05-PFI-P02-F02/Rev.04 - sicad - Gobierno del Estado de Sonora

C. FORMATO DE RESOLUCIÓN PARA DESECHAR O SOBRESEER POR
IMPROCEDENTE EL RECURSO DE REVOCACIÓN, RESPECTO A RECURSO DE
REVOCACIÓN CONTRA ACTOS O RESOLUCIONES FEDERALES.
Oficio No. PF / 0___/____. (1)
“XXXX: Año de__________. (2)
Asunto: Recurso Administrativo de Revocación No.____/_____(3).Hermosillo, Sonora a ____ de ____ de ____. (4)
Nombre del Contribuyente
______________________(5)
Domicilio para oír y recibir notificaciones.
(6).
Por escrito de fecha de __ de ______ de ______ (7), presentado ante esta Procuraduría Fiscal de
la Secretaría de Hacienda del Estado el día ______________________ (8), el C.____________ (9),
___________________ (10) de________________ (11) interpuso recurso de revocación, en contra
de la resolución contenida en el oficio número ___________(12) de fecha ___________(13),
emitido por ________________ (14), a través del cual ___________ (15).
Esta Procuraduría Fiscal emite la resolución cuyos términos más adelante se precisan, de acuerdo
con los siguientes fundamentos:
FUNDAMENTOS
Con fundamento en el Artículo 79 fracción XVI primer párrafo y XIX de la Constitución Política del
Estado Libre y Soberano de Sonora.
Artículo 22 fracción II, 24 apartado G, fracción VI y apartado B, fracciones VII y IX de la Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora.
Cláusula Cuarta, párrafos primero, segundo y cuarto; Octava fracción VII del Convenio de
Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal celebrado por el Gobierno Federal por
conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Gobierno del Estado de Sonora, en
fecha 14 de mayo de 2009, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 17 de junio de
2009.
Artículos 1, 3 inciso A) fracción V, 5, 8 párrafos primero y segundo fracción XIII, 13 fracción XIII del
Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda del Estado de Sonora, publicado en el Boletín
Oficial del Gobierno del Estado de Sonora con fecha 09 de marzo de 2015.
Artículo 5 penúltimo párrafo del Código Fiscal del Estado de Sonora, Artículos 116, 117 ________
(16), 122 penúltimo párrafo, 124 ___________ (17), 124-A _______________ (18), 131 primer
párrafo, 132 y 133 fracción I, del Código Fiscal de la Federación.
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Realizado el estudio de la resolución impugnada y una vez analizadas las pruebas exhibidas y
demás constancias que obran en el expediente administrativo en que se actúa, esta Procuraduría
Fiscal considera lo siguiente:
MOTIVOS DE LA RESOLUCIÓN
I.- _______________________(19).
EL CONTRIBUYENTE FUE REQUERIDO PARA QUE EXHIBIERA DOCUMENTACIÓN Y NO
CUMPLIÓ CON EL REQUERIMIENTO.

Mediante oficio número _______ (20) esta Procuraduría Fiscal requirió a __________ (21) la
presentación de_____________,(22) mismo oficio que fue notificado el día _____________ (23) por
lo tanto dicha notificación surtió efectos el día ___________ (24) y el plazo empezó a computarse el
___________ (25), por lo que una vez descontando los días inhábiles ____________________ (26)
a que alude el artículo 12 del Código Fiscal de la Federación, se tiene que el plazo feneció el día
___________ (27) sin que hubiera atendido dicho requerimiento, por lo que procede hacer efectivo
el apercibimiento contenido en el oficio de referencia.
EL CONTRIBUYENTE FUE REQUERIDO PARA QUE EXPRESARA AGRAVIO Y NO CUMPLIÓ

Del análisis efectuado al escrito de interposición del recurso de revocación, no se advierte la
causa de pedir del recurrente, pues sus manifestaciones resultan expresiones genéricas asentadas
en el mismo, sin que de las mismas se desprenda cuál es la parte de la resolución que le afecta o el
principio legal que consideró infringido.
En esa virtud, si en la especie el recurrente no expresó ningún argumento tendiente a demostrar la
ilegalidad de la resolución impugnada, ni atacó los motivos y fundamentos en que la autoridad
sustentó su emisión, es evidente que se surte la hipótesis prevista en el penúltimo párrafo del
artículo 122 del Código Fiscal de la Federación.
CUANDO SE HAYA IMPUGNADO LA NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA SE
UTILIZARÁ EL SIGUIENTE TEXTO

