TRÁMITE DE APROVECHAMIENTO FORESTAL Y OCUPACIÓN DE CAUCE SEPTIEMBRE 4 DE 2018 C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A CRITERIOS METROPOLITANOS PORQUE SE REQUIEREN LOS PERMISOS AMBIENTALES ○ Decreto - Ley 2811/74. “Por el cual se dicta el Código Nacional de Recursos Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente” (Artículos 199 y siguientes). ○ Ley 99 de 1993. “Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones” (Artículos 31, 66). ○ Resolución 2202 de 2005: “Por la cual se adoptan los Formularios Únicos Nacionales de Solicitud de Trámites Ambientales”. ○ Decreto 1076 de 2015. “Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Ambiente y Desarrollo Sostenible” (Artículo 2.2.1.19.4). ○ Resolución Metropolitana 1834 del 2015: “Por la cual se adoptan los parámetros y el procedimiento para el cobro de tarifas por concepto de los servicios de evaluación y seguimiento ambiental” C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A REQUISITOS COMUNES A TODOS LOS ASUNTOS • Formato Único Nacional de acuerdo a la solicitud, debidamente diligenciado. • Certificado de existencia y representación legal para personas jurídicas, con vigencia máxima de tres (3) meses o fotocopia de la cédula de ciudadanía para personas naturales o poder debidamente otorgado, cuando se actúe mediante apoderado. • Costo del proyecto de conformidad con lo establecido en la Resolución Metropolitana No. 1834 del 2015. • Certificado de libertad y tradición del predio, con vigencia máxima de tres (3) meses. • Autorización del propietario o poseedor. Tenedor: Copia del documento que lo acredite como tal (contrato de arrendamiento, comodato, etc.) o autorización del propietario o poseedor. Poseedor: Manifestación escrita y firmada de tal calidad. • Planos del área a intervenir. CRITERIOS METROPOLITANOS C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A TIEMPO DE TRÁMITES FLUJOGRAMA AMVA Jurídico Interesado - Usuario AMVA Técnico AMVA - Otras dependencias Tiempo Usuario Tiempo AMVA C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A TIEMPO DE LOS TRÁMITES FLUJOGRAMA Y TIEMPO PROMEDIO DE TRÁMITE C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A TIEMPO DE LOS TRÁMITES ETAPA INICIAL Revisión jurídica en Atención al ciudadano y gestión documental, garantizando oportuna información sobre documentación requerida. Pago previo al inicio del trámite, que permite disminuir tiempos de facturación. LAS ACTIVIDADES REALIZADAS ANTES DEL AUTO DE INICIO SON CONTADOS EN TIEMPO DE USUARIO. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A REQUERIMIENTOS ANTES DE DECIDIR Estrategia de desistimiento tácito, efectuado un requerimiento sin su cumplimiento al mismo se procede al archivo. TIEMPO DE LOS TRÁMITES C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A DECISIÓN Un (1) único requerimiento Finalización oportuna del trámite, con respuestas claras, pertinentes e inteligentes para el sistema de gestión institucional y pública. TIEMPO DE LOS TRÁMITES C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A CRITERIOS METROPOLITANOS FLUJO RESUMIDO Elaborar recibo de pago Validar pago y generar factura Preparación y realización de visita Informe técnico Radicación y digitalización Envío de requerimiento Tiempo para presentar información Radicación y digitalización Evaluación de información Reparto jurídico Elaboración de resolución Revisión y firma jurídica Revisión y firma subdirección INGRESO DE INFORMACIÓN Ingreso de documentos Revisión de documentos INICIAR TRÁMITE Auto de inicio Notificación ACTUACIÓN TÉCNICA Reparto técnico REQUERIMIENTOS A USUARIOS ACTUACIÓN JURÍDICA COMUNICACIÓ N Publicación en gaceta Radicación y digitalización Radicación y digitalización Notificación C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A CRITERIOS METROPOLITANOS CRITERIOS METROPOLITANOS Se definieron los requerimientos mínimos exigibles de acuerdo a la especialidad del asunto, teniendo en cuenta los requisitos legales establecidos y aquellos exigidos por la Entidad en virtud del principio de rigor subsidiario, determinando reglas uniformes que permitan la eliminación de tiempos de requerimientos, de aporte y evaluación de información adicional. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A OCUPACIÓN DE CAUCE PERMISO DE OCUPACION DE CAUCES, PLAYAS Y LECHOS Río Aburrá – Medellín entre calles 30 y 33 Río Aburrá – Medellín frente a UdeA Fuente: UNAL (2016) Fuente: Ríos (2017) Se debe tramitar cuando se pretenda construir obras que ocupen el cauce de una corriente o depósito de agua C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A OCUPACIÓN DE CAUCE Adicional a los requerimientos generales, en virtud del principio de rigor subsidiario. Estudio hidrológico de la cuenca asociada a la corriente a intervenir, donde se estimen los caudales asociados a crecientes con periodos de retorno de 5, 10, 25, 50 y 100 años. Este estudio debe especificar todos los elementos asociados como tiempo de concentración, intensidades de lluvia, entre otros, y las respectivas suposiciones y criterios empleados en su estimación. OCUPACIÓN DE CAUCE C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A OCUPACIÓN DE CAUCE NOTA: para el caso de obras aéreas como puentes o viaductos que sus bases se encuentren por fuera de la mancha de inundación, deberá solicitarse el permiso con el fin de verificar el respectivo gálibo y obtener el concepto de la Autoridad Ambiental. Cuando se ocupa el cauce? Definición esquemática (Radecki-Pawlik, 2002) C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A Documentos exigidos al ciudadano para la realización del trámite o servicio Justificación ambiental de las obras a implementar que ocuparán el cauce • Delimitación del sector del cauce que puede ser objeto de ocupación en un plano cartográfico a escala específica para cada proyecto. • Estudio hidrológico de la cuenca asociada a la corriente a intervenir • ü ü ü ü Períodos de retorno de 2.33, 5, 10, 25, 50 y 100 Modelos lluvia escorrentía: tiempo de concentración, intensidades de lluvia, precipitación efectiva Si el usuario utiliza una metodología diferente debe presentar la justificación metodológica Si es flujo torrencial, mayorar el caudal Q en 40% OCUPACIÓN DE CAUCE OCUPACIÓN DE CAUCE C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A Documentación: RS = 41.5 17/11/2014 BR 1002 Le ge nd 1001 WS POMCA WS 100 1000 Elevation (m) WS 2.33 999 Ground 998 Bank Sta 997 996 995 -6 -4 -2 0 2 4 6 Station (m) Muñoz Plan: Plan 01 17/11/2014 Le ge nd 1000 WS POMCA WS 100 998 WS 2.33 996 Ground 994 992 990 988 0 50 100 Main Channel Distance (m) 150 200 0+035 0+040 0+045 0+054.47 0+050 0+060 0+065 0+080 0+075.81 0+071.75 0+085 0+090 0+095 0+100 0+105 0+110 0+115 0+120 0+125 0+130 0+135 0+140 0+145 0+150 0+155 0+160 0+165 0+170 0+175 0+180 0+185 0+190 0+195 0+200 0+205 0+210 0+215 982 0+220 984 0+225 986 0+230 ü ü ü ü Plan: Plan 01 1002 0+235 • 0+240 • Levantamiento topográfico y/o batimétrico del sector del cuerpo de agua a ocupar y el sector aledaño al mismo (10 veces el ancho del cauce). Sistema que se empleará en la ocupación, métodos para prevenir los daños al lecho o cauce, o a las obras públicas o privadas. Análisis hidráulico del sector del cauce a ocupar y descripción de las condiciones geomorfológicas del sector del cauce a ocupar. Coeficiente de rugosidad Condiciones de borde Definición de banca Tipo de régimen a modelar Elevation (m) • Muñoz C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A OCUPACIÓN DE CAUCE Documentación: • Análisis del fenómeno de socavación y diseño de sus respectivas obras, en caso de que las intervenciones propuestas se encuentren al interior de la mancha de inundación de los 100 años. • Memoria técnica y diseños de las obras que ocupan el cauce (incluir resultados estudio de suelos, si aplica). C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A OCUPACIÓN DE CAUCE Documentación: • Planos de las obras de intervención donde se muestre la planta, el perfil, secciones transversales y detalles de los diseños donde adicionalmente se incluya tabla de localización y dimensiones de las obras (sistema Magna – Sirgas datum Bogotá). Fuente: UNAL (2017) C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A Documentación: • El Área metropolitana del Valle de Aburrá podrá requerir pruebas de