PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 INTRODUCCIÓN: El presente programa describe el sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional de Bejos SpA, que cumple lo exigido en el Decreto Supremo Nº 76/06 de Ministerio del trabajo y tiene como propósito implementar acciones concretas y sistemáticas que contribuyan directamente a mantener la calidad y la continuidad de las operaciones, previniendo accidentes del trabajo y enfermedades profesionales y controlando los riesgos operacionales. 1 OBJETIVOS Y ALCANCE 1.1 Objetivos: Cumplir con todas las disposiciones legales vigentes que están relacionadas con la protección de la integridad física y salud de los trabajadores que se desempeñen dentro de nuestras instalaciones. Mantener controlados los riesgos críticos para evitar accidentes graves que puedan afectar al personal propio o subcontrato. Implementar acciones para la protección de la salud laboral de los trabajadores propios y de subcontrato. Propender a la mejora continua mediante capacitación y entrenamiento de nuestros trabajadores. Mantener correcta y oportunamente informado a nuestros trabajadores de los riesgos que pueden afectar su salud o integridad física. • • • • • Los indicadores para medir el logro de los objetivos de la empresa se registrarán en dos documentos que se adjuntan como Anexos N°4 y N°5 y que son: Control de Objetivos Estratégicos y Control de Objetivos Operacionales, respectivamente. 1.2 Alcance: El alcance de este Sistema de Gestión en SSO, es a todas las instancias operacionales de la empresa, de modo que su aplicación es obligatoria para todos los que se encuentren trabajando en los proyectos que Bejos SpA esté ejecutando. Los subcontratistas estarán incluidos en todas las actividades que conforman este Sistema de Gestión. PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 El Sistema de Gestión en SSO de Bejos SpA incluye: • Un programa de Gestión en SSO que incluirá todas las actividades necesarias para el logro de los objetivos y metas esperadas. • La estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para llevar a la práctica la Política de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa. • Los documentos necesarios en forma de procedimientos, instructivos, normas y especificaciones técnicas aplicables. 1.3 Nomenclaturas Las abreviaturas que se utilicen en este Manual corresponderán a los siguientes cargos: GG JPR SA Gerente General Jefe Prevención. Supervisor de Riesgos Área GP APR SC Gerente de proyecto Asesor Prev. Riesgos de Supervisor del Proyecto Proyecto subcontratos AC AP JB Administrador Contrato Administrativo del Proyecto de Jefe de Bodega Contrato 2 HERRAMIENTAS DE GESTION 2.1 Política de seguridad y salud ocupacional (C.PR.01): La Gerencia General de la empresa ha definido su Política de Seguridad y Salud Ocupacional, ésta Política, que se adjunta como Anexo Nº 1, ha sido publicada en todas los proyectos de la empresa y se ha difundido tanto entre sus trabajadores como en los de Subcontratos. 2.2 Metas: El GG establecerá anualmente las metas de accidentalidad y siniestralidad, y estas serán comunicadas a los proyectos por el GP a principio de cada año calendario, por medio de correo electrónico. PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 2.3 CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 Estándares mínimos ACTIVIDAD Charlas Inspecciones Planeadas Observaciones Planeadas Reporte de Incidentes Auto Gestión del Riesgo 2.4 a) b) c) d) e) ESTANDAR MINIMO 1 (una) por supervisor semanal 1 (una) por supervisor semanal 1 (una) por supervisor mensual 1 (uno) por supervisor semanal Ver punto 5.3 Programa de gestión en seguridad y salud ocupacional Para el funcionamiento operativo del sistema, se constituye un Departamento de Prevención de Riesgos en el proyecto, a cargo de un experto en prevención de riesgos, quien tiene la responsabilidad de implementar en faena las directrices del presente Manual, actuando como Asesor en Prevención de Riesgos de Proyecto (APR). A objeto de cumplir los objetivos definidos en nuestro SGSSO se ha elaborado un Programa modelo de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, (C.PR.05) que va junto a un cronograma tipo de actividades anuales (F.PR.02.25) que se adjunta como Anexo N° 3. El APR, tendrá la responsabilidad de adecuar este modelo a su realidad e incluir las metas y objetivos definidos en este programa, al realizar su propio programa de SGSSO (F.PR.01.97), el que deberá llenar a comienzo de mes. Sólo con actividades propias, en la que puede señalar por quienes se hará acompañar, si lo requiriera. Deberá llegar una copia del mismo al AC y al JPR. El APR definirá quienes serán los responsables de ejecutar las actividades del Programa Personalizado y establecerá la periodicidad con que deben ejecutarse, a partir del estándar mínimo. Lo anterior quedará plasmado en el programa personalizado (F.PR.01.64). No obstante lo expresado en el punto anterior, el APR no podrá cambiar los estándares mínimos que se señalan en el punto 2.3 del presente manual, con la salvedad de lo que expresa el punto 3.2.5, letra c). El programa se ajustará según el tipo de faena, los recursos disponibles, las etapas de la faena u otra consideración justificada. Se adjunta el C.PR.05 como Anexo N° 2. PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 f) El programa inicial se ajustará o modificará cuando sea necesario. El APR será el responsable de revisar el Programa de Gestión cuando se requiera, previa consulta con el JPR y el respectivo AC. g) Todas las actividades deben generar evidencia de su realización (registros). El APR será responsable de llevar el registro que evidencie el cumplimiento de las actividades exigidas en este Manual y en el Programa de Gestión de SSO (C.PR.05). Los registros se tratarán en plena armonía con lo que establece la cláusula 4.5.4 de OHSAS 18.001. h) Los objetivos y actividades del programa se comunicarán al personal pertinente en pizarras informativas y en reuniones grupales. i) El responsable del control de funcionamiento del programa en faena será el APR, mientras que el JPR, hará un control mensual del avance de este programa en cada proyecto. 