PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO DE MEXQUITIC DE CARMONA proteg

CONTENIDO
CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO ........................................................................ 6
INTRODUCCIÓN GENERAL .................................................................................................. 6
1.1
ANTECEDENTES ........................................................................................................... 6
1.2
Objetivo y Alcances ......................................................................................................... 8
1.3
Del Proceso de Planeación ............................................................................................. 8
2.
ANTECEDENTES ................................................................................................................. 16
3.
ANTECEDENTES HISTÓRICOS. ......................................................................................... 16
4.
BASES JURIDICAS............................................................................................................... 18
5.
6.
4.1
Leyes de aplicación a nivel federal. .............................................................................. 18
4.2
Leyes de aplicación a nivel estatal. ............................................................................... 19
4.3
Leyes de aplicación a nivel municipal ........................................................................... 21
MARCO DE REFERENCIA TERRITORIAL .......................................................................... 22
5.1
Localización ................................................................................................................... 22
5.2
Definición del área de estudio e influencia inmediata ................................................... 23
ANALISIS DEL MEDIO NATURAL........................................................................................ 25
6.1
7.
Componentes Ambientales y Recursos Naturales. ....................................................... 25
6.1.1
Clima.......................................................................................................................... 25
6.1.1
Temperatura .............................................................................................................. 26
6.1.2
Precipitación .............................................................................................................. 27
6.1.3
Vientos dominantes ................................................................................................... 28
6.1.4
Geología y Fisiografía ............................................................................................... 28
6.1.5
Topografía ................................................................................................................. 31
6.1.1
Edafología ................................................................................................................. 33
6.1.2
Recursos bióticos ...................................................................................................... 36
6.1.2.1
Vegetación ............................................................................................................. 36
6.1.2.2
Fauna..................................................................................................................... 38
6.1.3
Hidrología superficial y subterránea .......................................................................... 40
6.1.1
Irradiancia solar ......................................................................................................... 43
6.1.1
Unidades ambientales biofísicas ............................................................................... 48
USOS DE SUELO ................................................................................................................. 51
7.1 Cambio De Uso De Suelo ................................................................................................... 53
7.1.1
Grado de erosión del suelo ....................................................................................... 55
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
1
1.
Página
I.
7.1.2
7.1.3
Aptitud Agrícola ............................................................................................................. 57
Aptitud Pecuaria ........................................................................................................ 59
7.1.4 Aptitud forestal.................................................................................................................. 60
7.1.5
8.
Aptitud para asentamientos urbanos e infraestructura ............................................. 61
RIESGO Y VULNERABILIDAD ............................................................................................. 63
8.1
Riesgo Antropogénicos y Vulnerabilidad....................................................................... 63
IMAGEN 23 RIESGO ANTROPOGENICO Y VULNERABILIDAD ...............................................
8.2
Susceptibilidad De La Zona A Riesgos Naturales ........................................................ 65
8.2.1
Inundaciones ............................................................................................................. 65
8.2.2
Heladas ..................................................................................................................... 65
8.2.3
Sequías ..................................................................................................................... 66
8.2.4
Incendios ................................................................................................................... 66
8.2.5
Sismicidad ................................................................................................................. 66
8.2.6
Deslizamientos, derrumbes y otros movimientos de tierra o roca ............................ 68
8.2.7
Actividad Volcánica ................................................................................................... 69
9.
ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO.............................................................................. 70
9.1
Funciones Administrativas y Facultades de la Estructura Municipal ............................ 70
9.2
Inversión Pública. .......................................................................................................... 76
9.3
Análisis de las Capacidades de la Gestión Pública ...................................................... 77
9.3.1
Análisis Externo: Oportunidades y Amenazas del Municipio de Mexquitic de
Carmona 78
9.3.2
II.
Análisis Interno: Fortalezas y Debilidades del Ayuntamiento ................................... 79
SITUACIÓN TERRITORIAL ACTUAL Y SUS PERSPECTIVAS .............................................. 82
1.
MEDIO SOCIO DEMOGRAFICO Y SOCIOECONÓMICO ................................................... 82
Tamaño y Distribución de la población por localidades ............................................ 84
1.1.2
Dinámica de crecimiento de la población ..................................................................... 88
1.1.3
Estructura de la Población por edad ......................................................................... 88
1.1.4
Composición familiar ................................................................................................. 89
1.2
Escolaridad ........................................................................................................................ 90
1.3
Religión .............................................................................................................................. 91
1.4
Grupos étnicos .................................................................................................................. 91
1.5
Migración ........................................................................................................................... 92
1.6
Marginación social ............................................................................................................. 92
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
1.1.1
2
1.1 Aspectos sociales .................................................................................................................... 84
1.7
Aspectos económicos ....................................................................................................... 93
1.8
Población económica Activa ........................................................................................... 100
1.9
Turismo............................................................................................................................ 104
2.
MEDIO URBANO Y RURAL ................................................................................................ 104
2.1
2.1.1
Valores del suelo ..................................................................................................... 109
2.1.2
Asentamientos Irregulares ...................................................................................... 109
2.1.3
Cambios de Uso de Suelo ....................................................................................... 110
2.2
2.2.1
2.3
Infraestructura básica. ............................................................................................. 112
Infraestructura regional................................................................................................ 117
Sistemas de Conectividad ....................................................................................... 117
2.3.2
Infraestructura para el transporte ............................................................................ 124
2.3.3
Infraestructura Hidráulica ........................................................................................ 127
2.3.4
Infraestructura sanitaria ........................................................................................... 137
2.3.5
Infraestructura energía eléctrica .............................................................................. 137
2.3.6
Recolección y disposición de residuos .................................................................... 139
2.3.7
Servicios de telecomunicaciones ............................................................................ 140
Equipamiento Urbano .................................................................................................. 140
2.4.1
Educación ................................................................................................................ 141
2.4.2
Salud........................................................................................................................ 147
2.5
2.5.1
Patrimonio Histórico – Cultural .................................................................................... 153
Patrimonio Natural ................................................................................................... 164
2.6
Turismo ........................................................................................................................ 165
2.7
Sistema de Asentamientos .......................................................................................... 168
2.1.1
Tendencias y Patrones de Crecimiento .................................................................. 178
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO .......................................................................................... 181
3.1
Fortalezas y debilidades de la situación actual ........................................................... 183
1
CONDICIONANTES DE LOS NIVELES SUPERIORES DE PLANEACIÓN ...................... 188
2
OBJETIVOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIALGENERAL ......................................... 211
2.1
Objetivo General .......................................................................................................... 211
2.2
Estrategias y objetivo específicos. .............................................................................. 212
3.2.1
Estrategia Económica y dinámica sectorial. ............................................................ 212
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
3
ESTRATEGIA GENERAL ................................................................................................... 188
Página
III.
Vivienda ....................................................................................................................... 110
2.3.1
2.4
3
Tenencia de la Tierra................................................................................................... 105
3
3.2.2
Estrategia de Conectividad de sistemas de enlace ................................................ 212
3.2.3
Estrategia de Ordenamiento Ambiental y Protección al Patrimonio. ...................... 213
3.2.4
Estrategia de ordenamiento territorial. .................................................................... 214
3.2.5
Estrategia de modernización de la gestión publica. ................................................ 216
DIRECTRICES DE LA ESTRATEGIA Y POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
216
4
3.1
Directrices sociodemográficas. .................................................................................... 216
3.2
Directrices de ordenamiento territorial ......................................................................... 217
3.3
De Impulso .................................................................................................................. 217
3.4
De Consolidación ........................................................................................................ 218
3.5
Áreas de intervención conforme a políticas públicas ................................................... 219
PROGRAMA URBANO. ...................................................................................................... 219
IV.
4.1
Hipótesis de crecimiento ............................................................................................. 219
4.2
Requerimientos Urbanos para Vivienda ...................................................................... 225
4.3
Requerimientos de equipamiento en el municipio de Mexquitic de Carmona ............ 234
ESTRATEGIA Y POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO Y RURAL......................... 242
1.
ESTRATEGIA ECONÓMICA Y DE ORDENAMIENTO URBANO-RURAL ........................ 242
1.1
Distribución de las actividades productivas ................................................................ 242
1.2
Política demográfica y de ocupación de suelo ............................................................ 245
1.3
Sistema municipal de centros de población. ............................................................... 246
2. ESTRATEGIA DE ZONIFICACIÓN GENERAL Y CLASIFICACIÓN DE LOS USOS DE
SUELO PARA MEXQUITIC ........................................................................................................ 248
3.
ESTRATEGIA ECONÓMICA Y DE ORDENAMIENTO URBANO-RURAL ........................ 248
3.1
Distribución de las actividades productivas ................................................................ 248
3.2
Política demográfica y de ocupación de suelo ............................................................ 252
3.3
Sistema municipal de centros de población. ............................................................... 253
4. ESTRATEGIA DE ZONIFICACIÓN GENERAL Y CLASIFICACIÓN DE LOS USOS DE
SUELO PARA MEXQUITIC ........................................................................................................ 255
4.1
1.
DE USO DE SUELO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS .............................. 267
2.
DE INFRAESTRUCTURA ................................................................................................... 270
3.
EQUIPAMIENTO ................................................................................................................. 271
4.
DE VIALIDAD ...................................................................................................................... 272
VI.
PROGRAMA Y CORRESPONSABILIDAD ......................................................................... 276
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
4
NORMAS ................................................................................................................................. 267
Página
V.
Zonificación Primaria ................................................................................................... 256
VII.
PROYECTOS ESTRATÉGICOS ......................................................................................... 285
1.
SUELO ................................................................................................................................ 285
2.
VIALIDAD ............................................................................................................................ 286
3.
EQUIPAMIENTO ................................................................................................................. 286
4.
INFRAESTRUCTURA ......................................................................................................... 286
5.
PATRIMONIO HISTÓRICO- CULTURAL. .......................................................................... 287
6.
RECURSOS NATURALES .................................................................................................. 287
7.
OBRAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INUNDACIONES ........................................ 288
VIII.
INSTRUMENTOS, NORMATIVIDAD, EVALUACIÓN Y CONTROL .................................. 289
1. EL PROOGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO
URBANO COMO INSTRUMENTO JURÍDICO. .......................................................................... 289
1.1
1.1.1
Validez Legal y Difusión del Programa. ...................................................................... 289
Administración y Operación del Plan ...................................................................... 291
2.
INSTRUMENTOS JURÍDICOS, TÉCNICOS Y NORMATIVOS COMPLEMENTARIOS .... 293
3.
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y FINANCIAMIENTO. .................................................... 295
4.
INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ................................. 314
5.
INSTRUMENTOS DE DIFUSIÓN DEL PROGRAMA ......................................................... 314
6.
EVALUACIÓN Y/O MODIFICACIÓN DEL PROGRAMA .................................................... 314
6.1
Instrumentos de Evaluación del Programa. ................................................................ 315
6.1.1
Sistema de Indicadores de Desarrollo Urbano ....................................................... 315
6.1.2
Metodología para Evaluación y Monitoreo del Programa y sus objetivos: ............. 315
6.2
Indicadores .................................................................................................................. 317
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................................... 318
X.
ANEXO GRAFICO................................................................................................................... 322
Página
5
IX.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
I.
CARACTERIZACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
1. INTRODUCCIÓN GENERAL
1.1
ANTECEDENTES
La elaboración del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano de Mexquitic de Carmona, S.L.P., tiene como objetivo primeramente dar
cumplimiento a lo establecido por la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
del Estado de San Luis Potosí, en sus artículos 66,68,70 y 91, donde se fundan las bases
para el ordenamiento territorial de los municipios y encontrarse acorde a las nuevas
estrategias y políticas de ordenamiento territorial a nivel federal y estatal.
En segundo término, para estar conforme a los planes, programas y ejes nacionales de
desarrollo urbano y posicionar al Municipio como punto estratégico de desarrollo social,
económico y político a nivel internacional en conjunto con la zona metropolitana de San
Luis Potosí, para coadyuvar al desarrollo equitativo de la zona conurbada de la región
centro del Estado, con las ventajas competitivas que ello conlleva.
Esta sinergia debe estar basada en la ordenación del desarrollo y en la correlación de
Leyes, Normas y Estrategias que hagan de la conurbación un núcleo de desarrollo para
generar una eficiencia funcional en el marco normativo, teniendo como base la Ley
General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
publicada en noviembre del 2016, por lo que era necesario que el programa o
anteriormente denominado Plan Municipal de Desarrollo Urbano ,cumpliera con el
proceso y contenido establecido en la ley general, así como con en su momento
establecía la Ley de Desarrollo Urbano de San Luis Potosí, previendo que al homologarse
la legislación estatal con la federal, se hubiese cumplido con la metodología y
procedimiento, especialmente lo referido a la participación social a través del taller de
planeación estratégica y de la consulta pública.
El municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., contaba con una población en el 2015, de
57,184 habitantes, que representa el 2.1% de la población Estatal que interactúan
diariamente con la zona metropolitana San Luis-Soledad, en sus actividades diarias de
comercio, servicios, equipamiento y laboral con la Ciudad de San Luis Potosí, siendo el
centro regional de concentración urbana del Estado de San Luis Potosí.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
El Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., cuenta como primicia de planeación y
ordenación del territorio, el documento denominado Plan de Ordenamiento de San Luis
Potosí y su zona conurbada que abarca los municipios de San Luis Potosí, Soledad de
Graciano Sánchez, Mexquitic de Carmona, Cerro de San Pedro y Villa de Zaragoza,
publicado el 24 de septiembre de 1993, el cual tenía como objetivo ordenar un sistema
urbano y ecológico integrado, que comprendiera los requerimientos de equipamiento e
6
Ahora bien, es de suma importancia establecer las estrategias de desarrollo sustentable
con el objeto de otorgar una mejor calidad de vida a sus pobladores comprometiéndose al
resguardo y convivencia en el ámbito físico natural en equidad con el ámbito urbano,
teniendo como visión el ordenamiento urbano del municipio, a corto, mediano y largo
plazo.
infraestructura y servicios de los centros de población o áreas incluidas en la zona de
conurbación.
El Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., en su preocupación por el desarrollo
urbano, ha tenido varios estudios como antecedentes de ordenamiento urbano, los cuales
no se concluyeron los procesos para su legal aplicación, siendo los siguientes:
1. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona,
S.L.P., de fecha de diciembre de 1999 y aprobado por el cabildo y elaborado por la
empresa consultora DYESA, S.A. de C.V.
2. Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de Mexquitic de Carmona,
S.L.P., publicado en el Periódico Oficial de fecha 09 de marzo del año 2002, que
consta de 8 páginas (incluidos 4 planos).
3. En Sesión de Cabildo del día 18 de julio del año 2003, se aprueba por unanimidad
de votos, el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona.
En el cual se establece un área de estudio, un diagnóstico general de la zona, evaluación
de alternativas de desarrollo, estrategia general de desarrollo, programación,
corresponsabilidad sectorial, e instrumentación del plan.
Dicho plan cumplió con los lineamientos que establece la Ley de Desarrollo Urbano del
Estado de San Luis Potosí, siendo los artículos 27, 27 BIS, 28, 29, 39, 31, y 32, teniendo
conocimiento del proceso, Secretario de Desarrollo Urbano, Comunicaciones y Obras
Públicas, mediante el Oficio No. 747/03. El documento constó de 71 hojas el cual no se
terminaron los procesos.
Por lo anterior es imperante contar con un Programa Municipal de Ordenamiento y
Desarrollo Urbano que cuente con un documento oficial con el fin de dar cumplimiento a la
normatividad estatal, federal.
Por lo tanto, la actual administración municipal 2015 - 2018, mediante sesión ordinaria de
fecha 26 de enero de 2017, celebrada por el H. Cabildo de Mexquitic de Carmona, S.L.P.,
aprobó la elaboración del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano de Mexquitic de Carmona, constando en el punto número 7 del acta 63, siendo
aprobado por unanimidad.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Y con ello sentar las bases para la ejecución de los planes o centros de población de las
zonas específicas del municipio de Mexquitic que por su característica y requerimientos
así se disponga para su aprovechamiento urbano apropiado para crecimiento a corto,
mediano y largo plazo en concordancia con la Ley General de Asentamientos Humanos,
7
La elaboración del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano de Mexquitic de Carmona, S.L.P., contempla los datos socioeconómicos,
sociodemográficos, infraestructura, equipamiento, así como de la cartografía con el
propósito de identificar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas para
generar y formular estrategias y acciones conducentes a aprovechar el potencial
territorial, la vocación y aptitud del suelo y definir la zonificación del territorio a nivel
primario del municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
1.2
Objetivo y Alcances
Para la elaboración del Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano de Mexquitic de Carmona, S.L.P., se contempla un Proceso de Planeación en la
cual se sentarán las bases para su puesta en marcha, gestión, ejecución, evaluación y
modificación.
Ya que los planes municipales de desarrollo urbano son los instrumentos rectores que
integran el conjunto de políticas, lineamientos, estrategias, normas técnicas y
disposiciones encaminadas a ordenar y regular los centros de población en el territorio de
cada municipio, mediante la determinación de los usos, destinos y reservas de áreas y
predios para la conservación, mejoramiento y crecimiento de los mismos.
Teniendo como por objeto establecer las directrices, lineamientos y normas conforme a
las que los diversos sectores de la sociedad que participarán en el proceso de
urbanización, de acuerdo al artículo 40 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo
Urbano del Estado de San Luis Potosí.
1.3
Del Proceso de Planeación
El Proceso de Planeación para la elaboración del PMOTDUMC, se apoyará en el
ordenamiento Territorial basado en los procedimientos legales y metodología señalados
en los artículos 32,40, 68 y 69 de la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis
Potosí que en la nueva Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado
de San Luis Potosí, se establece en sus artículos ,68,70 y 91 y que a continuación se
enuncian:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
I. Introducción: la denominación, antecedentes y ámbito espacial de aplicación, así como los lineamientos
generales de articulación y congruencia con la estrategia nacional de ordenamiento territorial;
II. Normatividad: el análisis y congruencia con el Programa Nacional de Ordenamiento Territorial y Desarrollo
Urbano, con otros programas de ordenamiento territorial, desarrollo urbano, ordenamiento ecológico,
prevención de riesgos y de otros programas sectoriales que incidan en el ámbito de aplicación del programa
que se elabora;
III. Bases jurídicas: el enunciado del marco general de leyes, reglamentos, normas, programas territoriales
de ámbitos territoriales más amplios o que se inscriben en el programa en formulación, que fundamentan la
elaboración del mismo;
IV. Diagnóstico-Pronóstico: en el que se analizarán la situación actual y las tendencias del ordenamiento
territorial y desarrollo urbano que comprenda el programa, en sus aspectos territoriales, socioeconómicos,
físicos, poblacionales, suelo, infraestructura, equipamiento, servicios, vivienda, ecológicos, riesgos y demás
componentes urbanos, así como la enunciación de objetivos y resultados deseados, que deben que resumen
la confrontación entre la realidad y lo deseado;
V. Estrategia: en la que se establecerán objetivos, hipótesis de crecimiento poblacional y urbano,
lineamientos, políticas, estructura para la ordenación y zonificación del suelo y el planteamiento para la
realización de la misma, así como las estrategias a mediano y largo plazo para su implementación, su
evaluación y selección de la más favorable para cerrar las brechas entre la situación, sus tendencias y el
escenario deseado;
VI. Líneas de acción y corresponsabilidad sectorial: determinará las acciones, obras, servicios e
8
ARTÍCULO 68. Los programas a que se refiere el artículo 66 de esta Ley, contendrán los
elementos básicos que hagan posible su congruencia y uniformidad para su debida
ejecución técnica, jurídica y administrativa; dichos elementos deberán comprender:
inversiones que deban realizarse para la implementación de la estrategia en el corto, mediano y largo plazo,
estableciendo los responsables de su ejecución;
VII. Instrumentación: contendrán el conjunto de medidas, mecanismos y disposiciones jurídicas, técnicas y
administrativas, así como la determinación de metas, que permitan la institucionalización, ejecución, control, y
periodos para evaluación de resultados del programa;
VIII. Proyectos estratégicos: contendrán los proyectos que deberán ejecutarse de manera prioritaria;
IX. Bases Financiero Programáticas: en las que se preverán los recursos financieros y presupuestales
disponibles o proyectados para alcanzar las metas;
X. Acciones de inversión: en las que se contendrán las prioridades del gasto público y la inversión privada;
XI. Anexo cartográfico actualizado: que expresará en una forma descriptiva y clara el contenido básico del
programa y la ubicación espacial de las acciones y obras a ejecutar, asi como los términos de
georreferenciación que faciliten la integración de información para otras instancias con las que se tenga que
complementar la misma y su aplicación en diversas temáticas de planeación y de ordenamiento territorial, y
XII. La congruencia: con el Atlas Nacional de Riesgos, avalada ésta, cuando el presupuesto asignado así lo
permita, por expertos, profesionales e investigadores en materia de planeación, ordenamiento territorial y
análisis de riesgos sobre el territorio.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
I. El Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretaría y los ayuntamientos ordenarán la elaboración,
modificación o actualización del Programa respectivo, así como la determinación de los recursos y la forma de
llevarlo a cabo; tratándose de los programas municipales la decisión deberá tomarse por el voto de la mayoría
de los miembros del Cabildo; para ambos casos se dará aviso público del inicio del proceso de planeación,
debiendo publicar para tal efecto dicho aviso en su página web, en el periódico de mayor circulación y en la
estación de radio con mayor audiencia en la localidad. En el caso de los programas metropolitanos y de zona
conurbada, será la Comisión de Desarrollo Metropolitano y Zona Conurbada quién ordene la elaboración,
modificación o actualización del programa respectivo;
II. Durante el proceso de elaboración del programa o de su actualización o modificación, se realizará cuando
menos un taller de planeación estratégica con la participación de los ciudadanos y de representantes de los
sectores público, social y privado, en el cual se les presentará el diagnóstico– pronóstico correspondiente, a
fin de que los asistentes expresen su opinión al respecto y planteen soluciones o propuestas para la
estrategia;
III. Una vez que se cuente con el proyecto, la autoridad respectiva dará aviso del inicio del proceso de
consulta pública de elaboración, modificación o actualización del Programa correspondiente a través de una
convocatoria pública, que deberá publicarse en el Periódico Oficial del Estado y en alguno de los de mayor
circulación de la entidad o del municipio de que se trate, así como en los estrados del mismo, agregando una
versión abreviada del proyecto; igualmente deberá publicar la convocatoria y la versión completa del proyecto
en su página web, incluyendo todos sus anexos; igualmente deberá proporcionarla en versión electrónica a
quien lo solicite y además se tendrá en forma física un ejemplar de la versión completa en las oficinas de la
Secretaría o del municipio, según el caso, para efecto de la misma consulta pública. La versión abreviada de
un programa, para los efectos del proceso de elaboración, actualización o modificación, se integrará por:
a. El enunciado del programa de que se trate.
b. La referencia a los programas con los que por disposiciones de esta Ley y Ley General, deba guardar
congruencia.
c. La descripción del área de aplicación, con su versión gráfica.
d. Los objetivos del mismo.
e. La descripción de la estrategia de zonificación, según el nivel de planeación que le corresponda, con su
respectiva versión gráfica.
f. La descripción general de las acciones que se instrumenten y los plazos previstos para su realización.
g. La descripción general de las obligaciones que se deriven del mismo, a cargo de dependencias,
organismos públicos y los particulares;
IV. El proyecto a que se refiere la fracción anterior deberá difundirse ampliamente entre los organismos,
instituciones, asociaciones, colegios y cámaras relacionados con la materia, así como entre la ciudadanía en
general, apoyándose para tal efecto según corresponda, en el Consejo Estatal de Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Urbano, los Consejos municipales de Desarrollo Urbano y Vivienda, o en el Consejo Consultivo de
Desarrollo Metropolitano y de Zona Conurbada; abordarse simultáneamente; así como la forma en la cual se
los interesados podrán obtener una copia magnética o impresa, a su costa;
9
ARTÍCULO 69. Para la formulación, actualización y modificación, de los programas a que
se refiere el artículo 66 de esta Ley, se deberá contemplar el siguiente procedimiento:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
a. En los Programas que corresponda emitir al Estado, será el Gobernador del Estado quien resuelva en
definitiva sobre la aprobación de los mismos.
b. Tratándose de programas municipales será el Ayuntamiento en sesión de Cabildo quien resuelva en
definitiva con el voto favorable de al menos las dos terceras partes de sus miembros.
c. Tratándose de programas metropolitanos, será la Comisión de Desarrollo Metropolitano y de
Conurbación, quien resuelva, en definitiva, previo dictamen de congruencia de la Secretaría y aprobación
de los Cabildos correspondientes.
d. Las resoluciones serán definitivas y con carácter de irrevocables;
VIII. Una vez aprobado el programa municipal, el presidente municipal solicitará a la Secretaría emita el
correspondiente dictamen de congruencia con el Sistema Estatal de Planeación, con los instrumentos
federales de planeación, con el contenido y con el proceso de formulación, para los cual anexará los
siguientes documentos:
a. La certificación de las actas de Cabildo en las cuales se aprobó la formulación del programa y en la que
se aprobó el mismo.
b. La documentación que acredite la realización del taller de planeación estratégica y de la consulta pública.
c. La versión completa del programa y sus anexos.
d. La versión abreviada del mismo;
IX. La Secretaria contará con un término máximo de noventa treinta días hábiles contados a partir de la
recepción del expediente respectivo para emitir dicho dictamen, el cual contendrá cuando menos:
a. La denominación del programa.
b. El listado de los documentos que acompañan la solicitud y que hacen constar la realización del
procedimiento descrito en este artículo.
c. Las referencias de programa en donde se atiende a la congruencia con los programas de ordenamiento
territorial y desarrollo urbano que inciden y condicionan su estrategia.
d. La revisión del contenido del programa, confirmado su congruencia con lo mínimo requerido por esta Ley.
e. La conclusión en la que se expresará claramente si el programa cumple con la congruencia, contenido y
procedimiento que establece esta Ley para su formulación; en caso contrario señalará los procedimientos
que requieran subsanarse o las modificaciones que se precisen para su legalidad y uniformidad
metodológica. Tratándose de programas metropolitanos y de zonas conurbadas, será la Comisión
Metropolitana y de Conurbación quien formule la solicitud del dictamen de congruencia a la Secretaría;
X. Cumplido lo anterior, el presidente municipal o la Comisión Metropolitana y de Conurbación solicitará al
Gobernador del Estado la publicación del programa en forma completa en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado “Plan de San Luis”.
Por su parte las autoridades municipales lo publicarán en forma abreviada en el diario de mayor circulación en
la localidad, y en su caso, en las gacetas municipales;
10
V. Se establecerá un plazo de treinta a sesenta días hábiles según disponga la convocatoria considerando la
magnitud del programa, y un calendario de audiencias públicas para que los interesados presenten por escrito
a las autoridades competentes, los planteamientos fundamentados que consideren respecto al proyecto
sometido a consulta, incluyendo domicilio para oír y recibir notificaciones.
En el caso del Programa Estatal, se solicitará por escrito la opinión del Consejo Estatal de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Urbano; tratándose de programas municipales se solicitará la opinión a los Consejos
Municipales de Desarrollo Urbano y Vivienda, y en el caso del Programa de Desarrollo Metropolitano y
Conurbación, al Consejo Metropolitano y de Conurbación correspondiente, para que emitan su opinión dentro
del término referido en el párrafo anterior; de no hacerlo dentro de plazo referido, se considerará que no tienen
inconveniente en que el programa o las modificaciones o actualización sean aprobadas por la autoridad
correspondiente;
VI. Concluido el término a que se refiere la fracción anterior, la autoridad estatal o municipal contará con un
plazo de veinte días hábiles para emitir las respuestas a los planteamientos improcedentes y las
adecuaciones del proyecto, las que deberán fundamentarse debidamente, y estarán a disposición del público
en las oficinas de la autoridad estatal o municipal correspondiente, en forma impresa y en forma electrónica a
través de sus sitios web, hasta la fecha de aprobación del programa; en el caso de los programas
metropolitanos deberá estar a disposición del público en los municipios involucrados y en la Secretaría;
VII. Cumplidas las formalidades antes señaladas, el Ejecutivo del Estado o el Ayuntamiento o ayuntamientos
correspondientes, procederán a la aprobación del programa respectivo o las modificaciones o actualización
del mismo de la siguiente forma:
XI. Una vez hecho lo anterior, la autoridad estatal o municipal tendrán un plazo de treinta días hábiles
siguientes a la publicación a que se refiere la fracción anterior, para inscribir
el programa en la sección correspondiente del Registro Público de la Propiedad del Estado, dependiente del
Instituto Registral y Catastral del Estado, y
XII. En el caso de los programas del ámbito municipal, así como los de zonas metropolitanas y conurbadas, se
entregará a la Secretaría un tanto de la versión completa del programa original debidamente firmado y sellado
por el presidente municipal y el secretario del ayuntamiento, en el caso de un programa municipal; tratándose
de los programas metropolitanos y de conurbación, de los presidentes municipales y secretarios de los
ayuntamientos correspondientes, acompañado de un ejemplar de la publicación en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado “Plan de San Luis” y de la versión electrónica; para su resguardo y difusión. La
Secretaría integrará dichos programas al SITU.
1.3.1
Formulación del PMOTDUMC
Este documento contendrá los elementos previstos en los artículos 68 y 91 de la Ley de
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí, y que a
continuación se enuncian:
ARTÍCULO 91. Los programas municipales de ordenamiento territorial y desarrollo urbano
contendrán los elementos básicos a que se refiere el artículo 68 de esta Ley, y, además,
lo siguiente:
I. Los lineamientos generales de articulación y congruencia con la estrategia nacional y estatal de
ordenamiento territorial, y con el programa nacional, estatal y municipal de desarrollo;
II. El análisis y congruencia territorial con los programas nacional y estatal de ordenamiento territorial y
desarrollo urbano, los programas de ordenamiento ecológico, de prevención de riesgos y de otros programas
sectoriales que incidan en su ámbito territorial estatal;
III. El marco general de leyes, reglamentos y normas y los programas territoriales de ámbitos territoriales más
amplios o que se inscriben en el programa en formulación;
IV. La descripción y análisis actualizado del estado y tendencias de:
a. La vinculación económica, social ecológica y urbana del municipio con el resto de los municipios de la
micro región a la que pertenece, y su participación en el contexto Estatal y el sistema urbano.
b. El medio físico, recursos naturales, las áreas naturales de valor ambiental y usos de suelo del territorio
municipal.
c. La definición de la aptitud del suelo.
d. La identificación de asentamientos humanos irregulares, determinando su ubicación, límites, y número de
personas asentadas en los mismos, especificando si se trata de zonas de riesgo.
e. Las características de la población y las actividades económicas, y su distribución en el territorio.
f. La ubicación de los centros de población, la relación entre ellos, su función y nivel de servicio.
g. La infraestructura, vialidad, equipamiento, servicios y vivienda existente y sus necesidades.
h. La administración municipal del desarrollo urbano, sus procedimientos y normatividad, instrumentos de
gestión y de participación social;
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
VI. La zonificación general del territorio municipal para la aplicación de políticas urbanas y ecológicas, así
como el establecimiento de las respectivas normas de uso de suelo y aprovechamiento de los recursos;
VII. Establecer los centros de población en los que proceda la formulación de esquemas de desarrollo urbano
que por sus características propias no requieran de la formulación de un programa;
VIII. La programación de acciones, obras, servicios y proyectos estratégicos;
IX. Las bases técnicas necesarias para la elaboración y ejecución de los programas operativos, que se vayan
a realizar en el territorio del municipio;
11
V. Señalamiento de objetivos, políticas y estrategias para su implementación, su evaluación y selección de la
más favorable para cerrar las brechas entre la situación, sus tendencias y el escenario deseado, que
comprendan:
a. Conformación del Sistema Municipal de Centros de Población, según el crecimiento demográfico
esperado, asignando los niveles de servicio correspondientes.
b. Ampliar y mejorar las infraestructuras, equipamientos y servicios públicos de cobertura municipal, y vías
de comunicación de enlace interurbano y rural.
c. Impulsar, consolidar o controlar el crecimiento de los centros de población;
X. Los instrumentos para el cumplimiento y ejecución del programa, y la determinación de metas y los
mecanismos y periodos para la evaluación de resultados, y
XI. La congruencia con el atlas nacional y estatal de riesgos
En cuanto al alcance de este documento está basado en la zonificación primaria determinadas por las áreas
urbanas, urbanizables y no urbanizables el cual sienta sus bases en el artículo 124 de la Ley de
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí.
ARTÍCULO 124. La zonificación primaria se determinará en los Programas Municipales
de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, en los Programas de Desarrollo Urbano
de Centro de Población, y en los Programas Metropolitanos y de Zonas Conurbadas.



