.0+1 Manual de Organización Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 CONTROL DE EMISIÓN Participantes Fecha Elaboró: Alejandro Gómez Rivera Coordinador de Planeación Revisó: Andrea Zarzosa Codocedo Coordinadora General de Planeación y Proyectos Estratégicos Validó: Miguel Ángel Hernández Velázquez Secretario Ejecutivo Firma 26 de Noviembre 2014 26 de Noviembre 2014 26 de Noviembre 2014 Aprobó: Francisco Javier González Vallejo Consejero Ciudadano Cynthia Patricia Cantero Pacheco Presidenta del Consejo Pedro Vicente Viveros Reyes Consejero Ciudadano CONTROL DE CAMBIOS Versión Fecha de actualización Sección (es) Afectada (s) Descripción 2 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 Contenido a) Introducción 5 b) Objetivos del manual 6 c) Marco normativo 7 d) Visión 15 e) Misión 15 f) Valores 16 g) Estructura orgánica 17 h) Organigrama 18 i) Objetivos y funciones de las unidades administrativas 19 1. Consejo del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco 19 1.1 Ponencias de los Consejeros 21 1.2 Coordinación de Comunicación Social 22 2. 23 Secretaría Ejecutiva 2.1 Coordinación de la Unidad de Transparencia 25 2.2 Coordinación de Procesos Especializados 26 2.3 Coordinación de Actas y Acuerdos 27 3. Coordinación General de Control de Archivos y Sustanciación de Procesos 28 4. Coordinación General de Planeación y Proyectos Estratégicos 29 4.1 Coordinación de Informática y Sistemas 31 4.2 Coordinación de Planeación 32 5. 33 Dirección de Administración 5.1 Coordinación de Recursos Materiales 35 5.2 Coordinación de Finanzas 36 5.3 Coordinación de Recursos Humanos 37 6. 38 Dirección Jurídica 6.1 Coordinación de Procesos Jurídicos 40 3 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 6.2 Coordinación de lo Contencioso 41 6.3 Coordinación de Procesos Normativos 42 7. 43 Dirección de Vinculación y Difusión 7.1 Coordinación de Vinculación 45 7.2 Coordinación de Difusión 46 7.3 Coordinación de Imagen y Diseño 47 8. 48 Dirección de Investigación y Evaluación 8.1 Coordinación de Investigación 50 8.2 Coordinación de Evaluación 51 9. 52 Dirección del Centro Educativo y de Capacitación 9.1 Coordinación de Capacitación a Sujetos Obligados 53 9.2 Coordinación de Educación Continua 54 9.3 Coordinación de Capacitación a Sociedad Civil 55 10. Dirección de Protección de Datos Personales 56 10.1 Coordinación de Protección de Datos 58 J. 59 Glosario de términos 4 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 a) Introducción El presente Manual de Organización expone con detalle la estructura del Instituto, señala las áreas que lo integran y la relación que existe entre cada una de ellas, niveles jerárquicos, grados de autoridad y responsabilidad, así como canales de comunicación y coordinación, presentando de una manera general, la normatividad, su filosofía, atribuciones, estructura orgánica y funciones que le dan su razón de ser en el cumplimiento de los objetivos institucionales. 5 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 b) Objetivos del manual Actuar como medio para trasparentar e informar sobre la estructura orgánica y la razón de ser del Instituto. Ofrecer una visión de la organización del Instituto.. Precisar las áreas de responsabilidad y competencia de cada unidad, orientadas éstas a la consecución de los objetivos estratégicos del Instituto, evitando la duplicidad de funciones, que repercuten en el uso indebido de recursos y en detrimento de la calidad y productividad. Orientar al personal de nuevo ingreso en el contexto de la Institución. Servir de marco de referencia para la evaluación de resultados, alineados a las funciones y atribuciones que marca la normatividad. Aseguran que todos los interesados tengan una adecuada comprensión del plan general y de sus propios papeles y relaciones. 6 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 c) Marco normativo Se presentan la continuación los referentes legales que enmarcan y regulan la operación del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco. I. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos II. Constitución Política del Estado de Jalisco III. Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. IV. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco. V. Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. VI. Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. VII. Reglamento Interior del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco. I. CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Artículo 6, inciso A), fracciones de la I a la VII A. Para el ejercicio del derecho de acceso a la información, la Federación, los Estados y el Distrito Federal, en el ámbito de sus respectivas competencias, se regirán por los siguientes principios y bases: I. Toda la información en posesión de cualquier autoridad, entidad, órgano y organismo federal, estatal y municipal, es pública y sólo podrá ser reservada temporalmente por razones de interés público en los términos que fijen las leyes. En la interpretación de este derecho deberá prevalecer el principio de máxima publicidad. II. La información que se refiere a la vida privada y los datos personales será protegida en los términos y con las excepciones que fijen las leyes. III. Toda persona, sin necesidad de acreditar interés alguno o justificar su utilización, tendrá acceso gratuito a la información pública, a sus datos personales o a la rectificación de éstos. 7 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 IV. Se establecerán mecanismos de acceso a la información y procedimientos de revisión expeditos. Estos procedimientos se sustanciarán ante órganos u organismos especializados e imparciales, y con autonomía operativa, de gestión y de decisión. V. Los sujetos obligados deberán preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarán a través de los medios electrónicos disponibles, la información completa y actualizada sobre sus indicadores de gestión y el ejercicio de los recursos públicos. VI. Las leyes determinarán la manera en que los sujetos obligados deberán hacer pública la información relativa a los recursos públicos que entreguen a personas físicas o morales. VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la información pública será sancionada en los términos que dispongan las leyes. II. CONSTITUCIÓN POLITICA DEL ESTADO DE JALISCO Artículo 9. Artículo 9º.- El derecho a la información pública tendrá los siguientes fundamentos: I. La consolidación del estado democrático y de derecho en Jalisco; II. La transparencia y la rendición de cuentas de las autoridades estatales y municipales, mediante la apertura de los órganos públicos y el registro de los documentos en que constan las decisiones públicas y el proceso para la toma de éstas; III. La participación ciudadana en la toma de decisiones públicas, mediante el ejercicio del derecho a la información; IV. La información pública veraz y oportuna; V. La protección de la información confidencial de las personas; y VI. La promoción de la cultura de transparencia, la garantía del derecho a la información y la resolución de las controversias que se susciten por el ejercicio de este derecho a través del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco. El Instituto es un órgano público autónomo, con personalidad jurídica y patrimonio propio. Contará con un Consejo conformado por un Presidente y dos consejeros titulares, así como por los suplentes respectivos; los miembros del Consejo serán nombrados mediante el voto de dos terceras partes de los integrantes del Congreso del Estado, o por insaculación, conforme a los requisitos y procedimientos que establezca la ley. 8 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 El Instituto tendrá las atribuciones específicas que la ley le otorgue; sus resoluciones serán definitivas e inatacables, vinculantes y deberán ser cumplidas por los Poderes, entidades y dependencias públicas del Estado, Ayuntamientos y por todo organismo, público o privado, que reciba, administre o aplique recursos públicos estatales o municipales. III. LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE JALISCO Y SUS MUNICIPIOS. Título Cuarto Del Instituto de Transparencia e Información Pública Capítulo I Disposiciones Generales Artículo 33. Instituto — Naturaleza. 1. El Instituto es un organismo público autónomo con personalidad jurídica y patrimonio propios, con autonomía en sus funciones e independencia en sus decisiones y tiene como funciones, promover la transparencia, garantizar el acceso a la información pública de libre acceso y proteger la información pública reservada y confidencial. 2. El Instituto no se encuentra subordinado a ninguna autoridad. Las resoluciones del Instituto, en materia de clasificación de información y acceso a la información, serán vinculantes, definitivas e inatacables para todos los sujetos obligados. Artículo 34. Instituto — Integración. 1. El Instituto se integra por: I. El Consejo del Instituto, que es el órgano máximo de gobierno; II. La Secretaría Ejecutiva; III. Las unidades administrativas que establezca su Reglamento Interno; y IV. Las unidades desconcentradas que apruebe el Consejo. 2. El Instituto contará además con un Consejo Consultivo, el cual se regirá por las disposiciones de la presente ley. Artículo 35. Instituto — Atribuciones. 