México, D.F., 6 de diciembre 2014. Versión estenográfica de la entrevista realizada a José Alejandro Luna Ramos, magistrado presidente de la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), en el programa EscúchaTE. Carlos Jaime López: Bien, Guille, por ser el primer programa del año, por el inicio de año precisamente, pero más que otra cosa, por el mensaje, por las palabras, por lo que nos pueda decir, esta mañana tenemos una entrevista muy especial aquí en el estudio de EscúchaTE. Guillermina García Soto: Así es, Carlos. Esta mañana nos acompaña el magistrado presidente José Alejandro Luna Ramos, a quien le damos la bienvenida. Muy buenos días, Magistrado. Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos: Muy buenos días, Guille, muy buenos días, Carlos. Carlos Jaime López: ¿Cómo ha estado, señor? Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos: Muy bien y espero que sigamos así todo este año y aprovecho la ocasión para desearles a ustedes y a todo nuestro auditorio un feliz año. Carlos Jaime López: Muchas gracias, señor, igualmente. Guille. Guillermina García Soto: Magistrado, para iniciar la entrevista, nos gustaría que nos comentara por qué se elige la transparencia como eje rector del trabajo que realizará el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en este 2014. Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos: Mire, Guille, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, hemos tenido cono Norma rendir cuentas claras, porque estamos convencidos de que sin la transparencia, no hay democracia, por una parte. Por otro, pues el año pasado hablamos de la ética judicial y la ética y la transparencia tienen que estar íntimamente vinculadas. Por eso los Magistrados y las Magistradas pues queremos ser, como nos hemos propuesto, los mejores jueces en nuestra materia. Para ello es necesario que la sociedad conozca las motivaciones de nuestras decisiones, para que puedan corroborar si en nuestras tareas nos apegamos a lo que establecen las normas jurídicas. A través de la transparencia tendremos la oportunidad de hacernos visibles a los ojos de la ciudadanía, y que esta Casa de la Justicia pues sea una caja de cristal en la que todas nuestras actividades puedan ser revisadas. La transparencia, desde mi particular punto de vista, contribuye a derrumbar la desconfianza de la sociedad y, por el contrario, a través de ella creo que debemos de ganarnos la confianza de la gente. Carlos Jaime López: En esta primera edición de 2014 de EscúchaTE, la presencia del magistrado presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, José Alejandro Luna Ramos. Magistrado, ¿cuál es la importancia de la transparencia en la materia jurisdiccional? Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos: Pues la transparencia de los jueces sobre todo contribuye de manera fundamental a elevar el nivel de confianza de los ciudadanos en los órganos encargados de impartir justicia. Un Tribunal, cuando es transparente, pone a disposición de los justiciables y de la ciudadanía en general los elementos indispensables para que su actuación pueda ser revisada. En el caso del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, tenemos que nuestras sesiones son públicas. Se transmite tanto por Internet como por televisión. Además, las sentencias pueden ser consultadas sin ninguna restricción en el portal institucional donde se publican en un promedio de 24 horas después de haber sido emitidas. De esta manera, no sólo quien tiene interés directo, como son los actores, pueden consultar sin restricciones; si no, lo pueden consultar todos los especialistas, investigadores, académicos, abogados, el público en general y puede emitir críticas sobre nuestra actuación y con ello corroborar a que nuestras sentencias sean mejores que nos señalen si tenemos algún error, si están emitidas cuidando los principios de certeza, de legalidad, de imparcialidad, de minucidad de profesionalismo y una de las cuestiones más importantes es que reconozcamos cuando tengamos algún error y que esto sirva para ser mejores jueces, mejores sentencias y mejores prácticas entre la ciudadanía y mayor acercamiento entre la ciudadanía y este Tribunal. Guillermina García Soto: Magistrado José Alejandro Luna Ramos, ¿qué compromisos asumirán los integrantes del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación para garantizar este principio republicano? Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos: Guille, desde luego las Magistradas y los Magistrados ya hemos asumido desde hace mucho el compromiso de preservar los valores éticos de la función Judicial, para garantizar un mejor desempeño en nuestra encomienda. Desde luego, al hablar de la transparencia lo que estamos haciendo es refrendar nuestra vocación de cumplir con el principio de la máxima publicidad en todas nuestras decisiones. Que la agenda de las Magistradas y de los Magistrados se siga publicando como hasta ahora, en el Portal Institucional, para que la ciudadanía pueda conocer cada paso que damos en el proceso de resolución de las controversias electorales que se nos plantee; que las partes tengan conocimiento cuándo recibimos a su contraparte, y que ellos también tienen abiertas las puertas de este Tribunal para venir a exponernos su caso de viva voz y a platicar directamente con nosotros. Es decir, seguiremos manteniendo una política de puertas abiertas, no sólo a las partes, sino a la crítica y al escrutinio público. Guillermina García Soto: Eso que menciona usted, Magistrado Presidente, es muy importante, esta política de puertas abiertas que ha tenido desde hace, básicamente desde su fundación, el Tribunal Electoral, ese contacto que mantiene con los actores, con todos los involucrados, los partidos políticos, los ciudadanos para que den respuesta a sus impugnaciones. Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos: Guille, seguiremos fomentando esta circunstancia en forma por demás abierta. Nunca se le ha negado a un justiciable que platique directamente con los Magistrados, con los secretarios, para efecto de que tenga la plena confianza de que conocemos su asunto; y, es más, a mí me encanta cuando me reciben, demostrarle al público en general que yo he leído su expediente, que conozco su caso, que tenga la plena confianza de que su asunto no es un asunto más, sino es un asunto que nos ha involucrado plenamente en el ejercicio de nuestra función. Carlos Jaime López: Magistrado, ¿qué acciones se emprenderán para que este eje acompañe la materia de justicia electoral que impartirá el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación? Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos: Pues vamos a seguir fomentando, entre el personal del Tribunal Electoral, la difusión de los valores éticos, de la función jurisdiccional, como una vía para garantizar el mejor desempeño de los servidores públicos, en cumplimiento de sus responsabilidades. Generaremos los espacios públicos de crítica hacia nuestras sentencias para que nuestro trabajo siga siendo valorado y evaluado por quien lo quiera llevar a efecto. Si existen errores, como lo dije hace un momento, sabremos reconocer, porque nuestro objetivo, lo remarco, es ser mejores en nuestra encomienda y de que es la de impartir justicia electoral. Guillermina García Soto: Magistrado, ¿qué actividades se tienen programadas para generar los insumos relacionados con la difusión y promoción de este eje de la transparencia? Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos: Pues vamos a organizar el Congreso Internacional que se va a denominar La Transparencia y el Acceso a la Información Jurisdiccional en Materia Electoral. Además, vamos a publicar los criterios que se han generado en este aspecto. Se tiene prevista la realización de cápsulas animadas de video acerca de la jurisprudencia electoral que haga efectivo el acceso a la información jurisdiccional en material electoral. En materia administrativa, vamos a desarrollar un sistema informativo que permitirá reflejar, en tiempo real, tanto la contabilidad, como el ejercicio del presupuesto. Hacia el exterior, tenemos prevista la realización de una nueva temporada del programa Habla de frente, con tópicos referentes a este tema; o sea, a la transparencia. Carlos Jaime López: Nuestra charla esta mañana en tu programa EscúchaTE, con el Presidente del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el magistrado José Alejandro Luna Ramos, y el tema, el eje que ha de regir este 2014 en el Tribunal conjuntamente con otros, el tema: "La Transparencia". ¿Cuáles son las metas, Magistrado, las metas institucionales del Tribunal Electoral para el próximo año y cómo se preparan ante el proceso electoral que abre 2014 y termina en 2015? Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos: Pues el año que estamos iniciando nos impone nuevos retos. Uno de ellos es el de aplicar las nuevas disposiciones constitucionales derivadas de la reforma a la materia político-electoral aprobada por el Congreso de la Unión en diciembre pasado. Vigilaremos el puntual cumplimiento del nuevo marco jurídico, garantizando en todo momento, el respeto a los derechos políticoelectorales de las ciudadanas y de los ciudadanos. De cara al inicio al próximo proceso electoral 2014-2015 a que te referías, pues estamos trabajando en la definición de estrategias que nos permitan superar nuestras actuaciones anteriores, en beneficio de la ciudadanía. Además, atenderemos todos los medios de impugnación que se deriven de los procesos electorales que se llevarán a cabo en 2014. Estamos seguros que México continuará avanzando hacia la consolidación del sistema democrático que garantice un clima de paz, y estabilidad social en beneficio de todos. Y sobre todo pondremos mucho empeño en saber acatar y definir las reformas que se han establecido en la Ley Electoral que, esperemos, sean muy benéficas al pueblo de México. Carlos Jaime López: Magistrado, los primeros ejes que usted nos marcó en su Informe de 2011, pues fue precisamente parte de la función jurisdiccional, reforzar esa función jurisdiccional también en lo administrativo, hacer un refuerzo, y también en las cuestiones de transparencia. Después, en el 2013, bueno, fue la cuestión de la ética judicial electoral, ahora la transparencia. Decía usted el de la ética judicial es como transversal, el eje que lo vamos a marcar, que marcan a los otros transversalmente. Éste de la transparencia, ¿cómo lo marca? Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos: Igual, exactamente en los mismos términos. Digamos, todos los años nos proponemos un eje transversal, aparte del jurisdiccional, que es nuestra función real a la que debemos dedicarnos en nuestra calidad de jueces. Pero hacemos un eje transversal a efecto de imponer una cuestión que garantice mayor confianza a la ciudadanía. El primer año hablamos de la austeridad, del uso de los recursos; el segundo año hablamos de la ética judicial, y ahora hablamos de la transparencia. Si usted analiza los tres temas, son indisolubles. Uno sin el otro no puede subsistir. Ahora hablamos de la forma de cuidar los recursos que nos proporciona la ciudadanía para llevar a efecto nuestra situación, nuestra actuación y cómo debemos de gastarlo. Propusimos después un programa de ética, de cómo se debe comportar y cómo debe actuar un servidor público dedicado al ambiente jurisdiccional. Ahora, vamos a hablar de transparencia. Si usted analiza cómo se deben de cuidar los recursos, cómo debe ser el comportamiento de un juez y cómo debe ser la transparencia, son situaciones indisolubles que estamos llevando a efecto de hacer una amalgama de los mismos para mejorar nuestra actuar en beneficio de la sociedad. Guillermina García Soto: Magistrado, sin duda todas estas medidas que se han adoptado en el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación han incrementado la confianza de la ciudadanía, de los partidos políticos en la aplicación de la justicia electoral, ¿no es así? Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos: Definitivamente, estimo que sí. Prueba de ello es que nuestro Tribunal tiene un alto reconocimiento en la sociedad. Creo que somos en el aspecto jurisdiccional el órgano que más identifica la sociedad según las encuestas que han realizado, en las que nosotros no tenemos ninguna intervención para que esto se pueda publicitar, sino que son encuestas que los especialistas en la materia llevan a efecto a todos los órganos de gobierno de la República. Luego entonces, si nosotros nos ponen en primer lugar en el ámbito en que nos desarrollamos, para mí es muy satisfactorio y creo que necesariamente deviene de estos ejes transversales que hemos establecido en el ejercicio de nuestra función. Carlos Jaime López: Magistrado, y en este inicio de año, en este primer programa, para quienes nos escuchan tanto interna como externamente, ya decía usted algo al principio de la entrevista, pero un mensaje, unas palabras de usted, Magistrado. Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos: A las gentes que trabajan en el Tribunal, pues les deseo mucho éxito, que sigan con el compromiso que hemos tenido desde que asumimos este cargo de hacer cada día mejor nuestro trabajo, que este año pongamos todo el empeño necesario en lo mismo: en que cada día seamos un poco mejores. Y a la ciudadanía en general, que tenga confianza en nosotros y que en el próximo proceso electoral pues que intervengan en la forma que tengan que hacerlo, que emitan su voto con la confianza de que este Tribunal siempre estará abierto para cuidar cuál es el desarrollo de los mismos y a cuidar ese voto que van ellos a colocar en la urna electoral y que lo vamos a respetar y lo vamos a cuidar. Carlos Jaime López: Guille. Guillermina García Soto: Pues, Magistrado, muchísimas gracias por acompañarnos esta mañana y en el primer programa de este 2014. Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos: Muchas felicidades a todos. Guillermina García Soto: Gracias, Magistrado. Carlos Jaime López: Gracias, Magistrado. --- o0o ---