Socialización Primera Fase
Participación ciudadana. El objetivo de ésta etapa es detectar los problemas y prioridades del
Municipio de Mexquitic de Carmona.
Esto se realizará mediante visitas al lugar o lugares objeto de estudio, dependiendo de las
prioridades del mismo Programa.
Consulta Pública. Difusión de avances del PMDUMC. Ya establecidas las primeras líneas de
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
1.3.2
12
Las áreas que integrarán las zonificaciones primarias son:
I. Áreas urbanas: son las urbanizadas o edificadas total o parcialmente y que cuentan con los servicios de
agua potable, drenaje y alumbrado público cuando menos;
II. Áreas urbanizables: son las que, por reunir las condiciones para ser dotadas de servicios, se reservan para
el futuro crecimiento de los centros de población o se prevén para la fundación de nuevo asentamiento
humanos, y
III. Áreas no urbanizables: son las que se excluyen del desarrollo urbano por contener elementos constitutivos
del equilibrio ecológico o para la prevención de riesgos; tierras de alto o mediano rendimiento agrícola o
pecuario, bosques y demás recursos naturales en explotación o susceptibles de serlo; zonas arqueológicas y
demás bienes del patrimonio histórico, artístico y cultural, así como en general las no aptas para su
urbanización.
Así como lo establecido en la Ley General De Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial Y Desarrollo
Urbano (28/11/2016) donde se describen los siguientes:
Artículo 59. Corresponderá a los municipios formular, aprobar y administrar la Zonificación de los Centros de
Población ubicados en su territorio.
La Zonificación Primaria, con visión de mediano y largo plazo, deberá establecerse en los programas
municipales de Desarrollo Urbano, en congruencia con los programas metropolitanos en su caso, en la que se
determinarán:
I. Las áreas que integran y delimitan los Centros de Población, previendo las secuencias y condicionantes del
Crecimiento de la ciudad;
II. Las áreas de valor ambiental y de alto riesgo no urbanizable, localizado en los Centros de Población;
III. La red de vialidades primarias que estructure la conectividad, la Movilidad y la accesibilidad universal, así
como a los espacios públicos y equipamientos de mayor jerarquía;
IV. Las zonas de Conservación, Mejoramiento y Crecimiento de los Centros de Población;
V. La identificación y las medidas necesarias para la custodia, rescate y ampliación del Espacio Público, así
como para la protección de los derechos de vía;
VI. Las Reservas territoriales, priorizando las destinadas a la urbanización progresiva en los Centros de
Población;
VII. Las normas y disposiciones técnicas aplicables para el diseño o adecuación de Destinos específicos tales
como para vialidades, parques, plazas, áreas verdes o equipamientos que garanticen las condiciones
materiales de la vida comunitaria y la Movilidad;
VIII. La identificación y medidas para la protección de las zonas de salvaguarda y derechos de vía,
especialmente en áreas de instalaciones de riesgo o sean consideradas de seguridad nacional, compensando
a los propietarios afectados por estas medidas, y
IX. La identificación y medidas para la protección de los polígonos de amortiguamiento industrial que, en todo
caso, deberán estar dentro del predio donde se realice la actividad sin afectar a terceros. En caso de ser
indispensable dicha afectación, se deberá compensar a los propietarios afectados.

acción, se da a conocer a la ciudadanía durante el periodo de tiempo que se establece por ley.
Promoviendo en la ciudadanía interés por conocer los Avances.
Integración de comentarios y sugerencias. Es una etapa importante, ya que, dependiendo de la
participación ciudadana, se podrán hacer las adecuaciones y complementaciones para el
mejoramiento del PMDUMC.
1.3.3
Aprobación de los Avances del PMOTDUMC
Los avances serán aprobados por el H. Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P., el
cual enviará a la Secretaría de Desarrollo Urbano Vivienda y Obras Públicas dichos
avances para su revisión el cual estará evaluando y guiando el avance del PMOTDUMC,
y se realizarán las adecuaciones correspondientes, para su futuro dictamen de
congruencia.
1.3.4
Definición del PMOTDUMC
 Área Urbana. Se analizan las principales características que inciden en el espacio urbano.
En ésta etapa se estructuran todos los resultados previos del Diagnóstico, así como los
Instrumentos de Planeación, para integrar el Programa Municipal de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
 Ordenamiento Urbano. Situación Actual y Propuesta

Zonificación Primaria del Suelo.

Sistema de Infraestructura.

Proyectos Estratégicos al 2030

Imagen objetivo.
 Espacio Público. Análisis de la situación actual y la configuración de los espacios
públicos, tomando en cuenta la movilidad sostenible, previniendo emisiones
contaminantes, fomento del transporte público, ciclovías, e infraestructura peatonal.
 Espacio Privado. Identificación de edificaciones patrimoniales. Distribución de servicios y
Equipamiento.

Red de Servicios e Infraestructura básica.

Equipamiento. El cual se determina de acuerdo a las actividades y la ubicación de
las localidades del municipio. Agrupándose de la Siguiente manera, con base en el
Manual
de
Equipamiento
de
la
SEDESOL:





Deporte
Administración Pública
Servicios Urbanos
Culto
Otros Equipamientos (Salones Ejidales, y
algunos otros Servicios Rurales que den
servicio a la población). Aunque estos
Equipamientos están sujetos a revisión y
aprobación
 Otros Factores de Ordenación Urbana. Abarca otras temáticas que se integran en el
PMDUMC:

Perspectiva de Género e Inclusión de grupos vulnerables.

Eficiencia Energética.

Gobernanza y Seguridad.

Gestión y Ejecución del PMOTDUMC
Los sectores de actuación y viabilidad económica. Dependiendo de las estrategias, se
impulsará para mejora:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
13
Educación
Cultura
Salud
Asistencia Social
Comercio
Abasto
Comunicaciones
Transporte
Recreación
Página









