Igualdad formal y material en la migración forzada Formal and material equality in forced migration Autores: Luis Fernando Piñas Piñas [email protected] Derecho – Riobamba Christel Renata Peñaherrera Calle [email protected] https://orcid.org/0000-0003-3086-059X Derecho – Riobamba José Miguel Llerena Ramírez [email protected] https://orcid.org/0000-0002-2238-0492 Derecho – Riobamba 1 Resumen La igualdad formal y material en la migración forzada de personas, en materia de estudio de las personas en movilidad humana invocando los estamentos jurídicos internacionales, los organismos de protección de derechos humanos y las comisiones que garantizan que estos mismos derechos no sean violentados, además la norma suprema de la república del Ecuador y las leyes que surten efecto en protección de los derechos a los migrantes y personas en movilidad humana haciendo efectivo los derechos promulgados en las diferentes normas jurídicas del país, utilizando como metodología de investigación la enmarcada en paradigma de la teoría crítica como un eje no experimental y a su vez un diseño transversal, además de aquello se usará técnicas de investigación aplicando los métodos de entrevista, investigación bibliográfica y Linkografía. Palabras claves Movilidad Humana, Derechos, pobreza, Constitución, Migrante, Igualdad. Abstract Formal and material equality in forced migration of people, in the matter of studying people in human mobility invoking international legal bodies, human rights protection organizations and commissions that guarantee that these same rights are not violated, in addition to the Supreme norm of the Republic of Ecuador and the laws that take effect in protecting the rights of migrants and people in human mobility, making effective the rights promulgated in the different legal norms of the country, it can also be expressed succinctly that decentralized autonomous governments As a cantonal regulatory entity, it also plays a very fundamental role in their protection by making regulations as ordinance for their use, protection and regulation; Preceding them we can mention that migration is a social phenomenon presented in all governments worldwide but that on this occasion we have had to study succinctly in the population of Latin America and more specifically in Ecuador, these movements and displacement of people arises from the need for people to seek a better and new lifestyle, thus correcting the social problems that affect them in the countries of origin from which they proceed to move in the form of migration for different reasons, Latin America being a historically a continent Migrant sees the rebirth of a new social phenomenon of migration which displaces people in masses due to the infringement of their rights and the immediate violation of humanitarian guarantees in their countries of origin, hence the problem of forced migration as a fundamental issue. of the current presentation, using as a research methodology the one framed in the paradigm of Critical theory as a non-experimental axis and in turn a cross-sectional design, in addition to that, research techniques will be used applying the methods of interview, bibliographic research and Linkographic which gave us results that lead to expert opinions and truthful facts of migrants and finally we will be able to find the conclusion drawn up by each of the authors' speakers. 2 Keyword Human Mobility, Rights, poverty, Constitution, Migrant, Equality. Introducción Este es un estudio direccionado a poder evidenciar que la normativa protectora de los derechos de las personas migrantes se vulnera, en su paso por el territorio migrante o destino, que como consecuencia desplazan a las personas migrantes causando un problema social, mismo que desemboca en la mendicidad. En Latinoamérica la protección de derechos humanos viene dada por los organismos internacionales a los que es parte el Ecuador, estos mismos son los que protegen y regulan el ámbito de Corpus Juris (Cuerpo de Ley); es necesario precisar que los estados parte de la CIDH pueden y tienen el derecho a normar y controlar sus fronteras definiendo los requisitos que así ellos los decidan para el ingreso, estancia y expulsión de los extranjeros de