PROYECTO ALDEA GLOBAL Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) Departamento de Áreas Protegidas (DAP) Región Forestal Comayagua y Noroccidente PLAN DE MANEJO PARQUE NACIONAL AZUL MEÁMBAR PANACAM 2016 – 2027 ENERO 2016 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Plan de Manejo PROYECTO ALDEA GLOBAL Parque Nacional Azul Meámbar PANACAM Equipo Técnico: Levantamiento de información, revisión de texto y edición final Henry Granados, DAP/ICF Alma Santos, Región Forestal Comayagua Kenia Morales, Región Forestal Comayagua Mayra Zepeda, Región Forestal Comayagua Sergio Midence, PAG Job Avelar, PAG Pablo Rico, USAID|ProParque Candy Alvarado, MOCAPH Luis López, MOCAPH Asistencia Técnica: Lenin Corrales, USAID|PROPARQUE Diseño y fotografías en portada: Galería fotográfica Proyecto Aldea Global Agradeciendo a la colaboración técnica y financiera de: A USAID/ProParque y a la Mesa de ONG’s Comanejadoras de Áreas Protegidas de Honduras (MOCAPH) Así mismo agradecer el apoyo y participación de las municipalidades de Meámbar, Siguatepeque, Taulabé y Santa Cruz de Yojoa así como las organizaciones locales, líderes comunitarios y demás actores locales ya que gracias a ellos se obtuvieron los resultados deseados, tanto en la fase de campo, como en los talleres y reuniones. Cita recomendada: ICF, PAG. 2016. Plan de Manejo del Área Protegida Parque Nacional Azul Meámbar 2016-2027. 77 pág. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Tabla de contenido RESUMEN EJECUTIVO ................................................................................................................5 1. 2. INTRODUCCIÓN .....................................................................................................................6 1.1. Antecedentes ...................................................................................................................6 1.2. Visión, misión y objetivo de conservación del área protegida ...................................8 1.3. Objetivos del plan de manejo .........................................................................................8 1.4. Marco legal .......................................................................................................................9 1.5. Valor de PANACAM y su aporte al desarrollo local y nacional .................................9 1.6. Importancia ecológica del área protegida ....................................................................9 VALORES DE CONSERVACIÓN .......................................................................................12 2.1. 2.1.1. Bosques montanos y sub montanos ...................................................................12 2.1.2. Bosque siempreverde latifoliado sub montano ..................................................13 2.1.3. Sistema hídrico ......................................................................................................13 2.1.4. Felinos y sus presas ..............................................................................................13 2.1.5. Monos (mono aullador y mono araña) ................................................................14 2.1.6. Aves de interés turístico ........................................................................................14 2.2. 3. 4. Objetos de conservación ..............................................................................................12 Análisis de viabilidad .....................................................................................................15 ENTORNO SOCIAL ..............................................................................................................20 3.1. Población ........................................................................................................................20 3.2. Características económicas .........................................................................................21 3.3. Uso y manejo de los recursos naturales ....................................................................22 3.4. Relación comunidad-área protegida ...........................................................................23 USOS Y PRESIONES SOBRE LOS OBJETOS DE CONSERVACIÓN ........................24 4.1. Prácticas agrícolas insostenibles ................................................................................24 4.2. Practicas ganaderas insostenibles ..............................................................................24 4.3. Apertura de carreteras y caminos ...............................................................................24 4.4. Avance de la frontera agrícola .....................................................................................25 4.5. Contaminación por plaguicidas ....................................................................................25 4.6. Caza, colecta y tráfico ilegal de flora y fauna ............................................................25 4.7. Asentamientos humanos no planificados ...................................................................26 4.8. Extracción de madera insostenible .............................................................................26 4.9. Incendios forestales ......................................................................................................26 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 4.10. 5. Rehabilitación de la carretera CA-5 en el tramo Taulabé-La Barca ...................27 ZONIFICACIÓN DEL ÁREA PROTEGIDA ........................................................................29 5.1. Zona Núcleo ...................................................................................................................31 5.2. Zona de Amortiguamiento ............................................................................................33 6. COMPONENTE ESTRATÉGICO ........................................................................................42 6.1. Objetivos estratégicos y estrategias de conservación ..............................................42 6.2. Objetivos estratégicos y estrategias de funcionamiento ..........................................46 6.3. Programas de manejo ...................................................................................................50 7. PLANIFICACIÓN FINANCIERA Y RECURSOS HUMANOS ..........................................60 7.1. Personal necesario ........................................................................................................60 7.2. Presupuesto ...................................................................................................................61 8. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE MANEJO............................................62 9. REFERENCIAS CONSULTADAS .......................................................................................75 10. ANEXOS .............................................................................................................................76 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 RESUMEN EJECUTIVO El plan de manejo del parque nacional Azul Meámbar (PANACAM) es un instrumento técnico que permitirá a sus comanejadores y organizaciones involucradas, dirigir sus esfuerzos hacia el logro del planteamiento de manejo, contribuyendo a sentar las bases para lograr la visión “El Parque Nacional Azul Meámbar será un modelo de conservación y manejo, garantizando la biodiversidad, salud de los ecosistemas, calidad y cantidad de agua, atractivos naturales turísticos y un desarrollo económico sostenible de las poblaciones, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de las personas e integridad ecológica del área y uno de los principales aportadores del recurso hídrico para la generación de energía a nivel nacional y consumo humano local”. En el año 2013 con la elaboración del plan de conservación se identificaron 6 objetos de conservación: 1) bosques montanos y submontanos, 2) bosque siempreverde latifoliado sub montano, 3) sistema hídrico, 4) felinos y sus presas, 5) monos y 6) aves de interés turístico. En función de los objetos de conservación anteriormente mencionados, el plan plantea como objetivo general: “Contribuir a mantener y/o recuperar la cobertura forestal y la biodiversidad de los ecosistemas del parque mediante su manejo integral y sostenible, de tal forma que su conservación garantice la provisión de bienes y servicios ambientales de alta calidad a las comunidades locales y al país”. Adicionalmente el presente plan pretende: 1) Disminuir el deterioro y propiciar la protección y/o restauración de los seis objetos de conservación del parque, 2) Aumentar el conocimiento y monitorear el impacto del manejo sobre los recursos del parque en función de sus objetos de conservación y las poblaciones humanas que lo habitan a fin de fortalecer las capacidades para la toma de decisiones, 3) Generar procesos productivos ambientalmente sostenibles, económicamente rentables y socialmente aceptados, 4) Fomentar la concientización y la participación de las comunidades locales en la protección e interpretación de los recursos del parque y consecuentemente en la obtención de beneficios, 5) Crear y fortalecer las capacidades de gestión y administración del PANACAM para hacer operativos los programas y planes específicos de manejo del parque. Los objetivos anteriormente mencionados se alcanzarán mediante el desarrollo de 7 programas de manejo; 1) recursos naturales, 2) administración, 3) educación ambiental, 4) desarrollo comunitario 5) investigación y monitoreo, 6) protección y 7) uso público. Para el desarrollo de los diferentes programas de manejo se ha estimado un presupuesto total de L 20,786,392.62. Los responsables directos de la ejecución del plan son los actores firmantes del convenio de co-manejo, con la participación de juntas de agua, propietarios privados, asociaciones de productores, quienes contribuirán al desarrollo de actividades comprendidas en este plan. Se planificará más detalladamente a través de planes operativos bianuales. Los beneficiarios directos de la implementación del presente plan son todas las comunidades que viven dentro de los límites del PANACAM, en los municipios de Meámbar, Santa Cruz de Yojoa, Siguatepeque y Taulabé. Sin embargo toda la población hondureña se beneficiará de la ejecución de este plan pues el PANACAM es la fuente principal de las dos reservas de agua más grandes en el país usadas para la generación de energía eléctrica: el Lago de Yojoa y el embalse Francisco Morazán (El Cajón), y provee otros importantes beneficios ecológicos, culturales, turísticos y económico. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 1. INTRODUCCIÓN 1.1. Antecedentes El PANACAM fue considerado como área protegida en el año 1987, bajo el decreto 87– 87, asignándosele la categoría de manejo denominada “parque nacional” según los criterios de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) aceptado para ese entonces (categorías de 1978), cuando se consideraban 10 diferentes categorías de manejo. En el año 1992, la asamblea de la UICN, luego de una revisión, adopta 6 categorías de manejo, y la categoría “parque nacional (categoría II)” se mantiene como tal. Según la UICN (2004, 2008), la categoría II son: “grandes áreas naturales o casi naturales, establecidas para proteger procesos ecológicos a gran escala, junto con el complemento de especies y ecosistemas característicos del área, que también proporcionan la base para oportunidades espirituales, científicas, educativas, recreativas y de visita que sean ambiental y culturalmente compatibles.” En seguimiento a lo anterior, se establece que el objetivo primario de un área protegida de categoría II es el de “proteger la biodiversidad natural junto con la estructura ecológica subyacente y los procesos ambientales sobre los que se apoya, y promover la educación y el uso recreativo” (UICN, 2008). En el año 1997, el Congreso de la República aprueba el reglamento del SINAPH, bajo la responsabilidad de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente, y enuncia el reconocimiento de la categoría dentro del sistema. Posteriormente en el año 2007, el SINAPH pasa a ser administrado por el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), por decreto 98-2007. En el año 2010, el Poder Ejecutivo aprueba el Reglamento de la Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre mediante el Acuerdo Ejecutivo 031-2010, en el que se estipula que, para efectos reglamentarios y técnicos, y sin perjuicio de lo que se disponga en el decreto de creación del área protegida, la categoría de parque nacional se define como: “sitio o paraje excepcionalmente pintoresco, selvático o agreste del territorio nacional, a fin de favorecer su acceso y disfrute y hacer que se respete la belleza natural del paisaje, la riqueza de su fauna y de su flora, y sus particularidades geológicas e hidrológicas, evitando todo contacto de destrucción, deterioro o desfiguración.” En cuanto a planes de manejo, se han elaboraron 2 planes de manejo; en el año 2000 se elabora uno para un período de 5 años, aprobado en el año 2001, bajo resolución de AFE-COHDEFOR GG-PMF-0221-2001, que venció en el año 2006. En el año 2011 se elabora el segundo plan para el período 2012-2016; aprobado según resolución DE-MP051-2012. Esta versión de plan de manejo obedece a un proceso de readecuación de éste último instrumento de planificación, atendiendo el Acuerdo 040-2012 que manda a que los planes de manejo de áreas protegidas tendrán una vigencia de 12 años en función de la ley de Visión de País (2010-2038) y Plan de Nación (2010-2022), por lo que la vigencia será para el período 2016-2028. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Ubicación El PANACAM está ubicado en la región central de Honduras, situado entre los municipios de Meámbar, Siguatepeque y Taulabé del departamento de Comayagua y municipio de Santa Cruz de Yojoa del departamento de Cortés, al lado este del lago de Yojoa. Tiene una extensión de 31,339.08 ha. Geográficamente está localizado entre los 14º 45` 00” y los 14º 55` 00” de latitud norte y 87º 47` 00” y los 88º 00` 00” de longitud oeste. Está comprendido en las hojas cartográficas Nº 2660 IV denominada Santa Cruz de Yojoa y la Nº 2660 III denominada Taulabé. Figura 1. Ubicación del parque nacional Azul Meámbar Límites Sus límites son los siguientes: Al Norte: Al Sur: Al Oeste: Al Este: Carretera que conduce del desvío de La Guama a la aldea La Victoria, municipio de Santa Cruz de Yojoa, y a lo largo de la quebrada La Cenicera; Carretera que conduce del desvío de Jardines, Taulabé, a la comunidad de Río Bonito, Siguatepeque, parte sur del Cerro Los Micos, aldea Buenos Aires, y cerro Las Planadas. Tramo de la carretera pavimentada CA-5, paralela al Lago de Yojoa; Carretera de tierra que conduce del casco urbano del municipio de Meámbar a la aldea El Aguaje, municipio de Meámbar. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 1.2. Visión, misión y objetivo de conservación del área protegida Visión El Parque Nacional Azul Meámbar será un modelo de conservación y manejo, garantizando la biodiversidad, salud de los ecosistemas, calidad y cantidad de agua, atractivos naturales turísticos y un desarrollo económico sostenible de las poblaciones, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de las personas e integridad ecológica del área y uno de los principales aportadores del recurso hídrico para la generación de energía a nivel nacional y consumo humano local. Misión El PANACAM contribuye al desarrollo sostenible de la región y el país, a través de un manejo participativo, que incluye aspectos sociales, económicos, turísticos, y ecológicos; garantizando la producción hídrica para consumo y generación de energía, el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, la conservación de la belleza natural del paisaje, la biodiversidad, el conocimiento científico, y la integridad del ecosistema en su conjunto. Objetivo de conservación Contribuir a mantener las condiciones óptimas de conservación del bosque nublado y su conectividad con otros ecosistemas, garantizando la biodiversidad y la generación de agua para distintos usos y su importancia a nivel nacional. 1.3. Objetivos del plan de manejo 1.3.1. General Contribuir a mantener y/o recuperar la cobertura forestal y la biodiversidad de los ecosistemas del parque mediante su manejo integral y sostenible, de tal forma que su conservación garantice la provisión de bienes y servicios ambientales de alta calidad a las comunidades locales y al país. 1.3.2. Específicos 1. Disminuir el deterioro y propiciar la protección y/o restauración de los objetos de conservación del parque creando las condiciones necesarias que contribuyan a manejar participativamente sus recursos naturales. 2. Investigar y monitorear el impacto del manejo sobre los recursos del parque en función de sus objetos de conservación y las poblaciones humanas que lo habitan a fin de fortalecer las capacidades para la toma de decisiones. Generar procesos productivos ambientalmente sostenibles, económicamente rentables y socialmente aceptados como resultado del reconocimiento del valor de los bienes y servicios proveídos por el parque y sus habitantes, mediante el desarrollo de las condiciones y capacidades locales. Fomentar la concientización y la participación de las comunidades locales en la protección e interpretación de los recursos del parque y consecuentemente en la obtención de beneficios derivados de la prestación de servicios relacionados con el eco-turismo y otras modalidades de visitación. 3. 4. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 5. 1.4. Crear y fortalecer las capacidades de gestión y administración del PANACAM para hacer operativos los programas y planes específicos de manejo del parque. Marco legal A la Ley Especial de creación como área protegida, Decreto 87-87, le complementan: - - - Los convenios internacionales relativos La Constitución de la República, Las leyes generales referentes a: municipalidades, creación del Ministerio Público (Decreto 228-93), ambiente y su reglamento, aguas, ordenamiento territorial, promoción a la generación de energía eléctrica con recursos renovables, protección de la cuenca del Lago de Yojoa, ley forestal, áreas protegidas y vida silvestre y su reglamento. La normativa relacionada a: normas técnicas y administrativas del SINAPH (2009), lineamientos para la elaboración de planes de manejo (2014), normas para la concesión de servicios relacionados a la visitación de áreas protegidas (2009), normativa para el manejo de zonas de amortiguamiento ((2009), y Convenio de co-manejo firmado entre el ICF, proyecto Aldea Global, y las municipalidades de Santa Cruz de Yojoa, Taulabé, Siguatepeque y Meámbar. 