laboratorio sobre monitoreo de sedimentos, en caso de ser necesario. • Identificación de aprovechamientos de aguas, puentes, viaductos y demás obras existentes en la región, que puedan afectarse con la construcción de las obras proyectadas. • Medidas a implementar para evitar los impactos de la ocupación del cauce, durante el proceso constructivo y durante la operación de este. OCUPACIÓN DE CAUCE C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A CASOS TIPICOS: 1. Se entrega al AMVA la información completa y el trámite se desarrolla sin requerimientos. Construcción de un Jarillón u obra temporal del proyecto “PARQUE VIAL DEL RIO”. 1. Solicitud permiso 2. Auto de inicio 06/10/2017 17/11/2017 3. Informe técnico 11/12/2017 4. Resolución Otorga Permiso 28/12/2017 OCUPACIÓN DE CAUCE C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A OCUPACIÓN DE CAUCE CASOS TIPICOS: 2. No se entrega al AMVA la información completa y se deben formular requerimientos. “Quebrada Santa Elena y Quebrada La Castro” para el “Proyecto Espacio Público Santa Elena – Las Estancias 1. Solicitud permiso 2. Auto de inicio 3. Informe técnico Requerimientos 4. Respuesta requerimientos 5. Informe técnico evaluación requerimientos 20/03/2018 23/03/2018 04/05/2018 07/06/2018 04/07/2018 4. Resolución Otorga Permiso 13/07/2018 C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A SITUACIONES TIPICAS QUE DA ORIGEN A LOS REQUERIMIENTOS § Estimación errónea de parámetros morfométricos y tiempos de concentración de la cuenca hidrográfica. § No presentación de los porcentajes de influencia de las estaciones de lluvia o selección errónea. § Estimación errónea de hidrogramas de creciente y caudales de diseño. § No consideración de la ocurrencia de potenciales avenidas torrenciales en la cuenca. OCUPACIÓN DE CAUCE C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A SITUACIONES TIPICAS QUE DA ORIGEN A LOS REQUERIMIENTOS § § § § No se anexa el modelo hidráulico HEC-RAS en formato digital. No se modelan hidráulicamente las condiciones actules (sin obra) y proyectadas (con obra). Presencia de inestabilidad numérica y efectos de las condiciones de borde. No se presentan los planos de las obras completos y con el detalle requerido (incluyendo georreferenciación). No se realiza el analisis del fenómeno de socación y se proponen las medidas de mitigación necesarias. OCUPACIÓN DE CAUCE C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A Para mayor agilidad debe considerarse: “Directrices y lineamientos para la elaboración de los estudios geológicos, geomorfológicos, hidrológicos, hidráulicos, hidrogeológicos y geotécnicos para intervenciones en zonas de ladera, en el Valle de Aburrá” adoptado mediante el Acuerdo Metropolitano N° 9 del 25 de mayo 2012; el cual puede ser consultado en: http://www.metropol.gov.co/Planeacion/DocumentosA reaPlanificada/Directrices%20AMVA.pdf OCUPACIÓN DE CAUCE C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A CRITERIOS METROPOLITANOS APROVECHAMIENTO DE ÁRBOLES AISLADOS Es el permiso o autorización que toda persona natural o jurídica, pública o privada debe obtener ante el Área Metropolitana del Valle de Aburrá para utilizar los recursos maderables provenientes de la flora silvestre y de las plantaciones forestales (sin registro ante el ICA), y comprende desde la obtención de los mismos hasta el momento de su transformación. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A Normatividad AP APROVECHAMIENTO DE ÁRBOLES AISLADOS …Normatividad. A nivel regional - Resoluciones y Acuerdo Metropolitanas: • • • • • • Acuerdo Metropolitano N° 23 de 2007. Se eleva el PMEPVU como determinante ambiental RM N° D 218 y N° D 243 de 2011, por el cual se establece las condiciones adicionales para los trámites de aprovechamiento forestal. Resolución Metropolitana No. 1834 del 2015. RM N° 915 de 2017, reglamenta la intervención de especies no maderables. Acuerdo Metropolitano N° 19 de 27/12/2017. Por el cual se adoptan lineamientos y determinantes entorno a la gestión del espacio público verde urbano, se crea el Fondo Verde Metropolitano …. Resolución N° 1912 de 2017, mediante la cual se establece el listado de especies Silvestres amenazadas de la diversidad biológica colombiana continental y marino costera. Normatividad a nivel municipal. • Planes de Ordenamiento Territorial, planes básicos de ordenamiento territorial, planes parciales, planes generales urbanísticos– PGU, licencias urbanísticas o de construcción. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A Requisitos AP De acuerdo con la normatividad aplicable se requiere: • Certificado de libertad y tradición (expedición no superior a 3 meses). • Copia de la escrituras públicas del predio. • Plancha IGAC escala 1: 2.000 señalando ubicación predio • Inventario forestal en físico y digital, • identificación taxonómica (nombre científico y común), • parámetros dasométricos (diámetro y altura, volumen m3 de los árboles a aprovechar), • tratamiento silvicultural solicitado (tala, poda, trasplante), • numeración, la cual debe coincidir con la de campo y la del plano • justificación del por qué interfiere con el desarrollo del proyecto • valoración histórica, cultural y paisajística de los individuos objeto de intervención silvicultura, especificar la destinación del uso de la madera a aprovechar. • Los individuos deben estar referenciados con coordenadas geográficas en WGS84. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A • Licencia urbanística. En caso que el proyecto sea desarrollado por un ente territorial, el proyecto debe contar con la aprobación del Departamento Administrativo de Planeación o quien haga sus veces, lo cual se deberá presentar los respectivos soportes. • Plano superpuesto en el que se evidencie la interferencia del proyecto con el componente arbóreo que conforma el inventario forestal. Debe estar en coordenadas geográficas en WGS84. • • • Linderos de la zona a intervenir Certificado de Cédula Catastral Plano sellado del ente competente, si la intervención arbórea es solicitada con ocasión al desarrollo de una vía. Requisitos AP C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A • Plano con ubicación de árboles propuestos para reposición - Características de la propuesta paisajística: Ø cantidad de individuos a reponer, Ø % participación por especie, beneficios ecológicos y ecosistémicos de las especies, Ø diseño o arreglo espacial y origen, los cuales deben contar con coordenadas geográficas en WGS84. Ø propuesta articulada al estudio de conectividad en caso que este sea requerido. Requisitos AP C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A • Archivo en autocad de la planta general del proyecto la cual debe contar con coordenadas geográficas en WGS84. • Estudio de conectividad ecológica si la ubicación del predio Esta el interior de las macro-redes ecológicas definidas por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. - - Parcial: mayor del 50% del área del proyecto en la zona de amortiguamiento, definida a los cincuenta y cuatro (54) metros del borde externo de las macro- redes ecológicas. Parcial: mayor del 50% del área del proyecto solo en la zona de amortiguamiento, definida a los noventa (90) metros del borde externo de las áreas protegidas a nivel local, regional o nacional. Proyecto Público ubicado en la Estructura ecológica principal determinada en el POT (Acuerdo 48 de 2014), para el caso del municipio de Medellín. http://geografico.metropol.gov.co:8080/arcgis/services, www.metropol.gov.co/ZonasVerdes/Paginas/mapas.aspx, se podrán descargar en formato shape. Requisitos AP Qda. El Chambul. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A Permiso de Aprovechamiento Forestal ASPECTOS A EVALUAR Inventario Forestal Tratamiento N° Nombre común Nombre científico H (m) DAP (cm) 1 Acacia Acacia melanoxylon 5,0 10,0 Tala Tala 2 Guayabo Psidium guajava 3,0 10,0 Tala Tala 3 Guayabo 5,0 20,0 Tala Tala 4 Guayabo 4,0 20,0 Tala Tala 5 Guayabo 4,0 10,0 Tala Tala 6 Guayabo 5,0 15,0 Tala Tala 7 Guayabo Psidium guajava 5,0 15,0 Tala Tala 8 Perfumador Cestrum nocturnum 5,0 25,0 Tala Tala 9 Guayabo Psidium guajava 4,0 15,0 Tala Tala Psidium guajava Psidium guajava Psidium guajava Psidium guajava Solicitado A autorizar Evaluación En buen estado sanitario, con problemas estructurales - torcido e