Socialización Segunda Fase
Consulta Pública al término de la elaboración del PMOTDUMC. Lo cual servirá para
integrar la última etapa de participación de la ciudadanía, dependencias e instituciones
académicas para enriquecer el propio PMOTDUMC, durante el tiempo que se marque por
Ley.
1.3.5
Aprobación Definitiva del PMOTDUMC
 Aprobación definitiva por la Comisión integrada por representantes técnicos especializados
y experimentados en el tema.
 Aprobación definitiva del PMOTDUMC por parte del Cabildo Municipal. Aprobada por la
Comisión de Evaluación Correspondiente.
 Dictamen de Congruencia por parte de la Secretaría de Desarrollo Urbano, Vivienda y
Obras Públicas de San Luis Potosí, de acuerdo con el Artículo 44 de la LGAHOTDU. Y el
artículo 69 fracción VIII de la LOTDUSLP
1.3.6
Publicación a inscripción del PMOTDUMC
De acuerdo a la LOTDUSLP en su artículo 17 fracción VIII, El Ejecutivo del Estado, a
través de la Secretaria (SEDUVOP) ordenará la publicación en el Periódico Oficial del
Estado, y la inscripción en el Registro Público de la Propiedad, de los PMOTDU que
aprueben las autoridades competentes.
1.3.7
Gestión y ejecución de las disposiciones del PMOTDUMC
Una vez publicado e inscrito en el Registro Público de la Propiedad, el municipio es el
responsable de garantizar las disposiciones del Programa, mediante los correspondientes
instrumentos.
1.3.8
Monitoreo, Seguimiento y Evaluación de la Implementación de las
Políticas y Disposiciones del Programa.
Se sugiere la implementación en el Municipio del Sistema de Información Geográfica
(SIG) para mayor agilidad y el procesamiento de información, así como contar con una
plataforma actualizada que pueda otorgar certeza en el ordenamiento urbano.
1.3.9
Actualización y modificación del PMOTDUMC
I. Exista una variación sustancial en las condiciones que le dieron origen;
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
ARTÍCULO 70. Una vez formulados y después de haber sido sometidos a consulta
pública, los proyectos de programas, sus modificaciones o actualización, deberán
contener los elementos y características que se prevén en esta Ley, y serán de
cumplimiento obligatorio.
El Programa Estatal será actualizado cada seis años; los municipales y de zonas
metropolitanas y conurbadas deberán revisarse cada tres años para su actualización;
igualmente
podrán actualizarse o modificarse cuando:
14
Una vez puesto en marcha el PMOTDUMC, éste será evaluado y actualizado según sea
el caso teniendo como base de esta el artículo 70 de la LOTDUSLP del Estado de San
Luis Potosí, el cual menciona la obligación de los ayuntamientos a su revisión cada tres
años.
Página
15
II. Se produzcan cambios en el aspecto financiero que los hagan irrealizables o incosteables, y
III. Sobrevenga otra causa significativa que así lo amerite.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
2. ANTECEDENTES
3. ANTECEDENTES HISTÓRICOS.
3.1 Toponimia.
La palabra Mexquitic es de raíces nahuas o aztecas y quiere decir “lugar de mezquites”.
Fue fundado por Fray Diego de la Magdalena en 1583 y lo habitaban chichimecas.
En el año de 1947 la Legislatura del Estado, en su decreto 120 ordena que se le
denominara “Mexquitic de Carmona”, en honor al soldado Damián Carmona.
3.2 Escudo.
3.3 Reseña Histórica.
El territorio donde actualmente se ubica el municipio, formó parte de la Gran Chichimeca,
fue habitado por el pueblo Huachichil hasta que la codicia de los colonizadores hispanos
los despojó de su tierra, alimento y parte de su cultura.
Los actuales pobladores reconocen que por sus venas corre sangre Huachichil.
Los Huachichiles eran “completamente naturales”, a diferencia de otros pueblos ellos no
rendían culto a dios alguno, se pintaban el cabello de rojo, eran nómadas, indómitos y
aguerridos; los colonizadores para lograr “apaciguarlos” mandaron traer familias
Tlaxcaltecas (que era un pueblo ya dominado), para asentarlas en la región y enseñarlos
a cultivar la tierra, las artes, pero más que nada la religión.
1
http://www.astrolabio.com.mx/mexquitic-de-carmona-herencia-y-orgullo/
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La población de Mexquitic fue también un lugar de tránsito de los chichimecas nómadas.
Fue fundado por Fray Diego de la Magdalena en 1583. El cronista franciscano Fray José
Arlegui nos informa que San Miguel Mexquitic fue una de las primeras congregaciones
que se hicieron por el año de 1853, y aún en el año de 1860, los religiosos de Mexquitic
impartían la doctrina cristiana en idioma indígena y por medio de un intérprete.
16
Hace 425 años se construyó la parroquia de San Miguel de Mexquitic, como símbolo de
unificación, pero también de dominio, como en muchas otras partes de Mexquitic de
Carmona, el territorio fue un lugar de tránsito. Poco después vino la fundación de Cerro de
San Pedro, al necesitar agua para tratar el oro y la plata fue que llegaron al Valle de San
Luis, actual capital del estado.1
Para los religiosos franciscanos, Mexquitic no fue una simple “Doctrina o Misión”, pues
desde antes de que se fundara oficialmente el pueblo, habían establecido ahí su
convento. Antes de que se promulgara la primera Constitución del Estado de San Luis
Potosí, ya se menciona a San Miguel Mexquitic con categoría de municipio y de acuerdo
con esta categoría política su ayuntamiento estaría formado por dos alcaldes y seis
regidores.
En el año de 1867 estuvo en San Luis Potosí, el Sr. Presidente Don Benito Juárez, y fue
en ese año cuando se construyó el camino carretero San Luis Potosí - Mexquitic.
En 1914, el 13 de abril tuvo lugar en la parroquia de Mexquitic la ceremonia de bendición
y dedicación de la capilla de Nuestra Señora de los Dolores. Mucho sufrió el municipio de
Mexquitic durante la época del cacicazgo Cedillista.
La Legislatura del Estado, para honrar al más famoso hijo de Mexquitic dictó su Decreto
No. 120, del 27 de noviembre de 1947, por medio del cual se ordenó que Mexquitic se
denominara en lo sucesivo “Mexquitic de Carmona”.
En los años 90 inicia el auge del TLC (Tratado de Libre Comercio) y se consolida el
Primer Parque Industrial, llamado Rancho Viejo, ubicado en la Localidad de La Loma del
Municipio de Mexquitic.
AÑO
1593
1867
1914
1947
1990
ACONTECIMIENTO
El pueblo de Mexquitic fue fundado por fray Diego de la Magdalena.
Estuvo en San Luis Potosí el Sr. presidente don Benito Juárez, y fue en ese año cuando se
construyó el camino carretero.
El 13 de abril tuvo lugar en la parroquia de Mexquitic la ceremonia de bendición y dedicación de
la capilla de Nuestra Señora de los Dolores.
Por decreto No. 120, del 27 de noviembre, se ordenó que Mexquitic se denominara en lo
sucesivo “Mexquitic de Carmona”.
TLC
3.3.1 Personajes Ilustres.
Damián Carmona (1844- ). Militar: Nació en Calabacillas, Jurisdicción de Mexquitic, el 26
de septiembre se ignoran datos sobre su infancia y juventud.
Manuel Lara Hernández (1943- ). Escritor: Nació en Estanzuela, Mexquitic; ha publicado
algunos libros de versos y algunos artículos en el periódico “El Sol de San Luis”.
Página
17
Ignacio Medellín Espinosa (1885- ). Colaboró en algunos periódicos locales, publicó libros
y folletos de calaveras, falleció el 11 de octubre de 1965.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
4. BASES JURIDICAS.
El proceso de elaboración, aprobación y ejecución del Programa Municipal de
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona se fundamenta y
en las siguientes Leyes, Códigos, Planes, Reglamentos y normativas de los tres niveles
de gobierno:
4.1
Leyes de aplicación a nivel federal.
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ARTÍCULOS
25, 26, 27 PÁRRAFO III, 73 FRACCIÓN XXIX-C, 115 FRACCIÓN V.
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es la norma fundamental,
establecida para regir jurídicamente al país, la cual fija los límites y define las relaciones
entre los poderes de la federación: poder legislativo, ejecutivo y judicial, entre los tres
órdenes diferenciados del gobiernoː el federal, estatal y municipal, y entre todos aquellos
y los ciudadanos.
LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, EN SU ARTÍCULO
37.
Su existencia se encuentra prevista constitucionalmente por el artículo 90 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y reglamentada por la Ley
Orgánica de la Administración Pública Federal.
Es un concepto de derecho administrativo que comprende tanto a los organismos que
conforman dicha estructura como las funciones jurídicas y el poder político que ejercen.
LEY AGRARIA.
FRACCIÓN II.
ESTABLECE EN SUS ARTÍCULOS 2 PÁRRAFO 2º, 87, 89 Y 93
Legislación encargada de la defensa de los derechos de los ejidatarios, comuneros,
sucesores de ejidatarios o comuneros, ejidos, comunidades, pequeños propietarios,
avecindados y jornaleros agrícolas, mediante la aplicación de las atribuciones que le
confiere la presente ley y su reglamento correspondiente, cuando así se lo soliciten, o de
oficio en los términos de esta ley.
LEY GENERAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE EN SU ARTÍCULO 2°
FRACCIONES I, II, III, IV, Y 3° FRACCIONES VIII Y XIV, 5°, 33 Y 45.
Esta Legislación determina que la planeación regulada por esta, forma parte del sistema
nacional de planeación democrática, considerándola como una política sectorial que
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
LEY GENERAL DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y
DESARROLLO URBANO, EN SUS ARTÍCULOS 4°, 5°, 6° FRACCIÓN II, 7°, 8°
FRACCIÓN VI, 9° FRACCIÓN I, 10, 11 FRACCIÓN V, 12, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 27,
28, 30, 31, 32, 35, 36, 37, 38, 39, 49, 51 Y 52.
18
Tiene por objeto regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción,
ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y
sus recursos, así como distribuir las competencias que en materia forestal correspondan a
la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de
concurrencia.
auxilia en el cumplimiento de los objetivos de los planes nacionales, estatales y
municipales de desarrollo.
LEY FEDERAL DE VIVIENDA.
La presente Ley es reglamentaria del Artículo 4°., párrafo cuarto, de la Constitución
General de la República. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen
por objeto establecer y regular los instrumentos y apoyos para que toda familia pueda
disfrutar de vivienda digna y decorosa.
4.2
Leyes de aplicación a nivel estatal.
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE SAN LUIS
POTOSÍ EN SUS ARTÍCULOS 14 Y 83 Y 114 FRACCIÓN V.
Contiene la organización política y jurídica de sus habitantes, nacidos o avecindados en
su territorio, que tengan las calidades que exige la presente Constitución.
LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE SAN LUIS
POTOSÍ, ARTÍCULO 36, EN SUS FRACCIONES I, II, III, IV.
Esta ley, persigue el propósito básico de modernizar la administración pública en la
búsqueda de mejores instrumentos de organización que permitan al Estado cumplir
cabalmente su función Política y social en beneficio de todos los potosinos.
LA LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO Y MUNICIPIOS DE SAN LUIS POTOSÍ,
ARTÍCULOS 3°, 5°, 7°, 8° FRACCIÓN III INCISO A), 12, 13, 20, 25,27, 33 Y 41.
Este nuevo ordenamiento permitirá al Estado y a los municipios contar con bases
normativas acordes a la nueva dinámica social, que les posibilitará llevar a cabo una
verdadera planeación estratégica que considere todos los factores y variables para lograr
una mejor distribución de los recursos, así como un desarrollo equilibrado y sustentable
en nuestra Entidad.
En esta Legislación establecen facultades precisas a los municipios en materia de
planeación, que anteriormente le correspondían al Estado.
LA LEY DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO URBANO DEL ESTADO
DE SAN LUIS POTOSÍ. ARTÍCULOS 1°, 2°, 3° FRACCIÓN III, XX; 7°, 8°, 9°, 17,
18, 44, 68, 69, 70 Y 91.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Asimismo, se establecen indicadores para medir la gestión gubernamental que permitirán
evaluar el desempeño de la actuación pública de los funcionarios, así como los programas
y metas propuestas en los diferentes rubros de la administración pública del Estado y
municipios.
19
Derivado de lo anterior, se precisa la denominación de ésta como Ley de Planeación del
Estado y Municipios de San Luis Potosí, determinando así su aplicación para éstos
ámbitos de gobierno. Este dispositivo legal establece nuevos mecanismos de la acción
gubernamental, entre los que destaca el de la planeación estratégica que dará cauce al
desarrollo de una más eficaz y eficiente administración pública.
La presente Ley tiene por objeto establecer las normas que permitan ordenar los
asentamientos humanos en el Estado de San Luis Potosí, establecer adecuadas
provisiones, usos, reservas y destinos del suelo, a efecto de ejecutar obras públicas, de
planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los
centros de población, así como implementar las medidas y las acciones adecuadas para
la prevención de desastres, a través de la regulación del uso del suelo en los centros de
población en el Estado.
LA LEY AMBIENTAL DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ EN SU ARTÍCULO 11, 21
FRACCIÓN III Y 23.
Regular la autorización del impacto ambiental para el desarrollo de obras o actividades de
carácter público o privado de competencia local, que puedan causar deterioro ambiental o
rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para
proteger el ambiente, preservar y restaurar los ecosistemas a fin de evitar o reducir al
máximo sus efectos negativos;
LA LEY DE PLANEACIÓN DEL ESTADO Y MUNICIPIOS DE SAN LUIS POTOSÍ, EN
SUS ARTÍCULOS, 5°, 7°, 8° FRACCIÓN III INCISO A), 25 ° Y 27.
En esta legislación establecen facultades precisas a los municipios en materia de
planeación, que anteriormente le correspondían al Estado.
Derivado de lo anterior, se precisa la denominación de ésta como Ley de Planeación del
Estado y Municipios de San Luis Potosí, determinando así su aplicación para éstos
ámbitos de gobierno. Este dispositivo legal establece nuevos mecanismos de la acción
gubernamental, entre los que destaca el de la planeación estratégica que dará cauce al
desarrollo de una más eficaz y eficiente administración pública.
Asimismo, se establecen indicadores para medir la gestión gubernamental que permitirán
evaluar el desempeño de la actuación pública de los funcionarios, así como los programas
y metas propuestas en los diferentes rubros de la administración pública del Estado y
municipios.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La presente Ley tiene por objeto definir, conservar, proteger y rescatar el patrimonio
cultural de la Entidad en los términos de los artículos 109 y 110 de la Constitución Política
del Estado Libre y Soberano de San Luis Potosí; así como ejercer las facultades que para
la conservación y restauración del patrimonio arqueológico, histórico y artístico en el
territorio estatal otorga al gobierno del mismo, el artículo 73 fracción XXV de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en relación con lo establecido por
la Ley General de Bienes Nacionales y la Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas
Arqueológicos, Artísticos e Históricos.
20
LEY DE PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL ESTADO DE SAN LUIS
POTOSÍ EN SUS ARTÍCULOS 1°, 2°, 3°, 15°, 16°, 17°, 32 Y 34.
LEY DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ.
ARTICULO 24.
Para expedir esta nueva Ley, se tomó en cuenta además de las disposiciones de la Ley
General de Protección Civil, que son obligatorias, las aportaciones contenidas en
iniciativas anteriores; de las autoridades, funcionarios y expertos en la materia, que se
incorporan a sus disposiciones que resultan en beneficio de la protección de la vida de los
potosinos y de sus bienes.
LA LEY ORGÁNICA DEL MUNICIPIO LIBRE DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ.
ARTÍCULO 31 INCISO A), FRACCIÓN I, II, X Y XI; 70 FRACCIÓN XI Y XII.
Esta nueva Ley responde al espíritu constitucional, actualiza y da vigencia al quehacer
municipal ante la dinámica de la realidad social; y compromete a los ayuntamientos a
propiciar el desarrollo equilibrado; a prestar con mayor calidad sus servicios y funciones; a
coordinarse y administrar de manera clara, eficiente y siempre en beneficio de la
colectividad, el cada vez más importante y fortalecido ámbito del gobierno municipal.
4.3
Leyes de aplicación a nivel municipal
LEY DE INGRESOS DEL MUNICPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA, SL.P. PARA EL
EJERCICIO FISCAL 2018. DECRETO 0483. DEL 31/12/2016.
Establece las tasas, tarifas u cotas, apegadas a los principios tributarios de equidad,
proporcionalidad, legalidad generalidad y de certeza jurídica.
DECRETO 657. CREACION DEL INSTITUO MUNICIPAL DE PALANEACION E
INVESTIGACION DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA. 07/03/2009.
El cual tiene como objetivo dar continuidad a los procesos de planeación e investigación
municipal y auxiliara a la autoridad municipal competente en materia de desarrollo urbano
y ordenamiento ecológico, en la realización de sus funciones, así como datar al
ayuntamiento en procesos de planeación y programación.
Página
21
Mismo que no se encuentra en funciones al día de hoy.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
5.
MARCO DE REFERENCIA TERRITORIAL
5.1
Localización
El municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., está enmarcado dentro del territorio del
Estado de San Luis Potosí, en la provincia de la mesa del centro y sub provincia de
llanuras y Sierras Potosí-Zacatecas con alturas máximas de 2,500 msnm en la parte sur y
alturas mínimas de 1,770 msnm al noreste, el municipio pertenece a la Región Hidrológica
No. 37 El Salado, en las subcuencas tipo abiertas la San Pablo en un 30% del territorio y
la Presa de San José –Los Pilares en un 70% de su territorio.
El Municipio de Mexquitic de Carmona S.L.P., cuenta con una superficie de 889.40 km2.,
el cual representa el 1.46% de la superficie total del Estado, teniendo la posición 23 de
los 58 municipios que lo conforman el territorio estatal, el municipio se ubicada en la
Región Centro la cual concentra el 37% de la población del estado y el principal polo de
desarrollo y la que concentra la base del equipamiento, comercio y servicios e industria
Estatal.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
El Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., tiene sus límites con: al Sur con Villa de
Arriaga, al norte con Ahualulco, al este con San Luis Potosí y al oeste con el estado de
Zacatecas, la cabecera municipal del Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., es la
localidad denominada del mismo nombre Mexquitic, encontrándose al centro del territorio
con las siguientes coordenadas: 101°07¨de longitud oeste y 22°16¨ de latitud norte, con
una altura de 2,200 sobre el nivel del mar contando con 117 localidades en base al censo
del INEGI 2010.
22
IMAGEN PLANO BASE MICROREGIONAL
IMAGEN PLANO BASE MUNICIPAL
El Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., también forma parte del área de
conurbación entre municipios tanto en su continuidad física, demográfica y funcional, la
cual están conformados por su interrelación por: San Luis Potosí, como eje rector,
Soledad de Graciano Sánchez, Mexquitic de Carmona, Cerro de San Pedro y Villa de
Zaragoza, los cuales por su importancia tienen una proyección de desarrollo económico e
integración urbana tanto funcional como física.
Ésta conurbación está decretada oficialmente desde 1980 en el documento denominado
Plan de Ordenación y su zona Conurbada que abarca los municipios de San Luis Potosí,
Soledad de Graciano Sánchez, Mexquitic de Carmona, Cerro de San Pedro y Villa de
Zaragoza (P.O.24/09/1993).
En dicho documento detalla la diferencia de desarrollo entre la zona metropolitana y sus
oportunidades laborales, servicios y equipamiento, así como la dispersión de las
localidades que los conforman para otorgar una mejor calidad de vida, siendo la zona
metropolitana un atrayente para la migración funcional y permanente, así como también
las estrategias de desarrollo y ordenamiento urbano para la zona conurbada.
Para la estructura de este documento se analizarán los datos generales del municipio de
Mexquitic de Carmona, S.L.P., para visualizar la perspectiva completa del municipio, para
otorgar una zonificación primaria y se sentarán las bases para a la identificación del área
prioritaria que por su característica territoriales y su influencia a la zona conurbada con el
municipio de San Luis Potosí
El área de estudio estará enmarcada en los datos generales del medio físico, natural y
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
23
Definición del área de estudio e influencia inmediata
Página
5.2
urbano del municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., así como su funcionalidad de
actividades y conectividad con la zona conurbada de San Luis Potosí y el área de
influencia inmediata entre las localidades rurales involucradas para la generación del
siguiente paso que es la elaboración de los Programas o Planes Parciales por región con
el fin de conformar los sub núcleos de servicio básicos urbanos y rurales que satisfagan
las necesidades de las localidades que las conforman con una visión de estrategias a
corto, mediano y largo plazo de las demandas de servicios y equipamiento que ser
requerirán.
Página
24
Teniendo como objetivo el realizar la planificación del área de estudio en concordancia
con las estrategias y ejes de desarrollo a nivel nacional y estatal para proporcionar un
mejor nivel de vida a corto, mediano y largo plazo para los pobladores actuales y futuros
del municipio.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
6. ANALISIS DEL MEDIO NATURAL
Con el estudio del medio físico se determina la capacidad de éste para soportar los
distintos usos del suelo, su vulnerabilidad y las condiciones de su protección, así como la
manera de restringir, implantar y gestionar los susodichos usos.
Se trata de encontrar la aptitud de cada espacio territorial en función de sus
características intrínsecas, a fin de determinar un nivel aceptable de uso y distribuir,
mediante el plan, sus diversas modalidades en función de las consideraciones
socioeconómicas, de infraestructura, etc., que influyen en la consecución de los objetivos
buscados con este programa.
En este apartado se identifican las principales características del medio físico natural:
fisiografía, relieve, pendientes, geología, edafología, vegetación, clima e hidrología, con el
propósito de medir el impacto que ha tenido la actividad humana en este medio y
entender cómo influye y condiciona las formas de utilización del suelo en Mexquitic y así
contribuir a una mejor planeación del desarrollo urbano. Como parte del esquema
conceptual de ordenamiento territorial, este apartado se integra como un sistema de tres
componentes:
 Medio físico natural, en donde se analizan las características fisiográficas y la estructura
del territorio, considerando los aspectos geológicos, edafológicos, hidrográficos,
topográficos y algunos de los recursos bióticos más importantes.
 Riesgos y vulnerabilidad, en el que se señalan los peligros y riesgos que originan los
fenómenos naturales y los derivados del hombre que alteran y condicionan el adecuado
desarrollo de las actividades productivas y sociales.
 Contaminación ambiental, donde se plantean algunos de los principales problemas de
contaminación que se presentan en aire, agua y suelo.
En cada uno de los temas tratados se identifican las áreas problemáticas que tienen que
resolverse, lo que permite plantear las políticas e instrumentos que serán necesarios para
corregirlos o mitigarlos.
El municipio tiene una extensión aproximada de 889.4km2, que representa el 1.46% del
total de la superficie estatal.
6.1
6.1.1
Componentes Ambientales y Recursos Naturales.
Clima
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Los climas semiáridos (BS) se encuentran bordeando los climas desértico-áridos (BW) así
como en los declives de la Sierra Madre Oriental que se elevan de la llanura costera del
pacífico al norte del paralelo 23° norte, y en la porción central y noroeste. Se extienden
además en las zonas interiores del centro y sur del país que se encuentran menos
expuestas a la influencia de los vientos húmedos del mar, como sucede en algunas
porciones de la parte sur de la Altiplanicie.
25
El grupo de climas debido a la ubicación de la República Mexicana con respecto a la
orientación general de sus principales sierras, existen en nuestro país, especialmente en
su mitad septentrional, amplias regiones con climas semiáridos (BS) como es el caso del
municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
A los climas semiáridos (BS), denominados como climas secos o áridos tiene como
característica la vegetación en asociaciones con cactáceas, matorrales espinosos o
inermes.
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., en general se presenta tres diferentes
climas, muy seco templado hasta seco templado según la clasificación de Köppen
modificado por Enriqueta García, en donde se diferencian los tipos de climas existentes
en la zona norte, centro y sur del municipio.
IMAGEN 1 CLIMA
 Clima seco templado (BS0kw)
Lluvia de verano, precipitación invernal entre 5 y 10.2% este tipo de clima se localiza en la
parte central del municipio de Mexquitic de Carmona tal y como se muestra en el mapa.
 Clima semiseco templado (BS1kw)
Lluvias de verano precipitación invernal entre 5 y 10.2% se localiza al suroeste del municipio
de Mexquitic de Carmona.
 Clima muy seco templado (BWkw)
Este tipo de clima se localiza en la parte norte de la Altiplanicie Mexicana a Altitudes promedio de
1500m, con lluvias de verano, precipitación invernal entre 5 y 10.2%, se localiza al noreste del
Temperatura
Dado su clima, en el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., se presentan las
temperaturas más elevadas principalmente en las épocas de primavera y verano teniendo
los mayores valores desde el mes de marzo hasta el mes de septiembre, siendo el verano
la época más cálida del año, y del mes de octubre al mes de febrero registrándose las
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
6.1.1
26
municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
temperaturas más bajas, rondando los 3.8°C promedio en los meses de diciembre y
enero.
IMAGEN 2 TEMPERATURAS
La temperatura promedio en el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., es de 16.6°C
según la estación climatológica denominada “Benito Juárez” dentro del municipio de
Mexquitic de Carmona, S.L.P.
Temperaturas registradas por la estación climatológica 24042 con el nombre de “Benito
Juárez” localizadas en el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., (temperaturas
registradas en ° C). Esta estación meteorológica inicio operaciones al final del año 2011.
Tabla 1 TEMPERATURAS
Año
Temperatura
2012
2013
Temperatura máxima
25.78
25.04
Temperatura media
16.83
16.49
Temperatura mínima
8.77
8.96
Fuente: Red de estaciones climatológicas INIFAP. 24042 “Benito Juárez”
2014
2015
2016
25.77
16.19
8.13
26.9
16.55
9.05
25.32
16.83
9.15
Precipitación
Precipitación pluvial registrada por la estación climatológica 24042 con el nombre de
“Benito Juárez” localizada en el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., (precipitación
registrada en milímetros). Ésta estación meteorológica inició sus operaciones al final del
año 2011.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
6.1.2
27
Las temperaturas máximas y mínimas varían según la zona del municipio, sin embargo, la
temperatura máxima va desde los 25.04°C a los 26.9°C, mientras que la temperatura
mínima va de los 8.13°C a los 9.15°C. (Ver tabla y figura anteriores).
Tabla 2. PRECIPITACIÓN
AÑO
MES
2012
2013
Enero
4.6
30.8
Febrero
70.8
0
Marzo
0.8
1.4
Abril
0
1.6
Mayo
1.2
20.8
Junio
57.8
47.6
Julio
38.6
82.2
Agosto
45.40
122
Septiembre
20.20
122
Octubre
2.6
77.6
Noviembre
3
36.4
Diciembre
0
54.5
Precipitación total
245
596.8
Precipitación media
20.41
49.7
Fuente: Red de estaciones climatológicas del INIFAP. 24042 “Benito Juárez”
2014
2015
2016
10.4
0
1
2
55.2
88.4
54
29.2
77.2
19.2
1
0
337.6
168.8
0
0
0.2
0.4
131
64.2
70
43
0
0
0
0
308.8
25.7
0
17.6
21.8
0
0
0.4
0
0.2
0
0
0
0
40
3.3
La precipitación pluvial promedio anual del municipio de los años 2012 al 2015 es de
305.64 mm según la información obtenida de la estación 24101 denominada Benito
Juárez respectivamente. Esta estación es la única que se encuentra en operación desde
el año 2012 dentro del municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
La estación climatológica Benito Juárez presenta los datos de precipitación para toda la
extensión territorial municipal. La precipitación mínima registrada del periodo 2012 al 2016
se presentó en el año 2016 con solo 40 mm de precipitación con 8 meses sin presentarse
dicho evento; la precipitación máxima registrada del periodo 2012 al 2016 se presentó en
el año 2013 con 596 mm teniendo once meses con dicho evento.
6.1.3
Vientos dominantes
Dentro del municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., se encuentra la estación
climatológica de la Red de Estaciones Climatológicas del INIFAP denominada Benito
Juárez, la cual se encarga de medir diversos elementos climáticos, entre ellos los vientos,
incluyendo velocidad, dirección, entre otros datos.
El comportamiento de los vientos en el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., es un
poco variado, pero los más constantes son de Noreste (NE) a Suroeste (SW), durante los
meses de abril a diciembre.
La velocidad media del viento dominante, corresponde al promedio aritmético de las
velocidades del número de veces que el viento sopló en la dirección dominante, por esto
mismo es necesario conocer el número de veces en que se ha observado el viento
procedente de cada uno de los 16 rumbos en que se divide convencionalmente la rosa de
los vientos.
El territorio municipal se localiza dentro de la Mesa Central, ésta se encuentra ubicada en
la parte centro-norte de México, en la región semidesértica del país, éste territorio se ha
estudiado constantemente aun antes de ser reconocida o clasificada como provincia
fisiográfica, con el fin de localizar y explotar yacimientos minerales, principalmente de
metales preciosos. El conocimiento de la constitución geológica cenozoica de esta región
del país, así como de los procesos que la originaron, fue escaso hasta mediados del siglo
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
28
Geología y Fisiografía
Página
6.1.4
XX, lo que se refleja en la carta geológica.
La Mesa Central de México fue reconocida como provincia fisiográfica por Raisz (1959),
quien la definió como una cuenca rodeada por montañas más elevadas. Más alta y más
plana que la provincia cuencas y sierras localizada al norte.
IMAGEN 3 MESA DEL CENTRO
Los límites de la Mesa Central fueron trazados considerando tanto las características
morfológicas como geológicas y buscando límites con las regiones aledañas de
morfología y geología contrastante con el fin de ajustarse a las definiciones de provincia
fisiográfica propuestas por Bates y Jackson (1987).
La mesa central se encuentra limitada al norte y oriente por la Sierra Madre Oriental,
hacia el occidente por la sierra Madre Occidental, al sur por la depresión El Bajío, estas
provincias fisiográficas tienen relieves más pronunciados.
Conglomerado (Ts cg): se localiza al norte del municipio en una pequeña parte, este tipo
de roca sedimentaria se caracteriza por estar formada por cantos redondeados de gran
tamaño, mayor a dos milímetros (>2mm), unidos por un cemento o una matriz. En la
composición de estos conglomerados intervienen fundamentalmente tres factores, siendo
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., tal y como se puede observar en el
mapa siguiente se muestran geológicamente cuatro diferentes tipos, los cuales se
describen a continuación:
29
La mesa central se encuentra limitada al norte y oriente por la Sierra Madre Oriental,
hacia el occidente por la sierra Madre Occidental, al sur por la depresión El Bajío, estas
provincias fisiográficas tienen relieves más pronunciados.
la litología de la zona de alimentación de la cuenca edimentaria, clima y relieve de la zona
sometida a erosión. El clima y la litología determinan que minerales terminarán formando
parte del conglomerado, sea por la alteración química o disgregación física de las rocas
preexistentes. El relieve determina con que rapidez se producirá el proceso de erosión,
transporte y sedimentación, ya que depende también de lo abrupto del terreno existirá por
o menor tiempo para que la alteración química de los minerales tenga lugar.
Lutita (Ks Lu-Ar): Ésta se localiza al noreste del municipio, la lutita se identifica por ser
una roca sedimentaria compuesta por partículas del tamaño de la arcilla y el limo. Estas
rocas detríticas de grano fino constituyen más de la mitad de todas las rocas
sedimentarias. Las partículas de estas rocas son tan pequeñas que no pueden
identificarse con facilidad sin grandes aumentos y, por ésta razón resulta más difícil
estudiar y analizar las lutitas que la mayoría de las rocas sedimentarias.
Ignea extrusiva ácida (Ts lgea): Las rocas ígneas extrusivas son abundantes en México,
se originaron a partir de la solidificación de una masa incandescente que surge por medio
de conductos y extruye en la superficie.
Arenosol (Qs): Éste se localiza al oeste del municipio, se caracteriza por ser de textura
gruesa, con más del 65% de arena am menos en el primer metro de profundidad, en
México son escasos y su presencia se limita principalmente a las llanuras, también se
caracterizan por su baja capacidad de retener agua y almacenar nutrientes. La
susceptibilidad a la erosión en éstos va de moderada a alta.
Página
30
IMAGEN 4 GEOLOGÍA
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
6.1.5
Topografía
Geoformas y Topoformas
En el Territorio Estado de San Luis Potosí el sistema fisiográfico y de geoformas se
presenta diferentes características, tales como Bajadas con lomeríos y llanura aluvial al
noroeste, bajadas con llanuras característico de Ciudad del Maíz, bajío al norte, cañón
típico y llanura aluvial intermontana al sureste, llanura aluvial con lomerío y llanura bajío
en una mínima extensión superficial al suroeste, llanura intermontana aluvial y sierra alta
escarpada al sur, meseta desectada con cañadas, sierra alta escarpada con lomeríos en
el centro del Estado, sierra plagada con mesetas, valle con llanuras, entre otras dentro del
territorio del estado de San Luis Potosí.
IMAGEN 5 TOPOFORMAS
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
 Llanura desértica Esta es de característica rocosa o cementado, solo una pequeña parte
del municipio abarca esta llanura, una gran parte se encuentra dispersa en la zona
central del Estado, desde la parte norte hasta el límite, teniendo una altura sobre el nivel
del mar de 1945msnm.
 Lomerío con bajadas Se caracteriza por tener topografía monótona con suave declive, se
encuentra en poca extensión territorial de Mexquitic de Carmona y comparte territorio con
los municipios de Ahualulco, Villa de Ramos y Vanegas, teniendo una altura sobre el nivel
del mar de 2310msnm.
 Lomerío con cañadas Se caracteriza por ser elevaciones de tierra de altura pequeña y
prolongadas, ésta topoforma comparte territorio con Mexquitic de Carmona y Ahualulco,
teniendo una altura sobre el nivel del mar de 2100msnm.
 Meseta típica Planicie localizada a una altura específica con respecto al nivel del mar,
surgido por la acción de fuerzas tectónicas, ésta la comparte Mexquitic de Carmona con
Ahualulco, teniendo una altura sobre el nivel del mar de 2200msnm.
31
En el municipio de Mexquitic de Carmona se presentan las siguientes formas:
 Meseta disectada con cañadas Ésta topoforma se presenta en una gran parte y comparte
territorio con diferentes municipios, tales como, Mexquitic de Carmona, Villa Hidalgo, San
Luis Potosí y Ahualulco, teniendo una altura sobre el nivel del mar de 2050msnm.
 Sierra alta escarpada con mesetas Éste es un conjunto de montañas de menor
proporción que una cordillera, se encuentra en los municipios de Mexquitic de Carmona,
San Luis Potosí, Villa de Arriaga, Villa de Reyes y Villa Juárez, teniendo una altura sobre
el nivel del mar de 2600msnm.
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., se presenta muy variada la topografía,
al sur del municipio se observan sierras medianamente pronunciadas con alturas
máximas de 2500 MSNM y unas alturas mínimas de 1800 MSNM, al suroeste del
municipio se presentan planicies bien formadas, las cuales presentan erosión y en
algunos sitios utilizados para pastoreo y siembra de temporal, al noroeste se presentan en
menor cantidad pequeñas sierras las cuales solo son aprovechadas para pastoreo, hacia
el noreste se presentan sitios libres de sierras los cuales se aprovechan para la siembra
de temporal y de riego en muy poco porcentaje.
Página
32
IMAGEN 6 TOPOGRAFIA CON CURVAS DE NIVEL
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
IMAGEN 9 TOPOGRAFÍA CON CURVAS DE NIVEL E IMAGEN SATELITAL
6.1.1
Edafología
Los estudios y definiciones del suelo en todos sus aspectos, desde la morfología, su
composición, las propiedades tanto físicas como biológicas, su formación y evolución,
taxonomía y distribución, su utilidad recuperación y conservación; también es uno de los
aspectos en los que la naturaleza sintetiza las condiciones que presentan los suelos y la
relación que estos mantienen con los seres vivos que viven sobre ellos, en especialmente
plantas y seres vivos que ocupan un lugar fundamental en el suelo.
En la República Mexicana por su ubicación geográfica, su topografía y sus climas, los
suelos son complejos, pues se encuentran al menos 15 tipos.
En el Estado de San Luis Potosí, se localiza sobre diferentes tipos de texturas de suelos,
las características del suelo potosino en general son determinantes en la aptitud de su
territorio, para fines agrícolas o urbanos, de acuerdo con las Cartas de Edafología de
INEGI, hay diferentes tipos de suelos con sus divisiones según los niveles de subsuelo y
sus componentes orgánicos.
Éste tipo de suelo se caracteriza por estar presente en zonas secas o áridas; la
vegetación natural que sustenta son matorrales y pastizales; como uso pecuario es
importante, ya que se obtienen buenos rendimientos agrícolas. La ubicación de estos
suelos está restringida a las zonas áridas y semiáridas del centro y norte del país, siendo
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Xerosol
33
En Mexquitic de Carmona se encuentran los siguientes:
el tercer tipo de suelo más importante por su extensión en el país (9.5%). Este tipo de
suelo tiene por lo general una capa superficial de color claro por el bajo contenido de
materia orgánica, por debajo de esta capa puede haber subsuelo rico en arcillas. El
rendimiento agrícola está en función a la disponibilidad de agua para riego, su uso
pecuario es frecuente en este estado, es de baja susceptibilidad a la erosión, salvo en
laderas.
Regosol
Éste tipo de suelos son poco desarrollados, constituidos principalmente por material
suelto semejante a la roca, sustenta cualquier tipo de vegetación dependiendo del clima;
aunque su uso es principalmente forestal y ganadero, aunque también puede ser utilizado
en proyectos agrícolas y de vida silvestre, localizándose en lomeríos y planicies. Estos
suelos tienen poco desarrollo y por ello no presentan capas muy diferentes entre sí, son
claros o pobres en materia orgánica, se parecen en mucho a la roca que les da origen, en
México es el segundo tipo de suelo más importante por su extensión (19.2). Muchas
veces se asocian con litosoles y con afloramiento de roca o tepetate, frecuentemente son
superficiales, su fertilidad es variable y su productividad está condicionada a la
profundidad y pedregosidad.
Rendzina
Estos tipos de suelos son poco profundos que sobreyacen directamente a material
carbonatado, generalmente son pedregosos presentándose en climas semiáridos, son
característicos por tener una capa superficial abundante en materia orgánica y muy fértil
que descansa sobre roca caliza o materiales ricos en cal, generalmente son suelos
arcillosos, llegando a soportar vegetación de selva, cuando se desmontan estos suelos y
son utilizados en la ganadería con rendimientos moderados a bajos pero con peligro de
erosión en laderas y lomeríos, el uso forestal de éstos suelos depende de la vegetación
que presente.
Feozem
Estos suelos suelen tener una capa superficial oscura de consistencia suave rica en
materia orgánica y nutrientes, no presenta capaz de cal, estos suelos son de profundidad
variable, en terrenos planos generalmente son profundos y se utilizan para la agricultura
de riego o de temporal con rendimientos altos, cuando están situados en laderas o
pendientes son menos profundos y presentan como principal limitante la roca o alguna
cementación muy fuerte en el suelo, teniendo rendimientos bajos y erosionándose con
más facilidad, pueden utilizarse en el pastoreo o ganadería con buenos resultados.
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Página
Los Leptosoles (del griego leptos, delgado), que se conocen en otras clasificaciones como
Litosoles y Redzinas, son suelos muy delgados, pedregosos y poco desarrollados que
pueden contener una gran cantidad de material calcáreo. Son los suelos de mayor
distribución a nivel mundial (1 655 millones de hectáreas; IUSS, 2007) y están asociados
a sitios de compleja orografía, lo que explica su amplia distribución en México. Estos
suelos se encuentran en todos los tipos climáticos (secos, templados, húmedos), y son
particularmente comunes en las zonas montañosas y en planicies calizas superficiales,
34
Litosol
como las de la Península de Yucatán. Su potencial agrícola está limitado por su poca
profundidad y alta pedregosidad, lo que los hace difíciles de trabajar. Aunado a ello, el
calcio que contienen puede inmovilizar los nutrientes minerales, por lo que su uso agrícola
es limitado si no se utilizan técnicas apropiadas, por ello, es preferible mantenerlos con la
vegetación original.
IMAGEN 7 EDAFOLOGIA
TIPO DE SUELO
LITOSOL
FEOZEN
RENDZINA
REGOSOL
Abarca el oeste de la zona norte de
Mexquitic y la parte sur de la zona
oriente.
Incluye una parte de la zona norte y la
zona oriente del municipio
La contiene casi toda la zona norte y
un tramo de la zona centro del
municipio de Mexquitic.
Abarca la zona centro, zona norte,
centro, poniente y un tramo de la parte
este de la zona oriente
Incluye la zona poniente, centro y
oriente de Mexquitic.
SUPERFICIE
850555743 m2
1340455338 m2
190239300.984 m2
1039859017.667 m2
2091770189.9 m2
Página
35
XERESOL
UBICACIÓN
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6.1.2
Recursos bióticos
6.1.2.1
Vegetación
Durante las últimas décadas en México ha avanzado la desertificación agresivamente,
debido principalmente a la descomposición y destrucción parcial o total de los
ecosistemas. Es necesario tener muy claro que el avance de la desertificación, los
cambios climáticos como el calentamiento de la tierra y los gases de efecto invernadero
son consecuencias de la desaparición de las cactáceas y otras especies vegetales y
animales (Bauer y Hernández, 2016).
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., tiene una gran variedad, dentro de las
cuales se destacan la vegetación secundaria arbustiva, pastizal natural, pastizal halófilo,
así como agricultura de temporal y de riego, entre otras.
Las de mayor importancia para la conservación de fauna y flora son las siguientes:
Matorral desértico Micrófilo: agrupa las comunidades en que las plantas imprimen el
carácter fisonómico a la vegetación, corresponden a arbustos de hoja o foliolo pequeño,
éstas agrupaciones son las que ocupan la mayor parte de la extensión de las regiones
áridas de México. En éste tipo de vegetación predominan los elementos arbustivos de
hoja pequeña que incluyen casi siempre a la Gobernadora (Larrea tridentata) y Hoja Sen
(Flourensia cernua) (Rzendowski, 2006), siendo de las especies más
abundantes y conspicuas.
Matorral crasicaule: Este tipo de vegetación tiene predominancia de cactáceas.
Bosque de pino: En estos tipos de bosques hay una gran diversidad de árboles, aunque
dominan las especies de pinos y encinos.
Algunos pinos comunes son Ocote blanco (Pinus montezumae), Pino cedrón (Pinus
pringlei), Acahuite (Pinus ayacahuite), Pino chimonque (Pinus leiophylla), Pino chino
(Pinus teocote), Pino lacio (Pinus pseudostrobus), hortiguillo (Pinus lawsoni), Pino loco
(Pinus cembroides) y Ocote colorado (Pinus patula).
Las cactáceas en México son un grupo representativo de las zonas áridas que
actualmente presenta problemas de conservación
Cactaceae son una familia de plantas con flores dentro de las que se encuentran los
conocidos nopales, ésta familia es exclusiva de América. La familia se divide en tres
grupos; El primer grupo incluye los nopales, tuna y el xoconoxtle, son de tallos aplanados
como raquetas con frutos conocidos como tunas. El segundo grupo incluye a los cactus
alargados o columnares, redondos en forma de barril entre otros, se les conocen como
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Página
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., destacan las familias Cactáceae
(cactáceas), Fabaceae (leguminosas) y Agavaceae (agave), las cuales se describen a
continuación:
36
debido a la sobreexplotación y el saqueo de los que han sido objeto en todo el país. Por la
diversidad de su fisiografía, clima y suelos del país, la flora de México es una de las más
ricas y variadas del continente una de las familias que mejor la representa es la de las
cactáceas.
órganos, cardonales, biznagas, peyotes, garambullos, pitayas entre otros nombres
conocidos dependiendo la región donde se localicen.
IMAGEN 8 USO DE SUELO Y VEGETACIÓN
Algunas de las cactáceas endémicas del estado de San Luis Potosí son Astrophytum
myriostigma (A), Echinocactus platyacanthus (Pr), Ferocactus histrix,
Ferocactus pilosus (Pr), Leuchtenbergia principis (A), Mammillaria albicoma (Pr),
Mammillaria bocasana, Mammillaria erythrosperma, Mammillaria klissingian, siendo
algunas de éstas de las más importantes bajo la categoría de Protegidas (Pr) y
Amenazadas (A) enlistadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
En el municipio de Mexquitic de Carmona las cactáceas que se encuentran son las
siguientes:
Astrophytum myriostigma
Echinocactus platyacanthus
Ferocactus latispinus
Ferocactus pilosus
Ferocactus histrix
Leuchtenbengia principis
Mammillaria albicoma
Mammillaria bocasana
Mammillaria erythrosperma
Mammillaria klissingiana
Mammillaria uncinata
Echinocereus cinerascens
Opuntia streptacantha
Opuntia robusta
Opuntia leucotricha
Myrtillocactus geometrizans
Birrete de obispo
Biznaga Burra
Pico de águila
Biznaga barril de lima
Biznaga barril de acitrón
Biznaga palmilla de san pedro
Biznaga changuitos
Biznaga de la sierra de bocas
Biznaga de semillas rojas
Biznaga de calabazas
Mamilaria
Alicoche
Nopal cardón
Nopal tapón
Nopal duraznillo
Garambullo
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
37
TABLA 3 ESPECIES DE CACTÁCEAS DISTRIBUIDAS EN MEXQUITIC DE CARMONA
FAMILIA
NOMBRE CIENTÍFICO
NOMBRE COMÚN
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Cactaceae
Fuente: CONABIO
Opuntia imbrigata
Opuntia cantabrigensis
Opuntia rastrera
Opuntia albicarpa
Opuntia megacantha
Opuntia lindheimeri
Opuntia streptacantha
Opuntia hyptiacantha
Opuntia chavena
Opuntia lasiacantha
Opuntia engelmanii
Opuntia joconostle
Opuntia rzedowskii
Mammilaria magnimamma
Coryphantha clavata
Coryphantha radians
Coryphantha potosina
Echinocactus horizonthalonius
Stenocereus griseus
Echinocereus triglochidiatus
Stenocactus ochoterenanus
Stenocactus violaciflorus
Cardenche
Nopal cuijo
Nopal rastrero
Nopal tuna blanca
Nopal tuna morada
Nopal guilancha / arrastradillo
Nopal cenizo
Nopal memela
Nopal cimarrón
Nopal charol / nopal amarillo
Oreja de elefante
Joconostle
Nopal cenizo
Biznaga espina solitaria
Coripanta
Coripanta
Coripanta
Biznaga meloncillo
Pitayo
Biznaga de mayo
Stenocactus
-
Dentro del municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., se encuentran dos especies de
cactáceas en la lista de la NOM-059-SEMARNAT-2010 bajo la categoría de Protegida
(Pr), siendo las siguientes: Mammillaria bocasana (Biznaga sierra de la bocas) y
Ferocactus histrix (Biznaga barril de acitrón) y Echinocereus palmeri (biznaga burra),
siendo distribuidas en el territorio del municipio.
De la familia Fabaceae (leguminosas) y Agavaceae (agaves) se destacan los siguientes:
Agave sp., Opuntia streptacantha
Familia
TABLA 4 ESPECIES VEGETALES DISTRIBUIDAS EN MEXQUITIC DE CARMONA
Nombre científico
Nombre común
fabaceae
fabaceae
fabaceae
Agavaceae
Agavaceae
Fuente: CONABIO
Acacia shaffneri
Mimosa biuncifera
Prosopis laevigata
Agave salmiana
Agave lechuguilla
Huizache
Uña de gato
Mezquite
Maguey
Lechuguilla
6.1.2.2 Fauna
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Página
El estado de San Luis Potosí ocupa el noveno lugar nacional en biodiversidad (incluye
flora y fauna), esto se debe a la amplia variedad de condiciones climáticas, tipos de suelo,
hidrología, geología, así como por su ubicación, pues convergen las dos regiones
biogeográficas del continente: neártica y neotropical (Torres y Sierra, 2003). En el Estado
se encuentran cuatro de las 32 provincias bióticas del país, las cuales son unidades
mayores o centros de distribución de agrupaciones generales de especies, dando
38
México es uno de los países de mayor diversidad biológica del mundo, no sólo por poseer
un alto número de especies, sino por su diversidad en otros niveles de la variabilidad
biológica, como genética y los ecosistemas. En el país aproximadamente se encuentra
entre un 10 y 12 % de las especies conocidas por la ciencia, la gran diversidad faunística
del país se debe principalmente por la complejidad de su accidentada topografía y la
variedad de climas.
atención a las relaciones bióticas y a la historia geológica.
El criterio de división se basa en rasgos morfotectónicos correlacionados con la
distribución de especies endémicas. Así, en San Luis Potosí se encuentran cuatro de las
20 provincias mastofaunísticas y cinco de las quince provincias herpetofaunísticas
En el estado se han registrado 891 especies de vertebrados: 62 especies de peces, 41 de
anfibios, 147 de reptiles, 487 de aves y 154 de mamíferos (
La mastofauna en San Luis Potosí se integra tanto por grupos de origen neártico como de
origen neotropical (Escalante et al. 2005)
Sus comunidades corresponden con cuatro de las 20 Provincias Mastofaunísticas en el
país
1) Coahuilense,
2) Costa del Golfo,
3) Sierra Madre Oriental y
4) Zacatecana
IMAGEN 9 PROVINCIAS FAUNISTICAS
TABLA 5 FAUNA DE MEXQUITIC DE CARMONA
Nombre común
Lagartija
Culebra
Tlacuache
Rata de campo
Liebre
Coyote
Ardilla
Codorniz
Zorrillo
Fuente: CONABIO
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Página
Familia
Phrynosomatidae
Colubridae
Didelphidae
Muridae
Leporidae
Canidae
Scuiridae
Phasianidae
Mephitidae
39
El Estado posee especies representativas de casi todos los órdenes y casi un tercio de las
especies de mamíferos terrestres en México (Ceballos y Oliva 2005).
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., de acuerdo a la regionalización se
caracteriza por presentar especies que ocupan y dominan porciones montañosas con
climas seco templado, semiseco templado y muy seco templado (ver mapa D-01 Clima
del área de estudio).
Entre los sistemas usados para dividir el territorio de acuerdo con sus biotas, a esto se le
denomina “regiones naturales”, las cuales están basadas en factores climáticos,
geológicos, edáficos y biológicos. La variación climática y de vegetación favorecen la
presencia de múltiples macros y microhábitat, en el municipio se encuentra fauna terrestre
exclusivamente neártica o entremezclada con aquella de carácter transicional y/o
compartido, como en la anterior tabla.
6.1.3
Hidrología superficial y subterránea
Hidrología Superficial
Una región hidrológica se define como un sistema integral y funcional, constituido por
factores físicos, biológicos y socioeconómicos, el estado de San Luis Potosí se encuentra
ubicado en dos regiones hidrológicas: La No. 26 “Panuco”, que abarca toda la región Sur
y Suroeste del estado de San Luis Potosí y la No. 37 “El Salado”, ubicada en la zona norte
y central del estado. Las regiones hidrológicas en las cuales está dividido el país en total
son 37.
La región hidrológica No. 37 “El Salado” se divide en 18 subcuencas, el municipio de
Mexquitic de Carmona está ubicado dentro de 2 subcuencas de tipo abiertas, al suroeste
con la subcuenca “San Pablo” cuenta con un área aproximadamente con 4´174.38km2 y al
noreste del municipio se localiza la subcuenca “P. San José” cuenta con un área
aproximada de 5´463.81km2, ésta última abarca la mayor superficie del territorio
municipal.
Página
40
IMAGEN 10 HIDROLOGÍA SUPERFICIAL
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
En el altiplano la región carece de ríos, solo cuenta con torrenteras y arroyos que
desaguan en lagos o aguazales, aguas de temporal que se pierden en algún sótano de
una región de Carso.
Unas de las cuencas endorreicas del Salado más importantes del Estado son Mexquitic,
San Luis Potosí, Ahualulco, Matehuala y Cedral. En estas cuencas del altiplano revisten
extraordinaria importancia las aguas subterráneas, especialmente la de los acuíferos
localizados en Villa de Arista, municipio de San Luis Potosí y Villa de Reyes.
Los únicos cuerpos profundos de agua que hay en el altiplano y en la región centro son
los artificiales, formados por muros de retención o presas, las cuales se abastecen de
agua de lluvia, formando corrientes como las de Santiago en San Luis Potosí alimentando
la presa Álvaro Obregón, San José, Saucito y Paisanos.
En el sistema ambiental, los escurrimientos superficiales son principalmente de temporal
(INEGI, 2002). Dentro del municipio de Mexquitic de Carmona no existe corriente
superficial continua de importancia que pueda ser aprovechada.
El cuerpo de agua que más cercano a la cabecera municipal es la presa Álvaro Obregón
que se muestra en la imagen siguiente (Cuerpos de agua).
IMAGEN 11 HIDROLOGÍA
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Los diferentes acuíferos a nivel nacional se realizaron cubriendo superficies que
abarcaban áreas sobre las que se encuentran los acuíferos, pero seleccionadas
convencionalmente, de esta manera se buscaba responder a las necesidades imperantes
en ese momento. Generalmente se consideraban las áreas donde la explotación del
recurso hídrico subterráneo era intensiva, y las de recarga eran consideradas sólo
41
Hidrología subterránea