1. El Instituto tiene las siguientes atribuciones: I. Promover la cultura de la transparencia mediante la promoción de que en el sistema educativo estatal y de educación superior se incluyan temas o asignaturas que fomenten entre los alumnos la importancia de la transparencia y el derecho a la información, así como las obligaciones de las autoridades y de las propias personas al respecto, y promover con las universidades del Estado u otros organismos o agrupaciones que gocen 9 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 de reconocimiento, la elaboración e implementación de diplomados, postgrados, maestrías, entre otros, sobre estos temas; II. Promover la impartición y coadyuvar con el desarrollo de diplomados y posgrados, así como de actividades académicas relativas al derecho a la información en todos los niveles educativos, entre las instituciones educativas en el Estado; III. Promover la impartición del tema de la transparencia y el acceso a la información pública, a través de clases, talleres, pláticas y foros en educación preescolar, primaria, secundaria y media superior; IV. Elaborar un manual de acceso a la información pública, claro y sencillo, para el público en general; V. Asesorar a la población sobre la forma de consultar y solicitar información pública, sobre los procedimientos de protección de datos personales, así como presentar los recursos que prevé la Ley; VI. Promover la digitalización de la información pública en posesión de los sujetos obligados, el uso de las tecnologías de la información, así como la homogeneización del diseño, actualización, presentación, acceso, formatos de archivos y consulta de las páginas de internet de los sujetos obligados en la que publiquen la información fundamental; VII. Capacitar al personal y brindar apoyo técnico a los sujetos obligados en materia de administración de información pública; VIII. Elaborar y remitir al titular del Poder Ejecutivo del Estado, el proyecto del Reglamento, para su aprobación y publicación, así como proponer modificaciones al mismo; IX. Promover la expedición de los reglamentos internos de información pública de los sujetos obligados; X. Emitir y publicar en el periódico oficial El Estado de Jalisco, como información fundamental, un reglamento marco de información pública para sujetos obligados, de aplicación obligatoria para los que no expiden el propio; XI. Promover y desarrollar los sistemas y esquemas necesarios para la realización de notificaciones entre el Instituto y los sujetos obligados, a través de medios electrónicos e informáticos expeditos y seguros; XII. Emitir de acuerdo a estándares nacionales e internacionales, y publicar en el periódico oficial El Estado de Jalisco, los lineamientos generales de: 10 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 a) Clasificación de información pública; b) Publicación y actualización de información fundamental; c) Protección de información confidencial y reservada; d) Notificaciones electrónicas, que deberán desarrollar los sistemas y esquemas necesarios para realizarlas a través de medios electrónicos e informáticos expeditos, fehacientes y seguros; e) Transparencia en las ramas del sector público de seguridad pública, educación, salud y protección civil; y f) Procedimiento y audiencias de conciliación; XIII. Autorizar, con base en los lineamientos generales que emita, los criterios generales de los sujetos obligados, en materia de: a) Clasificación de información pública; b) Publicación y actualización de información pública fundamental; y c) Protección de información confidencial y reservada; XIV. Elaborar y distribuir entre los sujetos obligados, para uso de la población, formatos guía para: a) Solicitar información pública de libre acceso; b) Denunciar falta de transparencia de la información fundamental; c) Acceder a información confidencial; d) Solicitar protección de información confidencial; e) Solicitar corrección de información confidencial; f) Presentar recursos de revisión; g) Presentar recursos de transparencia; y h) Los demás que considere necesarios y convenientes; XV. Validar los sistemas electrónicos de publicación de información pública fundamental y recepción de solicitudes de información pública de libre acceso, de los sujetos obligados; XVI. Evaluar la transparencia de los sujetos obligados, según el cumplimiento de la publicación de la información fundamental correspondiente; XVII. Llevar un registro de los sistemas de información reservada y confidencial de los sujetos obligados; XVIII. Realizar estudios e investigaciones científicas sobre transparencia y el derecho a la información; XIX. Realizar investigaciones e inspecciones sobre el cumplimiento de la Ley por parte de los sujetos obligados y emitir recomendaciones públicas al respecto, de conformidad con la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y demás disposiciones legales aplicables; 11 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 XX. Acceder en todo momento a la información pública de los sujetos obligados, revisar su correcta clasificación y proponer los cambios de clasificación, de acuerdo a esta ley, los lineamientos generales y los criterios generales de clasificación del propio sujeto obligado; XXI. Resolver sobre la clasificación de la información pública reservada o confidencial; XXII. Conocer y resolver el recurso de revisión, el recurso de transparencia y la revisión oficiosa; XXIII. Imponer las medidas de apremio y las sanciones correspondientes; XXIV. Interpretar en el orden administrativo la ley y su reglamento; XXV. Vigilar el cumplimiento de la Ley y su Reglamento; XXVI. Emitir recomendaciones para mejorar el cumplimiento de la ley; XXVII. Coadyuvar con las autoridades encargadas de los archivos y registros oficiales, en su catalogación, organización y conservación; XXVIII. Solicitar informes a los sujetos obligados sobre el cumplimiento de sus obligaciones en materia de acceso a la información pública; XXIX. Celebrar convenios con los sujetos obligados, autoridades federales, estatales y municipales, así como con particulares para el cumplimiento de la Ley; XXX. Gestionar y recibir fondos de organismos estatales, nacionales e internacionales para el cumplimiento de la ley; XXXI. Apoyar a los sujetos obligados municipales que no cuenten con los recursos y la capacidad para publicar su información fundamental vía internet de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria; XXXII. Elaborar y presentar un informe anual de actividades y de la evaluación general en materia de acceso a la información pública en el Estado, ante el Congreso del Estado, dentro de la segunda quincena del mes de enero, dicho informe deberá incluir todo el ejercicio presupuestal; y XXXIII. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables. 12 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 IV. LEY PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL ESTADO DE JALISCO Y SUS MUNICIPIOS Definidos por la Constitución del Estado de Jalisco como "servidores públicos", y dentro de la Ley, como toda persona que preste un trabajo subordinado físico o intelectual, con las condiciones establecidas como mínimas a las Entidades Públicas, en virtud del nombramiento que corresponda a alguna plaza legalmente autorizada, por lo cual los funcionarios del ITEI están regulados por las disposiciones formuladas en la normativa específica de la Ley para los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios. V. REGLAMENTO DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE JALISCO Y SUS MUNICIPIOS. El Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco, tiene entre sus facultades y obligaciones, en términos del artículo 35 fracción VIII de la Ley, la de formular el proyecto de Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. VI. REGLAMENTO INTERIOR DEL INSTITUTO INFORMACIÓN PÚBLICA DE JALISCO DE TRANSPARENCIA E CAPÍTULO IV De las Coordinaciones Generales y Direcciones Artículo 32.- Al frente de cada una de las Coordinaciones Generales y Direcciones habrá un titular, quien podrá auxiliarse por el personal que requiera de acuerdo a las necesidades del servicio y que contemple el presupuesto. Artículo 33.- Sin perjuicio de las atribuciones específicas que les señala el presente Reglamento, los Coordinadores Generales y Directores del Instituto tendrán las siguientes facultades genéricas: I. Acordar con el Presidente del Consejo y/o el Secretario Ejecutivo el despacho de las unidades de su adscripción y de los asuntos especiales que se hubieran asignado, así como con los Consejeros en el ejercicio de las Comisiones que apruebe el Consejo; II. Desempeñar las comisiones que el Secretario Ejecutivo les encomiende y mantenerlo informado sobre el desarrollo de sus actividades; 13 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 III. Elaborar los proyectos y programas que les correspondan; IV. Planear, programar, organizar, dirigir, evaluar y controlar el funcionamiento de las unidades administrativas a ellos adscritas, y proponer en su caso, su fusión o eliminación; V. Suscribir los documentos relativos al ejercicio de sus atribuciones y aquéllos que les sean señalados por delegación, o les correspondan por suplencia y dar constancia de los documentos y/o expedientes propios de su área y de aquéllos que estén bajo su resguardo; VI. Dictar las medidas necesarias para subsanar las deficiencias que observen en las labores de las unidades administrativas a ellos adscritas; VII. Coordinarse con las demás unidades administrativas del Instituto en aquellas actividades que de acuerdo a la competencia de cada una les corresponda atender en común; VIII. Contribuir a la formulación, ejecución, control y evaluación de los programas del Instituto en la parte que les corresponda; IX. Responsabilizarse por la publicación y actualización de la información fundamental; X. Coadyuvar con las actividades y compromisos vinculados con los convenios, redes, conferencias, foros, seminarios y otros eventos en los que participe el Instituto en materia de transparencia, gobierno y parlamentos abiertos y XI. Las demás que señalen otras disposiciones legales o les confieran el Consejo, el Presidente o el Secretario Ejecutivo. Artículo 34.- En caso de ausencia temporal del personal de las unidades administrativas, las suplencias podrán ser determinadas por el superior jerárquico inmediato. 14 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 d) Visión La sociedad conoce, ejerce sus derechos y confía en el ITEI para garantizarlos. e) Misión Garantizar la transparencia y los derechos de acceso a la información y protección de datos personales en el Estado de Jalisco. 