2.5 Herramientas adicionales Para un mejor desarrollo de las acciones recomendadas en el presente Sistema de Gestión, el Departamento de Prevención de Riesgos de la empresa, ha implementado las herramientas preventivas que se señalan a continuación. a) Procedimientos de Trabajo Seguro: elaborados a partir del IPER, de los análisis de accidentes e incidentes ocurridos en los proyectos y de los hallazgos efectuados en las visitas de organismos administradores o fiscalizadores. A objeto de aprovechar las experiencias que se hayan vivido en faenas, los procedimientos resultantes se distribuirán a todas los proyectos de la empresa. b) Instructivos: se han elaborado los instructivos necesarios para capacitar a los trabajadores en las medidas de seguridad necesarias para ejecutar con seguridad los trabajos más críticos. c) Listas de Verificación: Para las inspecciones de áreas, equipos y tareas críticas, se han elaborado listas de verificación o Check List, las que abarcan la mayoría de las áreas, tareas, equipos y herramientas. d) Fichas de Evaluación de Riesgos (FER) que se elaboran a partir del IPER correspondiente. e) Fichas Técnicas en colaboración con la Mutual de Seguridad C.Ch.C. PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 3 CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES 3.1 3.1.1 Organización.- El Departamento de Prevención de Riesgos central de la Empresa, tiene a su cargo planificar, organizar, asesorar, ejecutar, supervisar y promover acciones permanentes para evitar accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Esta labor la desarrolla a través del presente Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. En cada proyecto hay un Departamento de Prevención de Riesgos, a cargo de un experto en prevención de riesgos, que depende de y reporta al Jefe de Departamento Prevención de Riesgos. 3.1.2 Evaluación a) A objeto de asegurar una buena ejecución de las actividades del SGSSO, se ha determinado controles permanentes que se traducen en: ▪ Auditorías Internas del Departamento Sistema de Gestión ▪ Visita técnicas de inspección del JPR a las faenas ▪ Auditorias del programa PEC a cargo de un auditor de Mutual de Seguridad C.Ch.C. b) Para cada No Conformidad o hallazgo, efectuada por él o los auditores, se deberá abrir una ACP y se debe ejecutar hasta corregir la deficiencia observada. Del mismo modo, cuando las observaciones sean frutos de visitas de organismos administradores o fiscalizadores, tales como: Mutual de Seguridad; Autoridad Sanitaria o Dirección del Trabajo, se deberá tomar nota de las observaciones presentadas por estos organismos y abrir también una ACP, para solucionarlas, de manera tal de no afectar a los proyectos donde esas visitas se efectúen, con multas o paralización de actividades. Las observaciones o hallazgos efectuados por el JPR en sus visitas a la faena, deberán generar una ACP. c) d) PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 3.1.3 Auditorías Internas: Se efectuarán Auditorías Internas para verificar el grado de conformidad de la implementación del Sistema de Gestión. Estas auditorías serán programadas y calendarizadas por el Departamento de Gestión de la empresa. En esas auditorías se buscará evidencia de si el SGSSO de la empresa se está implementando del modo apropiado. El programa anual de auditorías será elaborado y comunicado por el CSGC y será publicado en todas las faenas. Independiente de lo anterior, el JPR efectuará 2 auditorías a todas los proyectos en el año. 3.1.4 Revisión por la Dirección.A lo menos una vez en el semestre, el GG, convocará a una revisión gerencial de la marcha de la implementación del Sistema de Gestión. En esas reuniones se verificará la eficacia de la implementación de la Norma OHSAS en los proyectos de la empresa. El JPR, será responsable de preparar la información que se revisará. 3.2 RESPONSABILIDADES 3.2.1 Gerente General (GG): El GG es la principal autoridad y responsable del Sistema de Gestión en SSO, garantizando la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el SGSSO. 3.2.2 Gerente de Proyecto (GP): al igual que el GG, tiene la responsabilidad de apoyar al JPR en la implementación, cumplimiento y desarrollo del SGSSO y de exigir de los supervisores de área el cumplimiento de los programas personalizados que serán preparados por el J P R y / o APR. Serán claves en la implementación del Programa TEO, debiendo observar, entrenar y evaluar a los trabajadores nuevos. 3.2.3 Administrador de Contrato (AC): En cada faena, la responsabilidad de la implementación del presente Sistema de Gestión en SSO, es del AC, quien se asegurará de proveer los recursos necesarios para implementar y mantener el PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 SGSSO en su proyecto. El AC podrá delegar la autoridad de la administración del SGSSO en faena en el APR. Será responsabilidad del AC, implementar las acciones correctivas que se requieran cuando este programa no se cumpla. 3.2.4 Jefe de Departamento de Prevención de Riesgos (JPR): Será el Representante de la Dirección en la administración, implementación, control y mantención del SGSSO. Sobre el JPR recae la responsabilidad de la gestión operativa del SGSSO. 3.2.5 Asesor en Prevención de Riesgos del Proyecto (APR): a) El APR será el responsable de que se cumpla con el Programa de Gestión (C.PR.05), para ello deberá elaborar mensualmente un Programa Personalizado (F.PR.01.64), donde asignará tareas a todos quienes tengan responsabilidades dentro del SGSSO y a los supervisores de los subcontratistas. Lo hará teniendo en consideración los principales riesgos detectados en el IPER respectivo, los incidentes más relevantes en el área o actividades a su cargo, o en alguna inspección en particular. b) Por su parte el APR, planificará sus propias actividades utilizando el formulario F.PR.01.97, Programa de Actividades SSO. c) El APR, podra modificar fundadamente la periodicidad de las actividades establecidas en el programa de gestión, si las circunstancias del proyecto o el momento de la misma lo requieren, previo V°B° del JPR. d) El APR semanalmente deberá enviar al JPR, con copia al GP y al AC, el Informe Semanal de Prevención de Riesgos (F.PR.01.76) y el informe “Seguimiento de Situaciones de Riesgo Observadas en Faena” (F.PR.01.85), informando el estado de avance del SGSSO. e) Al final de cada mes, el APR deberá enviar el Informe Mensual de Gestión (F.PR.02.25). 3.2.6 Supervisores de Área (SA): Los SA, tendrán la responsabilidad de orientar a los trabajadores a su cargo en la aplicación de normas, instructivos y procedimientos de prevención de riesgos. Los SA deben cumplir las tareas que les serán asignadas por el APR, por escrito en el Programa Personalizado. Los supervisores deberán utilizar las Fichas de Evaluación de Riesgos (FER) cada vez PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 que deban efectuar un trabajo, cuya valoración del Riesgos sea superior a Riesgo Aceptable. De las actividades desarrolladas por profesionales y supervisores, se dejarán constancias en los formularios respectivos. Deberán observar, entrenar y evaluar a los trabajadores nuevos, en el marco del programa TEO. 3.2.7. Subcontratistas (SC): El APR, les asignará tareas (dentro del Sistema de Gestión de SSO) a los supervisores de SC y exigirá el mismo nivel de cumplimiento que a los supervisores de GyL. 3.2.8 Comité Paritario de Higiene y Seguridad de la faena (CPHyS): El CPHyS además de las funciones que le son propias y que se encuentran detalladas en el D.S. 54/69 de Mintrab, asumirá las funciones del Comité Paritario de Faena, que establece el D.S. 76/06 de Mintrab. Los integrantes de este Comité, recibirán asignación de tareas asociadas al SGSSO, de parte del APR en el Programa Personalizado. 