su territorio, pero a su vez también al formar parte de este compendio de normativas las mismas deben y tienen el deber implementar políticas, leyes y normativa en general que regulen, respeten y garanticen los derechos humanos de todas las personas migrantes. Los derechos y libertades derivan de la dignidad humana los cuales son y han sido reconocidos por los estados parte de la CIDH por medio de los tratados suscritos a nivel internacional. Al recaer en situación de pérdida derechos y violencia en contra de los migrantes que se han visto forzados a salir de su países de origen, la comisión interamericana de derechos humanos regida por la convención de Viena en materia de la protección de derechos humanos y relaciones consulares establece una protección íntegra en el ejercicio de los derechos reconocidos y suscritos por todos los estados parte de la suscripción y que legitimen la actualización de sus normas en beneficio de ayuda, tránsito y estadía de los migrantes. En la república del Ecuador los derechos de movilidad humana y migración viene protegida en su máxima expresión por la Constitución de la República del Ecuador formando una legislación fundamental que proteja de manera integral la atención y protección a las personas en movilidad esto desembocando en la creación de la Ley Orgánica de Movilidad Humana la cual tiene como ejes fundamentales la supremacía de las personas como sujetos de derechos, el buen vivir y la seguridad humana, de acuerdo con el artículo 84 de la CRE tiene la obligación de adecuar formal y materialmente las leyes y demás normas jurídicas a los derechos previstos en la Constitución e instrumentos internacionales, reconociendo así que las personas tendrán los mismos derechos, deberes y oportunidades sin discriminación incluso la migratoria, ni se considerará a ninguna persona como ilegal por su condición migratoria, reconociendo los derechos integrales al asilo y refugio dentro del país, protegiendo que las personas y colectivos no puedan ser devueltas a los países en los que se encuentren en riesgo haciendo de estos un proceso migratorio netamente singularizado. Siendo expedida la Ley Orgánica de Movilidad Humana con el objeto de regular el ejercicio de derechos, obligaciones, institucionalidad y mecanismos vinculados a las personas en movilidad humana, que comprende emigrantes, inmigrantes, personas en tránsito, personas ecuatorianas retornadas, quienes requieran de protección internacional, víctimas de los delitos de trata de personas y de tráfico, conflicto de migrantes; y, sus familiares. En la Provincia de Chimborazo se realiza un estudio técnico para la revisión de ordenanzas que garanticen los derechos de las personas en movilidad humana, esta 3 misma es encargada por la defensoría pública de Chimborazo, además de las leyes protectoras a las personas en movilidad humana los Gobiernos Autónomos Descentralizados ha visto viable promulgar ordenanzas para la protección, desempeño garantización de derechos a las personas, por lo cual el Gobierno Autónomo Descentralizado del cantón Riobamba expide de manera formal la Ordenanza No. 002 - 2014 por el Concejo Municipal del Cantón Riobamba, siendo que las misma contiene un sistema de protección integral de derechos de los grupos prioritarios integral de derechos de los grupos de atención prioritaria del cantón Riobamba, asegurando el ejercicio, garantía y exigibilidad de los derechos consagrados en las constitución y en los instrumentos internacionales promoviendo así la articulación, coordinación y corresponsabilidad entre las entidades que conforman el sistema de protección de derechos cantonal y sistema nacional de inclusión. equidad social dirigido a las personas provenientes de los grupos de atención prioritaria como las personas en movilidad humana y tránsito, complementando aquello antes mencionado podemos permitirnos también dar a conocer que es competencia de los gobiernos autónomos descentralizados establecer unidades de protección, desarrollo y a fines que los mismos consideren necesarios para su creación, es así que surge la creación de la Unidad de Derechos Humanos y Migración del GADM de Riobamba, la cual cumple el deber de protección de todos los derechos deberes