15 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 f) Valores En el cumplimiento de sus atribuciones y el desempeño de sus funciones, el Instituto de Transparencia e Información Pública del Estado de Jalisco, se regirá por valores sustentados en la transparencia y el ejercicio del derecho de acceso a la información. Valor Evidencia / Comportamientos esperados • Imparcialidad • • • Trabajo en Equipo • • • Servicio • • • Respeto • • • Honestidad • • Somos imparciales cuando proporcionamos la misma atención, bajo las mismas reglas a todos los sujetos obligados y sociedad. Somos imparciales cuando proporcionamos bienes y servicios internos a todo el personal por igual. Somos imparciales cuando procedemos con rectitud al conocer y cumplir con nuestros deberes diarios. Vivimos el valor del trabajo en equipo cuando realizamos tareas (en conjunto) para el cumplimiento de los objetivos institucionales. Trabajamos en equipo generando sinergia y escuchando con atención y respeto las ideas de los demás. Tenemos el valor del trabajo en equipo cuando compartimos la responsabilidad y buscamos soluciones. Tenemos el valor del servicio cuando atendemos en forma amable y respetuosa a las personas. Vivimos el valor del servicio cuando somos proactivos ante las necesidades de los demás. Tenemos el valor del servicio cuando brindamos atención de calidad. Vivimos el valor del respeto cuando saludamos y tratamos con dignidad a los compañeros de trabajo y a las personas que acuden al Instituto. Tenemos el valor del respeto cuando aceptamos la diversidad de opiniones. Somos respetuosos cuando cumplimos con nuestras obligaciones y aceptamos las indicaciones del superior jerárquico. Vivimos el valor de la honestidad cuando aceptamos nuestros errores y trabajamos en solucionarlos. Tenemos el valor de la honestidad cuando defendemos nuestras ideas sustentadas con argumentos. Somos honestos cuando damos nuestras opiniones de forma asertiva. 16 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 g) Estructura orgánica 1. Consejo del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco 1.1. Ponencias de los Consejeros 1.2. Coordinación de Comunicación Social 2. Secretaría Ejecutiva 2.1. Coordinación de la Unidad de Transparencia 2.2. Coordinación de Procesos Especializados 2.3. Coordinación de Actas y Acuerdos 3. Coordinación General de Control de Archivos y Sustanciación de Procesos 4. Coordinación General de Planeación y Proyectos Estratégicos 4.1. Coordinación de Informática y Sistemas 4.2. Coordinación de Planeación 5. Dirección de Administración 5.1. Coordinación de Recursos Materiales 5.2. Coordinación de Finanzas 5.3. Coordinación de Recursos Humanos 6. Dirección Jurídica 6.1. Coordinación de Procesos Jurídicos 6.2. Coordinación de lo Contencioso 6.3. Coordinación de Procesos Normativos 7. Dirección de Vinculación y Difusión 7.1. Coordinación de Vinculación 7.2. Coordinación de Difusión 7.3. Coordinación de Imagen y Diseño 8. Dirección de Investigación y Evaluación 8.1. Coordinación de Investigación 8.2. Coordinación de Evaluación 9. Dirección del Centro Educativo y de Capacitación 9.1. Coordinación de Capacitación a Sujetos Obligados 9.2. Coordinación de Educación Continua 9.3. Coordinación de Capacitación a Sociedad Civil 10. Dirección de Protección de Datos Personales 10.1. Coordinación de Protección de Datos 17 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 h) Organigrama 18 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 i) Objetivos y funciones de las unidades administrativas 1. Consejo del Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco Objetivo General: Garantizar la transparencia del ejercicio de la función pública, la rendición de cuentas, el proceso de la toma de decisiones en los asuntos de interés público y proteger los datos personales en posesión de los sujetos obligados, resolviendo las controversias en tiempo y forma que se susciten por el ejercicio de estos derechos. Funciones: Convocar y participar en las sesiones del Consejo. Atender los recursos de revisión, los recursos de transparencia, las revisiones oficiosas y la imposición de las sanciones que se desprendan de los mismos. Aprobar los lineamientos y criterios generales de los sujetos obligados, respecto de la información pública. Aprobar los sistemas electrónicos de publicación de información pública de los sujetos obligados. Autorizar cualquier acto jurídico que celebre el Instituto, cuyos efectos trasciendan el periodo de los integrantes del Consejo. Aprobar las propuestas de modificaciones al Reglamento Interno del Instituto, así como los planes y programas en alineamiento y cumplimiento de los objetivos y atribuciones que le marque la Ley. Autorizar el proyecto de Presupuesto de Egresos anual y enviarlo para su inclusión en el Presupuesto de Egresos del Estado. Aprobar el Presupuesto de Egresos del Instituto, dentro del mes de enero del año fiscal correspondiente. Designar y remover a los servidores públicos del Instituto. Aprobar el Reglamento Marco de Información Pública para Sujetos Obligados. Aprobar los convenios que celebre el Instituto con los sujetos obligados, autoridades o particulares. 19 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 Aprobar las interpretaciones administrativas de la ley, así como las recomendaciones o consultas jurídicas que emita el Instituto. Enajenar el patrimonio inmobiliario, previa autorización del Congreso del Estado. Proponer la implementación o modificación de manuales u ordenamientos de carácter administrativo en el Instituto. Las demás que establezcan otras disposiciones legales y reglamentarias aplicables. 20 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 1.1 Ponencias de los Consejeros Objetivo General: Integrar y substanciar los procesos de recursos de revisión, las recursos de transparencia, las revisiones oficiosas. Funciones: Elaborar los proyectos de resolución de los medios de impugnación. Analizar y elaborar todos aquellos proyectos que los Consejeros encomienden conforme a Ley. Autorizar los acuerdos de trámite dentro de los expedientes turnados a su ponencia y desahogar las diligencias a que haya lugar. Redactar y autorizar las actas de las audiencias en las que corresponda dar cuenta. Dar fe de las actuaciones y diligencias en los asuntos que se encuentren en trámite en la ponencia. Notificar en tiempo y en la forma prescrita por la Ley, las resoluciones pronunciadas en los expedientes que para tal efecto le sean turnadas. Las demás encomendadas por los Consejeros, así como las derivadas de la normatividad aplicable. 21 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 1.2 Coordinación de Comunicación Social Objetivo General: Difundir la imagen del Instituto en medios de comunicación a través de estrategias que garanticen la cobertura estatal. Funciones: Coordinar el diseño de la estrategia integral de comunicación del Instituto. Colaborar en los procesos de diseño y puesta en marcha de las campañas de difusión. Coordinar el monitoreo de medios masivos de comunicación, la sistematización y el análisis de la información de los temas relacionados con el Instituto Gestionar la atención a medios masivos de comunicación que soliciten información así como espacios en los medios para difundir el posicionamiento del Instituto. Coordinar la cobertura informativa de los eventos del Instituto y en los que tenga participación. Las demás encomendadas por los Consejeros, así como las derivadas de la normatividad aplicable. 22 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 2. Secretaría Ejecutiva Objetivo General: Proporcionar al Consejo los medios necesarios para realizar sus actividades y la toma de decisiones a través de la coordinación de las unidades administrativas del Instituto para el adecuado funcionamiento del mismo. Funciones: Dar cuenta al Presidente del Instituto y a los consejeros de todas las comunicaciones que reciba el Instituto, así como de los antecedentes necesarios para la emisión de los acuerdos correspondientes. Dar seguimiento a las determinaciones del Consejo así como a la aplicación de las sanciones impuestas por éste. Proponer el proyecto de acta y remitir oportunamente material indispensable para las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo. Certificar y dar fe de los actos y acuerdos que emita el Consejo así como de todos aquellos documentos y actos que éste efectúe en el ámbito de su competencia. Llevar el registro correspondiente de los acuerdos emitidos por el Consejo. Iniciar los procedimientos de responsabilidad administrativa y formular los proyectos de resolución. Coordinar y supervisar las labores de las unidades administrativas, así como emitir o instruir sobre los criterios y lineamientos necesarios para un mejor desempeño de cada una de éstas. Firmar en compañía del Presidente del Consejo y el Director de Administración, los contratos y convenios que suscriba el Instituto. Firmar de manera mancomunada con el Presidente y/o el Director de Administración, los títulos de crédito necesarios para la sana operación del Instituto. Emitir los acuerdos de admisión en que el Consejo deba emitir resolución definitiva y su respectivo registro del expediente. Difundir los lineamientos generales que emita el Consejo, en uso de sus facultades. Hacer públicas las sesiones y resoluciones que emita el Consejo. 23 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 Emitir acuerdos de remisión de solicitudes de protección de información. Implementar y dar seguimiento a los planes y proyectos del área a su cargo, que sean aprobados en el presupuesto de egresos, para el ejercicio correspondiente. Administrar las funciones y actividades de la oficialía de partes y del archivo del Instituto. Las demás que le señalen las disposiciones aplicables y las que le confiera el Consejo del Instituto y/o el Presidente del Instituto. 