el espíritu de equipo dará a la organización un sentido de
unidad.
BIBLIOGARFIA BASICA:
1.-FERNADEZ Arena José Antonio; Introducción a la administración. México, UNAM
2.- REYES Ponce Agustín ; administración de empresas (teoría y practica), primera y segunda parte. México,
Editorial Limaza
3.- MUCH Galindo, García Martínez, Fundamentos de administración. México, editorial trillas