BORRADOR BORRADOR DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN

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BORRADOR DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN CELEBRADA EL 30 DE
OCTUBRE DE 2014
Se abre la sesión a las dieciséis horas.
La señora PRESIDENTA: Se abre la sesión.
Buenas tardes, señorías.
En primer lugar, aprobación, en su caso, del acta de la sesión anterior.
¿Se puede dar por aprobada? (Asentimiento).
Muchas gracias, doy por aprobada el acta de la última sesión.
Entramos en el punto siguiente: comparecencia del director de la
Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte, don Enrique
Gómez Bastida, para informar sobre el balance y retos del futuro de la agencia,
a petición del Gobierno.
Le doy la bienvenida y la palabra, señor director, para que pueda
exponer aquellas cuestiones relacionadas con el tema de su comparecencia.
Dispone usted del tiempo que necesite.
El señor DIRECTOR DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN
DE LA SALUD EN EL DEPORTE (Gómez Bastida): Señora presidenta de la
Comisión de Educación y Deporte del Senado, señorías, como algunos han
manifestado la limitación de tiempo, tratará de ser breve y centrarme en los
puntos que pueden ser más importantes.
Inicialmente, iba a centrar mi comparecencia en tres puntos: las
novedades que existen en la normativa internacional, con la implementación de
un nuevo código mundial, que entrará en vigor el 1 de enero de 2015, las
principales novedades que conlleva y los posibles cambios normativos que
puede implicar en la normativa nacional; los trabajos desde la creación de la
Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte, con la entrada en
vigor en el mes de julio de 2013 de una nueva Ley Orgánica, la 3/2013, de 20
de junio, de protección de la salud del deportista y la lucha contra el dopaje en
la actividad deportiva y fundamentalmente, como Cámara territorial, quiero
referirme a los proyectos de colaboración que actualmente están en marcha y
que en el futuro seguirán fortaleciéndose con las distintas comunidades
autónomas en los diferentes ámbitos de competencia.
Como algunos se tienen que marchar, prefiero dejar los dos primeros
puntos para las preguntas y si alguien tiene especial interés en conocer las
novedades las iré refiriendo respecto de la normativa internacional en los
proyectos de colaboración con las comunidades autónomas.
La agencia se constituye como un órgano de asesoramiento, de consulta
y de colaboración con todos los poderes públicos. Por tanto, cualquier tipo de
colaboración con la Administración autonómica pasa por implementar, en sus
políticas de control de dopaje, cualquier tipo de medida que ellos quieran
implementar dentro de sus competencias y adaptarse al trabajo que hace la
comunidad antidopaje internacional. Ese trabajo de la comunidad internacional
se basa, como explica siempre el anterior presidente y el actual presidente de
la Agencia Mundial Antidopaje, en dos conceptos: en la salud del deportista y la
protección de los derechos de los deportistas limpios. Toda nuestra normativa
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nacional se inspira en estos mismos dos conceptos y se van desgranando una
serie de medidas ,y a partir de ahí los diferentes convenios de colaboración o
proyectos de acuerdos de colaboración que estamos desarrollando con las
diferentes entidades privadas, fundamentalmente organismos públicos.
La Agencia Española de Protección de la Salud en el Deporte surge en
julio de 2013 y aunque hereda la estructura de la antigua Agencia Estatal
Antidopaje en personal e incluso en departamentos, estando pendiente la
aprobación del real decreto de desarrollo de su estructura para poder afrontar
todas sus competencias, supone un cambio radical de concepto y también de
denominación. Esta denominación se debe a que pasamos de un sistema de
lucha contra el dopaje dividido entre varios organismos y entidades −como es
el Consejo Superior de Deportes, la comisión de control y seguimiento de salud
en el deporte y las federaciones deportivas− a que todas esas competencias,
que antes estaban dispersas, se concentren en un único organismo de carácter
público, que es la agencia, de forma que nosotros hacemos la planificación de
los controles, ejecutamos los controles, controlamos los resultados, incoamos
los procedimientos sancionadores de los deportistas de nivel nacional, -el nivel
internacional es competencia de las federaciones internacionales-, y
desarrollamos lo que antes ya existía, que era todo el asesoramiento técnico
que antes desarrollaba la Agencia Estatal Antidopaje.
Dentro de ese asesoramiento técnico, ¿qué es lo que tratamos de
desarrollar? Una de las medidas que el nuevo código mundial trata de
implementar es la de potenciar, no solamente un ámbito represivo en
sanciones, un reforzamiento de la investigación o la capacidad de hacer más
controles o más dirigidos, que se llaman controles inteligentes: tipo analítica,
dónde, cuándo, a quién, en qué pruebas, qué deportes son de mayor riesgo,
qué modalidades, en qué momento de la temporada, etcétera, sino un sistema
educativo de prevención del dopaje, en donde colaboramos con las
comunidades autónomas no solamente porque la ley lo prevea de esta forma,
sino por dos motivos más: porque corresponde a las comunidades autónomas
en el marco de sus competencias exclusivas, tanto en educación como en
sanidad como en deportes, y ya les digo cuáles son nuestros tres puntos de
contacto con las comunidades autónomas y cuáles son las líneas de
colaboración, como la proximidad que tiene la gestión de la Administración
autonómica de cara al ciudadano, que es mucho más próxima a lo que puede
tener una agencia estatal, que al fin y al cabo consta de 40 personas en
plantilla, con una sección de apoyo técnico y económico, con lo cual nuestras
capacidades son muy limitadas. No solamente porque la ley nos lo diga y no
solamente por las competencias, sino porque es bastante improbable que
tengamos éxito en ningún tipo de proyecto si no nos basamos en todos los
poderes públicos y en los órganos gestores del deporte, como pueden ser las
federaciones, las asociaciones de deportistas, los sindicatos, las asociaciones
de médicos deportivos, ligas, etcétera.
He mencionado sanidad, deportes y educación y ahora voy a empezar
por la última, por educación. Cuando se habla de un sistema de educación de
prevención del dopaje −nosotros tomamos este término como traducción
literal− hay que decir que no es un sistema educativo, sino que es un sistema
de información y formación, con lo cual no solamente son ciclos de
conferencias, de manuales, sino que tenemos que implementar otras medidas,
es decir, tenemos que implicar en nuestro proyecto, que es el proyecto de la
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comunidad internacional antidopaje, a todas y cada una de las comunidades
autónomas. Anteriormente nosotros teníamos firmados una serie de convenios
con todas, excepto con dos, y ahora mismo, con la nueva legislación y las
nuevas competencias, estamos obligados a una renovación completa de todo
eso para adaptar las nuevas medidas que nos permitan soportar esas
colaboraciones, con lo cual justo antes del verano propusimos a todas las
comunidades autónomas la renovación de sus convenios, incluyendo las dos
que anteriormente no habían firmado el convenio por diferentes motivos que no
vienen al caso y que probablemente yo tampoco puedo informarles de ello de
forma detallada, ya que corresponde a un período anterior.
Los convenios van dirigidos a las consejerías de salud y de educación.
En cuanto a salud, que es de lo que estoy hablando, se trata de dos proyectos
distintos: un proyecto de información y un proyecto de formación. En relación
con el proyecto de información, tengo que decir que la capilaridad que tiene el
sistema sanitario en España, por encima de cualquier otro sistema que
tengamos, es enorme, con lo cual se puede difundir cualquier tipo de
contenido, fundamentalmente riesgos para la salud por el consumo de
sustancias peligrosas en el deporte. Estamos hablando de un destinatario muy
general, y no pensemos solamente en culturismo y gimnasios, sino en todos
aquellos aficionados a pruebas extremas que están fuera de todo tipo de
control médico y que sin ningún tipo de asesoramiento adquieren
medicamentos de una forma irregular a través de internet y de oficinas de
farmacia que los dispensan de forma ilegal y lo que buscan, al fin y al cabo, es
una mejora del rendimiento en un tiempo récord compitiendo consigo mismos
y en pruebas cada vez más extremas. Se trata de una serie de problemáticas
que aunque parezcan fuera de la realidad, son así y el ejemplo que ponemos
es el de tres ingresos hospitalarios en los últimos dos meses por fallos
hepáticos en un mismo hospital de la provincia de Cádiz.
En cuanto a la información, ¿cómo tenemos que distribuirla? A los
profesionales sanitarios de referencia que cada uno pueda tener en la cabeza,
como es el farmacéutico. Hemos empezado una experiencia piloto en la
provincia de Cádiz, con su colegio oficial y apoyados en la Junta de Andalucía,
fundamentalmente con su servicio de inspección sanitaria, de forma que se
pueda difundir información al ciudadano normal sobre esos riesgos, sobre los
riesgos de la combinación de medicamentos, compra de medicamentos a
través de internet o fuera de cualquier cauce legal, caer en la tentación de
superar una serie de limitaciones físicas naturales y ,sobre todo, el consumir lo
que no se conoce, como pueden ser determinados suplementos nutricionales,
esos productos que están dirigidos a la disfunción eréctil, a adelgazar, a
incrementar la fuerza, a incrementar el rendimiento, a incrementar la
recuperación y que contienen en su composición, con cierta frecuencia,
medicamentos sin declarar y que producen esos fallos hepáticos de los que les
he hablado anteriormente.
¿Qué contiene esa información? No dejan de ser folletos informativos y
la información que se le da al propio farmacéutico para que pueda informar de
esto. Esa información consiste en comunicar la red de alertas que existe, un
teléfono de denuncias, es decir, yo he tenido este problema con esto o tengo
un teléfono de consulta de la agencia antidopaje o de cualquier otro organismo
con competencias, como puede ser el servicio de inspección sanitaria, el
Colegio Oficial de Farmacéuticos, la Agencia Española de Medicamentos y
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Productos Sanitarios o la Agencia Española de Consumo, Seguridad
Alimentaria y Nutrición.