3.2.9 Representante de los Trabajadores: El Representantes de los trabajadores, será preferentemente uno de los miembros titulares de la parte laboral del Comité Paritario, Las funciones de este representante serán: participar de las evaluaciones de riesgos, investigación de accidentes e incidentes relevantes y en el desarrollo y revisión de políticas y objetivos de seguridad y salud ocupacional. 3.2.10 Trabajadores: Los trabajadores tendrán la oportunidad de participar activamente en la identificación de los riesgos asociados a las tareas que ejecuten. Cada día antes del inicio de sus labores deberán ejecutar un chequeo de las condiciones de trabajo usando para ello el formulario “Auto Gestión del Riesgo” (F.PR.02.14), como se explica en el punto 5.3 del presente Manual. 4 GESTIÓN DE PROTECCIÓN DE LA SALUD OCUPACIONAL 4.1 Consideraciones básicas La protección de la salud laboral de los trabajadores propios y de subcontrato es una prioridad para Bejos SpA, para ello se desarrollarán las siguientes acciones: PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 a) Se harán exámenes médicos ocupacionales para algunos cargos específicos, por ej. psicotécnico para operadores de maquinarias fijas y móviles, exámenes de aptitud física para trabajadores que deban desempeñarse en altura; etc. b) Todo trabajador que ingrese a nuestras faenas, deberá llenar la Declaración de Estado de Salud, en la que el trabajador se compromete a señalar de modo veraz sus enfermedades y limitaciones físicas, a objeto de no exponerlos a riesgos que puedan comprometer su salud y su integridad física. La Declaración de Estado de Salud quedará archivada en la Oficina administrativa en la carpeta que se le lleva a cada trabajador. c) Por lo menos una vez al año, se solicitará al Organismo Administrador, la medición de los principales contaminantes de tipo higiénicos que están presentes en faena: polvo y ruido. d) Como consecuencia de las mediciones, en aquellos cargos que estas indiquen niveles por sobre lo establecido en el D.S. 594/99 de Minsal, se deberá coordinar con el respectivo Organismo Administrador, las evaluaciones médicas d e l p e r s o n a l expuesto. Los expuestos serán aquellos que se desempeñen en actividades y áreas donde las mediciones cuantitativas de contaminantes superen los límites permisibles, también aquellos que se desempeñen en actividades en las que aún sin medición se asuman como contaminantes. e) El APR junto con el JB, deberán asegurarse de contar siempre en faena, con los EPP necesarios para proteger a los trabajadores expuestos a algún riesgo higiénico. Así mismo, se debe asegurar de contar siempre con la cantidad necesaria de dermo protector, para el uso de los trabajadores expuestos a radiación UV de origen solar. f) En el programa de charlas que el APR elaborará para cada mes, se deben incluir capacitaciones sobre riesgos higiénicos, especialmente sobre exposición a sílice y a ruido. Durante los meses que van desde septiembre hasta marzo de cada año, ambos meses incluidos, la prevención de exposición a radiación UV de origen solar, también será tema de las charlas de capacitación que los trabajadores reciban. El APR deberá confeccionar una lista de expuestos y/o presuntamente expuestos a: polvo, ruido y radiaciones UV de origen solar e incluirlos en el programa de vigilancia epidemiológica. PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 4.2. Cumplimiento de Protocolos Bejos SpA siempre ha optado por dar cumplimiento a las exigencias que en materia de seguridad y salud laboral haga la autoridad pertinente. En ese sentido, daremos cabal cumplimiento a los protocolos emanados de la Autoridad Sanitaria, entre estos, estamos implementando y seguiremos haciéndolo durante el año 2017, los siguientes protocolos: • • • • • 5 Protocolo para la implementación del Plan Nacional de Gestión del Riesgo por Exposición a Sílice (PLANESI). Protocolo Sobre Normas Mínimas para el Desarrollo de Programas de Vigilancia de la Pérdida Auditiva por Exposición a Ruido en los Lugares de Trabajo (PREXOR). Protocolo sobre “Trastornos músculo esquelético de extremidades superiores” (TMERT). Protocolo de vigilancia de riesgos psicosociales en el trabajo. Protección y Prevención contra la Exposición Ocupacional a Radiación UV de origen solar. PLANIFICACION 5.1 A objeto de mantener bajo control los riesgos críticos, es decir, aquellos con mayor potencial de daño para los trabajadores, el APR elabora con participación de los respectivos supervisores y un representante de los trabajadores, un IPER (Inventario de Peligros y Evaluación de Riesgos). Para su mejor ejecución, hemos dividido la elaboración del IPER en: a) Inventario de Peligros y b) Evaluación de Riesgos. 5.1.1 Inventario de Peligros a) El AC, junto al APR, definen los procesos productivos que son críticos para los resultados operativos. (mediante planos de distribución del proyecto, Carta Gantt, diagramas de flujo que represente la secuencia o detalle de las tareas del proyecto). b) Se procede a elaborar un listado de los peligros potenciales asociados a las distintas etapas del proyecto. Para nuestro sistema de gestión hemos adoptado la definición de peligro que entrega OHSAS 18.001, cláusula 3.6: PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 Peligro: “Fuente, situación o acto con potencial para causar daño en términos de daño humano o deterioro de la salud, o una combinación de ambos”. c) Se identifican los riesgos asociados a los peligros identificados, es decir, se buscan los riesgos de accidentes o de enfermedades profesionales que esos peligros pueden causar. Como riesgo adoptamos la definición de OHSAS 18.001, cláusula 3.10: “Combinación de la posibilidad de la ocurrencia de un evento peligroso o exposición y la severidad de lesión o enfermedad que pueden ser causados por el evento o la exposición”. d) Con la información recogida de acuerdo a los tres puntos precedentes, el APR, más el supervisor a cargo del área donde se genera el peligro que se está evaluando y un representante de los trabajadores, estiman el riesgo, valorando conjuntamente la probabilidad y la severidad resultante en caso de que se materialice el riesgo, causando un accidente o una enfermedad profesional. La Evaluación del Riesgo indicará de qué orden de magnitud es el riesgo. e) Una copia impresa del inventario de peligros identificados, estará publicada en la oficina del APR, otra en la de los supervisores y en la pizarra informativa del SGSSO. f) La herramienta que se utilizará para medir la probabilidad y severidad del riesgo será la Escala de Evaluación de la Criticidad. El documento que contiene la metodología que se utilizará para efectuar el IPER, que incluye la Escala de Evaluación de la Criticidad, es el procedimiento P.PR.01.01, “Procedimiento para elaborar Inventario de Peligros y Evaluación de Riesgos”. g) Cuando el número de trabajadores expuestos, o la cantidad del tiempo de exposición sea mayor que otras actividades, o la labor evaluada sea muy repetitiva, se debe considerar que la variable “exposición” incrementa la probabilidad de un accidente. h) Establecer la Valoración del Riesgo mediante la multiplicación de la Severidad y la Probabilidad. Con el valor del riesgo obtenido, y comparándolo con el valor del riesgo aceptable, se emite un juicio sobre la magnitud del riesgo en cuestión. 