II Republica 1.- Introducción: definición, ¿Cómo nace? ¿Qué contexto? La II República es el primer ensayo de democracia de masas en la Hª de España, en circunstancias internacionales y económicas muy poco favorables, que se extiende desde 1931 hasta el estallido de la guerra civil en julio del 1936 y durante el conflicto bélico en las zonas dominadas por los republicanos hasta primeros de Abril de 1939. Nace a partir de los resultados de las elecciones municipales celebradas el 12 de Abril de 1931 en las que triunfaron los partidos republicanos en las grandes ciudades (en los pueblos, no, porque siguen dominados por los caciques), evidenciando la falta de apoyos de la monarquía de Alfonso XIII. Ante esto, el rey dirige una carta al país y emprende el camino del exilio. El vacío de poder lo ocupa un gobierno provisional integrado por el comité firmante del Pacto de San Sebastián en 1930, formado básicamente por republicanos radicales, socialistas y miembros de Acción Republicana. El contexto económico está marcado por las consecuencias del Crack del 29, por lo tanto está marcado por la crisis económica y de inversiones. Desde el punto de vista político, estamos en un momento de auge de los fascismos, el fascismo italiano está consolidado y el alemán está empezando a desarrollarse con el ascenso de Hitler al poder en 1933. Frente al fascismo el movimiento obrero y las tesis marxistas y anarquistas están en efervescencia y proceso de radicalización. 2.- Gobierno provisional. Constitución 1931 El gobierno provisional: Formado por Alcalá Zamora (derecha liberal) como presidente de la Republica y Azaña (acción republicana) como presidente del Gobierno, cuya tarea más urgente será convocar elecciones a Asamblea Constituyente (formar cortes para que elaboren una constitución en la que basar el nuevo sistema político). En las elecciones resultarán vencedores los partidos: PSOE, radical, radical-socialista y Esquerra republicana de Cataluña, por lo tanto la constitución que elaboran responde a esta ideología. La Constitución de 1931: Establece en su inicio que España es una República democrática de los trabajadores de toda clase en la que se establece la Soberanía Popular y una extensísima declaración de Derechos individuales, colectivos, económicos, culturales… (Derecho al trabajo, a la educación, al divorcio, al matrimonio civil… subordinación de la propiedad privada al interés público). Es una constitución en la que se constituye un estado laico con medidas profundamente anticlericales que no solo aseguran la separación de la iglesia y el Estado sino que aparten a la iglesia de la enseñanza, supongan el fin del presupuesto de culto y clero por parte del Estado, secularicen los cementerios, disuelvan las congregaciones religiosas que no se dediquen a la beneficencia y al cuidado de enfermos… Establece el Sufragio Universal para todos los mayores de 23 años (polémica entre Clara Campoamor y Victoria Kent sobre la conveniencia de establecer inmediatamente el voto femenino o esperar a que las mujeres accedan a la educación y al mundo del trabajo). Poder legislativo ejercido por las cortes unicamerales con amplios poderes de control frente al ejecutivo. Poder judicial independiente, con un Tribunal de Garantías Constitucionales. Se establece una República Unitaria, un estado integral formado por naciones y regiones que pueden tener amplio autogobierno siempre que elaboren un Estatuto de autonomía que será aprobado por las Cortes y sometido a referéndum en su comunidad. 3.- Bienio Progresista 1931-1933 Pres. Republica: Alcalá Zamora (Derecha Republicana) Pres. Gob. Azaña (P. Acción Republicana) Ministros del gobierno: PSOE, P. Radical, P. Radical Socialista Durante estos dos años de gobierno progresista, intentarán por todos los medios poner en práctica la Constitución y los principales ideales con los que surgió la República. Surgieron diversos problemas: PROBLEMA RELIGIOSO: Azaña puso especial empeño en las políticas anticlericales que perfilaba la constitución, por eso, La Iglesia se sentirá profundamente perjudicada en sus derechos históricos y se va a convertir en una institución profundamente antirrepublicana (Cardenal Segura, sermones antirrepublicanos) que recibirá las iras populares en forma de quema de iglesias, conventos, periódico ABC… ante las que el gobierno mostró indiferencia. PROBLEMA AGRARIO: Uno de los aspectos más importantes ya que en un país profundamente agrario con una estructura de la propiedad basada en el latifundismo, en el que las condiciones campesinas son lamentables y su acceso a la tierra, el principal eslogan de la republica…Se aprobó el decreto de laboreo forzoso de todas las tierras y la ley de términos municipales que obliga a contratar a los jornaleros de cada pueblo, antes de contratar temporeros de fuera. Se necesitó una