…/de soberano engaño al consumidor, y lo estoy diciendo porque

…/de soberano engaño al consumidor, y lo estoy diciendo porque próximamente en la factura
que llegue a la casa de los consumidores se van a dar cuenta que no existe tal reducción, esto
es igual que cuando la cédula, por que engañan a la gente al igual que se engañó con las
cédulas.
Pero, obviamente esta propuesta es una soberana burla para el pueblo de Nicaragua, una
rebaja real del menos del 10%, una rebaja pírrica, una rebaja diminuta, una rebaja paupérrima
queriendo engañar a los nicaragüenses diciéndoles que es el 35% con un lenguaje tecnicista
dentro de esta ley, que no engañan a nadie, no es posible que con la caída estrepitosa del
crudo solamente se le disminuya un famélico de menos del 10% de la tarifa de energía
eléctrica, eso no es más que un proyecto del orteguismo, un proyecto insuficiente, manipulador
que utilizan a los pobres, utilizan a la clase más desposeída como bandera, pero realmente no
es así.
Quiero referirme un poco a ese porcentaje que se le disminuye al programa de combate a la
pobreza, se traslada al Ministerio de Hacienda. En la página web del Ministerio de Hacienda
dice, “que por la buena gestión del gobierno, se han logrado algunas donaciones que equivalen
a 50 millones de dólares por año, sin embargo lo que nosotros vemos es que el Banco Mundial
cataloga a Nicaragua como un país con alta pobreza crónica del 37% que equivale a 2.2
millones de pobres, y esto significa únicamente que no han sabido manejar los programas
sociales de gobierno para sacar de la pobreza a la gente, ¿por qué? porque ese dinero es
utilizado para clientela política, es utilizado con fines partidarios, politiqueros, populistas del
Frente Sandinista.
Y quiero decirles, que el día de hoy ustedes están destinando ese 35% para las elecciones del
2016, porque saben a cabalidad que el gobierno de Maduro se va a caer, no resiste, no va
haber dinero para campaña del 2016 y es por eso que lo están haciendo.
Con respecto a la deuda de Caruna, qué se nos inventa con esta deuda, por qué esto no se
justifica, no se argumenta ni se demuestra, ni técnica ni financieramente. También quiero
referirles algo, creen ustedes que el sector empresarial…
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Un minuto, diputado.
DIPUTADO ARMANDO HERRERA MARADIAGA:
…/creen que el gran capital o que los industriales van a poder ser competitivos con una
reducción de menos del 10%, es falso.
De manera, que esto no es más que un proyecto populista, clientelista, es demagogia del
Frente Sandinista y detrás de todo esto, está enriquecer las arcas de Daniel Ortega Saavedra y
del Partido Frente Sandinista, para poder tener riales en el bolsillo, en el 2016, porque saben
que Venezuela no va a tener a Maduro, ni tampoco van a tener más ayuda con el socialismo.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Wilfredo Navarro, tiene la palabra.
TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO:
Gracias, Presidente.
Yo creo, que en este tema de la energía y de las reducciones del costo de la energía para el
pueblo de Nicaragua, no hay mucho que discutir, pienso que está bien hacer un poco de show,
de política, en cuanto a que no se está totalmente de acuerdo con la ley, pero al final de
cuentas yo estoy claro que a pesar de los discursos encendidos vamos a terminar votando por
la ley, porque es buena, es necesaria, es imprescindible para el país.
La ley, tiene algunos aspectos incompletos, pero es una ley necesaria, imprescindible y
obligatoria para darle respuesta al clamor de la población, los empresarios, los trabajadores, los
dirigentes políticos, hemos estado pidiendo precisamente que se haga un ajuste en la tarifa
porque los precios del petróleo andan al 50% de lo que habíamos presupuestado y lo que
estábamos previendo para este año.
Entonces, la ley a lo mejor es un poco tardía, porque en el resto de Centroamérica ya se
hicieron los ajustes, y se vienen haciendo desde hace algunos meses, pero lo más importante
es que vamos a darle un respiro a la población.
Este año Nicaragua se va ahorrar más de doscientos cincuenta millones de dólares en la
factura petrolera, y eso se tiene que ver reflejado en las próximas reformas presupuestarias
para incluir o no estos ahorros para el desarrollo de programas de carácter social y de combate
a la pobreza, entonces ahí mi primer punto focal en torno a este tema. Si tenemos un ahorro
general de doscientos cincuenta millones en la factura petrolera que nos puede servir para
insuflar en el Presupuesto y desarrollar más programas de combate en la pobreza, yo no le
hallo ningún sentido que en esta ley, que debe ser para beneficiar a los consumidores de
energía, porque es a los consumidores de energía a los cuales le hemos estado cobrando
demás desde que el precio del petróleo se derrumbó, entonces no miro lógica que le metamos,
le quitemos algo que los usuarios del servicio energético ya pagaron, se lo quitemos y lo
destinemos para programas de combate a la pobreza, y no estoy contra los programas de
combate a la pobreza, y felicito al gobierno por los logros obtenidos en esta materia, pero
tenemos una burruchita que es del total de la factura petrolera.
