El Programa Escuela de Tiempo Completo fue creado en México con el objetivo de contribuir a la mejora de las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes de las escuelas públicas básicas mediante la ampliación d

El Programa Escuela de Tiempo Completo fue creado en México con el objetivo de
contribuir a la mejora de las oportunidades de aprendizaje de los estudiantes de las
escuelas públicas básicas mediante la ampliación de la jornada escolar (SEP,
2012a). Su implementación comenzó durante el año escolar 2007-2008, cuando las
escuelas participantes aumentaron a 1.200 horas-clase distribuidas en 200 días,
considerando cinco días de la semana escolar (DOF, 2008a). Desde sus inicios, las
Escuelas de Tiempo Completo han tenido como objetivo mejorar el rendimiento
académico, a través de una propuesta pedagógica innovadora y flexible que
fortalece el aprendizaje curricular y desarrolla las competencias requeridas para un
educación (SEP-UNESCO, 2009).
La misión de la Escuela de Tiempo Completo es garantizar el derecho a una
educación de calidad para todos sus alumnos, a través de una jornada más amplia
y eficaz. Además de que pretende mejores oportunidades de los estudiantes de
educación básica ampliando la jornada escolar a ocho horas diarias, con el fin de
ofrecer una propuesta pedagógica innovadora y flexible que contempla seis líneas
de trabajo para lograr una la educación y el desarrollo de competencias para toda
la vida.(SEP,2013).
Desde una postura humanista, la finalidad de la educación se enfoca al desarrollo
integral de las esferas cognitiva, física, social y afectiva. Esto supone otorgar
atención a estrategias que potencialicen actividades enfocadas en los ámbitos
intelectual, artístico, deportivo, afectivo y cívico, pues se busca el mejoramiento
continuo de los estudiantes. En este sentido, de manera intencionada a través del
Programa Escuelas de Tiempo Completo, se proponen contenidos escolares
enfocados a favorecer y contribuir en el progreso de tales ámbitos, lo cual, en teoría,
fortalece la personalidad de los estudiantes de manera responsable y armónica. Así,
se asigna a la escuela la tarea de ofrecer una educación integral al alumnado, que
no es otra cosa más que dar vida a los cuatro pilares de la educación.
En otras palabras, esto se refiere a favorecer en ellos acciones como conocer, ser,
hacer y aprender a convivir con el otro, lo cual se da con el abordaje de dichas
esferas mediante contenidos disciplinares, encaminados a ayudarles a construir la
autonomía, reflexión y capacidad para tomar decisiones en los diferentes contextos
donde se desarrollan los estudiantes. Con todo esto se pretende que los alumnos
aprendan a aprender, que aprendan para la vida.
Al respecto, la Secretaría de Educación Pública expone que:
La formación integral requiere preparar tanto la mente como el cuerpo. De ahí que la actividad física,
el desarrollo emocional, el sentido estético y la creatividad deban atenderse con contenidos y
espacios curriculares específicos. Asimismo, la construcción de la identidad, de la formación en
valores y del sentido ético para vivir en sociedad reclaman el desarrollo de prácticas (sic) que
favorezcan el conocimiento inter e intrapersonal. Esta diversidad en la naturaleza de los contenidos
que requiere la educación básica se expresará en componentes y espacios curriculares específicos
(s. f.: 108).
Es así que las escuelas de tiempo completo favorecen dicha formación integral
porque disponen de mayor tiempo dedicado a la enseñanza, en un entorno
favorable de aprendizaje que comprende una jornada completa, las líneas de trabajo
educativo son el medio para lograrlo. Ofrecen un horario de servicio educativo
ampliado de ocho horas, en el que se incorporan estrategias de enseñanza y
aprendizaje a seis líneas de trabajo con actividades pedagógicas que enriquezcan
y fortalezcan los conocimientos, habilidades, valores y actitudes del estudiante
(IIPEUNESCO, 2010b). Las líneas de trabajo representan campos de conocimiento
prioritarios a abordar en una manera flexible y contextualizada: a) fomentando el
aprendizaje de los contenidos curriculares; b) uso didáctico de TIC; c) aprender
idiomas adicionales; d) arte y cultura; e) vida saludable; f) recreación y desarrollo
físico.
Al extender la jornada escolar, los docentes tienen más tiempo para consolidar
aprendizajes: lectura, escritura, expresión oral, pensamiento crítico y análisis para
el pensamiento científico y matemático; uso de las TIC como herramientas de
aprendizaje; enseñar un segundo idioma; acercarse al arte y la cultura para
desarrollar la sensibilidad y los sentidos del alumno; practicar hábitos para una vida
saludable a través de un servicio de cafetería y actividades que promuevan la
nutrición y la higiene; así como reconocer la importancia de proteger el cuerpo a
través de la recreación y el desarrollo físico, y que los juegos y la interacción grupal
que también importantes. Desde el 2005, Cox señalaba que la extensión horaria
aumenta las oportunidades de aprendizaje, particularmente de los alumnos de
los sectores más pobres y que asisten a las escuela
En términos pedagógicos, las Escuelas de Tiempo Completo comparten los mismos
propósitos educativos de las escuelas que no implementan el horario extendido:
ambas apoyan actividades activas y significativas aprendizaje, una visión
transversal del Proyecto Escuela, la colegialidad docente y la inclusión de toda la
comunidad educativa. Sin embargo, la propuesta pedagógica que ofrece el PETC
es una estrategia de aprendizaje innovadora porque cambia radicalmente la práctica
tradicional (Shmelkes,1994). Porque no se contrapone al modelo curricular vigente,
le agrega fortalezas.