1.5. Valor de PANACAM y su aporte al desarrollo local y nacional PANACAM tiene potencial para la conservación de la biodiversidad, así mismo proporciona agua para consumo humano y producción hídrica, en este último caso; para los años 2013 y 2014, las represas de El Cañaveral y Francisco Morazán (El Cajón), reciben agua principalmente de las micro-cuencas de los Ríos Yure, Varsovia, y Maragua, produjeron MWh. 1,597,600 y MWh. 1,281,600, respectivamente (CEPAL, 2013 y 2014), lo anterior significó el 70% y 68% respectivamente, del total de energía hídrica producida por el Estado. 1.6. Importancia ecológica del área protegida De acuerdo a algunos inventarios realizados en el área protegida se han identificado; 70 especies de árboles, 36 arbustos, 17 helechos, 43 hierbas, 17 bejucos, y 8 especies de palmas (Oviedo 2012). Según, Vega1 se ha encontrado 111 orquídeas, 12 especies de bromelias y 14 helechos arborescentes. Es importante mencionar, que en el área protegida existen algunas especies de flora endémicas y de importancia tanto para la conservación como la investigación: Fleischmannia ciliolifera (arbusto endémico), Alfaroa hondurensis (árbol en condición vulnerable), Chomelia rudis (arbusto endémico), Desmanthodium hondurensis (arbusto endémico de Mesoamérica), y Epidendrum comayagüense (orquídea endémica de Mesoamérica). A estas se suman la Critoniopsis thomasii (arbusto endémico), Sloanea shankii (árbol en estado crítico), y Antidaphne hondurensis (Oviedo 2012). 1 Biólogo Hermes Vega. Especialista en Botánica. Comunicación personal (2013). Plan de manejo PANACAM 2016-2027 En lo que respecta a la fauna, Oviedo (2012) menciona que se han reportado 35 especies de mamíferos. Durante el periodo 2010–2013, se instalaron trampas cámara en el parque, detectándose 29 especies en total, de estas, 11 fueron aves y 18 mamíferos (Hernández 2013). En el caso de las aves, según la base de datos de eBird para el parque se reportan 220 especies (eBird 2013). Se reportan también, 21 especies de anfibios, de las cuales, cinco especies se encuentran incluidas en la lista roja de especies amenazadas y en peligro a nivel mundial de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) (Cerrato 2010): Craugastor laevissimus (en peligro) (Wilson et al. 2004); Nototriton limnospectator (en peligro) (Cruz et al. 2004); Ptychohyla hypomykter (en peligro crítico) (Acevedo et al. 2010); Agalychnis moreletii (en peligro crítico) (Santos-Barrera et al. 2004) y Bolitoglossa oresbia (en peligro crítico de extinción a nivel mundial). Por la presencia de especies calificadas en peligro crítico de extinción, el PANACAM es considerado un sitio AZE (Áreas de Cero Extinción por sus siglas en español) (Cerrato 2010). Para los reptiles, se reportan 43 especies, donde dos especies son tortugas, 17 de lagartijas, incluyendo dos que son de preocupación especial (Celestus montanus y Norops zeus), y 35 especies de culebras. Adicionalmente, se reportan 125 especies de insectos, incluyendo 87 de mariposas (Oviedo 2012). 1.6.1. Ecosistemas vegetales De acuerdo al mapa de ecosistemas vegetales (manual de consulta; Mejía y House, 2002) en el PANACAM se encuentran los siguientes ecosistemas: Bosque Tropical Siempreverde Latifoliado Montano Superior (IA1d (1)) Las zonas más altas del parque (arriba de los 1,500 msnm) localizadas dentro de su zona núcleo se caracterizan por contener una densa cobertura del Bosque Latifoliado Montano Superior, en el cual se reportan especies como ser el tontolo (Mauria sessiflora), ciertas aquifoliaceae (eg: Ilex chiapensis, Ilex williamsii), mano de león (Oreopanax xalapensis), árbol de mora (Carpinus caroliniana var tropicales), encenillo (Weinmannia balbisina), palo tinto (Hieronyma guatemalensis), llorón colorado (Hieronyma poasana), varias especies de robles (Quercus cortesii, Q. lanciflia, Q. laurrina y Q. bumelioides), huesito (Homalium racemosum), manzanote (Olmediella betschieriana), duraznillo (Calatola laevigata), aguacatillo (Nectandra heydeana), pimientos (Ocotea veraguensis), magnolia (Magnolia hondurensis), entre otros. Bosque Tropical Siempreverde Mixto Montano Inferior (IA1c (1/2)) Localizado entre 1000 y 1500 msnm principalmente dentro de los límites de la zona núcleo, rodeando el bosque montano superior. Las especies árboreas de coníferas mas comúnmente encontradas son: el pino ocote (Pinus oocarpa), pino liso (Pinus pseudostrobus) y pino blanco (Pinus maximinoii). Las especies latifoliadas que generalmente se encuentran aquí son el indio desnudo o encino roble (Arbutus xalapensis), marangola (Clethra macrophylla), ficus estrangulador (Ficus aurea), burío Plan de manejo PANACAM 2016-2027 colorado (Heliocarpus apendiculatus), mano de león (Oreopanax lachnocephalus), cacho de venado (Oreopanax xalapensis), malcota Quercus cortesii. Bosque Tropical Siempreverde Estacional Latifoliado Submontano (IA2b (1)). Se encuentra en parches pequeños entre 500 y 1000 msnm en el sector occidental de la zona de amortiguamiento. El mismo Manual de Consulta del Mapa de Ecosistemas Vegetales y el Análisis de Vacíos Físicos del SINAPH recomiendan realizar mayores estudios botánicos para identificar la vegetación existente en este ecosistema. Bosque Tropical Siempreverde Estacional Aciculifoliado Submontano (IA2b (2)) Se localiza principalmente en la zona de amortiguamiento pero también se encuentra en el sector nor-este de la zona núcleo (área de recuperación). En él se reportan predominantemente el pino caribeño (Pinus caribaea) y pino ocote (Pinus oocarpa), pero también se reportan otras especies latifoliadas mezcladas con el pino como ser el roble (Quercus spp.), la palma escoba (Brahea salvadorensis), el nance (Byrsonima crassifolia), nancite macho o candelilla (Clethra occidentalis), entre otras especies como la Acacia farnesiana, Myrica cerifera, Enterolobium cyclocarpun, Eritrina berteroana, Ficus spp., y Lysiloma auritum. Sistema Agropecuario (SPA) Localizado en la zona de amortiguamiento del parque y en menor escala en parches pequeños de la zona núcleo, que se ubican en sub-zonas de recuperación por la relevancia que su protección tiene para el mantenimiento de fuentes de agua para consumo humano. Es el ecosistema más amplio del parque. Se caracteriza por presentar terrenos con cultivos relativamente intensivos o permanentes, que incluyen café (Coffea arabiga), maíz (Zea maiz), piña (Ananas gomosus), caña de azúcar (Saccarum officinalis), coco (Cocos nucifera), musáceas y cítricos, entre otros. Aunque en este ecosistema el bosque nativo ha sido eliminado o altamente intervenido y sustituido, con frecuencia se reportan especies nativas que no se han sido eliminadas del área (Mejia. T; House P. 2002). Se reportan en las cercanías de los cultivos especies como penatula (Acacia pennatula), zorrillo (Alvaradoa amorphoides), nance (Byrsonima crassifolia), algodón de seda (Calotropis procera), chachalaco (Cordia dentata), caulote (Guazuma ulmifolia), jaragua (Hyparrhenia rufa), quebracho (Lysiloma auritum), Opuntia spp., lija (Petrea volubilis), guayabo (Psidium guajava), malva de caballo (Sida spinosa), fumo bravo (Solanum verbascifolium), cachito (Stemmadenia obovata), caoba (Swietenia humilis), primavera (Tabebuia chrysantha), matillisguate (Tabebuia rosea), entre otros. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 2. VALORES DE CONSERVACIÓN 2.1. Objetos de conservación Mediante la aplicación de la metodología Plan de Conservación de Área se definieron 6 objetos de conservación para el PANACAM. A continuación se describen los objetos de conservación 2.1.1. Bosques montanos y sub montanos Corresponden a los también denominados bosques nublados, los cuales son importantes por su contribución a la recarga y regulación hídrica, así como a su gran riqueza y diversidad biológica (Portillo et al. 2013). A continuación se da la descripción de Mejía y House (2002) de los ecosistemas que están representando el bosque montano y submontano: Bosque tropical siempreverde latifoliado montano superior Se encuentra en las zonas más altas del parque (arriba de los 1,500 msnm) y cuenta con una extensión de 2,340.63 ha, se reportan especies como el tontolo (Mauria sessiflora), ciertas especies de la familia Aquifoliaceae (eg: Ilex chiapensis, Ilex williamsii), mano de león (Oreopanax xalapensis), árbol de mora (Carpinus caroliniana var tropicales), encenillo (Weinmannia balbisiana), palo tinto (Hieronyma guatemalensis), llorón colorado (Hieronyma poasana), varias especies de robles (Quercus cortesii, Q. lanciflia, Q. laurina y Q. bumelioides), huesito (Homalium racemosum), manzanote (Olmediella betschieriana), duraznillo (Calatola laevigata), aguacatillo (Nectandra heydeana), pimientos (Ocotea veraguensis), magnolia (Magnolia hondurensis), entre otros. Bosque tropical siempreverde mixto montano inferior Localizado entre 1,000 y 1,500 msnm, principalmente dentro de los límites de la zona núcleo, rodeando el bosque montano superior, con una extensión de 5,937 ha. Las especies arbóreas de coníferas más comúnmente encontradas son: el pino ocote (Pinus oocarpa), pino liso (Pinus pseudostrobus) y pino blanco (Pinus maximinoii). Las especies latifoliadas que generalmente se encuentran aquí son el indio desnudo o encino roble (Arbutus xalapensis), marangola (Clethra macrophylla), ficus estrangulador (Ficus aurea), burío colorado (Heliocarpus appendiculatus), mano de león (Oreopanax lachnocephalus), cacho de venado (Oreopanax xalapensis), malcota (Quercus cortesii). Bosque tropical siempreverde aciculifoliado sub montano Se localiza principalmente en la zona de amortiguamiento del parque pero también se encuentra en el sector nor-este de la zona núcleo (área de recuperación) y con una extensión de 226.89 ha. En él se reportan predominantemente el pino caribeño (Pinus caribaea) y pino ocote (Pinus oocarpa), pero también se reportan otras especies latifoliadas mezcladas con el pino, como el roble (Quercus spp.), la palma escoba (Brahea Plan de manejo PANACAM 2016-2027 salvadorensis), el nance (Byrsonima crassifolia), y el nancite macho o candelilla (Clethra occidentalis). 2.1.2. Bosque siempreverde latifoliado sub montano Conocido también como bosque lluvioso tropical según Mejía y House 2002, en este ecosistema predominan los árboles de hoja ancha y solo se encuentran en dos sitios, uno en occidente en Dulce Nombre de Copán y el otro en PANACAM, a una altitud entre 500 y 1,000 msnm. En Honduras, recibe un promedio de precipitación anual entre los 2,000 y 2,500 mm. El dosel superior nunca está sin follaje, sin embargo, algunos árboles pueden perder sus hojas predominando los siempreverdes. Está compuesto por numerosas especies de rápido crecimiento, muchas de las cuales pueden alcanzar hasta 50 metros de altura. Generalmente presentan corteza lisa, a menudo gruesa, algunos muestran raíces fúlcreas, raíces tubulares, y muchas especies presentan en sus troncos grandes gambas (Mejía y House 2002 citado por Portillo et al. 2013). El sotobosque es poco denso y compuesto por la regeneración de las especies arbóreas del ecosistema. Se observan diferentes palmeras en la misma estructura del bosque, las lianas son poco frecuentes y las epifitas son abundantes en las partes altas de los árboles (Mejía y House 2002 citado por Portillo et al. 2013). 2.1.3. Sistema hídrico Como se indicó anteriormente se considera al PANACAM como una de las reservas hídricas más importante del país por alimentar en gran parte a las dos centrales hidroeléctricas principales, que son Cañaveral en Río Lindo y El Cajón en Santa Cruz de Yojoa, ambas ubicadas en el departamento de Cortés. PANACAM abastece de agua a todas las comunidades que se encuentran en la zona de amortiguamiento, con más de 30 proyectos (tomas de agua). En el actual proceso de catastro de la zona núcleo del parque2, han sido delimitadas 16 microcuencas que están siendo utilizadas por las comunidades, y aún hay zonas potenciales que nos han sido delimitadas. La microcuenca Las Pavas abastece a 14 comunidades, incluyendo la cabecera municipal de Meámbar, ubicada al NE del parque, y posee una extensión territorial de 1,168.5 ha, siendo la microcuenca de mayor tamaño del parque. 2.1.4. Felinos y sus presas De las 5 especies de felinos que se reportan para Honduras, 4 han sido reportadas en el parque; el puma (Puma concolor), el ocelote (Leopardus pardalis), caucel (Leopardus weidii) y el yaguarundí (Puma yaguarundi), lo cual muestra que el parque mantiene condiciones naturales para permitir la viabilidad para sostener estas cuatro especies, las cuales requieren de espacio y alimento para poder seguir compartiendo presas y hábitat (Portillo et al. 2013). En estos espacios también se han registrado especies de mamíferos 2 Proyecto: Catastro de la zona núcleo del parque, financiado por USAID Proparque y PAG. Este proyecto es una fuerte herramienta de conservación, y se espera consolidar el manejo del Parque con la información, técnica y legal de la tenencia de la tierra que se está generando. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 menores (por ejemplo, guatuza, tepescuintle, chancho de monte, cusuco, ardillas) y aves (pavas, pavillas, palomas) que constituyen parte importante de su dieta. 2.1.5. Monos (mono aullador y mono araña) En PANACAM se encuentran dos especies de monos; el mono aullador (Allouatta palliata) y el mono araña (Ateles geoffroyi). Este último se encuentra en estado de amenazado a nivel mundial según la lista roja de la UICN (Cuarón et al. 2008). El mono cara blanca (Cebus capuccinus), el cual es considerado más versátil y más adaptable a cambios en la estructura de los bosques, ha sido visto como mascota en la parte sur del parque, por lo que se asume que si está presente en el parque, sin embargo, aún no se ha documentado en estado silvestre3. 2.1.6. Aves de interés turístico Existen una amplia variedad de especies de aves en PANACAM. Según Bonta y Anderson (2002), se registra al menos 170 especies, sin embargo otros autores reportan 350 especies de las cuales 70 son migratorias (Portillo et al. 2013). La base de datos eBird (2013) reporta 220 especies, y Hernández (2013), también reporta 220 especies, sin incluir aves migratorias. Según algunos observadores de aves, PANACAM es considerado como uno de los mejores sitios en Honduras para la observación de aves, representando así uno de los mayores atractivos turísticos de visitación en el parque (Portillo et al. 2013). Se seleccionaron para este objeto de conservación al tucán pico de navaja (Ramphastos sulfuratus), el colibrí chupa flor morado (Campylopterus hemileucurus) y el vencejo (Streptoprocne zonaris), por sus atractivos colores, fácil observación en el parque e interés ecológico. Existen otras especies de aves de interés turístico reportadas para PANACAM, entre las cuales podemos mencionar: Aulacorhynchus prasinus, Amazona autumnalis, Amazilia tzacatl, Hylomanes momotula, Electron carinatum, Elanoides forficatus, Campephilus guatemalensis. 3 Informe de gira elaborado por Lic. Jorge Sosa, para establecimiento de Trampas Cámara en el PANACAM. Tercer trimestre del 2012. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Figura 2. Objetos de conservación del PANACAM 2.2. Análisis de viabilidad A continuación se explica el fundamento para la calificación otorgada a cada atributo clave para evaluar el estado de conservación de los objetos seleccionados. Bosque montano y sub montano (bosque nublado) Extensión del ecosistema Consta de 7,800 ha dentro de la zona núcleo, uno de los atributos claves para la viabilidad de un sistema es su tamaño, y el ecosistema del bosque montano y sub montano mantiene más del 85% de su cobertura original. Este indicador se considera como “bueno”, de acuerdo con las opiniones de los técnicos y personal de PANACAM, así mismo es una de área fuertemente a amenazada por el avance de la caficultura. La tendencia en cuanto a la extensión es inestable. Estructura del ecosistema Se definió que un atributo clave de condición de los bosques latifoliados montano inferior y sub montano es su estructura, la cual se calificó cualitativamente en función de las siguientes características: - Presencia de árboles de más de 15-18 m de altura. - Formación de un dosel de más de 70% de cobertura. - Abundante presencia de epifitas. - Presencia de sotobosque denso y continuo. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 - Presencia de juveniles de las especies del dosel. Abundante presencia de restos vegetales y materia orgánica. Por poseer cambios en sus características, se valoró su calificación en “bueno”. Conectividad con ecosistemas circundantes La conectividad de los ecosistemas al interior del parque es un atributo que se encuentra débil, ya que del perímetro total 135 km, actualmente se encuentra conectado en un 30% (< 50 km), por lo tanto, se le dio una calificación de “pobre”. A nivel general, y basándose en las condiciones de tamaño, estructura y conectividad al interior del parque, el bosque montano y submontano quedo con una calificación de “bueno”. Bosque siempreverde latifoliado sub montano (bosque lluvioso tropical) Extensión del ecosistema Este ecosistema mantiene una cobertura actual de 2,439 ha (9 ha están dentro de la zona núcleo), lo cual representa un 50.46% del tamaño original de este ecosistema (4,833.4 ha), por lo tanto, se le dio una calificación de “pobre”, considerando la fragmentación del mismo. Se requieren de estudios de análisis de pérdida y ganancia de cobertura, ya que este ecosistema solo está representado en Dulce Nombre de Copán y en PANACAM, siendo esta la razón de la importancia y relevancia de este objeto de conservación, por lo que los esfuerzos deben de estar enfocados en recuperar y estabilizar su tamaño, estructura y condición, considerando la participación de sus propietarios. Estructura del ecosistema Se definió que un atributo clave de condición de los bosques siempreverde latifoliados sub montano es su estructura, la cual se calificó cualitativamente en función de las siguientes características: - Presencia de árboles de más de 15-18 m de altura - Formación de un dosel de más de 70% de cobertura - Abundante presencia de epifitas - Presencia de sotobosque denso y continuo - Presencia de juveniles de las especies del dosel - Abundante presencia de restos vegetales y materia orgánica La mayor parte de su extensión en el parque, se encuentra dentro de propiedad privadas, con una fuerte presión al cambio de uso de suelo, más del 70% (> de 1,707.3 ha) está intervenido con la presencia de socolas, pastizales, café, piña, yuca y agricultura de subsistencia. Por lo tanto, al momento de calificar el atributo, se le otorgo un valor de “pobre”. Conectividad con ecosistemas circundantes El perímetro original de este ecosistema al interior del parque es de 56.8 km, el cual se encuentra conectado con otros ecosistemas naturales y con sistemas productivos. Actualmente de este perímetro solamente 15.5 km colindan con bosque latifoliado y 7.5 km con bosque de pino, lo que resulta en un total de 23 km (50%), de colindancia con bosques naturales, por lo que a este atributo se le dio una valoración de “pobre”. A nivel general, considerando extensión, estructura y conectividad de este ecosistema, la calificación de este objeto de conservación es de “pobre”. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Sistema hídrico Calidad de agua Actualmente se desconoce el caudal del sistema hídrico del parque, limitando así la valoración del atributo en lo que respecta a las cantidades de agua producidas en su interior. Se valoró este indicador como “pobre”, ya que se asumió la presencia de coliformes fecales en los sistemas hídricos debido a las actividades humanas por la corta del café. Al carecer de datos de todo el sistema hídrico no se calificó la tendencia a futuro del sistema hídrico, sin embargo de no tomarse las medidas pertinentes la calidad del agua decrecerá de manera rápida en el parque. Caudal hídrico En cuanto a caudal hídrico se cuenta con información parcial provenientes del estudio del balance hídrico superficial y subterráneo del Lago de Yojoa (ENEE 2004). El lago recibe un promedio de 5 m³/s adicionales de las derivaciones de los ríos Yure, en Santa Elena y Varsovia. Según datos del Plan de Manejo 2012–2016 (ENEE 2011), para el río Maragua que drena directamente al embalse de El Cajón, en el mes más seco (marzo) el caudal hídrico es de 1.36 m3/segundo y 22.53 m3/segundo para el mes más lluvioso (octubre), con un promedio anual de 9.17 m3/segundo, calificando este valor como “regular”, de acuerdo con las apreciaciones cualitativas de los participantes en el taller, basados en que en la época seca los caudales no bajan mucho y en la época lluviosa de la parte media hacia abajo hay agua turbia en casi todo el parque. Al carecer de datos de todo el sistema no se evaluó la tendencia del caudal, sin embargo se espera que los caudales medidos para los ríos Varsovia y Maragua aumenten su estado de “regular” a “bueno”. Según Chavarría, 2013 menciona que la oferta hídrica de la microcuenca las Pavas corresponde a 2,417,435.09 galones por día, sin embargo, la demanda hídrica actual es de solamente 217,660.89 galones por día, lo cual significa que existe un excedente de 2,199,774.20 galones por día. En otras palabras, se puede decir que en la actualidad, aún en la época más seca, la microcuenca produce un caudal superior al demandado por las comunidades, y que por lo tanto, queda un caudal excedente considerable que podría ser utilizado para abastecer otras comunidades o para ampliar los proyectos ya existentes. Sin embargo por algunas actividades que se realizan en la parte media y baja de la microcuenca afectan la calidad del agua. Felinos y sus presas Tamaño de la población En PANACAM se han registrado mediante estudios de fotocapturas ejecutados por la fundación PANTHERA en 2010 y 2011, y PAG en 2012, la presencia de puma (Puma concolor), ocelote (Leopardus pardalis), caucel (Leopardus wiedii) y yaguarundi (Puma yaguarundi), así como registros de especies presas (mamíferos medianos y pequeños). De las cuatro especies de felinos registrados, la especie que se encuentra en la cima de la cadena de depredadores es el puma, por lo tanto se le seleccionó como indicador para analizar el tamaño de la población por medio de su abundancia relativa. Durante 337 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 noches cámara (N/C) se registraron 2 individuos de puma, que al estandarizarlo a 1,000 N/C la abundancia es de 5 individuos, lo cual da una calificación a este indicador de regular, la cual se establece comparando con la abundancia relativa de capturas de pumas en Rus Rus (Portillo y Hernández 2011), que es de 10 individuos en 1000 NC, la cual es considerada como una abundancia muy buena por el estado de conservación del sitio casi prístino. En cuanto a la tendencia de la abundancia de este objeto de conservación, se espera seguir monitoreando para poder establecer una tendencia especialmente con esta especie toma tiempo poder monitorearla. Otro indicador seleccionado para este atributo fue la abundancia relativa de quequeo (Tayassu tajacu), ya que esta especie requiere de mejor hábitat que otras especies presas. Durante las 337 N/C se registraron 8 individuos de esta especie, que al estandarizarlo a 1000 NC resulta en un dato de 23 ind/1000 NC, calificando este indicador como muy bueno, comparado con los resultados obtenidos para esta especie en el Parque Nacional La Tigra, cuya abundancia relativa es de 18 ind/1,000 N/C. La tendencia de la abundancia relativa del quequeo es a mantener su abundancia en los monitoreos siguientes. En cuanto a la estructura de felinos, de las 5 especies presentes en Honduras, se registran 4 de ellos en PANACAM, exceptuando al jaguar (Panthera onca), el cual es una especie bastante exigente en lo que respecta a su hábitat. En cambio el puma (Puma concolor) es más versátil y tolerante a los cambios de hábitat y es considerado semicarroñero. Se desconoce las abundancias relativas de cada uno de estas especies en el parque, sin embargo, se le ha dado una calificación de bueno, por estar presente cuatro de las cinco especies de felinos. La tendencia en la estructura de los felinos es mantenerse a 4 especies presentes en el parque. Monos (aullador y araña) Tamaño de la población Recientemente se logró registrar al interior de la zona núcleo del parque una tropa de 12 individuos de monos aulladores (Allouata palliata), siendo este uno de los hallazgos más importantes en el parque, ya que esta especie se consideraba extinta localmente. Al calificarse el indicador del tamaño de la población de esta especie, se le valoro como bueno, ya que según Gómez-Posadas et al (2009), las poblaciones saludables de monos aulladores, araña y cara blanca son aquellas tropas con más de 15 individuos, con base a su experiencia con este especie en Colombia. En lo que respecta al mono araña (Ateles geofroyii), se ha observado durante los recorridos de técnicos de PAG a una patrulla de 12 individuos a una altura de 1,300 msnm dentro del parque, por lo que se calificó este indicador con un valor de bueno, ya que está por debajo del tamaño de 15 individuos por patrulla planteado por Gómez-Posadas et al (2009) como saludable. Para ambas especies, se desconocen la funcionalidad del dosel (árboles que son usados para alimentarse y descanso), así como aspectos relevantes en cuanto a su ecología poblacional y estructura familiar (número de machos, hembras, crías, hembras alfas, machos alfas, entro otros aspectos). La tendencia del tamaño de la población en ambas especies es a mantenerse, esperando que con los siguientes monitoreos se pueda conocer un poco más de las tendencias del tamaño relativo de ambas poblaciones de mono. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Aves de interés turístico Tamaño poblacional Como resultado de la aplicación de la herramienta PCA, éste objeto de conservación se agrupó en tres diferentes especies con interés y atractivo turístico al interior del parque: a) tucán pico navaja (Ramphastos sulfuratus), b) vencejos (Streptoprocne zonaris) y c) el colibrí chupa flor morado (Campylopterus hemileucurus) (ICF, 2013). Se concluyó que, en lo que respecta a las abundancias relativas, el tucán pico navaja se calificó como “bueno”. La tendencia de sus niveles poblacionales es a disminuir por la presión del comercio. Para los vencejos la calificación fue de “muy bueno” y con tendencias a incrementarse. La tendencia de la abundancia de la población es a aumentar. La abundancia relativa del colibrí chupaflor morado, según los participantes en el taller, es de 6 individuos en 5 minutos de esfuerzo de conteo, lo cual se consideró como “bueno”. Estos tres atributos le dan una calificación integrada de “bueno” a este objeto de conservación. Resumen El estado de conservación del Parque se considera “bueno”, aunque el bosque siempreverde latifoliado submontano se calificó como pobre y el sistema hídrico, se encuentra como regular, es necesario poner especial atención para fortalecer los esfuerzos por su conservación. Resumen del análisis de viabilidad para el parque nacional Azul Meámbar Tamaño Condición Contexto Paisajístico Valor jerárquico global Bueno Bueno Pobre Bueno Pobre Pobre Pobre Pobre Sistema hídrico Regular Regular Regular Felinos y sus presas Regular Bueno Bueno Monos (aullador y araña) Bueno Bueno Aves de interés turístico Bueno Bueno Objeto/Categoría de Viabilidad Bosque montano y sub montano Bosque siempreverde latifoliado sub montano Calificación global de la salud de la biodiversidad del sitio Bueno Plan de manejo PANACAM 2016-2027 3. ENTORNO SOCIAL 3.1. Población Desde el año 2001, cuando se desarrolló el censo nacional de población y vivienda de Honduras, no se ha generado nueva información oficial sobre estimaciones de población. De acuerdo a la proyección para el año 2015 del Instituto Nacional de Estadísticas (INE), se estima una población de 21,904 habitantes, distribuidos en 79 caseríos, contemplados en 36 aldeas. Pero de acuerdo a estudio socioeconómico realizado por el proyecto Aldea Global en las comunidades de los cuatro municipios ubicadas dentro de los límites del PANACAM, para el año 2007 la población se estimó en 30,556 habitantes, (Tabla 5). Tabla 5. Población del PANACAM según estudio socioeconómico del 2007 (PAG) Municipio Siguatepeque Taulabé Meámbar Santa Cruz de Yojoa Total No. Comunidades 3 18 28 14 63 Nº Viviendas Nº Habitantes 308 1,586 1,501 1,833 5,228 1,862 7,662 9,259 11,773 30,556 La zona más poblada del parque se encuentra en el sector oeste, cerca de la carretera pavimentada CA-5. En el año 2014 se realizó el bajo el proyecto de subvención PROPANACAN MANEJO EFECTIVO DEL PANACAM, un censo de 23 comunidades aplicando 212 encuestas con una muestra de 1,055 habitantes, se tomaron en cuenta las comunidades circundantes a la zona núcleo. De acuerdo con esta información se obtuvo que la población femenina censada en las 23 comunidades, representan el 49% que corresponden a 525 mujeres y la población masculina, el 51% que corresponden a 530 hombres. Igualmente en base a los resultados de este censo; se refleja que el 58% de la misma son adultos y el 42 % son niños que en un futuro son herederos potenciales de los usufructos de sus padres. Otro aspecto importante de reflejar en el presente informe son las edades de la población encuestada, encontrando mayor concentración en las mujeres y hombres mayores de 31 años y en orden descendente se encuentran los que tienen una edad entre los 26 – 30 , 21 – 25, 16 – 20, 11 –15, 6 –10, y 0 –5 años de edad. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Gráfico x. Edades de la población censada 250 200 150 100 50 0 0-5 AÑOS MUJER HOMBRES 74 39 6-10 AÑOS 62 67 11-15AÑOS 16-20AÑOS 26-30AÑOS 21-25AÑOS 63 65 73 81 34 32 44 47 31 EN ADELANTE 166 204 Fuente: Resultados del censo realizado por la Subvención, 2014 Las tasas de crecimiento de los cuatro municipios para el año 2001 fué de 3.6 para Siguatepeque, 1.8 para Taulabé, 2.2 para Meámbar, y 3.1 para Santa Cruz de Yojoa; en promedio la tasa de crecimiento poblacional es de 2.6. 3.2. Características económicas El promedio mensual de ingresos por vivienda es de L 2,963.66 las que cuentan con un promedio de 6 personas por vivienda. El Censo, muestra que el 90% de la población se encuentra ocupada y el 10% desocupada para una mejor interpretación de los resultados se dividió en 2 grupos ocupados y desocupados el primer grupo registra comerciantes, asalariados, amas de casa, albañiles, obrero inmigrantes, enfermeras, jornaleros, motoristas, guardias, estudiantes, maestros, mecánicos, técnicos agrónomos, soldador y trabajo en telecomunicaciones, de acuerdo a los datos de censo, la principal actividad de ocupación y productiva a la que se dedica la población es la agricultura con un 34% representada en 356 hombres y mujeres seguido de las amas de casa con 29% representadas en 301 personas y en menor dominancia pero significativa los estudiantes con un 23% representado en 247 personas. El segundo grupo registra población en etapa de desarrollo con un 9% representado por 94 niños y población sin ocupación con 1% representado por 15 personas. Otro registro importante que el censo nos muestra, es la población por sexo económicamente activa, obteniendo un 39% del sexo masculino que corresponden a 369 hombres activos, mientras que el sexo femenino con un 3% representada por 26 mujeres (Gráfico x). Es preciso mencionar que la mayoría de mujeres se dedican al cuidado del hogar y es por eso que se obtiene un bajo porcentaje del sexo femenino económicamente activa ya que es un trabajo pero no es recompensado económicamente por eso se consideran población económicamente no activa. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Gráfico x. Ocupación de la población PANACAM 1 Comerciante 5 7 Asalariado 5 6 Ama de Casa 295 1 Albañil Agricultura 344 12 obrero inmigrante 4 Enfermeria 1 Jornalero 1 Motorista 1 Guardia 1 6 118 Estudiante 129 Magisterio 2 Mecanico 2 Tecnico Agronomo 1 Soldador 1 Telecomunicaciones 1 Sin ocupacion 5 10 31 Etapa de desarrollo 0 63 50 100 150 Hombre 200 250 300 350 400 Mujer Fuente: Resultados del censo realizado por la Subvención, 2014 3.3. Uso y manejo de los recursos naturales Cobertura y uso del suelo Luego del proceso de catastro mencionado anteriormente, la zona núcleo comprende el 27% del área y se encuentra cubierta de bosque, a excepción de algunas áreas donde se registran pastos y cultivos (49 ha), y vegetación secundaria (569 ha). En la zona de amortiguamiento, que comprende el 83% del área, estaba bajo usos agrícolas o ganaderos o no presenta cobertura forestal. Tabla 7. Cobertura y Uso del Suelo del PANACAM, según mapa nacional ICF (2014) USO Y COBERTURA DEL SUELO 1 Árboles Dispersos fuera de Bosque 2 Bosque Conífera Denso Área ZN ha 14.70 Área ZN % Área ZA Área Total 404.44 Área ZA % 96.49 3.51 722.66 16.64 3,620.56 83.36 4,343.23 3 Bosque Conífera Ralo 4.65 0.24 1,905.41 99.76 1,910.06 4 6,367.68 61.71 3,951.48 38.29 10,319.16 5 Bosque Latifoliado Húmedo Bosque Mixto 664.81 38.97 1,041.33 61.03 1,706.14 6 Pastos/Cultivos 49.00 0.78 6,212.09 99.22 6,261.09 419.14 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 7 Vegetación Secundaria Decidua Vegetación Secundaria Húmeda Cafetales 4.19 0.40 1,053.07 99.60 1,057.26 564.68 12.74 3,867.16 87.26 4,431.84 0 0 719.47 100.00 719.47 0 0 11.08 100.00 11.08 11 Suelo Desnudo Continental Cuerpos de Agua Artificial 0 0 27.97 100.00 27.97 12 Zona Urbana Discontinua 0 0 132.036137 100.00 132.04 8 9 10 TOTAL 8,392.36 22,946.12 31,338.47 Uso de productos del bosque La principal fuente de energía utilizada para la cocción de alimentos es la leña, el censo en base a las muestra que los medios de cocción de alimentos con mayor predominancia es el fogón tradicional con 65% que usan este medio equivalente a 142 viviendas, en el orden de importancia el 27% que utilizan fogón mejorado representada por 60 viviendas, el 5% lo realizan en estufa electica equivalen a 12 y el 3% en estufa de gas representadas por 6 viviendas, registrando 1 viviendas sin documentación clasificándolas así porque los propietarios viven en otra zona, no perteneciente al área de influencia de PANACAM como; Cortes entre otros. El fogón tradicional es el medio de cocción de alimentos que más predomina en las comunidades encuestadas, seguido del fogón mejorado y en menor la estufa eléctrica y de gas. Las comunidades en las que se identifican viviendas que predomina el uso de fogón tradicional son, Rio Bonito, San José de planes y San Bartolo, en las que predominan el fogón mejorado son, San José de los planes, Rio Bonito y Las Delicias y con estufa de energía eléctrica identificadas en Santa Elena. 3.4. Relación comunidad-área protegida Las comunidades están relacionadas principalmente al recurso agua por las razones obvias, ya conocidas y expuestas en apartados previos de éste documento. Otro recurso con el que están relacionadas es el suelo, también por las razones agrícolas ya enunciadas. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 4. USOS Y PRESIONES SOBRE LOS OBJETOS DE CONSERVACIÓN El análisis de las amenazas se refiere a la identificación y priorización de las actividades humanas que tienen influencia inmediata sobre los objetos de conservación, así como fenómenos naturales alterados por la actividad humana o fenómenos naturales cuyo impacto aumenta por causa de distintas actividades humanas. Es importante priorizar las amenazas directas que afectan los objetos de conservación de manera que se puedan concentrar los esfuerzos donde sean más necesarios. De acuerdo al plan de conservación del PANACAM (Portillo et al.) las amenazas se ordenaron desde alto a más bajo en función de los criterios de severidad, alcance e irreversibilidad del daño o deterioro causado por las amenazas a los objetos de conservación. 4.1. Prácticas agrícolas insostenibles Se identificaron como prácticas agrícolas insostenibles a los cultivo de café (un fenómeno económico en todo el país), hortalizas y granos básicos para subsistencia, las cuales causan el cambio del uso del suelo en la zona núcleo. En los cultivos de café no se usan técnicas de conservación de suelos, como barreras naturales o acequias, a pesar de que se siembra en fuertes pendientes. Al despulpar y lavar el café, las descargas de aguas mieles caen directamente en los ríos del parque. A nivel general de todo el sistema, esta amenaza fue calificada como alta, sin embargo, para el sistema hídrico fue calificado como muy alto en base al alcance, gravedad e irreversibilidad, ya que está afectando directamente la calidad del agua para consumo humano. Una barrera natural contra esta amenaza en algunas de las zonas del parque son las fuertes pendientes, que limitan el avance de la frontera agrícola. La dinámica de la expansión de la producción de café está claramente incentivada por condiciones de mercado favorables, especialmente los últimos años, que los precios de café han estado al alza. 4.2. Practicas ganaderas insostenibles La ganadería extensiva ocurre principalmente en las partes bajas del parque, afectando más el bosque siempreverde latifoliado sub montano y el sistema hídrico. El cambio del uso del suelo por la ganadería difícilmente se recupera. Todas las tomas de agua están siendo afectadas por la ganadería. Uno de los problemas, según el PCA, es la falta de procesos de declaratoria de microcuencas al interior del parque. La declaratoria vendría a contribuir a un ordenamiento territorial de la microcuenca y a su protección. 