y obligaciones de las personas migrantes o en movilidad humana. Antecedentes La migración es uno de los fenómenos sociales que enfrentan los gobiernos alrededor del mundo, no es un acontecimiento reciente, por el contrario, es un fenómeno evidente desde los inicios de la historia de la humanidad (OIM, 2018). Desde los comienzos de la historia, el ser humano se ha visto en la necesidad de buscar mejores condiciones de vida con la finalidad de desarrollarse en un ambiente propicio y seguro. Según Willianson (2016), en su estudio sobre “La migración mundial”, los fenómenos migratorios no es un fenómeno nuevo, sin embargo, en los dos últimos siglos este fenómeno de migración masiva alrededor del mundo ha sido más visible, teniendo en cuenta que las razones que han movido al hombre a migrar siguen un patrón común, mejorar las condiciones de vida. América Latina ha sido históricamente un continente migrante. Si bien por varios siglos fue un destino importante para la población europea, la tendencia a la consolidación de las migraciones Sur-Norte de los últimos cincuenta años a nivel global, profundizó el carácter emisor del continente por encima de su condición de receptor. De acuerdo con la CEPAL, por cada inmigrante que llega al continente hay cuatro latinoamericanos emigrados. Los Estados latinoamericanos han comenzado tímidamente a actuar frente a sus migrantes, no siempre de manera conjunta y muchas veces con agendas contradictorias que levantan al mismo tiempo posiciones que privilegian al Estado por sobre los derechos de las personas extranjeras en sus territorios y la defensa y protección de sus diásporas en el exterior. Por ello es necesario repensar las migraciones a la luz de sus impactos económicos y culturales y sus vínculos con el desarrollo, pero sobre todo en relación con los desafíos políticos y de construcción ciudadana que presentan para los Estados y las sociedades latinoamericanas, es decir esa armonía social, política y económica que debe existir frente a un migrante. 4 Al hablar en relación con el ámbito nacional evidenciamos a gran escala, que Ecuador es un país de destino para las personas migrantes, especialmente de países con menores posibilidades económicas, sociales, educativas y de desarrollo, con la finalidad de buscar aquello que no encuentran en su país natal. Desde hace algunos años, con mayor frecuencia personas de ciudadanía venezolana eligen Ecuador como aquel país en el que residirán, con la finalidad de sobrevivir, mas no de satisfacer sus necesidades básicas, ya que la vulneración de sus derechos incluso en el ámbito laboral se ha visto afectados, no permitiéndoles así, desarrollarse y tener mejores oportunidades, donde la necesidad les obliga a la conformación en todo aspecto. Ahora bien, tratando el término local, se considera a la ciudad de Riobamba un destino para los migrantes extranjeros ya que, se puede evidenciar mayor ahorro que en otras ciudades del país, al decir ahorro no necesariamente se refiere a poder guardar monto de capital, sino a un costo conveniente en relación con renta, comida y transporte. Pero eso no basta para evidenciar una vida digna, hace falta el respeto a sus derechos que, aun no siendo ecuatorianos, forman parte de nuestra Constitución de la República. Factores de causas migratorias en términos generales: Políticos y jurídicos, económicos, históricos, médicos, sociales, culturales, religiosos, educativos, geográficos, cada uno de ellos fundamentado con su respectiva razón propia de cada concepto. Factores en relación con el estudio de la presente investigación: Externos e Internos: Externos. 1. Falta de alternativas para los logros ocupacionales-profesionales. 2. Incertidumbre social sobre el futuro económico, específicamente de la responsabilidad que no asumió el Estado poniendo en riesgo la estabilidad financiera de sus gobernados. 3. Pobreza 4. Inseguridad general frente al crecimiento de la violencia, generando inseguridad. 5. Necesidades básicas insatisfechas. Entre los factores internos destacamos: 1. Frustración en las expectativas de vida. 2. Frustración en la realización personal. 3. Mandato generacional ligado a la comunidad de la cadena migratoria familiar. 