Al mismo tiempo, tenemos la red de médicos de atención primaria, que
es el mismo proyecto que tenemos con las consejerías de salud de las
comunidades autónomas, y lo haremos también implicando a los consejos
generales de colegios oficiales de profesionales y a los colegios provinciales
para informar de este tipo de riesgo. Y esto respecto de la sociedad en general
y los riesgos de consumo.
Pero tenemos un cliente, que es el deportista de alto nivel o de alto
rendimiento. Y aquí tenemos un problema, que es la falta de información. Hablo
de gran parte de nuestros positivos, de nuestros resultados y de nuestras
sanciones. A nivel internacional sí está cuantificado en un 65%, y nosotros
quizá lo superemos este año; es lo que la Agencia Mundial Antidopaje
denomina positivos accidentales, es decir, alguien que acude a un profesional
sanitario que no tiene un médico del deporte, un médico especializado, como
pueden ser deportes donde los recursos económicos son limitados, pero que,
sin embargo, sí tienen representación internacional, tanto en juegos olímpicos
como en otras pruebas de carácter internacional de alto nivel en su deporte, y
que no tienen un seguimiento constante y uno se encuentra un positivo porque
el médico de atención primaria desconoce que es un deporte de alto nivel,
desconoce sus restricciones, y desconoce que hay una serie de sustancias
prohibidas que pueden dar un resultado adverso ante un control de dopaje. Y
cuando hablamos de un resultado adverso, de un positivo en deportistas de
alto nivel, hay que pensar en todo lo que conlleva, que, al fin y al cabo, no es
solo perderse una competición, sino que el periodo normalmente va a ser de
tres meses y dos años. Y lo que conlleva es que lógicamente ha perdido un
sueño. Un deportista de alto nivel se ha entrenado desde una edad muy
temprana para conseguir una serie de resultados. Es el sueño que cada uno
tiene en su profesión. Se compite por un sueño, se pierde una serie de becas,
una serie de patrocinadores y una serie de recursos, y la carrera profesional
queda cortada. Ahora mismo estamos en un ciclo preolímpico y una sanción de
dos años por un positivo accidental supone que esa persona no va a competir
en los próximos juegos olímpicos y no va a saber si va a tener una nueva
oportunidad. Para nosotros sí es un tema importante reducir esa tasa de
positivos accidentales.
Y los positivos accidentales se producen por dos vías: por los
suplementos nutricionales que les decía antes y por desconocer la
composición. ¿Y qué es lo que hacemos? Trataremos de implementar durante
el próximo año, y ya estamos trabajando en ello, un sistema de acreditación de
suplementos nutricionales, suplementos seguros, suplementos testados, tanto
en su fase de producción como en su fase de distribución, de forma que se
pueda identificar con un sello cuáles han seguido un protocolo de actuación, de
fabricación, de buenas prácticas que determine que está libre de
contaminaciones, y que al mismo tiempo ha sido testado de forma aleatoria con
varias muestras –cinco muestras por cada uno de los lotes que se liberan de
ese producto− de forma que el deportista tenga una seguridad de un 99% de
que el producto que consume es seguro.
Pero su principal problema no son siquiera los suplementos nutricionales
que puedan ser contaminados, sino desconocer los trámites administrativos.
Lógicamente un deportista no es que no pueda consumir nada; puede consumir
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todo, siempre que sea dentro de un tratamiento médico autorizado, y eso no es
una receta médica. Y este es el problema que tenemos con los médicos de
atención primaria, que en ocasiones pueden prescribir un anticonceptivo a una
deportista que quizá no sabe que ese anticonceptivo en concreto da un
resultado positivo, y que puede ser objeto de sanción. Y o bien se le olvida
decir a su médico que es una deportista de alto nivel, o cuando se lo dice, este
le responde que con la receta médica vale.
Pues bien, nosotros, a través de la consejería de salud y de los colegios
profesionales, tratamos de difundir información. Así, cuando alguien tenga
como paciente a un deportista de alto nivel o a un deportista de alto
rendimiento que sea susceptible de competir a nivel nacional, que sepa que
puede estar sometido a controles antidopaje, y hay que tener en cuenta que el
medicamento que se prescribe puede tener sustancias prohibidas. Y para
saberlo, se pone a su disposición, y también a la del paciente, una aplicación
de móvil muy sencilla en la que se puede consultar, bien con un código
nacional, bien con el código de barras, bien con el nombre de los principios
activos, es decir, la composición, si puede dar positivo en un control. Así de
sencillo. Es una herramienta de fácil acceso que, sin embargo, no estaba
implementada anteriormente. Y al mismo tiempo, se trata de informar, a través
de los colegios profesionales y de las consejerías de sanidad, cuáles son los
trámites administrativos de los que tiene que ser consciente y de los que tiene
que informar a sus pacientes en el caso de ser deportistas de alto nivel
sometidos a controles. Y esto en cuanto a información sobre salud.
Pero vuelvo a repetir el tema de los suplementos nutricionales. Nosotros
necesitamos el apoyo de las consejerías de salud por una cuestión, que es la
extracción de muestras. Si consideramos suplementos nutricionales como
efectos de riesgo que pueden dar lugar a positivos involuntarios, y por encima
de un positivo, a un riesgo grave para la salud del deportista y de cualquier
persona que practique deporte y que se indique en un gimnasio, en un centro
de fitness por un monitor que consuma suplementación, debemos dar una serie
de garantías, y quizá el sistema de acreditación o el sistema de alertas puede
ser suficiente, pero quizá tengamos un problema de cómo difundirlo. Y nosotros
difundimos esa información. ¿Pero por qué considero que es insuficiente?
Porque tenemos que ser proactivos en la detección. Yo no puedo esperar a ser
informado por un servicio en farmacovigilancia, por un sistema de sanidad, de
que tengo un ingreso en el hospital –podemos acceder a esa información
desagregada, sin datos personales−, sino que hacemos una búsqueda.
Teniendo en cuenta que la mayor cantidad de este tipo de sustancias se
comercializan por internet, desarrollamos un programa de comercio electrónico,
tal y como prevé la ley, de forma que nosotros podamos detectar perfiles
sospechosos, hacer compras y analizarlos, y poder generar un sistema de
alertas, y por supuesto, de retiradas. ¿Y quién realiza la retirada? Lógicamente
la consejería de salud a través de la Subdirección General de Salud Pública.
Eso es lo que estamos conveniando y tratando de firmar antes de final de año
o del primer trimestre del año 2015 para poder desarrollar todo este tipo de
prácticas con las consejerías de salud.
Hemos hablado de sanidad. Ahora educación. En educación nosotros
tenemos un programa de deporte escolar con financiación de Unesco, proyecto
de lucha contra el dopaje ,que se llama Vive sin trampas. Y este es el segundo
año en que está cofinanciado. Lo financiamos nosotros, lo financia Unesco y lo
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financian las comunidades autónomas que lo solicitan. Nosotros tenemos una
percepción de resultados, que consideramos positiva, pero tenemos también
una serie de problemas, que es la limitación a los centros escolares a los que
llegamos, que normalmente es uno o dos por comunidad autónoma, y ni
siquiera en todas, con lo cual el número de profesores implicados en este tipo
de cuestiones es limitado. El proyecto en el que colaboramos es Formación en
valores.
Y a pesar de que nosotros y las comunidades autónomas consideramos
que Vive sin trampas es positivo, se desarrolla en paralelo con una serie de
programas de formación en valores en diferentes áreas, no solo en dopaje, y
por supuesto, no solo en deporte, sino, como digo, en diferentes ámbitos de la
vida, pues, al fin y al cabo, valores en el deporte son valores para una sociedad
o valores para la vida, con lo cual es un programa de formación.
¿Y qué pretendemos cambiar a través de los convenios? Pues
pretendemos modificar nuestro modelo de trabajo de Vive sin trampas. Es
decir, que puede ser de interés en aquellos centros escolares de secundaria
que estén especialmente sensibilizados con la práctica deportiva, pero
queremos llegar a un mayor número, con lo cual tratamos de colaborar con las
comunidades autónomas y con las consejerías de educación implementando
un modelo. Es decir, los profesores de gimnasia, los profesores de educación
física tienen que desarrollar actividades de este tipo en cada uno de los
centros. Y además, queremos crear un módulo para esta asignatura, formar a
los profesores para que ellos puedan implementarlo en la medida de lo posible,
dentro de jornadas específicas que ya se desarrollan en la comunidad
autónoma, en los centros o dentro de sus asignaturas.
Y aquí vuelvo a tener una limitación. Esto es formación en valores, con
lo cual hay una parte que puede afectar a la antigua Agencia Española de
Protección de la Salud en el Deporte o a la antigua Agencia Antidopaje, pero
aquí hay una parte que se nos escapa, y es que al final nosotros tenemos un
cliente, por llamarlo de alguna forma, que vuelve a ser el deportista de alto nivel
o alto rendimiento, y en última instancia, el ciudadano que practica deporte de
forma asidua, que puede estar sometido a un riesgo en determinadas
circunstancias.
¿Por qué queremos seguir trabajando con las consejerías de Educación
en este ámbito? Pues muy sencillo. ¿Quiénes van a ser los futuros técnicos
deportivos?, ¿quiénes van a ser los futuros entrenadores?, ¿los futuros
profesores de gimnasia? Pues los licenciados en INEF. Vamos a trabajar con
ellos. Vamos a tratar de facilitar medios que inicialmente sean descargables de
nuestra página web cogiendo el modelo que propone la Agencia Mundial
Antidopaje, como no puede ser de otra forma. ¿Que hay profesores de la
licenciatura de INEF que quieren utilizarlos? Por supuesto, que lo hagan. Pero
vamos a implementarlo en todos los centros de formación de licenciados en
INEF, y para ello tenemos que colaborar con las consejerías de educación.