Entonces, pienso que en eso hay que tener mucho cuidado y deberíamos de aplicar ese 35%
que le estamos quitando a los usuarios energéticos, deberíamos de juntarlo para que en lugar
de ser un 35% sea un 70% y el otro 30% que le paguen a Caruna, pero necesariamente no
podemos castigar a los usuarios del servicio energético al obligarlo a que lo que pagaron de
más, porque lo que hicieron fue pagar de más, ahora lo apliquen para otras cosas.
El otro aspecto, la ley en cierta forma está incompleta es que no señalamos en la ley qué se va
hacer con esos 39 millones que dice el INE, los 55 que dicen otros o los que dicen otros que
son 65, deberíamos de establecer en la ley qué se hará con esa plata, que se aplicará para
pagar a CARUNA, se va a aplicar para beneficiar los programas de combate a la pobreza, lo
ideal sería que estos 39, 55 o que fuere, se destinaran para disminuir más la tarifa hasta donde
lleguen a los usuarios del servicio energético, porque es plata que ya nos quitaron
indebidamente porque desde en octubre debieron de reducir la tarifa energética.
Entonces, esas cosas son las que hay que ver cómo se manejan porque al final de cuentas es
necesario que se hagan estas revisiones.
Otro aspecto importante que no tiene que ver con…
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Un minuto, diputado.
TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO:
…/tiene que ver con el gobierno y con los organismos de defensa de los consumidores, porque
aquí hablamos del gobierno pero no hablamos de los lagartos de esteros que son los
comerciantes y los empresarios que creen que esta reducción en la tarifa es para que se llenen
los bolsillos, señores empresarios, aquí van a demostrar su conciencia social al revertir estos
ahorros en reducción de precios para la población, porque al reducir el precio de la gasolina
tiene que reducir todo lo que ellos dicen que les cuesta tanto, ahí estaba diciendo un
empresario que lo que les encarece a ellos los precios son los atrasos en la aduana.
Habrase visto, si aquí lo que encarece son las cosas que ellos hacen para embuchacarse más
dinero.
Yo quiero ver una prueba de esto, aquí el corcho se hunde y el plomo flota, y las palomas les
disparan a las escopetas, y la mejor prueba aquí de que se ha hundido de 130 el barril de
petróleo a 50 dólares, y la gasolina y el diesel en Nicaragua se dispara, y Centroamérica más
bien va para abajo.
Entonces, quiero ver si después de Semana Santa aprobemos esta ley, cuando aprobemos
esta ley si los huevos, el frijol, la manteca y todas los cosas no se van a disparar, ahí tienen que
estar los organismos de defensa de los consumidores y el Ministerio de Economía para frenar
esos abusos, y si tenemos que aprobar esta ley que tiene el 10, peor es nada y hay que ver
cómo se presiona para que se hagan estos ajustes.
Yo voy a proponer en la discusión en lo particular, que en el artículo correspondiente se elimine
el inciso que tiene que ver con la asignación del fondo al Ministerio de Hacienda del 35% y se le
sume al beneficio de los usuarios del servicio energético, a ver si podemos cambiar eso.
Muchas gracias, Presidente.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Wilmer López.
DIPUTADO WILMER LÓPEZ:
Buenos días honorables diputadas y diputados.
Creo que es oportuno el día de hoy, a la población explicarle los que pagaron mil córdobas en el
mes recién pasado, mil córdobas, y dicen los ideólogos, inteligentes, que aman al pueblo, los
solidarios, socialistas que te van a rebajar al menos el 40%, asumiendo de que el barril de
petróleo bajó 40%, que es el cincuenta y un poquito más, lo han dicho los honorables diputados
que hablaron anteriormente, pero te voy a condicionar, al que paga mil córdobas, saquen la
cuenta, esto es para que no les paguen, el que llega a cobrar usted no le va a pagar esto.
Mil córdobas, si la rebaja es del 40% debe pagar 600 córdobas, que por ese lado andan los
pequeños comerciantes, los que no tienen para comprar bujías ahorrativas, paneles, o lo que
hace ahorro a los nuevos ricos del país.
Sin embargo, viene el gobierno y te condiciona que tu rebaja a la factura, tu ahorro a la factura
va a ser de 140 córdobas, porque los 260 tiene que ir al fondo de ALBA-CARUNA, el negocio
que tienen con los venezolanos que eso no lo han explicado bien, y sería importante usted que
es presidente de la Comisión Económica, que nos expliquen bien dónde está esa deuda, no nos
han explicado bien.