parcialmente, argumentándose la relativa certeza que se tiene al señalarles un límite
(CONAGUA, 2014).
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., está localizado sobre tres acuíferos los
cuales son:
Ahualulco (2405) tiene una extensión de 1281 km2 y se ubica en la porción poniente de la
zona centro de San Luis Potosí. Tomando como base la división geopolítica del estado de
San Luis Potosí, la zona geohidrológica de Ahualulco cubre la mayor parte de los
municipios de Mexquitic de Carmona, Ahualulco y una pequeña fracción del de San Luis
Potosí y Villa de Arriaga. Las actividades principales son la agricultura de riego dentro del
valle de Ahualulco y fuera de él la siembra de temporal y ganadería. En el valle de
Ahualulco existen dos tipos de acuíferos, uno libre y otro semiconfinado.
San Luis (2411) tiene una extensión de 1980 km2 y se ubica en la porción centrooccidental del estado de San Luis Potosí, abarca una pequeña porción de Mexquitic de
Carmona, San Luis Potosí, Cerro de San Pedro, Villa de Zaragoza y la totalidad del
municipio de Soledad de Graciano Sánchez. En esta zona geohidrológica tiene su
principal colector, formándose a partir de los escurrimientos que proceden de una serie de
pequeñas sierras situadas al este y al suroeste de la ciudad de San Luis Potosí, sobre él
se han construido dos presas para el control y almacenamiento denominadas San José y
El Peaje.
Villa de Arriaga (2406) tiene una extensión de 1153.7 km2, se ubica en la porción
suroeste del estado de San Luis Potosí.
Página
42
IMAGEN 12 CUERPOS DE AGUA EN VEDA DEL MUNICIPIO
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Los acuíferos donde el municipio de Mexquitic de Carmona está dentro son 3, los cuales
son: Ahualulco (clave 2405), Villa de Arriaga (clave 2406) y San Luis (clave 2411), los
cuales se describen a continuación:
Tabla 6 DENTRO DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
CLAVE
ACUÍFERO
2411
2405
2406
San Luís Potosí
Ahualulco
Villa De Arriaga
R
(hm3)
78.10
10.90
4.80
DNCOM
(hm3)
0.00
0.00
0.00
VCAS
(hm3)
152.70
17.76
1.07
VEXTET
(hm3)
125.60
10.90
1.00
DAS
(hm3)
0.00
0.00
3.73
DÉFICIT
(hm3)
-74.60
-6.86
0.00
R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen
concesionado de agua subterránea; VEXTET: volumen de extracción de agua
subterránea consignado en estudios técnicos; DAS: disponibilidad media anual de agua
subterránea.
El acuífero con mayor recarga media anual (R) de los cuales abarca el Municipio de
Mexquitic de Carmona es el de San Luis Potosí (clave 2411) teniendo 78.10hm3, con un
volumen concesionado (VCAS) de 152.70hm3 y un déficit de -74.60hm3; el acuífero
Ahualulco (clave 2405) cuenta con una recarga media anual (R) de 10.70, un volumen
concesionado (VCAS) de 17.76hm3 y un déficit de -6.86hm3; el acuífero Villa de Arriaga
(clave 2406) cuenta con una recarga media anual (R) de 4.80hm3, un volumen
concesionado (VCAS) de 1.07hm3, y un déficit de 0.00. Ninguno de los acuíferos en
donde está localizado el Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con descarga natural
comprometida (DCOM) la cual se muestra en 0.0.
6.1.1
Irradiancia solar
La irradiancia es la utilizada para describir el valor de la potencia luminosa
(energía/unidad de tiempo) incidente en un determinado instante por unidad de superficie
de todo tipo de radiación electromagnética. La irradiación Global es la radiación total
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Las cantidades de radiación son expresadas generalmente en términos de exposición
radiante o irradiancia, siendo esta última una medida del flujo de energía recibida por
unidad de área en forma instantánea como energia/área-tiempo y cuya unidad es el Watt
por metro cuadrado (W/m2 ). Un Watt es igual a un Joule por segundo. La exposición
radiante es la medida de la radiación solar, en la cual la radianción es integrada en el
tiempo como energia/área y cuya unidad es el kWh/m2 por día (si es integrada en el día)
ó MJ/m2 por día. Por ejemplo, 1 minuto de exposición radiante es una medida de la
energía recibida por metro cuadrado sobre un periodo de un minuto. Sin embargo, un
minuto de exposición radiante = irradiancia media (W/m2 ) x 60 (s) y tiene unidades de
Joule por metro cuadrado (J/m2 ). Finalmente, una hora de exposición radiante es la
suma de los 60 minutos de exposición radiante.
43
La radiación solar la podemos definir como el flujo de energía que recibimos del Sol en
forma de ondas electromagnéticas que permite la transferencia de energía solar a la
superficie terrestre. Estas ondas electromagnéticas son de diferentes frecuencias y
aproximadamente la mitad de las que recibimos están entre los rangos de longitud de
onda de 0.4 [μm] y 0.7 [μm], y pueden ser detectadas por el ojo humano, constituyendo lo
que conocemos como luz visible. De la otra mitad, la mayoría se sitúa en la parte
infrarroja del espectro y una pequeña parte en la ultravioleta.
incidente sobre una superficie.
Sus unidades de medida son: W/m2
La irradiación también conocida como insolación se refiere a la cantidad de energía solar
recibida durante un determinado periodo de tiempo. Sus unidades de medida son: Wh/m2
Por su diferente comportamiento, la irradiación la podemos separar en tres componentes:
la directa, la difusa y la reflejada.
Directa: Es la que se recibe directamente desde el sol en línea recta, sin que se desvíe
en su paso por la atmósfera. Es la mayor y las más importante en las aplicaciones
fotovoltaicas.
Difusa: Es la que se recibe del sol después de ser desviada por dispersión atmosférica.
Es radiación difusa la que se recibe a través de las nubes, así como la que proviene del
cielo azul. De no haber radiación difusa, el cielo se vería negro aún de día, como sucede
por ejemplo en la luna.
Reflejada: Es la radiación directa y difusa que se recibe por reflexión en el suelo u otras
superficies próximas.
Todas las construcciones son calentadas por el sol; de nosotros depende usarlo para
mejorar el confort o para empeorarlo. La radiación puede utilizarse de manera activa para
calentar el agua, aire, e inclusive para generar energía eléctrica a través de fotoceldas, o
como diseño solar pasivo, usando el sol para calentar, enfriar, ventilar o iluminar una
construcción. Una de las grandes ventajas, es que, utilizando la radiación a nuestro favor,
podríamos bajar el costo energético del mantenimiento de una edificación, ya que, como
todos sabemos, la energía que proviene del sol es gratis
En el Estado de San Luis Potosí, hay dos observatorios con datos de irradiación los
cuales son: ciudad de Rio Verde y San Luis Potosí
TABLA 7 DATOS DE RADIACIÓN SOLAR
UBICACIÓN
RIO VERDE
SAN LUIS POTOSÍ
TEMPERATURA MEDIA ANUAL
21.8 °C
18.2° C
OSCILACIÓN TÉRMICA MEDIA ANUAL
14.3° C
15.0 °C
RADIACIÓN SOLAR MEDIA ANUAL
6.3 kWh/M2 DÍA
6.3 kWh/M2 DÍA
TABLA 8 IRRADIANCIA GLOBAL HORIZONTAL DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOSÍ
6.396053
6.380104
6.361423
6.330827
6.428306
6.429866
6.3955092
6.344535
6.3749366
6.3872147
6.4128227
6.3731227
6.351454
6.3772693
6.3792863
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Según el laboratorio nacional de energía renovable San Luis Potosí tiene los siguientes
datos de Irradiancia directa normal e Irradiancia global Horizontal. Estos datos
proporcionan el promedio anual diario de recursos solares promedio en kWh/m2 al día en
celdas de 0.038 grados en latitud y longitud , nominalmente 4 km de tamaño . Este valor
de radiación solar representa el recurso disponible para los sistemas de energía solar.
44
Fuente: Laboratorio Nacional De Energía Renovable
6.4118133
6.364429
6.3600965
6.3712583
6.3523073
6.3724337
6.358754
6.364509
6.365173
6.396556
6.376558
6.3660345
6.3339224
6.389429
6.402006
6.3759875
6.356076
6.3260174
6.3250685
6.4004188
6.432331
6.365062
6.4037375
6.3425093
6.386722
6.4076824
6.3612347
6.391362
6.3655787
6.407007
6.3947253
6.37648
6.3907747
6.384421
6.394489
6.3928976
6.406911
6.3393755
6.387504
6.3472958
6.3555355
6.397342
6.346061
6.3945303
6.3564005
6.357848
6.40903
6.3244977
6.335946
6.3563256
6.3594184
6.408542
6.3802586
6.341239
6.347964
6.413168
6.3822613
6.379636
6.364265
6.35962
6.4194355
6.3780885
6.37713
6.390227
6.34743
6.434685
6.3561573
6.3794823
6.3459773
6.339997
6.4229503
6.3214383
6.3563437
6.3745055
6.4733586
6.3910193
6.3630867
6.359537
6.3716974
6.3549194
6.428306
6.3720846
6.3545494
6.377228
6.3505087
Fuente: Laboratorio Nacional De Energía Renovable
7.404032
7.3309913
7.240671
7.5418158
7.5263553
7.441092
7.281197
7.3688135
7.4483743
7.502621
7.377577
7.2950664
7.4106793
7.426748
7.4910927
7.3513193
7.3358626
7.4007273
7.359737
7.423735
7.336344
7.342757
7.3830123
7.454972
7.4270797
7.348453
7.263792
7.448434
7.4773283
7.4137845
7.3186474
7.2480817
7.278186
7.4684587
7.554254
7.335245
7.477118
7.3193693
7.427898
7.4790616
7.339254
7.441463
7.369721
7.4669156
7.451178
7.3888702
7.430749
7.422718
7.4204807
7.441267
7.509262
7.3121843
7.426278
7.2754188
7.3236685
7.458678
7.3085966
7.432052
7.290704
7.324512
7.4937286
7.260038
7.231446
7.307011
7.308413
7.4691844
7.3974104
7.251386
7.2627816
7.53576
7.391633
7.4063077
7.324301
7.3041935
7.5412855
7.406458
7.3904705
7.3920174
7.2665505
7.569103
7.330708
7.3777924
7.2685275
7.2381268
7.526068
7.2528267
7.2984095
7.3677316
7.6636624
7.432849
7.349437
7.329163
7.362854
7.35911
7.4285707
7.3781605
7.3114243
7.3751936
7.3385115
Fuente: Laboratorio Nacional De Energía Renovable
En las siguientes imágenes se muestra la Irradiancia directa normal e Irradiancia global
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
7.4665537
45
TABLA 9 IRRADIANCIA SOLAR DIRECTA NORMAL DE SAN LUIS POTOSÍ
horizontal de Mexquitic de Carmona
En el municipio de Mexquitic de Carmona se presentan los siguientes datos de irradiancia
promedio en Kw/m2 /día.
TABLA 10
2
PROMEDIO EN KW/M DE IRRADIACION DIRECTA NORMAL PARA EL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
7.066256
7.075981
6.9010296
6.776444
6.8840866
6.914472
6.700643
7.0124855
7.1174927
7.0939517
6.675542
6.8850594
6.9637218
6.806893
7.0552087
7.177378
6.9596467
6.8986664
6.9824467
6.7169795
7.0754895
7.13721
7.1109805
6.918514
7.0236993
6.661033
6.7683067
7.034937
7.084663
6.9187517
6.867795
7.0989585
6.7026563
7.0516114
6.880126
7.0323763
7.121186
7.043684
6.77149
6.8103375
6.9251704
6.917256
6.8849354
7.0722494
7.247767
6.8044987
6.877439
6.8896365
6.9446898
7.1268044
7.098085
6.852852
6.8457932
6.87615
6.879328
6.8789687
6.901012
7.0566254
6.8047442
6.9262395
6.922952
6.9583173
6.629692
6.900006
6.953776
6.8645325
6.67009
6.8610168
6.951192
6.917482
Fuente: Laboratorio Nacional De Energía Renovable
Página
46
IMAGEN 17 IRRADIANCIA SOLAR DIRECTA NORMAL DE SAN LUIS POTOSÍ
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
IMAGEN 13 IRRADANCIA GLOBAL HORIZONTAL DEL ESTADO DE SAN LUIS POTOS
TABLA 11 PROMEDIO EN KW/M2 IRRADIANCIA GLOBAL HORIZONTAL DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE
CARMONA
6.2559123
6.2825994
6.195503
6.1165295
6.1067514
6.161549
6.218581
6.2978873
6.2574654
6.0645328
6.155244
6.1902304
6.252362
6.272088
6.2009306
6.143234
6.202405
6.1138797
6.28939
6.200847
6.186973
6.189954
6.0891757
6.1478233
6.2608747
6.2687817
6.1374016
6.2519574
6.11819
6.2667103
6.2419896
6.2620225
6.2039886
6.1466646
6.1672635
6.1923637
6.1741433
6.273191
6.3275084
6.1544037
6.1802773
6.1695623
6.267697
6.2441626
6.1761074
6.161164
6.1695
6.1678004
6.263059
6.1948447
6.161242
6.1746407
6.1733003
6.203652
6.193578
6.1936307
6.16243
6.0600095
6.1444063
6.20231
6.1602297
6.1084976
6.1770167
6.117347
6.170258
6.2721457
6.2438765
6.176546
6.191116
6.207486
6.175543
6.114488
Un sistema de climatización es una serie de componentes que se relacionan con el
entorno físico exterior para dar solución a los problemas que éste pudiera generar para
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
El conocimiento de las disponibilidades de la energía solar es indispensable para facilitar
el aprovechamiento adecuado de este recurso energético mediante el uso de sistemas y
tecnologías que lo transformen en energía útil, como calentadores solares, paneles
solares y generadores de energía alternativos.
47
FUENTE: LABORATORIO NACIONAL DE ENERGÍA RENOVABLE
que un espacio habitable alcance la zona de confort. Los sistemas que ayudan con esta
climatización de manera pasiva son aquellos que requieren mínima dependencia de
energéticos fósiles como combustibles y electricidad; interaccionan con el medio ambiente
a través de sus componentes incorporados estructuralmente a la construcción. Son
producto de un diseño arquitectónico adecuado al clima. Pueden no solamente contar de
un aspecto de diseño, sino incluir dispositivos especiales para la captación, distribución,
almacenamiento y/o descarga de energía solar, por medio de radiación, conducción
térmica o convección natural. Según su configuración estructural, se dividen en:
Ganancia directa
En este tipo de sistema, la radiación solar penetra al espacio por una cubierta
transparente, o vidrio, donde es absorbida por las superficies de captación y convertida en
calor. Este calor se dispersa en todo el volumen de aire contenido en el espacio y en sus
muros. Es el principio básico de los sistemas pasivos de climatización, y el más sencillo,
ya que únicamente se necesita conocer la trayectoria solar para determinar por dónde
queremos que penetre la radiación, y en dónde la queremos bloquear.
Muro de almacenamiento térmico
Esta estrategia resulta de una combinación entre la ganancia solar directa y el muro de
almacenamiento térmico. Consta de dos zonas térmicas: un espacio solar para la
captación directa (invernadero) y un espacio calentado indirectamente, separado por un
muro acumulador térmico.
Espacios solares adosados
Esta estrategia resulta de una combinación entre la ganancia solar directa y el muro de
almacenamiento térmico. Consta de dos zonas térmicas: un espacio solar para la
captación directa (invernadero) y un espacio calentado indirectamente, separado por un
muro acumulador térmico.
Techo de almacenamiento térmico e intercambio de calor
El techo, a través de una superficie transparente, capta, almacena y transfiere la radiación
solar hacia el interior, donde se acumula y disipa el calor producido del interior hacia la
atmósfera, en lo que se conoce como enfriamiento radioactivo nocturno. Básicamente es
el mismo concepto del muro de almacenamiento térmico pero aplicado con otro elemento
arquitectónico.
Circuito convectivo
Unidades ambientales biofísicas
El Programa se Ordenamiento Ecológico General del Territorio (POEGT) se define como:”
el instrumento de política ambiental cuyo objetivo es regular o inducir el uso de suelo y las
actividades productivas, con el fin de lograr la protección del medio ambiente y la
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
6.1.1
48
El colector solar y la unidad de almacenamiento térmico se encuentran separados y
conectados por ductos, donde por convección natural, se hace circular un fluido (gas o
líquido) que transporta el calor.
preservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del
análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades del aprovechamiento de los
mismos.”.
Se expidió en el año 2012 según el Diario Oficial de la Federación con fecha del día
viernes 7 de septiembre, el cual establece que el POEGT es observancia obligatoria en
todo el territorio nacional
La interacción de factores como el clima le relieve, la vegetación y el suelo, determinan la
heterogeneidad de la regionalización ecológica, la cual comprende unidades territoriales
en las cuales se integran estos factores dando como resultado una distinción en unidades
territoriales
La base para la regionalización ecológica comprende unidades territoriales sintéticas que
se integran a partir de los principales factores del medio biofísico: clima, relieve,
vegetación y suelo. La interacción de estos factores determina la homogeneidad relativa
del territorio hacia el interior de cada unidad y la heterogeneidad con el resto de las
unidades. Con este principio se obtuvo como resultado la diferenciación del territorio
nacional en 145 unidades denominadas unidades ambientales biofísicas (UAB),
empleadas como base para el análisis de las etapas de diagnóstico y pronóstico, y para
construir la propuesta del Programa de Ordenamiento
Estas UAB tienen como objetivo el orientar la toma de decisiones sobre la ubicación de
las actividades productivas y los asentamientos humanos en el territorio al igual que las
Unidades de Gestión Ambiental, sin embargo, para la creación de las UAB se consideró la
extensión y complejidad del territorio para sintetizar lineamientos y estrategias ecológica de
las regiones ecologías de las que forman parte
Mexquitic de Carmona se encuentra dentro de tres Unidades Ambientales Biofísicas las
cuales son:
Unidad Ambiental Biofísica 42: Provincia llanuras y Sierra Potosino-Zacatecas que trae
Conflicto Sectorial Bajo., con una prioridad de atención baja, actividad agrícola con fines
comerciales, alta importancia de la actividad minera y de la actividad ganadera, el
escenario al 2033 es Inestable. Se encuentra en la región sur, norte, centro poniente y
oriente de Mexquitic.
Estas Unidades inciden en la selección de usos de suelo del Municipio, ya que nos
proporciona información de que actividades son aptas para el Territorio.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Unidades Ambientales Biofísica 44: Provincias Sierras y llanuras del Norte de Guanajuato,
el estado Actual del Medio Ambiente se presenta Inestable en un Conflicto Sectorial alto,
actividad agrícola con fines comerciales, actividad minera e importancia de la actividad
ganadera con un escenario al 2033 Crítico, se encuentra en la sur y oriente.
49
Unidad Ambiental Biofísica 43: Provincias llanuras de Ojuelos y Aguas Calientes se
encuentra con un Inestable. Conflicto Sectorial Bajo, no presenta superficie de ANP's. alta
degradación de los Suelos, alta degradación de la Vegetación con actividad agrícola con
fines comerciales, alta importancia de la actividad minera y alta importancia de la actividad
ganadera el escenario al 2033 es Inestable a Crítico y Se encuentra en la región poniente
Así como que regiones del Municipio serán idóneas para los asentamientos humanos,
según las condiciones ambientales de cada sección.
Página
50
La Unidad 44 es apto para crecimiento Poblacional y en Mexquitic está presente en la
zona donde el desarrollo urbano está creciendo.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
7. USOS DE SUELO
Se define al uso del suelo, a aquel uso del territorio que es designado por las actividades
humanas e influenciado por factores económicos, culturales, políticos, históricos,
ambientales, entre otros (Brown et al, 2000). Sin embargo, el crecimiento de la población
humana ha traído como consecuencia impactos diversos sobre el territorio, lo que se
manifiesta en el uso del mismo y por ende, la pérdida de cobertura vegetal y otros
recursos naturales, así como la generación de distintos conflictos entre sectores
económicos.
Mexquitic de Carmona tiene varios usos de suelo como son: Agricultura de riego,
Agricultura de temporal, área Urbana, Bosque de Encino, Chaparral, Cuerpo de agua
perenne interior, Matorral crasicaule, Matorral Desértico microfilo, Pastizal Halofilo y
Pastizal Natural, como se observa en el siguiente mapa.
IMAGEN 14 USO DE SUELO DE MEXQUITIC (2014)
Los pinares son comunidades características de las montañas de la región, sin llegar a
ser el tipo de vegetación predominante. En su mayoría los pinares tienden a estar
asociados con especies de encino para formar bosques de pino-encino, por lo que
resultan menos frecuentes los rodales constituidos exclusivamente por el género Pinus. El
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Bosque de pino:
51
Asentamiento humano: se entenderá la radicación de un determinado conglomerado
demográfico, con el conjunto de sus sistemas de convivencia, en un área físicamente
localizada, considerando dentro de la misma los elementos naturales y las obras
materiales que la integran, La estructura de los asentamientos humanos está formada por
elementos físicos y servicios a los cuales dichos elementos suministran apoyo material.
bosque de pino se localiza en elevaciones por arriba de los 2 400 m.s.n.m y alcanza
altitudes de hasta 2 900, cota donde suele mezclarse con el oyamel para formar rodales
en los que ni el Pinus ni el Abies resultan claramente dominantes.
Los pinares son comunidades donde el estrato más importante es el arbóreo, con alturas
promedio entre los 20 y 30 m, y donde el género dominante (Pinus) "permite" la presencia
eventual de individuos de los géneros Quercus, Abies, Alnus, Buddleia y Arbutus; en
general tienen un sotobosque pobre en arbustos y el estrato herbáceo suele ser
abundante y contiene principalmente especies de las familias Asteraceae y Gramineae.
Matorral crasicaule: Agrupan las comunidades conocidas como nopaleras, cardonales y
tetecheras.
Matorral desértico microfilo: agrupa las comunidades en que las plantas que imprimen
el carácter fisonómico a la vegetación corresponden a arbustos de hoja o foliolo pequeño.
Estas agrupaciones son las que ocupan la mayor parte de la extensión de las regiones
áridas de México. En el matorral desértico micrófilo predominan los elementos arbustivos
de hoja pequeña que incluyen casi siempre a Larrea tridentata y Flourensia cernua
Pastizal halófilo: Vegetación de gramíneas que se desarrolla en suelos con alto
contenido de sales (no-yeso).
Pastizal inducido: Esta comunidad resulta de la perturbación que produce el hombre al
abrir zonas donde la vegetación prístina era el bosque de pino-encino, para sustituirlas
por este otro tipo de comunidad y sostener así hatos de borregos en un régimen de
ganadería extensiva. Las principales áreas de pastizal inducido se ubican hacia la parte
oriental de la cuenca a alturas inferiores a los 3 000 m.s.n.m. y superiores a los 2 400 m.
No suelo presentar prominencias arbustivas ni arbóreas y cubre el sustrato casi en su
totalidad, con una altura de 10 a 15 cm, y una disposición horizontal cerrada. Las
especies dominantes pertenecen a las familias Poaceae, Cyperaceae y Asteraceae.
Pastizal natural: Es cualquier área que produce forraje a partir de especies nativas, ya
sean estas gramíneas, graminoides, arbustos, árboles ramoneables y hierbas o mezclas
de éstas.
Vegetación secundaria: Estado sucesional de la vegetación. Se indica alguna fase de
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Agricultura Estos agrosistemas utilizan agua suplementaria para el desarrollo de los
cultivos durante el ciclo agrícola, por lo que su definición se basa principalmente en la
manera de cómo se realiza la aplicación del agua, por ejemplo la aspersión, goteo, o
cualquier otra técnica, es el caso del agua rodada (distribución del agua a través de
surcos o bien tubería a partir de un canal principal y que se distribuye directamente a la
planta), por bombeo desde la fuente de suministro (un pozo, por ejemplo) o por gravedad
cuando va directamente a un canal principal desde aguas arriba de una presa o un cuerpo
de agua natural.
52
La misma, hace referencia al lugar donde se desarrollan estos, considerando las tierras
donde el ambiente por ser demasiado seco, húmedo, caluroso, frío, de relieve con
pendiente pronunciadas, suelos poco profundos y/o infértiles no pueden dedicarse a la
agricultura
vegetación secundaria cuando hay algún tipo de indicio de que la vegetación original fue
eliminada o perturbada a un grado en el que ha sido modificada profundamente.
USO DE SUELO SERIE VI (2014)
DESCRIPCIO
AREA
UBICACION
URBANO CONSTRUIDO
4081852.05809100000
Zona Norte
BOSQUE DE PINO
55348128.74
Región Sur
AGUA
3389153.617
Región Norte,
Oriente, Centro
AGRICULTURA DE HUMEDAD ANUAL
454036.43516100000
Región
Poniente
MATORRAL CRASICAULE
568197135.11245700000
Región Norte,
Región Oriente
MATORRAL DESERTICO MICROFILO
12352426.50967000000
Región Norte
PASTIZAL HALOFILO
5559041.14333000000
Región Oriente
PASTIZAL INDUCIDO
829425.59050600000
Región Sur
PASTIZAL NATURAL
679420935.16062900000
Región
Sur,
Región Oriente
AGRICULTURA DE RIEGO ANUAL
44423107.29902000000
Región Norte
AGRICULTURA DE RIEGO ANUAL Y SEMIPERMANENTE
57984221.2766300000
Región Oriente
AGRICULTURA DE RIEGO SEMIPERMANENTE
6504372.13165000000
Región Norte,
Región Oriente
AGRICULTURA DE TEMPORAL ANUAL
2171098086.55213000000
Región
Poniente
AGRICULTURA DE TEMPORAL ANUAL Y PERMANENTE
186399308.01369000000
Región Norte
AGRICULTURA DE TEMPORAL PERMANENTE
2333748.62144800000
Región
Poniente
VEGETACION SECUNDARIA ARBOREA DE BOSQUE DE PINO
9881529.09668000000
Región Sur
VEGETACION SECUNDARIA ARBUSTIVA DE BOSQUE DE ENCINO
72916879.78979000000
Región Sur
VEGETACION SECUNDARIA ARBOREA DE BOSQUE DE ENCINO-PINO
2241585.73775000000
Región Sur
VEGETACION SECUNDARIA ARBUSTIVA DE MATORRAL CRASICAULE
29647953.51670000000
Región Oriente
Y Norte
VEGETACION SECUNDARIA ARBUSTIVA DE MATORRAL DESERTICO MICROFILO
105430044.71402000000
Region Norte
VEGETACION SECUNDARIA ARBUSTIVA DE PASTIZAL NATURAL
38209699.77885100000
Region Oriental
7.1 Cambio De Uso De Suelo
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Asimismo, estos estudios nos permiten entender y analizar la relación que existe entre los
procesos socioeconómicos con el desarrollo de diversas actividades que implican el uso
de los recursos naturales y la manera en la que los cambios sobre estos afectan la
estructura y función de los ecosistemas (Turner y Meyer, 1991). Los modelos de cambio
de uso de suelo y vegetación han sido desarrollados para determinar dónde, cómo y por
qué ocurren estos cambios (Brown, et al, 2000). Dichos modelos toman en cuenta
patrones de cambio históricos, comparándolos con los esquemas de cambio actual y
53
Los estudios sobre el cambio del uso del suelo y cobertura vegetal proporcionan una
herramienta importante que puede ser utilizada para conocer las tendencias de los
procesos de deforestación, degradación, desertificación y pérdida de la biodiversidad de
una región determinada (Lambin et al. 2001).
extrapolando estos para predecir los cambios futuros (Lambin, 1997).
De los procesos que determinan el cambio en el uso del suelo, los más relevantes son la
deforestación (cambio permanente de una cubierta dominada por árboles hacia una que
carece de ellos), la alteración (también denominada degradación, es una modificación
inducida por el humano en la vegetación natural, pero no un reemplazo total de la misma)
y la fragmentación (la transformación del paisaje en parches pequeños de vegetación
original rodeados de superficie alterada). El cambio de uso del suelo en matorrales suele
incluirse dentro de la desertificación o “degradación ambiental en zonas áridas” (la
desertificación también incluye a las zonas subhúmedas y semiáridas).
Los cambios observados en el uso de suelo y la vegetación en los últimos 20 años en el
municipio de Mexquitic de Carmona en términos generales se refieren a modificaciones
de la superficie de uso de suelo, la superficie con agricultura se ha incrementado y se
registra mancha urbana, cual en 1997 no existían en el uso de suelo como se aprecia en
las imágenes anteriores.
Se puede decir que Mexquitic ha sufrido un alto cambio de uso de suelo, ya sea por el
crecimiento poblacional o por cambio de tipo de trabajo, ya que la gente en el Municipio
se dedica tanto a la agricultura y ganadería y esto provoca la reducción del tipo de
vegetación natural como el pastizal natural que tiene menor superficie ya que ha sido
usado para agricultura de riego.
Del año 2003 al 2014 según las cartas de cambio de uso de suelo serié V Y VI del INEGI
los asentamientos humanos en el año 2003 abarcaba una superficie de 65.95 Ha. Para el
año 2014 aumento 342.23 Ha., el bosque de Pino disminuyo 1430.57 Ha., tanto el
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
54
IMAGEN 15 USO DE SUELO SERIE V (2003)
matorral crasicaule como el matorral desértico la superficie disminuyo.
El pastizal natural aumento 81.53230144 Ha. en el año 2003 tenía un área de 19132.49
Ha. y para el año 2014 cuenta con 19214.03 Ha.
Se agregó un nuevo uso de suelo para la serie VI, Agricultura de humedad anual
localizado en la región Poniente del municipio con un área de 0.151451242 Ha.
CAMBIO DE USO DE SUELO
DESCRIPCIO
2003
2014
INCREMENTO
DISMINUCIÓN
AREA (Ha)
AREA (Ha)
Ha
Ha
ASENTAMIENTOS HUMANOS
65.95404745
408.1852058
BOSQUE DE PINO
6180.448022
4749.875883
CUERPO DE AGUA
333.1749
361.5291559
MATORRAL CRASICAULE
1685.519414
159.3493446
1526.17007
MATORRAL DESERTICO MICROFILO
855.8768124
129.11074
726.766072
PASTIZAL HALOFILO
129.3075847
2.107601581
PASTIZAL INDUCIDO
82.94256323
82.94255905
PASTIZAL NATURAL
19132.49944
19214.03174
AGRICULTURA DE RIEGO ANUAL
2721.699884
2721.699831
AGRICULTURA DE RIEGO ANUAL Y
SEMIPERMANENTE
2459.7293
2459.72932
AGRICULTURA
SEMIPERMANENTE
514.8819699
642.0819496
AGRICULTURA DE TEMPORAL ANUAL
7243.2878
7243.287866
AGRICULTURA DE TEMPORAL ANUAL
Y PERMANENTE
13343.16615
13343.01467
AGRICULTURA
PERMANENTE
233.3748649
233.3748621
VEGETACION
SECUNDARIA
ARBUSTIVA DE BOSQUE DE ENCINO
5617
5617.084218
VEGETACION
ARBUSTIVA
CRASICAULE
2964.795357
2964.795352
VEGETACION
SECUNDARIA
ARBUSTIVA
DE
MATORRAL
DESERTICO MICROFILO
4138
4078.742663
59.257337
VEGETACION
SECUNDARIA
ARBUSTIVA DE PASTIZAL NATURAL
3859.480008
3820.969978
38.5100301
ZONA URBANA
12.81953107
AGRICULTURA DE HUMEDAD ANUAL
0.15145124191
DE
DE
DE
RIEGO
TEMPORAL
SECUNDARIA
MATORRAL
342.2311584
1430.57214
28.35425588
81.53230144
127.1999797
0.151451242
2
DIPLOMADO EN PROMOCIÓN COMUNITARIA (SAGARPA)
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La erosión del suelo consiste en la remoción, arranque y transporte de los materiales que
constituyen la capa más superficial del suelo, sea cual sea el agente responsable: agua,
viento, hielo, actuaciones humanas.
55
7.1.1 Grado de erosión del suelo2
La erosión produce la reducción del espesor efectivo del perfil edáfico y, por tanto, del
volumen de suelo explotable por la vegetación o el cultivo.
Dado que la pérdida de material afecta fundamentalmente a las capas superficiales del
suelo, en las que reside la mayor fertilidad, su pérdida supone una merma significativa de
los contenidos de materia orgánica y nutrientes.
La acción de los agentes erosivos provoca una degradación progresiva de la estructura
física del suelo lo que, a su vez, aumenta la vulnerabilidad de este a ser degradado y
afecta al resto de las funciones del suelo. Por todo lo anterior, el suelo manifiesta una
disminución progresiva en su capacidad de retención de agua y nutrientes disponibles
para las plantas, lo que repercute en una reducción drástica de su fertilidad.
Los agricultores que no toman medidas para controlarla recogen cada año peores
cosechas. México país pierde en grado avanzado, el suelo agrícola del 70.9% de su
territorio, lo cual es un factor de suma importancia con vistas a determinar las prácticas a
adoptar con urgencia para la conservación de nuestros suelos. la erosión disminuye la
profundidad del suelo, y como corolario la disponibilidad de un recurso indispensable con
vistas a la producción agrícola.
La naturaleza protege al suelo con vegetación de bosques o hierbas, A medida, que el
hombre destruye los bosques y escarda sus cultivos, expone la superficie del suelo a la
inclemencia de los efectos erosivos.
El grado de erosión se conoce midiendo la capa superficial que queda en un predio. En
la calificación de suelos, el grado de erosión se divide en los siguientes grupos:
leve: el suelo de este grupo muestra muy poca o ninguna erosión. La capa que corta el
arado o el suelo que cultiva el agricultor está en el horizonte superficial (A). Se ha perdido
menos del 25% de la capa superficial.
Erosión moderada: en este grupo los suelos muestran pérdidas hasta el punto de que el
arado corriente corta parte del subsuelo y lo mezcla con suelo del horizonte A. Se ha
perdido del 25 al 75% de la capa superficial.
Erosión fuerte: en los suelos de este grupo la pérdida del suelo ha llegado hasta el punto
de que casi todo el horizonte A ha desaparecido. La capa que corta el arado es
prácticamente el subsuelo y se ha perdido más del 75% de la capa superficial.
El suelo utilizado para la agricultura tiene un grado de erosión moderado, aunque el uso
de plaguicidas no naturales es altamente contaminante para el suelo el producto
sembrado por un tiempo ayuda a la regeneración del suelo, hay que tomar medidas para
evitar que las zonas con grado de erosión moderado se conviertan en grado fuerte.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Gran parte de la zona de bosque tiene una fuerte erosión del suelo ya que es altamente
alterada por la deforestación de la zona es lo que provoca tal grado de erosión como se
ve en el mapa anterior.
56
Según la Cartografía de INEGI, Mexquitic de Carmona tiene los 4 tipos de grado de
erosión: Leve y moderado ubicado casi en todo el municipio, fuerte en la región centro y
sur de Mexquitic y extremo en la región sur y una parte de la región oriente.
IMAGEN 168 DEGRADACION DEL SUELO DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
7.1.2 Aptitud Agrícola
La aptitud puede ser definida como la adecuación de un área particular para un uso del
suelo definido (Steiner, 1983). Sin embargo, los valores e intereses de cada sector social
generan conflictos ambientales (Crowfoot y Wondolleck, 1990).
Estos conflictos surgen cuando las actividades de un sector ponen en peligro o reducen la
capacidad para utilizar el territorio por parte de otro actor social (Bojórquez-Tapia y
Ongay-Delhumeau, 1992).
De este modo la aptitud de uso del suelo es relativa a las necesidades y posibilidades de
los actores sociales. Consecuentemente, los análisis de aptitud de uso del suelo deben
proveer información para seleccionar usos del suelo que reduzcan conflictos ambientales
intersectoriales.
El objetivo del análisis de aptitud es determinar la posible ocurrencia de conflictos
ambientales por la sobre posición de usos del suelo incompatibles,
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Página
Para determinar la potencialidad del territorio municipal se consideraron las características
que denotan una aptitud o cualidad para el desarrollo de una actividad, o condición de
disponible (únicamente desde el punto de vista de las propiedades del suelo y pendiente);
sus limitantes, principalmente en lo que se refiere a la condición o el conjunto de
condiciones que restringen el desarrollo de cierto uso por sus características naturales o
porque pueden desencadenar impactos severos.
57
El método utilizado consistió en un análisis multicriterio que utiliza la suma ponderada de
los valores de cada variable (la escala de evaluación va de 1-4).
Las actividades agrícolas, las pecuarias, y las asociadas con la infraestructura urbana
constituyen los usos más directamente relacionados con la condición física y ambiental de
un suelo.
No obstante que otras actividades humanas guardan una relación directa o indirecta con
el suelo, se considera que los tres usos señalados son los que tienen los vínculos más
directos con el recurso.
La clasificación del suelo, de acuerdo a su aptitud territorial distingue cuatro grados de
aptitud:
Con clase 1, que presentan propiedades adecuadas para la actividad agrícola intensiva;
no presentan ninguna limitante o bien éstas son de poca importancia. Requieren de
técnicas de tratamiento y fertilización regulares, aunque sin tratamientos costosos, o muy
específicos y con pocos requerimientos de agroquímicos; 4,303.22 Ha.
Con clase 2, Suelos con alguna o algunas limitaciones menores, que hace necesaria la
aplicación de técnicas para el tratamiento del suelo o del terreno, por ejemplo,
fertilización, irrigación, lavado de suelos, subsuelos terráceos, etc. En general, pueden
tener buenos rendimientos; 1,354.64 ha
Con clase 3, Suelos que presentan varias limitaciones simultáneas (baja calidad de los
suelos, inundabilidad, o aridez excesiva, pendientes moderadas, salinidad y/o sodicidad,
etc.). Es posible aprovecharlos para la agricultura, aunque demandan fuertes insumos y
pueden ocasionar impactos Considerables sobre el medio; 2,843.82 Ha.
Con clase 4, Con 5.6466 ha el cual es un suelo de muy baja o nula calidad agrológica, en
muchas ocasiones inadecuadas para esta actividad.
Las actividades agrícolas que se efectúan en suelos de esta clase generalmente tienen
rendimientos muy bajos, y no es posible efectuar técnicas para aprovechar
intensivamente los suelos; o bien, requieren de insumos en cantidades y costos muy
elevados.
AREA
4,303.22 Ha
1,354.64 Ha
2,843.82 Ha
5.6466 Ha
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58
TABLA 12 USO POTENCIAL AGRÍCOLA
APTITUD
CLASE 1
CLASE 2
CLASE 3
CLASE 4
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IMAGEN 17 APTITUD AGRÍCOLA DEL MUNICIPIO
7.1.3 Aptitud Pecuaria
El suelo es la materia prima básica para la alimentación del ganado y a su vez, las
actividades pecuarias tienen un alto impacto en el suelo, por lo que es muy importante
considerar ambos criterios a la hora de clasificar los suelos para su aptitud pecuaria. Se
clasificaron los suelos existentes dentro del territorio estatal de acuerdo con la capacidad
de soportar pastos y forrajes y que a su vez no sean muy aptos para cultivos.
En el Municipio se encuentran dos clases de aptitud pecuaria la Clase 1 es la más apta
para este tipo de actividad ya que tanto el suelo como tipo de vegetación son las más
adecuadas para uso pecuario.
Página
59
La aptitud Clase 2 con 13,509 Ha. distribuidas casi toda en la región norte es la menos
apta para uso pecuario ya que el suelo, uso de suelo y vegetación no son compatibles
para dicha actividad.
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IMAGEN 18 APTITUD PECUARIA DEL MUNICIPIO
TABLA 13 USO POTENCIAL PECUARIO
USO POTENCIAL PECUARIO
Ha.
Clase 1
2,624.5039 ha.
Clase 2
6,354.64358 ha
Fuente: PROPIA
7.1.4 Aptitud forestal
Los terrenos de aptitud preferentemente forestal son aquellos que no estando cubiertos
por vegetación forestal por sus condiciones de clima, suelo y topografía, puedan
incorporarse al uso forestal, siempre que tenga una pendiente mayor al 15%.
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., 1,984.57 Ha. son de uso potencial
forestal, ya que por el tipo de vegetación dominante en el territorio y el suelo no es apta la
actividad forestal.
TABLA 14 USO POTENCIAL FORESTAL
1,984.5769 ha.
Fuente: propia
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Clase 1
Ha.
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USO POTENCIAL FORESTAL
IMAGEN 19 APTITUD FORESTAL DEL MUNICIPIO
7.1.5 Aptitud para asentamientos urbanos e infraestructura
La aptitud territorial se determina para localizar posibles extensiones territoriales de los
asentamientos humanos, así como de las actividades productivas en el Municipio
Cabe mencionar que la zona urbana está creciendo sobre suelos del Cuaternario y rocas
ígneas y sedimentarias del Neógeno y Cretácico, en lomerío con cañadas y meseta
disectada con cañadas; sobre áreas originalmente ocupadas por suelos denominados
Leptosol y Phaeozem; tiene clima seco templado, y está creciendo sobre terrenos
previamente ocupados por agricultura y bosque.
En el municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., la aptitud del suelo urbano se basa en
las cualidades físicas del territorio.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
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Con respecto a la aptitud para la ubicación de asentamientos humanos e infraestructura
de acuerdo a la condición definida por el proceso metodológico 13,646.693313 ha de la
superficie del municipio presenta condiciones apropiadas para el establecimiento de
asentamientos humanos, mientras que el resto de la superficie se presentan suelos con
limitantes de tipo severo y aunque pueden ser superadas, representan un elevado costo
económico.
61
Las expansiones de las localidades se han ido y se irán expandiendo en relación a su
avecindad con las más cercanas por su actitud funcional generando aglomeración y en
futuros centros de población que estarán determinados por su ubicación territorial.
Página
62
IMAGEN 20 APTITUD URBANA DEL MUNICIPIO
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8. RIESGO Y VULNERABILIDAD
8.1
Riesgo Antropogénicos y Vulnerabilidad
En países en desarrollo como México el crecimiento urbano muestra una ocupación del
suelo sin una clara separación entre usos industriales y los demás usos urbanos, incluido
el habitacional. Esta situación expone a la población a riesgos derivados de las
contingencias asociadas a las actividades económicas, en especial a las actividades que
utilizan sustancias químicas o que requieren de un manejo especializado y que
constituyen fuentes de riesgo
El riesgo es el resultado de la interacción entre el peligro y la vulnerabilidad de los
elementos expuestos, está relacionado con la probabilidad de que se manifiesten ciertas
consecuencias, las cuales están íntimamente relacionadas no sólo con el grado de
exposición de los elementos sometidos sino con la vulnerabilidad que tienen dichos
elementos a ser afectados por el evento.
El peligro es el factor de riesgo externo de un sujeto o sistema, representado por un
peligro latente asociado con un fenómeno físico de origen natural o tecnológico que puede
presentarse en un sitio específico y en un tiempo determinado produciendo efectos
adversos en las personas, los bienes y/o el medio ambiente, matemáticamente expresado
como la probabilidad de exceder un nivel de ocurrencia de un evento con una cierta
intensidad en un cierto sitio y en cierto período de tiempo.
Los fenómenos naturales presentan diversos tipos de peligro, por ejemplo, la actividad
volcánica, los terremotos, los tsunamis, los huracanes, ente otros. La vulnerabilidad es la
predisposición intrínseca de un sujeto o elemento a sufrir daño debido a posibles acciones
externas, y por lo tanto su evaluación contribuye en forma fundamental al conocimiento
del riesgo mediante interacciones del elemento susceptible con el ambiente peligroso
En muchas ocasiones se asocia el concepto de desastre únicamente a los eventos
producidos por la naturaleza. Sin embargo, la categoría de desastres antrópicos se
establece para hablar de la peligrosidad de que las acciones del hombre puedan alcanzar
la condición de desastre.
Son muchas las cuestiones que pueden hacer que la actividad humana devenga en
situaciones de desastre.
Página
63
Uno de los riesgos es el almacenamiento de sustancias o material riesgoso utilizado en la
industria localizado en Mexquitic, ya que si no se tiene un buen manejo de
almacenamiento y traslado puede causar accidentes que impactaría al medio natural y a
los habitantes de los alrededores.
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IMAGEN 23 RIESGO ANTROPOGENICO Y VULNERABILIDAD
El tiradero de basura de Mexquitic presenta un riesgo tanto ambiental como sanitario ya
que se han encontrado residuos tóxicos como mercurio, compuestos orgánicos y aceites
contaminados y no está normado.
Los basureros causan problemas ambientales que afectan el suelo, el agua y el aire: la
capa vegetal original de la zona desaparece, hay una erosión del suelo, contamina a la
atmósfera con materiales inertes y microorganismos.
Con el tiempo, alguna parte de ellos se irá descomponiendo y darán lugar a nuevos
componentes químicos que provocarán la contaminación del medio, ocasionando que el
suelo pierda muchas de sus propiedades originales, como su friabilidad, textura,
porosidad, permeabilidad, concentración de macro y micronutrimentos.
La concentración de materiales y su difícil degradación ocasionarán que el suelo se
vuelva improductivo.
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Otros de los riesgos causada por la población es la falta de drenaje en el Municipio ya que
puede llegar a ser altamente vulnerable ya que solo se usa fosas sépticas algunas
localidades no cuentan con fosas y sus desechos estarían a cielo abierto por lo tanto
provocaría un foco de infección en las comunidades aledañas y en el sitio, así como
contaminación de cuerpos de Agua por la descarga ilegal de desechos sanitarios a estos.
64
Se deben implantar tecnologías limpias, análogas a las de los productos naturales que
permitan seguir produciendo los satisfactores necesarios para el hombre moderno, pero
con un bajo costo ambiental. Deben optimizarse los procesos, y minimizarse los
volúmenes generados de residuos.
Las ladrilleras son otro foco de riesgo ya que por estar en las orillas de las carreteras con
circulación de vehículos de carga pesada y peligrosa pueden provocar un accidente.
La población que trabaja en las ladrilleras, expuestas a la quema de basura, neumáticos,
y aceites debido a las dioxinas que despiden durante su combustión, están expuestos a
altos niveles de contaminantes orgánicos persistentes (COP) que les pueden ocasionar
enfermedades como el cáncer. Los COP viajan distancias y se incorporan en la cadena
alimenticia, además de que su erradicación es difícil.
En el uso de aceites como materia prima, se detectaron bifenilos policlorados, también
cancerígenos.
Es importante adoptar un modelo sustentable en términos sociales y ambientales que
haga posible una adecuada relación campo-ciudad y sociedad-naturaleza.,
implementando medidas que disminuyan los impactos ambientales negativos, mediante la
corrección de actitudes y la ejecución de estrategias para evitar la ocurrencia de futuros
impactos ambientales, implementando una industria no perjudicial y responsable que
permita elevar la calidad de vida de la población
8.2
8.2.1
Susceptibilidad De La Zona A Riesgos Naturales
Inundaciones
El municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., como su zona conurbada presentan
inundaciones asociadas con lluvias de corta duración y altas intensidades éstas no
corresponden a inundaciones convencionales, en el sentido que difícilmente se presenta
desbordamiento de ríos y no se presentan en grandes extensiones de terreno; sin
embargo la presencia de agua en lugares donde normalmente no la hay, que incluso
pueden ser los cauces urbanizados de ríos, provoca riesgo para la población
El atlas de riesgo de San Luis Potosí dice que Mexquitic está expuesto al problema de
inundaciones
8.2.2
Heladas
Ocurren cuando la temperatura es igual o menor al punto de congelación del agua, dando
como resultado, daños en las plantas, por la formación intracelular de cristales de hielo en
los tejidos, marchites, órganos reproductores deshidratados, granos chupados o su
muerte.
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En el municipio ocurren aproximadamente 0-5 heladas al año. debido a la probable
tendencia de cambio climático en los últimos años las heladas han ido aumentado y se
tiene un registro que en el 2013 se declaró desastre natural en Mexquitic de Carmona y
otros municipios ya que las bajas temperaturas afectaron a los productores.
65
Para que inicie una helada se requiere de una invasión de aire frío polar, corrientes de
chorro y/o frentes fríos, acompañados de condiciones despejadas y sin viento, durante las
cuales la tierra y el aire en contacto con ellos se enfrían todavía más por la irradiación, la
acumulación de hielo en las plantas es consecuencia de la congelación del vapor de agua
que se condensa en el follaje de las plantas.
8.2.3
Sequías
Condición del medio ambiente en la que se registra deficiencia de humedad, debido a que
durante un lapso más o menos prolongado, la precipitación pluvial es escasa.
El ciclo hidrológico se desestabiliza al extremo de que el agua disponible llega a resultar
insuficiente para satisfacer las necesidades de los ecosistemas, lo cual disminuye las
alternativas de supervivencia e interrumpe o cancela múltiples actividades asociadas con
el empleo del agua.
Las sequías tienen un inicio lento, difícil de reconocer con certidumbre hasta que los
cauces de los ríos se secan y los cultivos se marchitan, no tiene epicentro o trayectoria:
se extiende a través del tiempo y el espacio.
La sequía se presenta con mayor o menor frecuencia en todas las zonas climáticas del
país; las regiones situadas sobre las zonas áridas son las más afectadas por la frecuencia
y crudeza de la sequía, su vegetación es ecológicamente frágil y la desertificación
constituye un peligro permanente.
La falta de lluvias agota el agua de muchas presas, como la de Álvaro Obregón, afectado
ejidos y localidades del municipio provocando falta de no agua, pozos secos y que los
campesinos dejen de sembrar.
8.2.4
Incendios
Un incendio es un fuego de grandes proporciones que se desarrolla sin control, el cual
puede presentarse de manera instantánea o gradual, pudiendo provocar daños
materiales, interrupción de los procesos de producción, pérdida de vidas humanas y
afectación al ambiente.
Uno de los factores principales que provocan los incendios son las altas temperaturas que
se han presentado en los últimos años en el municipio propiciado así que pastizales y
matorrales se prendan extendiéndose y acabando con hectáreas completas.
Mexquitic de Carmona es uno de los municipios, en la Zona Centro, que más ha sufrido
los estragos de los incendios de pastizales, tan sólo en el 2017 reportaban más de 100
hectáreas consumidas en las comunidades cercanas a la cabecera municipal.
El crecimiento demográfico, los procesos propios del desarrollo en la industria, el uso
cada vez más frecuente de sustancias inflamables peligrosas y la falta de precauciones
en su manejo, transporte y almacenamiento son los principales factores que han
propiciado un aumento significativo en la magnitud y frecuencia de los incendios,
particularmente en las ciudades donde se ubican grandes complejos industriales,
comerciales y de servicios.
La República Mexicana está situada en una de las regiones sísmicamente más activas del
mundo, enclavada dentro del área conocida como el Cinturón Circumpacífico donde se
concentra la mayor actividad sísmica del planeta.
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66
Sismicidad
Página
8.2.5
IMAGEN 21 ZONAS SÍSMICAS DE MEXQUITC DE CARMONA
La alta sismicidad en el país, es debido principalmente a la interacción entre las placas de
Norteamérica, la de Cocos, la del Pacífico, la de Rivera y la del Caribe, así como a fallas
locales que corren a lo largo de varios estados aunque estas últimas menos peligrosas.
La Placa Norteamericana se separa de la del Pacífico, pero roza con la del Caribe y choca
contra las de Rivera y Cocos, de aquí la incidencia de sismos.
REGIONES SISMICAS EN MÉXICO. Con fines de diseño antisísmico, la República
Mexicana se dividió en cuatro zonas sísmicas, utilizándose los catálogos de sismos del
país desde inicios de siglo.
La zona A es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han
reportado sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores
a un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores.
Mexquitic de Carmona según la CENAPRED se localiza en la región A, ya que no tiene
sismos registrado en su territorio, por lo tanto, no hay riesgo sísmico en el Municipio como
se aprecia en el mapa anterior.
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Página
La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde la
ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden sobrepasar
el 70% de la aceleración de la gravedad.
67
Las zonas B y C son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan
frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no sobrepasan el
70% de la aceleración del suelo.
Hoy en día no se cuenta con atlas de riesgo para el municipio de acuerdo a la información
otorgada por Protección Civil Estatal.
8.2.6
Deslizamientos, derrumbes y otros movimientos de tierra o roca
La subsidencia es un fenómeno que se debe a la extracción de sólidos o fluidos del
subsuelo que se manifiesta en la compactación paulatina o súbita de la masa del suelo de
la cual se extraen estos. En particular, el fenómeno de subsidencia se observa
frecuentemente en cuencas sedimentarias debido a la extracción de grandes volúmenes
de agua del subsuelo. De manera general los hundimientos generan agrietamientos y
fallas o fracturas que dañan a la infraestructura urbana, líneas de comunicación y
conducción o a los campos de cultivo y ocasionalmente representan peligros o riesgo para
la población. Existen evidencias que indican que los agrietamientos se desarrollan
comúnmente sobre estructuras geológicas sepultadas bajo capas de sedimentos no
consolidados (Jacehs y Holzer, 1979, Roja et al., 2002, Arzate et al., 2008; Pacheco et al.,
2010). La identificación de las irregularidades del lecho rocoso es por lo tanto importante
para la ubicación de las zonas potenciales propicias a fallamiento del suelo
Dentro del municipio de Mexquitic de Carmona no se presentan deslizamientos, fallas o
fracturas ya que como se mencionó anteriormente Mexquitic no ha presentado
movimientos telúricos que puedan haber causado dichos deslizamientos.
Aun así, en el municipio de Mexquitic hay Fallas y fracturas que abarcan la sierra y parte
de la región centro, norte y sur.
Página
68
IMAGEN 25 FALLAS, FRACTURAS Y DESLIZAMIENTOS
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
8.2.7
Actividad Volcánica
Página
69
Dentro del municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P., no se encuentran riesgos
Volcánicos, que pueda afectar a las poblaciones del municipio ni a regiones aledañas
como se aprecia en la imagen anterior.
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9. ADMINISTRACIÓN DEL DESARROLLO
El desarrollo de cualquier Municipio está en manos de una buena Administración la cual
debe desempeñar una buena Gestión, y una de las características principales de la
misma, es mantener organizada cada una de las actividades en las que se va a trabajar
durante el tiempo en que dure su gestión el Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta
con el Manual de Organización del Municipio de Mexquitic de Carmona S.L.P., que es un
documento que indica la estructura organizacional vigente. Con él se rigen los integrantes
de las instituciones para dar un buen servicio a la ciudadanía durante su gobierno, el cual
cuenta con cuatro apartados en los que se describe: el Contexto del Municipio, la
Estructura Orgánica de la Administración, los Órganos del Ayuntamiento y la descripción
de las Áreas Administrativas.
En su estructura política, el Ayuntamiento está integrado, de acuerdo al Artículo 14 de la
Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado, por un Presidente Municipal, un Síndico y
seis Regidores.
La estructura actual del Cabildo se compone de: Presidente Municipal, 1 Síndico, 1
Regidor de Mayoría Relativa, 5 Regidores de Representación Proporcional, y principales
Comisiones del Ayuntamiento.
9.1
Funciones
Municipal
Administrativas
y
Facultades
de
la
Estructura