24 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 2.1 Coordinación de la Unidad de Transparencia Objetivo General: Atender al público en materia de acceso a la información pública, así como la coordinación y seguimiento para la atención de las solicitudes de información tramitadas ante el Instituto con las áreas involucradas. Funciones: Administrar en coordinación con el área de Informática y Sistemas la información fundamental que contiene la página de internet del Instituto. Actualizar mensualmente la información fundamental publicada por el Instituto. Recibir y resolver las solicitudes de información pública propias del Instituto. Tener a disposición del público formatos para presentar solicitudes de información pública y protección de datos personales. Llevar el registro y estadística de las solicitudes de información pública. Asesorar gratuitamente a los solicitantes en los trámites para acceder a la información pública o que requieran de elaborar una solicitud de información pública. Requerir y recabar de las oficinas y unidades administrativas correspondientes la información pública de las solicitudes procedentes. Solicitar al Comité de Clasificación interpretación o modificación de la clasificación de información pública. Informar al Secretario Ejecutivo, sobre las situaciones presentadas con las unidades administrativas del instituto. Coadyuvar con las áreas del Instituto, en la promoción de la cultura de la transparencia y el acceso a la información pública. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 25 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 2.2 Coordinación de Procesos Especializados Objetivo General: Coordinar los procesos que se generen en la Secretaría Ejecutiva, así como controlar, tramitar y dar seguimiento a los asuntos que sean encomendados por el Secretario Ejecutivo. Funciones: Administrar, organizar y supervisar la base de datos de los sujetos obligados en materia de transparencia que se tienen registrados en el Instituto. Coordinar la elaboración y emisión de los proyectos de acta de las sesiones del Consejo. Colaborar con el Secretario Ejecutivo para el desahogo operativo de los asuntos de su competencia. Remitir oportunamente a los consejeros los citatorios, órdenes del día y material indispensable para las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo. Asignar la documentación recibida de la oficialía de partes. Mantener actualizado el registro de todas las disposiciones administrativa de carácter general que expida el Pleno. Llevar el control del libro de actas, bajo la supervisión del Secretario Ejecutivo. Llevar el control de los ejemplares y llevar el registro correspondiente de los acuerdos emitidos por el Consejo. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 26 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 2.3 Coordinación de Actas y Acuerdos Objetivo General: Apoyar al Consejo y al Secretario Ejecutivo en sus funciones, así como ejecutar sus determinaciones en su ámbito competencia. Funciones: Elaborar los proyectos de acuerdos de admisión. prevención, desechamiento y sobreseimiento de recursos de revisión y quejas, en conjunto y bajo la supervisión de la Coordinación General de Control de Archivos y Sustanciación de Procesos Asistir al Consejero Presidente durante las sesiones del Pleno. Recabar la estadística de las ponencias correspondiente a las resoluciones emitidas en cada una de ellas. Dar seguimiento a las determinaciones del Consejo así como a la aplicación de las sanciones impuestas por éste, bajo la supervisión del Secretario Ejecutivo. Coordinar la actualización del registro de los Manuales internos y externos del Instituto que expida el Consejo, así como de sus reformas o modificaciones. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 27 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 3. Coordinación General de Control de Archivos y Sustanciación de Procesos Objetivo General: Llevar el trámite material de los procedimientos cuya instrucción corresponda formalmente a la Secretaría Ejecutiva y su resolución al Pleno del Consejo. Funciones: Recibir y elaborar los proyectos de acuerdo sobre la admisión, no admisión, desechamiento y prevención en los Recursos de Revisión, Recursos de Transparencia y Revisiones Oficiosas. Elaborar los proyectos de acuerdo dentro de los Recursos de Revisión y de Transparencia. Acordar la admisión y el turno de los medios de defensa y denuncias que se tramiten ante el Instituto y, con el apoyo de la Dirección Jurídica, los Procedimientos de Responsabilidad Administrativa. Acordar sobre la competencia para conocer de solicitudes de información. Notificar actuaciones competencia del Instituto a sujetos obligados, solicitantes y recurrentes, así como actuaciones y/o oficios de diversas áreas del Instituto. Coordinar a los oficiales de partes y archivo, así como a los actuarios adscritos a la Secretaría Ejecutiva. Dar cuenta al Secretario Ejecutivo de los asuntos recibidos, admitidos, desechados y prevenciones realizadas. Las demás que le encomiende el Consejo, el Consejero Presidente y/o el Secretario Ejecutivo así como las demás disposiciones legales aplicables. 28 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 4. Coordinación General de Planeación y Proyectos Estratégicos Objetivo General: Coordinar las tareas de planeación y evaluación del Instituto, por medio de propuestas o desarrollo de proyectos que propicien la transparencia, el ejercicio del derecho de acceso a la información y la protección de los datos personales. Funciones: Coordinar las tareas para la elaboración o actualización de la planeación estratégica y el programa operativo. Proponer y desarrollar los proyectos estratégicos del Instituto, así como coordinar su ejecución. Administrar el sistema Infomex Jalisco. Desarrollar y establecer los criterios y lineamientos para la aplicación racional del uso de tecnologías de información y comunicaciones. Planear, validar y atender los requerimientos de tecnologías de la información por parte de las unidades administrativas. Proponer o desarrollar las aplicaciones tecnológicas y los sistemas informáticos de aplicación estatal. Proponer las medidas necesarias para el mejoramiento organizacional y administrativo de las áreas del Instituto. Coordinar y facilitar el desarrollo de sistemas de gestión de calidad y el mejoramiento de los procesos. Elaborar los manuales administrativos de aplicación interna del Instituto para su aprobación por el Consejo. Elaborar el informe anual de actividades y de evaluación general en materia de acceso a la información y protección de datos personales y obtener la información por parte de los sujetos obligados, con el apoyo de las unidades administrativas. Coordinar la generación de información estadística institucional y en materia de transparencia, derecho de acceso a la información pública y protección de datos. 29 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 Elaborar informes periódicos sobre los avances programáticos del Instituto así como de información relevante para la toma de decisiones. Las demás que le encomiende el Consejo y/o el Presidente del Instituto, así como las demás disposiciones legales aplicables. 30 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 4.1 Coordinación de Informática y Sistemas Objetivo General: Administrar los recursos informáticos del Instituto con la finalidad de una mejora continua en materia de modernización tecnológica y comunicaciones. Funciones: Administrar el sistema Infomex Jalisco. Coordinar y administrar los desarrollos y aplicaciones que sean implementados por el Instituto. Coordinar el desarrollo sistemas que mejoren la interacción de los usuarios con el portal electrónico de Internet del Instituto. Coordinar y normar técnicamente los contenidos de la página de Internet del Instituto en atención a las áreas involucradas. Administrar la infraestructura tecnológica del Instituto, manteniendo la disponibilidad de los servicios alojados en el site. Supervisar las medidas de seguridad en las redes de voz y datos. Coordinar las tareas de soporte técnico a la infraestructura y las aplicaciones tecnológicas que se requieran en las diferentes áreas de la Institución. Coordinar el desarrollo de bases de datos y sistemas informáticos. Desarrollar, determinar y establecer los criterios y lineamientos informáticos. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 31 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 4.2 Coordinación de Planeación Objetivo General: Coordinar la planeación y el desarrollo organizacional del Instituto aplicando criterios de efectividad, buscando la eficacia, la simplificación y modernización administrativa. Funciones: Coordinar proyectos que promuevan la simplificación y modernización de los procedimientos, métodos y sistemas de trabajo. Desarrollar y coordinar la implementación de proyectos estratégicos en materia de transparencia, derecho de acceso a la información pública y de protección de datos personales. Coordinar la elaboración y/o actualización de los manuales administrativos, así como fomentar su utilización. Verificar y dar seguimiento al cumplimiento de las metas y objetivos establecidos en la planeación estratégica, así como de los programas, proyectos y acciones derivados de los programas operativos anuales. Coordinar y facilitar la implementación de estándares y sistemas de gestión para la calidad y el mejoramiento de los servicios del Instituto. Coordinar la elaboración o actualización de la planeación estratégica y el plan operativo anual así como las metas estratégicas del Instituto. Diseñar y dar seguimiento a los indicadores de desempeño institucional y en materia de transparencia así como elaborar los informes de avance programático. Coordinar la obtención y procesamiento de información estadística institucional y en materia de transparencia, derecho de acceso a la información pública y protección de datos Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 32 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 5. Dirección de Administración Objetivo General: Administrar los recursos humanos, los recursos financieros y los recursos materiales del Instituto, apegados a la normatividad, políticas y lineamientos aplicables para brindar mejores servicios