Otro fondo que bien lo señalaban aquí, que hasta hoy se dieron cuenta después de 5 meses,
para combatir la pobreza, miren, este ahorro es tan significativo, que le va a alcanzar a la
población para ver las películas de Moisés ahorita en Semana Santa, y no existe, trato de
conseguir la palabra, de cómo vienen a burlarse de esta economía tan fragmentada que existe
en la población, estoy hablando de los pobres, no estoy hablando de los que hoy no pasan a ser
parte de los pobres de este país.
Pero hay que recordar algo Presidente, y usted señalaba, que en el 2005 la bancada que hoy
está facturando a la población condicionada, el favor, porque aquí, nosotros, la bancada del
Frente y algunos otros diputados, aprobamos el subsidio, hoy les venimos a pasar la factura
que la hicimos en el 2005, aprobamos el subsidio pero hoy nos lo van a devolver, porque ese 35
y lo señala aquí usted, el 35% que va para ALBA-Caruna que son las arcas del Frente
Sandinista, y el otro 30% que dice que va para el Ministerio de Hacienda, para ya lo señalaron y
para no ser repetitivo, las actividades partidarias le están facturando a la población, le están
mintiendo, no digan más mentiras, si en realidad se le quiere como bien lo hicieron en el 2005
por qué el ahorro hoy no va para la población, al consumidor, al que se tiene que sacar esos
1,000 y que hoy le vas ahorrar 140 donde deberían de ahorrarle 400 córdobas.
No hay que mentir, hay que aclarar cuáles van a ser las tarifas que van a llegar a la factura, no
vengamos que el 40 que es bonito, o peor, decir aquí “peor es nada”, cómo que peor es nada, si
la población tiene la responsabilidad y nosotros la obligación de velar por los intereses de ellos,
no es peor es nada aquí, aquí lo que es para la población es para la población, y lo que sean
negocios de un partido político es muy aparte.
Cierro diciendo, ustedes tienen todo el derecho de cobrarle el diezmo a los militantes del Frente,
pero no a todos, si yo no soy sandinista, el 90% de esos que buscaron su cédula no son
sandinistas, hagan una ley para ustedes y lo permiten en los estatutos, no venga a facturarnos
en el ahorro de la energía ese diezmo, seamos responsables, la población quiere alivio y no
quiere que la sigamos golpeando.
Muchas gracias.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Enrique Sáenz, tiene la palabra.
DIPUTADO ENRIQUE SÁENZ NAVARRETE:
Gracias, Presidente.
Yo voy a votar a favor de la reducción de la tarifa eléctrica, y voy a votar a favor porque eso
significa una mejora en la condición social, en primer lugar de los trabajadores, la canasta
básica aumentó en 9% en el 2014 y el componente de alimentos de la canasta básica aumentó
en 13%, mientras los salarios promedios aumentaron en 4.1/2%, entonces, reducir la tarifa
eléctrica significa mejorar el ingreso de los trabajadores.
Y voy a votar a favor de la reducción de la tarifa eléctrica porque eso va a mejorar la
competitividad de los micro, pequeños y medianos empresarios que en las condiciones actuales
pagan el combustible más alto, la tarifa eléctrica más alta, las tasas de interés más altas, y las
tarifas de telefonía celular más altas de américa Latina en el caso de los teléfonos celulares.
Voy a votar a favor de la reducción de la tarifa, porque eso va a repercutir en más inversiones
por parte del sector privado y tiene la potencialidad también de generar mayor empleo, porque
en realidad la disminución de los precios del petróleo puede efectivamente ser una bendición
para la economía de este país, para los empresarios y para los más empobrecidos.
Pero no es una bendición por ejemplo, si los precios del petróleo se han desplomado en 50% y
yo invito a los nicaragüenses, a la opinión pública porque voy a hacer esta denuncia. Nicaragua
exporta derivados del combustible y los precios promedios en el 2014 en relación a los precios
promedios de exportación a Centroamérica en el 2015 saben en cuanto han variado?, los que
exportan combustible desde Nicaragua hacia Centroamérica en el 2015 han bajado los precios
en 45% y por qué el que venden internamente ha aumentado, que alguien explique cómo es
posible que sin producir petróleo se exporte combustible a países Centroamericanos donde es
más barato y se exporte a un precio 45% menor que en Nicaragua donde se ha aumentado.
Y esto no es ningún cálculo mío, cualquiera puede irlo a ver en los datos del centro de
exportaciones, (Cetrex).
Pero voy a votar a favor de la propuesta que vamos a hacer que la tarifa se reduzca en 100%, y
voy a votar en contra de este proyecto embustero, de este proyecto que en realidad es un
despojo envuelto de demagogia, porque si yo como consumidor tengo derecho a que me
rebajen 300 córdobas por qué me van a despojar de las dos terceras partes, por qué me van a
despojar de 200 y quieren que yo me contente con los 100 que me están dejando y ese látigo
que me está flagelando todavía quieren que lo vaya a besar.