4. Acceso a la información acerca de las opciones en el exterior, es decir donde países ofrecen mejores condiciones de vida. 5 5. Convicción de la imposibilidad de la realización ético-valorativa en la sociedad de origen. Se trata de varias causas de la migración y seguramente existirán muchas más de las mencionadas pero lo realmente importante como Estado receptor de migrantes es la ocupación y tratamiento que se debe dar a las consecuencias, para que las mismas sean satisfactorias, para quienes hacen uso de la movilidad humana siendo extranjeros, que sus derechos sean respetados y también acaten obligaciones como tal. Es de suma importancia mencionar los artículos tipificados en la Constitución de la República del Ecuador, que tienen concordancia con el trabajo de investigación en realización, que sirven como respaldo de los derechos hacia los migrantes, mismos que tienen carácter inmediato de ejecución, sin embargo, muchas veces no procede de tal forma. Es así como los artículos son los siguientes: (CRE) Art. 416 #7 “Exige el respeto de los derechos humanos, en particular de los derechos de las personas migrantes, y propicia su pleno ejercicio mediante el cumplimiento de las obligaciones asumidas con la suscripción de instrumentos internacionales de derechos humanos” En mencionado articulado específicamente señala el respeto y en su defecto el cumplimiento de los derechos humanos de los migrantes, y a su vez el goce de lo estipulado en instrumentos internacionales relacionados a la temática en mención por la concordancia existente. (CRE) Art. 392 “El Estado velará por los derechos de las personas en movilidad humana y ejercerá la rectoría de la política migratoria a través del órgano competente en coordinación con los distintos niveles de gobierno. El Estado diseñará, adoptará, ejecutará y evaluará políticas, planes, programas y proyectos, y coordinará la acción de sus organismos con la de otros Estados y organizaciones de la sociedad civil que trabajen en movilidad humana a nivel nacional e internacional” Es decir, una vez más, el Estado se compromete a cuidar y ejecutar los derechos de personas que han optado por hacer uso de su derecho a la movilidad humana, además también incentiva demás actividades que le permitan cumplir con sus objetivos en conjunto con órganos competentes especialistas en la materia. (CRE) Art. 423 # 5 “Propiciar la creación de la ciudadanía latinoamericana y caribeña; la libre circulación de las personas en la región; la implementación de políticas que garanticen los derechos humanos de las poblaciones de frontera y de los refugiados; y la protección común de los latinoamericanos y caribeños en los países de tránsito y destino migratorio” Si bien hace distinción en definir a la ciudadanía Latinoamericana motivo por el cual países vecinos son la conexión para el destino de los migrantes, haciendo uso permanente o temporal de su territorio; propicia la protección de derechos en relación con refugiados, poblaciones de frontera y países de tránsito y destino. 6 (CRE) Art. 66 #14 “El derecho a transitar libremente por el territorio nacional y a escoger su residencia, así como a entrar y salir libremente del país, cuyo ejercicio se regulará de acuerdo con la ley. La prohibición de salir del país sólo podrá ser ordenada por juez competente. Las personas extranjeras no podrán ser devueltas o expulsadas a un país donde su vida, libertad, seguridad o integridad o la de sus familiares peligren por causa de su etnia, religión, nacionalidad, ideología, pertenencia a determinado grupo social, o por sus opiniones políticas. Se prohíbe la expulsión de colectivos de extranjeros. Los procesos migratorios deberán ser singularizados.” En este articulado también se velará por la protección de los extranjeros y su seguridad, evitando exponerlos a riesgos debido a su etnia, religión, nacionalidad entre otros. Así también la libre circulación se hace partícipe. Es así como varios artículos respaldan a nuestros hermanos migrantes con la finalidad de brindarles la protección y condiciones necesarias para su desenvolvimiento en nuestro territorio, pero tales derechos tipificados únicamente son eso, derechos escritos vigentes, que no se ejecutan en su totalidad. Mismo motivo que nos incentiva a ser la voz de nuestros migrantes, hacerles conocedores de sus derechos y velar por su cumplimiento. Todas las personas tienen derecho a ser protagonistas de una vida digna. (Se tomó la resolución de la Sentencia Nro. 639-19-JP/20) y acumulados: Podemos destacar que: 1. El derecho a migrar es un derecho innato de las personas donde el Estado receptor deberá velar por las personas que hacen uso de la movilidad humana. 