al personal y a la ciudadanía. Funciones: Administrar los recursos humanos, materiales y financieros asignados al Instituto para el pleno cumplimiento de sus atribuciones, de conformidad con las políticas, lineamientos y normas vigentes en la materia. En conjunto con la Coordinación General de Planeación y Proyectos Estratégicos, elaborar la planeación, programación, presupuestación y evaluación. Proponer las modificaciones y/o transferencias presupuestales necesarias, dentro de los ordenamientos aplicables. Presentar los estados financieros y demás información financiera, presupuestal y contable para los efectos de la cuenta pública, en los términos de ley. Firmar de manera mancomunada con el Consejero Presidente y el Secretario Ejecutivo los títulos de crédito necesarios para la sana operación del Instituto. Velar por el cumplimiento de las normas legales en materia de registro, control, pago y prestaciones al personal; adquisiciones, arrendamientos, uso, conservación, destino, afectación, enajenación, baja de bienes muebles e inmuebles, contratos en general y demás activos y recursos materiales del Instituto, así como todo lo relativo al gasto corriente. Mantener actualizados los registros y controles del personal, así como definir los lineamientos en materia de selección y reclutamiento. Suministrar los bienes y servicios que requieran las diversas unidades administrativas del Instituto, en base al presupuesto de egresos, para el debido cumplimiento de sus funciones. Coordinar, supervisar y controlar el abastecimiento, adquisición y utilización de los recursos materiales, de los bienes muebles e inmuebles, así como lo relativo a la prestación de los servicios en general. 33 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 Cuidar que el ejercicio del presupuesto asignado al Instituto, se ajuste a los planes y programas, autorizados por el Consejo y se aplique estrictamente para el cumplimiento de las funciones y atribuciones establecidas en la Ley. Las demás que le señalen las disposiciones aplicables y las que le confiera el Consejo del Instituto, el Presidente y el Secretario Ejecutivo. 34 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 5.1 Coordinación de Recursos Materiales Objetivo General: Administrar, supervisar y suministrar los recursos materiales y los servicios generales que requiere el Instituto en apoyo al cumplimiento de sus funciones y atribuciones. Funciones: Proponer los criterios, lineamientos y normas a que debe apegarse el funcionamiento administrativo del Instituto en materia de recursos materiales y de servicios generales en los términos de la normatividad aplicable. Contratar, suministrar y controlar los bienes y servicios que requieran las áreas del Instituto con apego a la normatividad aplicable a cada caso. Recibir y tramitar los requerimientos de bienes muebles y de consumo formulados por las áreas del Instituto. Dar trámite a las solicitudes de mantenimiento de los bienes muebles e instalaciones del Instituto Elaborar los formatos internos y externos, relativos a las funciones de esta coordinación, que sean necesarios para la operación del Instituto y el cumplimiento de las disposiciones de la Ley. Supervisar los servicios de limpieza, fumigación, mantenimiento de instalaciones, vigilancia, intendencia, y los demás necesarios para apoyar el adecuado funcionamiento del Instituto. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 35 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 5.2 Coordinación de Finanzas Objetivo General: Administrar el ejercicio presupuestal y las finanzas del Instituto, de acuerdo a los ordenamientos aplicables para los efectos de la cuenta pública y la toma de decisiones financieras. Funciones: Proponer los criterios, lineamientos y normas a que debe apegarse el funcionamiento administrativo del Instituto en materia de recursos financieros, en los términos de la normatividad aplicable. Controlar y ejecutar las actividades financieras y contables que realice el instituto, así como llevar su registro. Conducir, en el ámbito de su competencia el diseño y operación del presupuesto del Instituto. Elaborar y presentar informes sobre el ejercicio de los recursos financieros. Distribuir, ejecutar y controlar el flujo de efectivo de acuerdo al presupuesto autorizado para las distintas unidades administrativas del Instituto. Generar los estados financieros y la cuenta pública del Instituto. Participar en las actividades para el establecimiento elaboración, control y seguimiento del Programa Operativo Anual. Auxiliar en la elaboración del anteproyecto de presupuesto anual de egresos e ingresos del instituto para su validación ante el Consejo. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 36 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 5.3 Coordinación de Recursos Humanos Objetivo General: Administrar el recurso humano así como establecer los programas de capacitación para el desarrollo de los servidores públicos del Instituto. Funciones: Administrar los recursos humanos a través de los procesos de reclutamiento, selección, control, evaluación del desempeño y remuneración. Apoyar el proceso de reclutamiento y selección de personal, conforme a los requerimientos de recursos humanos y perfiles de los puestos establecidos en la estructura organizacional del Instituto. Supervisar la elaboración de los nombramientos relativos al personal seleccionado y contratado para la integración de la plantilla del Instituto. Controlar la asistencia y supervisar el registro del personal adscrito al Instituto. Supervisar los trámites que se realizan de movimientos de personal, derivados de la administración de recursos humanos. Coordinar y vigilar el pago de las nóminas ordinarias y extraordinarias. Gestionar la apertura de cuentas bancarias de personal de nuevo ingreso, así como efectuar el seguimiento respectivo en la entrega de tarjetas de débito. Efectuar las retenciones y pagos ante el INFONAVIT, IMSS, SHCP y demás cargos fiscales de otra índole. Trámite ante las instancias que correspondan (IMSS. aseguradoras, etcétera.) de los movimientos de altas, bajas, y modificaciones salariales. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 37 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 6. Dirección Jurídica Objetivo General: Instaurar y vigilar las directrices de carácter legal que impliquen una adecuada aplicación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios y un adecuado funcionamiento del Instituto así como dirigir la capacitación y/o orientación en materia de derecho de acceso a la información, transparencia y protección de datos confidenciales y reservados. Funciones: Atender y defender los intereses del Instituto, ante las diversas autoridades federales, estatales y/o municipales. Dirigir, supervisar, controlar la instancia en los procedimientos administrativos, judiciales y laborales en los que el Instituto sea parte. Dar respuesta a las consultas que se hagan sobre la aplicación de las normas jurídicas que se relacionan con las funciones y atribuciones del Instituto. Proponer y en su caso, elaborar los lineamientos de carácter jurídico interno o externo que sean necesarios para la operación del Instituto y la aplicación de la Ley. Proponer, diseñar y establecer los criterios y lineamientos a que deberá apegarse el funcionamiento de su dirección. Interpretar en el orden administrativo las disposiciones de la Ley. Emitir dictamen en todos los asuntos que le ordene el Consejo. Elaborar los proyectos de dictamen de consulta jurídica, sobre planteamientos concretos y actuales sobre la problemática de los sujetos obligados en torno de la aplicación de la Ley. Realizar y/o llevar a cabo estudios jurídicos que aporten datos de interés para el mejor desempeño del Instituto. Generar, procesar y recopilar las tesis desprendidas de las resoluciones del Consejo. Elaborar documentos para la difusión de los resultados de los estudios y las tesis de interpretación y respuesta a consultas jurídicas del Consejo. Elaborar los convenios y contratos que requiera el Instituto o cualquiera de sus unidades administrativas. 38 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 Informar trimestralmente sobre los convenios y contratos firmados por el Instituto dentro del periodo, sus montos y objetos. Proponer y en su caso, realizar las propuestas de reglamento o de reformas en materia de transparencia que sean necesarias, así como del reglamento interno del Instituto. Proponer anteproyectos de normas que regulen el funcionamiento de los instrumentos y procedimientos de control de la administración. Coadyuvar con el Comité Técnico de Documentación del Sistema Estatal de Documentación y de Archivos Públicos para la elaboración y aplicación de criterios en la catalogación y conservación de documentos públicos, así como en la organización de los archivos de los sujetos obligados. Sustanciar los procedimientos de responsabilidad administrativa de los servidores públicos del Instituto, así como proyectar y proponer al Consejo la resolución correspondiente. Dirigir las auditorías a las unidades administrativas y en su caso, a las unidades desconcentradas del Instituto que determine el Consejo, siempre que manejen fondos, bienes y valores, cuando menos, una vez al año, contando con las más amplias facultades legales para tal efecto. Conocer, investigar y comprobar, en la vía administrativa, las irregularidades en que incurran los servidores públicos del Instituto y, en su caso, hacer las denuncias correspondientes ante el Ministerio Público, prestándole para tal efecto la colaboración que le fuere requerida. Efectuar labores de visitaduría interna. Las demás que le señalen las disposiciones aplicables y las que le confiera el Consejo del Instituto, el Presidente y el Secretario Ejecutivo. 