Ayuntamiento.
Presidencia Municipal.
Sindicatura.
Regidurías.
Secretaría del Ayuntamiento.
Tesorería.
Contraloría Interna.
Oficialía Mayor.
Dirección Jurídica
Dirección de Protección Civil
Junta Municipal de
Reclutamiento
Dirección de Seguridad
Pública y Tránsito Municipal
Dirección de Obras Publicas
Dirección de Agua Potable
Dirección de Comunicación
Social
Dirección de Consejo
Deportivo
Dirección de Educación •
Dirección de Biblioteca y
Archivo Municipal
Dirección de Ecología y
Servicios Municipales

Dirección de Comercio e
Inspección de Alcoholes

Dirección de Catastro y
Desarrollo Urbano
Dirección de Desarrollo
Agropecuario
Coordinación de Desarrollo
Social
Oficialías de Registro Civil (4)
Dirección de la Unidad de
Información Pública
Enlace de INAPAM
Enlace del Seguro Popular
Enlace del Instituto de la
Mujer
•Enlace del Programa al
Migrante
•Enlace del Programa
Oportunidades









Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página











70
Estructura Orgánica. La estructura Orgánica del Municipio identifica los
Órganos y las Áreas Directivas y Operativas de la Administración Pública del Municipio. Y
está integrado por los siguientes Órganos:
Organismos Descentralizados Municipales
Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) o Unidad Básica de Rehabilitación.
La estructura del Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona se muestra de la siguiente manera:
Organigrama General del Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona

Presidente Municipal. El ejercicio de la Administración Municipal corresponde al
Presidente Municipal, quien es el ejecutivo de las determinaciones del
Ayuntamiento y tendrá las atribuciones y funciones que señale la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, La Constitución Política del Estado, La
Ley Orgánica del Municipio Libre y El Bando de Policía y Buen Gobierno de su
Municipio.
Síndico. Es el encargado de la defensa de los intereses municipales y de la
representación Jurídica del Ayuntamiento y le corresponden las facultades y
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

71
Las facultades y obligaciones de estas áreas se norman en la Ley Orgánica del Municipio
libre del Estado de San Luis Potosí, y el Reglamento Interno del H. Ayuntamiento de
Mexquitic de Carmona son:
obligaciones contenidas en la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San
Luis Potosí.
 Secretario del Ayuntamiento. Es el encargado del despacho de los asuntos y
para auxiliar al Presidente Municipal en sus funciones. Le corresponden las
facultades y obligaciones contenidas en la Ley Orgánica del Municipio.
 Tesorero. Es el encargado de recaudar, distribuir, administrar y en general del
control del erario Municipal y le corresponden las facultades y obligaciones
contenidas en la Ley Orgánica del Municipio Libre del Estado de San Luis Potosí.
 Contraloría. Se encarga de fiscalizar el ingreso y ejercicio del gasto público
municipal y su congruencia con el presupuesto de egresos de entre otras, además
de las facultades y obligaciones contenidas en la Ley Orgánica del Municipio Libre
del Estado de San Luis Potosí.
Las principales Direcciones o Departamentos en que se apoya esta estructura, entre
otros, son:

Obras Públicas. Se encarga del cumplimiento de los programas de obra pública,
aprobados por el ayuntamiento.
 Servicios Públicos Municipales. Es el departamento encargado de dotar,
coordinar, controlar y supervisar la adecuada, oportuna y eficaz prestación de los
públicos que presta el Ayuntamiento.
 Oficialía del Registro Civil. Le corresponde levantar las actas relativas en los
libros debidamente autorizados y la expedición de las copias certificadas de las
mismas de nacimiento, reconocimiento de hijos, adopción, matrimonio, divorcio,
tutela, emancipación y defunción de los mexicanos y extranjeros residentes en el
municipio, así como inscribir las ejecutorías que declaren la ausencia, la
presunción de muerte o que se ha perdido la capacidad para administrar bienes y
en general cumplir con las disposiciones y procedimientos que determine la
Dirección del Registro Civil del Gobierno del Estado.
El Municipio cuenta con 80 jueces auxiliares en cada Comunidad, que son electos en
Asamblea General Comunitaria por mayoría de votos; y 32 Comisariados Ejidales que son
electos en Asamblea General Ejidal. Se integra también un Consejo de Desarrollo
Municipal que consta de consejeros de las 36 zonas del Municipio, delimitadas por los
sectores electorales. El Presidente Municipal encabeza dicho Consejo.
Todos ellos tienen la función de ser el enlace de la ciudadanía con la Administración
Municipal, para la realización de los programas y necesidades de la población.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La base para administración del Ordenamiento Urbano del Territorio Municipal recae en la
Dirección de Catastro y Desarrollo Urbano, así como el Instituto de Planeación Urbana del
Municipio, el cual cuenta con el siguiente organigrama y funciones: Inversión Pública.
72
El Consejo de Desarrollo Municipal, definirá el destino de los recursos provenientes del
ramo 33, fondo III, para la ejecución de obras públicas con prioridad en el combate de la
marginación.
Puesto: Dirección de Catastro y Desarrollo Urbano
Objetivo: Ubicar, describir y registrar las características físicas de cada inmueble con el
fin de detectar sus particulares. Determinar y gestionar el cobro del impuesto predial.
Mantener actualizado el padrón catastral. Incrementar la captación de rezago del
impuesto predial.
Funciones:
• Administrar y controlar el catastro municipal,
• Integrar, conservar y actualizando el padrón y la cartografía catastral.
• Proporcionar información catastral
• Certificación de copias de documentos existentes en el archivo de la Dirección, así como
de la información contenida en el Padrón Catastral;
• Expedir y firmar documentos e existir o no, inscripciones;
• Elaborar propuestas de valores unitarios de terrenos y construcciones;
• Determinar las claves catastrales atendiendo a las normas técnicas;
• Empadronar los bienes inmuebles para efectos catastrales;
• Auxiliar a las autoridades en la elaboración de planes y programas para el desarrollo
Municipal;
Funciones:
• Llevar acabo la revisión de expedientes de trámites de licencias de uso de suelo;
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Objetivo: Dirigir y Administrar el departamento de Desarrollo Urbano tomando como base
la ley de desarrollo Urbano del estado de San Luis Potosí y el reglamento de
Construcciones.
73
Puesto: Sub- Director de Desarrollo Urbano
• Llevar acabo la revisión de expedientes de trámites de licencias de construcción;
• Apoyar a obras Públicas para expedición de licencias de alineamiento;
• Visitas de campo para checar alineamientos;
• Visitas de campo para referenciar predios en cartografía e catastro;
• Actividades de inspector de obras; requerimientos y suspensiones de obras que no
cuenten con licencia de construcción;
• Visita física de obras que requieren de licencias de construcción;
• Apoyo a obras Públicas en problemas de calles;
• Visitas a dependencias de Gobierno para aclarar dudas que surgen en Catastro,
Desarrollo Urbano y Obras Públicas;
• Apoyo a Sindicatura en diferentes casos relacionados con el departamento de Catastro,
desarrollo Urbano y Obras Públicas;
• Levantamiento topográficos y de curvas de nivel;
• Ingresar Polígonos de predios a la cartografía
empadronamientos; • Realizar avalúos catastrales;
de
Catastro;
•
Realizar
• Además de atención al Público para el cobro de Impuesto (predial, traslado de dominio
y avalúos) • Formar parte del consejo catastral Municipal (proponer modificar a las tablas
de valores unitarios de suelo y construcción);
Puesto: Auxiliar Administrativo
Objetivo: Llevar acabo las operaciones catastrales de identificación, localización,
descripción, deslinde, registro, cartografía, evaluación y actualización de los valores
catastrales de todos los Inmuebles Urbanos y Rústicos ubicados dentro de su jurisdicción
territorial, observando siempre las disposiciones de la ley y demás ordenamientos
aplicables de la Ley de Catastro para el Estado de San Luis Potosí.
Funciones:
• Recepción de documentos;
• Atender llamadas telefónicas;
• Atener visitas;
• Archivo e documentos;
• Calculo elemental;
• Tener actualizada la agenda, tanto telefónica como e direcciones y de reuniones;
• Poseer conocimiento de los departamentos de las Administraciones Publicas con las que
este más relacionada la sección de que depende;
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
• Estar al día de la tramitación de expedientes;
74
• Informar sobre todo lo referente al departamento el que depende;
• Asimismo, tener conocimiento del manejo de máquinas de oficina, desde calculadora
hasta fotocopiadora, pasando por ordenadores personales y los programas informáticos
que conllevan;
• Amplios conocimientos en protocolo institucional y empresarial;
Puesto: secretaria.
Objetivo: Cumplir con las responsabilidades que encomiende el director, Ofrecer una
buena atención a la ciudadanía y dale las facilidades para que lleven a cabo su trámite de
empadronamiento.
Funciones:
• Recibir solicitudes para constancias de empadronamientos, libre de gravamen,
empadronamiento, no empadronamiento, avalúos, rectificaciones de medidas y solicitudes
de copias certificadas de expedientes;
• Emitir recibos de pago de Predial, avalúos, traslado.
• Agendar visitas para empadronamiento en las comunidades;
• Realizar Oficios de asuntos diversos de la Oficina; • Archivar expedientes que fueron
empadronados y papelería diversa;
• Atender llamadas telefónicas; • Recibir oficios externos y darles tramite;
• Cumplir mensualmente con el informe de trabajo, agenda y entregarla a la Unidad de
Información;
• Bimestralmente entregar reporte de la actualización del padrón Catastral a Catastro del
Estado;
• Mensualmente entregar el reporte a la secretaria de finanzas sobre el padrón Catastral,
reporte de pagos de predial, avaluó y traslado de dominio;
• Mensualmente se entrega a Contraloría Interna los recibos de avalúos y traslado para
su revisión;
• Realizar y llevar control de bitácoras de gasolina;
• Realizar el trámite de empadronamiento;
• Dar de alta claves catastrales; • Mantener actualizado el padrón Catastral (mediante
captura);
Puesto: Coordinador Administrativo
• Coordinar la captura del impuesto predial en el sistema de finanzas del gobierno del
estado.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Funciones:
75
Objetivo: Coordinar el pago del predial en el sistema de finanzas del gobierno del estado,
para dar el cumplimiento al convenio establecido ante esta institución.
• Dar de alta los recibos de pago predial en el sistema de finanzas del gobierno del
estado.
• Checar los recibos consecutivos, descartar recibos cancelados.
Así mismo el Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con el Decreto 657 de fecha del
07 de marzo del 2009 en el cual se crea el Instituto Municipal de Planeación e
Investigación.
El cual tiene como objetivos los siguientes:
i.
Dar continuidad a los procesos de planeación en el territorio municipal.
ii.
Auxiliar a la autoridad municipal competente en materia de desarrollo urbano y
ordenamiento ecológico, en la realización de sus funciones
iii.
Dotar al ayuntamiento de Mexquitic de Carmona SLP, de procesos de planeación y
programación eficiente, mediante una estructura técnico -operativa capaz de conducir el
desarrollo urbano, a través de la planeación institucionalizada.
Son facultades y obligaciones del Instituto Municipal de Planeación e Investigación de
acuerdo a su artículo 33 las siguientes:
i.
Proponer al ayuntamiento la elaboración, actualización, revisión y modificación de
planes y programas municipales,
ii.
Proponer al ayuntamiento la evaluación del cumplimiento de los planes, ´proyectos
y programas de desarrollo municipal y, en su caso, hacer las recomendaciones
necesarias.
iii.
Participar en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo.
iv.
Generar estudios, proyectos e investigaciones de apoyo a los programas
municipales y
v.
Proponer al ayuntamiento las reformas a la reglamentación den materia de
desarrollo municipal que se requieran, así como los proyectos de iniciativa de ley en
materia municipal.
Y en el transitorio marca entre otros en su décimo Primero marca que el IMPLAN se
encargara de administrar la zonificación general del territorio municipal, de la misma
manera, trabajara coordinadamente con las dependencias rectoras del desarrollo urbano,
vivienda y gestión ambiental en el Estado.
9.2
Inversión Pública.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
En el año de 1998 de acuerdo al decreto del 31 de diciembre, los Municipios disponen de
recursos económicos y libertad para el ejercicio presupuestal para aplicar como son los
diversos fondos de aportaciones (FISM, FAFM, FISE, COD, Ramo 20 y Ramo 33, entre
otros), a excepción de los Fondos de inversión directa del Gobierno del Estado y otros
ingresos del H. Ayuntamiento de Mexquitic se aplican para otorgar una mejor calidad de
vida a sus pobladores.
76
Antecedentes de asignación de recursos.
Artículo 4º. En el Ejercicio Fiscal 2017 el Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
percibirá los ingresos que provengan de los conceptos y en las cantidades estimadas
siguientes:
Tabla 15 LEY DE INGRESOS DE MEXQUITIC DE CARMONA
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA, S.L.P.
LEY DE INGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017
RUBROS
INGRESO ESTIMADO
$
MONTO
Total
1. Im puestos
1.1 Impuestos sobre los ingresos
1.2 Impuestos sobre el patrimonio
1.3 Impuestos sobre la producción, el consumo y las transacciones
1.4 Impuestos al comercio exterior
1.5 Impuestos sobre Nóminas y Asimilbles
1.6 Impuestos Ecológicos
1.7 Accesorios
1.8 Otros Impuestos
1.9 Impuestos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios
fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago
2. Cuotas y Aportaciones de seguridad social
2.1 Aportaciones para Fondos de Vivienda
2.2. Cuotas para el Seguro Social
2.3 Cuotas de Ahorro para le Retiro
2.4 Otras Cuotas y Aportaciones para la seguridad social
2.5 Accesorios
3. Contribuciones de m ejoras
3.1 Contribución de mejoras por obras públicas
3.2 Contribuciones de Mejoras no comprendidas en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en
ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago
4. Derechos
4.1 Derechos por el uso, goce, aprovechamiento o explotación de bienes de dominio público
22,480,000.00
6,370,000.00
10,000.00
5,820,000.00
0.00
0.00
0.00
50,000.00
440,000.00
50,000.00
4.2 Derechos a los hidrocarburos
4.3 Derechos por prestación de servicios
4.4 Otros Derechos
4.5 Accesorios
4.9 Derechos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios
fiscales aneriores pendientes de liquidación o pago
0.00
11,630,000.00
150,000.00
20,000.00
5. Productos
5.1 Productos de tipo corriente
5.2 Productos de capital
5.9 Productos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios
fiscales anteriores pendienes de liquidación o pago
6. Aprovecham ientos
6.1 Aprovechamientos de tipo corriente
6.2 Aprovechamientos de capital
6.9 Aprovechamientos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en
ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago
7. Ingresos por ventas de bienes y servicios
7.1 Ingresos por ventas de bienes y servicios de organismos descentralizados
7.2 Ingresos de operación de entidades paraestatales empresariales
7.3 Ingresos por ventas de bienes y servicios producidos en establecimientos del Gobierno Central
8. Participaciones y Aportaciones
8.1 Participaciones
8.2 Aportaciones
8.3 Convenios
9. Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
9.1 Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
9.2 Transferencias al Resto del Sector Público
9.3 Subsidios y Subvenciones
9.4 Ayudas sociales
9.5 Pensiones y Jubilaciones
9.6 Transferencias a Fideicosmisos, mandatos y análogos
0 Ingresos derivados de Finaciam ientos
01 Endeudamiento interno
02 Endeudamiento externo
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
200,000.00
200,000.00
0.00
11,810,000.00
10,000.00
0.00
500,000.00
0.00
0.00
500,000.00
3,600,000.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
127,520,000.00
63,520,000.00
60,000,000.00
4,000,000.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
Fuente: P erió dico Ofical de Go bierno del Estado , 31de de Diciembre de 2016. Decreto 0483. Ley de Ingreso s del M unicipio de M exquitic de Carmo na,
S.L.P . para el Ejercicio Fiscal 2017.
9.3
Análisis de las Capacidades de la Gestión Pública
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Para simplificar el análisis estratégico del Municipio, se empleó el análisis FODA
(detección de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas) que es una herramienta
esencial, que provee los insumos necesarios para el proceso de planeación estratégica.
Proporciona la información necesaria para implementar acciones y medidas correctivas,
así como nuevos Proyectos.
77
En esta etapa de diagnóstico, trasciende el trabajo descriptivo, así como un análisis de la
situación del Municipio de Mexquitic.
Ésta metodológica contribuye al análisis cualitativo de la información, al diferenciar
factores positivos y negativos identificando a la vez si tales factores se asocian con
dinámicas internas o externas.

