Pirámide de Kelsen Francisco Raúl Sánchez Román Es un método jurídico mediante el cual se clasifican los diferentes tipos de normas ubicándolas en una forma fácil de distinguir de acuerdo a su predominio sobre las demás. La pirámide kelseniana representa gráficamente la idea de sistema jurídico escalonado, el cual pretende eliminar toda influencia psicológica, sociológica y teológica en la construcción jurídica y acotar la misión de la ciencia del derecho al estudio exclusivo de las formas normativas posibles y a las conexiones esenciales entre las mismas. De acuerdo con Hans Kelsen (1881-1973), el sistema no es otra cosa que la forma en que se relacionan un conjunto de normas jurídicas y la principal forma de relacionarse éstas, dentro de un sistema, es sobre la base del principio de jerarquía. O sea, las normas que componen un sistema jurídico se relacionan unas con otras de acuerdo con el principio de jerarquía. Imaginemos una pirámide escalonada: pues en la cúspide de la pirámide se situaría la Constitución de un Estado, en el escalón inmediatamente inferior las leyes, en el siguiente escalón inferior los reglamentos y así sucesivamente hasta llegar a la base de la pirámide, compuesta por las normas jurídicas Cuanto más nos acercamos a la base de la pirámide, el escalón es más ancho, es decir, hay un mayor número de normas jurídicas. Así, el escalón superior es muy pequeño, pues Constitución sólo hay una, el escalón por debajo es más ancho (porque hay más leyes que "constituciones"), el siguiente más ancho que el anterior (porque hay más reglamentos que leyes) y así sucesivamente. En el nivel fundamental se encuentra la Constitución, que es la cristalización del acto constituyente, en este nivel podemos destacar tres partes trascendentales: Preámbulo que se refiere a los principios que rigen la constitución, Dogmática que se refiere a la forma del Estado y los regímenes de los derechos, deberes y las garantías constitucionales y Orgánica que establece la organización del Estado, Poderes Públicos, los entes que los representan, la función de esos órganos, protección de la constitución y modalidades para su reforma. En este nivel es importante señalar que se encuentran los Tratados Internacionales en materia de derechos humanos, puesto que adquieren rango constitucional. 1 En el nivel legal ubicamos lo que conocemos como leyes formales, entre las cuales están: Leyes Orgánicas, que se dictan para organizar los poderes públicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las que sirvan de marco normativo a otras leyes; Tratados Internacionales, es un instrumento jurídico reconocido entre países u entes internacionales, dichos tratados deben ser aprobados por el Poder Legislativo para ser ratificado por el Poder Ejecutivo, Leyes Generales, Instrumentos Jurídicos de rango legal, sancionado por el Poder Legislativo, de conformidad con la facultad de legislar que le consagra la constitución y cuya finalidad no es otra que la de regular o normar una determinada rama del derecho, Códigos, son las leyes que reúnen sistemáticamente las normas relativas a una determinada materia, Decretos leyes, que son actos administrativos dictados por el poder ejecutivo (presidente(a)) fundamentado y en el otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas materias establecidas en el marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna excepción circunstancial. Constituciones Estatales, son las que regulan el Poder Público Estatal, Ordenanzas Municipales, Son los actos sancionados por las cámaras municipales o cabildos, cuya aplicación son para regular las actividades del municipio, entre otras. Por último, se encuentra el nivel sub-legal que son todas aquellas normas jurídicas que no tienen el rango de una ley formal como: Reglamentos, cuya finalidad es de desarrollar los contenidos expresos en la ley sin alterar el espíritu, propósito y razón del legislador, Decretos Ejecutivos, son actos administrativos de efectos generales dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Público, en atribución de sus facultades legales, Acuerdos, son actos administrativos de efecto particular, emanados del órgano representativo de la rama Legislativa del Poder Público (Nacional, Estadal, Municipal) en el ejercicio de sus competencias, Resoluciones, son actos administrativos de efectos particulares, emanados del órgano representativo de la rama Ejecutiva del Poder Público Nacional en el ejercicio de sus competencias, Contratos, son convenios celebrados entre dos o más personas que permite constituir, reglar, modificar o transmitir entre ellos un vínculo legal. Siempre tiene aplicación preferente a la Ley, nunca pueden violar el contenido de la misma entre otras. 2 En nuestro ordenamiento jurídico se integra el orden kelseniano en el artículo 133 de nuestra Carta Magna que a la letra dice: “Artículo 133.- Esta Constitución, las leyes del Congreso de la Unión que emanen de ella y todos los Tratados que estén de acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el Presidente de la República, con aprobación del Senado, serán la Ley Suprema de toda la Unión. Los jueces de cada Estado se arreglarán a dicha Constitución, leyes y tratados, a pesar de las disposiciones en contrario que pueda haber en las Constituciones o leyes de los Estados”. Pirámide de Kelsen Nivel fundamental Constitución Política Nivel Legal Leyes orgánicas y generales Leyes fundamentales Códigos y tratados internacionales Nivel Sub-legal Reglamentos, decretros, normas oficiales, contratos, acuerdos y resoluciones Referencias López LIG. El imperio del derecho. En: https://sc.jalisco.gob.mx/sites/sc.jalisco.gob.mx/files/el_imperio_del_derecho_pone ncia_0.pdf Teutli OG. El articulo 133 y la jerarquía jurídica en México. Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM 2015: 143-175. Ordóñez CJER. Geometría y derecho: la pirámide Kelseniana y el círculo en el derecho De los pueblos de abya yala. Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM 2013: 609-632. 3