2. Deben respetarse todos los derechos de quienes hacen uso de la movilidad humana como migrantes, evitando también clasificarlos en variados estereotipos negativos. 3. Libertad de movimiento con las políticas respectivas de protección para los migrantes con la sociedad y la sociedad con los migrantes, haciendo una distinción únicamente por temas explicativos, más no de desigualdad o exclusión al contrario promover la inclusión. 4. El derecho a un debido proceso, que como extranjeros no les exime de tal derecho. 5. No devolución y protección especial a grupos de atención prioritaria, niños, adolescentes, mujeres en estado de gestación, personas con discapacidad y tercera edad. Métodos La presente investigación se encuentra inmersa en el paradigma de la teoría crítica. Utilizando el tipo de investigación que se aplicará en el presente proyecto titulado como no experimental y a su vez un diseño transversal. Siendo que su propósito es la recabación y recolección de datos, analizando variables e interrogantes en un momento 7 dado. El método que se aplicará en el proyecto es el analítico ya que se orienta en la descomposición de un todo, desligando en partes o elementos que determinan causas, naturaleza de la investigación. A su vez la técnica que se aplicará en el presente proyecto es la entrevista ayudando a la recopilación de datos específicos que posteriormente darán una muestra específica de las personas que forman parte de un grupo específico y particular, con la aplicación directa de un cuestionario. Fórmula aplicada: La presente investigación es de carácter descriptivo y bibliográfico ya que está dirigida a determinar cómo es y cómo estuvo la situación de las variables, a la vez que fue de aplicación al ofrecer una propuesta factible para la solución del problema planteado. La población con la que se trabajó fueron distintos ecuatorianos que por medios digitales formaron parte de la investigación el día 23 de junio del presente año. La muestra de la investigación es de una totalidad minoritaria ya que esta no excede de 100 personas; es decir se trabajará con 4 personas, de las cuales 3 pueden acceder a los medios electrónicos y 1 será entrevistada personalmente TÉCNICAS Instrumento de la Investigación. - Los instrumentos que se utilizará para esta investigación son: § Entrevista § Investigación Bibliográfica y Linkografía. Resultados Entrevista Emigrante Maria Ponce, de nacionalidad venezolana 1. ¿Cuáles fueron los motivos que lo llevaron a tomar la decisión de salir de su país? Porque todo estaba caro, no tenía trabajo, tengo 3 hijos que mantener, soy madre soltera y eso fue lo que me hizo migrar de mi país. 2. ¿Por qué escoger Ecuador? Porque me gusta este país y por su estabilidad monetaria. 3. ¿Conoce usted los derechos que le adquiere por ser extranjero en Ecuador? No conozco. 8 4. ¿Cuál es el trato que recibe por parte de los ecuatorianos en general? Me ayudan algunos regalándome una monedita. 5. ¿Cree usted que emigrar de su país de origen mejoró su condición de vida? Si mejoro bastante para mandarle a mis hijos, subsisto aquí y busco la manera de traerme a mis hijos porque Venezuela no sirve para nada, está hecho pedazos. Resultado Podemos sacar como resultado que los migrantes, como tal salen de sus países en busca de una mejor estabilidad económica y así poder sustentar a sus familias en su país de origen, de igual forma, el desconocimiento de sus derechos los lleva a no tener una vida digna, vivir con lo mínimo posible y en condiciones un poco deplorables. Entrevista a Expertos 1. ¿Qué opina usted sobre la igualdad formal y material en la migración forzada? Dr. Paul Centeno La igualdad formal es justamente ese conjunto de disposiciones que les permiten a las personas ejercer sus derechos que están plasmados