Fortalezas: son capacidades especiales con que se cuenta y por las que tiene una
posición privilegiada frente a la competencia. Recursos que se controlan,
capacidades y habilidades que se poseen, actividades que se desarrollan
positivamente, etc.
 Oportunidades: son aquellos factores que resultan positivos, favorables,
explotables, que se deben descubrir en el entorno en el que se actúa y que
permiten obtener ventajas competitivas.
 Debilidades: son aquellos factores que provocan una posición desfavorable frente
a la competencia, recursos de los que se carece, habilidades que no se poseen,
actividades que no se desarrollan positivamente, etc.
 Amenazas: son aquellas situaciones negativas que provienen del entorno y que
pueden llegar a condicionar de manera decisiva la situación objeto de análisis3.
Esta metodología permite identificar las amenazas y las oportunidades en el Ámbito
Externo, y fortalezas y debilidades en el Ámbito Interno.
Se trata de identificar los rasgos del área objeto de intervención que están determinados
por situaciones que rebasan su ámbito de influencia.
También es importante valorar situaciones que pudieran tener un impacto negativo porque
nos reflejarán ciertos datos que re-definirán acciones o estrategias. A su vez, los impactos
positivos permitirán enfocar mejor los objetivos planteados.
El análisis FODA se desarrolla en dos fases, la primera debe ir paralela con el diagnóstico
y la segunda será un ejercicio de integración final de todos los datos, debiendo tener en
todo su proceso un sentido participativo.
Esta herramienta permite a los miembros del Ayuntamiento Municipal, realizar:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
En el análisis del medio externo, se deben de considerar muchos factores, como son los
de tipo presupuestal, inflación, energéticos, los cambios tecnológicos, dinámica de la
población y el apoyo de las instancias gubernamentales En general, tanto las amenazas
como las oportunidades podrían quedar agrupadas en las siguientes categorías: factores
de tipo económico asociados a los inductores para el crecimiento, sociales o políticos
vinculados con la participación y posicionamiento del municipio, factores del producto o de
78
1) El análisis del quehacer del Ayuntamiento, que debe cumplir con apego a su
marco jurídico-normativo y a las metas o compromisos establecidos en las
políticas públicas.
2) Un diagnóstico para la elaboración de estrategias que permitan reorientar el rumbo
del Municipio. Identificar la congruencia entre la asignación del gasto público y las
acciones para el desarrollo Municipal.
9.3.1 Análisis Externo: Oportunidades y Amenazas del Municipio de
Mexquitic de Carmona
los cambios tecnológicos relacionados con las ventajas de las nuevas tecnologías y
comunicaciones en el mejor desempeño municipal, factores demográficos o de dinámica
del crecimiento y la estructura de la población, el posicionamiento del Municipio en la
economía global, los mercados y la competencia.
También hay ciertos aspectos que se deben considerar, dependiendo de las prioridades
para el tema de recursos, el tipo de presupuesto, la inflación, entre otros.
9.3.2 Análisis Interno: Fortalezas y Debilidades del Ayuntamiento
Las Fortalezas y Debilidades Internas, pueden ser un complemento para la organización y
capacidad de respuesta. Pueden organizarse en: 1) Administración y Organización, 2)
Operaciones, 3) Finanzas, y 4) Otros Factores Específicos del Ayuntamiento.
De acuerdo al Programa de ordenamiento territorial y desarrollo urbano Municipal de
Desarrollo de Mexquitic de Carmona 2015-2018, se plantean las siguientes alternativas de
la Agencia Municipal:
Fortalezas.
 Una de las principales fortalezas de la Administración es la capacidad de gestión
ante diferentes dependencias o entidades para la obtención de financiamiento o
diferentes modalidades de fondeo.
 El potencial económico es su segunda fortaleza, la cual es muy variada, yendo
desde las actividades primarias hasta la metalmecánica. Hay que recordar que
en el Municipio se encuentran zonas de alta productividad agrícola, así como de
ganado, mientras que, el corredor comercial que se forma sobre las comunidades
que se encuentran sobre la Carretera que conduce de la capital al Estado hacia
Zacatecas. El potencial de crecimiento de la actividad industrial adicional tanto en
la Zona Industrial existente (Pueblo Viejo), o de áreas cercanas. Otras de las
fuentes de ingreso o de potencial es el Catastro Municipal.
Limitantes.
La ponderación de las limitantes, se reducen en diversas áreas de oportunidad entre las
que destacan:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
equipo de transporte, maquinaria pesada e instalaciones educativas, deportivas y
de equipamiento urbano.
 La mejora regulatoria, se puede dividir en tres elementos, el primero
concerniente a los ingresos Municipales como Catastro, mismo que requiere de
acciones de fondo. La segunda vertiente se relaciona con la operación y
rendición de cuentas. La tercera, tiene que ver con procesos normativos tanto de
trámites, lineamientos, criterios alineados a la contabilidad gubernamental, y
desarrollo del personal.
 Ingresos y desarrollo económico del Municipio, lo que se refiere al desarrollo
económico del Municipio, éste requiere de incentivar el crecimiento industrial,
fortalecimiento de las actividades primarias y el propio empoderamiento de la
79
 Infraestructura, la cual se puede clasificar en mobiliario y equipo de trabajo,
población en la constitución de desarrollo de pequeñas empresas sostenibles y
rentables en el tiempo.
La Agenda del Municipio de Mexquitic de Carmona se dividió en cinco Ejes Rectores, los
cuales se conforman con diferentes Líneas de Acción, con sus Objetivos Particulares, y
Líneas de Acción para cada rubro.
La Agenda se sintetizan en el siguiente cuadro, lo cual es un Antecedente importante para
las futuras Estrategias del presente Estudio:
Página
80
TABLA 16 AGENDA DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
AGENDA MUNICIPAL
EJES RECTORES
LÍNEAS DE ACCIÓN
Cobertura y
calidad de los
servicios de Salud
cuenten con ellos"
Mejorar las condiciones de
operacíon de los dif erentes
inmuebles destinados a éste f in.
Ejecutar en f orma permanente el programa de f ortalecimiento a la
inf raestructua educativa. Gestionar el incremento de cobertura en
la educación a nivel Preparatoria Técnica. Implementación de
programas de capacitación para el adulto trabajador.
Vivienda
Mejorar las condiciones de los
hogares, propiciando la
accesibilidad a los servicios
públicos.
Fortalecer los espacios de vivienda con letrinas, pisos o mejoras a
las condiciones de las mismas comunidades. Promover la inversión
privada en sistemas de generación de energías renovables.
Fom ento al
deporte
Desarrollo
Económico
Sostenible
Mejora
Regulatoria
Seguridad y
Buen Gobierno
Infraestructura
Municipal
"Modernizar las
f unciones de la
Administración y
sentar los cimientos
de un crecimiento
dentro de las leyes y
con equidad social"
"Brindar seguridad y
dar certidumbre y
transparencia en la
aplicación de los
recursos"
"Creación y
mantenimieno de
Infraestructura
Urbana y rural,
sumando a éste eje
los principios de
movilidad y
accesibilidad"
Promover, consolidar y buscar
Rescate de canchas y espacios destinados a éste f in. Promoción
nuevos espacios donde se puedan
del deporte, apoyo a ligas, asociaciones y agrupaciones
realizar actividades deportivas
deportivas en el Municipio.
dentro del Municipio.
Agua Potable
Procurar la mayor cobertura de
agua potable disponible para el
consumo humano.
Establcer con INTERAPAS convenios de colaboración para el
abastecimiento y potabilización del agua en localidades con
crecimiento importante. Crear sistema de cuotas por prestación del
sevicio.
Atención a grupos
vulnerables
Crear una cultura de Municipio
Incluyente
Atención al adulto mayor. Consolidacón de los espacios y
programas de atención con que cuenta el DIF Municipal, así como
apoyos y programas por parte del Estado y la Federación.
Arte y Cultura
Fomentar las actividades
culturarales en el Municipio, así
como el rescate de su Historia.
Establecer alianzas con la Secretaría de Cultura de Gobierno del
Estado, así como instituciónes de educación, para que Mexquitic
pueda ser sede de espectáculos alternativos del Estado.
Turism o
Sostenible
"Potencializar los
recursos de la
región, generar
crecimiento
económico y social,
lo anterior sin dejar
de lado el principio
de crecimiento de las
zonas
Metropolitanas"
ACCIONES
Consolidación del servicio en el Centro de Salud, disponibilidad de
Propiciar la accesibilidad de la
personal y medicamentos para la atención de la población.
población a los servicios de Salud. Coadyuvar en la dif usión y participación con la población en las
diversas campañas de medicina preventiva.
Educación
"Dotar de servicios
Desarrollo
básicos elementales
a aquellos que no
Humano y Social
OBJETIVO
Convertir al Sector Turístico en el
eje del desarrollo integral sostenido, Potencializar las actividades dentro de la presa Álvaro Obregón.
aportando las herramientas para su Incentivar el turismo de aventura y senderismo.
implementación.
Prom oción de
artesanías
Impulsar actividades de
elaboración, pero sobre todo
esquemas de comercialización de
sus productos.
Agricultura y
Ganadería
Hacer de las actividades
agropecuarias una actividad
económicamente rentable.
Industria
Manufacturera
Atraer inversión en industria de la
transf ormación, establecer los
cambios necesarios en los usos y
vocaciones.
Incentivar la llegada de empresas al Municipio, of ertando mejores
condiciones para su instalación. Promover ante las grandes
empresas en la Capital del Estado, el establecimiento de unidades
industriales. Establecer f acilidades a los Centros Logísticos.
Proyectos de
Em prendedores
Fomentar y apoyar la capacidad
emprendedora en el Municipio
Implementar la apertura de una ventanilla única de Proyectos, la
cual debe asesorar e inf ormar sobre convocatorias que se abren
para proyectos, créditos o recursos.
Adm inistración
Pública
Of recer mejores servicios para la
población.
Formalización de grupos de trabajo de artesanías. Equipamiento y
capacitación de talleres donde se elaboren tales productos.
Acuerdos con el Programa "Puro Potosino".
Gestionar con CONAFORT o SAGARPA los apoyos para la
construcción de obras hidaúlicas que apoyan actividades
pecuarias y agrícolas.
Capacitación en desarrollo humano para mejorar las condiciones
laborales de los servidores públicos, así como el trato digno y
oportuno a la sociedad.
Crecim iento
Urbano y
Económ ico
Certidumbre en el crecimiento
Generar un Plan de Ordenamiento Urbano. Establcer los usos y
vocaciones de suelo. Modernizar los sistemas de Catastro
Municipal. Dar certidumbre legal para la construcción de vivienda a
desarrolladores. Incorporar al Municipio de Mexquitic a la dinámica
de la Zonas Metropolitanas.
Cuerpo de Policía
Protección Civil
Fortalecer el Cuerpo de Policía
Capacitación y adiestramiento de los elementos por parte de las
Instituciones Estatales. Dotar con el equipamiento necesario a los
elementos. Implementación de Estrategias de prevención de
Desastres.
Recolección y
confinam iento de
basura
Garantizar la recolección y
conf inamiento de basura en
condicione seguras.
Planta drenaje y
tratam iento de
aguas residuales
Dar cumplimiento a las
disposiciones sobre la disposición
de aguas residuales.
Construcción y operación de una Planta de Tratamiento de aguas
residuales que cumpla con los niveles de calidad.
Pavim entación
Mantener, rehabilitar y crecer la
inf raestructura de pavimentos en
Espacios Urbanos.
Mantenimiento y rehabilitación de calles y guarniciones. Dotar de
pavimentos alas calles principales de las Localidades Estratégicas
del Municipio.
Conectividad
Es necesaria la supervisión, sustentabilidad y operación del
Relleno Sanitario, con respeto al Medio Ambiente.
Implementar conectividad a internet
Implementar conectividad en Localidades donde se pueda.
en Localidades estratégicas.
Fuente: Elaboración propia con base en el Plan Municipal de Desarrollo de Mexquitic de Carmona, 20115-2018.
TABLA 17 LEY DE INGRESOS DE MEXQUITIC DE CARMONA
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Artículo 4º. En el Ejercicio Fiscal 2017 el Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
percibirá los ingresos que provengan de los conceptos y en las cantidades estimadas
siguientes:
81
Ley de Ingresos del Municipio de Mexquitic de Carmona, S.L.P.
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA, S.L.P.
LEY DE INGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017
RUBROS
INGRESO ESTIMADO
$
MONTO
Total
1. Im puestos
1.1 Impuestos sobre los ingresos
1.2 Impuestos sobre el patrimonio
1.3 Impuestos sobre la producción, el consumo y las transacciones
1.4 Impuestos al comercio exterior
1.5 Impuestos sobre Nóminas y Asimilbles
1.6 Impuestos Ecológicos
1.7 Accesorios
1.8 Otros Impuestos
1.9 Impuestos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios
fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago
2. Cuotas y Aportaciones de seguridad social
2.1 Aportaciones para Fondos de Vivienda
2.2. Cuotas para el Seguro Social
2.3 Cuotas de Ahorro para le Retiro
2.4 Otras Cuotas y Aportaciones para la seguridad social
2.5 Accesorios
3. Contribuciones de m ejoras
3.1 Contribución de mejoras por obras públicas
3.2 Contribuciones de Mejoras no comprendidas en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en
ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago
4. Derechos
4.1 Derechos por el uso, goce, aprovechamiento o explotación de bienes de dominio público
22,480,000.00
6,370,000.00
10,000.00
5,820,000.00
0.00
0.00
0.00
50,000.00
440,000.00
50,000.00
4.2 Derechos a los hidrocarburos
4.3 Derechos por prestación de servicios
4.4 Otros Derechos
4.5 Accesorios
4.9 Derechos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios
fiscales aneriores pendientes de liquidación o pago
0.00
11,630,000.00
150,000.00
20,000.00
5. Productos
5.1 Productos de tipo corriente
5.2 Productos de capital
5.9 Productos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en ejercicios
fiscales anteriores pendienes de liquidación o pago
6. Aprovecham ientos
6.1 Aprovechamientos de tipo corriente
6.2 Aprovechamientos de capital
6.9 Aprovechamientos no comprendidos en las fracciones de la Ley de Ingresos causadas en
ejercicios fiscales anteriores pendientes de liquidación o pago
7. Ingresos por ventas de bienes y servicios
7.1 Ingresos por ventas de bienes y servicios de organismos descentralizados
7.2 Ingresos de operación de entidades paraestatales empresariales
7.3 Ingresos por ventas de bienes y servicios producidos en establecimientos del Gobierno Central
8. Participaciones y Aportaciones
8.1 Participaciones
8.2 Aportaciones
8.3 Convenios
9. Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas
9.1 Transferencias Internas y Asignaciones al Sector Público
9.2 Transferencias al Resto del Sector Público
9.3 Subsidios y Subvenciones
9.4 Ayudas sociales
9.5 Pensiones y Jubilaciones
9.6 Transferencias a Fideicosmisos, mandatos y análogos
0 Ingresos derivados de Finaciam ientos
01 Endeudamiento interno
02 Endeudamiento externo
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
200,000.00
200,000.00
0.00
11,810,000.00
10,000.00
0.00
500,000.00
0.00
0.00
500,000.00
3,600,000.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
127,520,000.00
63,520,000.00
60,000,000.00
4,000,000.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
SITUACIÓN TERRITORIAL ACTUAL Y SUS PERSPECTIVAS
1. MEDIO SOCIO DEMOGRAFICO Y SOCIOECONÓMICO
Introducción
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
II.
82
Fuente: P erió dico Ofical de Go bierno del Estado , 31de de Diciembre de 2016. Decreto 0483. Ley de Ingreso s del M unicipio de M exquitic de Carmo na,
S.L.P . para el Ejercicio Fiscal 2017.
Las informaciones presentadas en este documento están basadas en las cifras y datos de
las dependencias gubernamentales a nivel federal y estatal con base principalmente en la
información otorgada a través de los censos generales por el Instituto Nacional
Estadístico y Geografía (INEGI) siendo la base el censo general 2010.
IMAGEN 22 AGEBS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
El INEGI se basa para sus datos en el Marco Geoestadístico Nacional que es la división
territorial para la elaboración de los censos con tres niveles de desagregación: Estatal
(AGEE), Municipal (AGEM) y Básica (AGEB), ésta última puede ser urbana o rural, que
permite relacionar la información estadística con el espacio geográfico correspondiente
Para este documento las claves de referencia del INEGI son las siguientes 2402100,
siendo Estado 24, Municipio de Mexquitic de Carmona 021, y sus localidades 00.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Las AGEB urbanas delimitan una parte o el total de una localidad de 2 500 habitantes o
más, o bien, una cabecera municipal, independientemente de su número de pobladores,
en conjuntos que generalmente van de 25 a 50 manzanas; y las AGEB rurales enmarcan
una superficie de aproximadamente 10,000 hectáreas, cuyo uso del suelo es
predominantemente agropecuario y en ellas se encuentran distribuidas las localidades
menores a 2,500 habitantes, que para fines operativos, se han denominado como
localidades rurales.
83
La base de los análisis por AGEBS están determinadas por el último dato duro y detallado
que es el censo general 2010 en las localidades y los datos de las AGEE y AGEM de la
encuesta del 2015.
Mexquitic de Carmona Solo cuentan con 7 AGEBS registradas en el 2010 pertenecientes
a la localidad urbanas de Mexquitic de Carmona y San Marcos Carmona, las localidades
restantes son rurales por lo cual no se registran como AGEBS.
1.1 Aspectos sociales
1.1.1
Tamaño y Distribución de la población por localidades
El municipio de Mexquitic de Carmona en base al censo general 2010 está conformado
por 116 localidades habitadas, una localidad donde se encuentra el zoológico privado y 12
localidades sin habitantes que se despoblaron en el periodo 2005-2010 las cuales no
serán tomadas en cuenta para las estadísticas de este documento.
IMAGEN 23 LOCALIDADES DEL MUNICIPIO POR RANGO DE HABTANTES
TABLA 18 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR TAMAÑO DE LOCALIDAD, 2010.
Tamaño de la
localidad (número
de habitantes)
Población
%
Población
Número de
localidades
% Numero
de
Localidad
Localidades
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Los habitantes se concentran en un 47.86% en localidades de un rango de población de
los 100 a los 499 habitantes, un 27.5% en localidades de 500 a 1,499 habitantes, 26
localidades que representan el 22.41% tienen menos de 100 habitantes y solo el 2.5% se
encuentra 3 localidades con un rango de 1500 a 2,499 habitantes y solo una localidad con
el rango superior a los 2,500 pobladores.
84
La población de Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con dos localidades urbanas
que son San Marcos con 2,641 habitantes y Mexquitic de Carmona por ser la cabecera
municipal y el resto 114 son localidades rurales, de acuerdo a la clasificación del INEGI de
en los datos que arroja el marco geoestadístico Nacional con cifras del censo general del
2010.
Menos de 100
100 a 499
1,108
15,394
2.07
28.71
26
55
22.41
47.41
Contreras
Palmar Segundo
Tanque Grande
Agua Prieta
Cerro Prieto
Salitrillo
Benito Juárez
Jacalillos
La Cruz
Venadito
El Olmo
Ojo Zarco de Arista
Pollitos
Los Uribe
Los Rojas
El Rodeo
El Cerrito
Colonia Guadalupe
Barbecho
Morelos
Cenicera
Colonia Orilla del Río Cerrito de
Estanzuela
Los Coronado
Fracción Salitrera
Colonia Álvaro Obregón
Colonia Primero de Enero
Estancita
La Cueva
Suspiro Picacho
Cerrito de Jaral
El Jaralito
Rincón de San José
Paisanos
Agua Señora
La Tapona
Cerrito de Maravillas
Mexquitic de Carmona
El Carrizal
San Francisco (Lomas de San
Francisco)
Matancilla
Estanzuela
Paso Blanco
La Colorada
Milpillas
500 a 1,499
29,286
54.79
32
27.58
1,500 a 2,499
5,013
9.38
3
2.5
1
116
0.86
100
2,500 a 5,000
2,641
4.9
Total
53,442
100
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEGI
Estación Justino
Colonia Bellavista
Los Puertecitos
El Bravo
El Arbolito
El Entronque
Los Pérez
La Jacoba
Román Hernández Jacobo
Ojo de Agua
La Matanza
Tanque la Pintada
Las Mangas Dos
Colonia el Llanito
Iglesia del Desierto
Tanque las Tortugas
Tanque Grande (Las
Mesas)
Cañón de Ojo Zarco
La Loma de la Cruz
Cañada Grande
Los Órganos
Jarillas
Lagunillas
Puerta
Huizachillos
Los Vanegas
Rivera
Los Jiménez
Los López
El Carrillo
Los Rodríguez
Juan Manuel
San Agustín
Cruces y Carmona
Buenavista
Colonia
Molino
del
Carmen
Colonia Progreso
Ejido Milpillas
San Salvador
Fracción Ojo de Pinto
Ejido Miguel Hidalgo
Lechuguillas
Temaxcalillo
El Tepozán
Cañaditas
Los Hernández
La Presita
Valle Umbroso
Ignacio Allende
La Cabra
Comunidad de Corte
Segundo
El Palmar Primero
Las Moras
Colonia Emiliano
Zapata (El Chamizal)
Puerto de Providencia
Ranchería de
Guadalupe
San Pedro Ojo Zarco
Los Retes
Rincón del Porvenir
Los Moreno
La Campana
Derramaderos
Guadalupe Victoria
Los Vázquez
La Loma
Ejido de Moras
Maravillas
Monte Obscuro
Comunidad Corte Primero
San Marcos (San Marcos Carmona)
Las 5 localidades con mayor población son San Marcos con 2,641 habitantes
encontrándose avecindando con la mancha urbana del Municipio de San Luis Potosí, al
igual que Monte Obscuro con 1,771 pobladores, Comunidad Corte Primero con 1,717
habitantes localizada en la región norte del municipio, la localidad de Maravillas con 1,525
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La cabecera municipal Mexquitic de Carmona cuenta con 1,428 habitantes en el 2010
ocupando el lugar 7 lugar en número de habitantes, radicando su importancia en ser la
capital y encontrarse la base de los poderes municipales y el centro de comercialización
de los productos de la región, así como el equipamiento de educativo y salud.
85
La mayoría de los habitantes del Municipio de Mexquitic que representan el 54.79% de la
población vive en localidades dentro del rango de los 500 a los 1,499 habitantes.
habitantes ubicada en la región sureste y avecindada al municipio de San Luis Potosí, en
5º lugar se encuentra la Localidad de Suspiro Picachos con 1,444 habitantes enmarcado
entre la carretera 49 y el libramiento Poniente Federal de Cuota.
TABLA 19 POBLACIÓN TOTAL POR LOCALIDAD
Nombre de
la localidad
Población
total
Porcentaje
de
población
municipal
Clave de
localidad
Nombre de la localidad
Población
total
Porcentaje
de
población
municipal
0003
Agua Señora
1123
2.1013435
13
0001
Mexquitic de Carmona
1428
2.6720556
87
0007
Buenavista
228
0.4266307
4
0009
La Campana
683
1.2780210
32
0008
La Cabra
185
0.3461696
79
0046
Milpillas
580
1.0852887
24
0016
Cerrito de Maravillas
602
1.1264548
48
0049
Las Moras
733
1.3715804
05
0021
La Colorada
771
1.4426855
28
0084
Los Coronado
205
0.3835934
28
0026
Estanzuela
1379
2.5803675
01
0093
Rincón de San José
644
1.2050447
21
0031
Huizachillos
462
0.8644886
04
0141
Cruces y Carmona
318
0.5950376
11
0039
Lechuguillas
197
0.3686239
29
0143
Colonia Bellavista
55
0.1029153
1
0044
Maravillas
1525
2.8535608
7
0144
Román Hernández
Jacobo
10
0.0187118
75
0045
Matancillas
602
1.1264548
48
0006
Benito Juárez
272
0.5089629
88
0047
Monte Obscuro
1771
3.3138729
84
0010
Cañada Grande
71
0.1328543
09
0051
Los Moreno
881
1.6485161
48
0012
El Carrizal
1081
2.0227536
39
0053
Fracción Ojo de Pinto
372
0.6960817
33
0019
Colonia Emiliano Zapata
(El Chamizal)
576
1.0778039
74
0061
Los Retes
560
1.0478649
75
0023
Comunidad Corte Primero
1717
3.2128288
61
0065
El Rodeo
212
0.3966917
41
0024
Comunidad de Corte
Segundo
1351
2.5279742
52
0066
Los Rodríguez
239
0.4472138
02
0025
Derramaderos
532
0.9954717
26
0068
Salitrillo
341
0.6380749
22
0027
Ranchería de Guadalupe
947
1.7720145
2
0072
San Pedro Ojo Zarco
701
1.3117024
06
0028
Colonia Guadalupes
405
0.7578309
2
0074
Tanque Grande
274
0.5127053
63
0036
Los Jiménez
158
0.2956476
18
0077
El Tepozán
361
0.6754986
71
0037
Estación Justino
98
0.1833763
71
0078
Los Uribe
429
0.8027394
18
0038
Lagunillas
71
0.1328543
09
0080
Los Vázquez
836
1.5643127
13
0052
Ojo de Agua
83
0.1553085
59
0085
Los Hernández
187
0.3499120
54
0055
El Palmar Primero
1016
1.9011264
55
0086
Jacalillos
178
0.3330713
67
0056
Palmar Segundo
343
0.6418172
97
0087
Los Rojas
302
0.5650986
12
0060
Puerto de Providencia
1265
2.3670521
31
0088
Los Vanegas
331
0.6193630
48
0062
Rincón del Porvenir
1162
2.1743198
23
0090
Colonia Progreso
291
0.5445155
0069
San Agustín
455
0.8513902
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Clave de
localidad
86
DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA, SLP.
0095
Colonia Primero de Enero
331
0118
Los Pérez
84
0.1571797
46
0079
Valle Umbroso
357
0.6680139
22
0122
Ejido de Moras
508
0.95056322
7
0081
Venadito
336
0.62871898
5
0124
Cerrito de Estanzuela
294
0.55012911
2
0091
Salitrillo
77
0.14408143
4
0134
Ejido los
Chaparral)
el
4
0.00748475
0092
Ejido Milpillas
202
0.37797986
6
0002
Agua Prieta
183
0.34242730
4
0103
El Bravo
90
0.16840687
1
0004
El Arbolito
53
0.09917293
5
0104
San Salvador
113
0.21144418
2
0005
Barbecho
300
0.56135623
7
0111
Las Mangas Dos
66
0.12349837
2
0013
Cenicera
144
0.26945099
4
0115
El Carrillo
329
0.61562067
3
0014
El Cerrito
145
0.27132218
1
0116
Los Órganos
35
0.06549156
1
0017
Cerro Prieto
476
0.89068522
9
0117
Colonia Molino del
Carmen
153
0.28629168
1
0018
Colonia Álvaro Obregón
375
0.70169529
6
0119
Colonia Orilla del Río
376
0.70356648
3
0020
Ejido Miguel Hidalgo
290
0.54264436
2
0125
La Jacoba
40
0.07484749
8
0022
Contreras
496
0.92810897
8
0126
Tanque Grande (Las
Mesas)
23
0.04303731
1
0032
Ignacio Allende
280
0.52393248
8
0127
Puerta de Tinajuela
30
0.05613562
4
0050
Morelos
212
0.39669174
1
0137
Tanque las Tortugas
63
0.11788481
0054
Ojo Zarco de Arista
178
0.33307136
7
0138
El Entronque
11
0.02058306
2
0059
La Presita
107
0.20021705
8
0145
Cañón de Ojo Zarco
35
0.06549156
1
0064
Rivera
240
0.44908498
9
0148
Colonia el Llanito
23
0.04303731
1
0067
Fracción Salitrera
125
0.23389843
2
0015
Cerrito de Jaral
1131
2.11631301
2
0075
La Tapona
811
1.51753302
6
0029
Guadalupe Victoria
1153
2.15747913
6
0076
Temaxcalillo
109
0.20395943
3
0033
Paisanos
1444
2.70199468
6
0083
Estancita
249
0.46592567
6
0035
El Jaralito
828
1.54934321
3
0099
Tanque la Pintada
10
0.01871187
5
0041
La Loma
662
1.23872609
6
0105
Pollitos
466
0.87197335
4
0042
Los López
460
0.86074623
0107
Cañaditas
280
0.52393248
8
0058
Paso Blanco
1020
1.90861120
5
0112
El Olmo
254
0.47528161
4
0071
San Marcos (San Marcos
Carmona)
2641
4.94180607
0129
La Cueva
161
0.30126118
0073
Suspiro Picacho
1479
2.76748624
7
0131
Juan Manuel
156
0.29190524
3
0097
La Cruz
472
0.88320047
9
0132
La Loma de la Cruz
8
0.0149695
0114
Iglesia del Desierto
2
0.00374237
5
0135
Los Puertecitos
21
0.03929493
7
0139
La Matanza
40
0.07484749
8
Jarillas
5
0.00935593
7
0142
Rodríguez
(Potrero
0070
797
1.4913364
02
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
87
92
San Francisco (Lomas de
San Francisco)
Página
5
0.6193630
48
1.1.2
Dinámica de crecimiento de la población
El crecimiento de la población del Estado y el municipio de San Luis al igual que la
tendencia nacional tuvo su máxima ascendente hasta los años 80´s con una tasa del 2.7 y
4.11 respectivamente en cambio el Municipio de Mexquitic de Carmona tuvo su máxima
de tasa de crecimiento en los años 70´s con una crecimiento del 2.23 a partir de ese
periodo la tendencia es al decremento de la tasa de natalidad al igual que la tendencia
nacional a la disminución de las tasas de nacimientos que ha dado como resultado una
baja en las tasas de crecimiento en los periodo 2005-2010 con una puntaje del 1.00 en el
Municipio de Mexquitic de Carmona.
TABLA 20 TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL PORCENTAJES
ENTIDAD
1960
1970
1980
1990
1995
2000
2005
2010
2015
Estado de San Luis Potosí
2.1
2.1
2.70
1.80
1.90
1.40
0.95
1.20
1.10
Mexquitic de Carmona
1.44
2.23
1.37
1.62
1.81
0.52
0.03
1.00
N/A
Fuente: Censos 2010,2015.INEGI
1.1.3
Estructura de la Población por edad
La estructura de la población de Municipio de Mexquitic de Carmona en el 2010 estaba
conformada en el rango de edad de los 0 a los 14 años por un 32.6 % de los pobladores
que eran los niños de ese entonces, seguido por los adultos con un rango de edad de los
30-59 años con un 29.47% y un 28.27 % de jóvenes de los 15-29 años que son los que
conforman hoy en día la población joven en edad laboral, los adultos mayores se
encuentran en un rango del 9.59% con un promedio de edad de los 60 años en adelante.
TABLA 21 MEXQUITC DE CARMONAN
COMPOSICION POR SEXO Y RANGO DE EDAD
%
Hombres
Mujeres
Segmento de la población
100%
53,442
100
25,449
27,993
0-4
5,634
10.54
2,840
2,794
5-9
5,819
10.89
2,905
2,914
10-14
5,968
11.17
3,038
2,930
15-19
6,439
12.05
3,229
3,210
20-24
4,918
9.20
2,238
2,680
25-29
3,750
7.02
1,610
2,140
30-34
3,631
6.79
1,603
2,028
35-39
3,336
6.24
1,512
1,824
40-44
2,896
5.42
1,291
1,605
45-49
2,425
4.54
1,144
1,281
50-54
1,994
3.73
936
1,058
55-59
1,465
2.74
698
767
60-65
1,348
2.52
615
733
65 y mas
3,779
7.07
1,774
2,005
Niños
17,421 Hab. 32.60%
Jóvenes
15,107 Hab. 28.27%
Adultos
15,747 Hab. 29.46%
Adultos mayores
5,127 Hab. 9.59%
88
Rango de Edad
Página
Población total
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
No especificado
40
0.07
16
24
No especificado
40 Hab. 0.07%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEGI
En relación con la encuesta intercensal del INEGI 2015 se disminuyó la población de
rango de edad de los 0 a los 14 años en un -1.84 % y del rango de los 15 a los 29 tuvo el
mismo comportamiento con un -1.06% incrementándose la población en un 2.29% en el
rango de los adultos que requieren una estabilidad laboral e inician los requerimientos de
necesidades de atención de adultos mayores.
TABLA 22 HISTORIAL DE POBLACION MEXQUITIC DE CARMONA
AÑO
HOMBRES
MUJERES
TOTAL
1990
21,364
21,689
43,053
1995
23,316
23,826
47,142
2000
23,123
25,693
48,392
2005
22,834
25,650
48,848
2010
25,449
27,993
53,442
2015
27,420
29,764
57,184
Fuente: Censos INEGI 1990-2015
La estructura de la población de Municipio de Mexquitic de Carmona en cuanto su
relación Mujer – Hombre las tasas de proporción se han mantenido proporcional en el
periodo 2005 a la fecha con una relación de 5.60 puntos de diferencia entre Mujeres y
hombres con un promedio de 52.38 % mujeres y 47.62 % de hombres.
TABLA 23 ESTRUCTURA DE LA POBLACION POR SEXO 2015
ENTIDAD
ESTADO DE
SAN
LUIS
POTOSÍ
MEXQUITIC
DE
CARMONA
POBLACION
TOTAL
HOMBRES
MUJERES
PROPORCION
INDICE
MASCULINIDAD
2,717,820
1,317,525
48.50 %
1,400,295
51.50 %
94.10 %
0.94089
57,184
27,420
48.00 %
29,764
52.00 %
92.10 %
0.9212
Fuente: INEGI. Intercensal 2015.
La tendencia Estatal en relación con hombres-mujeres en el 2015 se tuvo 94.1 hombres
por cada 100 mujeres el municipio de Mexquitic guarda una relación de 92.1 hombres por
cada100 mujeres estando dentro de los rangos similares a nivel estatal.
De acuerdo con las estadísticas en el periodo 2000-2010 el comportamiento en el tema de
los hogares censales en base la jefatura ha sido constante tanto en el Estado como en el
Municipio de Mexquitic de Carmona, siendo la base los hogares con composición con
Jefatura Masculina en una proporción del 75.87% contra el 24% de jefaturas femenina
con un total de 9,344 hogares en el 2010 y el Estado contaba con un 76.9% hogares con
jefatura masculina y 23.1% hogares con jefatura femenina.
TABLA 24 MIEMBROS POR FAMILIA DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
89
Composición familiar
Página
1.1.4
AÑO
TOTALDE
HOGARES
CENSALES
HOGARES
CENSALES
CON
JEFATURA
MASCULINA
HOGARES
CENSALES
CON
JEFATURA
FEMENINA
POBLACIÓN EN
HOGARES
CENSALES
POBLACIÓN EN
HOGARES
CENSALES CON
JEFATURA
MASCULINA
POBLACIÓN EN
HOGARES
CENSALES CON
JEFATURA
FEMENINA
504,990
409,007
95,983
2,282,057
1,932,173
349,884
MEXQUITIC DE
CARMONA
9,344
7,237
2,107
48,272
39,463
8,809
ESTADO
SAN
POTOSÍ
567,915
446,051
121,864
23,839,80
1,966,912
417,068
MEXQUITIC DE
CARMONA
10,043
7,743
2,300
48,239
39,096
9,143
ESTADO
SAN
POTOSÍ
631,587
486,229
145,358
2,557,437
206,784
492,653
11,444
8,683
2,761
53,411
42,472
10,939
ENTIDAD
2000
2005
2010
ESTADO
SAN
POTOSÍ
DE
LUIS
DE
LUIS
DE
LUIS
MEXQUITIC DE
CARMONA
Fuente: INEGI 2000, 2005 2015
Habitantes por Vivienda
En el Municipio de Mexquitic de Carmona contaba en el censo del 2010 con 53,442
pobladores que habitaban 14,320 viviendas particulares con un promedio de 4.67
ocupantes por vivienda particular habitadas, siendo superior al promedio estatal que se
encontraba en un promedio del 4.05 hab/viv.
Las localidades con mayor promedio de habitantes por vivienda particular habitadas son
Valle Umbroso con 9 hab/viv., Los Rodríguez con 7 hab/viv., Ojo de Zarco con 7 hab/viv,
en contraposición con las que cuentan con menos número de habitantes por vivienda
siendo Los Puertitos con 3.18 habitantes por vivienda, Agua Prieta con 3.66 hab/viv, y El
Entronque con 3.67 hab/viv.
De acuerdo con la encuesta Intercensal del 2015 el promedio de habitante por vivienda
particular habitadas en el Municipio de Mexquitic de Carmona tuvo una disminución del
0.17 puntos con un promedio de 4.5 habitantes por vivienda, estando todavía arriba del
promedio estatal que es de 3.8 habitantes por vivienda.
TABLA 25 HISTORIAL PROMEDIO DE OCUPANTES POR VIVIENDAS PARTICULARES
ENTIDAD
1990
1995
2000
2005
2010
2015
ESTADO SAN LUIS POTOSÍ
5.23
4.96
4.66
4.31
4.05
3.8
6.02
5.93
5.29
4.97
4.67
4.5
MEXQUITIC DE CARMONA
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEGI
En cuanto a la tasa de alfabetización es del 99% en el grupo de edades de los 15 años a
los 24 años y de un 89.6% de los 25 años y más, de acuerdo a las cifras del 2015, cuenta
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
El rezago educativo en el Municipio de Mexquitic de Carmona ha disminuido el 28.76% al
21.20% de acuerdo a las cifras de SEDESOL en el 2017 siendo el promedio de
escolaridad municipal del 4.09 años estando abajo del promedio estatal que es el 8.3
años.
90
1.2 Escolaridad
con una población del 68.1% con educación básica, un 18.4% con educación media
superior, 7.9% con educación superior.
TABLA 26 CARACTERÍSTICAS EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA 2010
ESTADO DE SAN LUIS
POTOSÍ
POBLACION
3 a 5 años que no asiste a la escuela
53,414
6 a 11 años que no asiste a la
6,823
escuela
12 a 14 años que no asiste a la
10,423
escuela
5 a 17 años que asiste a la escuela
112,622
18 a 24 años que asiste a la escuela
81,100
8 a 14 años que no saben leer y
12,210
escribir
15 años y más analfabeta
140,467
15 años y más sin escolaridad
143,335
15 años y más con primaria
267,490
incompleta
15 años y más con primaria completa
276,172
15 años y más con secundaria
97,891
incompleta
15 años y más con secundaria
404,677
completa
18 años y más con educación pos522,191
básica
Grado promedio de escolaridad
8.26
53,442= 100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEGI
MEXQUITIC
% HABITANTES TOTALES
1358
2.54
146
0.273
181
0.33
2,696
1,334
5.04
2.5
272
0.50
3,262
2,527
6.1
4.72
7,856
14.70
6,270
11.73
2,190
4.09
9,977
18.66
5,857
11.0
7.07
4.09
La población analfabeta en el rango de los 15 años y más se encuentra con un promedio
del 6.62% en el Municipio de Mexquitic de Carmona estando casi a la par con el promedio
estatal del que representa el 6.28%.
1.3 Religión
En el tema de creencias religiosas la población del Municipio de Mexquitic de sus 53,442
pobladores el 90.4% profesa la religión católica, el 5.6% son cristianos y el 3.3% no
profesa ninguna religión.
TABLA 27 RELIGION
ENTIDAD
ESTADO
SAN LUIS POTOSI
MEXQUITIC
DE
CARMONA
Población con
religión católica
Protestantes, Evangélicas
y Bíblicas diferentes de
evangélicas
Población con otras religiones
diferentes a las anteriores
Población sin
religión
2,299,405
177,069
961
58,469
48,315
3,010
4
1,793
1.4 Grupos étnicos
En el municipio de Mexquitic de Carmona de los 53,442 habitantes el 0.41% de sus
pobladores son indígenas
TABLA 28 GRUPOS ETNICOS
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
91
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEGI
DATO
ESTADO DE SAN
LUIS POTOSI
ENTIDAD
Población de 3 años y más que habla alguna
lengua indígena
Población de 3 años y más que habla alguna
lengua indígena y no habla español
Población de 3 años y más que habla alguna
lengua indígena y habla español
MEXQUITIC
% POBLACION
MEXQUITIC
256,468
80
0.16
21,870
0
0
229,288
27
33.75
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010 INEGI
1.5 Migración
La ubicación del Estado de San Luis Potosí en conjunto con el mercado laboral en
algunos municipios del estado, han dado pauta a tres tipos de migración: la internacional
de los pobladores estatales a los estados unidos en busca de mejores oportunidades, los
migrantes centroamericanos en tránsito por el país, y la migración interna de los
municipios interiores a otros estados o a los del propio estado.
Es difícil otorgar cifras de migración de pobladores del estado o del municipio a los
Estados Unidos de América ya que la mayoría de ellos lo hace de forma ilegal situación
que no se puede cuantificar trayendo consecuencias el despoblamiento de localidades.
TABLA 29 MIGRACION EN EL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
ENTIDAD
DATO
ESTADO DE SAN LUIS
POTOSI
MEXQUITIC
Población
nacida en la
entidad
Población
nacida en otra
entidad
Población de 5 años
y más residente en
la entidad en junio de
2005
Población de 5 años
y más residente en otra
entidad en junio de 2005
2,282,773
260,447
2,218,398
57,368
51,634
1,368
46,274
323
Fuente: INEGI 2010
1.6 Marginación social
Situación de Pobreza y rezago Social4
De acuerdo al informe anual 2017 de la Secretaria de Desarrollo Social para el estado de
San Luis Potosí y sus municipios arroja una reducción del rezago educativo, la carencia
por acceso a los servicios de salud y las carencias asociadas a la calidad y espacios y
servicios básicos de la vivienda en el periodo 1990-2015.
4
Coneval. Informe anual sobre la situación de Pobreza y rezago social.2017. Mexquitic de Carmona S.L.P
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La aplicación de los recursos del FAIS den San Luis Potosí ha dado como resultado un
impacto positivo de la inversión en el abatimiento del rezago social y la pobreza, mas sin
embargo en el municipio de Mexquitic de Carmona se requiere reforzar ya que presenta
92
En el Municipio de Mexquitic de Carmona en el 2017 está clasificado con un grado de
rezago BAJO y se cuenta con una disminución constante del 2010 al 2015 de las
carencias sociales reflejándose en la disminución de puntos porcentuales en la carencia
por acceso a los servicios de salud que arrojo una disminución de 31.72% al 10% con una
disminución de 21.72 puntos porcentuales en el periodo 2010-2015 en cuanto al indicador
de la carencia por rezago educativo se reduce del 28.76% al 21.2% en el mismo periodo,
en cuanto al hacinamiento en a vivienda paso del 13.2% al 8% siendo 5.2 puntos
porcentuales menos.
rezagos respecto al promedio del Estatal en carencias de acceso al agua entubada en la
vivienda, carencia por servicio de drenaje en la vivienda y carencia por rezago educativo.1
Dentro de las comunidades con los indicadores con los dos grados de rezago social en el
tema de Viviendas en el municipio en el informe del 2015 se encuentran Tanque Grande
(Las Mesas), Rivera, La Matanza, Temaxcalillo, Cañaditas, La Jacoba, Jacallilos, Cañón
de Ojo de Zarco, Contreras, Cañada Grande.
La zona de atención prioritarias Urbanas para el 2017 en el Municipio de Mexquitic de
Carmona se encuentran catalogadas las siguientes AGEBS en la cabecera municipal
0133, 0148, 0152, 0171, 0186, 0190, 0203 y en la localidad de San Marcos (San Marcos
Carmona) 0218, 0222. Siendo AGEBS urbanas con Muy Alto o Alto Grado de Marginación
o Grado de Rezago Social Alto o AGEBS urbanas ubicadas en Zonas de Atención
Prioritaria Rurales.
CONTEXTO NACIONAL
El Municipio de Mexquitic de Carmona se encuentra enmarcado dentro el Estado de San
Luis Potosí el cual forma parte de la Mesoregión denominada Centro Occidente, que
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
1.7Aspectos económicos
93
Indicadores seleccionados de pobreza en el Municipio de Mexquitic de Carmona.2010
integra a 9 entidades federativas Aguascalientes, Colima, Guanajuato, Jalisco, Michoacán,
Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí y Zacatecas, la cual se constituyó en 2000 con el fin de
generar proyectos de desarrollo equitativos para la región.
Siendo la tercera región más poblada del país, después de las mesorregiones Centro y
Sur-Sureste, ocupa un lugar preponderante dentro del territorio nacional, no solo por su
ubicación y sus dimensiones sino también por su alta densidad de población y su
aportación a la economía nacional aunado al impulso industrial y trasporte. Esta región ha
sido, a través del tiempo, una tierra de paso ubicada en el cruce de rutas comerciales,
hacia el norte y occidente del país. Es por ello que la apuesta del Centro Occidente es la
de constituirse en una región articuladora, es decir, en un eficaz enlace geográfico,
productivo, social y cultural entre un norte desarrollado, el sureste en vías de desarrollo, el
Golfo y la Cuenca del Pacífico, constituyéndose, al mismo tiempo, en la plataforma para la
descentralización de la vida nacional y aprovechar su sistema de ciudades para generar
IMAGEN 24 CONTEXTO NACIONAL
un desarrollo más equilibrado al interior del país.5
Fuente: SISTEMA NACIONAL DE LATAFORMAS LOGÍSTICAS DE MÉXICO (NSPL-Mex) Julio de 2013.
5
http://centroccidente.org.mx/main.html
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
En el contexto internacional la región se vincula con los espacios económicos,
comerciales y funcionales del centro y costa Este de los Estados Unidos de Norteamérica
y con Canadá, principalmente a través de los puertos fronterizos de Nuevo Laredo,
94
A nivel nacional se vincula y participa en los espacios económicos y comerciales de las
Regiones Centro Occidente, Golfo Norte y Centro, el estado de San Luis Potosí por su
localización central en el país y a los enlaces carreteros y ferroviarios de importancia
nacional e internacional que arriban y cruzan al Estado, cuenta con vinculaciones
funcionales y económicas con la región.
Reynosa y Matamoros; vinculación que se ha incrementado por los nuevos servicios
logísticos con que cuenta el Estado de San Luis Potosí y la operación ferroviaria de la
empresa Kansas City Southern.
De igual forma cuenta con la posibilidad de incrementar su vinculación con los mercados y
espacios económicos de Asia y Europa, apoyándose en el Corredor Transversal Pacífico–
Golfo consolidándose día con día, mismo que está articulado por los puertos de
Manzanillo y Lázaro Cárdenas–Guadalajara–San Luis Potosí y el puerto de TampicoAltamira.
En su contexto Macrorregional el Estado de San Luis Potosí, guarda una estrecha
relación con sus diez Estados vecinos, particularmente con los grandes centros urbanos y
económicos de Monterrey, Saltillo, Zacatecas, Aguascalientes, Guadalajara, León,
Guanajuato, Querétaro y Tampico-Ciudad Madero - Altamira.
Así mismo, y de forma particular, también destaca el eje carretero de la Sierra Gorda de
Querétaro y las Huastecas, el cual tiene el potencial de constituirse en un circuito turístico
de cultura, naturaleza y aventura de importancia nacional.