Ese es un modelo que nosotros estamos replicando no solamente con
INEF, sino que si hablamos de técnicos deportivos tenemos que hacerlo, por la
formación que dan, con la subdirección general de alta competición. Y las
federaciones deportivas durante el año 2015 van a dar una o dos horas de
formación sobre lucha contra el dopaje y protección de la salud; es decir,
normativa y en qué situación estamos, qué obligaciones tienen tanto el técnico,
como la federación, el deportista o el médico federativo.
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Continuamos con deportes que, fundamentalmente, es el ámbito en el
que nos movemos con preferencia, teniendo en mente las principales medidas
que prevé la Ley Orgánica 3/2013. Esas medidas estarán centradas en
deportistas de alto nivel y deporte de alto rendimiento. La colaboración ya
existe y no hacen faltan convenios. En la puesta en marcha de parte de esas
medidas no hace falta conveniar. El convenio no deja de ser una herramienta,
no deja de ser un soporte jurídico para dar un formato o una continuidad en el
tiempo a una serie de cuestiones que ya están en marcha. Hablo
fundamentalmente de los ciclos de conferencias y también de la firma de
compromisos éticos.
Esas dos actividades, que son las principales que se realizan con las
direcciones generales de deporte y sus órganos homólogos en cada una de las
comunidades autónomas, tienen como destinatario no solamente al deportista,
sino a todo su personal de apoyo. El personal de apoyo, tal y como lo define el
código mundial y nuestra propia normativa, es toda aquella persona que tiene
relación con el deportista en su ámbito de actuación, en su trabajo diario, que
es la práctica del deporte; o sea, médicos, entrenadores y cualquier otra
persona, incluso los padres o tutores, que pueden velar por la práctica
deportiva en condiciones de seguridad y atendiendo al alto rendimiento que se
pueda prestar.
¿Cómo lo hacemos? Tenemos varios modelos. A las comunidades
autónomas se les oferta según sus posibilidades y su nivel deportivo. No todas
las comunidades autónomas tienen como deportes preferentes los mismos.
Cataluña tiene, por poner un ejemplo, prácticamente todas las federaciones de
un determinado deporte y, sin embargo, otras comunidades autónomas tienen
desarrollado deportes de otro tipo como el piragüismo o el remo. Hay
comunidades autónomas que han apostado tradicionalmente por fomentar el
atletismo o deportes de equipo de otro tipo. Y esto a nosotros nos supedita el
trabajo porque no todos los deportes ni todas las modalidades deportivas
tienen el mismo riesgo de dopaje. No es lo mismo el dopaje que puede haber
en tiro con arco que el que puede haber en ciclismo que está mucho más
marcado por el dopaje de forma histórica, sobre todo por los medios de
comunicación y por los casos habidos en el pasado. Lógicamente, es diferente.
Lo es también, por el nivel de los deportistas de alcance internacional o por la
implementación de los deportes. Los deportes de hielo tienen un alto riesgo. El
skeleton puede ser un deporte que tiene un cierto riesgo y, sin embargo, la
implementación en España es baja, con lo cual el esfuerzo va a ser menor.
¿Qué diseñamos entonces? Diseñamos un ciclo de conferencias
fundamentalmente técnicas que, a día de hoy, están siendo para deportistas de
alto rendimiento y de alto nivel. Asimismo, para médicos y técnicos se da una
misma conferencia únicamente para informar de las novedades del código, de
las obligaciones y de las diferencias de la normativa internacional y nacional
que, al fin y al cabo, es algo bastante complejo para nosotros y para un
deportista mucho más.
Este sistema tiene sus resultados, pero a veces es difícil, surgen
problemas; problemas de los que luego hablaré y que se resumen básicamente
en cómo comunicarle al deportista que tiene determinadas obligaciones o
cómo cumplir la normativa. Por cumplir la normativa no quiero decir que un
deportista no quiera cumplirla, sino que no la conoce en detalle. Cuando nos
dirigimos a él vía carta o vía correo certificado el problema es que a veces
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utilizamos un lenguaje técnico. Cuando me llega a mí una carta de Hacienda
entiendo normalmente que tengo que pagar, pero el resto del contenido
normalmente no lo entiendo de una forma suficientemente clara. Eso le pasa al
deportista y nos pasa a todos en cualquier ámbito de la vida en la relación con
la Administración; y esta información tenemos que facilitársela.
¿Qué es lo que haremos al año que viene? Vamos a hacer ese tipo de
conferencias. Serán unas conferencias fundamentalmente técnicas dirigidas a
técnicos y a médicos, diferenciándolas, y también habrá otras para deportistas,
fundamentalmente sub-23. Como digo van a ser distintas y pretenderán dar a
cada uno un formato comprensible que, al mismo tiempo, permita explicar qué
es lo que hace la agencia, cuáles son sus obligaciones en la lucha contra el
dopaje, porque eso es importante, y qué es lo que está en riesgo.
Probablemente yo no sea la persona indicada para dar esas
conferencias, pero tampoco el personal técnico, con lo cual habremos de
implicar a deportistas bien en activo o bien que estén retirados. Aquí tenemos
que considerar varias circunstancias que quizás sean novedosas. Ni la Agencia
Antidopaje ni el Consejo Superior de Deportes, cuando era competente, hacían
de esta forma las conferencias, pero ahora sí las haremos así, pues, al fin y al
cabo, el diseño de las mismas se hace basándose en un panel. En ese panel
puede haber una persona, un técnico deportivo o un médico y luego uno o dos
deportistas que hayan tenido experiencias con dopaje, tanto positivas como
negativas. Ahí incluimos a deportistas que nunca han sido sancionados y a
deportistas que hayan podido ser sancionados o que incluso estén cumpliendo
sanción para que nos cuenten sus experiencias.
Cuando se habla de dopaje, el código mundial pivota sobre este
problema. Nosotros queremos conocer esta visión. Queremos complementarla
a la luz de lo que sabemos que está haciendo la agencia británica o la noruega
que no ven al dopaje como un problema sino como un síntoma de una serie de
problemas. El deportista está supeditado a una serie de presiones, tiene que
conseguir unos resultados, mantener una situación económica, tiene un sueño,
tiene lesiones, tiene un factor de riesgo en el momento de su retirada, tiene una
serie de factores que afectan a su toma de decisiones. De ahí que no les
vamos a hablar tanto de cuestiones terapéuticas o de riesgos de suplementos
nutricionales, de lo que sí les hablaremos a técnicos y a médicos, que son las
personas de referencia para un deportista, sino de toma de decisiones, de
valores y experiencias fundamentalmente, de experiencias que vengan sobre
todo de alguien con el que se puedan identificar porque haya vivido
experiencias similares. No hablaremos únicamente de dopaje, sino que
abordaremos otro tipo de problemas como los alimenticios, la presión por el
éxito, la dependencia económica y un montón de factores. El objetivo principal
no es sancionar, sino evitar que se tomen una serie de decisiones erróneas.
¿Al implicar a personas sancionadas qué pretendemos? No
pretendemos contar experiencias sensacionalistas como las que pueden
aparecer en medios de comunicación, sino experiencias personales y
momentos vitales para un deportista. Yo mismo, en mi vida profesional anterior,
he contado a las personas que trabajaban conmigo mis experiencias y otros
que eran más viejos que yo y con más experiencia me las han contado a mí
con confianza para no cometer los mismos errores o al menos para que, si los
cometía, fuera consciente de a qué me exponía. Eso es importante.
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¿Por qué, además, queremos implicar en un proyecto de educación para
prevenir el dopaje a deportistas sancionados? Porque es bueno y así lo prevén
el código mundial y nuestra normativa. Y lo harán, además, de una forma más
expresa con las diferentes modificaciones legales que haya que hacer a partir
del 1 de enero de 2015 para implementar el código de una forma total. Una de
ellas, la rehabilitación de los deportistas sancionados. A un deportista
sancionado hay que facilitarle el retorno a la práctica deportiva. No me refiero
solo a que vuelva a competir como deportista. Puede hacerlo, pero también
puede formar parte de una federación o puede actuar como gestor de deporte.
La persona que se vea sancionada ha de cumplir la sanción en una única
ocasión. Si uno tiene una sanción de dos años, ha de cumplir una sanción de
dos años y no una sanción de dos años y, además, una sanción de por vida o
una estigmatización. El ejemplo que pongo siempre es que cuando yo me salto
el radar en la autopista me ponen una multa y me quitan los puntos una sola
vez, no todas y cada una de las veces que voy por la carretera.
Queremos poner de manifiesto un rechazo a una serie de prácticas y
tratar una serie de problemáticas que pueden conducir a este tipo de prácticas
irregulares que perjudican al deportista, al deporte que representan y a
terceros. Al mismo tiempo, una vez que tengamos eso claro se ha de permitir la
rehabilitación y la participación en la actividad del deporte al más alto nivel. Eso
respecto al ciclo de conferencias destinado a deportistas.
En cuanto a los técnicos, médicos y profesionales sanitarios, ya más o
menos me he explicado. Son las personas de referencia. El médico no es
médico y el entrenador no es entrenador. El entrenador se convierte, al final, en
una figura que tiene más peso que el propio padre, de hecho los estudios
psicológicos dicen que a edades tempranas los padres son el factor clave. A
partir de una determinada edad el entrenador es la persona clave. En otros
momentos lo son el médico o el fisioterapeuta que se convierten casi en el
psicólogo, el que anima o el que recompone el estado de ánimo o en el nivel
competitivo, sobre todo cuando te recuperas después de una lesión que puede
ser un momento difícil en la carrera profesional de alguien, sobre todo cuando
es de larga duración o se pone en riesgo la participación del deportista en
pruebas o su retorno incluso al mismo nivel competitivo que tenía
anteriormente.