Por lo que hace a la resolución contenida en el oficio número ___________ (28) de fecha
_________ (29) no procede la admisión y substanciación del recurso administrativo de revocación
intentado en su contra porque el mismo se hizo valer en contra de un acto consentido, toda vez que
____________.
“Esta autoridad resolutora considera infundado el argumento planteado por el (la) inconforme en
virtud de que de la documentación solicitada por esta Unidad Administrativa a la
____________________, (30) consistentes en copia de citatorio y acta de notificación de la
resolución impugnada, mismas que se tienen a la vista y se ordenan agregar al expediente en que
se actúa, dado que sirven para motivar la presente resolución en términos del artículo 63 primer
párrafo del Código Fiscal de la Federación, documentales de las cuales se advierte la legal
notificación de dicho acto administrativo.
A efecto de considerar legal una notificación es preciso hacer hincapié que en términos de los
artículos 134 y 137 del Código Fiscal de la Federación, la misma se entenderá con la persona que
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deba ser notificada o con su representante legal, pero a falta de ambos, el notificador dejará
citatorio con cualquier persona que se encuentre en el domicilio para que el interesado espere a
una hora fija del día hábil siguiente, y una vez que, ya ha precedido citatorio, sólo es necesario que
el funcionario, al constituirse nuevamente en el domicilio del destinatario de la notificación, en la
fecha y hora señalada en el citatorio, requiera de nueva cuenta la presencia del interesado o de su
representante legal, y en caso de que éstos no se encuentren presentes o no atiendan la diligencia,
se procederá a entender la diligencia con la persona que se encuentre en el lugar.
En la especie, y por lo que se refiere a la resolución número _____________ (31) de fecha
_________ (32), tenemos que del análisis al citatorio de fecha ____ de ______ de ____ (33), se
advierte que el personal actuante se constituyó en el domicilio del (la) contribuyente buscada,
ubicado en: __________________________ (34).
A su vez, se desprende que el personal notificador, una vez que se cercioró que era el domicilio del
contribuyente, por ______________________________________ (35), además de haberlo
constatado con el dicho de la persona que lo atendió, el (la) C. __________________________(36)
quien se ostentó como _________________ (37) de la contribuyente, mismo domicilio que se
encuentra anotado previamente en la parte denominada _____________________ (38) de dicho
citatorio.
Asimismo, se advierte que una vez que se cercioró el notificador que el citado domicilio es el del (la)
recurrente, hecho que quedó asentado en el documento en análisis, procedió a requerir la
presencia del C.____________________ (39) de ______________ (40), siendo atendido por el (la)
C. __________________ (41), quien manifestó ser mayor de edad, y tener capacidad legal para
atender el acto, y manifestó también que el C. ______________ (42) no se encontraba, en virtud de
que _________________ (43), y en consecuencia al no poder atender la diligencia, con
fundamento en el artículo 137 del Código Fiscal de la Federación, el notificador procedió a dejar
Citatorio de fecha ____ de _____ de ____ (44), con la persona que le atendió, quien manifestó ser
_______________ (45), lo anterior para efectos de que el C. __________________ (46) se sirviera
a esperar al notificador en el citado domicilio el día ____ de ______ de _____ (47), a las ______
(48) horas, a fin de llevar a cabo la notificación en comento, persona que se identificó con
___________ (49) expedida por ______________________ (50) y estampó su nombre y firma al
calce del documento en cuestión.
Ahora bien, el día y hora citados, es decir el día ________de ______ de _____ (51), a las
______(52) horas, el notificador actuante se constituyó nuevamente en el ya citado domicilio
del contribuyente, cerciorándose de encontrarse en el domicilio correcto antes citado, al que va
dirigido el documento número______________ (53) de fecha ____ de __________ de 201___ (54),
emitido por __________________ (55), así como también se constató que era el domicilio correcto
por _____________________ (56), mismos datos que aparecen en el documento a diligenciar, así
como por el dicho de la persona que lo atendió en el domicilio, quien dijo llamarse C.
______________________ (57), quien manifestó ser mayor de edad y tener capacidad legal para
atender el acto, quien se identificó con ______________________ (58) expedida por
________________________ (59), ante quien el Notificador actuante requirió nuevamente la
presencia del Representante Legal de la contribuyente, haciendo constar que no se encontró a la
hora citada, por lo que en consecuencia procedió el notificador a efectuar la diligencia de
notificación con la persona que se encontraba en el mismo, es decir con la C.
__________________________ (60), a quien se le hizo entrega del acta de notificación, así como
del oficio número ___________ (61) de fecha _____ de ______ de 201____ (62), emitido por
______________ (63) misma persona que plasmó de recibido, con su nombre y su firma al calce de
la citada documental.
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Por lo anteriormente dicho, esta autoridad considera legalmente efectuada la diligencia de
notificación practicada por la __________________(64) en fecha ______ de ______ de 201__(65),
misma que cumplió con lo dispuesto en los artículos 134 y 137 del Código Fiscal de la Federación,
mediante la cual se notificó el oficio número ______ (66) de fecha _______ de ________ de
201___ (67), emitido por ____________________ , (68) mismas constancias de notificación que
son valoradas en términos del artículo 130 párrafo quinto del Código Fiscal de la Federación.
Por lo que en ese sentido, se considera que no prosperan, los argumentos que sobre el particular,
esgrime la recurrente.”
En vista de lo anterior y al no haber demostrado el recurrente que la notificación se efectuó en
contravención de las disposiciones legales, procede desechar el recurso administrativo de
revocación por lo que toca a la resolución contenida en el oficio número ___________(69), ya que
resulta evidente que dicho recurso se hizo valer contra un acto consentido, entendiendo como
consentimiento aquellos casos en los que no se promovió el recurso en el plazo de cuarenta y cinco
días señalados al efecto en el artículo 121 del Código Fiscal de la Federación
En efecto, para clarificar el marco normativo que envuelve la presente resolución, es menester citar
en la parte que nos interesa, el artículo 121 del Código Fiscal de la Federación:
“Artículo 121- El escrito de interposición del recurso deberá presentarse ante la autoridad competente en razón del
domicilio del contribuyente o ante la que emitió o ejecutó el acto impugnado, dentro de los treinta días siguientes a aquél
en que haya surtido efectos su notificación, excepto lo dispuesto en los artículos 127 y 175 de este Código, en el que el
escrito del recurso deberá presentarse dentro del plazo que en los mismos se señala.”
Ya con el certero conocimiento que nos deja la lectura de la anterior reproducción, se llega a la
conclusión, de que la regla general para la presentación de los recursos, es dentro de los 30 días
hábiles siguientes a aquél en que haya surtido efectos la notificación del acto o resolución a
impugnar, con las salvedades que el mismo artículo transcrito contempla.
Es decir, si el oficio impugnado fue notificado legalmente el ______, (70) es claro que al día
_________, (71) según consta del sello fechador de Oficialía de Partes de esta Procuraduría Fiscal,
impreso en dicho escrito, transcurrió en exceso el plazo de referencia para su presentación.
Lo anterior es así, porque si la notificación surtió sus efectos el día ________, (72) el término
aludido empezó a computarse a partir del día _________ (73). Por ello, descontando los días
_________ (74) por haber sido declarados inhábiles de conformidad con el primer párrafo del
artículo 12 del Código Fiscal de la Federación (se deberán incluir además, los días que se declaran
inhábiles en la Resolución Miscelánea Fiscal) se tiene que el término aludido feneció el
_______________ (75) en consecuencia, resulta por demás extemporánea la presentación del
escrito de cuenta.
IMPUGNACIÓN DE UNA RESOLUCIÓN QUE NO ES DEFINITIVA