Al promover la planificación de actividades en función de las necesidades del
alumno, optimiza la tiempo de aprendizaje, y fomenta ambientes de aprendizaje
adecuados. Un estudio sobre “Buena Educación Prácticas en FTS” (SEP, 2009),
revela que esta innovación fomenta un currículo transversal al permitir que los
estudiantes se conviertan en los actores principales de las investigaciones o
proyectos escolares, y trabajen colaborativamente en las seis líneas de trabajo.
Las bases de la propuesta pedagógica son la apertura, la flexibilidad y la integración
de estrategias didácticas que satisfagan las necesidades de los estudiantes y las
escuelas. De hecho, hay un común marco para la educación, sin embargo, cada
escuela puede y debe adaptarlo dependiendo de sus necesidades particulares.
Para lograrlo, las escuelas cuentan con una “Caja de herramientas”, cuadernillos
que dan ejemplos de qué hacer y cómo organizar el tiempo, el espacio, las
actividades, los materiales y las evaluaciones.
Al trabajar con la propuesta pedagógica, el Modelo puede adoptar varios enfoques
didácticos métodos como talleres, proyectos, clubes, unidades interdisciplinarias,
conferencias y debates, entre otros. Con el fin de definir las actividades de la tarde,
la disponibilidad de profesores y personal de apoyo que cuidaría de ellos se toma
en consideración. A menudo, los directores reconocen que elEl programa favorece
la construcción de una verdadera comunidad de aprendizaje. Se sugiere que los
directores permanezcan en menos tres años en la misma escuela afiliada al PETC
en aras de una implementación eficiente de la propuesta pedagógica.
Una premisa básica del Modelo de Escuelas de Tiempo Completo es garantizar el
derecho a una educación de calidad con equidad, a posibilitar un futuro mejor para
los niños; las líneas de trabajo promueven valores y formas de relación basada en
la igualdad y la solidaridad. Con un enfoque holístico, las escuelas y los estudiantes
no son los únicos beneficiarios, ya que el Programa tiene un efecto positivo en todos
los miembros de una comunidad educativa. Para hacer frente a los cambios en la
estructura familiar, el Programa apoya a las madres que trabajan a tiempo completo.
y los hijos de familias monoparentales o donde ambos padres trabajen. También
promueve el activo participación de los padres de familia en la escuela y el servicio
de alimentación.
En cuanto a las conductas de riesgo, el PECT brinda una oportunidad para
implementar la enseñanza estrategias a través de la línea de trabajo “Vida
Saludable”. Con un enfoque integrado y participativo para educación, los docentes
reciben información que les permite trabajar temas de salud asociados a el currículo
en el aula, que son necesarios para promover una cultura de autocuidado y
preservación de la salud en los estudiantes.
Retos principales
Es importante proporcionar a los docentes materiales y recursos para actualizar,
profundizar y enriquecer sus conocimientos sobre métodos de enseñanza diversos
y flexibles. También, se deben fortalecer las habilidades docentes para el uso
efectivo del tiempo adicional con un sentido educativo, invertir en generar modelos
estratégicos por región y nivel de educación, implementar esquemas de
seguimiento y evaluación y comunicar las mejores prácticas.
Otros desafíos que enfrenta el Programa son: la falta de incentivos económicos para
los directores, docentes y personal de apoyo que labora en el programa, la gestión
del espacio y tiempo para trabajo colegiado, planificación, reflexión y evaluación de
los estudiantes, la idoneidad de un lugar para ofrecer alimentación saludable, así
como la necesidad insatisfecha de personal de apoyo especializado como
profesores de danza, música, deportes e inglés.
Es un modelo que aún tiene posibilidades en el que la gestión del tiempo en clase sea lo
más productivo y eficaz posible a la vez que aportamos elementos de motivación con
herramientas digitales que nos ayuden en ese proceso, favoreciendo el aprendizaje móvil
desde cualquier lugar y en cualquier momento.
Finalmente, durante la operación del PETC, quedó claro que para mejorar las
oportunidades de aprendizaje de los niños no es una tarea exclusiva de la escuela o del
sistema educativo. Su implementación exitosa requiere una responsabilidad compartida
con otras instituciones, como entidades educativas y sistemas no gubernamentales, y
programas federales, estatales y municipales. Para hacer esto, sería necesario que las
Oficinas Nacionales del PETC, junto con las Oficinas Estatales, estudien y analicen sus
reglamentos a fin de proponer mecanismos de coordinación interinstitucional que fortalecer
el funcionamiento de los centros escolares de tiempo completo.
Referencias
Diario Oficial de la Federación (DOF) (2008a). Acuerdo No. 475 por el que se emiten las Reglas de
Operación del Programa de Escuelas de Tiempo Completo. Wednesday 31st December, 2008.
Diario Oficial de la Federación (DOF) (2008b). Decreto por el que se aprueba el Programa Sectorial
de Educación 2007-2012. Thursday, 17th January, 2008.
IIPE-UNESCO (2010). Estado del arte: Escolaridad primaria y jornada escolar en el contexto
internacional. Estudio de casos en Europa y América Latina. Retrieved from
http://basica.sep.gob.mx/tiempocompleto/pdf/Info_Estado_arte.pdf
INEE (2012). Panorama Educativo de México. Indicadores del Sistema Educativo Nacional 2011.
México, DF: Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación.
SEP (2009). Buenas Prácticas Educativas en la Jornada Escolar Ampliada. México, D. F.: SEP.
Retrieved from: http://basica.sep.gob.mx/tiempocompleto/pdf/BuenaspracticasVol1_baja.pdf
SEP-UNESCO (2009). Acuerdo de cooperación específico entre la Secretaría de Educación Pública de
los Estados Unidos Mexicanos y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia
y la Cultura, para llevar a cabo el “Estudio de caracterización de las Escuelas de Tiempo Completo”.
México: SEP-SEB y UNESCO.