5.1.2 Evaluación de Riesgos a) Se deberá llenar una Ficha de Evaluación de Riesgos, FER (F.PR.02.04), por cada peligro identificado en la letra b) precedente, que sea igual o superior a PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 riesgo moderado, donde se establecerá además de la valoración del riesgo (VR) los siguientes aspectos: - Riesgos asociados al peligro evaluado. - Consecuencias probables del riesgo identificado. - Causas de los posibles accidentes o daños a la salud. - Medidas de control de riesgos que se determinen. - Factores humanos involucrados en el origen del riesgo. - Periodicidad de los controles. - Responsables de esos controles. - EPP requeridos para desarrollar la tarea. b) Cuando un supervisor va a realizar una tarea, cuya valoración de riesgos sea igual o superior a Riesgo Moderado, se le deberá entregar la ficha FER respectiva. Esta ficha servirá para que el supervisor informe a sus trabajadores del nivel de riesgo de la tarea y de las medidas de control que se deben implementar, así como de las herramientas técnicas preventivas que hay disponibles para ejecutar ese trabajo o tarea. c) Los SC recibirán las correspondientes Fichas de Evaluación de Riesgos y deberán aplicarlas en sus tareas. d) El APR deberá consignar la recepción de las Fichas, ya sea por parte del subcontratista, o supervisor de GyL. 5.2. Determinación de Medidas de Control: Si de la evaluación de riesgos se deduce la necesidad de adoptar medidas preventivas, se deberá: a) Eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención en el origen, organizativas, de protección colectiva, de formación e información a los trabajadores, o de protección individual. b) Controlar periódicamente las condiciones, la organización y los métodos de trabajo y el estado de salud de los trabajadores. En cualquier caso, si existiera normativa específica de aplicación, el procedimiento de evaluación deberá ajustarse a las condiciones concretas establecidas en la misma. c) Las actividades preventivas que se generarán en faena, tendrán directa PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 relación con los riesgos que se identifiquen en el IPER. A mayor gravedad del riesgo, más actividades preventivas se deberán organizar para controlar ese riesgo, hasta llevarlo a un nivel de riesgo aceptable. d) A las medidas de control que se implementen, se les deberá hacer un seguimiento para ver si se implementaron y además verificar que resulten adecuadas y eficaces, es decir, que eviten o reduzcan efectivamente el riesgo. Para este efecto se utilizará el formulario F.PR.01.85. Si la medida de control no resultara adecuada para evitar o minimizar el riesgo, se deberá reevaluar el riesgo y rehacer la Ficha de Evaluación de Riesgos. e) Deberán volver a evaluarse los puestos de trabajo que puedan verse afectados por: • La elección de nuevos equipos de trabajo, sustancias o preparados químicos, la introducción de nuevas tecnologías o cambio en las condiciones de trabajo. • La incorporación de un trabajador cuyas características personales o estado biológico conocido, los hagan especialmente sensible a las condiciones del puesto. 5.3 Auto Gestión del Riesgo: a) Cada día antes del inicio de las faenas, el supervisor asigna las tareas que se deben realizar, luego los trabajadores se reúnen y utilizando el formulario F.PR.02.14, hacen una autogestión del riesgo, lo cual requiere que ellos identifiquen los riesgos a los que creen estar expuestos, en los trabajos o tareas a los que hayan sido enviados. b) El formulario con las observaciones de los trabajadores, se entrega al supervisor, quien ayudará a identificar los riesgos que sus trabajadores no identificaron, validará las observaciones o procederá a corregir las identificaciones de riesgos mal efectuadas, y procederá a corregir las eventuales condiciones de riesgo que hayan sido identificadas correctamente por los trabajadores. c) Cuando el trabajo que se ejecute sea repetitivo, es decir, todos los día realizan la misma actividad, entonces no tendría sentido que todos los días revisen los mismos riesgos. En estos casos, el supervisor junto a los trabajadores hacen una autogestión del riesgo semanal, para esa tarea o faena. Luego cada día, el supervisor les recuerda a los trabajadores de su grupo o cuadrilla, los riesgos PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 ya identificados y aprovecha la reunión laboral previa al inicio de faenas, para una charla de cinco minutos, sobre un riesgo puntual, una buena práctica que no hay que descuidar o alguna recomendación técnica que sea pertinente. Una copia de la autogestión semanal, debe permanecer de preferencia en una funda plástica, siempre visible en el área de trabajo. 5.4 Mapas de Riesgos En los proyectos se confeccionarán mapas de riesgos para lo cual se utilizará señalética (auto adhesivas) de los principales riesgos presentes en las faenas, las que se utilizarán del siguiente modo: a) El AC o quien éste delegue, debe elaborar planos o diagrama impresos en papel de todas sus instalaciones. Además de un plano general, se habilitarán planos o diagramas de cada sector de trabajo de la faena. b) En una charla/reunión semanal, el GP, o supervisor a cargo, junto a los trabajadores identifican los principales riesgos de su área y lo señalan en el plano o diagrama. El mapa así armado con la participación directa de los trabajadores se coloca a la entrada del sector analizado y se mantiene ahí durante el tiempo que dure la faena. Si surgieran cambios por la aparición de otro riesgo, se puede intervenir y modificar el mapa de riesgos. c) El diagrama de la faena en general se puede armar en la charla integral y se instala en lugares apropiados de la faena. En las charlas semanales que se dicten los días que no haya auto gestión, se debe hacer referencia a los riesgos identificados en los mapas de riesgos. 