Toda vez que el contenido de la resolución impugnada no se adecúa a ninguna de las
hipótesis prevista en el artículo 117 del Código Fiscal de la Federación, dado que el mismo es
determinante en establecer que este medio de defensa sólo procederá contra resoluciones
definitivas que determinen contribuciones, accesorios o aprovechamientos, nieguen devolución de
cantidades que procedan conforme a ley o siendo diversas a de las anteriores dicten las
autoridades aduaneras, o bien, en cualquier resolución definitiva que cause agravio al particular en
materia fiscal, situación que obviamente no se da en el caso a estudio, en virtud de que del análisis
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al escrito de interposición se pudo constatar que el acto-o resolución- que se pretende combatir no
encuadra en ninguna de estas hipótesis.
Lo anterior, toda vez que debe entenderse por resoluciones definitivas aquellas que determinan y
definen una situación jurídica concreta y no aquellos actos preventivos o dictados en el trámite de
un procedimiento aún no concluido, de modo que contra el requerimiento o solicitud formulado a un
contribuyente, no procede el recurso de revocación por no constituir una resolución definitiva pues
aún cuando exista apercibimiento de imposición de una sanación para el caso de no atender la
solicitud de cuenta, ello sólo constituye una prevención por lo que no se surte la hipótesis prevista
por la fracción I del artículo 117 del Código Fiscal de la Federación, que prevé la procedencia del
recurso en contra de resoluciones definitivas.
CONTRA RESOLUCIONES DICTADAS EN RECURSO ADMINISTRATIVO O EN CUMPLIMIENTO
DE SENTENCIAS

