EJC CULT_AUD 03 Estrategia 2020 desde la perspectiva de los

SEGUIMIENTO DE LOS RESULTADOS DE LA REVISIÓN A MEDIO PLAZO DE
LA ESTRATEGIA EU 2020 DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS SECTORES
CULTURALES Y CREATIVOS
1. BASE JURIDICA
Art. 167 de TFUE (Cultura) y la que corresponda a la estrategia EU2020
2. GRUPO DEL CONSEJO Y FECHA EN LA QUE SE CONSIDERARÁ LA
PROPUESTA
El documento que produzca la Presidencia se analizará en el CAC y en el COREPER
que apruebe el OD del Consejo de Ministros.
3. CONTENIDO
Este tema fue planteado por la Presidencia IT en el debate político, por lo que su
consideración por parte de la Presidencia LV en cierto modo, supone dar continuidad a
la iniciativa IT, aunque la Presidencia LV plantee una perspectiva un poco diferente.
La Estrategia EU 2020 fue planteada en 2010 por la Comisión Barroso con el objetivo
general de que EU salga más fortalecida de la crisis en la que está sumida. Es un plan
para una década, que será revisado en este año 2015. Con esta iniciativa, el actual trio
de Presidencias PRE tiene como objetivo que en la revisión en curso prevista para el
próximo año el Sector Cultural y Creativo tenga alguna mayor consideración en la
Estrategia EU 2020.
Sumariamente, Europa 2020 propone tres prioridades:
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Crecimiento inteligente: desarrollo de una economía basada en el
conocimiento y la innovación.
Crecimiento sostenible: promoción de una economía que haga un uso
más eficaz de los recursos, que sea más verde y competitiva.
Crecimiento integrador: fomento de una economía con alto nivel de
empleo que tenga cohesión social y territorial.
Y los siguientes objetivos:
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El 75 % de la población de entre 20 y 64 años debería estar empleada.
El 3 % del PIB de la UE debería ser invertido en I+D.
Debería alcanzarse el objetivo «20/20/20» en materia de clima y energía
(incluido un incremento al 30 % de la reducción de emisiones si se dan
las condiciones para ello).
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El porcentaje de abandono escolar debería ser inferior al 10 % y al
menos el 40 % de la generación más joven debería tener estudios
superiores completos.
El riesgo de pobreza debería amenazar a 20 millones de personas
menos.
Estos objetivos de la UE se han de traducir en objetivos y trayectorias nacionales;
asimismo, precisan de una amplia gama de acciones multinivel (nacional, comunitario
e internacional) para su consecución. En consecuencia, todos los Estados miembros se
han comprometido a alcanzar los objetivos de Europa 2020 y los han traducido en
objetivos y políticas nacionales que la COM evalúa anualmente para verificar si están
bien coordinados y enfocados.
A tal efecto, la Unión Europea ha establecido un ciclo anual de coordinación de las
políticas económicas denominado el Semestre Europeo. Cada año, la Comisión
Europea analiza de manera pormenorizada los planes de reformas, presupuestarias,
macroeconómicas y estructurales de los Estados miembros y les ofrece sus
recomendaciones para los 12-18 meses siguientes.
4. ESTADO DEL PROCEDIMIENTO
La Presidencia no ha facilitado aún ningún texto.
5. VALORACIÓN
Es difícil no estar de acuerdo en que uno sector tan significativo de la Historia, de la
Política y de la Economía Europea no esté contemplado en la Estrategia EU2020. La
cuestión es cómo. ES y el grueso de los EEMM no quieren que se incluyan las políticas
culturales en el Semestre Europeo porque la política europea en materia de cultura se
desenvuelve bajo el principio de la subsidiariedad; y porque supondría reforzar la
carga administrativa y burocrática de la gestión. Se busca un reconocimiento del sector
mediante la inclusión de un párrafo ad hoc en la parte ‘literaria’ del documento de
revisión.
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