Voy a votar a favor de la propuesta que vamos a hacer de reducir la tarifa en 100% porque sé
que es derecho de los nicaragüenses y voy a votar por esta ley embustera, porque esta ley que
lo que cubre es un despojo, hablan de los consumidores de menos de 150 vatios o kilovatios,
bueno pero si ya están protegidos, todos vamos si se rebaja para todo mundo, envolver como
que esto va a proteger a los menores de 150 si ya están protegidos y al amparo de una
reducción global van a ser protegidos igual que todos.
De manera Presidente, que espero que llegue el momento de que presentemos nuestra
propuesta para votar a favor de la reducción del 100% de la tarifa.
Gracias.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Alejandro Delgado, tiene la palabra.
DIPUTADO ALEJANDRO DELGADO:
Gracias, Presidente.
El sector privado nos sentimos contentos con esta reducción de la tarifa eléctrica, le habíamos
planteado al gobierno la necesidad de que viniera este ahorro para beneficio de la población y
de nuestras empresas, ya que habían algunos gremios como el sector panificador que tenía
como objetivo reajustar el precio del pan, ellos no querían subirle el precio porque hace tres
meses se le subió 50 córdobas al quintal de harina, pero ante las medidas y ya no aguantar
más por los costos, tenían que tomar esa decisión.
Hoy por la mañana, que me reuní con el gremio de los panificadores me dieron la buena noticia
de que ya no habrá aumento en el pan, porque con este ahorro van a compensar un poco el
precio de la harina.
Qué pasa con este ahorro, las noventa mil micro, pequeñas y medianas empresas que estamos
situados en los barrios y municipios más pobres, vamos a tener el doble de beneficio, porque se
nos va a seguir manteniendo el subsidio y también vamos a tener el ahorro, entonces al haber
más ahorro por parte de la población más empobrecida evidentemente que va haber más
circulante, y al haber más circulante van a comprar más nuestros productos que por lo general
producimos las micro, pequeñas y medianas empresas.
Otro punto a favor, es que la estabilidad energética que tiene nuestro país trae como
consecuencia que empresas de otros países estén viendo a invertir en Nicaragua, no es
casualidad que varias empresas ya estén planificando y estén invirtiendo en nuestro país; la
política que ha empleado el gobierno de tomar en cuenta al sector privado y a los sindicatos ha
sido una de las políticas de más beneficio para la economía de este país.
Nosotros, las Pymes, estamos seguros que con este ahorro vamos a crecer más, porque vamos
a invertir el dinero del ahorro en maquinaria, por ejemplo, la mayoría de las Pymes del calzado
tienen máquinas de pedal, hoy con este ahorro vamos a poder traer tecnología y máquinas
eléctricas, antes no podíamos porque estaban un poquito caras.
Entonces, yo felicito al gobierno, invito a los compañeros colegas diputados, que voten a favor
de esta reducción, porque esto va a permitir que haya más circulante y hacer más competitiva a
nuestras empresas nacionales.
Muchas gracias.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Alberto Lacayo, tiene la palabra.
DIPUTADO ALBERTO LACAYO:
Gracias, Ingeniero.
Libertadores ayer, dictadores y opresores hoy.
Mintieron para alcanzar el poder y siguen mintiendo para mantenerse en el poder, a costilla del
sudor y del sacrificio del pueblo de Nicaragua y de las cincuenta mil personas que dieron su
vida para ver una Nicaragua transparente, demócrata y en que se dieran las cuentas claras al
pueblo de Nicaragua.
Pregunto hoy, quién conoce hasta el día de hoy la deuda o los pagos que se le han hecho a la
tal ALBA-Caruna?, qué destino ha llevado ese ahorro que ha tenido el país en estos seis meses
en que el petróleo ha caído a precios inimaginables en el mundo? y que sin embargo, los
nicaragüenses seguimos pagando el combustible más caro de la región y la energía más cara
de la región?
Yo creo que es un momento de reflexión y de honrar a nuestros héroes y mártires que pelearon
precisamente para derrocar a una familia que se estaba enriqueciendo a costa del sudor y del
sacrificio de un pueblo, que creemos que ya no merece seguir soportando semejante carga.
Desafortunadamente estamos viendo una reedición de la historia, de cómo se está defendiendo
aquí a una empresa privada del ALBA, en vez de estarle devolviendo al pueblo consumidor el
30 o 35% de lo que se está ahorrando en la factura petrolera para coadyuvar en la eliminación
de la pobreza, porque la pobreza no solo se elimina con programas asistencialistas y programas
sociales, la pobreza se elimina generando empleos, empresas con capacidad de contratar
nuevos y mejores empleos que es lo que el país clama con urgencia, y esa es la verdadera y
legítima generación de empleo que obtiene la reducción de la pobreza.
Nadie se está oponiendo a los programas asistenciales, pero creo que nos hemos equivocado
de camino, tenemos que enseñar a pescar a nuestra gente no a darles el pescado ya frito y
cocinado, tenemos que generar ese empleo que tanto claman y todos y todas las
nicaragüenses, y eso se genera precisamente creando las condiciones, hoy por hoy con la tarifa
energética más cara de América Latina y con los precios del petróleo más caros de América
Central, sabiendo que a Guatemala y a El Salvador se le vende el mismo petróleo con un 40, 45
menos que nos lo venden al pueblo de Nicaragua.