en los textos se hagan realidad desde este contexto. En el Ecuador tenemos una constitución muy garantista de derechos de los ecuatorianos a todas aquellas personas que ingresan a la constitución figuras de la ilegalidad de los ciudadanos por su nacionalidad sin embargo creo que estas discusiones jurídicas al momento de carácter diferencia y empiezan las personas puedan ingresar al Ecuador sobre todo mantiene abiertas las puertas y la puesta en práctica de estas disposiciones desde el ejercicio normativo empiezan a ser restringida y obviamente ya en el ámbito material con mucha más evidencia. Si es que las normas ya que limitan en el ámbito material por supuesto la igualdad material de las personas va a haber sido totalmente pero no se logró materializar las disposiciones que se encuentran contempladas en la constitución. Dr. Adrián Albarracín A haber siempre que distinguir entre ambas a los preceptos de igualdad, igualdad que nos proviene desde un libro que proviene de Kant y también desde la igualdad desde la idea de Kant del derecho de todo ciudadano para él eran los derechos naturales y que ahora se han denominado derechos humanos. La igualdad formal como tal tiene que ver con el establecimiento de ciertos parámetros legales que tiendan a generar igualdad para un grupo de personas, es decir, lo que está expuesto en la ley que se encuentra dentro de la ley y la igualdad material tiene que ver con la validez de esa norma en la que se implementa la igualdad, es decir si yo digo que todas las personas son iguales en cuanto a derechos al goce o disfrute de los Derechos no puedo escribir a un grupo de personas, porque es igualdad no se estaría realizando, la igualdad material tiene que ver con la realización de la igualdad decir cómo lo que sucede en la realidad sobre ese precepto jurídico que establece la igualdad determinado derecho, entonces igualdad formal tiene que ver con la cuestión de cómo está establecido en la ley el derecho para un número de personas para la mayor parte 9 de personas y la igualdad material es como se efectiviza ese derecho, esto tiene con lo que se denomina como vigencia y validez, vigencia de las normas y la validez que tiene que ver con cómo se efectiviza ese derecho es decir para nosotros comprobar la validez de una norma tenemos que saber o tenemos que incorporar datos de realidad, es decir como se está efectivizando, en ese sentido la Constitución dice que las personas extranjeras gozan de los mismos derechos y obligaciones que los Ecuatorianos. Pero el problema que identifico es desigualdad material es decir si se efectiviza esa igualdad, porque no es lo mismo una persona que va caminando tranquilo al estereotipo de un extranjero sobre todo si es venezolano o cubano y la forma en cómo la Policía lo requisa desigualdad parece que se rompe o se quiebra en la realidad, es decir en la forma material de la igualdad. Dr. Diego Tixi Los migrantes que están en nuestro país gozan de los mismos derechos y obligaciones enmarcadas en nuestro sistema normativo convencional, constitucional y legal a ello se colige que existe una igualdad formal. Pero ya en relación con la igualdad material claramente se puede apreciar que no se respeta ya que no existe normativa que viabilice sus derechos mientras están en nuestro estado. 2. ¿Cree usted que las normas ecuatorianas protegen a los extranjeros dentro del país? Dr. Paul Centeno Protege para que no se ha reportado para que no se ha calificado como ilegal como delincuente en embargo, el Qué problemas, surgen, cuando estas personas quieren empezar a hacer actividades económicas porque se les limita al cumplimiento de un sinnúmero de requisitos y más que nada la obtención de Visas de trabajo para que puedan garantizar sus derechos en el ámbito laboral con las formalidades para las personas extranjeras. Dr. Adrián Alvaracin La Constitución si, las otras normas, la Ley de Movilidad, algunos reglamentos existen y en cuanto a la materia, me parece que dejan muchas lagunas muchas anomalías como tal y lo que se produce ahí es éticamente una antinomia entre la ley infra constitucional y la ley fundamental es decir la Constitución, la cual dice una cosa y las otras leyes la contradicen, pero no sólo eso, sino que los encargados, por ejemplo en el Puente Rumichaca de solicitar papeles de detener, etc., lo hacen de una manera muy punitivista, lo hacen de una manera se podría decir usando el poder punitivo usando la manera direccionada hacia las personas extranjeras entonces me parece que esa es la complicación como tal. Dr. Diego Tixi La normativa no es suficiente para que se respeten los derechos de las personas migrantes y no solo es el hecho de normar sino de establecer actos que ayuden al respeto de los derechos humanos de estas personas. 