4.3. Apertura de carreteras y caminos Una de las amenazas constantes en el parque es la apertura de caminos y accesos, con el objetivo de poder extraer las cosechas de café a sitios de procesamiento o de despulpe. Esto trae como consecuencia la inmigración y establecimiento de personas locales hacia estos sitios durante el corte de café. Las aperturas tienen mayor efecto en el sistema hídrico ya que en la mayoría de los casos se realizan usando maquinaria pesada Plan de manejo PANACAM 2016-2027 (tractores, niveladoras y oruga), generando escorrentías, sedimentación y deterioro en los caudales y microcuencas, al final de la época lluviosa, que es cuando inicia la temporada de corta de café. Las aperturas de accesos también producen un mayor tránsito de personas y mayor oportunidad de cacería deportiva o de subsistencia. También facilita el tráfico de las especies de flora y fauna dentro del parque, motivados por la falta de control y vigilancia en estos sitios por parte de las autoridades respectivas. 4.4. Avance de la frontera agrícola El avance de la frontera agrícola como invasión y el cambio de uso de suelo son una amenaza latente si no se toman las medidas pertinentes para su control, especialmente sobre la zona núcleo. En la zona de amortiguamiento esta amenaza está afectando en todo el sistema hídrico, pues hay varias zonas de recarga/tomas de agua que están siendo afectadas. Esta amenaza está considerada con efectos negativos para el sistema hídrico y con un alcance y gravedad alta y con una irreversibilidad media. En el proceso de catastro y regularización se identificaron 17 microcuencas con un total 2,465.57 ha, que cuentan con proyectos de abastecimiento de agua a comunidades y se consideran que la mayor parte de estas están siendo amenazadas quizás unas con mayores presiones que otras. 4.5. Contaminación por plaguicidas Debido a las diferentes actividades agrícolas (caficultura, hortalizas y cultivos de subsistencia) el sistema hídrico se ve afectado por la contaminación de agroquímicos utilizados para el control de plagas y fertilización. Las malas prácticas en el uso de los químicos exponen a los usuarios a contaminarse de manera directa afectando su propia salud. Otro factor que aporta a la contaminación, es el lavado de los utensilios de fumigación el cual es realizado directamente en las fuentes de agua del sistema hídrico del parque. 4.6. Caza, colecta y tráfico ilegal de flora y fauna Una de las amenazas permanentes y con efectos directos en la abundancia, estructura y conectividad de los objetos de conservación es la cacería, especialmente sobre algunas especies que son fuente de proteína para las comunidades, tales como el venado cola blanca (Odocoileus virginianus), guatusa (Dasyprocta punctata), quequeo (Tayassu tajacu), y pava (Crax rubra). El tráfico de flora y fauna es otro de los graves problemas que ocurren en el parque y que consume esfuerzo por parte de los guarda recursos y técnicos. Las especies más traficadas son los tucanes y loros, siendo estos los más buscados para su venta. En menor cantidad se mencionan los monos, los cuales han sido observados en casas particulares como mascotas En la zona Monte Verde, La Naturaleza y Santa Cruz de Yojoa, las orquídeas (Cattleya skinneri), helechos y bromelias son también traficadas. Uno de los problemas al decomisar especies de fauna es no contar con sitios de rescate para rehabilitación de vida silvestre. En Meámbar prácticamente se caza toda la vida silvestre que se encuentra por oportunidad, esto mayormente en el sector El Peregrino y Los Pinos. Se han identificado las comunidades de donde provienen los cazadores, siendo estas Santa Elena, La Guama, Yure y Monte Verde. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 4.7. Asentamientos humanos no planificados Esta amenaza se da más en el bosque siempreverde latifoliado sub montano, ya que existen propiedades privadas con títulos de uso pleno, los cuales son usados para obtener permisos de apertura de caminos y construcciones de viviendas de gran tamaño. Este fenómeno se da en las comunidades El Playón, Brisas de Lago, Finca Santa Fe, La Nueva Unión y Monteverde. 4.8. Extracción de madera insostenible Esta amenaza se da más de manera puntual en algunas comunidades donde se ha extraído madera de árboles centenarios, como el cedro (Cedrela odorata) y el ciprés (Cupressus sempervirens). En muchas ocasiones, los árboles aprovechados se localizan en propiedades privadas, lo que no permite tener un control sobre la madera. Es de hacer mención que estas especies tienen relevancia en la estructura del bosque por su tamaño, edad y su función de semilleros y embellecedores del paisaje. Esta actividad se califica como de alcance bajo, gravedad media e irreversibilidad baja. Sin embargo de ciertos sectores se reportan el tráfico ilegal de madera y producto del bosque, con fines comerciales, como en el caso del sector del San José de Planes. 4.9. Incendios forestales Los incendios forestales ocurren principalmente durante el periodo de verano, y son más frecuentes e intensos en años secos. Estos se localizan principalmente en el sector este y sur-este del parque. La zona de Meámbar es considerada como la más vulnerable a la ocurrencia de incendios por lo que se convierte en área prioritaria en los planes de protección del PANACAM (Oviedo 2012). Para la fauna, los efectos de los incendios son de alto impacto ya que destruyen el hábitat, estresan a las poblaciones silvestres y en muchos de los casos mueren quemados o asfixiados por el humo. La concentración de humo puede afectar las manadas de monos, aun cuando los monos tienen un alto nivel de desplazamiento. Los incendios forestales, especialmente en la época seca, son una amenaza que se da más por la quema de los potreros para el control de parásitos y la obtención del rebrote del zacate para el pastoreo. Muchos de los incendios forestales afectan las partes bajas de las tomas de agua que se distribuyen a lo largo de las comunidades, especialmente en las zonas de Las Delicias y Las Pavas, dañando las zonas de recarga por la sedimentación, afectando la calidad de agua y la vegetación colindante. El problema en los bosques de pino no es el efecto sobre el mismo bosque, ya que en muchos de los casos el fuego es beneficioso para el control de material inflamable, evitando así incendios de mayores dimensiones. Pero si recurrentemente se quema el bosque de pino, y este es sustituido por otro uso del suelo, se puede llegar a perder la cobertura arbórea y caudal hídrico. Usualmente el bosque de pino se recupera en menos de 10 años como en el caso de la comunidad de Las Delicias, en donde la cobertura se ha recuperado adecuadamente. Otro de los efectos de los incendios es a nivel de enlace de paisaje interrumpiendo estructuras vegetales que sirven como refugio y alimento a muchas de las especies que residen en PANACAM. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Como parte de los incendios el bosque de pino queda vulnerable al ataque de plagas, en el caso de PANACAM, según ICF 2015 se reportaron y controlaron más de 200 ha afectadas con Dendroctonus sp. 4.10. Rehabilitación de la carretera CA-5 en el tramo Taulabé-La Barca Según el estudio de impacto ambiental de este proyecto (EIA, 2013), del total de especies de vertebrados identificados, 19 están incluidas dentro del listado de especies de fauna silvestre de importancia especial para la conservación (4 reptiles, 8 aves, 7 mamíferos). De los Objetos de Conservación considerados para el área, el tucán (Apéndice III CITES), el jaguarundi (Apéndice I CITES) y el tigrillo (Apéndice I CITES) forman parte de la lista. Las medidas de mitigación consideradas en la parte de construcción se considera “…que debe evitarse cualquier daño contra la fauna observada o contra hábitats más allá de las áreas requeridas por el proyecto; en ese sentido, se instruirá al personal sobre la prohibición de cazar animales y se realizarán actividades de rescate. En la etapa de operaciones la única medida recomendada es la colocación de rótulos en los tramos Pito Solo- Las Conchas y Aguas Amarillas-Oropéndolas dado que, según la evaluación, son los de mayor posibilidad de cruces de fauna. En cuanto a la flora, la medida de compensación en la etapa de construcción es la resiembra de árboles en una proporción de 5 a 1; y se recomienda identificar áreas que necesiten ser reforestadas dentro de sitios prioritarios dentro de la cuenca del Lago de Yojoa. Resumen de Análisis de Amenazas del Parque Nacional Azul Meámbar Amenazas \ Objetos Prácticas agrícolas insostenibles Practicas ganaderas insostenibles Apertura de caminos y carreteras Avance de la frontera agrícola Contaminación por plaguicidas Caza, colecta y tráfico ilegal de flora y fauna Monos Felinos y sus presas Aves de interés turístico Bosque montano y submontano (zona núcleo) Medio Medio Bajo Medio Medio Calificación de amenazas Muy alto Medio Alto Medio Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo Alto Medio Alto Medio Medio Asentamientos humanos no planificados Medio Extracción de madera insostenible Incendios forestales Bosque siempreverde latifoliado sub montano Sistema hídrico Bajo Bajo Bajo Bajo Medio Bajo Calificación del Objeto Bajo Bajo Medio Medio Medio Bajo Bajo Bajo Bajo Medio Alto Muy alto Bajo Medio Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Figura 3. Mapa de Amenazas en el Parque Nacional Azul Meámbar (Portillo et al. 2013) Plan de manejo PANACAM 2016-2027 5. ZONIFICACIÓN DEL ÁREA PROTEGIDA Área común con el área Protegida Lago de Yojoa (área de manejo compartido) En el marco de readecuación de los planes de manejo del Parque Nacional Azul Meámbar y del Área Protegida Lago de Yojoa, se definieron los límites para ambas áreas, resaltando el hecho que tal definición implica a un traslape de límites entre el límite este del Lago y el limite oeste del PANACAM. Por tal situación se acuerda entre las entidades co-manejadoras que la toma decisiones en cuanto a las actividades a ejecutar en el marco de los planes de manejo se hará de manera conjunta siempre a favor de la integridad ecológica de las áreas. La zona comprende aproximadamente 11 mil hectáreas. Figura 5. Área de manejo compartido entre PANACAM y Lago de Yojoa Cabe mencionar que el Lago de Yojoa y su zona circundante esta decretada como un sitio RAMSAR bajo la denominación “Sub-cuenca del Lago de Yojoa” y, de acuerdo a los criterios de la Convención y al contenido de la Ficha, el área del sitio forma parte de un reconocido corredor biológico natural que comprende las montañas de Santa Bárbara y Azul Meámbar, al Oeste y al Este del lago, respectivamente. En Azul Meámbar el límite Plan de manejo PANACAM 2016-2027 del Sitio RAMSAR incluye 3 micro-cuencas, La Guama, Varsovia, y Yure. y sus “…bosques de montaña...”. Ante la particular situación de manejo, a continuación se describen las zonas y sub-zonas de manejo lo cual está en concordancia con lo que se describe en el plan de manejo del Lalgo de Yojoa, trabajo coordinado entre las entidades co-manejadoras. Para el PANACAM se proponen dos zonas; Núcleo y Amortiguamiento. La Zona Núcleo o de conservación absoluta se ha definido tomando en cuenta los siguientes 6 criterios: Recurso hídrico, cobertura, tenencia y ocupación, ecosistemas, especies claves y pendientes, de esta manera se ha tratado de establecer una zona que contiene la mayor concentración y casi inalterados los valores de conservación. La Zona de Amortiguamiento continúa siendo una franja alrededor de la Zona Núcleo, que aunque en general se plantea con mayor apertura para el uso de los recursos, presenta diferentes sub-zonas de manejo de acuerdo a las características biofísicas y humanas. Consecuentemente el PANACAM distribuye su área total de 31,339.08 hectáreas de la siguiente manera: Tabla. Distribución de superficie por Zona y Sub-zona de manejo. Zona de Manejo Sub-zona Superficie Superficie (ha) (%) (*) Núcleo Núcleo 8,392.36 26.77 Amortiguamiento Uso Restringido 541.46 1.73 Uso Público Extensivo 0.46 0.01 Uso Público Intensivo 19.77 0.06 Uso Sostenible de los 19,191.86 61.24 Recursos I Asentamientos 3,193.34 10.19 Humanos Total Zona 22,946.89 73.23 Amortiguamiento TOTAL 31,339.08 100 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Figura 6. Mapa de zonificación A continuación se describen las diferentes zonas y sub-zonas de manejo del parque y se detallan las normas de uso y manejo. 5.1. Zona Núcleo Es la zona que consta de un área natural que ha sufrido muy poca alteración causada por el hombre, preservando porciones o elementos de ecosistemas únicos o frágiles de especies de flora y fauna que requieren una protección absoluta para evitar que sean destruidos por actividades humanas. Cuenta con una extensión superficial de 8,392.36 ha (26.77% del área total del Parque), su punto más elevado de 2,090 msnm. En esta zona se encuentran las áreas de recarga de las tres subcuencas principales del Parque (río Maragua, río Yure y río Varsovia), así mismo 17 zonas productoras de agua de suma importancia: Canchías, Piedras Amarillas, Las Delicias 1, Las Delicias 2, Santa Cruz, Las Pavas, Los Cedros, Cerro Azul, Sinaí, San José de Planes, El Cienegal, Taulabe, Unión de San Antonio, Rio Guadalupe, Rio Bonito 1, Rio Bonito 2 y Río Bonito 3. Además de esta zona se derivan varias caídas de agua entre las que sobresalen el “Salto del Ángel” y la Cascada de “Los Vencejos”.- El sistema hídrico de la zona núcleo del PANACAM además de proporcionar agua para consumo humano es importante para Plan de manejo PANACAM 2016-2027 producción de energía eléctrica (aporta el 68% del recurso hídrico a la Represa Hidroeléctrica Francisco Morazán), así mismo aporta al Lago de Yojoa. La zona núcleo incluye las cumbres más altas del Parque y es caracterizada por un terreno abrupto con bosque nublado, abarcando 2 de los 4 ecosistemas presentes en el área protegida. Objetivo: Preservar el medio ambiente natural utilizándola únicamente para usos científicos y funciones protectoras. Normas de Uso y Manejo: - Solamente serán permitidas el desarrollo de aquellas actividades que aseguren la conservación y protección absoluta de la zona, así mismo el seguimiento y monitoreo. Para la realización de investigación en esta zona, deberá contarse con la aprobación por el DAP y DVS/ICF, a excepción de lo contemplado en el plan de investigación que solo deberá ser informado a ICF, según normativa de investigación vigente. El mantenimiento de los istemas de agua existentes se debe realizar de acuerdo al manual de operaciones y matenimiento. Actividades Permitidas: a. Estudios científicos, especialmente cuando sea necesario para el manejo de los recursos naturales, su vinculación con los ecosistemas y medios de vida y las especies de flora y fauna, previa autorización por ICF, en cordinación con las ONG comanejadora. b. Instalación de campamentos temporales para investigación científica, previa autorización por ICF, en cordinación con las ONG comanejadora. c. La captura, marcaje o colecta de especimenes de flora y fauna solo en el marco de la investigación científica, y con el respectivo permiso por ICF, en cordinación con las ONG comanejadora. d. Acciones de protección y control contra incendios forestales y plagas, así como contra la deforestación y extracción ilegal de recursos. El tratamiento de brotes de plagas forestales deberá considerar en primera instancia la aplicación de métodos alternativos que minimicen el impacto pero que a la vez garanticen el control de su propagación basándonos en las normativas ya existentes en relación a este tema. e. Patrullajes, giras de vigilancia y control por parte de los comanejadores y las juntas de agua en sus respectivas microcuencas. f. Demarcación y mantenimiento de los límites de zona núcleo. g. Mantenimiento de obras tomas y líneas de conducción de los sistemas de agua ya existentes. Actividades No Permitidas: a. Nuevas construcciones permanentes. b. El ingreso de animales domésticos, incluyendo perros, gatos, porcinos, ovinos, caprinos y otros. c. Actividades de cacería y pesca. d. Actividades ganaderas, agrícolas, caficultura, talas y roza. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 e. f. g. h. i. j. k. l. La introducción de especies exóticas. Asentamientos humanos. La titulación de tierras y registro de títulos. Construcción de carreteras. Transformación de caminos de herradura a carreteras. Extracción de flora y fauna silvestres, ni sus subproductos. Las quemas pre-escritas aún en el marco del Plan de Protección. Aprovechamientos forestales, ni provenientes de plagas, enfermedades y desastres naturales. m. Construcción de represas con fines de generación de energía eléctrica o riego. n. Ubicación de antenas y otra infraestructura de telecomunicaciones. o. La extracción de arena, piedra u otras actividades mineras. p. Cualquier otra actividad que contravenga el logro de los objetivos planteados para la zona núcleo del parque. 