Esas charlas -como yo decía antes- no se pueden limitar únicamente a
un tema de normativa administrativa, sino que tenemos que emplearlas en la
toma de decisiones porque ellos son las personas que tienen que detectar esos
momentos de debilidad o aconsejar en cada momento qué es lo mejor para la
vida profesional. Esto es lo que tratamos de hacer con los ciclos de
conferencias. Antes mencioné también los compromisos éticos que tienen que
afectar a las instituciones y a las personas individuales. Para nosotros es
importante que se produzca un rechazo claro a unas prácticas que son ilícitas y
que están prohibidas y que el deportista se comprometa a rechazar ciertas
ayudas o una serie de actuaciones. Ese compromiso obliga a un conocimiento
expreso de la normativa. No es una firma vacía, sino que te obliga a un
rechazo, con lo cual uno sabe lo que está rechazando, que es lo que se
pretende.
En este sentido, si antes hablábamos de técnicos deportivos y de
médicos, es porque no podemos limitarnos a que ese compromiso se extienda
únicamente a los deportistas sino también al personal de apoyo. Y este es otro
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de los aspectos del código mundial, que incide de forma prioritaria en la
sanción y persecución de aquel personal de apoyo que no sea fiable, que no
sea confiable o que no sea profesional, de forma que debe ser también un
objetivo prioritario de cualquier programa de educación y prevención ante el
dopaje.
Para no extenderme demasiado, me centraré en qué es lo que
necesitamos de las comunidades autónomas. Es necesario desarrollar todas
esas medidas, y uno de los principales problemas que apuntaba anteriormente
es la dificultad de comunicación con el deportista o con el personal de apoyo.
Cuando están concentrados en centros de alto rendimiento y centros de
tecnificación gestionados por el Consejo Superior de Deportes, por
comunidades autónomas o por una federación, es relativamente sencilla, pero
los deportistas pasan únicamente determinados períodos concentrados en ese
tipo de centros, y el resto del tiempo entrenan solos o en clubes, de manera
que tenemos que utilizar todos los medios a nuestro alcance ―es decir, la
colaboración con todos los poderes públicos y con entidades privadas
relacionadas con la gestión del deporte― para alcanzar esa información y
extender esos programas de información a todo el mundo.
Por tanto, las comunidades autónomas, que al fin y al cabo tienen una
gestión más directa que nosotros con el propio deporte, bien con el sistema
educativo, bien con el sistema sanitario, deben difundir esa información, y no
solamente mediante ciclos de conferencias, sino utilizando todos los medios a
nuestro alcance, que fundamentalmente son las nuevas tecnologías y las redes
sociales, para distribuir mensajes que consideramos claves o al menos
comunicar dónde informarse de cualquier tipo de modificación en relación con
la normativa, así como de las actividades propias de la agencia. En este caso,
aunque sean medidas pequeñas, consideramos que sí son suficientes; por
ejemplo, pretendemos que nuestra página web, en la que estamos haciendo un
gran esfuerzo, pueda ser replicada por cualquier otro tipo de organismo y
entidad pública ―para ello todavía nos queda un recorrido largo―, aunque
tiene un contenido fundamentalmente técnico y ese contenido
fundamentalmente técnico es de difícil acceso, incluso para mí en algunos
momentos, para conocer qué pruebas adicionales hay que hacer para poder
consumir ese tipo de medicamentos, por prescripción médica.
Por ello, implementamos twitter, facebook y todas las redes sociales a
las que se puedan acceder orientadas a un sector de población determinado o
de determinadas franjas de edad, y utilizamos la técnica de blogs, que pueden
introducir en un lenguaje cómodo y mucho más accesible cualquier contenido
de normativa o tipo de actividad que queramos desarrollar. Y ese blog que
escribimos nosotros también lo escriben técnicos, deportistas o personas de
referencia en el mundo del deporte sobre temas concretos de los que son
especialistas. Por ejemplo, el psicólogo del Real Madrid de Baloncesto, José
Manuel Beirán, deportista olímpico, escribe sobre cuál debe ser el
comportamiento de los padres para gestionar el trabajo de un joven deportista
que aspira a ser deportista de alto nivel: cómo debe ser su comportamiento,
cuál debe ser la recompensa con respecto a los éxitos, cómo debe orientarlo,
etcétera. En este caso, José Manuel Beirán no se refiere al dopaje sino a cómo
orientar al deportista porque, al fin y al cabo, el deporte va a ser su vida y su
vida va a quedar marcada por su experiencia deportiva. Por tanto, hay que
tener mucho cuidado.
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El dopaje, como decía antes, no se plantea en nuestro sistema de
educación como un problema principal sino como un síntoma de una serie de
problemas que conducen a él o a otro tipo de conductas, por ejemplo, a
depresiones, por no conseguir los resultados deseados.
Por tanto, y para concluir -y me someto a las preguntas que me deseen
formular-, les diré que uno de los principales proyectos que tenemos es el de
desarrollar todas nuestras competencias en colaboración con las comunidades
autónomas, que para nosotros son imprescindibles porque estamos hablando
de sanidad, de educación, del deporte escolar y del deporte universitario, y son
las competentes en estas materias. Son los principales puntos de apoyo en los
que tenemos que basarnos para alcanzar al deportista y los resultados que el
Código Mundial Antidopaje nos marca y que la Agencia Mundial Antidopaje
evalúa en España, como país implicado en esta lucha.
Si conseguimos implementar estas medidas durante el año 2015,
trataremos de diseñar, de acuerdo con todas las comunidades autónomas, un
modelo con una base común, que después se adapte a las necesidades
específicas de la práctica deportiva en cada una de ellas, ya que cada una de
ellas tiene una situación probablemente distinta debido al nivel competitivo o
bien a la implantación de los diferentes deportes.
Espero no haberme extendido demasiado y haberme ajustado al tiempo.
La señora PRESIDENTA: El tiempo era libre para usted.
Muchísimas gracias, señor Gómez Bastida.
Pasamos al turno de intervención de los portavoces de los grupos
parlamentarios, por el orden establecido de menor a mayor, y por un tiempo de
diez minutos.
Por el Grupo Parlamentario Mixto, la señora Mendizabal Azurmendi no
está presente.
Tampoco está presente la portavoz del Grupo Parlamentario Vasco, la
señora Martínez Muñoz.
Por el Grupo Parlamentario Entesa pel Progrés de Catalunya, tiene la
palabra la señora Sequera García.
La señora SEQUERA GARCÍA: Buenas tardes.
Quiero dar las gracias al señor Gómez Bastida por hacernos partícipes e
informarnos sobre los nuevos proyectos que la agencia quiere poner en
marcha.
No tengo preguntas, porque su exposición se ha centrado en el proyecto
que quieren desarrollar a partir de ahora. Quizá en el futuro podamos hacer
una evaluación sobre los resultados, teniendo en cuenta el punto del que
partíamos. En este sentido, esperamos que vuelva de a visitarnos y que así
podamos compartir las experiencias en relación con el proyecto que quieren
desarrollar.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Muchas gracias a usted.
El portavoz del Grupo Parlamentario Catalán en el Senado
Convergència i Unió se ha tenido que marchar.
Por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene la palabra don Emilio
Álvarez Villazán.
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El señor ÁLVAREZ VILLAZÁN: Gracias, señora presidenta.
Antes de nada, en nombre de mi grupo parlamentario quiero agradecer
la presencia del director de la agencia antidopaje, que es como más se la
conoce, porque la información que nos ha dado para nosotros es fundamental.
Mi compañero de grupo parlamentario en el Congreso de los Diputados,
cuando usted compareció allí ya le indicó 3 ejes de la política deportiva del
Grupo Parlamentario Socialista, 3 aspectos que nos preocupaban en esta
legislatura. Uno de ellos era la necesidad de que se establezca una nueva ley
del deporte profesional; el segundo ―sin que esto suponga un orden de
preferencia― el conseguir el juego limpio financiero en el deporte; y el tercero,
la máxima contundencia posible en la lucha contra el dopaje. Quizá de estos 3
ejes el único que vemos que se está incumpliendo, en mayor o menor medida,
es el de la contundencia en la lucha contra el dopaje, aspecto sobre el que
tenemos un gran interés que se logre al máximo posible.
Hace años, cuando la Convención Internacional contra el Dopaje en el
Deporte aprobó el Código Mundial Antidopaje, al que usted ha hecho
referencia, poco después de que nuestro país aprobara la Ley contra el dopaje
de 2006, el Gobierno lo asumió inmediatamente y manifestó su firme voluntad
de adaptar nuestra legislación a dicho código.
Cuando el Partido Popular accedió al Gobierno continuó en esa línea,
aunque quizá con más lentitud de la que a nosotros nos hubiera gustado, pero
lo cierto es que en 2013 logramos aprobar la Ley Orgánica que usted ha
mencionado, de 20 de junio de 2013, de protección de la salud del deportista y
lucha contra el dopaje y en la actividad deportiva, motivada por la necesidad de
adaptar nuestra legislación a la Convención Internacional contra el Dopaje en el
Deporte, que imponía a los Estados firmantes la obligación de cumplir con el
Código Mundial Antidopaje suscrito en 2009 por España.
Aunque para algunos esta ley no introducía ninguna novedad puesto que
lo único que hacía era adaptar la normativa a lo que nos obligaba el Código
Mundial Antidopaje, nosotros sí apreciamos ―y por eso la apoyamos―
algunos aspectos importantes sobre la salud en el deporte. En este sentido, me
parece importante resaltar que en la nueva ley figurase el establecimiento de
un nuevo marco jurídico integral de la Administración General del Estado en la
protección de la salud de los deportistas, situando la lucha contra el dopaje, no
solamente como una lucha estricta contra él, sino como un aspecto de la salud
del deportista en general; es decir, la protección general de la salud de quienes
realizan cualquier tipo de actividad deportiva, y no solamente de los deportistas
de alto nivel, sino de todas aquellas personas que practican cualquier tipo de
deporte. En ese sentido, ya digo que lo apoyamos. Y también apoyamos con
gran expectativa y muchas esperanzas la nueva Agencia Española de
Protección de la Salud en el Deporte, que se creaba con dicha ley. Nos parecía
fundamental su creación, que se modificase la que había, y nos parecía y nos
sigue pareciendo importantísimo que funcione lo mejor posible y que se
fortalezca al máximo, con el protagonismo de todo lo que respecta al ámbito de
aplicación de las normas, y no solamente en el aspecto técnico, sino también
en la planificación y la realización de todos los controles que usted ha
mencionado hoy en su exposición. Recuerdo que lamentamos en ese momento
que no se nos admitiera una enmienda, en la que proponíamos que en el
órgano de dirección de dicha agencia estuvieran también representadas las
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ligas profesionales, porque, aunque son entidades privadas, la función que
realizan en pro del deporte es muy importante y podrían haber aportado algo a
la agencia. No obstante, ya digo que la apoyamos entonces y seguimos
apoyándola.