inclinado hacia la vía (Calle 87Sur), con evidencia de podas. Adulto, ramificado desde la base (tres ramas), con daños mecánicos y proceso de pudrición en una de las ramas. Adulto, ramificado desde la base (dos ramas), evidencia de podas no adecuadas. Adulto, ramificado desde la base (dos ramas), evidencia de podas no adecuadas. Adulto, ramificado a una altura de 80 cm., con evidencia de podas de despunte. Adulto, ramificado desde la base con daños mecánicos en fuste. Adulto, en buenas condiciones sanitarias, ramificado desde la base con evidencia de podas de despunte. Se ubica en parte alta de talud. Adulto, en buenas condiciones sanitarias, presencia de daños mecánicos en fuste por desgarre de rama, con evidencia de topping por interferencia con cables aéreos. Se ubica en parte media de talud. Adulto, en buenas condiciones sanitarias, con problemas estructurales - inclinado hacia vía (Calle 87 Sur). Se ubica en parte alta de talud. Se evalúa la información relacionada con el inventario forestal y los planos. Se realiza en la visita de campo, y se evalúa cada uno de los individuos que conforman el inventario forestal, se debe considerar: - Estado fitosanitario - La estructura: inclinado, torcido - Etapa de desarrollo: juvenil, adulto, senil. - La interferencia que presenta con el proyecto constructivo. - La numeración la cual debe coincidir con la del inventario forestal y la del plano. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR Instrumentos de planificación y gestión de orden territorial Plan de Ordenamiento Territorial Planes parciales Planes urbanísticos y generales Licencias urbanísticas y de construcción Curadurías urbanas Permiten determinar el uso del suelo y las posibles restricciones para el desarrollo. Además, establece los retiros obligatorios de las corrientes hídricas. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR Permiso de Aprovechamiento Forestal Propuesta de reposición Las especies propuestas a establecer. Se evalúa: • porcentaje de participación entre especies nativas e introducidas, relación entre el 80 y 85% de especies nativas. • restricción de las especies: púas, exudado tóxico, frutos grande y pesados, floración excesiva que sea un riego para peatones. Plano con la ubicación de los sitio de establecimiento. - Arreglo propuesto - Tipo de espacio (restricciones según la especie propuesta) - Naturaleza del predio: público a privado. • Público: deberá contar con el aval del ente municipal que administra dicho espacio, • Privado diferente al sitio del proyecto, deberá aportar el permiso del propietario para su establecimiento. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A C O N E C T I V I D A D ASPECTOS A EVALUAR C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR • Existen 54 redes ecológicas (macro-redes) en el Valle de Aburrá identificadas por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá, como se describen a continuación: Barbosa: 1 red Girardota: 1 red Copacabana: 1 red Bello: 2 redes Medellín: 40 redes Itagüí: 5 redes – 1 Med. La Estrella: 1 red Sabaneta: 1 red Caldas: 1 red 1 Red regional Envigado: Rutas de conectividad C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR Los Estudios De Conectividad Requeridos Por La Entidad Se Solicitarán En Caso De Que Los Individuos Arbóreos Presentes En El Proyecto Requieran Intervención De Tala o Trasplante, y Cumpla Con Alguna De Las Siguientes Consideraciones: q Localización total o parcial del área del proyecto en el interior de las macroredes ecológicas definidas por el Área Metropolitana del Valle de Aburrá. q Localización parcial mayor del 50% del área del proyecto en la zona de amortiguamiento, definida a los cincuenta y cuatro (54) metros del borde externo de las macro- redes ecológicas. q Localización parcial mayor del 50% del área del proyecto solo en la zona de amortiguamiento, definida a los noventa (90) metros del borde externo de las áreas protegidas a nivel local, regional o nacional. q Proyecto Público ubicado en la Estructura ecológica principal determinada en el POT (Acuerdo 48 de 2014), para el caso del municipio de Medellín. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A Iguana ASPECTOS A EVALUAR El volador Río aburrá Hueso Ana diez Picacha Guayaquil-la alpujara C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR Representación teórica de la comunidad promedio de mamíferos de acuerdo a la escala de estudio promedio: q q q q q Pequeños mamífero Especie focal Frecuente en el Valle de Aburrá Posiblemente mayor documentación Fauna probable: aves y quirópteros E EXTERNO Zona de amortiguamiento: Zona alrededor del perímetro del área de interés especial de conservación, en este caso las macro-redes ecológicas, con miras a proteger el territorio de influencia. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR ü Talar o trasplantar es ≤10, será el técnico del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, quien decidirá si es necesario presentar el Estudio de Conectividad Ecológica, respaldado en la importancia ecológica y su connotación o relevancia de los árboles en el área evaluada. ü Si el proyecto se encuentra al interior de áreas protegidas y retiros de fuentes hídricas a nivel local, departamental, o nacional, no es requerido Estudio de Conectividad Ecológica dado que el aprovechamiento forestal NO ES OBJETO DE AUTORIZACIÓN POR SU CONNOTACIÓN DE SUELOS DE PROTECCIÓN dentro de los POT, PBOT, y demás normatividad ambiental vigente, exceptuando los permisos de ocupación de cauce e individuos en riesgo, que tengan asociado para su viabilidad un permiso de aprovechamiento forestal, caso en el cual deberán verificarse si cumple los anteriores ítems. ü Si el área protegida presenta sustracción de área con el pronunciamiento de viabilidad del ente territorial competente y previa verificación de planeación del Área Metropolitana del Valle de Aburrá, deberá de elaborar Estudio de Conectividad Ecológica. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR En caso de que el proyecto cumpla simultáneamente con los siguientes ítems, no requerirá elaborar Estudio de Conectividad Ecológica: q Localización del proyecto al interior del elemento de la macrorred, clasificado como enlace o fragmento, para este último sin que el proyecto altere su índice de forma. q Establecimiento del total de reposiciones al interior del predio del proyecto, esto supeditado a la aprobación de la propuesta paisajística, la cual debe estar en la misma vía de conexión de flujos y de la caracterización de fauna silvestre. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR La elaboración del Estudio de Conectividad Ecológica deberá de contemplar los siguientes ítems: q Localización: El usuario deberá de localizar el predio al interior de las macroredes de conectividad del Área Metropolitana del Valle de Aburrá o de las zonas de amortiguamiento, nombrando la macrorred que será afectada por el proyecto. q Nombrar los elementos de la macrorred: nodo, enlace o fragmento, en la que se encuentra el predio de acuerdo con la categorización del Plan Maestro de Espacios Públicos Verdes Urbanos –PMEPVU-. q Planificación territorial: Verificar con los instrumentos de planificación vigentes (POT, PBOT, entre otros), en que uso del suelo se localiza el predio, y nombrar la connotación del predio al interior de la estructura ecológica C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR Área de influencia directa (AID): La determinación del AID, deberá coincidir con las ficha(s) catastrales y/o matrículas inmobiliarias del predio (s) donde se localice el proyecto. Se deberá anexar y cuantificar esta área. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR Escenarios de conectividad: Se requiere conocer de manera gráfica y descriptiva, la dinámica del paisaje del predio a través del espacio (con o sin proyecto) y del tiempo . C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR Nodo: Índice de forma (IF) ≤ 1.5 y área ≥ 1017,9 m2 (metros cuadrados) Fragmento: Índice de forma (IF) ≤ 1.5 y área ≤ 1017,9 m2 (metros cuadrados) Enlaces: Índice de forma (IF) > 1.5 C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ESTADO DEL PREDIO ASPECTOS A EVALUAR C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR La Propuesta de reposición o Paisajística: La ubicación de las reposiciones deberán de realizarse en las áreas de los elementos de la micro-red teórica obtenida de acuerdo al estudio de conectividad. Áreas de copas de los árboles a intervenir , cuan área donde se permita suplir la conectividad con el área de copa teniendo en cuenta máximo el 50% del área proyectada. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR Métricas de micro-red: Ya creada la micro-red, se deben calcular las métricas, clasificándolas en nodo, fragmento o enlace, teniendo en cuenta que el área de sustentación para las micro-redes es de 1017,19 m2. Estado o tenencia del Nombre del predio-Autorización polígono si la requiere ID Especie Habito Area IF Elemento de red que la clasifica Polígonos de reposición, deben ser viables C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A ASPECTOS A EVALUAR CONECTIVIDAD DESDE EL ENFOQUE DE FAUNA SILVESTRE: ESTRUCTURA: Nodos Enlaces Fragmentos FUNCION: Flujos dinámicos – variabilidad genética Nichos GENERAR UNA ESTRUCTURA LABERINTIFORME CON ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL LABORES PREVIAS IDENTIFICACION: Como está – línea base Como se afecta – impactos y efectos: Impedancias Como quedará – arreglo, esquema o diseño paisajístico que y como se implementará (RPH) ACCIONES PARA MINIMIZAR EFECTOS SOBRE LA FAUNA SILVESTRER ● AHUYENTAMIENTO: Personal técnico y profesional Equipos Procedimientos ● SALVAMENTO: Personal No Permisos ● TRATAMIENTO: Personal certificado Centros autorizados– seguimiento y control ● REINSERCION: Identificación de área Permiso movilización (SUM) “Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo. Existen diferentes instancias de participación POT, Planes de Desarrollo, Planes Parciales, entre otros Información a la comunidad es el primer nivel de participación Constitución Política de 1991. Artículo 79 Ley 1437 de 2011-Artículo 37: Tercer interviniente Ley estatutaria 1757 de 2015, sobre promoción y protección del derecho a la participación democrática Decreto 1076 de 2015: Artículo 2.2.1.1.9.4. ACUERDO 019 de 2017 CRITERIOS METROPOLITANOS “Cuando en una actuación administrativa de contenido particular y concreto la autoridad advierta que terceras personas puedan resultar directamente afectadas por la decisión, les comunicará la existencia de la actuación, el objeto de la misma y el nombre del peticionario, si lo hubiere, para que puedan constituirse como parte y hacer valer sus derechos” Para expedir o negar la autorización de que trata el presente Artículo, la autoridad ambiental deberá valorar entre otros aspectos, las razones de orden histórico, cultural o paisajístico, relacionadas con las especies, objeto de solicitud. •Apropiación social de espacios públicos verdes- Acciones para la sensibilización y apropiación de los EPV por parte de la ciudadanía – Esquemas de gobernanza en planificación y gestión urbana •Valla informativa •Valoración histórica/cultural/paisajística -Brindar información NORMATIVIDAD RELACIONAMIENTO CIUDADANO C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A CRITERIOS METROPOLITANOS RELACIONAMIENTO CIUDADANO Apoyo del equipo social a los trámites donde se soliciten intervenciones ambientales de mayor sensibilidad Acompañar el proceso de evaluación técnica de los trámites por parte de los profesionales sociales. Articulación con actores sociales (ciudadanía, academia, sector público y privado) para informar sobre solicitudes de trámites y obtener información oportuna sobre actuaciones en el territorio. •Impacto a redes ecológicas, áreas protegidas y de interés cultural •Dimensiones de la intervención •Capacidad organizativa y de movilización de la ciudadanía •Ingreso de evidencias de relacionamiento ciudadano Sensibilización a actores sociales sobre temas ambientales priorizados, competencias-responsabilidades y procedimientos de los trámites del AMVA SISTEMA DE GESSTIÓN SOCIOAMBIENTAL Definir los recursos financieros, humanos, técnicos y operativos que contribuyan en el relacionamiento con los actores vDiagnóstico inicial para el relacionamiento con actores sociales en el territorio üMapeo o identificación de actores: Tipificación, justificación, roles, nivel de injerencia