5.2. Zona de Amortiguamiento Es el área ubicada en los alrededores de la zona núcleo que actúa como una barrera ante las influencias externas atenuando los efectos de las actividades humanas, que ejercen presión sobre los recursos naturales existentes. En esta zona es posible realizar actividades productivas, agrícolas, forestales, recreativas y manejo de fauna silvestre, bajo ciertas normas de uso de los recursos propuestos en este plan de manejo. Su extensión superficial es de 22,946.89ha (73.23% de la superficie total del Parque), y es por lo tanto la zona de manejo más extensa. En esta zona se ubican al menos 62 comunidades que hacen uso de los recursos del parque. Cuenta con caminos y veredas de acceso y de circulación vehicular; aparte de pequeñas áreas con bosque natural remanente, toda esta zona es influenciada por actividades antropogénicas, principalmente por la agricultura y caficultura. Dentro de esta Zona se encuentra el mayor drenaje de cauces de las tres subcuencas principales, esta cuenta con 14 tomas de agua identificadas. Objetivo: Promover el uso sostenible de los recursos naturales, y a la vez aminorar los impactos hacia la zona núcleo, principalmente de las actividades de agricultura, caficultura y ganadería extensiva practicada por poblaciones dentro del Parque. La zona de amortiguamiento está dividida en cinco sub-zonas: Sub-zona de Uso Restringido, Sub-zona de Uso Público Intensivo, Sub-zona de Uso Público Extensivo, Sub-zona de Uso Sostenible del Recurso y Sub- zona de asentamientos Humanos. Sub-zona uso Restringido Es una sub-zona con 541.46 ha (1.73% de la zona de amortiguamiento). Esta sub-zona ha sufrido alteraciones ya sea por actividades antropogénicas o naturales pero de su protección depende la permanencia de importantes fuentes de agua para Plan de manejo PANACAM 2016-2027 consumo humano o el avance de amenazas a la zona núcleo. Es muy probable que algunos sectores presenten baja capacidad de recuperación y se hace necesaria la intervención mediante el manejo de hábitat o actividades de protección necesarias para acelerar los procesos naturales, y la recuperación de la cobertura forestal. Esta sub-zona se localiza en las áreas de recarga de las tomas de agua para consumo humano, ubicando las siguientes microcuencas: Monte Verde, El Cacao, El Playón, Las Conchas, San Francisco de Bacadilla, Providencia 1, Providencia 2, Brisas de Bacadilla, Bacadilla, Jardines, Palmichal 1, Palmichal 2 y Buena Vista de Varsovia . Objetivo: Promover la recuperación de áreas, elementos y procesos naturales mejorando la conectividad y calidad del recurso hídrico. Normas de uso y manejo: - Se podrán establecer plantaciones y su certificación con el propósito de conservación y protección de fuentes de agua (Certificado de protección; CEPROTE). Todo zona de recarga o microcuenca deberá ser declarada como zona de protección forestal. Toda microcuenca deberá contar con planes de manejo integrado. Los actores locales deberán estar involucrados en los consejos de microcuencas. Los trabajos de investigación deberán ejecutarse conforme al plan de investigación del parque. Actividades permitidas: a. Estudios científicos. b. Acciones de protección contra incendios forestales y plagas, así como contra la deforestación y extracción ilegal de recursos. c. La protección forestal con fines de propiciar la regeneración natural. d. El establecimiento de plantaciones con especies nativas con fines de protección (CEPROTE). Actividades No Permitidas: a. El uso recreativo y turístico b. Construcciones permanentes y temporales. c. El pastoreo de ganado ni su tránsito. d. Animales domésticos, incluyendo perros, gatos, porcinos, ovinos, caprinos entre otros. e. Actividades de cacería y pesca. f. Actividades agrícolas, caficultura, talas y quemas. g. La introducción de especies exóticas. h. Asentamientos humanos. i. La titulación de tierras y registro de títulos a particulares. j. Construcción de carreteras. k. Transformación de caminos de herradura a carreteras. l. Colecta y extracción de flora y fauna silvestres. m. Depositar desechos químicos y aguas mieles en ríos, quebradas y represas. n. Las quemas pre-escritas aún en el marco del plan de protección. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 o. Aprovechamientos forestales de bosque nativo y de plantaciones. p. Ubicación de antenas, infraestructura de telecomunicaciones e infraestructura que causen radioactividad. q. La extracción de arena, piedra u otras actividades mineras, entre otras. r. Cualquier otra actividad que contravenga el logro de los objetivos planteados para esta Sub-zona de uso restringido. Sub-zona de Uso Público Intensivo Los polígonos que conforman esta sub-zona suman 19.77 ha (0.06% de la zona de amortiguamiento), se encuentran en esta sub-zona el Hotel de Montaña PANACAM LODGE y otra infraestructura de servicios similares. Su topografía y condiciones naturales permiten la presencia e influencia de medianas concentraciones de visitantes y facilidades para su atención. Objetivo: Facilitar la educación ambiental y el esparcimiento intensivo tomando en consideración la capacidad ambiental para soportar tales actividades sin causar cambios que amenacen con destruir o disminuir sus funciones ecológicas y su atractivo natural o cultural. Brindar a los visitantes la oportunidad de disfrutar la belleza escénica, biodiversidad, formaciones geológicas y otros atractivos existentes en el parque. Normas de uso y manejo: La normativa y las actividades permitidas y no permitidas estarán reguladas de manera especificas en el Plan de Uso Público y su reglamento aprobados para el PANACAM, sin embargo y sin perjuicio de lo arriba mencionado se establecen algunas de manera general las siguientes. Actividades Permitidas: a. El uso recreativo y el acceso de visitantes. b. El desarrollo y mantenimiento de infraestructura que armonice con el entorno natural y cultural del Parque. c. Actividades de educación ambiental y capacitación. d. Actividades de Investigación y monitoreo. e. Mantenimiento de la infraestructura vial. f. Acceso mediante vehículos motorizados. g. Instalación de anuncios publicitarios (vallas, rótulos, etc) regulados según plan de uso publico y de la secretaria de turismo. Actividades no Permitidas: a. La contaminación y el deterioro de las áreas y sitios por desechos sólidos y líquidos producto de la visitación. b. La concentración de visitantes en áreas que ya presentan degradación ambiental o que son potencialmente frágiles conforme a estudios o diagnósticos específicos. c. Caza, colecta y extracción de flora y fauna silvestres. d. Instalación de vallas publicitarias. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 e. f. g. h. i. j. Construcción de letrinas u otra infraestructura sanitaria cerca de fuentes de agua. Depositar desechos químicos en ríos, quebradas y represas. Aprovechamientos forestales. La extracción de arena, piedra u otras actividades mineras, entre otras. La titulación de tierras y registro de títulos a particulares. Cualquier otra actividad que contravenga el logro de los objetivos planteados para la Sub-zona de Uso Público Intensivo. Sub-zona de Uso Público Extensivo El Parque Nacional Azul Meámbar posee una red de senderos de 7.06 km de longitud (0.46 ha) ubicados en la parte noroccidente del parque. Posee una tipología de multicircuitos, conformada por cuatro senderos locales. Los dos senderos principales son el Sendero Los Vencejos (tipo lineal) y el Sendero El Venado (tipo circular), entre los que se interconectan los otros dos senderos el Sendero El Sinaí y el Sendero de Conexión. Los senderos tienen diferentes longitudes y dificultades, pero son en general bastante accesibles para la mayor parte de los visitantes. Objetivo: Mantener y facilitar el acceso y contacto directo del visitante con atractivos importantes del parque para el desarrollo de la educación e interpretación ambiental. Normas de Uso y Manejo: La Normativa y las actividades permitidas y no permitidas estarán reguladas de manera especificas en el Plan de Uso Público y su reglamento aprobados para el PANACAM, sin embargo y sin perjuicio de lo arriba mencionado se establecen de manera general las siguientes actividades. Actividades Permitidas: a. El uso recreativo b. Mantenimiento de senderos interpretativos. c. Construcción y mantenimiento de infraestructura eco-turística de bajo impacto: como torres de observación, miradores, y rotulación. d. Actividades de Investigación y monitoreo, conforme al plan de investigación. e. Corte de árboles para mantenimiento de senderos. Actividades no permitidas: a. La contaminación y el deterioro de las áreas y sitios por desechos sólidos y líquidos producto de la visitación. b. La concentración de visitantes en áreas que ya presentan degradación ambiental o que son potencialmente frágiles así como la presencia de visitantes fuera de los límites de la capacidad de carga. c. Extracción de piezas arqueológicas y otros recursos encontrados en la zona. d. El uso de medios mecánicos para la movilización en los senderos turísticos. e. Caza, pesca, colecta y extracción de flora y fauna silvestres con fines no científicos. f. Instalación de vallas publicitarias. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 g. Actividades agrícolas, caficultura y ganaderas. h. Ubicación de torres, antenas y otra infraestructura de telecomunicaciones. i. Construcción de letrinas u otra infraestructura sanitaria cerca de fuentes de agua. j. Depositar desechos químicos y aguas mieles en ríos, quebradas y represas. k. La titulación de tierras y registro de títulos a particulares. l. La extracción de arena, piedra u otras actividades mineras, entre otras. m. Cualquier otra actividad que contravenga el logro de los objetivos planteados para la Sub-zona. Sub-zona de uso sostenible de los recursos Comprende 19,191.86 ha, incluye; en la zona oeste, el Bosque Tropical Siempreverde Estacional Latifoliado Submontano que constituye un elemento importante para la conservación dado que se considera un vacío de representatividad del SINAPH; se encuentra altamente amenazado. La zona este es la que presenta mayor intervención humana especialmente las actividades agrícolas, ganaderas y caficultura. En estas áreas se ubican, cultivos de café; activos y abandonados, otros cultivos agrícolas, bosque mixto intervenido, pastos, guamiles y tierras en descanso, planes de manejo de aprovechamiento forestal. Esta sub-zona es la más conflictiva en término de sobre-uso de los recursos, por lo tanto, su manejo se realizará en función del desarrollo social y del uso de los recursos naturales bajo principios de sostenibilidad tanto ecológica como económica y social. Objetivo: Promover la conectividad y mejorar las condiciones naturales del bosque Tropical Siempreverde Estacional Latifoliado Submontano. Promover el desarrollo con la adopción de buenas práctica agrícolas, ganaderas, caficultura y forestales para la conservación del recurso agua, suelo, entre otras, de manera que tales actividades armonicen con el propósito y los objetivos del parque. Normas de Uso y Manejo: - Cada propietario de parcela en esta Subzona debe de registrarse en la base de datos existente, censo que se convertirá en un instrumento jurídico para el manejo del parque. - El ICF, las Municipalidades y ONG comanejadora deben de geo referenciar las parcelas establecidas en esta Subzona, con el fin de frenar el avance de la frontera agrícola. - Los dueños de las parcelas deberán buscar asistencia técnica para desarrollar sus actividades agrícolas y ganaderas en una forma sostenible. - Para el desarrollo de las actividades agrícolas, caficultura y ganadería se deberá coordinar con las instituciones competentes según cada rubro. - El establecimiento de fincas o parcelas agrícolas deberán tomar en cuenta lo que establece la ley en relación a fajas de protección a las fuentes de agua y la vocación del terreno. - El uso de los recursos naturales por parte de los pobladores locales deberá ser de acuerdo a la normativa establecida en este plan. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 - Se promoverán actividades productivas de acuerdo a la categoría de manejo del área, tales como ecoturismo, actividades artesanales, formación de guías eco turísticos, promotores ambientales, entre otras, integrando a los pobladores en la protección y conservación del área protegida, asimismo hacerlos partícipes de los beneficios que esta área brinda. - El aprovechamiento selectivo de plantaciones certificadas siempre y cuando se mantenga una cobertura forestal mínima del 30% en el área de la plantación, la cual podrá ser aprovechada una vez establecido el siguiente ciclo de plantación. Este porcentaje podrá modificarse conforme a la evolución y monitoreo del impacto de las plantaciones en los objetos de conservación ubicados en esta sub-zona o en otras subzona del parque. - Donde existan remanentes del bosque Tropical Siempreverde Estacional Latifoliado Submontano, los propietarios privados podrán establecer plantaciones con 2 objetivos para aprovechamiento comercial y de conservación para favorecer la conectividad del bosque. - Todo aprovechamiento comercial de productos y subproductos mediante la aprobación de Planes de Manejo Forestal, elaborados siguiendo la normativa para la elaboración de planes de manejo en zonas de amortiguamiento, previo a su aprobación se deberá establecer un subconvenio de responsabilidades del propietario del bosque, con la administración del parque. - Todo aprovechamiento no comercial será a través de licencias no comerciales. - Cualquier proyecto que requiera de infraestructura deberá contar con un estudio de evaluación de impacto ambiental o un Diagnóstico Ambiental Cualitativo según sea el caso y su licencia ambiental. - La construcción de represas hidroeléctricas deberá contar con la licencia ambiental, sus respectivas medidas de mitigación y la retribución al Parque sea este en contratación de personal, o financiamiento de actividades de este Plan de Manejo (hasta 15 mgv). - La rotulación deberá realizarse siguiendo los lineamientos establecidos por las autoridades correspondientes. - En caso de ocurrencia de plagas, enfermedades y desastres naturales seguir los lineamientos en la estrategia de protección forestal. Su control será responsabilidad del propietario bajo la supervisión de los co-manejadores. - Toda instalación de infraestructura de telecomunicación deberá ser previamente analizada por los administradores del área y deberá contar con un plan de medidas compensatorias para el mantenimiento y conservación del área protegida. - El uso de especies exóticas con fines productivos deberá ser aprobado previo dictamen conjunto de las entidades comanejadoras. Actividades permitidas: a. Agricultura para consumo familiar y comercial en pequeña escala, en aquellas áreas donde la vocación es agrícola o donde la actividad se esté realizando con técnicas de conservación de suelos. b. Establecimiento de plantaciones forestales dendro-energéticas y de especies maderables. c. Establecimiento de sistemas agrosilvopastoriles bajo manejo adecuado y en zonas aptas para ello. d. El establecimiento de plantaciones en áreas identificadas como potenciales áreas de conexión con fines ecológicos. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 e. Aprovechamiento no comercial para uso doméstico y obras comunitarias, cuyo uso será exclusivamente dentro de los límites del parque (licencias no comerciales). f. Aprovechamientos comerciales mediante la aprobación de planes de manejo forestal, planes de salvamento y de plantaciones certificadas. g. Aprovechamiento de semillas. h. Proyectos hidro-eléctricos. i. Uso de abonos, insecticidas y productos fitosanitarios orgánicos (botánicos y naturales). j. Uso y conservación de semillas criollas (granos básicos). k. Realizar prácticas de conservación de suelos. l. Establecer cultivos permanentes en áreas que se encuentran sin cobertura forestal y que su vocación sea agrícola (en pendientes menores de 30%). m. Plantaciones de especies frutales y otras aptas para el desarrollo de artesanías propias de la zona. n. Actividades recreativas, turísticas y el acceso de visitantes, de acuerdo a las normas vigentes. o. Mantenimiento de carreteras existentes con medios mecanizados. p. Construcción de infraestructura previa al licenciamiento ambiental respectivo. q. Establecimiento de zoocriaderos previa autorización ambiental y conforme a la normativa administrada por el departamento de Vida Silvestre del ICF. r. Uso de plantas medicinales del bosque nativo para consumo local y sin fines comerciales. s. Establecimiento de huertos de plantas medicinales para fines domésticos y comerciales. t. Transformación de caminos de herradura a carreteras especialmente con fines de mejorar el acceso entre comunidades, previo al licenciamiento ambiental y la socialización respectiva y que no alteren algún ecosistema frágil o especies en peligro. u. Instalación de torres de comunicación satelital siempre y cuando se cumpla con todos los permisos respectivos, el reconocimiento y establecimiento de mecanismos de pagos por servicios ambientales hacia el parque y hacia los actores que realizan las acciones de protección. v. Establecimiento de proyectos productivos Categoría1 de la normativa ambiental vigente de especies menores previo al licenciamiento ambiental o las respectivas medidas de mitigación con respecto al manejo de desechos. w. Actividades productivas con especies exóticas previo dictamen. x. El uso de los agroquímicos permitidos conforme a la normativa y regulaciones de SENASA/SAG. y. Extracción de material selecto y la construcción de rellenos previo dictamen del ICF, la ONG comanejadora y municipalidades. Actividades no permitidas: a. Establecer nuevas parcelas y actividades agrícolas y ganaderas en zonas de recargas, ecosistemas frágiles y fajas de protección a fuentes de agua. b. La titulación de tierras y registro de títulos. c. Re-ocupación de terrenos previamente abandonados e indemnizados. d. Cambio de uso de terrenos de bosque de pino afectados por plagas forestales u otra cobertura. e. Prácticas mineras. f. El uso de agroquímicos altamente tóxicos (cinta azul y roja), conforme a la normativa y regulaciones de SENASA. g. Construcción de carreteras. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 h. Transformación de caminos de herradura a carreteras para la extracción de productos agrícolas de las parcelas. i. Caza, pesca y extracción de flora y fauna silvestres. j. Agricultura migratoria y ganadería extensiva. k. Establecimiento de proyectos productivos pecuarios Categorías 2 y 3 de la normativa ambiental vigente, sin la evaluación de impacto ambiental respectiva. l. Depositar desechos nocivos, residuos químicos, aguas mieles y pulpa en ríos, quebradas y represas. m. Aprovechamiento de árboles sin permisos respectivos por parte del ICF en el marco de la legislación forestal vigente. n. Construcción de letrinas y otros sistemas de saneamiento cerca de fuentes de agua. o. El aprovechamiento de plantaciones mediante tala rasa. p. Establecer beneficios de café en las fajas de protección de nacimientos y cursos de agua. q. Extracción de tierra para viveros con fines comerciales fuera del parque. r. Ampliación de las parcelas existentes s. Cualquier otra actividad que contravenga el logro de los objetivos planteados para la Sub-zona uso sostenible o las disposiciones generales establecidas por la legislación forestal y ambiental del país. Sub- zona de Asentamientos Humanos Es esta subzona se ubican todas las comunidades del área protegida. Su extensión superficial es de 3,193.34 ha (10.19% de la superficie total del Parque). En esta sub zona se ubican al menos 62 comunidades que hacen uso de los recursos del parque. Cuenta con caminos y veredas de acceso y de circulación vehicular, infraestructura habitacional, servicios públicos. Su mayoría poseen energía eléctrica, sistemas de abastecimiento de agua toda esta sub zona es influenciada por actividades antropogénicas. Objetivo: Promover el ordenamiento urbano de los pobladores de las comunidades existentes en el área protegida. Fortalecer la organización comunitaria, mediante la participación de los actores claves. Normas de Uso y Manejo: - El uso de los recursos naturales por parte de los pobladores locales deberá ser de acuerdo a la normativa establecida en este plan. - Cualquier proyecto que requiera de infraestructura deberá contar con un estudio de evaluación de impacto ambiental o un Diagnóstico Ambiental Cualitativo según sea el caso y su licencia ambiental. - Aplicación de Técnicas de conservación de suelos y agua. - Aprovechamiento de madera de acuerdo a las normas establecidas por ICF para uso no comercial. - Los residuos de los pobladores de las comunidades estarán normado por el plan de manejo de residuos. - Todos los centros educativos de las comunidades se inserte el componente educación ambiental de acuerdo al plan de educación ambiental y estrategia de participación del área protegida. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 - Se respetara la zonificación del área protegida que corresponda a cada municipio, en el marco de su propio ordenamiento territorial. - Otras disposiciones para esta zona estarán definidas en el plan de desarrollo comunitario que contemple cada municipalidad. - Toda vía de acceso deberá contar con el licenciamiento ambiental vigente. Actividades Permitidas: a. Uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales por parte de los pobladores. b. Aprovechamiento de madera de acuerdo a las normas establecidas por ICF para uso no comercial. c. Establecimiento de huertos familiares. d. Establecimiento de parcelas dendroenergéticas para uso doméstico. e. Establecimiento de fincas agroecológicas para promover el agroturismo en la zona. f. Promover el establecimiento de proyectos comunales como zoocriaderos con especies nativas de alto valor nutricional. g. Construcción de infraestructura turística y administrativa de bajo impacto requerida para el desarrollo comunitario. h. La construcción o ampliación de vías de acceso. i. Se podrán desarrollar micro proyectos de artesanía, turismo comunitario, siempre y cuando sean aprobados bajo licencia ambiental. j. Mantenimiento de carreteras y vías de acceso entre las comunidades y en las comunidades k. Establecimiento de rellenos sanitarios l. Letrinas, proyectos de saneamiento básico. m. Establecimiento de viveros n. Proyectos de electrificación con el respectivo proceso de licenciamiento ambiental. o. Beneficios de café con su respectiva licencia ambiental. p. Desarrollo de campañas de educación ambiental. q. Mejora de viviendas. Actividades no Permitidas: a. Contaminación (aguas mieles, agroquímicos, productos tóxicos, heces, desechos sólidos y líquidos, otros). b. La titulación de terrenos según Articulo 109 de la Ley Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre. c. Aprovechamiento de árboles sin permisos respectivos por parte del ICF en el marco de la legislación forestal vigente. d. Construcción de letrinas y otros sistemas de saneamiento cerca de fuentes de agua. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 6. COMPONENTE ESTRATÉGICO A través de este plan se propone gestionar el manejo del PANACAM a través de la implementación de 12 objetivos estratégicos y 28 estrategias. 6.1. Objetivos estratégicos y estrategias de conservación Cuadro No. Objetivos estratégicos de conservación OBJETIVO ESTRATEGICO OE1 N° E1-1 E1-2 E1-3 ESTRATEGIA Promover la implementación de buenas prácticas agrícolas y ganaderas Establecer alianzas con el sector público y privado con el fin de potencializar la asistencia técnica y la transferencia de tecnologías a los productores Promover en conjunto con el sector público y privado, la maximización de la producción de café por ha, a manera de minimizar la expansión del cultivo, hacia el bosque Asegurar que las prácticas agropecuarias dentro del PANACAM no afecten la DB y los SE en el largo plazo del área protegida OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO Para el 2016 se ha elaborado una línea Se ha caracterizado los base de los sistemas productivos sistemas productivos PROGRAMA MANEJO Investigación y Monitoreo Para el año 2021 se ha promovido las BP Procesos promovidos en al menos el 70% de los productores debidamente agropecuarios (Línea base 2016) respaldados Desarrollo Comunitario Al 2020 se han establecido al menos 3 convenios firmados y alianzas ejecutándose Recursos Naturales Al 2016 se ha planificado el mejoramiento Plan de acción de la productividad del café ya existente, a elaborado y en manera de reducir el establecimiento del ejecución cultivo cada vez a mayor altura. Desarrollo Comunitario Plan de manejo PANACAM 2016-2027 remanente en la zona núcleo y amortiguamiento. Incremento de la producción de café de al menos 40 quintales por ha. Al 2021 al menos el 50% de los productores de café (Línea Base 2016), han incrementado la producción por ha en al sin establecimiento de menos 40 quintales por ha. nuevos cultivo de café por arriba de 1500 msnm (según mapa de uso actual 2015) OBJETIVO ESTRATEGICO OE2 N° ESTRATEGIA Desarrollo Comunitario Recursos Naturales Reducir el impacto de la contaminación sobre el recurso hídrico del PANACAM OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO PROGRAMA MANEJO Al año 2021, al menos 5 micro-cuencas se Microcuencas han declarado y cuentan con su plan de legalmente declaradas acción. Recursos Naturales E2-1 Garantizar la calidad y cantidad de las fuentes de agua de consumo humano Al menos 3 planes de Al 2020 se han fortalecido las capacidades acción de gestión de al menos 10 Juntas de agua implementándose Recursos Naturales E2-2 Fortalecer las capacidades comunitarias en la gestión de micro-cuencas Promover el establecimiento de infraestructura de saneamiento básico al 2021 se ha incentivado con las alcaldías, instituciones y/o proyectos de desarrollo comunitario, el establecimiento de al menos Al menos 5 propuestas 5 proyectos de infraestructura de gestionadas saneamiento básico en las comunidades del AP. E2-3 OBJETIVO ESTRATEGICO OE3 N° ESTRATEGIA Desarrollo comunitario Reducir la extracción ilícita de flora y fauna del PANACAM OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO PROGRAMA MANEJO Plan de manejo PANACAM 2016-2027 E3-1 E3-2 E3-3 Fortalecer la implementación de acciones de protección y vigilancia del PANACAM Promover el uso sostenible del recurso bosque con fines de subsistencia Promover la sensibilización y concientización ambiental OBJETIVO ESTRATEGICO OE4 N° E4-1 ESTRATEGIA Al 2016 se ha elaborado una línea base de actividades ilícitas. Se ha caracterizado la actividad (se conocen los pormenores ) Investigación y Monitoreo Al 2020 se ha reducido en un 30 % la ocurrencia de actos ilícitos (línea base 2016) Actos ilícitos reducidos Protección Al 2018 al menos 4 astilleros implementan prácticas de manejo sostenible Al menos 4 astillero son manejados de manera sostenible Recursos Naturales Al 2017 se han establecido al menos 3 ha Las plantaciones con plantaciones dendro-energéticos establecidas Recursos Naturales Al 2016, se incluye dentro del plan de educación ambiental, acciones de sensibilización para reducir la extracción ilícita de flora y fauna en el parque. Educación Ambiental Plan elaborado y ejecutándose Reducir el impacto de los incendios y plagas forestales OBJETIVO (META) Aumentar el involucramiento de Al año 2019 se han capacitado en la los actores en la actividades de protección del bosque al menos 5 prevención y control de incendios organizaciones base. y plagas forestales INDICADOR RESULTADO Al menos 5 Comunidades participando activamente en la implementación de los planes de protección PROGRAMA MANEJO Protección Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Protección E4-2 Diseñar e implementar acciones de protección en el área protegida OBJETIVO ESTRATEGICO OE5 N° ESTRATEGIA Promover la implementación de tecnologías compatibles de manejo de residuos sólidos y E5-1 líquidos, y así evitar, minimizar y mitigar el impacto de los mismos en el AP. OBJETIVO ESTRATEGICO OE6 N° E6-1 ESTRATEGIA Establecer alianzas con la compañía que tiene concesionado la ampliación y peaje en la carretera CA-5, OBJETIVO ESTRATEGICO OE7 N° ESTRATEGIA Al 2016 se cuenta con un plan de protección diseñado e implementándose para el área protegida. Plan elaborado e implementándose, anualmente Evitar, minimizar y mitigar el impacto de los sedimentos, residuos sólidos y aguas residuales provenientes de los asentamientos humanos y agros industriales. OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO PROGRAMA MANEJO Al 2018 se cuenta con un plan para el manejo de desechos sólidos y líquidos Plan elaborado e implementándose Recursos Naturales Mitigar el impacto generado por la ampliación de la carretera CA.5. OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO PROGRAMA MANEJO Al 2016 se cuenta con una propuesta de apoyo para el manejo de las AP, en base a la ampliación de la carretera CA-5 Propuesta elaborada elaborado Recursos Naturales Al 2016 se ha firmado acuerdo con la empresa, a manera de minimizar los impactos al AP reflejados en el estudio 2016. Acuerdo firmado y en ejecución Recursos Naturales Fomentar y/o mejorar actividades productivas (turismo, etc)de manera que contribuyan con la conservación de los recursos naturales y el desarrollo de las comunidades OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO PROGRAMA MANEJO Plan de manejo PANACAM 2016-2027 E7.1 Fortalecer y generar Para el 2020 se han capacitado al menos capacidades y conocimiento para 20 jóvenes como guías turísticos prestación de servicios turísticos (observación de aves, senderismo, etc.) Al menos 20 de jóvenes brindando un servicio turístico Uso Publico E7.2 Fortalecer iniciativas de emprendimiento turístico Al menos 2 iniciativas en desarrollo. Uso Publico 6.2. Objetivos estratégicos y estrategias de funcionamiento OBJETIVO ESTRATEGICO OE8 E8-1 Para e 2020, al menos 2 iniciativas se han fortalecido. Promover la inclusión de la normativa de ordenamiento territorial del PANACAM en los planes municipales Consolidar la tenencia de la tierra, las normas de manejo y los límites del parque. Recursos Naturales Municipalidades Al 2021 se ha considerado en todas utilizando como base municipalidades de injerencia en el parque, para ordenamiento la incorporación de la zonificación del área territorial, la en el ordenamiento territorial municipal zonificación del PANACAM. Recursos Naturales E8-2 Regularizar los predios identificados mediante el catastro 2014 Al 2016 el área nacional identificada en el catastro 2014, se encuentra titulada a favor del estado e inscrita en el registro de la propiedad y en el CPPFI Al 2017 se han establecido los mecanismos de adjudicación del uso de la tierra E8-3 Al 2016 se ha estructurado y presentado Gestionar la consolidación de la ante el Congreso Nacional el expediente de base legal de los límites del AP redefinición de Limites Título de propiedad a nombre del estado de Honduras e inscrito en el CPPFI. Contratos de usufructo otorgados al menos al 70% de los usuarios identificados en el proceso. Expediente de Redefinición presentado al Congreso Nacional, y con acciones de seguimiento para su aprobación. Recursos Naturales Recursos Naturales Plan de manejo PANACAM 2016-2027 E8-4 Promover la aplicación de la normativa de uso y el conocimiento de los límites del PANACAM por parte de los actores OBJETIVO ESTRATEGICO OE9 N° E9.1 E9.2 ESTRATEGIA Promover y orientar la investigación sobre CC y sus repercusiones Implementar mecanismos que contribuyan y orienten a la adaptación del cambio climático. OBJETIVO ESTRATEGICO OE10 N° E10.1 ESTRATEGIA Al menos 10 eventos Al 2016 se ha socializado el plan de manejo, de socialización, Recursos Naturales su normativa y límites. realizados y documentados. Zona núcleo demarcada y socializada (Actividad Al 2021 se han demarcado, al menos, los sujeta a la aprobación límites de la zona núcleo de la redefinición de limites por parte del Congreso Nacional). Recursos Naturales Promover la gestión del parque dentro de un mejor entendimiento del CC INDICADOR OBJETIVO (META) PROGRAMA MANEJO RESULTADO Al menos 3 Al 2020 al menos 3 investigaciones están en investigaciones han proceso o finalizadas sido divulgadas Al 2021 Promover la actualización e implementación de los planes municipales de adaptación al CC Al menos 2 planes implementados Al 2016 el PANACAM cuenta con un plan para la adaptación al cambio climático. Plan elaborado e implementándose. Investigación y monitoreo Manejo de Recursos Naturales Desarrollar el conocimiento de la diversidad biológica y los servicios eco-sistémicos INDICADOR OBJETIVO (META) PROGRAMA MANEJO RESULTADO Establecer convenios de cooperación o acuerdos con Al 2018 se han establecido al menos 3 entidades académicas, para el convenios de cooperación desarrollo de investigaciones de prioridad para el PANACAM # de investigaciones Administración Plan de manejo PANACAM 2016-2027 E10.2 Recopilar y divulgar la información existente de las investigaciones que se han desarrollado OBJETIVO ESTRATEGICO OE11 N° E11.1 ESTRATEGIA Sensibilizar y dar a conocer a los actores vinculados los logros de manejo del AP Al 2016 se tiene 1 base de datos de las investigaciones que se han realizado, o están en proceso de realización. Base de datos desarrollada Administración Desarrollar el entendimiento, sensibilización y participación de los actores vinculados a la gestión del parque OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO PROGRAMA MANEJO Plan de comunicación y Para el año 2016 se ha elaborado el plan de divulgación Administración comunicación y divulgación del PANACAM ejecutándose Para el año 2016 se ha elaborado el plan de Plan de educación Educación Ambiental educación ambiental ambiental ejecutándose OBJETIVO ESTRATEGICO OE12 N° ESTRATEGIA Fortalecer y consolidar la estructura de comanejo que permita la gestión y financiamiento de las actividades planificadas en el PANACAM INDICADOR RESULTADO Experiencias positivas Para el año 2021 se ha realizado al menos 6 de comanejo eventos de intercambio replicándose en PANACAM OBJETIVO (META) PROGRAMA MANEJO E12.1 Promover el intercambio de experiencias entre instancias co-manejadoras E12.2 Mejorar las capacidades de comanejo Para el año 2016, se ha desarrollado el plan Plan elaborado y en de capacitación en base a las necesidades y ejecución debilidades identificadas Administración E12.3 Gestionar el recurso humano necesario para la implementación de las Para el año 2021, se cuanta con al menos el Personal necesario 80% del personal necesario contratado Administración Administración Plan de manejo PANACAM 2016-2027 actividades E12.4 Diseñar un plan de negocios basado en el presente plan de manejo donde se establezcan prioridad de propuestas a elaborar e identificar posibilidades para suplir vacíos de financiamiento para el año 2017, se cuenta con un plan de negocios apoyando la ejecución del plan de manejo Plan elaborado y en ejecución Administración Plan de manejo PANACAM 2016-2027 6.3. Programas de manejo Los programas de manejo son complementarios entre si y cada uno de ellos contiene estrategias de implementación, en función de la protección, mantenimiento y recuperación de los objetos de conservación. Son 7 los programas de manejo que contempla el plan, - Recursos naturales, Administración, Educación ambiental, Desarrollo comunitario, Investigación y monitoreo, Protección y Uso público. 6.3.1. Programa de recursos naturales Con este programa se pretende; mejorar la calidad de vida en la población del PANACAM a través de la utilización racional de los recursos naturales; para lo cual se plantean actividades necesarias para la protección y conservación de los ecosistemas presentes en el área protegida. Objetivos - Asegurar a través de la conservación y la protección, la integridad de los ecosistemas presentes en el PANACAM, permitiendo la continuidad de los procesos evolutivos y el mantenimiento de la biodiversidad. Regular las actividades comunales, educativas y científicas orientadas a salvaguardar la diversidad de flora y fauna. Contribuir al mejoramiento de la calidad productiva de las microcuencas del PANACAM, en sus aspectos ambientales y socioeconómicos, basados en un ordenamiento territorial adecuado, de largo plazo y la aplicación de acciones productivas sostenibles. Mejorar la calidad de vida de las familias mediante la generación de ingresos producto del manejo y aprovechamiento de los recursos naturales, de igual forma se fortalece el papel de las organizaciones locales como gestoras de desarrollo. - - Objetivos estratégicos y estrategias de conservación OBJETIVO ESTRATEGICO OE1 Asegurar que las prácticas agropecuarias dentro del PANACAM no afecten la DB y los SE en el largo plazo del área protegida N° ESTRATEGIA OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO E1-2 Establecer alianzas con el sector público y privado con el fin de potencializar la asistencia técnica y la transferencia de tecnologías a los productores Al 2020 se han establecido al menos 3 alianzas convenios firmados y ejecutándose Plan de manejo PANACAM 2016-2027 E1-3 Promover en conjunto con el sector público y privado, la maximización de la producción de café por ha, a manera de minimizar la expansión del cultivo, hacia el bosque remanente en la zona núcleo y amortiguamiento. OBJETIVO ESTRATEGICO OE2 N° ESTRATEGIA Al 2021 al menos el 50% de sin establecimiento de los productores de café (Línea nuevos cultivo de café por Base 2016), han incrementado arriba de 1500 msnm (según la producción por ha en al mapa de uso actual 2015) menos 40 quintales por ha. Reducir el impacto de la contaminación sobre el recurso hídrico del PANACAM OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO Microcuencas legalmente declaradas E2-1 Garantizar la calidad y cantidad de las fuentes de agua de consumo humano Al año 2021, al menos 5 microcuencas se han declarado y cuentan con su plan de acción. E2-2 Fortalecer las capacidades comunitarias en la gestión de micro-cuencas Al 2020 se han fortalecido las Al menos 3 planes de acción capacidades de gestión de al implementándose menos 10 Juntas de agua OBJETIVO ESTRATEGICO OE3 N° E3-2 ESTRATEGIA Promover el uso sostenible del recurso bosque con fines de subsistencia OBJETIVO ESTRATEGICO OE5 Reducir la extracción ilícita de flora y fauna del PANACAM OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO Al 2018 al menos 4 astilleros Al menos 4 astillero son implementan prácticas de manejados de manera manejo sostenible sostenible Al 2017 se han establecido al Las plantaciones menos 3 ha con plantaciones establecidas dendro-energéticos Evitar, minimizar y mitigar el impacto de los sedimentos, residuos sólidos y aguas residuales provenientes de los asentamientos humanos y agros industriales. N° ESTRATEGIA OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO E5-1 Promover la implementación de tecnologías compatibles de manejo de residuos sólidos y líquidos, y así evitar, minimizar y mitigar el impacto de los mismos en el AP. Al 2018 se cuenta con un plan para el manejo