39 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 6.1 Coordinación de Procesos Jurídicos Objetivo General: Elaborar, revisar o modificar los proyectos de convenios o contratos en los que el Instituto o alguna de sus unidades administrativas sean parte, conforme al marco normativo aplicable. Funciones: Elaborar los acuerdos de adjudicación directa para los contratos que así lo requieran. Elaborar los convenios y contratos de arrendamiento, donación, prestación de servicios, compraventa, comodato, en general aquellos que le sean encomendados y sean competencia del Instituto. Mantener actualizado el padrón de contratos y convenios del Instituto, verificando vigencias y términos. Emitir los criterios normativos para la celebración de los contratos y convenios vigilando y verificando que el clausulado de éstos, no sea lesivo para los intereses del Instituto. Monitorear el Periódico Oficial del Estado y elaborar un diagnóstico semanal sobre reformas que interesen al Instituto. Proporcionar asesoría jurídica en el ámbito de su competencia, en materia de instrumentos jurídicos que le soliciten las diversas áreas del Instituto. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 40 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 6.2 Coordinación de lo Contencioso Objetivo General: Representar legal y administrativamente al Instituto y contar con las estrategias jurídicas que lo beneficien en cualquier procedimiento legal en el que esté involucrado. Funciones: Desarrollar y dar seguimiento a estrategias de defensa jurídica ante las instancias estatales y federales con la finalidad de salvaguardar los intereses institucionales. Elaborar y dar seguimiento a todos los procedimientos legales interpuestos por el Instituto, tales como denuncias, quejas y recursos legales de cualquier naturaleza. Desarrollar los procedimientos administrativos de responsabilidades de los servidores públicos del Instituto, con el objeto de deslindar la responsabilidad y proponer la resolución correspondiente. Instaurar y substanciar los procedimientos a que haya lugar con motivo del incumplimiento de los contratos suscritos por el Instituto. Coordinar las auditorías a las unidades administrativas y en su caso, a las unidades Desconcentradas del Instituto que determine el Consejo, siempre que manejen fondos, bienes y valores, cuando menos, una vez al año. Conocer, investigar y comprobar, en la vía administrativa, las irregularidades en que incurran los servidores públicos del Instituto y, en su caso, hacer las denuncias correspondientes ante el Ministerio Público. Coordinar labores de visitaduría interna, y dar seguimiento a los procedimientos iniciados por faltas administrativas e imponer sanciones que pueden ser desde una amonestación hasta un cese del servidor público. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 41 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 6.3 Coordinación de Procesos Normativos Objetivo General: Elaborar los estudios jurídicos en materia de derecho y acceso a la información y transparencia, y con base en ellos proponer criterios y lineamientos para la adecuada aplicación de la Ley y operación del instituto. Funciones: Analizar y elaborar los lineamientos, criterios y reglamentos para la autorización del Consejo del ITEI y la debida observación y aplicación de la Ley. Emitir opiniones jurídicas para interpretar en el orden administrativo de las solicitudes planteadas por las diferentes áreas del Instituto, en el ejercicio de sus atribuciones. Preparar los proyectos de dictamen de consulta jurídica sobre la problemática de los sujetos obligados en torno de la aplicación de la Ley. Analizar y realizar estudios jurídicos que aporten datos de interés para el mejor desempeño del Instituto. Desarrollar y recopilar las tesis desprendidas de las resoluciones del Consejo. Difundir los resultados de los estudios y las tesis de interpretación y respuesta a consultas jurídicas del Consejo a través de los medios que considere necesarios. Proponer anteproyectos de normas que regulen el funcionamiento de los instrumentos y procedimientos de control de la administración. Apoyar al Comité Técnico de Documentación del Sistema Estatal de Documentación y de Archivos Públicos para la elaboración y aplicación de criterios en la catalogación y conservación de documentos públicos, así como en la organización de los archivos de los sujetos obligados. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 42 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 7. Dirección de Vinculación y Difusión Objetivo General: Promover y difundir la cultura de la transparencia, acceso a la información y protección de datos personales en la sociedad en general, así como establecer los vínculos de cooperación con diferentes organizaciones y actores de la sociedad. Funciones: Promover la cultura de la transparencia, el derecho a la información y la protección de los datos personales y el gobierno abierto entre los sujetos obligados y la sociedad. Dirigir las actividades para la promoción de la cultura de la transparencia y el derecho de acceso a la información pública entre los sujetos obligados y la sociedad. Difundir los lineamientos y criterios generales para la aplicación cotidiana de la Ley, así como los formatos y documentos relacionados con los trámites y servicios que presta el ITEI. Difundir y orientar en coordinación con las otras unidades administrativas, a los sujetos obligados y sociedad en general, respecto a los beneficios del manejo público de la información, sus responsabilidades, el buen uso y conservación. Difundir y orientar sobre el derecho de acceso a la información pública y la protección de datos, la presentación de solicitudes y la interposición de los recursos que prevé la Ley. Difundir a través de medios electrónicos e impresos, los formatos de solicitudes de acceso a la información, así como los de acceso y corrección de información confidencial, aprobados por el Consejo. Promover entre los sujetos obligados la digitalización de la información que poseen. Solicitar y obtener de los sujetos obligados los datos necesarios que puedan incorporarse al informe anual. Establecer vínculos con organizaciones públicas y privadas y gestionar la firma de convenios de colaboración. Generar y distribuir el material promocional e informativo del Instituto. Promover y gestionar la utilización de sistemas electrónicos de tramitación de solicitudes de información y de protección de datos entre los sujetos obligados. 43 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 Promover la cultura de la transparencia en el ámbito de su competencia. Llevar el control, actualización y mejoras de la base de datos de los sujetos obligados, generada por este Instituto. Llevar el control y actualización de la página de Internet del Instituto. Coadyuvar en la elaboración del informe anual de actividades y evaluación general en materia de acceso a la información. Las demás que le señalen las disposiciones aplicables y las que le confiera el Consejo del Instituto, el Presidente y el Secretario Ejecutivo. 44 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 7.1 Coordinación de Vinculación Objetivo General: Establecer vínculos de cooperación con las organizaciones públicas y privadas, para apoyar el trabajo de las diferentes áreas, y organizar eventos que contribuyan a promover el derecho de acceso a la información pública, la cultura de la transparencia y la protección de datos. Funciones: Gestionar y coordinar la firma de convenios con instituciones públicas y privadas. Establecer vínculos con aliados estratégicos (intelectuales académicos, medios de comunicación, organizaciones públicas y privadas, entre otros) y la sociedad Civil organizada para la firma de convenios de colaboración. Gestionar apoyos, donaciones y patrocinios de instituciones públicas y privadas. Llevar a cabo la logística organizar y participar en eventos para difundir la cultura de la transparencia y el derecho de acceso a la información pública. Promover y gestionar entre los sujetos obligados la utilización de sistemas electrónicos para la tramitación de solicitudes de Información y protección de datos con base en lo establecido en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 45 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 7.2 Coordinación de Difusión Objetivo General: Difundir las actividades que realizan las diferentes áreas del Instituto, con la finalidad de promover la cultura de la transparencia, derecho de acceso a la información pública y protección de datos personales a los diversos sectores de la población. Funciones: Dirigir la estrategia de las campañas de difusión del Instituto. Proponer proyectos para la difusión de la cultura de transparencia, el derecho de acceso a la información, la protección de datos personales y las mejores prácticas en materia de transparencia y archivos, así como en la interposición de recursos que prevé la Ley. Analizar las formas y condiciones en que se realiza la difusión de las actividades del Instituto, tales como público objetivo, los diferentes medios electrónicos e impresos, así como la relación costo beneficio, y evaluar las opciones de campaña. Coordinar la difusión de los lineamientos y criterios generales, formatos y documentos relacionados con los trámites y servicios que presta el Instituto. Coordinar con las demás unidades administrativas del Instituto, la orientación y difusión a los sujetos obligados y sociedad en general, respecto de los beneficios, el buen uso, conservación y manejo público de la información. Participar en la elaboración de materiales de difusión, ya sean gráficos, audiovisuales o creativos, a través de los cuales se dé a conocer los objetivos institucionales y que fortalezcan la imagen del Instituto. Elaborar y presentar conjuntamente con el Coordinador de Comunicación Social propuestas sustentadas al Consejo sobre las estrategias en materia de difusión que son posibles realizar de acuerdo a los objetivos institucionales. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 46 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 7.3 Coordinación de Imagen y Diseño Objetivo General: Generar productos gráficos y audiovisuales para la difusión y promoción de la cultura de la transparencia. Funciones: Desarrollar la imagen y los requerimientos de apoyo gráfico y audiovisual para las diversas áreas del Instituto. Diseñar y crear el concepto y los productos gráficos y audiovisuales de difusión, promoción y capacitación del Instituto (idea original, producción y productos publicitarios). Diseñar y elaborar los carteles, gafetes, folletos, portadas, credenciales, personificadores, trípticos e invitaciones, conforme a las solicitudes de las diversas áreas del Instituto, para la difusión, identificación y promoción de actividades y eventos institucionales Generar el diseño e imagen del material promocional e informativo del Instituto. Coordinar en conjunto con la Coordinación de Informática y Sistemas la actualización de la página de Internet del Instituto en lo referente al diseño e imagen institucional, buscando que la información se presente de manera sencilla, amigable y atractiva a la sociedad. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 47 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 8. Dirección de Investigación y Evaluación Objetivo General: Realizar las evaluaciones del desempeño de los sujetos obligados en materia de transparencia, así como desarrollar estudios y análisis estadísticos institucionales sobre el derecho de acceso a la información pública y protección de datos personales. Funciones: Proponer al Consejo los lineamientos en materia de publicación y actualización de información, así como las modificaciones que resulten pertinentes. Proponer al Consejo el Protocolo de Validación de los Sistemas Electrónicos de Publicación de Información Fundamental y de Recepción de Solicitudes de Información, así como elaborar guías que faciliten el conocimiento de los procedimientos y trámites en la materia. Elaborar los programas y esquemas para evaluar la transparencia en el Estado. Realizar visitas de inspección y evaluar los portales web de los sujetos obligados, a efecto de verificar el cumplimiento respecto de las obligaciones en materia de transparencia, así como constatar y revisar la clasificación de información, previa orden del Consejo. Formular y presentar al Consejo los proyectos de acuerdo y emitir opiniones técnicas entorno a las observaciones y recomendaciones a los sujetos obligados con motivo de las visitas e inspección y las evaluaciones a los portales web que apliquen a los sujetos obligados. Formular y presentar al Consejo los proyectos de acuerdo respecto de las observaciones y recomendaciones sobre la clasificación de información pública de los sujetos obligados con motivo de la inspección y evaluación sobre de ellos. Asesorar a los sujetos obligados sobre el cumplimiento de la Ley en materia de transparencia y publicación de información fundamental y promover mejores prácticas e innovaciones tendientes a garantizar mejor el derecho de acceso a la información, la transparencia y apertura en los poderes públicos y sus diversos sujetos obligados. Establecer indicadores de cumplimiento de la Ley en materia de transparencia y publicación de información por parte de los sujetos obligados, con su respectiva publicación, previa aprobación del Consejo. Dar seguimiento al cumplimiento de las resoluciones aprobadas por el Consejo, derivadas de la práctica de las visitas de inspección y evaluación en materia de transparencia y publicación de información fundamental. 48 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 Auxiliar en el desahogo de diligencias que practiquen las Ponencias en la sustanciación de los recursos de transparencia y de revisión. Gestionar y realizar estudios e investigaciones científicas y académicas sobre transparencia, el derecho de acceso a la información, los gobiernos y los parlamentos abiertos. Elaborar documentos para la difusión con los resultados de los estudios e investigaciones científicas y académicas. Las demás que le señalen las disposiciones aplicables y las que le confiera el Consejo del Instituto, el Presidente y el Secretario Ejecutivo. 49 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 8.1 Coordinación de Investigación Objetivo General: Realizar visitas de inspección a los sujetos obligados sobre el cumplimiento de sus obligaciones en materia de transparencia y derecho de acceso a la información conforme a lo establecido en la normatividad. Funciones: Evaluar del cumplimiento de la información pública de los sujetos obligados publicada en sus portales de internet. Emitir opinión técnica de las evaluaciones de los portales web. Desarrollar el protocolo de validación de los sistemas electrónicos de publicación de información fundamental. Desarrollar las guías que faciliten el conocimiento de los procedimientos y trámites para la recepción de solicitudes de información. Realizar las visitas de inspección a los sujetos obligados a efecto de verificar el cumplimiento respecto de las obligaciones en materia de transparencia, así como constatar y revisar la clasificación de la información. Elaborar los proyectos resultantes de las observaciones levantadas en las inspecciones realizadas a sujetos obligados, en materia de transparencia y clasificación de la información pública, Dar seguimiento a las resoluciones del Consejo, derivadas de las visitas de inspección y evaluación en materia de transparencia y publicación de información fundamental. Instrumentar indicadores que reflejen los resultados de las evaluaciones. Asesorar a los servidores públicos de los sujetos obligados sobre el cumplimiento de la Ley en materia de transparencia, derecho de acceso a la información, publicación de información fundamental, promocionando las mejores prácticas. Apoyar en el desahogo de diligencias que practiquen las ponencias. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 50 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 8.2 Coordinación de Evaluación Objetivo General: Realizar las evaluaciones del desempeño de los sujetos obligados en materia de transparencia, así como desarrollar estudios y análisis estadísticos institucionales y sobre el derecho de acceso a la información pública. Funciones: Desarrollar estudios e investigaciones científicas y académicas en materia de transparencia, derecho de acceso a la información y protección de datos personales (estadísticas, análisis, encuestas). Desarrollar los lineamientos en materia de publicación, actualización y evaluación de la información, así como las modificaciones que resulten pertinentes. Evaluar el desempeño de los sujetos obligados en materia de transparencia para fines estadísticos. Administrar y generar los reportes estadísticos de las solicitudes de información tramitadas por los sujetos obligados en el Estado de Jalisco. Elaborar los documentos que permitan la difusión de los resultados de las evaluaciones, estudios e investigaciones realizadas. Elaborar en coordinación con la Coordinación de Investigación los programas y esquemas para evaluar la transparencia en el Estado. Generar y analizar información estratégica institucional, para la toma de decisiones y gestión del conocimiento. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 51 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 9. Dirección del Centro Educativo y de Capacitación Objetivo General: Diseñar y realizar los programas y proyectos de capacitación en materia de transparencia, acceso a la información pública y protección de datos personales, orientados a los sujetos obligados y a la población en general. Funciones: Planear, programar, organizar, dirigir, evaluar y controlar el funcionamiento del Centro Educativo y de Capacitación. Proponer el diseño de los contenidos de los materiales didácticos y pedagógicos para el desarrollo de los programas de capacitación. Elaborar cuadernillos de divulgación en los que se recopilen las exposiciones y reflexiones vertidas en los programas educativos que se impartan en la escuela de la Transparencia. Proponer y en su caso establecer los calendarios de capacitación tanto hacia la sociedad en general como hacia los sujetos obligados del Estado. Proponer y en su caso supervisar el diseño de los programas educativos de los diplomados y posgrados sobre el derecho a la información. Establecer vínculos con las instituciones educativas en el Estado para promover, impartir y coadyuvar con el desarrollo de diplomados y posgrados relativos al derecho a la información. Capacitar al personal del Instituto, a la sociedad en general y a los sujetos obligados, sobre la aplicación oportuna y eficiente de la Ley, proporcionando el apoyo técnico que éstos requieran. Coadyuvar en el diseño de los contenidos de los materiales de divulgación de la cultura de la transparencia. Proponer al Consejo, mediante el Secretario Ejecutivo, la conformación de juntas académicas para la evaluación de los programas educativos de posgrado. Vigilar la adecuada administración de la biblioteca del Instituto. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 52 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 9.1 Coordinación de Capacitación a Sujetos Obligados Objetivo General: Capacitar y orientar a los sujetos obligados en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado y sus Municipios. Funciones: Capacitar y asesorar a los sujetos obligados en aspectos técnicos - legales, sobre los procesos de acceso a la información pública, sobre sus obligaciones en materia de transparencia y sobre la clasificación y desclasificación de la información pública. Impartir sesiones de orientación a los sujetos obligados respecto del funcionamiento del sistema Infomex. Investigar los temas relevantes y de interés general entre los sujetos obligados relacionados con la materia de transparencia, para integrarlos dentro de los programas y contenidos de los procesos de capacitación Proponer el diseño y actualización de los programas y contenidos de los materiales didácticos y pedagógicos para el desarrollo de los programas de capacitación a sujetos obligados. Desarrollar en conjunto con las coordinaciones adscritas a su misma dirección, las estrategias de capacitación, calendarios, programas así como los contenidos del material de apoyo, para aumentar el número de sujetos obligados registrados en Infomex. Desarrollar, implementar y dar seguimiento a los programas de capacitación establecidos por el Instituto. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 53 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 9.2 Coordinación de Educación Continua Objetivo General: Diseñar programas de educación continua dirigido a Sociedad civil, sujetos obligados o público interesado, en materia de transparencia y temas especializados en el ejercicio de su derecho de acceso a la información pública y protección de datos personales, así como en el conocimiento y aplicación de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado y sus Municipios. Funciones: Proponer el diseño de los contenidos de material y pedagógicos para el desarrollo de los programas de educación continua. Coordinar la elaboración de los cuadernillos en los que se recopilen las exposiciones y reflexiones vertidas en los programas educativos que se imparten en la Escuela de la Transparencia. Desarrollar y proponer los calendarios de los programas de educación continua. Coordinar y en su caso supervisar el diseño de los programas educativos de los diplomados y posgrados sobre el derecho a la información. Dar seguimiento a los vínculos establecidos con las instituciones educativas en el Estado para promover, impartir y coadyuvar con el desarrollo de diplomados y posgrados relativos al derecho a la información. Proponer al Consejo, mediante el Secretario Ejecutivo, la conformación de juntas académicas para la evaluación de los programas educativos de posgrado. Apoyar en el diseño de los contenidos de los materiales de divulgación de la cultura de la transparencia. Administrar la biblioteca del Instituto. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 54 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 9.3 Coordinación de Capacitación a Sociedad Civil Objetivo General: Dar a conocer a la sociedad civil el derecho a la información, así como orientarla en la solicitud de información a los diferentes sujetos obligados dentro del marco legal, y como ejercer su derecho al recurso de revisión. Funciones: Capacitar y asesorar a la sociedad civil, sobre los procesos de acceso a la información pública, sobre sus obligaciones en materia de transparencia y sobre la clasificación y desclasificación de la información pública. Impartir sesiones de orientación a la sociedad civil, respecto del funcionamiento del sistema Infomex como herramienta para ejercer su derecho de acceso a la información pública. Investigar los temas relevantes y de interés a la sociedad civil, relacionados con la materia de transparencia, para integrarlos dentro de los programas y contenidos de los procesos de capacitación. Proponer el diseño y actualización de los programas y contenidos de los materiales didácticos y pedagógicos para el desarrollo de los programas, cursos, talleres o foros de capacitación a la sociedad civil. Desarrollar en conjunto con las coordinaciones adscritas a su misma dirección, las estrategias de capacitación, calendarios, programas así como los contenidos del material de apoyo. Desarrollar, implementar y dar seguimiento a los programas de capacitación a la sociedad civil, establecidos por el Instituto. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 55 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 10. Dirección de Protección de Datos Personales Objetivo General: Promover y normar la tutela, tratamiento, seguridad y protección de los datos personales en posesión de los sujetos obligados a través de inspecciones y evaluaciones a los sistemas de tratamiento de información reservada y confidencial, a efecto de verificar su adecuada operación. Funciones: Proponer al Consejo, las políticas, lineamientos y demás normatividad de observancia general que se considere necesaria para la tutela, tratamiento, seguridad y protección de los datos personales en posesión de los sujetos obligados. Llevar el control del registro de los Sistemas de Información Reservada y Confidencial, así como sus modificaciones y bajas. Proponer al Consejo, los formatos de solicitudes de acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales, así como elaborar guías que faciliten el conocimiento de los procedimientos y trámites en la materia. Realizar visitas de inspección y evaluación a los sujetos obligados, a efecto de verificar los sistemas de información reservada y confidencial, elaborando los proyectos de acuerdo correspondientes. Formular y presentar al Consejo, los proyectos de acuerdo sobre observaciones y recomendaciones a los sujetos obligados, para que cumplan con las disposiciones establecidas en la Ley. Asesorar a los sujetos obligados sobre el cumplimiento de la Ley en materia de protección de datos y promover su coordinación incentivando las mejores prácticas e innovaciones en la materia. Establecer y actualizar mecanismos de orientación y asesoría a las personas, en coordinación con la Dirección del Centro Educativo y de Capacitación. Coordinar los trabajos para la implementación de mejoras de los sistemas de información reservada y confidencial del Instituto y el cumplimiento de las obligaciones como sujeto obligado de la Ley. Proponer y en su caso, establecer indicadores de cumplimiento de la Ley en materia de protección de datos personales por parte de los sujetos obligados, con su respectiva publicación, previa aprobación del Consejo. 56 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 Dar seguimiento al cumplimiento de las resoluciones aprobadas por el Consejo, derivadas de la práctica de las visitas de inspección y evaluación en materia de datos personales. Auxiliar en el desahogo de diligencias que practiquen las Ponencias en la sustanciación de las revisiones oficiosas. Proponer y en su caso, elaborar y aplicar indicadores sobre la evolución del ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación u oposición de datos personales. Proponer la realización de análisis y estudios para difundir el conocimiento de los Datos Personales, así como para medir el desarrollo e impacto del ejercicio del derecho de protección de datos. Elaborar documentos para la difusión con los resultados de los estudios y análisis. Solicitar al Comité de Clasificación la interpretación o modificación de la clasificación de la información pública. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 57 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 10.1 Coordinación de Protección de Datos Objetivo General: Tutelar por la seguridad, tratamiento y protección de datos personales en posesión de los sujetos obligados, realizando las inspecciones y evaluaciones a los sistemas de información reservada y confidencial. Funciones: Desarrollar y actualizar bajo la supervisión de la Dirección las políticas, lineamientos y demás normatividad de observancia general que se considere necesaria para la tutela, tratamiento, seguridad y protección de los datos personales en posesión de los sujetos obligados. Coordinar y supervisar el Registro de los Sistemas de Información Reservada y Confidencial, así como sus modificaciones y bajas. Elaborar los formatos de solicitudes de acceso, rectificación, cancelación y oposición de datos personales, así como elaborar guías que faciliten el conocimiento de los procedimientos y trámites en la materia. Realizar visitas de inspección y evaluación a efecto de verificar los sistemas de información reservada y confidencial de los sujetos obligados, elaborando los proyectos de acuerdo correspondientes y dando seguimiento a las resoluciones del Consejo. Asesorar a los sujetos obligados sobre el cumplimiento de la Ley en materia de protección de datos. Desarrollar los materiales y canales de orientación y asesoría a las personas, en coordinación con la Dirección del Centro Educativo y de Capacitación. Desarrollar indicadores de cumplimiento de la Ley en materia de protección de datos personales. Auxiliar en la realización de diligencias que practiquen las Ponencias en la sustanciación de las revisiones oficiosas. Elaborar y aplicar indicadores sobre la evolución del ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación u oposición de datos personales. Las demás encomendadas por su superior jerárquico, así como las derivadas de la normatividad aplicable en la materia. 58 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx MANUAL DE ORGANIZACIÓN Código: ITEI-CN-MO-01 Fecha de Actualización 26 de Noviembre 2014 Versión 1.0 J. Glosario de términos Son todas las dependencias a nivel estatal y municipal, así como institutos, organismos, partidos políticos y demás órganos y entes públicos que generen, posean o administren información pública. Sujetos Obligados Infomex Así como las personas físicas o jurídicas privadas que recauden, reciban, administren o apliquen recursos públicos estatales o municipales, sólo respecto de la información pública relativa a dichos recursos. El sistema Infomex es una herramienta tecnológica que sirve para realizar solicitudes de información vía internet a los sujetos obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, siempre y cuando dichas instancias estén cargadas en esta aplicación, lo anterior con la finalidad de facilita el acceso a la información pública para la sociedad, además de promover y garantizar el ejercicio de este derecho. El sistema Infomex permite conocer la información pública que se encuentra en manos del Gobierno del Estado de Jalisco, los municipios de la Zona Metropolitana de Guadalajara y algunos del interior del estado, además el Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco (ITEI). 59 El presente documento es de carácter público. Si un ejemplar impreso de este documento no contiene firmas de control de emisión, se trata de una copia no controlada por lo que si requiere la última versión del presente documento, puede consultarlo en www.itei.org.mx