üEstrategias - políticas relacionamiento üDifusión de información üCanales participación y concertación para el proceso de relacionamiento vIdentificación de tensiones socioambientales üProblemática ambiental y antecedentes üTipo, hábitat y espacialización del conflicto üGestión a las PQRS vIdentificación alternativas de solución üMapeo del impacto üCreación y fortalecimiento de espacios y procesos de participación ciudadana üReuniones informativas üReuniones de concertación para acciones en el entorno vIdentificación de necesidades para la cualificación de actores internos y externos üComunicación asertiva üFortalecimiento a comunicación con actores sociales üTemáticas y legislación ambiental Sector privado Ciudadanía CRITERIOS DE CLASIFICACIÓ N Sector público LEGALIDAD Academia LEGITIMIDAD CONFIANZA PARTICIPACIÓN CONSTRUCCIÓN DE CIUDADANÍA C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A Permiso de Aprovechamiento Forestal Errores frecuentes identificados en la evaluación de la información y visita de campo. 1. Entrega de información legal y técnica incompleta. A nivel técnico: • Inventario Forestal incompleto sin: No se registra el 100% de los individuos No se registra parámetros dasométricos (ppal. Volumen), evaluación fitosanitaria, ubicación geográfica de los individuos arbóreos solicitados. • Inconsistencia de información entre el inventario forestal, el plano de ubicación de los individuos arbóreos y campo: numeración no coincide, no se registran todos los individuos en el plano, no se solicitan todos los individuos que interfieren con el proyecto (RM N° S.A 915 de 2017, menores de 10 cm de DAP). • Planos incompletos en relación con: escala grande (necesario escala pequeña) que no tiene el detalle suficiente para evaluación, números ilegibles montados unos con otros, sin referencia coordenadas), geográfica (norte, sin otras referencias como vías, quebradas, convenciones. • Entrega de plano con ubicación de los individuos arbóreos y no se entrega el plano con la ubicación del proyecto y la interferencia de los individuos arbóreos, Los planos deben ser entregados en físico y digital (se han estado entregando en digital). ERRORES FRECUENTES EN LA INFORMACIÓN C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A 2. Falta de información. • No se entrega estudio de conectividad ecológica, el cual es necesario para garantizar la conectividad ecológica, sea que el proyecto se encuentre dentro las redes de conectividad identificadas por la Entidad o las que determina el POT (Acuerdo 48 de 2014). • No se entrega propuesta de reposición (no lista de especies), que para el caso de proyectos con estudio de conectividad debe estar articulado a los resultados. • No se entrega información sobre el proyecto, en que consiste (si es una vía cuantos metros lineales de va a construir, ancho de la banca, dimensión de andén, área de zona verde a generar,…). • No se entrega Planos sellados, sean por curaduría urbana o el departamento administrativo de planeación (se requiere tener certeza sobre la conformación del proyecto) 3. En campo. • Árboles sin marcación (sin número de • • • • inventario forestal), sin incluir en el inventario forestal. Errores en la identificación taxonómica Planos sin detalle que no permiten una adecuada evaluación. Dirección errada. Accesibilidad al terreno para la evaluación. C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A RESPONSABILIDADES DEL SOLICITANTE Utilización de canales virtuales para consulta y aporte de información. Autorización de notificación email. Disminución de los tiempos de notificación, acudiendo de manera inmediata cuando se es citado. Consulta y observancia de los criterios metropolitanos establecidos para el trámite de permisos ambientales. Atención integral de los requerimientos en los plazos proporcionados para tal fin. CRITERIOS METROPOLITANOS C O M P R O M I S O S P A R A LA G E S T I Ó N D E L A A U T O R I D A D A M B I E N TA L U R B A N A SERVIDORES PÚBLICOS COMPROMISO Trabajamos comprometidos para mantener la cultura organizacional de mejoramiento continuo logrando eficiencia, transparencia y calidad en nuestra Gestión. ¡GRACIAS!