de desechos sólidos y líquidos Plan elaborado e implementándose OBJETIVO ESTRATEGICO OE6 N° ESTRATEGIA E6-1 Establecer alianzas con la compañía que tiene concesionado la ampliación y peaje en la carretera CA-5. Mitigar el impacto generado por la ampliación de la carretera CA.5. OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO Al 2016 se cuenta con una propuesta de apoyo para el Propuesta elaborada manejo de las AP, en base a la elaborado ampliación de la carretera CA5 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Al 2016 se ha firmado acuerdo con la empresa, a manera de Acuerdo firmado y en minimizar los impactos al AP ejecución reflejados en el estudio 2016. Objetivos estratégicos y estrategias de funcionamiento OBJETIVO ESTRATEGICO OE8 Consolidar la tenencia de la tierra, las normas de manejo y los límites del parque. Al 2021 se ha considerado en todas municipalidades de injerencia en el parque, la incorporación de la zonificación del área en el ordenamiento territorial municipal E8-1 Promover la inclusión de la normativa de ordenamiento territorial del PANACAM en los planes municipales E8-2 Al 2016 el área nacional identificada en el catastro 2014, se encuentra titulada a favor del estado e inscrita en el Regularizar los predios registro de la propiedad y en el identificados mediante el catastro CPPFI 2014 Al 2017 se han establecido los mecanismos de adjudicación del uso de la tierra E8-3 E8-4 Gestionar la consolidación de la base legal de los límites del AP Promover la aplicación de la normativa de uso y el conocimiento de los límites del PANACAM por parte de los actores OBJETIVO ESTRATEGICO OE9 N° E9.2 ESTRATEGIA Implementar mecanismos que contribuyan y orienten a la adaptación del cambio climático. Al 2016 se ha estructurado y presentado ante el Congreso Nacional el expediente de redefinición de Limites Municipalidades utilizando como base para ordenamiento territorial, la zonificación del PANACAM. Título de propiedad a nombre del estado de Honduras e inscrito en el CPPFI. Contratos de usufructo otorgados al menos al 70% de los usuarios identificados en el proceso. Expediente de Redefinición presentado al Congreso Nacional, y con acciones de seguimiento para su aprobación. Al 2016 se ha socializado el Al menos 10 eventos de plan de manejo, su normativa y socialización, realizados y límites. documentados. Zona núcleo demarcada y socializada (Actividad sujeta Al 2021 se han demarcado, al a la aprobación de la menos, los límites de la zona redefinición de limites por núcleo parte del Congreso Nacional). Promover la gestión del parque dentro de un mejor entendimiento del CC OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO Al 2021 Promover la actualización e implementación Al menos 2 planes de los planes municipales de implementados adaptación al CC Al 2016 el PANACAM cuenta con un plan para la adaptación al cambio climático. 6.3.2. Programa de administración Plan elaborado e implementándose. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Con este programa se pretende establecer una estructura administrativa – financiera operacional, para la implementación de los programas contemplados en el plan de manejo, por medio de la gestión y administración de los recursos. Objetivos del programa - Ordenar y facilitar los procesos que permitan la ejecución de las actividades de todos los programas, mediante el uso y mantenimiento oportuno de los bienes materiales y el recurso humano capacitado para desempeñar sus funciones. - Consolidar el comanejo del PANACAM. - Gestionar recursos económicos para lograr el manejo efectivo y participativo del área protegida. - Gestionar el personal necesario y capacitado, para la ejecución efectiva del plan de manejo. - Fortalecer la administración del área protegida con infraestructura y equipo necesario y su mantenimiento. Objetivos estratégicos y estrategias de funcionamiento OBJETIVO ESTRATEGICO OE10 N° E10.1 E10.2 ESTRATEGIA Establecer convenios de cooperación o acuerdos con entidades académicas, para el desarrollo de investigaciones de prioridad para el PANACAM Al 2018 se han establecido al menos 3 convenios de cooperación Recopilar y divulgar la Al 2016 se tiene 1 base de información existente de las datos de las investigaciones investigaciones que se han que se han realizado, o están desarrollado en proceso de realización. OBJETIVO ESTRATEGICO OE11 N° Desarrollar el conocimiento de la diversidad biológica y los servicios eco-sistémicos OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO ESTRATEGIA # de investigaciones Base de datos desarrollada Desarrollar el entendimiento, sensibilización y participación de los actores vinculados a la gestión del parque OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO Para el año 2016 se ha Sensibilizar y dar a conocer a los elaborado el plan de Plan de comunicación y E11.1 actores vinculados los logros de comunicación y divulgación del divulgación ejecutándose manejo del AP PANACAM Fortalecer y consolidar la estructura de comanejo que OBJETIVO ESTRATEGICO OE12 permita la gestión y financiamiento de las actividades planificadas en el PANACAM N° ESTRATEGIA OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO E12.1 E12.2 Promover el intercambio de experiencias entre instancias comanejadoras Para el año 2021 se ha realizado al menos 6 eventos de intercambio Experiencias positivas de comanejo replicándose en PANACAM Mejorar las capacidades de comanejo Para el año 2016, se ha desarrollado el plan de capacitación en base a las necesidades y debilidades identificadas Plan elaborado y en ejecución Plan de manejo PANACAM 2016-2027 E12.3 Gestionar el recurso humano necesario para la implementación de las actividades Para el año 2021, se cuanta con al menos el 80% del personal necesario Personal necesario contratado E12.4 Diseñar un plan de negocios basado en el presente plan de manejo donde se establezcan prioridad de propuestas a elaborar e identificar posibilidades para suplir vacíos de financiamiento para el año 2017, se cuenta con un plan de negocios apoyando la ejecución del plan de manejo Plan elaborado y en ejecución 6.3.3. Programa de educación ambiental Con este programa se pretende fortalecer los conocimientos ambientales y culturales de los habitantes locales y visitantes, para crear una mayor conciencia sobre la importancia del PANACAM y producir un cambio de actitud. Objetivos del programa - Sensibilizar a la población estudiantil, sociedad civil local y visitantes del área protegida, sobre la necesidad de conservar, utilizar y manejar los recursos naturales de forma sustentable. Objetivos estratégicos y estrategias de conservación OBJETIVO ESTRATEGICO OE3 N° E3-3 ESTRATEGIA Promover la sensibilización y concientización ambiental Reducir la extracción ilícita de flora y fauna del PANACAM OBJETIVO (META) Al 2016, se incluye dentro del plan de educación ambiental, acciones de sensibilización para reducir la extracción ilícita de flora y fauna en el parque. INDICADOR RESULTADO Plan elaborado y ejecutándose Objetivos estratégicos y estrategias de funcionamiento Desarrollar el entendimiento, sensibilización y participación de los actores vinculados a la gestión del parque ESTRATEGIA OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO Sensibilizar y dar a conocer a los Para el año 2016 se ha Plan de educación actores vinculados los logros de elaborado el plan de educación ambiental ejecutándose manejo del AP ambiental OBJETIVO ESTRATEGICO OE11 N° E11.1 6.3.4. Programa de desarrollo comunitario Este programa pretende fomentar el desarrollo sostenible en el área protegida, creando beneficios y mejorando las condiciones de vida de la población que vive dentro del PANACAM y alrededor de la misma y que desarrollan actividades en ella, mediante su participación activa y asistencia técnica para mejorar las prácticas de aprovechamiento de los recursos naturales y culturales actualmente implementadas. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Objetivos: Fortalecer las organizaciones de base de las comunidades dentro del PANACAM para que puedan gestionar proyectos para el desarrollo de su comunidad. Mejorar la calidad de vida de las comunidades dentro del parque a través de la implementación de proyectos de desarrollo productivo. Objetivos estratégicos y estrategias de conservación OBJETIVO ESTRATEGICO OE1 N° ESTRATEGIA E1-1 Promover la implementación de buenas prácticas agrícolas y ganaderas E1-3 Promover en conjunto con el sector público y privado, la maximización de la producción de café por ha, a manera de minimizar la expansión del cultivo, hacia el bosque remanente en la zona núcleo y amortiguamiento. OBJETIVO ESTRATEGICO OE2 N° E2-3 ESTRATEGIA Promover el establecimiento de infraestructura de saneamiento básico Asegurar que las prácticas agropecuarias dentro del PANACAM no afecten la DB y los SE en el largo plazo del área protegida OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO Para el año 2021 se ha promovido las BP en al Procesos promovidos menos el 70% de los debidamente respaldados productores agropecuarios (Línea base 2016) Al 2016 se ha planificado el mejoramiento de la productividad del café ya Plan de acción elaborado y en existente, a manera de ejecución reducir el establecimiento del cultivo cada vez a mayor altura. Al 2021 al menos el 50% de los productores de café (Línea Base 2016), han Incremento de la producción de incrementado la café de al menos 40 quintales producción por ha en al por ha. menos 40 quintales por ha. Reducir el impacto de la contaminación sobre el recurso hídrico del PANACAM OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO al 2021 se ha incentivado con las alcaldías, instituciones y/o proyectos de desarrollo comunitario, el establecimiento de al menos 5 proyectos de infraestructura de saneamiento básico en las comunidades del AP. Al menos 5 propuestas gestionadas 6.3.5. Programa de investigación y monitoreo Este programa está enfocado a generar información sobre el estado de conservación de los recursos que se están protegiendo, así mismo incentivar a la comunidad científica nacional e internacional para que realicen investigaciones en el PANACAM, en función de Plan de manejo PANACAM 2016-2027 aportar herramientas para la toma de decisiones que permitan un adecuado manejo y por consiguiente un uso sostenible de los recursos. Objetivos: Conocer la biodiversidad que resguarda el área protegida y su estado de conservación. Fortalecer el funcionamiento de la administración del parque mediante la evaluación de la efectividad de manejo y el convenio de comanejo. Promover la investigación científica dentro del PANACAM Cuadro No. Objetivos estratégicos de conservación Objetivos estratégicos y estrategias de conservación OBJETIVO ESTRATEGICO OE1 N° ESTRATEGIA E1-1 Promover la implementación de buenas prácticas agrícolas y ganaderas OBJETIVO ESTRATEGICO OE3 Asegurar que las prácticas agropecuarias dentro del PANACAM no afecten la DB y los SE en el largo plazo del área protegida OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO Para el 2016 se ha elaborado una línea Se ha caracterizado los sistemas base de los productivos sistemas productivos Reducir la extracción ilícita de flora y fauna del PANACAM N° ESTRATEGIA OBJETIVO (META) E3-1 Fortalecer la implementación de acciones de protección y vigilancia del PANACAM Al 2016 se ha elaborado una línea base de actividades ilícitas. INDICADOR RESULTADO Se ha caracterizado la actividad (se conocen los pormenores) Objetivos estratégicos y estrategias de funcionamiento OBJETIVO ESTRATEGICO OE9 N° E9.1 1.1. ESTRATEGIA Promover y orientar la investigación sobre CC y sus repercusiones Promover la gestión del parque dentro de un mejor entendimiento del CC OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO Al 2020 al menos 3 investigaciones están en proceso o finalizadas Al menos 3 investigaciones han sido divulgadas Objetivos estratégicos y estrategias de conservación Cuadro No. Objetivos estratégicos de conservación OBJETIVO ESTRATEGICO OE1 Asegurar que las prácticas agropecuarias dentro del PANACAM no afecten la DB y los SE en el largo plazo del área protegida Plan de manejo PANACAM 2016-2027 N° ESTRATEGIA E1-1 Promover la implementación de buenas prácticas agrícolas y ganaderas OBJETIVO ESTRATEGICO OE3 ESTRATEGIA OBJETIVO (META) E3-1 Fortalecer la implementación de acciones de protección y vigilancia del PANACAM Al 2016 se ha elaborado una línea base de actividades ilícitas. INDICADOR RESULTADO Se ha caracterizado la actividad (se conocen los pormenores ) Objetivos estratégicos y estrategias de funcionamiento OBJETIVO ESTRATEGICO OE9 N° E9.1 PROGRAMA MANEJO Para el 2016 se ha elaborado una línea Se ha caracterizado los Investigación y base de los sistemas productivos Monitoreo sistemas productivos Reducir la extracción ilícita de flora y fauna del PANACAM N° 1.2. INDICADOR RESULTADO OBJETIVO (META) ESTRATEGIA Promover y orientar la investigación sobre CC y sus repercusiones Promover la gestión del parque dentro de un mejor entendimiento del CC INDICADOR OBJETIVO (META) RESULTADO Al 2020 al menos 3 investigaciones están en proceso o finalizadas Al menos 3 investigaciones han sido divulgadas 6.3.6. Programa de protección El programa se ha establecido con el fin de evitar o minimizar la destrucción y el uso irracional de las especies de flora y fauna, así como de los rasgos culturales existentes en el área protegida, causada principalmente por actividades humanas. Igualmente apoyar todo lo relativo a la seguridad e integridad de los visitantes, los funcionarios, la infraestructura y el equipo del parque. Objetivos 1. Proteger la biodiversidad del PANACAM 2. Proporcionar seguridad a los funcionarios y visitantes del área protegida. 3. Controlar actividades de acuerdo a la normativa de uso establecida para el PANACAM. Objetivos estratégicos y estrategias de conservación OBJETIVO ESTRATEGICO OE3 N° ESTRATEGIA Reducir la extracción ilícita de flora y fauna del PANACAM OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO PROGRAMA MANEJO Plan de manejo PANACAM 2016-2027 E3-1 Fortalecer la implementación de acciones de protección y vigilancia del PANACAM OBJETIVO ESTRATEGICO OE4 Al 2020 se ha reducido en un 30 % la ocurrencia de Actos ilícitos Protección actos ilícitos (línea base reducidos 2016) Reducir el impacto de los incendios y plagas forestales OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO E4-1 Aumentar el involucramiento de los actores en la actividades de prevención y control de incendios y plagas forestales Al año 2019 se han capacitado en la protección del bosque al menos 5 organizaciones base. Al menos 5 Comunidades participando activamente en la implementación de los planes de protección E4-2 Diseñar e implementar acciones de protección en el área protegida Al 2016 se cuenta con un Plan elaborado e plan de protección diseñado implementándose, e implementándose para el anualmente área protegida. N° ESTRATEGIA PROGRAMA MANEJO Protección Protección 6.3.7. Programa de uso público Este programa rige las actividades de carácter recreativo dirigidas a visitantes nacionales y extranjeros que les permita valorar, disfrutar, y aprender sobre sus recursos naturales y culturales con una perspectiva de integración al turismo nacional y promover en la población local el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Objetivos Fomentar la participación de las comunidades locales en la protección e interpretación de los recursos del parque. Obtención de beneficios derivados de la prestación de servicios relacionados con el ecoturismo. Objetivos estratégicos y estrategias de conservación OBJETIVO ESTRATEGICO OE7 N° ESTRATEGIA Fomentar y/o mejorar actividades productivas (turismo, etc)de manera que contribuyan con la conservación de los recursos naturales y el desarrollo de las comunidades OBJETIVO (META) INDICADOR RESULTADO Plan de manejo PANACAM 2016-2027 E7.1 E7.2 Para el 2020 se han Fortalecer y generar capacitado al menos 20 capacidades y conocimiento para jóvenes como guías prestación de servicios turísticos turísticos (observación de aves, senderismo, etc.) Para e 2020, al menos 2 Fortalecer iniciativas de iniciativas se han emprendimiento turístico fortalecido. Al menos 20 de jóvenes brindando un servicio turístico Al menos 2 iniciativas en desarrollo. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 7. PLANIFICACIÓN FINANCIERA Y RECURSOS HUMANOS 7.1. Personal necesario Programa Administración Director técnico Personal y perfil del puesto Personal de Guarda Técnicos Administrador apoyo Recursos 1 1 Temporales TOTAL 3 5 Recursos NaturalesInvestigación y Monitoreo 1 Educación Ambiental 1 Desarrollo Comunitario 2 2 Uso Publico 1 1 Protección 2 TOTAL 1 7 Temporales: Brigadas de protección para 4 meses (Tema incendios y Plagas) 1 1 3 6 14 22 6 14 32 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 7.2. Presupuesto Cuadro x Posición Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Total Gerencia Director Tecnico L. 308,000.00 L. 308,000.00 L. 308,000.00 L. 323,400.00 L. 323,400.00 L. 323,400.00 L. 1894,200.00 Tecnicos Recursos NaturalesInvestigacion y Monitoreo (1) Educacion Ambiental (1) L. 252,000.00 L. 252,000.00 L. 252,000.00 L. 264,600.00 L. 264,600.00 L. 264,600.00 L. 1549,800.00 L. 252,000.00 L. 252,000.00 L. 252,000.00 L. 264,600.00 L. 264,600.00 L. 264,600.00 L. 1549,800.00 Desarrollo Comunitario (2) L. 392,000.00 L. 392,000.00 L. 392,000.00 L. 411,600.00 411600 L. 411,600.00 L. 2410,800.00 Uso Publico (1) L. 196,000.00 L. 196,000.00 L. 196,000.00 L. 205,800.00 L. 205,800.00 L. 205,800.00 L. 1205,400.00 Proteccion (2) L. 504,000.00 L. 504,000.00 L. 504,000.00 L. 529,200.00 L. 529,200.00 L. 529,200.00 L. 3099,600.00 Administrador (1) L. 16,353.43 L. 16,353.43 L. 16,353.43 L. 17,171.10 L. 17,171.10 L. 17,171.10 L. 100,573.59 Asistentes Administrador (3) L. 10,000.00 L. 1930,353.43 L. 10,000.00 L. 1930,353.43 L. 10,000.00 L. 1930,353.43 L. 10,500.00 L. 2026,871.10 L. 10,500.00 L. 2026,871.10 L. 10,500.00 L. 2026,871.10 L. 61,500.00 L. 11871,673.59 L. 672,000.00 L. 698,880.00 L. 726,835.20 L. 755,908.61 L. 786,144.95 L. 817,590.75 L. 4457,359.51 L. 672,000.00 L. 698,880.00 L. 726,835.20 L. 755,908.61 L. 786,144.95 L. 817,590.75 L. 4457,359.51 Total Gerencia Personal de Campo Guardarecursos Empleados temporales (GuardaRecursos) Total Personal de Campo Total Salarios Proyectados L. 1344,000.00 L. 3274,353.43 L. 1397,760.00 L. 3328,113.43 L. 1453,670.40 L. 3384,023.83 L. 1511,817.22 L. 3538,688.32 Nota: Los salarios incluyen deducción de seguro social, Imp.S/renta. 5 % de aumento a partir del cuarto año L. 1572,289.90 L. 3599,161.01 L. 1635,181.50 L. 3662,052.60 L. 8914,719.02 L. 20786,392.62 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 8. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE MANEJO A continuación se presentan las diferentes estrategias y metas desglosándose un porcentaje de ejecución propuesto para los primeros seis años del plan de manejo, de esta forma se contribuirá a repartir las diferentes responsabilidades anuales y así dar seguimiento y evaluar su porcentaje de ejecución al momento de hacer el monitoreo de efectividad de manejo. ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO 1: Asegurar que las prácticas agropecuarias dentro del PANACAM no afecten la DB y los SE en el largo plazo del área protegida % Cumplimiento anual Program Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado 201 201 201 202 a 2016 2021 7 8 9 0 Investiga ción y Monitore o Para el 2016 se ha elaborado una línea base de los sistemas la productivos Promover implementación de buenas prácticas agrícolas y ganaderas Desarroll o Comunit ario Recurso s Naturale s Establecer alianzas con el sector público y privado con el fin de potencializar la asistencia técnica y la transferencia de tecnologías a los Se ha caracterizado los sistemas productivos Para el año 2021 se ha promovido las BP en al menos el 70% de los productores agropecuarios (Línea base 2016) Procesos promovidos debidamente respaldados Al 2020 se han establecido al menos 3 alianzas convenios firmados y ejecutándose 100 10 30 50 80 33 33 33 100 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO 1: Asegurar que las prácticas agropecuarias dentro del PANACAM no afecten la DB y los SE en el largo plazo del área protegida % Cumplimiento anual Program Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado 201 201 201 202 a 2016 2021 7 8 9 0 productores Desarroll o Comunit ario Desarroll o Comunit ario Recurso s Naturale s Al 2016 se ha planificado el mejoramiento de la productividad del café ya existente, a manera de reducir el Promover en conjunto con establecimiento del el sector público y privado, cultivo cada vez a la maximización de la mayor altura. producción de café por ha, a manera de minimizar la expansión del cultivo, hacia el bosque remanente en la zona núcleo y amortiguamiento. Plan de acción elaborado y en ejecución Incremento de la producción de café Al 2021 al menos el 50% de al menos 40 de los productores de café quintales por ha. (Línea Base 2016), han incrementado la producción por ha en al menos 40 quintales por ha. 100 10 30 50 sin establecimiento de nuevos cultivo de café por arriba de 1500 msnm (según mapa de uso actual 2015) ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO 2: Reducir el impacto de la contaminación sobre el recurso hídrico del PANACAM Program Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual 80 100 100 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 a Recurso s Naturale s 201 6 Garantizar la calidad y cantidad de las fuentes de agua de consumo humano Al año 2021, al menos 5 micro-cuencas se han declarado y cuentan con su plan de acción. Recurso s Naturale s Fortalecer las capacidades comunitarias en la gestión de microcuencas Desarroll o comunita rio Promover el establecimiento de infraestructura de saneamiento básico Al 2020 se han fortalecido las capacidades de gestión de al menos 10 Juntas de agua al 2021 se ha incentivado con las alcaldías, instituciones y/o proyectos de desarrollo comunitario, el establecimiento de al menos 5 proyectos de infraestructura de saneamiento básico en las comunidades del AP. 201 7 201 8 201 9 202 0 2021 Microcuencas legalmente declaradas 10 30 50 80 100 Al menos 3 planes de acción implementándose 25 50 75 100 Al menos 5 propuestas gestionadas 20 40 60 80 100 202 0 2021 ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO 3: Reducir la extracción ilícita de flora y fauna del PANACAM Program a Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual 201 201 201 201 6 7 8 9 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO 3: Reducir la extracción ilícita de flora y fauna del PANACAM Program a Investiga ción y Monitore o Protecci ón Recurso s Naturale s Recurso s Naturale s Educació n Ambient al Estrategia Objetivo (Meta) Al 2016 se ha elaborado una línea base de actividades la ilícitas. Fortalecer implementación de acciones de protección y vigilancia del PANACAM Al 2020 se ha reducido en un 30 % la ocurrencia de actos ilícitos (línea base 2016) Al 2018 al menos 4 astilleros implementan prácticas de manejo el uso del recurso sostenible Promover sostenible bosque con subsistencia fines Promover la sensibilización y concientización ambiental Indicador Resultado % Cumplimiento anual 201 201 201 201 6 7 8 9 Se ha caracterizado la actividad (se conocen los pormenores ) 100 Actos ilícitos reducidos 20 Al menos 4 astillero son manejados de manera sostenible 40 60 50 100 de Al 2017 se han establecido al menos 3 Las plantaciones ha con plantaciones establecidas dendro-energéticos 25 Al 2016, se incluye dentro del plan de educación ambiental, acciones de sensibilización para reducir la extracción ilícita de flora y fauna en el parque. 100 Plan elaborado y ejecutándose 100 80 202 0 100 2021 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO 4: Reducir el impacto de los incendios y plagas forestales Program a Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual 201 201 201 201 6 7 8 9 Protecci ón Aumentar el involucramiento de los actores en la actividades de prevención y control de incendios y plagas forestales Al año 2019 se han capacitado en la protección del bosque al menos 5 organizaciones base. Al menos 5 Comunidades participando activamente en la implementación de los planes de protección 25 Diseñar e implementar acciones de protección en el área protegida Al 2016 se cuenta con un plan de protección diseñado e implementándose para el área protegida. Plan elaborado e implementándose, anualmente 100 Protecci ón 50 75 202 0 2021 100 ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO 5: Evitar, minimizar y mitigar el impacto de los sedimentos, residuos sólidos y aguas residuales provenientes de los asentamientos humanos y agros industriales. % Cumplimiento anual Program Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado 201 201 201 201 202 a 2021 6 7 8 9 0 Recurso s Naturale s Promover la implementación de tecnologías compatibles de manejo de residuos sólidos y líquidos, y así evitar, minimizar y mitigar el impacto de los Al 2018 se cuenta con un plan para el manejo de desechos sólidos y líquidos Plan elaborado e implementándose 50 100 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO 5: Evitar, minimizar y mitigar el impacto de los sedimentos, residuos sólidos y aguas residuales provenientes de los asentamientos humanos y agros industriales. % Cumplimiento anual Program Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado 201 201 201 201 202 a 2021 6 7 8 9 0 mismos en el AP. ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO 6: Mitigar el impacto generado por la ampliación de la carretera CA.5. Program a Recursos Naturales Recursos Naturales Estrategia Establecer alianzas con la compañía que tiene concesionado la ampliación y peaje en la carretera CA-5, Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual 201 201 201 201 6 7 8 9 Al 2016 se cuenta con una propuesta de apoyo para el manejo de las AP, en base a la ampliación de la carretera CA-5 Propuesta elaborado 100 Al 2016 se ha firmado acuerdo con la empresa, a manera de minimizar los impactos al AP reflejados en el estudio 2016. Acuerdo firmado ejecución elaborada y en 202 0 2021 100 ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO 7: Fomentar y/o mejorar actividades productivas (turismo, etc.)de manera que contribuyan con la conservación de los recursos naturales y el desarrollo de las comunidades Program Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado % Cumplimiento anual Plan de manejo PANACAM 2016-2027 a 201 6 Uso Publico Fortalecer y generar capacidades y conocimiento para prestación de servicios turísticos Uso Publico Fortalecer iniciativas de emprendimiento turístico Para el 2020 se han capacitado al menos 20 jóvenes como guías turísticos (observación de aves, senderismo, etc.) Para e 2020, al menos 2 iniciativas se han fortalecido. Al menos 20 de jóvenes brindando un servicio turístico 201 7 201 8 201 9 202 0 10 30 60 100 50 100 Al menos 2 iniciativas en desarrollo. 2021 ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO 7: Reducir, minimizar y mitigar el impacto de los sedimentos, residuos sólidos y aguas residuales provenientes de los asentamientos humanos y agros industriales. % Cumplimiento anual Program Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado 201 201 201 201 202 a 2021 6 7 8 9 0 Promover la implementación de tecnologías compatibles Al 2018 se cuenta con un de manejo de residuos Recursos plan para el manejo de Plan elaborado e sólidos y líquidos, y así 20 50 100 Naturales desechos sólidos y implementándose evitar, minimizar y mitigar líquidos el impacto de los mismos en el AP. Recursos Naturales Recursos Naturales Incentivar el involucramiento de los diferentes sectores productivos, comunidades y autoridades locales, para mejorar el manejo de desechos sólidos y aguas residuales. Al 2017 se ha gestionado un convenio con la Secretaria de Salud para establecer un sistema de control y vigilancia de las aguas residuales Al 2021 se ha establecido un sello de calidad ambiental, bajo el nombre Convenio Firmado y en ejecución Al menos el 60% de las actividades productivas (Línea base E2-1), se 50 100 20 40 60 100 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO 7: Reducir, minimizar y mitigar el impacto de los sedimentos, residuos sólidos y aguas residuales de los asentamientos humanos y agros industriales. % Cumplimiento anual Program Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado 201 201 201 201 a 6 7 8 9 "Deja una Huella Limpia" encuentran bajo el sello de calidad ambiental al 2021 se ha incentivado con las alcaldías, instituciones y/o proyectos Desarroll de desarrollo comunitario, o el establecimiento de al Propuestas gestionadas 20 40 60 comunitar menos 5 proyectos de io infraestructura de saneamiento básico en las comunidades del AP. ESTRATEGIAS DE FUNCIONAMIENTO OBJETIVO ESTRATEGICO 8: Consolidar la tenencia de la tierra, las normas de manejo y los límites del parque. % Cumplimiento anual Program Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado 201 201 201 201 a 6 7 8 9 Recurso s Naturale s Promover la inclusión de la normativa de ordenamiento territorial del PANACAM en los planes municipales Al 2021 se ha considerado en todas municipalidades de injerencia en el parque, la incorporación de la zonificación del área en el ordenamiento territorial municipal Municipalidades utilizando como base para ordenamiento territorial, la zonificación del PANACAM. 10 20 40 60 provenientes 202 0 2021 80 100 202 0 2021 80 100 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 ESTRATEGIAS DE FUNCIONAMIENTO OBJETIVO ESTRATEGICO 8: Consolidar la tenencia de la tierra, las normas de manejo y los límites del parque. % Cumplimiento anual Program Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado 201 201 201 201 a 6 7 8 9 Recurso s Naturale s Regularizar los predios identificados mediante el catastro 2014 Recurso s Naturale s Al 2016 el área nacional identificada en el catastro 2014, se encuentra titulada a favor del estado e inscrita en el registro de la propiedad y en el CPPFI Título de propiedad a nombre del estado de Honduras e inscrito en el CPPFI. Al 2017 se han establecido los mecanismos de adjudicación del uso de la tierra Contratos de usufructo otorgados al menos al 70% de los usuarios 50 identificados en el proceso. 100 Recurso s Naturale s Gestionar la consolidación de la base legal de los límites del AP Al 2016 se ha estructurado y presentado ante el Congreso Nacional el expediente de redefinición de Limites Expediente de Redefinición presentado al Congreso Nacional, y con acciones de seguimiento para su aprobación. 100 Recurso s Naturale s Promover la aplicación de la normativa de uso y el conocimiento de los límites del PANACAM Al 2016 se ha socializado el plan de manejo, su normativa y límites. Al menos 10 eventos de socialización, realizados y documentados. 100 100 202 0 2021 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 ESTRATEGIAS DE FUNCIONAMIENTO OBJETIVO ESTRATEGICO 8: Consolidar la tenencia de la tierra, las normas de manejo y los límites del parque. % Cumplimiento anual Program Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado 201 201 201 201 a 6 7 8 9 por parte de los actores Recurso s Naturale s Zona núcleo demarcada Al 2021 se han y socializada (Actividad demarcado, al menos, sujeta a la aprobación los límites de la zona de la redefinición de núcleo limites por parte del Congreso Nacional). ESTRATEGIAS DE FUNCIONAMIENTO OBJETIVO ESTRATEGICO 9: Promover la gestión del parque dentro de un mejor entendimiento del CC. % Cumplimiento anual Programa Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado 2016 2017 2018 2019 investigación y monitoreo Recursos Naturales Recursos Naturales Promover y orientar la investigación sobre CC y sus repercusiones Implementar mecanismos que contribuyan y orienten a la adaptación del cambio climático. Al 2020 al menos 3 investigaciones están en proceso o finalizadas Al 2021 Promover la actualización e implementación de los planes municipales de adaptación al CC Al 2016 el PANACAM cuenta con un plan para la adaptación al cambio climático. Al menos 3 investigaciones han sido divulgadas 33 Al menos 2 planes implementados Plan elaborado implementándose. 33 202 0 2021 50 100 2020 2021 33 50 e 100 ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO 10: Desarrollar el conocimiento de la diversidad biológica y los servicios eco-sistémicos 100 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Program a Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado Adminis tración Establecer convenios de cooperación o acuerdos con entidades académicas, para el desarrollo de investigaciones de prioridad para el PANACAM Al 2018 se han establecido al menos 3 convenios de cooperación # de investigaciones Adminis tración Recopilar y divulgar la información existente de las investigaciones que se han desarrollado Al 2016 se tiene 1 base de datos de las investigaciones que se han realizado, o están en proceso de realización. Base de datos desarrollada % Cumplimiento anual 201 201 201 201 6 7 8 9 50 202 0 2021 100 100 ESTRATEGIAS DE CONSERVACIÓN OBJETIVO ESTRATEGICO 11: Desarrollar el entendimiento, sensibilización y participación de los actores vinculados a la gestión del parque % Cumplimiento anual Program Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado 201 201 201 201 202 a 2021 6 7 8 9 0 Administ ración Educació n Ambient al 1. Sensibilizar y dar a conocer a los actores vinculados los logros de manejo del AP Para el año 2016 se ha elaborado el plan de comunicación y divulgación del PANACAM Plan de comunicación y divulgación ejecutándose 100 Para el año 2016 se ha Plan de educación 100 elaborado el plan de ambiental ejecutándose educación ambiental Plan de manejo PANACAM 2016-2027 ESTRATEGIAS DE FUNCIONAMIENTO OBJETIVO ESTRATEGICO 12: Fortalecer y consolidar la estructura de comanejo que permita la gestión y financiamiento de las actividades planificadas en el PANACAM % Cumplimiento anual Program Estrategia Objetivo (Meta) Indicador Resultado 201 201 201 201 202 a 2021 6 7 8 9 0 Promover el intercambio de experiencias entre instancias comanejadoras Para el año 2021 se ha realizado al menos 6 eventos de intercambio Experiencias positivas de comanejo replicándose en PANACAM Administ ración Mejorar las capacidades de comanejo Para el año 2016, se ha desarrollado el plan de capacitación en base a las necesidades y debilidades identificadas Plan elaborado y en ejecución 100 Administ ración Gestionar el recurso humano necesario para la implementación de las actividades Para el año 2021, se cuanta con al menos el 80% del personal necesario Personal necesario contratado 10 20 Administ ración Diseñar un plan de negocios basado en el presente plan de manejo donde se establezcan prioridad de propuestas a elaborar e identificar posibilidades para suplir vacíos de financiamiento para el año 2017, se cuenta con un plan de negocios apoyando la ejecución del plan de manejo Plan elaborado y en ejecución 50 100 Administ ración 40 33 33 33 60 80 100 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 Plan de manejo PANACAM 2016-2027 9. REFERENCIAS CONSULTADAS Chavarría, A. 2013. Diseño, establecimiento y medición de una red de parcelas permanentes (PPM) para el monitoreo de impactos del cambio climático en bosques naturales dentro del Parque Nacional “Cerro Azul” Meámbar (PANACAM), Honduras. Proyecto CLIMIFORAD. CATIE, ESNACIFOR. 88 pp. Chavarría, A., y Cervantes, J. 2014. Análisis del Estado Actual y Gobernanza Del Recurso Hídrico En La Microcuenca “Las Pavas” Como Base para la implementación de Mecanismos de Compensación. Instituto de Conservación Forestal, a través del FAPVS, Fondo de Áreas Protegidas y Vidal Silvestre. PAG, Municipalidad de Meámbar y Proyecto USAID ProParque.52. P. eBird. 2013. eBird: Una base de datos en línea para la abundancia y distribución de las aves [aplicación de internet]. eBird, Ithaca, New York. Disponible: http://www.ebird.org. (Accedido: 20 febrero 2014). . Hernández, J. 2013. Establecimiento de una línea base de fauna del PANACAM mediante el Uso de Trampas Cámara. Proyecto Aldea Global con aporte financiero del Fondo de Áreas Protegidas y Vida Silvestre FAPVS-ICF. Zona núcleo del PANACAM. 17pp. Mejía, T. M. y House, P. 2002. Manual de Consulta: Mapa de ecosistemas vegetales de Honduras. Preparado para el proyecto P.A.A.R. 60 pp Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF). 2009. Manual de normas técnicas y administrativas del SINAPH. ICF, departamento de áreas protegidas. 105 pp. Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF). 2014. Herramienta para la evaluación de la efectividad de manejo de las áreas protegidas de Honduras. ICF y Proyecto USAID ProParque. 77 pp. Disponible para descarga: http://www.usaid-proparque.org/publicaciones Oviedo, I. 2012. Plan de manejo del Parque Nacional Azul Meámbar (PANACAM) 20122016. Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida silvestre (ICF), Departamento de Áreas Protegidas (DAP). Proyecto Aldea Global/Municipalidades de Meámbar, Santa Cruz de Yojoa, Siguatepeque y Taulabé. 160 pp. Portillo, H. Secaria, E. y Lara, K. 2013. Plan de Conservación del Parque Nacional Azul Meámbar: Basado en Análisis de Amenazas, Situación y del Impacto del Cambio Climático, y Definición de Metas y estrategia. ICF, USAID|Proparque y PAG. 52pp. Plan de manejo PANACAM 2016-2027 10. ANEXOS