Alberga un importante sistema de ciudades que mantiene elevados niveles de
vinculación entre sí.
Predomina la población urbana (81.8%).
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La Región Centro Occidente a la cual pertenece el Estado de San Luis Potosí es la región
nodal por excelencia del país, que la ubica como el enlace interoceánico entre el Norte
desarrollado y el Sur en vías de desarrollo contando con las siguientes ventajas:
95
IMAGEN 25 CORREDORES LOGÍSTICOS







Mantiene niveles superiores a los nacionales en educación y salud.
Posee la mayor infraestructura educativa de nivel técnico, superior y de
investigación del país.
Existen diversos clústeres interestatales en los sectores automotriz-autopartes,
alimentos y bebidas, aeronáutica, electrónica-software y textil-vestido.
Cuenta con nodos logísticos de distribución y centros WTC.
La actividad terciaria es la mayor aportante al PIB nacional y se concentra en los
servicios de salud, turismo, recreación, diseño y desarrollo de software, alta
tecnología, además de la fuerte actividad comercial en la región.
Programa Regional de Desarrollo del Centro
Ofrece la mayor articulación vial de comunicaciones y transportación del país.
Encontrándose en el corredor logístico con una Plataforma Logística consolidada de
distribución urbana regional tiene un rol articulador que lo sitúa como el conducto e
impulsora de los flujos de transporte e intercambio comercial entre los océanos Pacífico y
Atlántico.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
El estado de San Luis Potosí se constituye en su vocación principal en la industria
metálicas básicas ubicándose sobre uno de los ejes estructurales de carga del país con
una dinámica propia, siendo la capital del estado el municipio de San Luis el nodo
logístico principal con relaciones logísticas consolidadas.
96
IMAGEN 26 NODOS Y RELACIONES LOGÍSTICAS
CONTEXTO ESTATAL6
El estado de San Luis Potosí en el 2017 consolida su economía como una de las más
estables y dinámicas de México. Su Producto Interno Bruto (PIB) real estimado se ubica
en un rango de 3.5 a 4.2 por ciento, superior a la estimación nacional del 2.0 a 2.6 por
ciento contando con una población mayormente urbana con un 65% de la población total
tendencia que se irá incrementando por la búsqueda de mejores oportunidades y un 35%
de población rural en comunidades dispersas con un rango menor de 2,500 habitantes.
La zona metropolitana de San Luis Potosí – Soledad representa el 40% de la población
urbana total del estado.
Siendo uno de los estados más competitivos y uno de los principales y más confiables
destinos para la inversión productiva nacional ocupando el 5° lugar en crecimiento e
internacional, el sector industrial manufacturero conto con una inversión de 20 mil 455.3
mdp, para sumar en dos años casi 45 mil mdp en este rubro, así como la ampliación o
instalación de 66 plantas manufactureras siendo la industria automotriz la que capto el
23% del total de la inversión manufacturera siendo la principal fortaleza del Estado
representado el 65.5% de la inversión seguido de los sectores comercial, industrial y
turístico siendo la sexta entidad en atracción de inversión extranjera directa representando
el 62% del PIB del sector secundario.
Dentro de la industria manufacturera se destaca la fabricación de equipo automotriz y
autopartes, que representan el 70.9% de la mercancía exportada por esta actividad, así
como la manufactura de maquinaria y equipo, las industrias metálicas básicas, la
fabricación de productos a base de minerales no metálicos y la industria alimentaria, el
cual el sector exportador creció un 7.3% en el 2016 y prevé un crecimiento del 12 al 14%
durante el 2017.
En cuanto al sector comercio el Estado se sitúa el 2º. Lugar nacional en personal ocupado
en comercio al por menor, el 6º lugar en remuneraciones totales al por mayor y el 10º
lugar en remuneraciones por persona en comercio al por mayor situándolo por encima del
promedio nacional en los primeros lugares de la región Bajío al 1° primer semestre del
año 2017.
El tema del campo potosino refleja en el crecimiento del sector primario durante el año
2016, el sector aumentó en 8.7 por ciento y en el primer trimestre de 2017 se reportó un
crecimiento anual de 15.2 por ciento.
6
Referencia Plan de desarrollo 2015-2018 y 2º informe de Gobierno.2017.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La PEA del estado de San Luis Potosí a diciembre del 2015 fue de 1,174,432 personas
representando el 41.2% de la población actual total, teniendo una tase de 2.7% de
desocupación encontrándose en el 6° lugar nacional en el 2017 con menor desempleo,
97
Se cuenta con el segundo lugar nacional en volumen de producción de jitomate; tercer
lugar en caña de azúcar y naranja, así como el cuarto lugar en producción de chile y soya.
Se obtuvo el cuarto lugar nacional en producción de carne de bovino en canal con un
incremento del 17.4% en el 2017.
estando en la tasa más baja de desocupación de la historia en el estado, sin embargo, el
promedio de ingresos de su población ocupada es inferior al promedio nacional.
En rubro de nivel de ingresos Estatal del total de la población el 23.1% recibe de 1 a 2 s/m
siguiendo del 18.5% de menos de 1/m, 15.7% de 2 a 3 sm, el 11.9 de 3 a 5sm y el 5.5%
recibe más de 5% de s/m. en el 2015.7
En lo que respecta a los trabajadores afiliados al IMSS el estado de San Luis Potosí
obtuvo incrementos en las tasas de asegurados ocupando el 8º lugar nacional en el 2017
teniendo un incremento del 12.4% del periodo 2015-2017 donde en ese entonces
ocupaba el lugar 14.
EL promedio diario del salario base cotización la IMSS de los trabajadores se ha
incrementado en el Estado pasando de la posición 14 en el 2011 al 7 al en el segundo
semestre del 2017 con un salario de 335.08 pesos por día.
El sector industrial es el que registra el mayor crecimiento en el tema de afiliados al IMSS
con un 46% de afiliados, el sector terciario (comercio y Servicios) cuenta con un 48% de
afiliados y el sector primario (agrícola, ganadero y forestal) cuenta con 6% de afiliados,
situándose en la posición 4ª de crecimiento anual nacional en afiliados al IMSS con un
crecimiento del 7.7% de afiliados en el 2017.
La industria manufacturera es la que mayor número de afiliados aporto pasando del lugar
9 al 3 en el periodo 2015-2017 con la aportación del 38% de aliados en la industria de la
trasformación, seguido de in 15% en el sector comercio.
El 97.7% de los empleos se generan en micro pequeña y medianas empresas, la
informalidad laboral representa en el Estado una tasa de 58.2% (4°sementres 2015).
Las principales actividades económicas en el sector terciario son el comercio, servicios
inmobiliarios y de alquiler, trasporte, mensajería y almacenamiento en el 2014 aportando
al PIB estatal el 31.5%.
El turismo ya es una actividad preponderante en la generación de inversión y de empleo
en las cuatro regiones del Estado, siendo las modalidades de mayores potencialidades
turísticas: negocios, congresos, convenciones, cultura, aventura y naturaleza.
El Gobierno ha destinado un total de 114.4 mdp a través de la inversión en obras,
proyectos y promoción turística para seguir apuntalando el estado como un centro
turístico en todas las modalidades.
7
INEGI. ENOE 2015
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La ciudad de San Luis Potosí registró una ocupación récord del 68.6 por ciento en el
2016, lo que lo convierte en el primer lugar de ocupación de ciudades del interior del País,
según datos oficiales de Gobierno de la República. Además, la ciudad de San Luis Potosí
98
La oferta hotelera en la categoría de una a cinco estrellas de la Entidad recibió
aproximadamente 1.57 millones de turistas que generaron una derrama económica de
más de 2 mil 585 mdp, que significó un crecimiento del 10.9 y del 9.6 por ciento
respectivamente, en comparación con 2015.
reflejó el crecimiento de turistas en 2016 con un 14 por ciento más que en el año 2015
dentro de las ciudades Tesoros Coloniales.
Contexto Regional Estatal.
La planeación estrategias del en el sector gobierno está basada en la organización del
territorio estatal en cuatro regiones y 10 Microrregiones que han dado resultados para la
aplicación de las estrategias y programas de desarrollo urbano, ya que ofrece un marco
territorial para la coordinación institucional, la participación ciudadana, la concertación de
políticas y acciones entre el sector público y los sectores social y privado, así como para
la toma de decisiones en la priorización y asignación de recursos e inversiones, en
coordinación con el COPLADE.
Estas regiones, microrregiones y municipios que las integran, respectivamente son las
siguientes: Altiplano, Huasteca, Centro y Media siendo la región centro la que le
corresponde al municipio de Mexquitic de Carmona.
Región Centro:
La región centro está conformada por los municipios de San Luis Potosí, Soledad de
Graciano Sánchez, Cerro de San Pedro, Mexquitic de Carmona, Ahualulco, Villa de
Arriaga, Zaragoza, Armadillo de los Infantes.
En la actualidad la región centro aporta el 84.1 % del PIB estatal y aloja al 49.3% de la
población de la entidad con un PIB per cápita de $206.320 superior al estatal ya que
cuenta con influencia de la zona metropolitana San Luis Potosí – Soledad de Graciano
Sánchez.
Su evolución refleja la continuidad de los procesos históricos de centralización territorial
de la población, en la medida que entre el período 2000-2010 aumentó su participación
del 45.8% al 48.7% de la población total del Estado. Siendo la única que aumentó su
importancia poblacional en ese período, mientras que las Regiones del Altiplano, Media y
Huasteca, la disminuyeron.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Esta conurbación es el principal polo de desarrollo del Estado, por la disponibilidad de
capital humano calificado, de zonas y parques industriales de proyección nacional e
internacional; organización empresarial, tecnología, amplia cobertura de servicios en
salud, educación, agua, electricidad y drenaje e infraestructura urbana, privilegiada
ubicación geográfica y favorables condiciones de infraestructura en comunicaciones
siendo el nodo principal de dos grandes corredores nacionales de infraestructura carretera
y ferroviaria, lo cual le aporta ventajas comparativas y un elevado potencial de desarrollo
económico, influenciando a la zona conurbada de la capital como es el municipio de
Mexquitic de Carmona.
99
La importancia estatal y macro regional de esta Microrregión es consecuencia de que en
ella se ubica la capital del Estado, y a la conformación de la zona conurbada de San Luis
Potosí-Soledad de Graciano Sánchez, que concentra cerca del 40% de la población total
de la entidad porcentaje que se prevé vaya aumentando por la migración de pobladores
en búsqueda de nuevas oportunidades de mejoras en sus niveles de vida.
La Región Centro, concentra más del 65% de su población ocupada en el comercio y los
servicios; el sector secundario también es relevante al representar la cerca del 30% de
esta población, mientras que el sector primario alcanza el 4%.
Respecto a los ingresos de la población ocupada, en esta Región se presenta una
situación más favorable que en el resto del Estado, pues más del 60% de la población se
ubica en el rango de más de dos salarios mínimos, aunque aún el 11.62% gana un salario
mínimo o menos.
En referencia a la producción bruta total, la Microrregión Centro está enfocada a la
industria manufacturera. Los siguientes sectores por la importancia de su aportación a
dicha producción es la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica,
suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final, la construcción y el comercio
al por menor y al por mayor.
En cuanto a su nivel de trabajadores afiliados al IMSS en el 2017 la región centro se ubica
con el 80% de los trabajadores asegurados con un numero de 25,105 afiliados al IMSS,
seguida de la región Huasteca con 11%, Altiplano con 6% y región media con 3% siendo
la región media la que mayor incremento de afiliados obtuvo en el periodo 2015-2017 con
un 15.4% y la región centro con 13.4% de incremento.
1.8 Población económica Activa
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA.
El crecimiento económico se califica por el incremento de las actividades económica que
es un medible, manifestándose en la expansión de la fuerza laboral, la producción, las
ventas y el comercio, comparándose en los diferentes ámbitos el global hasta el
municipal.
El desarrollo económico es el proceso el cual se presenta en mejorar la calidad de vida
de la población siendo la base para el desarrollo: aumento de la producción y
productividad per cápita en las diferentes ramas económicas y aumento del ingreso per
cápita de sus pobladores, con ello se miden los aspectos materiales de acceso a niveles
mínimos de bienes y servicios de calidad que se otorga a los habitantes de una nación,
estado o municipio, siendo la medida de los aspectos materiales el producto interno bruto
PIB.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La población Económicamente Activa (PEA) es la población en edad de trabajar que
contaba o no con una ocupación y busca emplearse siendo en el Municipio de Mexquitic
de Carmona en el 2010 de 17,463 habitantes representando el 32.6% de la población
total, encontrándose por debajo de la tasa estatal (37.5%) y de la capital potosina
(42.5%).
100
El Municipio de Mexquitic de Carmona presenta la siguiente situación económica de la
población en comparación con la capital Potosina y el Estado donde nos podremos dar
cuenta de la situación del mercado laboral que condiciona en gran parte la calidad de vida
de sus pobladores, sus condiciones de acceso a satisfactores básicos como alimentación,
el suelo, la vivienda, su productividad y competitividad municipal.
La población ocupada en el municipio representaba en el 2010 el 32.6% de la (PEA)
siendo mayormente población masculina con un porcentaje del 74.3% y un 28.7% de
mujeres y una tasa del 4.7% desocupada como se puede apreciar en la siguiente tabla.
TABLA 30 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA)
ENTIDAD
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
POBLACIÓN
TOTAL
ESTADO
SAN LUIS
POTOSÍ
MEXQUITI
C DE
CARMONA
TOTAL
POBLACIÓN OCUPADA
POBLACIÓN DESOCUPADA
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL
MASCULINO
FEMENINO
TOTAL
MASCULINO
FEMENINO
25,85,515
971,734
673,621
298,113
918,613
630,363
288,250
53,121
43,258
9,863
53,442
17,463
12,601
129,504
16,634
11,867
4,767
829
734
95
Fuente censo 2010.
Las cifras para el 2015 tienen un repunte de 13 puntos en la población económicamente
activa (PEA) siendo del 45.6% del total de la población con un 67.0% de hombres y un
33% de mujeres ocupadas, de la PEA el 97.4% se encuentra ocupada y el 96.7% son
hombres y el 98.8% mujeres.8
Con estas cifras nos podemos dar cuenta de la incorporación de la mujer al mercado
laboral, siguiendo la tendencia nacional del empoderamiento de la mujer tendencia que va
ir creciendo a través de los años por los requerimientos de mano de obra en todos los
sectores de la economía.
La población económicamente inactiva es la población en edad de trabajar que no
realizan ninguna actividad laboral como pueden ser los estudiantes, amas de casa,
pensionados, jubilados, ninis, entre otros los disponibles que pueden incorporarse al
mercado laboral y los no disponibles que no quieren incorporarse al mercado laboral,
aunque se les ofrezca.
En el municipio del total de la población el 40.8% se encuentra económicamente inactiva
con un total de 21,849 habitantes en edad laboral siendo el 73.8% mujeres y el 26.2%
hombres.
TABLA 31 POBLACION ECONOMICAMENTE INACTIVA
ENTIDAD
ESTADO SAN LUIS
POTOSÍ
MEXQUITIC DE
CARMONA
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA
POBLACIÓN TOTAL
TOTAL
MASCULINO
FEMENINO
2,585,518
955,648
252,132
703,516
53,442
21,849
5,724
16,125
FUENTE INEGI 2010
8
Inegi. Panorama sociodemográfico de San Luis Potosí 2015-2016.Mexquitic de Carmona.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
En cuanto a la participación en las actividades económicas que se componen en la
agrupación tradicional en sectores el Primario que se relaciona con el aprovechamiento
directo de los recursos naturales como es la agricultura, cría y explotación de animales,
aprovechamientos forestales, pesca y casa, en este sector la tendencia ha ido a la baja
pasando del 66.3% del PEA en los años 70´s al 12.82% en el 2016.
101
Ocupación de la población por sector de actividad.
En cuanto al sector Secundario que tiene como objetivo la trasformación de todo tipo de
bienes o productos encontrándose la Minería, Construcción, Industria manufacturera,
industria energética el municipio cuenta con un total de 42.78% en el 2016 siendo un
sector con un incremento de 26.7% puntos ya que en los 70´s se tenía tan solo el 16.00%
del personal ocupado.
El sector terciario tiene su base en el comercio y servicios el cual es el sector que más
crecimiento ha tenido, tanto en el estado, capital y en el Municipio de Mexquitic
representando el 44% de ocupación de la población en el 2016, teniendo un incremento
de 32 puntos porcentuales en 46 años.
TABLA 32 POBLACIÓN OCUPADA Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL
SEGÚN SECTOR DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
SECTOR DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (PORCENTAJE)
ENTIDAD
TOTAL
PRIMARIO A/
SECUNDARIO B/
COMERCIO
SERVICIOS C/
NO ESPECIFICADO
PEA
ESTADO SAN
LUIS POTOSÍ
947,628
13.41
28.91
16.74
36.69
1.24
MEXQUITIC
DE CARMONA
19,272
12.82
41.78
12.6
31.43
1.38
Fuente: Anuario Estadístico y Geográfico de San Luis Potosí, 2016
TABLA 33 HISTORIAL DE DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL
SEGÚN SECTOR DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
DE MEXQUTIC DE CARMONA
SECTOR DE ACTIVIDAD ECONÓMICA (PORCENTAJE)
AÑO
PRIMARIO A/
SECUNDARIO B/
COMERCIO SERVICIOS C/
1970
66.3
16.00
11.9
1990
31.24
36.16
25.82
2000
22.56
39.04
35.11
2010
20.26
36.4
42.08
2016
12.82
42.78
44.0
Fuentes: Censos 1990,2000,2010, Anuario 2016.
TABLA 34 POBLACIÓN OCUPADA Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN DIVISIÓN OCUPAL
ENTIDAD
DIVISION OCUPACIONAL (PORCENTAJE)
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
De la población Ocupada en el Municipio de Mexquitic de Carmona el 41.5% de los
empleos se concentra en el área comercial y servicios diversos, seguido del 35.97% de
trabajadores en la industria, el 11.57% en el sector administrativos, y por último el 10.52%
en el sector agropecuario.
102
Como se puede apreciar en los indicadores anteriores se puede concluir que atreves de
los años el municipio ha perdido su actividad productiva agrícola incorporándose cada vez
más a las actividades urbanas esto influenciado directamente por su conurbación con la
capital potosina.
ESTADO
SAN LUIS
POTOSÍ
MEXQUITI
C DE
CARMONA
TRABAJADORE
S EN LA
INDUSTRIA
COMERCIANTE
SY
TRABAJADORE
S EN
SERVICIOS
DIVERSOS
NO
ESPECIFICAD
O
TOTAL
FUNCIONARIOSPROFESIONISTA
S, TÉCNICOS Y ADMINSITRATIVO
TRABAJADORES
AGROPECUARIO
S
947,62
8
26.26
9.31
24.3
39.15
0.97
19,272
11.57
10.52
35.97
41.15
0.78
Fuente: Anuario Estadístico Y Geográfico De San Luis Potosí, 2016
De la población ocupada el 49.66% recibe un ingreso de hasta 2 salarios mínimos siendo
mayor al porcentaje estatal que recibe este rango de remuneración con un 43.63% de
acuerdo a cifras de la CONAPO 2015. En el 2010 el 55.13% de la población de Mexquitic
de Carmona recibía de 1 a 3 salarios mínimos.
TABLA 35 PEA OCUPADA POR NIVEL DE INGRESOS
ENTIDAD
Menos de 1 S.M.
De 1 a 3 S.M.
De 3 a 5 S.M.
Más de 5
S.M.
No Especificado
MEXQUITIC DE CARMONA
31.56%
55.13%
6.75%
1.64%
4.92%
ESTADO DE SAN LUIS
POTOSÍ
29.04%
43.09%
12.32%
9.95%
5.60%
Fuente: INEGI, Censo de Población y Vivienda, 2000.
En el 2017 la cifra de afiliados al IMSS en el Municipio de Mexquitic de Carmona contaba
con un total de 2,758 de los cuales el nivel de ingresos aumento en el rango de 2 a 5
veces el salario encontrándose con un 47.3% de la población afiliada con ello se deduce
el aumento de calidad de vida de algunos de los pobladores.
TABLA 36 AFILIADOS IMSS - NACIONAL -RANGO DE INGRESO 2017
ENTIDAD
Más de 0 a
2 VSM
143,280
Más de 2 a
5 VSM
157,603
Más de 5 a
10 VSM
78,987
Más de 10
a 20 VSM
23,431
Más de 20
a 25 VSM
8,176
ND
Total
8,059
419,536
45
0
2,758
SAN LUIS POTOSI
MEXQUITIC DE
1,051
1,307
225
130
CARMONA
Fuente: Elaborado por CONAVI con información del IMSS, con datos de Agosto 2017
Parques industriales en la zona
El municipio cuenta con el Parque Industrial Pueblo Viejo ubicándose en la localidad de
La Loma y el Jaralito, el cual cuenta con 7.5 hectáreas y 7 empresas en operación y
como: Nextel, Telcel, Thelsa, Bimbo, Prodamex, Semsa, MI Integration, Condimentos
Naturales Tres Villas y Toyoda Gosei.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Por su naturaleza y ubicación esta vialidad ha generado la conformación del corredor
comercial y de servicios a la industria en la zona sur del municipio en mayor índice en el
Tramo del límite Municipal y la Localidad de la Campana.
103
El Municipio de Mexquitic de Carmona se ha visto influenciado por la sinergia del
fenómeno del crecimiento industrial desde los años 90´s el cual se ha originado
principalmente en su colindancia con la carretera MEX-49, San Luis – Zacatecas ya que
por su conectividad a la red vial carretera primaria de la zona metropolitana y su cercanía
a esta carretera forma parte de Eje Logístico Secundario Nacional.
1.9 Turismo
El municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con algunos lugares destacadosque visitar
y con valor históricos como: La presa Álvaro Obregón, la Tapona, Santa Genoveva, La
Iglesia San Miguel de Arcangel y la ex hacienda de Valle Umbroso entre otros
Otro atractivo turístico es el Zoológico colindante a la Presa Álvaro Obregón y el parque
Quiqueland que cuenta con cabañas y cuartos, otro atractivo es la actividad comercial y
gastronómica que se da en el capital del municipio.
Las festividades más importantes del municipio es la del 29 de septiembre la cual se lleva
a cabo en honor a San Miguel Arcángel y la feria popular.
El municipio tiene fama por su gastronomía siendo los representativos las Gordas de
Horno, Asado de boda y la Barbacoa.
Los dulces característicos de la región biznaga, melcocha y calabaza, y la bebida que se
produce es el Mezcal, Colonche, aguamiel y pulque,
Página
104
Su artesanía es la elaboración de cera escamada en diversos colores para ornamentación
y textiles de fibra dura.
2. MEDIO URBANO Y RURAL
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
2.1
Tenencia de la Tierra.
A partir de la vigencia de la Constitución de 1917, nace el proceso de redistribución de la
tierra, conocido como reparto agrario, por medio del cual se conformó la modalidad de la
propiedad de la tierra denominada propiedad social de los ejidos y las comunidades
agrarias, la que actualmente integra 52% del territorio nacional.” (Rivera 2006).
El reparto agrario se concluye formalmente en 1992 con la reforma del artículo 27 de la
Constitución. Como resultado de dicha reforma, se crea la nueva Ley Agraria, se eleva a
categoría constitucional al ejido y la comunidad, dando a los núcleos agrarios y a sus
miembros propiedad plena sobre sus tierras y les reconoce autonomía para decidir
libremente sobre su mejor aprovechamiento.
La propiedad agraria se divide en:




Ejido
Fundo legal
Terrenos propios
Terrenos de común
repartimiento
Los Ejidos se pueden clasificar en:



Ejidos agrícolas
Ejidos ganaderos (pecuarios)
Ejidos forestales
De acuerdo al Artículo 43 de la Ley Agraria del año 2017, un Ejido son las tierras ejidales
que han sido incorporadas al régimen ejidal, y que están sujetas a ésta Ley.
Según el Art. 44, las tierras ejidales por su destino se dividen en:



Tierras para el asentamiento humano;
Tierras de uso común, y
Tierras parceladas.
Éstas tierras pueden ser objeto de cualquier contrato de asociación o aprovechamiento
celebrado por el núcleo de población ejidal o por los ejidatarios titulares, según se trate de
tierras de uso común o parceladas (Art. 45).
Las tierras destinadas al asentamiento humano integran el área necesaria para el
desarrollo de la vida comunitaria del ejido, que está compuesta por terrenos en que se
ubique la zona de urbanización y su fundo legal.
El núcleo de población podrá aportar tierras del asentamiento al Municipio o Entidad
correspondiente para dedicarlas a los servicios públicos (Art. 64).
El Municipio de Mexquitic cuenta con 30 Ejidos, de los cuales 29 están certificados.
NOMBRE
CLAVE
PROGRAMA
1
OBREGON
24021001
Procede
2
EL CARRIZAL
24021002
Procede
3
CERRO PRIETO
24021003
Procede
4
CORTE SEGUNDO
24021005
Procede
5
DERRAMADEROS
24021006
Procede
6
ESTANZUELA
24021007
Procede
7
IGNACIO ALLENDE (EL PICACHO)
24021008
Procede
8
MORELOS
24021009
Procede
9
MARAVILLAS
24021010
Procede
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
No.
105
TABLA 37 EJIDOS EN EL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
10
MEXQUITIC DE CARMONA
24021011
Procede
11
MIGUEL HIDALGO
24021012
Procede
12
MILPILLAS
24021013
Procede
13
LAS MORAS
24021014
Procede
14
OJO DE PINTO
24021015
Procede
15
OJO ZARCO DE ARISTA
24021016
Procede
16
PALMAR PRIMERO Y SU ANEXO
24021017
Procede
17
PALMAR SEGUNDO
24021018
Procede
18
RANCHERIA DE GUADALUPE
24021019
Procede
19
EL PORVENIR (RINCON DEL PORVENIR)
24021020
Procede
20
RINCON DE SAN JOSE
24021021
Procede
21
LOS RODRIGUEZ
24021022
Procede
22
SAN AGUSTIN
24021023
Procede
23
GUADALUPE VICTORIA Y LA CRUZ (ANTES SAN MARCOS)
24021024
Procede
24
LA TAPONA
24021026
Procede
25
TEMAXCALILLO
24021027
Procede
26
EL JARAL
24021028
Procede
27
VALLE UMBROSO
24021029
Procede
28
ESTANCITA
24021030
Procede
29
OJO ZARCO
24021025
Fanar
FUENTE: Elaboración propia con datos del Registro Agrario Nacional (RAN).
Estos Ejidos están certificados por el Programa PROCEDE, que es un instrumento que el
Gobierno de la República pone al servicio de los núcleos agrarios para regularizar y dar
certidumbre jurídica a la Tenencia de la Tierra a través de Certificados Parcelarios, o
certificados de Derechos de Uso Común. Sus acciones son de carácter social y técnico
que coadyuva al desarrollo de políticas públicas articuladas, y se vincula a Programas de
apoyo al campo como PROCAMPO.
Página
106
Fue puesto en marcha a finales del año 1992, y su operación se sustenta en la
organización y participación de los ejidatarios y comuneros a través de las Asambleas con
apego al marco jurídico-técnico establecido, donde se decide la delimitación, el destino y
la asignación de sus tierras.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
IMAGEN 27 EJIDOS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
Las Instituciones responsables de su ejecución son:
 Secretaría de la Reforma Agraria (SRA),
 Procuraduría Agraria (APA),
 Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI); y
 Registro Agrario Nacional (RAN).
Posteriormente surge el Programa FANAR (Programa de Regularización y Registro de
Actos Jurídicos Agrarios), cuyo objetivo es igualmente certificar los Núcleos Agrarios,
evitando problemáticas de regularización y de ordenamiento territorial. Los apoyos de éste
Programa son federales, y su cobertura es nacional.
Y es el Registro Agrario Nacional quien de acuerdo con el artículo 148 de la Ley Agraria,
le compete llevar el control de la Tenencia de la Tierra y dar seguridad documental,
derivados de la aplicación de la propia Ley Agraria.