Tras la memoria que usted nos ha entregado y su comparecencia, nos
alegra ver que la agencia sigue trabajando. Ya le digo que tendrá nuestro
apoyo incondicional para que, de una vez por todas, y de la forma más rápida
posible, nos quitemos de encima el sambenito de que en España no
perseguimos adecuadamente los delitos de dopaje y hay cierta dejadez en la
lucha contra el dopaje en nuestro país. Son dudas que sigue habiendo, aunque
yo creo que cada vez menos, y que pueden haber estado intensificadas por la
gestión de la Operación Galgo, por el retraso en la finalización de la Operación
Puerto, que aún está pendiente, o por la estrategia dilatoria de la defensa de la
deportista Marta Domínguez, no acatando lo acordado por la Asociación
Internacional de Atletismo o eludiendo el tribunal de arbitraje deportivo.
Por eso, no dejamos de manifestar –ahora se lo manifiesto a usted
personalmente, en nombre de mi grupo− nuestra preocupación por los medios
de que dispone la agencia en estos momentos. En este sentido, según se dice
en la Memoria de 2013 el presupuesto que tiene es un 44% menos respecto al
del año anterior, y teniendo en cuenta que para 2015 el presupuesto más o
menos va a ser prácticamente igual, si relacionamos esto con que el organismo
a nivel internacional, el equivalente a nuestra agencia antidopaje, dice que el
objetivo de acabar con el dopaje puede ser casi inalcanzable porque el
presupuesto es insuficiente, a la vez que le manifiesto nuestra preocupación
por el presupuesto me gustaría preguntarle si cree que con él se va a poder
conseguir todo lo que usted ha enumerado aquí que están haciendo y que
tienen intención de hacer.
En cuanto al planteamiento, no tengo nada que objetar. Me parecen
fundamentales los 3 aspectos que usted ha señalado: deporte, educación y
sanidad. Que tengan una colaboración con las comunidades autónomas me
parece imprescindible; es una medida muy acertada, porque, dadas las
competencias que hay en nuestro país, no cabría otra posibilidad de trabajar
por parte de la agencia si no fuera colaborando con las comunidades
autónomas. La labor de información y difusión que ha señalado a nivel de
sanidad con los farmacéuticos y los médicos de atención primaria me parece
también una medida acertada. Y lo mismo opino en el ámbito de la educación
en cuanto a la relación con los profesores y todo el personal que está en
contacto con nuestros jóvenes.
Quizá me preocupa algo más lo que ha manifestado sobre incluir a los
deportistas que han sido condenados por dopaje y que se han rehabilitado.
Estoy totalmente de acuerdo con lo que ha señalado usted, creo que es una
cuestión de lógica. Si están rehabilitados no tienen que pagar toda su vida por
ello. Pero me gustaría que nos despejara una duda, en el sentido de que la
agencia realmente va a actuar con total contundencia contra esos deportistas
que están dejando en muy mal lugar al resto de sus compañeros, que son la
mayoría, que están actuando limpiamente y de forma totalmente honrada y
adecuada y ven manchada su fama precisamente por los pocos casos que hay
de práctica de estas trampas, por llamarlas de alguna forma. Así pues, me
gustaría que usted se refiriera a la contundencia de la agencia para evitar estos
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casos, es decir, que pueda darnos la confianza de que se va a actuar de la
forma más adecuada.
Creo que el objetivo fundamental –por su intervención, entiendo que de
eso se trata− es evitar que se repitan en nuestro país los penosos casos que
se han producido no hace mucho tiempo. Puede contar con nuestra
colaboración, en la medida en que nosotros podamos, para evitarlo por todos
los medios. Y es que, como le decía al principio –y con esto termino−, nuestro
único interés es que la agencia funcione con todas las garantías posibles, con
todos los medios posibles para que los deportistas honrados, legales, de
nuestro país, que compiten con limpieza, puedan ir con la cabeza muy alta
vayan donde vayan, sin que nadie tenga la menor duda de que han conseguido
limpiamente sus éxitos deportivos limpiamente.
Por tanto, enhorabuena por el trabajo que está realizando. Creo que
últimamente no podemos tener dudas del principio de funcionamiento de la
agencia, tras los cambios, a principios de año, de 3 directores, el gerente y el
responsable de laboratorio. Fueron una serie de cambios en muy poco tiempo
que crearon una alarma; al menos a nosotros sí nos la creó, al pensar que
todos esos cambios quizá estuvieran dificultando el trabajo y la actuación
contundente e inmediata que debía tener la agencia. Le agradezco de nuevo su
intervención y, por nuestra parte, no hay ninguna otra duda.
La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, senador Álvarez Villazán.
Por último, en turno de portavoces, por el Grupo Parlamentario Popular
en el Senado, tiene la palabra doña Marta Domínguez.
La señora DOMÍNGUEZ AZPELETA: Buenas tardes. Bienvenido, señor
Gómez Bastida.
Quisiera, en primer lugar, felicitarle por el trabajo que está haciendo la
agencia. Son importantes las novedades del nuevo Código Mundial Antidopaje,
que entra en vigor en 2015. La ley 3/2013, que aprobamos, ya incluía alguna
de estas novedades, que ya se están desarrollando. Ya dijimos en aquella
época que era una ley avanzada a su tiempo, sobre todo en lo que se refiere a
educación y prevención.
Hay que tratar el dopaje desde una perspectiva integral y como un
elemento más dentro del sistema de la protección de los deportistas, educando
en los valores éticos del deporte y, sobre todo, en el juego limpio.
Los aspectos relacionados con la lucha contra el dopaje son muy
importantes, pero también la salud de los deportistas; la prevención de los
riesgos que puede suponer el desarrollo de la actividad deportiva;
reconocimientos médicos más intensos cuanto más exigente sea la actividad
física; la obligación de que los establecimientos relacionados con la práctica
deportiva más exigente dispongan de medios de lucha contra las
enfermedades cardiorrespiratorias agudas; el establecimiento de un sistema de
tarjeta de salud de los deportistas de alto nivel; o medidas de protección de la
salud cuando se finalice la actividad deportiva.
La información, la formación y la concienciación creemos que son
primordiales para los jóvenes y para los deportistas. Me gustaría también
felicitarle por el programa de deporte escolar Vive sin trampas, que ha
seleccionado la Unesco como proyecto para la eliminación del dopaje en el
deporte, y también por el trabajo que se está haciendo en los centros de alto
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rendimiento y los centros de tecnificación deportiva con charlas y conferencias
con las que, al final, lo que se pretende es incidir en que los jóvenes tomen
decisiones responsables, porque tienen la información.
Sabemos del trabajo que están realizando con las comunidades
autónomas; las campañas que se están haciendo en los medios de
comunicación, en televisión; las campañas OK salud KO al dopaje; y la relación
con la Asociación de Deportistas. Esto es importantísimo, ya que se pretende
sensibilizar para que se adquiera y se apliquen los valores del deporte en todas
las situaciones de la vida, y, a su vez, se promueva la salud.
Antes de la creación de la agencia eran las federaciones nacionales las
encargadas de llevar a cabo la información, los controles y todo lo referente a
la lucha contra el dopaje. Pues bien, señor director, me gustaría preguntarle si
ahora hay algún tipo de comunicación entre las federaciones y la agencia y si
están al tanto del seguimiento que se está haciendo con sus deportistas, tanto
a nivel de controles como a nivel de salud.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Muchas gracias a usted, senadora
Domínguez.
De nuevo tiene la palabra para contestar, el director de la Agencia
Española de Protección de la Salud en el Deporte, don Enrique Gómez
Bastida.
El señor DIRECTOR DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN
DE LA SALUD EN EL DEPORTE (Gómez Bastida): Gracias.
El representante del Grupo Socialista hablaba sobre la posible
participación de las ligas profesionales en el órgano de gobierno; entiendo que
se refiere al consejo rector. Bien, cuando se aprueben los nuevos estatutos va
a ser complicado incluir las ligas profesionales, porque el Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas va a recortar la composición actual y la
va a dejar en una composición mínima de representantes del deporte en cuanto
que va a haber del Ministerio del Interior. Por tanto, va a ser difícil incluir a
todos los sectores del deporte que se podría pensar que están directamente
implicados, tanto representantes de deportistas, como asociaciones o ligas
profesionales, aunque, a priori, como su señoría dice, es obvio pensar que por
qué no están representadas las ligas profesionales con la importancia que
tienen en fútbol, balonmano, baloncesto; las 5 ligas profesionales.
El consejo rector es un órgano de gobierno que defiende una serie de
cosas que vienen definidas por el estatuto, una serie de aspectos de
funcionamiento y aprobación de presupuestos, que son importantes. Pero, al
final, el consejo rector es eso, un órgano de gobierno general. Las ligas
profesionales están vinculadas directamente a la agencia mediante convenio y
el ciclo de conferencias que hacemos. En ese ciclo de conferencias se habla
con todos los clubes a través de las ligas y se les trata de dar una entidad
parecida a las federaciones –luego contestaré sobre cuál es la relación con las
federaciones, al dar respuesta a la pregunta de la senadora del Grupo
Popular−. Las ligas profesionales están participando, como también participan
las asociaciones de deportistas, y no solo estas, sino las de atletas, de
jugadores de fútbol, en fin, todas, y las asociaciones de médicos, como
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profesionales sanitarios vinculados directamente al deporte, o la Sociedad
Científica de la Federación de Medicina del Deporte.