6 CAPACITACIÓN 6.1 Como organización hemos reconocido la importancia que tiene invertir en el desarrollo del capital humano a través de la gestión de capacitación. 6.2 Para asegurar que la gestión de capacitación sea adecuada, buscaremos los medios necesarios para contar con mecanismos que permitan diagnosticar, planificar, y evaluar en las personas, las competencias necesarias para mejorar su desempeño y productividad, en el convencimiento de que personal capacitado PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 se desempeña de un modo más eficiente y seguro, utilizando así los recursos de manera efectiva, en el perfeccionamiento de los empleados. 6.3 Lo anterior está en plena armonía con lo que establece la Política de Seguridad y Salud Ocupacional que en su párrafo 6°, dice: “Manifestamos así mismo el compromiso con el mejoramiento continuo de los procesos, para lo cual utilizaremos la capacitación y entrenamiento de nuestros supervisores y trabajadores, como nuestra herramienta principal para alcanzar los objetivos de calidad, productividad y seguridad que nos hemos propuesto”. 6.4 Además de la capacitación dirigida por el Departamento respectivo, cada faena a través de su Comité de Capacitación de Faena, en conjunto con el Departamento de Prevención de Riesgos de Faena, elaborarán un programa de capacitación, de acuerdo a sus propias necesidades. 6.5 Todo lo que dice relación con la prevención de enfermedades profesionales, tales como: la silicosis, hipoacusia laboral, y enfermedades músculo – esqueléticas, serán temas prioritarios en el programa de capacitación de faenas. 7 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS LEGALES Para cumplir lo planteado en nuestra Política de Seguridad y Salud Ocupacional, nos asiste la necesidad de conocer qué disposiciones legales son pertinentes, para poder darle cumplimiento. Estos aspectos legales a cumplir se registran en el formulario Matriz de Disposiciones Legales (F.PR.01.94). Una vez identificado el requisito legal a cumplir, y habiendo difundido esa obligación en todas las instancias pertinentes de Oficina Central y faenas, el área de prevención de riesgos (JPR en Oficina Central y APR en faenas), se asegura de que dichas exigencias legales se estén cumpliendo, para ello se utilizará el F.PR.01.80. Dicha revisión se verificará mensualmente. 8 ACCIONES CORRECTIVAS Cada vez que en una faena, como consecuencia de las visitas indicadas en el punto 3.1.2 (Evaluación), se detecten desviaciones del SGSSO, se deberán abrir PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 acciones correctivas, esto será responsabilidad del APR, quien previo acuerdo con el AC, solicitará abrir una ACP en el programa “Sistema de Mejora Continua” (ver P.GC.07 Control de Acciones Correctivas y Preventivas). Lo mismo ocurrirá cuando se detecten No Conformidades en las Auditorías Internas. El AC será el principal responsable de que las No Conformidades o Hallazgos que surjan como consecuencia de una visita inspectiva u auditoria, se corrijan en el más breve plazo posible. Para ello, junto con el APR y los profesionales o supervisores en cuyas áreas de responsabilidad se detectaron las No Conformidades o Hallazgos, realizan una acuciosa investigación, de manera de identificar la causa raíz del problema y de ese modo poder implementar las medidas correctivas más adecuadas. El JPR, se asegurará cada vez que visite una faena, que por las desviaciones que se hayan detectado en la aplicación de este sistema de gestión, se hayan abierto las correspondientes SACP, que estas se hayan corregido y se hayan establecido las estrategias necesarias para evitar su repetición futura y que en la faena en particular, existan las evidencias que indique que las medidas preventivas o correctivas que se hayan recomendado, estén debidamente implementadas. Los accidentes e incidentes con potencial grave, indiscutiblemente son No Conformidades y deben tratarse como tal, en consecuencia cada accidente grave o incidente potencialmente grave, debe dar origen a una ACP, en el programa “Sistema de Mejora Continua”. 9 ACCIONES PREVENTIVAS Dada la naturaleza preventiva de un sistema de gestión de seguridad y salud ocupacional, es imprescindible que el APR oriente su acción a detectar precozmente cualquier posible riesgo y actúe pro activamente, proponiendo acciones preventivas, ANTES que el evento riesgoso se concrete. Este accionar preventivo debe verse reflejado en la generación de Acciones PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 Preventivas, que propondrá al AC y CC, para que se abran y dependiendo de su aceptación se implementen. Valga recordar que nuestro sistema de gestión por estar inserto en el Sistema de Gestión de Calidad, utiliza sus mismos recursos (ver P.GC.07 Control de Acciones Correctivas y Preventivas). 10 RESPUESTAS EN CASOS DE EMERGENCIA Considerando la necesidad de contar con procedimientos que permitan reaccionar ante una real situación de emergencia, Empresas Bejos SpA, cuentan con un Plan base para enfrentar situaciones de emergencia que está codificado como P.PR.01. Dicho Plan de Emergencia, en la eventualidad de ser puesto en práctica, permitirá salvaguardar la vida de nuestros trabajadores y visitas presentes en nuestras oficinas y faenas, además de minimizar, otras eventuales pérdidas que podrían originarse, derivadas de la situación de emergencia. 10.1 Definiciones Emergencias: Estado de alteración total o parcial de un sistema. Plan de Emergencias: Acciones Operacionales tendientes a controlar y/o eliminar el evento que es fuente de “Amenaza inmediata” y limitar las lesiones, daños y pérdidas directas, incluye actividades inmediatas tales como combate de incendios, rescate de personas y evacuación de personas. El plan de emergencias se comienza a implementar mucho antes que la emergencia se presente. Evacuación: Es un conjunto de acciones destinadas a que las personas amenazadas por un peligro, protejan su vida e integridad física, mediante su desplazamiento hasta y a través de lugares de menos riesgos. Toda evacuación por la complejidad y riesgos que implica, es evaluada por el Coordinador General, considerando los parámetros de magnitud y consecuencias. La acción de evacuación es coordinada por el Comité de Crisis. Procedimiento de emergencias: Es la adopción d e u n c o n j u n t o d e disposiciones, pautas de prevención y métodos estratégicos; con el propósito de controlar las posibles pérdidas durante una emergencia. PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 10.2 Objetivos del plan de emergencia a) Preservar la integridad física de las personas presentes en la faena al momento de producirse la emergencia, o por lo menos minimizar al máximo los posibles daños físicos. b) Que todos los trabajadores y visitas al interior de la faena, al declararse la emergencia, sepan exactamente lo que deben hacer. c) Que los recursos destinados a la mitigación de la emergencia tengan un óptimo aprovechamiento. d) Que la respuesta calmada y metódica a la emergencia permita un rápido retorno a la normalidad. 