Yo creo señor Presidente, que es deshonrar la memoria de tanta gente que entregó su vida por
ver una Nicaragua verdaderamente libre, transparente y sobre todo libre de pobreza y con
mucha dignidad.
Muchas gracias, Presidente.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Francisco Valdivia, tiene la palabra.
DIPUTADO FRANCISCO VALDIVIA MARTÍNEZ:
Gracias, Presidente.
Desde el inicio, hemos escuchado a algunos colegas que se han llenado la boca con un
eslogan casi ya del partido de gobierno, combate a la pobreza, reducción de la pobreza, pero la
verdad es que no vemos ningún combate, ninguna reducción, donde le estamos mintiendo al
pueblo, le estamos mintiendo a los nicaragüenses, porque esa tarifa no se baja realmente.
Desde enero la Bancada del PLI sometió una iniciativa de ley para que la discutiéramos y por
supuesto como siempre ciegos, sordos y mudos, con cada iniciativa de ley que la Bancada del
PLI somete a discusión o propone en beneficio de los nicaragüenses, porque como somos parte
de la oposición no le podemos dar crédito a los diputados del PLI, igual pasó con lo de la
cédula. Y qué bonito suena el tal combate a la pobreza y cómo se llenan la boca, pero del dicho
al hecho hay mucho trecho.
Qué lástima que queramos mentirle al pueblo cuando esos números no son reales, pasaron
más de 6 meses estudiando cuanto le iban a bajar, mientras 6 meses le pasaron sangrando el
bolsillo a los nicaragüenses, mientras el petróleo seguía bajando, bajando y bajando, y no se le
ha dado ninguna solución hasta el día de hoy con una iniciativa, con una propuesta insuficiente,
mentirosa, que no llena la expectativa de los nicaragüenses, veremos cuando entre en vigencia
esta ley que por supuesto me imagino que como se las mandó el Presidente, ninguno de los
diputados se va a resistir de votar a favor de ella, porque ya saben lo que puede pasar.
Qué bueno sería que verdaderamente le diéramos la cara al pueblo y que redujéramos
verdaderamente con números exactos, porque no vemos esa reducción, cuando vengan esas
próximas facturas el pueblo no las va a ver. Sería bueno, que verdaderamente redujéramos la
tarifa a conciencia y a realidad, porque así los nicaragüenses con ese pequeño ahorro que van
a tener pudieran comprar algunos litros de leche para que sus hijos vayan mejor comidos a la
escuela y así reducimos la pobreza, sería bueno porque con ese ahorro podrían comprar
algunas libras de arroz o de pollo y comer mejor. O en otro caso, con ese ahorro que no lo
estamos teniendo, se pudiera comprar cuadernos, lápices y libros para que esos muchachos
que algunas veces no llevan cuadernos porque el padre no tiene, pudieran ser mejores
alumnos…
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Un minuto diputado.
DIPUTADO FRANCISCO VALDIVIA MARTÍNEZ:
Si, Presidente, un momento por favor.
Presidente, ojalá que para la próxima factura a los que hoy van a votar a favor de esta ley los
vecinos le manden la factura para que vean que no les bajó nada.
Sería bueno que los nicaragüenses mandáramos algunas copias aquí a las Asamblea de los
meses anteriores y los meses que vienen, para que vean que esta ley es una soberana mentira
y una estafa para el pueblo y que solo ha servido para seguir desangrando y chupándoles el
bolsillo a los nicaragüenses.
Muchas gracias, Presidente.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputada Licet Montenegro, tiene la palabra.
DIPUTADA LICET MONTENEGRO ALTAMIRANO:
Gracias, Presidente.
Considero que la reducción de la tarifa eléctrica es una demanda legítima de la ciudadanía en
general, sin embargo a esa demanda el presidente inconstitucional siempre se opuso, pero
ahora sale con una propuesta que según el oficialismo tiene como finalidad adherirse a la
demanda del pueblo en general, dicho de otra forma, reducir la tarifa eléctrica.
Me parece oportuno, entonces, que esta iniciativa y si es que realmente existe la voluntad
política para reducir la tarifa eléctrica, se debe analizar a profundidad el tema, por ello sugiero
que esta iniciativa se envíe a la comisión correspondiente a fin de que nos ilustren a las y los
diputados temas importantes que están en incógnita, como por ejemplo Presidente, cuánto es
en términos reales el ahorro, a cuánto asciende la deuda con Caruna, pues esta iniciativa que
Ortega envió a la Asamblea Nacional tiene aspectos muy débiles, que realmente el señor
Ortega ha querido convertirse en un apaga fuegos, de lo que son las demandas que hacemos
los consumidores.