En cuanto al descrédito relacionado con la Operación Galgo, la
Operación Puerto y el expediente disciplinario que puede tener abierto la atleta
Marta Domínguez, solo puedo contestar en relación con la Operación Puerto.
Mi pasado profesional es haber sido guardia civil y yo era el responsable
policial de esa investigación, por lo que hay una parte que me afecta
personalmente en el desarrollo, y ahora, como director de la agencia, en otra
parte. Es el Consejo Superior de Deportes el que está personado, pero el
destinatario de cualquier evidencia, cuando se resuelva el recurso, sería la
agencia, como la autoridad nacional antidopaje actualmente, con lo cual nos
afecta directamente aunque no estemos personados. En relación con esto,
¿qué hacemos? Trabajamos con la Fiscalía y con la Agencia Mundial
Antidopaje. Se trata de analizar en qué situación estamos, qué expedientes
están abiertos, qué expedientes se pueden reabrir, y cuáles son los periodos
de prescripción.
¿Cuál es el problema de descrédito de ese tipo de cuestiones? Quizá
actualmente no sea la resolución de la operación. Creo que hay una parte que
está explicada y otra que a lo mejor no he sido capaz de explicar desde que
soy director, desde el 1 de febrero. En la Operación Puerto hablamos de un
delito contra la salud pública penado con dos años, que en ningún caso
conlleva privación de libertad porque se trata de una condena por debajo de los
dos años. Cuando se tiene que resolver un recurso de ese tipo, como yo haría,
y como se ha hecho por la justicia, se resuelve primero el recurso de alguien
que tiene privación de libertad. Eso es así aquí, en Francia, en Italia, en
Portugal y en Alemania. Quizá yo no sea capaz de explicar a la Agencia
Mundial Antidopaje que es cierto que hay una serie de retrasos, pero también
es cierto que es el delito que es: un delito menos grave, aunque para nosotros,
como agencia antidopaje, lo más importante es la resolución de esa operación.
¿Que trabajamos con la Fiscalía para que se resuelva lo antes posible? Sí,
pero para el que resuelve ese es un tema más de los muchísimos que hay. Lo
más importante no es el plazo de tiempo, aunque sé que en el último
comunicado la Foundation World, la agencia mundial, dijo lamentar el retraso
de la justicia española. Bien, como dije en el Congreso de los Diputados, yo
también lamento el retraso en otras cosas. Hay otros casos de dopaje en otros
países que no han recibido esta crítica, y no es que haya un retraso en la
resolución de un recurso, ni siquiera en el juicio, sino que no ha habido juicio.
Es un caso distinto.
La Operación Galgo no me afectó a mí como responsable policial. Está
anulada por la Audiencia Provincial, con lo cual, eso, a todos los efectos, es
como si no hubiese existido. No se puede utilizar ninguna prueba ni ninguna
evidencia que se haya recopilado.
Con respecto al expediente disciplinario de Marta Domínguez, ella es
una deportista de ámbito internacional y, por tanto, no es competencia de la
agencia. Se inició antes de la entrada en vigor de la ley, con lo cual en ningún
caso, nacional o internacional, habría sido de nuestra competencia, sino de la
Federación Internacional. Por tanto, es un expediente que nosotros no
conocemos. Podemos conocer por los medios de comunicación que la
Federación Internacional tiene el expediente abierto. En fin, tampoco puedo
comentarlo.
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En cuanto a las críticas de descrédito internacional que estamos
sufriendo por este expediente o por cualquier otro, no quiero ser excesivamente
optimista, pero tampoco nos tenemos que fustigar tantísimo; hay expedientes
en los demás países. Los deportistas recurren, y uno podrá estar de acuerdo o
no, podrá tener la opinión que quiera, pero repito que es algo que está
ocurriendo en los demás países. Es cierto que quizá estemos excesivamente
en los medios de comunicación, pero es un expediente disciplinario más para la
Federación Internacional. Es importante, por los resultados deportivos que se
han obtenido, pero insisto en que es un expediente más. Y estamos viendo
continuamente noticias sobre dopaje con respecto a otros deportistas, en
atletismo y en otros ámbitos; son personas que son sancionadas y que
recurren. Tampoco tenemos que ser tan excesivamente críticos. Y sobre este
expediente tampoco puedo contestar mucho más.
En relación con la preocupación por los medios de que disponemos,
porque el presupuesto se ha reducido un 44% y nos mantenemos en la misma
línea cuando a priori hemos recibido muchísimas competencias con la ley
orgánica, le diré que yo vengo de la Guardia Civil, y si hay alguna institución
que está acostumbrada a gestionar la precariedad creo que somos nosotros.
Eso es cierto. Como anécdota les contaré que cuando salí de teniente los folios
los teníamos que pedir en el ayuntamiento, pero recogimos denuncias. Los
folios eran prestados y el fax que utilizábamos era de un hotel para poder
mandar un fax al juzgado. Pero eso no me pasa a mí en la agencia. Esta tiene
recursos económicos suficientes. Y si yo estoy en un proyecto de colaboración
con las comunidades autónomas y en un proyecto de colaboración con ligas
profesionales y hablo de una serie de medidas con asociaciones de deportistas
es precisamente por eso, porque a lo mejor no me tengo que gastar todo el
dinero porque no hace falta gastarlo. Aparte de mi pasado como funcionario
público en la Guardia Civil, yo trabajaba en el Ministerio de Sanidad en un
grupo que se dedicaba precisamente al fraude en la asistencia sanitaria y a
perseguir el mal gasto o el gasto excesivo, con lo cual al final, mal que bien,
uno va aprendiendo un poco sobre los recursos que tiene la Administración,
que son muchísimos.
La Administración autonómica tiene muchísimos recursos, no
económicos, sino para llegar al ciudadano por diferentes vías. Por tanto, creo
que lo más importante no es la cuantía económica sino saber utilizar los
recursos, no solamente propios, sino ajenos, de forma que no me cueste dinero
ni a mí ni a la comunidad autónoma. Hay un montón de actividades, y creo que
prácticamente todas las que les he contado son de coste mínimo, como las
nuevas tecnologías, las redes sociales, o un ciclo de conferencias, porque la
comunidad autónoma nos permite el alojamiento en un centro de tecnificación y
nosotros costeamos el billete de tren. Estamos hablando de una serie de
cuestiones mínimas. Si nos apoyamos en un deportista lo hacemos en
deportistas que son característicos de una zona, con lo cual ni siquiera tienen
que desplazarse. Los deportistas lo hacen de forma voluntaria. Estamos
hablando de un proyecto en educación completamente low cost, por decirlo de
alguna forma.
Pero si hablamos del control de dopaje, vemos que los documentos
técnicos de la agencia mundial suponen un incremento del gasto brutal en
cuanto a analíticas. El próximo año triplicamos los análisis de EPO e
implementamos análisis que nosotros no estábamos haciendo. Eso supone un
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incremento del gasto, y habrá que dar una serie de respuestas. Y una de las
medidas que adoptamos es el cambio de modelo de toma de muestras, que es
uno de los costes fuertes que tenemos, de forma que reducimos prácticamente
en 800 000 euros el coste a través de una externalización. Hemos sacado un
concurso, aunque dárselo a una empresa extranjera puede ser opinable y se
puede estar de acuerdo o no, efectivamente. El año que viene yo no pediré
incremento de presupuesto. De hecho, si el ministerio nos dijera que nos dará
más dinero, yo no pediría incremento de presupuesto porque somos capaces
de gestionar el proyecto de la agencia con el presupuesto actual y con el
personal actual. Únicamente pediríamos cubrir los puestos vacantes de
personal laboral, cuya cobertura está limitada actualmente por el Ministerio de
Hacienda y Administraciones Públicas. Pero somos capaces de funcionar con
eso y apoyarnos en las federaciones, como luego le diré a la senadora del
Grupo Parlamentario Popular.
En cuanto a despejar la duda sobre si vamos a actuar con contundencia
en los casos de dopaje, le diré que sí vamos a actuar con contundencia, pero
definamos qué es actuar con contundencia. En los medios de comunicación
actuar con contundencia se entiende prácticamente como un linchamiento
público. Para nosotros actuar con contundencia no es eso, sino aplicar en cada
caso la sanción que corresponda. En este sentido el Código Mundial Antidopaje
agrava las sanciones tanto para el deportista como para el personal de apoyo,
que pasan de 2 a 4 años en los casos más graves. Los casos más graves son
aquellos en que existe un consentimiento expreso del deportista, por ejemplo,
el dopaje sanguíneo. No se pueden hacer transfusiones sanguíneas sin ser uno
consciente de ello. Sin embargo, uno puede estar recibiendo medicación,
estimulantes o cualquier otro tipo de recuperante, que no sea por vía
intravenosa, sin ser consciente, como nos ha ocurrido en el pasado con algún
deporte de equipo. Concretamente en un equipo de remo, el deportista
empieza a ser consciente porque cuando ingresa en urgencias, le preguntan
qué es lo que está consumiendo, él dice que es deportista y que no sabe lo que
le da su médico de equipo. El médico de equipo le dice que no diga lo que está
consumiendo y que no se identifique ni como remero ni como equipo. A partir
de ahí es consciente y denuncia una serie de prácticas irregulares.
Efectivamente no era consciente.