10.3 Organización para las emergencias: Ante cualquier emergencia que afecte a la faena, el Administrador de Contrato o quien tenga la mayor jerarquía al momento de declararse la emergencia, asumirá como C o o r d i n a d o r G e n e r a l . Al o r i g i n a r s e u n a e m e r g e n c i a d e g r a n magnitud, en la faena se constituye un Comité de Crisis de Faena, que será integrado por el Administrador de Contrato, el APR de la misma y un profesional o supervisor con competencias en situaciones de emergencia. Si en una ciudad hay más de una faena, y la crisis afecte a la ciudad completa, el Comité de Crisis se compondrá del GP, los respectivos AC y/o JPR, un representante de la empresa mandante y el APR más antiguo en la empresa. Este Comité de crisis local se comunicará con el Comité de Crisis Central, para monitorear la situación y coordinar la ayuda que pueda ser requerida. Para este propósito en cada ciudad donde la compañía tiene faenas, se habilitaran sistemas de comunicación adecuados, de manera de mantener una comunicación eficaz y efectiva con Oficina Central, en el evento que la telefonía tradicional (móvil y fija) fallara. PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 11 CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 PREVENCION DE RIESGO DE SILICOSIS Para la prevención de la silicosis, en todas nuestras faenas se implementará el Plan de Gestión de Prevención de la Silicosis (C.PR.06). 11.1 Efectos en la salud La exposición de los trabajadores a sílice libre cristalizada, sin las medidas de control adecuadas, pueden provocar el desarrollo de enfermedades pulmonares, entre ellas la silicosis. 11.2 Medidas preventivas • Evitar el corte y pulido de hormigón en seco. • Humectar los materiales mediante el empleo de herramientas provistas de inyección de agua y riego de los materiales, muros y pisos. • Utilizar herramientas eléctricas que cuenten con sistemas de extracción. • Limpiar las áreas de trabajo al final de cada turno o jornada, utilizando sólo equipos de aspiración o humectando las áreas antes de barrer. • Prohibir el uso de aire presurizado para la limpieza de las áreas de trabajo, máquinas, equipos y/o ropa de trabajo. • Separar las áreas de trabajo, para evitar exposiciones innecesarias de los trabajadores. • En áreas donde existe la presencia de polvo, permitir el ingreso sólo al personal autorizado. • Capacitar a los trabajadores sobre la importancia de utilizar sus elementos de protección personal y de la forma correcta de utilizarlos. • • Utilizar máscara de protección respiratoria certificada de doble vía con filtro para polvo del tipo P100. Prohibir el uso de barba si utiliza protección respiratoria de medio rostro, ya que impide un correcto sello de la máscara con la cara. 11.3 Monitoreo de polvo Con el propósito de conocer los niveles ambientales de sílice cristalina a que están expuestos los trabajadores en sus lugares de trabajo, así como la distribución PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 del contaminante en distintos lugares de la faena, y con el objetivo de tomar oportuna y eficazmente las medidas de prevención y/o protección según corresponda, en toda faena en ejecución y a lo menos una vez durante el desarrollo de la misma, se solicitará a Mutual de Seguridad el monitoreo del ambiente de trabajo, para medir la concentración de SiO2 en el ambiente de trabajo. 11.4 Monitoreo de personal expuesto Aquellos trabajadores que se consideren expuestos a polvo con concentraciones de sílice superior a lo establecido en el D.S.594, serán incorporados a un programa de vigilancia médica, según lo establece el “Manual sobre normas mínimas para el desarrollo de Programas de Vigilancia de la Silicosis” emanado del Ministerio de Salud. 12 PREVENCION DE EXPOSICION OCUPACIONAL AL RUIDO En los proyectos aplicaremos el sistema de gestión establecido por MINSAL, denominado PREXOR. Cuyos objetivos serán: 12.1 Objetivo General: Proteger la salud auditiva de nuestros trabajadores expuestos ocupacionalmente a ruido, a través de la elaboración e implementación de un Sistema de Gestión, con el propósito de planear, ejecutar, controlar y evaluar todas aquellas actividades en donde se deba vigilar la exposición a ruido ocupacional en los puestos de trabajo, con la finalidad de prevenir la aparición de HSNL (Hipoacusia Senso Neural Laboral) 12.2 Objetivos Específicos: • Instaurar dentro de la empresa una cultura preventiva sobre la prevención de la HSNL o pérdida auditiva de origen laboral. • Establecer un programa coordinado, con apoyo de Mutual de Seguridad, en temas de prevención e higiene ocupacional para trabajadores expuestos ocupacionalmente a ruido. • Velar por la realización de la vigilancia ambiental a los trabajadores en los lugares de trabajo que están expuestos ocupacionalmente a ruido, a cargo de PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 Mutual de Seguridad, para: Ø Determinar los niveles de exposición a ruido de los puestos de trabajo. Ø Como empresa, adoptar oportuna y eficazmente las medidas de prevención y/o control, según corresponda, recomendadas por Mutual, de acuerdo a la periodicidad establecida por las evaluaciones ambientales. Ø Velar por la realización de la vigilancia a la salud auditiva, por parte de Mutual, en los trabajadores expuestos ocupacionalmente a ruido que igualen o superen los Criterios de Acción, para detectar y prevenir el inicio y/o avance de la HSNL. Ø Establecer un plan de mejoramiento de las condiciones de trabajo que apunte a lograr, mediante la disminución de los niveles de ruido, un mejor ambiente de trabajo y un seguimiento a las acciones o medidas de control realizadas para la prevención de la HSNL. Ø Establecer estructuradamente la implementación de medidas de control ingenieriles, administrativas recomendadas por la Mutual, para disminuir las emisiones de ruido ocupacional. Ø Elaborar y realizar un programa anual de capacitaciones y difusiones que se realizarán en cada faena, sobre el riesgo de exposición a ruido ocupacional a todos los trabajadores de la empresa y de subcontratos para prevenir la ocurrencia de la enfermedad. Estos objetivos serán evaluados cada semestre por el JPR, de forma de verificar su cumplimiento o posibles modificaciones en función de la actualización y adaptación del sistema de gestión al funcionamiento del mismo. Esta gestión de prevención del daño auditivo de origen laboral, se aplicará en todas nuestras faenas y su cumplimiento será obligatorio para personal de la casa y subcontratos. 