Recordemos que el precio internacional del petróleo se mueve a través de la oferta y la
demanda, y a eso le podemos adicionar elementos exógenos en la producción del petróleo en
el mundo, como es la dinámica geopolítica y económica de los grandes actores del mundo,
cuestión que los países empobrecidos por las malas políticas administrativas de los gobiernos
corruptos, y que Nicaragua no es la excepción, nosotros los consumidores estamos como
conejillos de indias y por ello considero que en lugar de trabajar esta iniciativa con trámite de
urgencia debería pasar a la comisión y hacer los estudios pertinentes a fin de conocer de
manera exhaustiva el costo real de la importación del petróleo la distribución y la
comercialización de la energía, todo esto nos está ahogando a los consumidores por la
implementación del capitalismo salvaje de Ortega.
Por eso aprovecho para invitar a las y los diputados a que esta iniciativa pase a comisión y si es
necesario Presidente, que sabemos que vamos de vacaciones, no importa, trabajar en
vacaciones, pero creo que sí existe la voluntad política de hacer una buena ley es importante
responder tantas interrogantes que nosotros tenemos aquí.
Sin embargo, y después de todo lo que he dicho aquí, a mí me han enseñado en esta Asamblea
Nacional, que todo proyecto que venga a beneficiar poco, mucho o bastante hay que apoyar, y
recuerdo Presidente, cuando en algunos momentos me opuse al proyecto TUMARIN, y alegaba
que el precio era bastante alto, estábamos hablando de más de un mil cien millones de dólares,
y que aun así, produciendo este tipo de energía ésta no bajaría por el precio del mismo
proyecto.
Entonces, lamentablemente no tenemos la fuerza para cambiar las cosas aquí en esta
Asamblea Nacional, pero si aunque sea poca la diferencia o el beneficio que pueda tener la
ciudadanía yo me apunto a apoyar este proyecto, aunque voy hacer una moción en uno de los
artículos correspondientes.
Gracias.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ
Cerramos con el diputado Wálmaro Gutiérrez.
DIPUTADO WÁLMARO GUTIÉRREZ:
Muchas gracias, señor Presidente.
Muy buenos días hermanas y hermanos, diputadas y diputados y en especial muy buenos días
pueblo de Nicaragua que sigue este importantísimo debate parlamentario.
Quisiera iniciar mi intervención, declarando con toda honestidad que bajo ninguna circunstancia
me sorprende la posición actual, que los voceros más destacados de la Bancada del Partido
Liberal Independiente, han venido a plantear esta mañana en este hemiciclo, oponiéndose a
una iniciativa de ley que va a favorecer transversalmente a todas y a todos los nicaragüenses y
con énfasis que va a favorecer especialmente a más de 875 mil familias que consumen de 150
kilovatios horas al mes, a menos.
Y por qué digo que no me sorprende, incluso, el Presidente fue muy aclarador cuando le apeló
a la memoria histórica al licenciado Carlos Langrand, cuando quería mentirle al pueblo
nicaragüense argumentando que desde en el año 2005 por iniciativa de Enrique Bolaños
existían los subsidios al sector energético en este país, cuando fue la Bancada del Frente
Sandinista de Liberación Nacional que recibió apoyo en esa oportunidad de la Bancada del
Partido Liberal Constitucionalista, quienes nos impusimos en este plenario para que existieran
los subsidios que hasta hoy en día se mantienen en este país.
Y por qué digo que no me sorprende esa actitud, porque fue la misma actitud que tomaron en el
año 2012, cuando en pleno esta misma bancada volvió a votar en contra de una propuesta que
garantizaba el financiamiento de un subsidio, cuando los precios del combustible se dispararon
a casi 145 dólares el barril, y dijimos, no podemos incrementarle la tarifa a todos los
nicaragüenses y necesitamos un financiamiento adicional, y lo aprobamos en contra de los
votos de la bancada del Partido Liberal Independiente, es por eso que a mí no me sorprende
esa actitud.
Sin embargo, yo creo que es importante aclarar algo:
Uno, este financiamiento del cual tanto han cacareado de supuesta ilegalidad, y que en este
momento hay una propuesta de empezar a honrar el cumplimiento de esa deuda, ha
garantizado que todos los nicaragüenses sin distingo de color político e ideológico, hayan sido
beneficiados con un congelamiento de la tarifa.
Escucho aquí a algunos diputados que dicen, de dónde salió esa deuda, de dónde salieron
esos riales, dónde está el beneficio de los nicaragüenses en esa deuda, diputados como Raúl
Herrera, Santiago Aburto, María Eugenia Sequeira, Carlos Langrand, Javier Vallejos, Eliseo
Núñez, Armando Herrera, el mismo Wilber, todos los que estamos aquí, pagamos en vez del
15% del IVA el 7% del IVA, ¿por qué no le decimos eso a todos los nicaragüenses? de ahí
viene el dinero, eso es lo que estamos tratando de honrar señores.