Entonces, nosotros tenemos un trabajo complejo en el ámbito jurídico;
es decir, cómo vamos a discernir de una forma realmente eficiente lo que es un
positivo accidental o lo que es un positivo intencionado; si es un positivo
intencionado de un momento puntual o lo que corresponde a una planificación,
cuando hay transfusiones sanguíneas lógicamente sí, pero las transfusiones
sanguíneas en algunos casos son indetectables, con lo cual eso no va a
ocurrir. Nosotros pretendemos que en el caso de positivos accidentales, por
desconocimiento de los trámites administrativos, por contaminaciones o por
cualquier otra causa, se reduzcan al mínimo y para diferenciarlos de los
positivos intencionados.
En el caso de los positivos intencionados, si leemos el Código Mundial
Antidopaje y nuestra propia legislación –esto lo relaciono también con el
programa de educación−, tenemos que distinguir varios aspectos. Estos
aspectos se reducen, primero, a que si uno presenta el dopaje como un
síntoma, el deportista sufre una sanción. Esa sanción podrá ser agravada o
atenuada, y ahí entramos en el reconocimiento de los hechos. Lógicamente,
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como en cualquier aspecto de la vida, si alguien pide disculpas, reconoce los
hechos y facilita la investigación, se podrá atenuar la sanción. Si todo eso no
se produce, la sanción se va agravando, pero aun así seguimos teniendo un
problema. Fíjense ustedes en la Operación Puerto, con su repercusión
internacional, nos basamos en quiénes son los deportistas, pero había también
entrenadores que no han sido identificados y que, sin embargo, han sido
despedidos de sus equipos sin que se hubieran dicho los nombres. Si
pivotamos todo el esfuerzo de la lucha contra el dopaje en el deportista
únicamente, tendremos una limitación en nuestra lucha contra el dopaje
porque, al fin y al cabo, el que va a continuar dopando deportistas es un
médico o un entrenador. De hecho, por la experiencia de los casos – y voy a
hablar de aquellos que conozco directamente como responsable policial como,
por ejemplo, la Operación Puerto−, una cuestión que a veces nosotros no
somos capaces de explicar es que en esa operación un médico que trabajaba
en la sombra, fuera de cualquier estructura oficial, era el médico de los
principales candidatos a ganar el Tour. Entonces, en aquel Tour del año 2006
había 4 candidatos, que luego no compitieron, y todos tenían el mismo médico.
Ninguno conocía quién era el médico del otro. Por tanto, sus resultados eran
controlados por una persona ajena que respondía a una serie de patrones
económicos. El deportista podría pensar que cuanto más pagase, más acceso
tenía, y era mentira porque él no era la fuente de ingresos de ese médico. Eso
se puso de manifiesto en las intervenciones telefónicas que han sido públicas.
La fuente de ingresos no es el deportista que paga, sino el entrenador o el
agente que te conduce a un médico determinado a ti y a otros. El deportista en
este tipo de tramas se convierte en herramienta.
Si hablamos de otros casos, por no citar solamente casos españoles,
Armstrong lideraba la trama con el doctor Michele Ferrari y con su entrenador.
El deportista que se salía de esa trama salía perjudicado porque se le obligaba
a salir del circuito del ciclismo, no del equipo sino del ciclismo. El ciclista que
salía perjudicado a partir de entonces entendía lo que suponía. ¿Qué es lo que
se explica a un deportista que da positivo por EPO, que colabora con nosotros
y es público, como sucede con Virginia Berasategui? Pues su cambio, el
cambio que se produce cuando ha dado positivo; es decir, yo era una heroína y
de repente mis propios iguales me dan la espalda, aunque tampoco he matado
a nadie. Ella colabora con nosotros, y colaborar con nosotros ¿qué supone?
Supone varias cosas, lógicamente contar una verdad, pero también contar una
experiencia. Y contar una experiencia no es contar anécdotas, sino contar qué
problemas ha tenido en su vida deportiva como los que yo he podido tener en
mi vida profesional. ¿Esto que supone? Pues en el caso de Virginia
Berasategui no supuso nada.
¿Qué supondrá en el futuro con el nuevo código mundial y con la
normativa y los proyectos que se desarrollan actualmente? Pues actuar con
contundencia es atenuar esa sanción, el poder rehabilitar a ese deportista.
¿Esto es actuar con contundencia? Sí, y a partir de ahí actuar con
contundencia no es sancionar siempre con la máxima sanción, sino graduarla
en su justa medida. ¿A qué me expongo cuando hablo de graduar la sanción
en su justa medida? A que me critiquen porque la medida es mayor para uno
que para otro. Al final, si uno quiere ser justo, que es lo que se reclama de la
justicia, hay que individualizar la pena. Cuando uno acude a la justicia, se
individualiza la pena porque cada caso es distinto, a pesar de las críticas que
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se puedan producir. Yo sé que me equivocaré, y el que me sustituya se
equivocará, estoy seguro, pero merece la pena equivocarse con una persona
que ser injusto con 100. Eso hay que tenerlo en cuenta. Las sanciones injustas
suponen un problema para una mayoría de deportistas, como está ocurriendo
con positivos accidentales en los que tenemos que reducir las sanciones. Es un
problema no solamente de España, sino de la comunidad internacional. Y
pivotar la lucha contra el dopaje en controles únicamente en el deportista es
otro problema. De momento en España el personal de apoyo sancionado es
mínimo, en un caso por vía penal, y creo que en próximas fechas habrá más
sanciones pero mínimas. Sin embargo, hay deportes en los que hay
muchísimas más. Creo haber contestado a todas sus preguntas.
Entrando en los cambios de los 3 directores de la Agencia Española de
Protección de la Salud en el Deporte, en un año ha habido otros cambios. Yo
creo que esto no ha afectado, a lo mejor como yo lo vivo día a día no soy
completamente objetivo. El trabajo de la agencia viene marcado por la
Comunidad Internacional Antidopaje, por eso hay unos convenios
internacionales que implican un desarrollo normativo; es decir, no se trata solo
de elaborar una ley orgánica y un real decreto que no nos corresponde a
nosotros, sino de aplicar la legislación de una forma eficiente. Yo espero que mi
trabajo sirva para dejar el camino más fácil al que me sustituya y ya está. No
creo que porque yo me vaya a ir, vaya a haber una quiebra. Pues lo mismo ha
pasado con los anteriores, porque haya entrado yo, espero que no haya habido
una quiebra del trabajo anterior. A mí eso no me preocuparía porque las
estructuras siguen siendo las mismas, las normativas siguen siendo las mismas
y los proyectos siguen siendo los mismos. ¿Que hay un proyecto nuevo, como
el que he explicado, con las comunidades autónomas? No es un proyecto
nuevo, a lo mejor es la percepción.
La agencia tiene 16 meses, o sea, es un organismo joven con todas las
competencias, con lo cual, si uno va atajando diferentes áreas de trabajo, como
han sido fundamentalmente el diseño, un nuevo plan de distribución de
controles y la potenciación de la batalla contra el dopaje, ello supone que hay
que ir implementándolas en los siguientes pasos, fundamentalmente se trata de
un proyecto de educación y prevención contra el dopaje que nos marca el
código mundial. Este sería el siguiente paso. Por tanto, ¿es un proyecto
nuevo? No, es el desarrollo competencial de la ley orgánica. Nosotros no
podemos abarcar todo a la vez, ni con más presupuesto ni con más personal
podríamos hacerlo de una forma sólida. ¿El trabajo de las comunidades
autónomas será fructuoso? Sí. ¿Es necesario? Sí. ¿Es complicado? También,
porque ningún proyecto serio es fácil, ningún proyecto serio que sea sólido en
el tiempo se puede hacer en una semana. Lógicamente eso no es creíble. Si yo
estoy hablando de individualizar la relación con las comunidades autónomas,
no es sencillo, hay 17 interlocutores. De las 17 comunidades autónomas no son
solo 17 interlocutores, sino que son más, con lo cual al final es más largo.
En cuanto a las preguntas sobre tarjetas de salud, protección de la salud
y muerte súbita, a día de hoy tenemos esas competencias, pero como está
vinculado a la aprobación de un real decreto de estructura de la agencia, de
modo que pase la subdirección de deporte y salud desde el Consejo Superior
de Deportes a la agencia, no he hablado de eso. ¿Eso significa que no se está
haciendo? Sí se está haciendo, pero no nosotros, sino el Consejo Superior de
Deportes. Entonces la tarjeta de salud existe. En el ámbito de protección de la
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salud, ¿se está desarrollando un plan de apoyo? Sí, y tiene continuidad. Ahora
con la nueva ley se llama plan de apoyo y es continuidad del de 2006, se
siguen adoptando medidas. De ahí viene un trabajo ingente y complicado, por
ejemplo, con la mutualidad de deportistas, con las federaciones, con los
médicos.
En cuanto a la muerte súbita, ayer se publicaba un nuevo estudio no
relacionado con el deporte pero sí con la muerte súbita genética, estudio que
supondrá un avance. ¿Qué es lo que estamos haciendo nosotros? Ahora
mismo colaboramos con el Ministerio de Justicia y saldrá un real decreto sobre
muerte súbita que regulará qué muestras se van a tomar y qué estudios se van
a poder realizar. No es un real decreto nuestro. Nosotros no lo hacemos.
Nosotros no somos competentes. ¿Dónde participamos nosotros? En los
anexos de ese real decreto que dicen qué tipo de muestras habría que tomar
en el caso de muerte súbita relacionada con el deporte. Se federan a través de
nosotros en colaboración con el Ministerio de Justicia de forma anónima. ¿Qué
es lo que tenemos nosotros? Pues unas competencias de administración
científica; nosotros no investigamos porque entonces no llegarían nunca ni los
recursos económicos ni el personal. Nosotros somos coordinadores, somos
dinamizadores de investigaciones en esas áreas, que en este caso será muerte
súbita en uno de los proyectos; eso será con la creación del registro en ese real
decreto que está en estado de borrador.