10 3. ¿Cree usted que con las condiciones que tienen los migrantes en el Ecuador se cumple su derecho constitucional a una vida digna? con referencia a la migración forzada Dr. Paul Centeno Yo creo que el problema en el Ecuador y creo que a nivel nacional es que el migrante pobre, el migrante no tiene recursos económicos problema si fuera la migración como tal hay un montón de extranjeros que ingresan al país pero que tienen capacidad económica y son turistas realmente la emigrante la pobreza. Considero que existe una persecución a las personas que emigran en condición de pobreza y obviamente esta comparación entre las personas que tienen capacidad económica tienen capacidad económica y obviamente quienes vienen al Ecuador y que se consideran porque obviamente desde esta comprensión resistencia y el miedo a la pobreza genera vulneración a sus derechos principalmente la vida digna cuesta mucho ejercicio salir a la calle y ver cómo las personas migrantes venezolanos cubanas. Debemos considerar que los ecuatorianos que están mendigando están generando actividades que los ecuatorianos ya no quieren hacer y que buscan a este tipo de personas para que cumplan actividades manuales actividades operativas a un costo de mano de obra paupérrimamente no Configura para nada una vida digna. Dr. Adrián Albarracín Me parece que no, por el accionar del Estado ecuatoriano, cuándo por ejemplo los detienen arbitrariamente, expulsiones sin consultar a las autoridades, sino que simplemente los envían como por ejemplo la sentencia de la corte constitucional que se denomina exposición colectiva de migrantes o expulsión en caliente, le denomina la Corte Constitucional en la sentencia, en la cual se recogen algunos algunos relatos de las personas migrantes, sobre todo de la migración forzada. Ahora cuando ya ingresan al Ecuador y se encuentran dentro del territorio existen complicaciones en la realización de la dignidad, en cuanto al artículo 1 de la convención americana de Derechos Humanos sobre todo con estas personas vulneradas, porque los identifica como enemigos y en esto tiene mucho que ver, por ejemplo los medios de comunicación cómo aplican los hechos delictivos de estas personas incluso recuerdo cuando pasó el año más o menos 2018 o 2019, no recuerdo bien el año, en Ibarra querían Quemar a los Venezolanos, luego del ataque, que hubo de ese caso que hubo donde está una chica embarazada y novio terminó apuñalándola y le provocó la muerte, luego de eso el linchamiento mediático que fue contra los migrantes venezolanos, las personas salieron los ciudadanos de Ibarra se les ocurre ir en grupos a querer quemar las casas de los venezolanos a querer atraparlos a querer sacar los de la ciudad, personas inocentes completamente que vivían, que trabajaban en cuestiones muy nimias, muy precarias pero igual las personas los atacaron entonces hablar de una vida digna en este escenario es muy difícil por el acoso mediático y también por el acoso popular por esa idea de indicativa de punición a estas personas, entonces no creo que se pueda dar una vida digna, sin olvidar que la región en si es la más inequitativa en si del planeta entonces no se puede garantizar ni los derechos para los ecuatorianos mucho menos para los extranjeros y menos cuando esos extranjeros son pobres. Cuando comparece la porofobia y es otro problema que se suma a estas personas. 11 Dr. Diego Tixi De lo expuesto anterior y concomitantemente con lo estipulado no se respeta su derecho a una vida digna, para lo cual el estado debe emprender proyectos que hagan efectivo ese derecho antes analizado. 