Reforma Agraria, y para ello se crea el IRA (instituto de reforma agraria), que la llevaría a cabo, expropiando las tierras de las que sus propietarios no estén obteniendo suficientes rendimientos (pagándoles una indemnización) y repartiéndolas entre campesinos . La impaciencia de los campesinos ante un proceso más lento de lo esperado (falta de recursos), los impedimentos de los propietarios para acceder a los datos… se traducirán en ocupaciones de tierras y levantamientos campesinos en Castilblanco, en Ciudad Real, Arnedo. PROBLEMA REGIONAL: En la Constitución se establecieron los canales para acceder a la autonomía. Los únicos que van a concluir el proceso serán los catalanes que presentaron su Estatuto en las cortes y luego lo aprobaron mayoritariamente en referéndum, constituyéndose acto seguido la Generalitat (presidente Francés Maciá), el parlament (Presidente Lluis Companys) y las distintas instituciones catalanas. Los vascos presentaron su estatuto pero con una ideología mayoritariamente del PNV fue rechazado por las cortes (serán necesarios muchos intentos y finalmente se aprobará cuando ya ha estallado la guerra civil). PROBLEMA MILITAR: Los altos cargos del ejercito son contrarios a esta república de izquierdas que pone en peligro la unidad nacional por eso se les obligará a prestar juramento de fidelidad a la república para poder ejercer sus cargos, se les facilitará la jubilación anticipada, se les dispersará por España (Franco a Canarias, Godet a Mallorca, Mola a Pamplona, Sanjurjo a Sevilla) y se cerrará la Academia de Zaragoza para solucionar el exceso de mandos. La oposición del ejército será evidente durante toda la república. PROBLEMA EDUCATIVO: Garantizar una enseñanza laica, gratuita, publica y unificada a todos. Para la Republica la educación es el instrumento de equiparación social por excelencia y en un país con más del 60% de analfabetos, la política educativa será prioritaria, la educación es un derecho; para ello se crearán 7000 escuelas, se formará a numerosos maestros, se crearán misiones pedagógicas que vayan a alfabetizar por los pueblos, grupos itinerantes de teatro (la barraca). El ministro de trabajo, antiguo líder del sindicato UGT, llevará a cabo una política muy ambiciosa, con Numerosas reformas laborales: ley de contratos de trabajo, de convenios colectivos, de jurados mixtos, seguro de accidentes, jornada de 8 horas… El sindicato anarquista CNT se negará a colaborar y estará detrás de numerosas huelgas obreras y campesinas. El intento de Golpe de Estado de Sanjurjo en Sevilla en 1932 se quedó en grado de tentativa ya que no se le sumaron el resto de los acuartelamientos pero demostró que eran ciertos los rumores de que los militares planeaban golpe de estado y aceleraron la puesta en práctica de la Constitución. La oposición al gobierno se va radicalizando y cada vez quedan menos partidos de centro. En la Derecha tenemos a los monárquicos de Renovación española (Calvo Sotelo) y a los carlistas de Comunión tradicionalista, junto a la CEDA (Confederación española de derechas autónomas) de Gil Robles A la izquierda el sindicato CNT exige un mayor ritmo en las expropiaciones y defiende la colectivización de la tierra, como el PCE (partido comunista) que defiende una ideología marxista y revolucionaria. El intento por parte de anarquistas de hacerse con el ayuntamiento de Casas Viejas e implantar el comunismo libertario y la durísima represión ejercida por el gobierno, supondrán el fin del bienio, la dimisión de Azaña (porque pierde todos los apoyos parlamentarios y así no puede gobernar). Alcalá Zamora convoca nuevas Elecciones Generales. 4.- Bienio Radical-cedista 1933-1936 Presidente Alcalá Zamora (derecha republicana) Presidente del Gobierno Alejandro Lerroux (partido radical) Ministros del partido radical y CEDA A las Elecciones las fuerzas de izquierdas se presentan tremendamente desunidas, frente a la derecha que obtendrá el triunfo electoral. Alcalá Zamora ordena que forme gobierno a Lerroux del partido radical (pese a que su partido no había sido el mayoritario) y toda la política se concentrará en frenar las reformas del bienio progresista y en tratar de reformar la Constitución. Las REVUELTAS OBRERAS serán continuas y el gobierno se va radicalizando cada vez más, sobre todo cuando se incorporan 3 ministros de la CEDA. La polarización de la derecha hará que irrumpa con éxito una formación fascista, Falange española que se fusiona con un sindicato fascista, las JONS (Juntas de ofensiva nacional sindicalista), está liderada por José Antonio Primo de Rivera. La izquierda reacciona alentando una oleada de huelgas en las ciudades, en el campo andaluz y extremeño, alzamientos armados en Madrid… La política de derechas contraria a los nacionalismos hará que en Cataluña Maciá proclame el Estat catalá, (la Republica