Porque la otra cosa sería, de que ustedes no hayan encendido las luces de sus casas en todos
estos años, entonces ahí si me pueden decir ustedes no salieron beneficiados, pero sí han
salido beneficiados, y hay que ser honestos con el pueblo de Nicaragua para decir que hemos
salido todos beneficiados con este financiamiento.
Pero por otro lado, miren, miren que interesante, cuando se aprobó en el año 2012 ese
mecanismo para evitar que la tarifa se disparara a dos o tres veces su valor, se dijo en esta
misma ley, que cuando los precios del petróleo cayeran, que nadie creía que los precios del
petróleo se iban a caer, pero cuando los precios del petróleo se cayeran el 100% de la caída iba
para pago de deuda, eso dice la ley que se aprobó en el 2012.
Qué es lo que dice la iniciativa hoy, del Presidente, no, no, no podemos hacer eso, primero
porque tenemos a 875 mil familias nicaragüenses que necesitamos garantizarles el subsidio de
los 150 kilovatios, y además, rebajarle la tarifa, punto número uno.
Punto número dos, a los consumidores de arriba de 150 kilovatios también hay que reducirles la
tarifa, ya.
Y tercero, necesitamos garantizar, honrar nuestros compromisos financieros para que nos sigan
prestando en una eventualidad, porque no somos fijadores de precios de petróleo, somos
tomadores de precio del petróleo y nadie sabe lo que puede pasar mañana con el petróleo, eso
es lo que dice la realidad de esta iniciativa de ley.
Es más, quiero recordarles, porque realmente aquí me estuvieron hablando de la presencia del
Fondo Monetario Internacional, qué dijo el Fondo Monetario Internacional ahorita que acaba de
venir a Nicaragua, dijo, que el 100% del ahorro como consecuencia de la caída del petróleo, se
fuera para pago de deuda y si no para fortalecimiento de reservas en el Banco Central. Les
suena conocido ese argumento a ustedes, por supuesto que les suena, porque esa fue la
medida que ustedes aplicaron en el gobierno de Violeta, en el gobierno de Alemán y en el
gobierno de Bolaños, esa es la medida que nunca se va aplicar en el gobierno del Presidente
Daniel Ortega y en el gobierno del Frente Sandinista de Liberación Nacional.
Y es por eso, que nosotros vamos a garantizar, aunque ustedes sigan siendo coherentes en
contra, votando en contra de todo el pueblo nicaragüense, vamos a seguir manteniendo los
beneficios del combate a la pobreza, es más, aquí había un argumento que dice, agarremos
todo el ahorro y metámoslo, supuestamente, a aliviar tarifas, señores, ustedes no se han dado
cuenta que hay un segmento importante de la población nicaragüense que no paga factura de
energía porque todavía no le hemos podido llevar la luz a esas comunidades, será que esos
nicaragüenses no tienen el derecho de beneficiarse de este alivio como consecuencia de la
caída de los precios del petróleo, para eso es que nosotros queremos ese 35% del alivio para
redirigirlo al gasto en pobreza, un gasto en pobreza que nos los dieron ustedes con 14 mil
millones de córdobas y hoy en día lo tenemos en 40 mil millones de córdobas, en el año 2015,
esa es la realidad, que bajo ninguna circunstancias se puede tapar.
Y es por eso, que en contra de los votos del Partido Liberal Independiente vamos a garantizar la
aprobación de esta ley, vamos a garantizar la aprobación de los subsidios, vamos a garantizar
la caída de la tarifa y vamos a mantener la competitividad de la economía nacional.
Muchísimas gracias.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Pasamos a la votación en lo general.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
66 votos a favor, 23 en contra, 0 abstención, 0 presentes, se aprueba el dictamen en lo general.
TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO:
Art. 1
La presente Ley tiene por objeto regular la variación del precio real al consumidor
(altas y bajas), en dependencia de los diferentes tipos de generación energética,
estableciéndose los reglamentos y bandas de precios correspondientes.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 1.
Diputado Raúl Herrera.
DIPUTADO RAÚL HERRERA:
Gracias, Presidente.
Tengo una moción que presentar al artículo 1, no es de consenso, es de conciencia.
Moción: Ley de variación de la tarifa de energía eléctrica al consumidor, nombre de la ley.
Propuesta, se propone una nueva redacción a este artículo 1, el cual se leerá de la siguiente
manera: “artículo 1, objeto: la presente ley tiene por objeto, proteger a los consumidores de
energía eléctrica, en función del impacto de las variaciones de los precios de los combustibles
utilizados para la generación de energía termoeléctrica, así como los potenciales beneficios
derivados de la mayor generación de energía con fuentes renovables”.
La justificación vendría siendo señor Presidente, de conformidad a lo establecido en la Ley
Nº.272 Ley de Industria Eléctrica, es responsabilidad del Instituto Nicaragüense de Energía
(INE) y del Ministerio de Energía y Minas, establecer los criterios, metodologías y fórmulas para
la fijación de las tarifas a los consumidores del servicio público de electricidad, así como
aprobarlas y velar por su correcta y estricta aplicación.