13 RESPALDO DOCUMENTAL De toda la actividad que se desarrolle en faena, en el marco del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad Ocupacional, se deberá dejar el respectivo registro, el cual deberá ser de fácil consulta en caso de requerirse, para ello se ha implementado PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 el ordenamiento de documentos contenidos en el “Procedimiento de Aspectos Administrativos de Prevención de Riesgos”, (P.PR.01.32) Capítulo N° 1. Principal interés adquiere la implementación del archivo N°3 “Registro de Faenas” que es de consulta por parte de los organismos fiscalizadores. Los registros que evidencien el cumplimiento de las actividades exigidas en este Manual y en el Programa de Gestión (C.PR.05), serán llevados por el APR. Los registros se tratarán en plena armonía con lo que establece el procedimiento P.GC.05, del Departamento de Gestión. 14 REVISION Este Manual será revisado a lo menos una vez al año. El responsable de mantener al día el presente manual y que se cumpla a cabalidad en faenas, es el Jefe de Departamento de Prevención de Riesgos (JPR). 15 REFERENCIAS • Ley 16.744 “Establece el Seguro Obligatorio contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales”. • OHSAS 18.001. • Decreto Supremo Nº 40/69 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. • Decreto Supremo N° 54/69 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. • Decreto Supremo Nº 76/06 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social. • Decreto Supremo N° 594/99 del Ministerio de Salud. 16 ANEXOS • Anexo Nº 1: Política de Seguridad y Salud Ocupacional. • Anexo N° 2: Programa de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional. • Anexo N° 3: Cronograma de actividades anuales del Depto. Prevención de Riesgos. • Anexo N° 4: Objetivos Estratégicos. PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL • 17 CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. Anexo N° 5. Objetivos Operacionales. MODIFICACIONES No aplica. 10-01-2017 PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 ANEXO N° 1 POLÍTICA DESEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL En Bejos SpA, consideramos que la prevención de riesgos es parte integral de las actividades laborales, por ello hemos desarrollado un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional con énfasis en una eficiente y continua Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos. A su vez expresamos nuestro firme compromiso de dar cumplimiento a todas las disposiciones legales y aquellos protocolos o normativas que emanen de los organismos competentes, que dicen relación con la protección de la integridad física y salud de todas las personas que se desempeñen en nuestras faenas. Como empresa manifestamos también nuestra adhesión al Plan Nacional para la Erradicación de la Silicosis (PLANESI), buscando en todo momento incorporar las medidas preventivas ingenieriles y tecnológicas factibles de implementar y las conductas preventivas que permitan controlar la sílice en su fuente de origen y proteger a los trabajadores expuestos. Durante el desarrollo de los proyectos de la empresa, no se aceptará ninguna actividad laboral que constituya un riesgo no controlado para la vida o salud de los trabajadores, con el argumento de alcanzar objetivos de calidad o de retribución económica. Informaremos oportuna y convenientemente tanto a personal propio como a personal de subcontrato y trabajadores eventuales, acerca de los riesgos a los que estarán expuestos y de las medidas preventivas dispuestas por la empresa, no permitiéndose el desempeño laboral de ninguna persona que no haya recibido esa inducción. Tanto en la evaluación de riesgos, como en las medidas de control resultantes, se involucrará activamente a los Comités Paritario y se crearán las instancias para la participación activa de supervisores y trabajadores. Manifestamos así mismo, el compromiso con el mejoramiento continúo de los procesos, para lo cual utilizaremos la capacitación y entrenamiento de nuestro personal, como nuestra herramienta principal para alcanzar los objetivos de calidad, productividad y seguridad que nos hemos propuesto. PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 ANEXO N° 2 1.- Introducción: A objeto de alcanzar los objetivos de SSO es que Bejos SpA se ha propuesto, al principio de cada proyecto elaborar un programa de gestión de SSO. En ese programa se deben incluir actividades que involucren tanto a personal propio como a subcontratos. El encargado de elaborar, administrar y controlar el cumplimiento de ese programa es el Asesor en Prevención de Riesgos del Proyecto. 2.- Objetivos Estadísticos: Bejos SpA tienen el sustento de su Sistema de Gestión, en la Política de Seguridad y Salud Ocupacional, de la misma se derivan los objetivos estratégicos y objetivos operacionales. 2.1 Objetivos Estratégicos: no tener accidentes fatales, tener nula accidentabilidad, tener controladas las causas que pueden originar enfermedades ocupacionales y alcanzar una baja siniestralidad. Estos objetivos estadísticos se traducen en metas que cada año la Gerencia General establece y que el JPR comunica a los proyectos a través de correos electrónicos. Estos objetivos se registran en el formulario F.PR.01.96. 2.2 Objetivos Operacionales: Para el logro de los objetivos estratégicos, se han elaborado objetivos operacionales que son los siguientes: • Cumplir con todas las disposiciones legales vigentes que dicen relación con la protección de la integridad física y salud de los trabajadores que se desempeñan en nuestras instalaciones. • Mantener controlados los riesgos críticos para evitar accidentes graves que puedan afectar al personal propio o a subcontratos. • Implementar acciones para la protección de la salud de trabajadores propios o subcontratos. PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL • • CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 Mejorar el desempeño y la seguridad de los trabajadores mediante la capacitación. Mantener correcta y oportunamente informado a nuestros trabajadores de los riesgos que puedan afectar su salud o integridad física. Del control de los objetivos operacionales, se deja registro en el Formulario F.PR.02.03. El responsable de llevar el control de los indicadores correspondientes, tanto a objetivos estratégicos como operacionales, es el APR. Así mismo será responsable de la difusión de estos indicadores en la faena a su cargo. 3.- Actividades del Programa: A objeto de alcanzar los objetivos definidos en el punto precedente, se deben realizar las siguientes actividades. 