catalana dentro de la república federal de España), levantamiento que será disuelto rápidamente por el gobierno, deteniendo y encarcelando a sus líderes y suprimiendo la autonomía catalana. En Asturias la revuelta no fue tanto política sino más bien social y política, aquí sí que CNT, UGT Y el PSOE querían implantar un Estado marxista, generar una auténtica revolución que asegurara el poder político a los trabajadores que, con armas y dinamita, llevan a cabo enfrentamientos cruentos con el ejército traído desde África a las órdenes de Franco y que se saldará con 1500 muertos y miles de heridos y detenidos. Al desgaste del gobierno tras ejercer la durísima represión de los movimientos revolucionarios y tras suprimir la Generalitat, hay que sumar los escándalos de corrupción que salpican hasta al mismo gobierno (escándalo del estraperlo), de manera que Alcalá Zamora se ve obligado a disolver las cortes y convocar Elecciones Generales en Febrero de 1936. 5.- Gobierno del Frente Popular Febrero- Julio 1936 Presidente de la Republica: Azaña Presidente del Gobierno: Casares Quiroga Ministros: izquierda republicana, Esquerra republicana El triunfo y la expansión del fascismo harán necesaria la unión en un proyecto común de todas las fuerzas de izquierdas, la formación de un Frente Popular con un programa de izquierdas que ganará las elecciones por mayoría absoluta en las ciudades. Las derechas forman el Bloque Nacional con Calvo Sotelo pero sin suficiente unidad y con programa totalitario. La primera acción de las cortes será promover la destitución de Alcalá Zamora (amparándose en la ilegalidad de la 2ª vez que disolvió las cortes) y su sustitución por Azaña, pasando entonces a ser presidente del gobierno Casares Quiroga. El PSOE debido a las luchas internas entre radicales y moderados no entró en el gobierno. Las primera medidas fueron la amnistía general (perdonar a los revolucionarios del 33 y del 34) y el restablecimiento de las reformas progresistas: Reforma agraria, restablecimiento autonomía catalana, reformas laborales, obras públicas… se adoptaron importantes medidas económicas que ponían el interés social por encima de la propiedad privada , se intentó estimular el empleo con obras públicas y estímulos a la producción y se reformó la ley de orden público de forma que asegurara los derechos individuales. En 5 meses se van a acometer más reformas que en todo el resto de periodo republicano si bien el clima de conflictividad social, las acciones terroristas tanto de la extrema derecha como de la extrema izquierda, el pistolerismo callejero, la agitación campesina en el campo, la violencia falangista en las calles, los rumores de golpe de estado… generaron un escenario complejo en el que ha desaparecido el centro político y las fuerzas están polarizadas o a la derecha o a la izquierda. En esta situación el asesinato del guardia de asalto (Teniente Castillo) y en respuesta el asesinato del líder de la oposición Calvo Sotelo, serán el detonante del estallido del levantamiento militar que derivará en una larga y cruenta guerra civil. 6.- Conclusión ¿Por qué fracasa la República? El intento de implantar un régimen verdaderamente democrático en España fracasa por un cúmulo de causas endógenas y exógenas, en un contexto de crisis económica (tras el crack del 29), que no permite materializar las reformas, que genera caída de las inversiones y de las exportaciones, paro, conflictos laborales, agitación política e ideológica que retraen al sector empresarial. En un período de ascenso de Regímenes totalitarios en Europa (Hitler, Mussolini, Stalin) del que España se contagia y cristaliza en organizaciones como Falange Española y de las JONS o en Movimientos libertarios como la FAI o la CNT que aspiran a una revolución como la soviética No ayudarán por las profundas divergencias que hay entre los republicanos que quieren implantar una república democrática frente a los que aspiran a llevar a cabo una revolución social. A estos hechos habrá que unir la fuerte oposición al Régimen de la Iglesia, el Ejercito y el sector empresarial y la lentitud en la toma de decisiones por parte del Gobierno del Frente popular… Frente al florecimiento cultural que supuso la edad de plata de la cultura española, gracias a la democratización, la difusión de hábitos culturales, la política estatal de apoyo a la cultura y la investigación. El desarrollo de la prensa, las academias, los ateneos, la institución libre de enseñanza… En el primer tercio del siglo XX se sucederán 3 generaciones de pensadores y artistas que renuevan las ideas estéticas y dejan obras de extraordinaria calidad. Sin embargo el proceso político y social desemboca en un alzamiento militar que no tuvo éxito en toda España y por eso se transformó en una Guerra Civil que dará paso a 40 años de dictadura militar