La relación con las federaciones al final es compleja, y voy a explicar por
qué. Se hablaba de que las comunidades autónomas cada una tiene una
realidad y las federaciones tienen todavía una realidad distinta; hay
federaciones que son muy grandes, que tienen recursos económicos propios y
hay federaciones que son muy pequeñas donde los recursos son mínimos y,
sobre todo, en un momento de crisis económica en que se han recortado las
subvenciones y hay personal técnico, como el de fisioterapia, que se ha
recortado o que se ha tenido que despedir. Por ejemplo, la Federación de
Fútbol es una federación que no tiene nada que ver con la Federación de
Atletismo o con la Federación de Tenis. ¿Por qué menciono la de tenis? Por lo
evidente, porque tienen recursos económicos propios enormes y una cantidad
de federados muy por encima de cualquier otra federación. Además, en control
de dopaje y en temas de salud relacionados con dopaje, con 15 y 16 años
pasan al circuito internacional, pasan al control de la Federación Internacional,
al circuito ATP, con lo cual nuestra franja de edad realmente es muy reducida.
Por tanto, nuestro proyecto de colaboración es totalmente distinto porque se
mete en una normativa internacional y tiene unos recursos diferentes. Si hablo
del atletismo, quizás sea una federación en algunos aspectos modelo. Yo antes
desconocía el mundo de las federaciones, pero son completamente distintas
las federaciones grandes y las pequeñas pues no tienen los mismos recursos.
¿Cuál es la comunicación con las federaciones? Hay una comunicación
que es homogénea con todas, pero luego es cierto que la necesidad de
respuesta de cada una de ellas es muy distinta. Por ejemplo, la Federación de
Ciclismo sí tiene una capacidad de implementación de políticas antidopaje
porque tradicionalmente ha luchado mucho contra el dopaje, a pesar de haber
estado salpicada probablemente por haber hecho este tipo de implementación
de controles de pasaporte biológico y por otro tipo de medidas; lógicamente
más que quizá el boxeo que cuenta con menos recursos.
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¿En dónde nos centramos nosotros? Al final, nosotros no podemos
trabajar con las 66 federaciones. Nosotros, si con comunidades autónomas se
trata de algo secuencial, tenemos que hacerlo secuencial. Entonces, nosotros
marcamos una serie de deportes que son prioritarios, y esos deportes
prioritarios, esas federaciones prioritarias son atletismo, ciclismo, fútbol por lo
que supone el fútbol, piragüismo y remo. El próximo año nos extenderemos a
natación debido a la evolución de la natación española y la presencia
internacional que tiene, y el rugby como deporte de equipo y de riesgo
simultáneamente, porque el rugby tiene un desarrollo importante, a lo mejor no
es una federación grande, con unos recursos económicos fuertes para esta
clase de proyectos o una formación de este tipo, con lo cual trataremos de
suplir nosotros con nuestros propios técnicos esas deficiencias para dar
respuesta a una serie de controles, y para eso conveniamos con la Federación
Internacional y trabajamos dentro del ámbito legal con la Federación de Rugby.
¿Qué es lo que tenemos que hacer? Fundamentalmente tema educativo
y tema de formación a los técnicos. Tenemos que hacer algo parecido a lo que
hacemos con las comunidades autónomas, replicar las federaciones. Si
queremos llegar a los deportistas a través de comunidades autónomas y a la
sociedad en general, si queremos llegar al deporte de alto nivel, al final la
persona que tiene referencia en muchos casos en el deporte de alto nivel es la
federación. Con lo cual, nosotros no podemos aspirar a suplir a la federación.
Uno quiere llamar a una persona, no quiere llamar a cinco. Tú llamas a tu
médico, llamas a tu técnico, llamas a la persona que tú tengas de cabecera. Y
esa es la persona a la que tratamos de implicar tanto en difusión de medios,
utilización de web, comunicación de las iniciativas y normativas que se van
produciendo, modificaciones o cambios de procedimiento. Y en esa fase
estamos también, en tratar de establecer esa comunicación de forma fluida,
que parece que no, pero es difícil porque las federaciones tienen unos estatus
o unos desarrollos o unas organizaciones completamente distintas
dependiendo de los recursos. Por eso, a lo mejor la relación es distinta.
Yo creo que con esto he contestado a todo.
La señora PRESIDENTA: Muchas gracias, señor Gómez Bastida.
A continuación, abrimos la posibilidad de un turno de dúplica, si así lo
consideran algunos de los portavoces de los grupos parlamentarios.
Del Grupo Mixto sigue sin haber nadie.
¿Algún grupo quiere utilizar el turno?
El portavoz del Grupo Parlamentario Socialista tiene la palabra de
nuevo.
El señor ÁLVAREZ VILLAZÁN: Gracias, señora presidenta.
Seré muy breve. Tan solo quiero decirle al director de la agencia que me
congratula su optimismo con el tema del presupuesto porque el presidente de
la WADA y el del propio COI dicen que con el presupuesto que tienen se
consideran incapaces de atajar el problema del dopaje. Estando de acuerdo
con que el gasto eficiente es muy importante, le quiero desear todos los
mejores éxitos en la agencia, porque, como he dicho, los éxitos de la agencia
serán éxitos de todos y, sobre todo, éxitos para el deporte español.
Muchas gracias.
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La señora PRESIDENTA: Gracias a usted.
¿La senadora del Grupo Popular desea intervenir? (Denegaciones).
¿El señor Gómez Bastida quiere decir alguna palabra final?
El señor DIRECTOR DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN
DE LA SALUD EN EL DEPORTE (AEPSAD) (Gómez Bastida): Solo quiero
agradecer a sus señorías las intervenciones, las preguntas y la amabilidad, y
espero no haberme extendido demasiado ni haberles aburrido con cuestiones
que a lo mejor ellos consideran doctrinas.
Muchas gracias. (El señor De España Moya pide la palabra.)
La señora PRESIDENTA: Efectivamente existe la posibilidad de que
algún otro senador que no hubiera intervenido con anterioridad pueda formular
alguna pregunta concreta. Por lo tanto, tiene la palabra.
El señor DE ESPAÑA MOYA: Muchísimas gracias, presidenta.
La sociedad que estamos viviendo a veces es muy compleja y hoy
indudablemente el culto a la belleza del cuerpo está haciendo que mucha
gente, jóvenes y menos jóvenes, acuda a gimnasios para fortalecer la
estructura corporal o musculatura y es difícil determinar, aunque es fácil de
definir, si todos son métodos naturales. Esto que, además tiene difusión a
través de las cadenas de televisión, está motivando que la juventud tome
iniciativas que precisamente no son muy positivas; es decir, estamos luchando,
por un lado, para desarrollar una actividad deportiva sana, prácticamente no
condicionada a estimulantes de ningún tipo y, al mismo tiempo, estamos
permitiendo que mucha juventud que practica deporte no solo trate de imitar a
Nadal, a Gasol, a Marta Domínguez, a Abel Antón -por no dejar de mencionar a
ninguno de los que están aquí presentes- y a tantos y tantos deportistas, sino
que además trate de imitar a esos modelos esculpidos, físicos, y ahí sí que hay
una participación importante de estimulantes, de esteroides, etcétera.
¿Están trabajando en ese sentido las federaciones deportivas y el
Ministerio de Educación y Deporte? Porque, en realidad, es educación también.
La señora PRESIDENTA: De nuevo, tiene la palabra el señor Gómez
Bastida.
El señor DIRECTOR DE LA AGENCIA ESPAÑOLA DE PROTECCIÓN
DE LA SALUD EN EL DEPORTE (AEPSAD) (Gómez Bastida): Plantea un
problema que es un problemón. Es cierto que los mensajes que se dan
actualmente a través de la publicidad acerca de todo lo que consumen nuestros
jóvenes son completamente contradictorios. Para los aficionados al deporte al
final los mensajes son siempre: supera tus límites, más alto, más rápido.
Siempre son así. Y es cierto que es difícil para un organismo como la agencia
luchar contra eso; quizá es que nosotros no debamos hacerlo, nosotros
podemos informar y advertir sobre determinados riesgos, pero es un tema de
salud pública y corresponde al Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad. Y hablando de una realidad más amplia, no solo son los riesgos que
tiene ese tipo de práctica deportiva, yo lo mezclaría con el envejecimiento
activo, con la obesidad infantil; los hábitos saludables de forma genérica, la
práctica deportiva de forma saludable, sana y segura corresponde a la
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Dirección General de Salud Pública, que es líder en este ámbito. Nosotros
colaboramos en la medida de nuestras posibilidades, aunque lógicamente no
nos podemos comparar con el Ministerio de Sanidad, que es muchísimo más
grande, con una problemática mucho más amplia, por tanto, hablar de
sustancias prohibidas para ellos es un tema menor; ellos hablarían de
automedicación, de antidepresivos, del tratamiento de la disfunción eréctil, de
cualquier tipo de ayuda exógena que pueda suponer un riesgo; es decir,
nosotros colaboramos en el ámbito de nuestras competencias y de nuestro
conocimiento, pero el líder en hábitos saludables es el Ministerio de Sanidad.
En cuanto a la forma de luchar contra la publicidad y sus mensajes
contradictorios, para esto no tengo respuesta porque estamos hablando de un
problema social que puede ser mucho más importante y que ya no me
corresponde como director de la agencia, aunque el objetivo sea solucionar los
problemas en el deporte, fundamentalmente el deporte federado y la práctica
de la actividad deportiva, con lo cual este es un problema que escapa a mis
competencias.
Muchas gracias.
La señora PRESIDENTA: Doy de nuevo las gracias a don Enrique
Gómez Bastida y antes de despedirle quiero decirle que la Comisión de
Educación y Deporte está a su disposición para cuantas veces considere
oportuno comparecer. También quiero decirle que su trabajo es muy importante
para todos, pero es fácil entender que de forma especial, como se desprende
de sus palabras, para esta Comisión de Educación y Deporte.
Muchísimas gracias.
Se levanta la sesión.
Eran las diecisiete horas y veinte minutos.