3.1 Controles administrativos • • • • • • • • • Revisión del avance del programa. Control de implementación de Auto Gestión del Riesgo. Revisión de IPER. Confección y difusión de FER. Control indicadores Estratégicos y Operacionales. Cumplimiento de Disposiciones Legales. Implementación de Programa TEO (Trabajador en Observación). Difusión de estadísticas. Asesoría y respaldo al Comité paritario. 3.2 Actividades Técnicas 3.2.1 Observaciones Planeadas: • Hacer observaciones planeadas por especialidades a cargos de supervisores. PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL • • CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 Hacer observaciones planeadas de trabajadores que reiteran acciones imprudentes; se ha accidentado más de una vez o se le ha sorprendido en actos temerarios. Observar a trabajadores destacados para aprender de sus buenas prácticas. 3.2.2 Inspecciones: • Una inspección Planeada Mensual a cargo del APR, con la compañía de los que él designe, (puede ser uno o más profesionales de la faena, integrante de Comité Paritario y supervisores). • Inspección General de Faenas por AC, JPR o APR. • Inspección de Herramientas y Equipos Críticos. • Inspección a tareas críticas (Ej. Excavaciones). • Inspección equipos de izaje. • Inspecciones a EPP, especialmente los asociados a polvo y ruido. • Inspección a equipos de emergencias. • Inspección de orden y aseo. • Inspección de entorno. • Inspección a Instalación de faenas, especialmente baños y comedores. 3.2.3 Autogestión del Riesgo • Semanal para actividades repetitivas. • Diarias para actividades no regulares, eventuales o no rutinarias. 3.2.4 Mapas de riesgos • Mapa de riesgos de la faena en general. • Mapas de riesgos de lugares puntuales de la faena. 3.2.5 Incidentes: • Reporte e investigación de incidentes (incluidos los accidentes CTP). • Análisis de Tendencias de incidentes. PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 3.3 Programa corporativo de prevención de caídas • • • • • • • Inspecciones de plataformas de trabajo en altura. Inspección de mallas anti caídas. Revisión de sistemas de anclajes y líneas de vida. Inspecciones de SPDC. Chequeos médicos de trabajadores autorizados para trabajos en altura. Capacitación y entrenamientos a trabajadores en Protección contra caídas. Prácticas de rescate para trabajadores que pudieran quedar suspendidos. 3.4 Actividades de Higiene y Ergonomía • Implementación de PLANESI (riesgo de silicosis). • Implementación de PREXOR. • Medición de iluminación. • Implementación de TMERT-EE.SS. • Control de exposición a radiación UV de origen solar. • Implementación de Protocolo de prevención de Riesgos Psicosociales. • Elaboración de listas de expuestos. • Control de evaluaciones médicas de expuestos. 3.5 Planes de Emergencias • Actualización de Planes de Emergencias. • Simulacros de evacuación. • Definición, implementación y mantenimiento de PEE. • Revisión de extintores. 4 Campañas Mensualmente se hará una campaña preventiva tocando un tema base, las campañas para el año serán: PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12 CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 Importancia de un buen orden y aseo en la faena. Cuidado de los ojos Mes de la prevención de riesgos. Mes de la prevención de riesgos respiratorios. Prevención de riesgos auditivos. Prevención de riesgos musculo esqueléticos. Prevención de riesgos psicosociales. Campaña por implementación de buenas prácticas. Campaña “No a las acciones Dañinas”. Prevención de exposición a radiación UV. Prevención de riesgos eléctricos. Prevención de lesiones producto de MMC. De las campañas se guardarán evidencias para posterior revisión del JPR 5 Reuniones • Reunión de análisis de avance del programa con AC. • Reunión con Comité de Capacitación de Faena (mensual). • Reunión con Subcontratistas. 6 Capacitación y entrenamiento • Charla Integral. • Charlas prácticas. • Entrenamiento en uso de herramientas críticas. • Entrenamiento para casos de emergencias. • Entrenamiento en uso de Extintores. 7 Comité Paritario • Reuniones. • Inspección General de Faena. PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 • Charlas (pueden ser prácticas, motivacionales, integrales, etc.). • Investigación de accidentes. 8 Responsables y periodicidad El APR definirá los estándares que se deberán cumplir, teniendo en consideración los estándares mínimos establecidos en M.PR.01, punto 2.3 y las excepciones indicadas en el punto 3.2.4, del Manual. Así mismo el APR determinará quienes serán los responsables de ejecutar las actividades antes descritas y establecerá la periodicidad c o n que deben ejecutarse. El responsable del control de funcionamiento del programa en faena será el APR, mientras que el JPR, hará un control mensual del avance de este programa en cada faena. 9 Desviaciones Las desviaciones al programa de Seguridad y Salud Ocupacional, serán reportadas al AC, con copia al JPR. Las desviaciones una vez analizadas, darán lugar a una ACP, y se harán los ajustes necesarios para corregir los incumplimientos. 10 Programa Personalizado Las actividades que corresponda ejecutar en la faena, serán asignadas por el APR a los responsables asignados en formulario “Programa Personalizado” (F.PR.01.64). El programa personalizado será mensual, pero se irá controlando semanalmente. Las actividades del programa personalizado dependerán de las circunstancias que se encuentre la faena. 11 Control de registros: 11.1. La recepción, revisión y archivo de registros de los cumplimientos de las actividades PROGRAMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL CODIGO M.PR.01 REVISIÓN Nº 0 CLAUSULA NORMA OHSAS 18001-2007 6.4 ELABORADO POR REVISADO POR FECHA REVISIÓN VALIDADO POR Michael Espinoza B. Jorge Guzman D. Nelson Oyarzún D. 10-01-2017 efectuadas en faena, corresponderá al APR, quien aplicará el Indicador de Cumplimiento de Actividades (Circular N° 4). 11.2. Los registros del Cumplimiento del Programa Personalizado deberán ser semanales, los realizará el APR, quién informará el cumplimiento del Programa al JPR, con copia al GP y AC. 11.3. Los Planes de Acción Específicos resultados de la revisión y análisis de incidentes, se realizan mensualmente, deben quedar por escrito y el APR, deberá llevar registro de aquello. 12 Seguimiento: El seguimiento a los acuerdos y decisiones asumidas en la revisión mensual del programa, corresponderá al APR. Los incumplimientos al Programa Personalizado, será reportado por el APR al AC, quién tomará las medidas de corrección necesarias para corregir ese incumplimiento. 13 Recursos: Los recursos humanos y materiales que se requieran para el cumplimiento de este programa serán suministrados a nivel general por el Gerente General y a nivel de proyectos por el GP y/o AC. 14 Modificaciones: No aplica.