La resolución impugnada fue dictada en cumplimiento de sentencia del Tribunal Federal de
Justicia Fiscal y Administrativa (o en recurso de revocación), actualizándose con tal situación la
causal de improcedencia prevista en el artículo 124 fracción II del Código Fiscal de la Federación.
RESOLUCION IMPUGNADA ANTE EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y
ADMINISTRATIVA

El recurrente impugnó ante la Sala ______ (76) del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
Administrativa, en el juicio de nulidad número _______ (77) la resolución mencionada en el primer
párrafo del presente oficio, actualizándose con tal situación la causal de improcedencia prevista en
el artículo 124 fracción III del Código Fiscal de la Federación.
EL SIGUIENTE PÁRRAFO SE ASENTARÁ EN TODOS LOS CASOS EN LOS QUE SE DEBA
SOBRESEER EL RR PORQUE SOBREVENGA ALGUNA DE LAS CAUSAS DE IMPROCEDENCIA
A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 124 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN

Motivo por el cual, al actualizarse la causal de improcedencia prevista en la fracción
__________ (78) del artículo 124 del Código Fiscal de la Federación, se debe sobreseer el
presente recurso de conformidad con lo establecido en el artículo 124-A fracción II del Citado
ordenamiento Legal.
Por lo expuesto y fundado, se emite la siguiente:
RESOLUCION
PRIMERO.- Se _________ (79) el recurso de revocación intentado, por los motivos precisados en
el cuerpo de este mismo oficio.
SEGUNDO.- De igual manera, se le comunica que en términos de lo dispuesto en el artículo 132
último párrafo del Código Fiscal de la Federación en relación con el artículo 23 de la Ley Federal de
los Derechos del Contribuyente, la presente resolución es susceptible de impugnarse, en lo que a
Impuestos y accesorios Federales se refiere, mediante Juicio Contencioso Administrativo Federal
que deberá presentarse ante la Sala Regional competente del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y
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Administrativa, acorde a lo previsto en la Ley Orgánica de dicho órgano jurisdiccional, dentro del
plazo de 15 días hábiles siguientes a que surta efectos su notificación, si la resolución se ubica en
alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 58-2 de la Ley Federal de Procedimiento
Contencioso Administrativo, en los demás casos, el plazo será de 45 días hábiles siguientes a que
surta efectos su notificación, conforme el numeral 13 de la Ley citada en último término.
CUARTO.- Notifíquese personalmente.
ATENTAMENTE.
EL PROCURADOR FISCAL DE LA SECRETARIA
DE HACIENDA DEL ESTADO.
_________________________ (80)
______:_______________________ (81).
C.c.p.- ___________________.- Para su conocimiento y efectos.
C.c.p.- ___________________.- Mismo fin.
Original y C.c.p.-____________________ .- para su conocimiento y para efectos de que notifique de manera personal la
presente resolución. (82)
____/_____/_____. (83)
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