La Ley de Industria Eléctrica, determina que la tarifa establecida a los distribuidores para sus
consumidores finales, podrá incluir un ajuste por la variación de precios de los combustibles
utilizados para la generación de energía eléctrica, ocasionados por las variaciones en el precio
internacional de los mismos.
Voy a pasarle la moción señor Presidente.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Diputado Edwin Castro, tiene la palabra.
DIPUTADO EDWIN CASTRO RIVERA:
Gracias, señor Presidente.
Queridos colegas, yo me he perdido el día de hoy, porque hasta donde yo sé legislativamente
cuando se vota en contra en lo general de una ley, quiere decir que no se quiere esa ley, por
tanto no se quiere que haya variación de precios, y ahora me vienen con moción en una ley que
no quieren, pero bueno, son las cosas que nuestro pueblo ve.
Quiero pasar una moción señor Presidente, precisamente para que quede una redacción mucho
más clara al artículo 1, el cual se leerá así: “La presente ley tiene por objeto, regular la variación
en aumento o disminución del precio real al consumidor en dependencia de los diferentes tipos
de generación energética, estableciendo las modificaciones que sean necesarias en los
reglamentos, contratos de financiamiento y bandas de precios correspondientes, por parte de
las entidades del Estado”.
Paso moción señor Presidente, coherente con el voto a favor y el beneficio para que todo
nuestro pueblo lo reciba.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
Es evidente, que ambas bancadas están de acuerdo en que se reforme el artículo 1, entonces
no vamos a votar reforma al uno, sino que vamos a votar ambas mociones, vamos a votar
moción por moción.
Los que estén de acuerdo con la moción presentada por el diputado Raúl Herrera.
Se abre la votación.
Se va cerrar la votación.
Se cierra la votación.
22 votos a favor, de la moción del diputado Herrera, 65 votos en contra, 1 abstención, 1
presente. Se rechaza la moción del diputado Herrera.
Ahora pasamos a votar la moción presentada por el diputado Castro.
Se abre votación.
Se va cerrar la votación.
Se cierra la votación.
65 votos a favor, 23 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba la moción presentada por
el diputado Castro.
Me acaba de informar el compañero del sistema, que al no cerrar la votación no imprime la
misma, por lo cual vamos a votar de nuevo la moción del diputado Castro.
Se abre la votación.
Esperen un momento para que el sistema se adapte.
Se va cerrar la votación.
Se cierra la votación.
65 votos a favor, 23 en contra, 0 abstención, 1 presente. Se aprueba la moción presentada por
el diputado Castro.
TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO:
Art. 2
Para los fines de la presente Ley, se entiende:

Precio medio de venta al consumidor: es el precio medio que paga el
consumidor en concepto de tarifa de energía eléctrica a la entrada en
vigencia de la presente Ley.

Precio real de venta al consumidor: es el precio resultante del
comportamiento real de los diferentes componentes de costos que forman la
tarifa de energía eléctrica.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 2.
Diputado Pablo Ortez.
A votación el artículo 2.
Se abre la votación.
Se va a cerrar la votación.
Se cierra la votación.
64 votos a favor, 1 en contra, 22 abstenciones, 1 presente. Se aprueba el artículo 2.
TERCER SECRETARIO WILFREDO NAVARRO:
Art. 3
A los consumidores domiciliares de energía eléctrica, comprendidos en el rango
de cero a ciento cincuenta kwh, que tienen congelada la tarifa hasta el 31 de
agosto de 2015, por mandato de la presente Ley, se congela el monto
presupuestado de subsidio a la entrada en vigencia de la presente Ley, de tal
manera que su tarifa disminuirá en función a la variación del precio real de venta
al consumidor menos el monto del subsidio presupuestado.
Para estos consumidores en ningún caso la tarifa superará la tarifa congelada tal
como se establece en la Ley Nº.554, Ley de Estabilidad Energética y sus
reformas, pudiendo solamente disminuirse pero nunca aumentar.
PRESIDENTE RENÉ NÚÑEZ TÉLLEZ:
A discusión el artículo 3.
Diputado Armando Herrera, tiene la palabra.
Diputado Edwin Castro.
DIPUTADO EDWIN CASTRO:
Gracias, señor Presidente.
Este artículo queremos dejarlo con mucha más claridad, para que se vea el beneficio directo,
inmediato a la inmensa mayoría de consumidores nicaragüenses, que son aproximadamente
875 mil, menores de 150 kilowatt, en donde de acuerdo a la ley, en diciembre se terminaba su
congelamiento de tarifa. Ahora en este artículo estamos no solo manteniéndole el subsidio, sino
que manteniendo permanentemente el monto del subsidio de forma en que su tarifa, (Continua
en el Archivo 3)