4. ¿Considera viable que el Estado regule el ingreso de migrantes al país? Dr. Paul Centeno Yo creo que los controles son muy necesarios lo que nosotros debemos enfatizar por qué y para que se realizan los procesos de control. Queremos que ingresen tipo de persona que siempre se basa categorías no me refiero a cualquier tipo de persona desde una comprensión económica de una comprensión de historial carcelario, sé hasta qué punto requisitos de garantía de Derechos Humanos, yo creo que, si necesitan generar procesos de control, sin embargo, esos procesos de control para nada tienen que limitar la posibilidad de movilidad de las personas. Dr. Adrian Albarracín Yo creía que no, porque si quieren pedir, por ejemplo antecedentes penales después de inconstitucional artículo 11 de la Constitución, si se quiere hacer una distinción a la migración forzada de la migración normal, por ejemplo, viene alguien de Finlandia y nosotros decimos no pueda pasar de una manera un tanto desregularizado cometemos discriminación, si estaríamos cometiendo la discriminación y uno de los principios fundamentales del Estado de derecho es el principio de igualdad y prohibición de discriminación entonces de cierta manera se puede regular, siempre y cuando no se afecten derechos, si nosotros queremos regular la migración forzada debemos cuidar de no aceptar derechos, por ejemplo en lugar de tener los cantantes de guerra en los pasos fronterizos, podríamos tenderles un puente, un puente humanitario a fin de que las personas puedan pasar a sus destinos, me parece una mejor idea a recibirles con bombas lacrimógenas o expulsarlos, a detenerlos y encima el peligro que se corre en cuanto a la vulneración de derechos constitucionales. Dr. Diego Tixi El estado tiene la obligación de velar por la regularización de todos los migrantes, ya que rige el principio universal de Dignidad Humana, con ello tienen que ser tratados como tal. Resultado Los expertos en su calidad de especialistas en derecho nos comparten de manera técnica su opinión respondiendo a las interrogantes planteadas por los ponentes sobre la desigualdad formal y material la cual se da por el incumplimiento de la norma y las contradicciones de esta, además de los problemas sociales y económicos de los gobiernos en curso. 12 Discusión En el presente trabajo de investigación, se puede evidenciar que los migrantes que llegan a Ecuador tienen una igualdad formal, más no material puesto a que la pobreza latinoamericana no ayuda al desarrollo de una vida digna, violentando así los derechos humanos y de libre movilidad humana, dando como resultado un problema social denominado migración forzada. Conclusiones Podemos concluir que, el primer cambio que se debería implementar el uso de estrategias para dar voz a las personas migrantes que se encuentran en el país en situaciones vulnerables, implementando políticas públicas que den pie a la defensa de los derechos humanos y de libre movilidad humana, adicional el estado ecuatoriano debe adoptar políticas públicas que vayan acorde al régimen jurídico de protección de derechos en carácter internacional, adecuando sus normas con el fin de efectivizar los derechos humanos, no solo a la población ecuatoriana en general si no también a sus migrantes. La sociedad ecuatoriana se ve inmersa en un fenómeno de Porofobia el mismo que perjudica a las personas de estrato social bajo y a los migrantes que no poseen una estabilidad económica. Anexos: Entrevista Emigrante 1. ¿Cuáles fueron los motivos que lo llevaron a tomar la decisión de salir de su país? 2. ¿Por qué escoger Ecuador? 3. ¿Conoce usted los derechos que le adquiere por ser extranjero en Ecuador? 4. ¿Cuál es el trato que recibe por parte de los ecuatorianos en general? 5. ¿Cree usted que emigrar de su país de origen mejoró su condición de vida? Entrevista Experto 1. ¿Qué opina usted sobre la igualdad formal y material en la migración forzada? 2. ¿Cree usted que las normas ecuatorianas protegen a los extranjeros dentro del país? 3. ¿Cree usted que con las condiciones que tienen los migrantes en el Ecuador se cumple su derecho constitucional a una vida digna? con referencia a la migración forzada 4. ¿Considera viable que el Estado regule el ingreso de migrantes al país? 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