Superficie Total de Núcleos Agrarios: 52,934.32 has.
Superficie Actual Parcelada: 17,318.76 has.
Superficie Actual de Uso Común: 32,902.28
Superficie Actual de Reserva de Crecimiento: 196.01 has.
Superficie Actual de Asentamiento Humano: 2,411.38 has.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
El Registro Agrario Nacional, a través del Padrón e Historial de Núcleos Agrarios (PHINA),
cuenta con la siguiente información en éste tema del Municipio de Mexquitic de Carmona:
107
Núcleos Agrarios.
En la siguiente Tabla, se observan las características de cada uno de los Núcleos
Agrarios, y cabe destacar que puede haber diferencias en los datos, ya que ésta base de
datos se actualiza dependiendo de los movimientos que haya en el uso de las tierras.
En síntesis, el Municipio de Mexquitic cuenta con una superficie de 889.40 km2 (88,940
hectáreas), de los cuales, la superficie de Núcleos Agrarios es de 52,934.32 hectáreas, lo
que representa un 33.08% de la superficie total, quedando un 66.91% de superficie de
Tenencia de Propiedad Privada.
TABLA 38 NÚCLEOS AGRARIOS DE MEXQUITIC DE CARMONA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
FOL. EJIDOS Y
COMUNIDADES
2402102010411
1935R
2402102910312
1996D
2402102210302
1937R
2402100311311
1929R
2402102810312
1996D
2402101010312
1929R
2402101510912
1929R
2402101910407
1933R
2402101811312
1929R
2402100411311
1929R
2402102712109
1967R
2402101711212
1929R
2402101110312
1929R
2402101310412
1929R
2402102310902
1937R
TIPO DE
NÚCLEO
NOMBRE ACTUAL
EJIDO
OBREGON
EJIDO
EJIDO
EJIDO
EJIDO
EJIDO
EJIDO
29
30
87.19
0.00
0.00
106
4
35
4,521.39
535.09
3,930.07
16.16
139
245
91
1,421.08
311.32
727-93
0.00
381.82
60
2
0
226.74
46.28
172.07
0.00
8.40
376
42
7
1,529.49
1,414.75
0.00
0.00
114.73
87
0
1
3,896.63
668.56
3,151.64
34.09
42.33
MARAVILLAS
337
0
5
1,541.13
1,486.83
54.31
0.00
0.00
151
56
7
843.72
269.84
504.70
31.62
37.55
EJIDO
EJIDO
MEXQUITIC
DE
CARMONA
MIGUEL
HIDALGO
84
11
1
1,776.50
656.32
1,074.56
9.24
36.18
EJIDO
MILPILLAS
58
13
2
462.50
98.08
309.96
15.29
39.15
EJIDO
LAS MORAS
110
16
7
694.30
492.78
147.54
0.00
53.97
188
5
17
987.42
769.37
168.50
0.00
49.55
129
25
12
3,310.96
836.28
2,200.84
0.00
273.83
676
127
5
3,358.44
1,854.27
1,182.91
0.00
321.25
132
26
2
723.17
508.49
27.83
0.00
186.83
191
139
3
1,638.07
303.41
1,179.90
13.73
141.01
184
19
5
1,066.12
291.84
727.49
0.00
46.78
121
17
7
717.20
183.61
494.29
0.00
39.31
124
1
13
715.01
464.43
250.58
0.00
0.00
66
5
0
2,142.68
340.27
1,765.07
0.00
37.35
127
0
0
1,786.60
0.00
1,786.59
0.00
0.00
26
9
4,553.83
2,160.25
2,240.34
37.70
115.53
EJIDO
EJIDO
EJIDO
28
0.00
501.61
EJIDO
2402101210412
1929R
27
1,348.79
168.86
27.04
19
26
362.58
670.47
0.00
EJIDO
25
1,864.02
6
1,266.20
2402100511911
1929R
2402100110111
1924R
2402102512202
1940R
2402100812511
1929R
2402102112005
1936R
2402103112905
1998D
2402101611012
1929R
2402100612211
1929R
3
0
462.63
18
24
9
1,755.87
EJIDO
2402100712311
1929R
68
124
1
17
23
SUPERFICIE
ACTUAL DE
ASENTAMIENTOS
HUMANOS
DELIMITADA AL
INTERIOR
7
EJIDO
22
SUPERFICIE
ACTUAL DE
RESERVA DE
CRECIMIENTO
54
2402101410512
1929R
21
SUPERFICIE
ACTUAL DE
USO COMÚN
MORELOS
2402100912811
1929R
2402103010312
1996R
2402100211704
1929R
2402102411011
1939R
POSESIONARI
OS
SUPERFICIE
ACTUAL
PARCELADA
EJIDO
16
20
EL
CARRIZAL
CERRO
PRIETO
CORTE
SEGUNDO
DERRAMAD
EROS
ESTANZUEL
A
IGNACIO
ALLENDE
(EL
PICACHO)
AVECINDADOS
TOTALES (HECTÁREAS)
SUPERFICIE
ACTUAL DEL
NÚCLEO
EJIDO
EJIDO
EJIDO
EJIDO
OJO DE
PINTO
OJO ZARCO
DE ARISTA
PALMAR
PRIMERO Y
SU ANEXO
PALMAR
SEGUNDO
RANCHERIA
DE
GUADALUPE
EL
PORVENIR
(RINCON
DEL
PORVENIR)
RINCON DE
SAN JOSE
LOS
RODRIGUEZ
SAN
AGUSTIN
GUADALUPE
VICTORIA Y
LA CRUZ
(ANTES SAN
MARCOS)
EJIDO
LA TAPONA
470
EJIDO
TEMAXCALIL
LO
30
1
0
1,460.65
248.85
1,179.15
3.41
29.24
EJIDO
EL JARAL
38
15
0
3,047.20
136.20
2,869.88
0.00
41.11
EJIDO
VALLE
UMBROSO
148
25
2
3,195.46
510.41
2,605.78
22.01
57.26
EJIDO
ESTANCITA
49
11
0
612.66
473.49
105.50
7.14
26.52
EJIDO
CORTE
PRIMERO*
0
0
0
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
EJIDO
OJO ZARCO
259
0
0
2,415.02
1,263.68
928.25
5.62
217.46
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
108
No.
BENEFICIADOS
EJIDATARIO
SO
COMUNEROS
Página
DATOS GENERALES
TOTALES
4,686
847
241
52,934.32
* Ejidos no Certificados.
17,318.76
32,174.35
196.01
2,411.38
FUENTE: Elaboración propia con datos del Registro Agrario Nacional (RAN). Padrón e Historial del Núcleos Agrarios (PHINA). Octubre de 2017
Es importante mencionar que El Ejido de Maravillas, se encuentra ubicado físicamente en
el Municipio de San Luis Potosí, pero el Registro Agrario Nacional (RAN) lo clasifica en el
Municipio de Mexquitic de Carmona. Hay otros Ejidos que su delimitación sale del límite
Municipal de Mexquitic.
2.1.1
Valores del suelo
Para el tema del suelo, es importante tomar en cuenta las superficies descritas en el
apartado anterior, ya que para la base de ingreso para la mejora de los Servicios que
otorga el Municipio, es el Impuesto Predial.
De acuerdo al Periódico Oficial del Gobierno del Estado de San Luis Potosí, el tabulador
del Pago Predial está determinado por el siguiente Decreto:
TABLA 39 VALORES UNITARIOS DE SUELO URBANO 2016
VALOR
MÁXIMO
01
$731.70
$146.00
02
$292.60
$192.60
UBICACIÓN
NORTE
NORTE
PONIENTE
03
$365.80
$165.80
04
$292.60
$192.60
ORIENTE
*PONIENTE
*NORORIENTE
NORTE:
Colinda con el
Sector 4
05
$463.40
$263.40
06
$390.20
$190.20
NORTE
07
$243.90
$143.90
SURORIENTE
08
$365.80
$165.80
SUR
09
$390.20
$190.20
10
$365.80
$165.80
11
12
$ 414.60
$190.20
$214.60
$90.20
Colindando con la Cortina de la Presa Álvaro Obregón su
polígono se encuentra trazado sobre las calles Benito
Juárez, Galeana, Guerrero, Patricio Jiménez, Aldama y
Damián Carmona.
Por la carretera S.L.P. - Zacatecas.
La Colonia Lomas del Pedregal.
Carretera a Zacatecas, Camino a Cerro Prieto, Puerto de
Alvarado y colinda con el sector 2.
Se encuentra la Colonia el Llanito, limitado por la carretera a
Zacatecas camino a Cerro Prieto y Puerto Alvarado.
Con la Escuela Secundaria Técnica.
Delimitado al Margen de la Presa Álvaro Obregón y Limitado
por las calles Puerto de Alvarado, Camino a Cerro Prieto.
Cabecera Municipal, delimitando por la Carretera a
Zacatecas, la Escuela Técnica y envuelto por el Río
Mexquitic.
Cabecera Municipal, delimitado por la Carretera a
Zacatecas.
Cabecera Municipal, delimitado por la Rivera de la Presa,
calle Patricio Jiménez, Aldama, Privada Damián Carmona y
Carretera a Zacatecas.
Los Hernández, La Campana Cruces y Carmona, Suspiro
Picacho, San Marcos Carmona, La Cruz, Guadalupe
Victoria, y el Desierto.
ORIENTE
ORIENTE
Los Jiménez Derramaderos, El Entronque, Ojo de Agua, El
Carrillo, Palmar Segundo, Col. Molino del Carmen, El
Venadito, Palmar Primero, Puerto de Providencia, Cañada
Grande, Huizachillos, Corte Primero y Corte Segundo.
MONTE OBSCURO
MARAVILLAS
FUENTE: Periódico Oficial de Gobierno del Estado de San Luis Potosí. Sábado 19 de Diciembre de 2015. Decreto 0048.
Decreto 0048.- Se fijan los valores de suelo urbano, rústico, y construcción, del
Ayuntamiento de Mexquitic de Carmona, S.L.P. para el Ejercicio Fiscal 2016.
2.1.2 Asentamientos Irregulares
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
109
VALOR
MÁXIMO
Página
SECTOR
Es un fenómeno urbano y social de problemática nacional que se ubica en las periferias
de las ciudades o donde no se cuenta con una certeza jurídica de la tenencia de la tierra,
estos grupos sociales buscan asentarse por la falta de oportunidades para contar un
patrimonio de una vivienda.
El Municipio de Mexquitic de Carmona en los últimos años ha presentado éste fenómeno
en la Región Sur entre las localidades de San Marcos Carmona y La Cruz por su
conurbación con la mancha urbana de San Luis Potosí en territorio de tenencia particular
que han sido invadidos sin a la fecha presentar edificaciones.
2.1.3 Cambios de Uso de Suelo
Un cambio de Uso de Suelo es una “Acción del hombre consistente en utilizar una
superficie de terreno para el desarrollo de actividades diferentes a las que corresponden a
su condición natural o uso predominante, según se determine en los planes de desarrollo
urbano municipales y/o de ordenamiento ecológico”9
Respecto a éste tema, en el Municipio de Mexquitic Autorizo los siguientes
Fraccionamientos: “Fuerte Ventura” “Forja Real” y “Loma Blanca”, en Sesión de Cabildo
del Municipio de Mexquitic de Carmona, según el Acta No. 88, de fecha 11 de Agosto del
2015.
Éstos Fraccionamientos están ubicados entre la Localidad de San Marcos, y la Localidad
de La Cruz como se puede apreciar en el siguiente gráfico:
IMAGEN 28 NUEVOS FRACCIONAMIENTO EN MEXQUITIC
Límite Municipal
Libramiento
Periférico
Fuerte Ventura II (Forja Real)
Fuerte Ventura
Fuerte Ventura III
Vivienda
El Municipio de Mexquitic de Carmona se caracteriza por ser un municipio Rural y con ello
su estilo de vida y sus características de desarrollo
9
Ley de Desarrollo Urbano de San Luis Potosí, 2014, Artículo 129, fracción XIII.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
2.2
110
Loma Blanca
El municipio cuenta con una densidad de población de 65.2 hab/km2 en una superficie de
889.40 km2 conformado 117 localidades en el 2010, con una población total de 53,442
habitantes.
En el tema de viviendas particulares se contaba con un total de 11,444 viviendas
particulares habitadas en el 2010 con un promedio de 5 habitantes por vivienda, estando
arriba por la media estatal del 4.05 hab/viv., cifras que han disminuido en el 2015 siendo
de 4.5 hab/vivienda en el municipio de Mexquitc de Carmona con una disminución de 0.05
puntos por vivienda y 3.8 en el estado de San Luis Potosí tendencia que se ha presentado
desde los censos del 1990 con una disminución del -1.35 habitantes por vivienda en 20
años.
TABLA 40 HISTORIAL VIVIENDAS PARTICUALARES Y OCUPANTES POR VIVIENDA
ENTIDAD
2005
2005
2010
VIVIENDA
PARTICULAR
OCUPANTES
POR VIVIENDA
VIVIENDA
PARTICULAR
OCUPANTES
POR VIVIENDA
PARTICULAR
631,336
4.05
ESTADO
SAN
POTOSÍ
2015
VIVIENDA
PARTICULAR
HABITADAS
4.31
LUIS
551,617
3.8
2,717,261
4.67
9,701
4.5
11,444
DE CARMONA
OCUPANTES
POR VIVIENDA
709,956
2,410,368
MEXQUITIC
2015
4.67
12,672
48,484
57,143
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2005, 2010. Encuesta intercensal 10, 2015 INEGI
El municipio de Mexquitic de Carmona ha tenido un importante avance en la evolución de
las carencias sociales de 1990 al 2015 en el tema de Vivienda se disminuyó en los
siguientes puntos: Carencia por material de pisos en la vivienda de 25.5 % se disminuye
al 3.8%, por carencia de materiales de muros en la vivienda de 1.69% a 0.20% en la
carecía por material de los techos de la vivienda de 5.41 se baja a 0.30.
En el tema de hacinamiento en las viviendas en el Municipio de Mexquitic de Carmona en
estos 25 años tuvo una repercusión de la disminución del 47.84% al 8.0%.
TABLA 41 II. EVOLUCIÓN DE LAS CARENCIAS SOCIALES, 1990- 2015
PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN
ESTATAL
MUNICIPAL
Carencia por material de pisos en la vivienda
5.56
25.50
23.36
5.26
3.80
0.87
0.22
0.20
3.41
0.04
0.30
39.69
13.20
8.00
1.69
Carencia por material de techos de la vivienda
3.08
5.41
Carencia por hacinamiento en la vivienda
7.33
41.84
Carencia por acceso al agua entubada en la vivienda
10.68
57.31
36.30
8.19
11.00
Carencia por servicio de drenaje en la vivienda
14.42
93.74
89.01
28.08
23.00
Carencia por servicio de electricidad en la vivienda
2.29
35.36
15.27
4.85
2.70
Fuente: SEDESOL/ DGAP con información de las muestras censales 1990, 2000, 2010, así como la Encuesta Intercensal
2015, INEGI.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
0.55
111
Carencia por material de muros en la vivienda
*Semáforo: se señala con rojo o verde si el indicador municipal es mayor o menor, respectivamente, que el indicador estatal
2015.
En cuanto al tema de infraestructura se ha tenido un importante avance en la otorgación
de los servicios básicos disminuyendo notablemente la carencia de estos teniendo los
siguientes resultados:
2.2.1 Infraestructura básica.
En el municipio de Mexquitic de Carmona contaba con 12,672 viviendas en el 2015 de las
cuales el 90.41% cuenta con agua entubada, el 77.22% con drenaje, el 82.9% con
servicios sanitarios y el 96.5% con Electricidad.
TABLA 42 COMPARATIVA DE INFRAESTRUCTURA BASICA
EN VIVIENDAS PARTICULARES HABITADASAL 2015
ACCESO AL AGUA
DRENAJE
ENERGIA ELECTRICA
ENTUBADA
POR ACARREO
ENTIDAD
ESTADO
SAN LUIS POTOSÍ
MEXQUITIC
DE CARMONA
89.24%
10.67%
86.01%
97.40%
90.41%
9.48%
77.22%
96.54%
Fuente: Encuesta intercensal, 2015 INEGI
La disponibilidad de Agua en el Municipio de Mexquitic de Carmona está basada en la
extracción por medio de pozos con un 39.73% seguida del suministro por medio de pipas
con un 24.40% y 8.27% por medio de ríos, arroyos o lagos, un 0.89% de recolección de
lluvia un 3.21% no especificado.
En cuanto a la disponibilidad de drenajes el 7.15% se descarga a la red pública, el
92.57% en fosas sépticas o tanques sépticos (biodigestor), 0.22% a barrancas o grieta,
0.06% ríos, lago o mar, 22.32% no disponen de ningún medio.
MUNICIPIO
Agua Prieta
Agua Señora
Barbecho
Benito Juárez
Buenavista
Cañada Grande
Cañaditas
Cañón de Ojo Zarco
Cenicera
Cerrito de Estanzuela
Cerrito de Jaral
Cerrito de Maravillas
Cerro Prieto
Colonia Álvaro
Obregón
Colonia Bellavista
Viviendas particulares
habitadas que
disponen de luz
eléctrica
cifra
%
10,787
75.33
46
0.32
228
1.59
70
0.49
60
0.42
41
0.29
37
0.26
148
1.03
1
0.01
260
1.82
54
0.38
245
1.71
122
0.85
105
0.73
105
0.73
78
0.54
47
0.33
74
0.52
14
0.10
0
0.00
4
0.03
8
0.06
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Localidad
TABLA 43 SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA POR VIVIENDA PARTICULAR
DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA, S.L.P.
Viviendas particulares
Viviendas particulares
Viviendas Particulares habitadas que disponen
habitadas que disponen
habitadas
de agua entubada en el
de drenaje
ámbito de la vivienda
Cifra
%
cifra
%
cifra
%
11,444
100
8,531
59.57
7,450
52.03
69
0.48
34
0.24
5
0.03
286
2.00
195
1.36
146
1.02
93
0.65
43
0.30
17
0.12
84
0.59
49
0.34
53
0.37
55
0.38
36
0.25
22
0.15
17
0.12
10
0.07
0
0.00
75
0.52
8
0.06
2
0.01
8
0.06
0
0.00
5
0.03
41
0.29
17
0.12
5
0.03
75
0.52
58
0.41
39
0.27
334
2.33
156
1.09
225
1.57
153
1.07
126
0.88
92
0.64
122
0.85
105
0.73
78
0.54
112
En las cifras por localidad del municipio de Mexquitic de Carmona nos arroja los
siguientes datos en el censo 2010 se contaba con un total de 14,430 viviendas
particulares habitadas de las cuales el 59.57% contaban con agua entubada, un 52% con
drenaje y el 75.32% con energía eléctrica dicha cifra se incrementó para el 2015.
0.04
3
0.02
4
0.03
5
0.03
169
1.18
114
0.80
99
0.69
112
0.78
141
0.98
70
0.49
81
0.57
87
0.61
42
0.29
24
0.17
28
0.20
30
0.21
109
0.76
77
0.54
75
0.52
84
0.59
93
0.65
56
0.39
55
0.38
67
0.47
70
0.49
55
0.38
34
0.24
57
0.40
499
3.48
346
2.42
309
2.16
355
2.48
338
2.36
258
1.80
209
1.46
248
1.73
138
63
163
115
0.96
0.44
1.14
0.80
56
0
38
3
0.39
0.00
0.27
0.02
21
14
96
0
0.15
0.10
0.67
0.00
96
58
104
81
0.67
0.41
0.73
0.57
*
*
*
*
*
*
*
*
83
41
14
31
82
326
50
5
207
75
338
58
73
39
55
383
98
40
259
91
*
74
35
*
47
56
182
200
108
48
9
182
*
7
31
301
24
20
201
44
6
5
43
51
59
125
227
18
0.58
0.29
0.10
0.22
0.57
2.28
0.35
0.03
1.45
0.52
2.36
0.41
0.51
0.27
0.38
2.67
0.68
0.28
1.81
0.64
*
0.52
0.24
*
0.33
0.39
1.27
1.40
0.75
0.34
0.06
1.27
*
0.05
0.22
2.10
0.17
0.14
1.40
0.31
0.04
0.03
0.30
0.36
0.41
0.87
1.59
0.13
58
35
8
21
60
186
29
0
80
32
217
45
65
21
47
285
61
16
194
78
*
54
22
*
30
6
63
156
82
25
8
73
*
0
16
199
10
13
138
34
38
34
0
52
187
4
15
1
0.41
0.24
0.06
0.15
0.42
1.30
0.20
0.00
0.56
0.22
1.52
0.31
0.45
0.15
0.33
1.99
0.43
0.11
1.35
0.54
*
0.38
0.15
*
0.21
0.04
0.44
1.09
0.57
0.17
0.06
0.51
*
0.00
0.11
1.39
0.07
0.09
0.96
0.24
0.27
0.24
0.00
0.36
1.31
0.03
0.10
0.01
28
35
5
18
48
188
12
3
148
12
193
25
2
19
16
264
32
1
105
6
*
16
8
*
8
5
87
130
68
4
1
120
*
0
8
120
9
9
100
22
27
22
38
89
170
7
9
0
0.20
0.24
0.03
0.13
0.34
1.31
0.08
0.02
1.03
0.08
1.35
0.17
0.01
0.13
0.11
1.84
0.22
0.01
0.73
0.04
*
0.11
0.06
*
0.06
0.03
0.61
0.91
0.47
0.03
0.01
0.84
*
0.00
0.06
0.84
0.06
0.06
0.70
0.15
0.19
0.15
0.27
0.62
1.19
0.05
0.06
0.00
66
35
11
21
60
230
33
3
175
52
226
49
64
23
48
278
73
26
230
74
*
54
29
*
32
37
148
157
96
35
7
137
*
4
19
196
15
13
148
31
42
39
41
100
183
8
15
2
0.46
0.24
0.08
0.15
0.42
1.61
0.23
0.02
1.22
0.36
1.58
0.34
0.45
0.16
0.34
1.94
0.51
0.18
1.61
0.52
*
0.38
0.20
*
0.22
0.26
1.03
1.10
0.67
0.24
0.05
0.96
*
0.03
0.13
1.37
0.10
0.09
1.03
0.22
0.29
0.27
0.29
0.70
1.28
0.06
0.10
0.01
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
113
6
Página
Colonia el Llanito
Colonia Emiliano
Zapata (El Chamizal)
Colonia Guadalupes
Colonia Molino del
Carmen
Colonia Orilla del Río
Colonia Primero de
Enero
Colonia Progreso
Comunidad Corte
Primero
Comunidad de Corte
Segundo
Contreras
Cruces y Carmona
Derramaderos
Ejido de Moras
Ejido los Rodríguez
(Potrero el Chaparral)
Ejido Miguel Hidalgo
Ejido Milpillas
El Arbolito
El Bravo
El Carrillo
El Carrizal
El Cerrito
El Entronque
El Jaralito
El Olmo
El Palmar Primero
El Rodeo
El Tepozán
Estación Justino
Estancita
Estanzuela
Fracción Ojo de Pinto
Fracción Salitrera
Guadalupe Victoria
Huizachillos
Iglesia del Desierto
Ignacio Allende
Jacalillos
Jarillas
Juan Manuel
La Cabra
La Campana
La Colorada
La Cruz
La Cueva
La Jacoba
La Loma
La Loma de la Cruz
La Matanza
La Presita
La Tapona
Lagunillas
Las Mangas Dos
Las Moras
Lechuguillas
Los Coronado
Los Hernández
Los Jiménez
Los López
Los Moreno
Los Órganos
Los Pérez
Los Puertecitos
Los Retes
19
0.13
106
Los Rodríguez
3
0.02
44
Los Rojas
139
0.97
56
Los Uribe
72
0.50
80
Los Vanegas
73
0.51
38
Los Vázquez
89
0.62
144
Maravillas
57
0.40
325
Matancillas
179
1.25
97
Mexquitic de
410
2.86
246
Carmona
Milpillas
113
0.79
6
Monte Obscuro
420
2.93
356
Morelos
130
0.91
46
Ojo de Agua
455
3.18
0
Ojo Zarco de Arista
64
0.45
18
Paisanos
26
0.18
163
Palmar Segundo
45
0.31
64
Paso Blanco
389
2.72
152
Pollitos
114
0.80
37
Puerta de Tinajuela
244
1.70
5
Puerto de
118
0.82
210
Providencia
Ranchería de
7
0.05
186
Guadalupe
Rincón de San José
322
2.25
28
Rincón del Porvenir
230
1.61
271
Rivera
193
1.35
0
Román Hernández
401
2.80
0
Jacobo
Salitrillo
3
0.02
15
Salitrillo
57
0.40
61
San Agustín
78
0.54
73
San Francisco
(Lomas de San
20
0.14
136
Francisco)
San Marcos (San
103
0.72
393
Marcos Carmona)
San Pedro Ojo Zarco 259
1.81
117
San Salvador
633
4.42
23
Suspiro Picacho
151
1.05
4
Tanque Grande
29
0.20
51
Tanque Grande (Las
414
2.89
3
Mesas)
Tanque la Pintada
71
0.50
*
Tanque las Tortugas 4
0.03
7
Temaxcalillo
*
*
0
Valle Umbroso
7
0.05
84
Venadito
30
0.21
71
Fuente: Censo de población y vivienda 2010 INEGI
0.74
0.31
0.39
0.56
0.27
1.01
2.27
0.68
67
39
40
28
25
78
313
69
0.47
0.27
0.28
0.20
0.17
0.54
2.19
0.48
117
46
56
80
51
149
333
96
0.82
0.32
0.39
0.56
0.36
1.04
2.33
0.67
1.72
264
1.84
300
2.10
0.04
2.49
0.32
0.00
0.13
1.14
0.45
1.06
0.26
0.03
42
306
36
16
2
272
48
170
13
4
0.29
2.14
0.25
0.11
0.01
1.90
0.34
1.19
0.09
0.03
103
376
49
17
35
309
75
206
94
5
0.72
2.63
0.34
0.12
0.24
2.16
0.52
1.44
0.66
0.03
1.47
138
0.96
228
1.59
1.30
165
1.15
190
1.33
0.20
1.89
0.00
113
251
12
0.79
1.75
0.08
133
268
29
0.93
1.87
0.20
0.00
1
0.01
3
0.02
0.10
0.43
0.51
5
49
19
0.03
0.34
0.13
17
63
83
0.12
0.44
0.58
0.95
155
1.08
163
1.14
2.74
418
2.92
528
3.69
0.82
0.16
0.03
0.36
57
0
110
26
0.40
0.00
0.77
0.18
119
23
315
48
0.83
0.16
2.20
0.34
0.02
1
0.01
1
0.01
*
0.05
0.00
0.59
0.50
*
6
6
81
0
*
0.04
0.04
0.57
0.00
*
7
10
80
76
*
0.05
0.07
0.56
0.53
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
En cuanto a las localidades con el mayor número de carencias de infraestructura en el
vivienda en el 2010 nos encontramos que la localidad El ejido de Moras cuenta con 508
habitantes con 115 viviendas las cuales no cuentan con drenaje ni letrinas, en la categoría
de aseso a agua entubada la comunidad de Cruces y Carmona cuenta con 63 viviendas
con 318 habitantes sin éste servicio, en el tema de energía eléctrica la comunidad de
Cañón de Ojo Zarco cuenta con 35 habitantes con 8 viviendas y solo una cuenta con éste
servicio.
114
De las 117 localidades del Municipio de Mexquitic de Carmona las localidades que
cuentan con mayor porcentaje de Servicios básicos de infraestructura son San Marcos,
Monte Obscuro, Comunidad Corte Primero y Maravillas.
Tenencia de la Vivienda
En el rubro de la tenencia de la vivienda nos encontramos que el 86.7% es vivienda es
propia, 1.1% es alquilada, el 9.7% es de un familiar o prestada, el 1.4% tiene otra
situación, y el 1.1% no especifico de acuerdo a la encuesta de vivienda del INEGI
2015.teniendo un estándar mayor que el Estatal y Municipal en el número de viviendas
propias.
TABLA 44 COMPARATIVA DE TENENCIA DE LA VIVIENDA PARTICULAR HABITADA. 2015
ENTIDAD
TOTAL
PROPIA
ALQUILADA
PRESTADA
12.75%
1.05%
12.09%
9.71%
ESTADO SAN LUIS POTOSÍ
709,959
73.40%
MEXQUITIC DE CARMONA
12,665
86.66%
Fuente: Encuesta intercensal,2015 INEGI
OTRA
SITUACION
1.26%
1.42%
NO
ESPECIFICADO
0.50%
1.15%
Tipología de las viviendas
En cuanto a la clase de viviendas en el Municipio de Mexquitic de Carmona por ser un
territorio rural y disperso nos podemos dar cuenta que la mayoría de las viviendas son
casas unifamiliares en un 99.02%, las cuales están compuesta por un 29.58% de 4
cuartos, seguidas por las viviendas de 3 cuartos en un 25.98%, un 15.10 % de 5 cuartos,
14.67 de dos cuartos, 10.68% de 6 o más cuartos, 3.68 de 1 cuarto.
Si lo traducimos en imagen Urbana nos podemos percatar de que un sky line horizontal
que se caracterizara por sobresalir los hitos o construcciones centrales de las localidades
como son las iglesias.
TABLA 45 COMPARATIVO DE LA TIPOLOGIA DE VIVIENDA PARTICULAR 2015
ENTIDAD
ESTADO
SAN LUIS POTOSÍ
MEXQUITIC
DE CARMONA
TOTAL
CASA
DEPARTAMENTO
EN EDIFICIO
VIVIENDA EN
VENCIDAD O
CUARTERIA
OTRO
TIPO DE
VIVIENDA
NO
ESPECIFICADO
710,233
95.40%
3.05%
0.52%
0.05%
0.98%
12,672
99.02%
0.02%
00.0%
0.06%
0.90%
Fuente: Encuesta intercensal,2015 INEGI
Característica constructiva de la vivienda.
Página
En el rubro de características de los pisos de las viviendas de 12,665 viviendas
particulares habitadas en el 2015 el 80.33% contaban con piso de cemento o firme
seguido de 15.25% de mosaico u otro recubrimiento y un 4.27% de tierra habiendo una
fuerte mejora este rubro ya que en el 2000 existía un 20.68%de viviendas con piso de
tierra Incrementándose en 16.41% en 15 años.
115
La prosperidad urbana uno de los indicadores es la calidad de la vivienda en el Municipio
de Mexquitic de Carmona proporcionando un panorama general de las necesidades de
mejoramiento de las viviendas y su situación al 2010. Existen los programas apoyo de
piso firme por parte de SEDESOL y el programa de Vivienda Digna de SEDATU que han
dado resultado el mejoramiento de la calidad de las viviendas.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
TABLA 46 VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS EN EL MUNICIPIO DE MEXQUTIC DE CARMONA
Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN MATERIAL EN PISOS
ENTIDAD
TOTAL
TIERRA
CEMENTO O
FIRME
MOSAICO,
MADERA U OTRO
RECUBRIMIENTO
NO
ESPECIFICADO
43.07%
0.29%
15.23%
0.17%
ESTADO SAN LUIS
709, 959
5.49%
51.15%
POTOSÍ
MEXQUITIC DE
12, 665
4.27%
80.33%
CARMONA
FUENTE: INEGI, Anuario estadístico y geográfico de San Luis Potosí 2016.
En lo que se refiere características de las paredes de las viviendas habitadas en el 2015
el 79.83 % contaban con tabique, ladrillo block, piedra, cantera cemento o concreto,
seguido de 19.86% de madera o adobe y un 0.17% de material de desecho o lámina de
cartón.
TABLA 47 VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS EN EL MUNICIPIO DE MEXQUTITC DE CARMONA
Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL SEGÚN RESISTENCIA DE LOS MATERIALES EN PAREDES
ENTIDAD
ESTADO SAN
LUIS
POTOSÍ
MEXQUITIC
DE
CARMONA
TOTAL
MATERIAL DE
DESECHO O
LÁMINA DE
CARTÓN
EMBARRO O
BAJAREQUE,
LÁMINA DE
ASBESTO O
METÁLICA,
CARRIZO,
BAMBÚ O
PALMA
709, 959
0.16%
12, 665
0.17%
MADERA
O
ADOBE
TABIQUE,
LADRILLO, BLOCK,
PIEDRA,
CANTERA,
CEMENTO O
CONCRETO
MATERIAL
NO
ESPECIFICADO
2.91%
12.90%
83.71%
0.31%
0.02%
19.86%
79.83%
0.11%
FUENTE: INEGI, Anuario estadístico y geográfico de San Luis Potosí 2016.
En el tema de los techos de las viviendas habitadas en el 2015 el 92.51 % contaban con
losa de concreto o vigueta con bovedilla, 6.32% lámina metálica, lamita de asbesto,
lamina de fibrocemento, palma, seguido de 0.69% de teja o terrado de viguería y un
6.32% de material de desecho o lámina de cartón.
ESTADO SAN
LUIS POTOSÍ
TOTAL
TEJA O
TERRADO DE
VIGUERÍA
LOSA DE
CONCRETO O
VIGUETAS CON
BOVEDILLA
MATERIAL NO
ESPECIFICADO
709, 959
0.55%
21.86%
1.25%
76.01%
0.33%
92.51%
0.13%
MEXQUITIC DE
12, 665
0.33%
6.32%
0.69%
CARMONA
FUENTE: INEGI, Anuario estadístico y geográfico de San Luis Potosí 2016.
Rezago en Viviendas
En el municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con 3,227 viviendas con rezago al 2015
de 12,672 que representa el 25.4% del total de viviendas en el municipio, estando por
debajo del porcentaje estatal que representa el 26.7% de viviendas con rezago.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
ENTIDAD
MATERIAL DE
DESECHO O
LÁMINA DE
CARTÓN
LÁMINA METÁLICA,
LÁMINA DE
ASBESTO, LÁMINA
DE
FIBROCEMENTO,
PALMA O PAJA,
MADERA O
TEJAMANIL
116
TABLA 48 VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS Y SU DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL
SEGÚN RESISTENCIA DE LOS MATERIALES EN TECHOS
Las viviendas en rezago son aquellas que tienen alguna de las siguientes características:
Materiales deteriorados: construidas con paredes de material de desecho, lámina de
cartón, carrizo, bambú, palma, embarro o bajareque; también se incluyen en esta
categoría viviendas construidas con techo con material de desecho, lámina de cartón,
palma o paja.
Materiales regulares: Viviendas construidas con paredes de lámina metálica, de asbesto,
o de madera; viviendas construidas con techo de lámina metálica o de asbesto, madera,
tejamanil o teja; además de viviendas con piso de tierra.
Precariedad en espacios: Viviendas con hacinamiento, definido como aquellas viviendas
en donde la relación (número de residentes) / (número de cuartos) es mayor a 2.5;
además se considera una vivienda precaria en espacios, si no cuenta con excusado.
El número de viviendas con rezago ha ido disminuyendo notablemente en un periodo de
15 años de 69.2% que se tenían en el año 2000 se cuenta con solo el 25.4 % al 2015 esto
como resultados a los programas federales de mejoramiento de la vivienda.
TABLA 49 REZAGO HABITACIONAL EN SAN LUIS POTOSÍ 2015
Entidad
Con rezago
Sin rezago
Total
Estado
190,151
520,082
710,233
Mexquitic de Carmona
3,227
9,445
12,672
Fuente: Censos de Población y Vivienda 1990, 2000, 2010 y Encuesta Intercensal 2015 del INEGI.
http://sniiv.conavi.gob.mx 2017.
TABLA 50 HISTORIAL DE REZAGO EN LA VIVIENDA EN MEXQUITIC DE CARMONA
AÑO
2000
2010
2015
Con rezago
5,946
4,419
3,227
Sin rezago
2,635
7,764
9,445
Total
8,581
12,183
12,672
Fuente: Censos de Población y Vivienda 1990, 2000, 2010 y Encuesta Intercensal 2015 del INEGI
2.3
Infraestructura regional
2.3.1 Sistemas de Conectividad
La conectividad es la base para alcanzar un desarrollo equilibrado y dar a las personas y
los bienes nacionales se trasladen a su destino con oportunidad y al menor costo posible.
En la escala local de conectividad con sectores rurales de la población se requiere
atender e invertir de forma planificada y en coordinación con los Gobiernos de los Estados
y Municipios para los caminos rurales y alimentadores, en materia de construcción y
modernización, así como la conservación de estas vialidades.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La red carretera nacional hoy en día a logrado conectar los principales polos de
generación y atracción de tránsito, facilitando el traslado de población a los servicios de
salud, educación y al empleo.
117
México cuenta con posición geográfica privilegiada al compartir más de 3 mil kilómetros
de frontera con Estados Unidos, servir el paso entre Sudamérica y Norteamérica y ser la
interconexión portuaria entre Europa y Asia. Esta ventaja convierte a México en un centro
logístico para el flujo mundial de mercancías.
IMAGEN 29 CORREDORES LOGÍSTICOS NACIONALES
DESARROLLO REGIONAL
Conectividad Regional Centro Occidente.
El estado de San Luis Potosí forma parte del Corredor Logístico carretero Consolidado
México -CD. Juárez y México Nuevo-Laredo, estando en proceso de consolidación el Eje
Aguascalientes-Durango siendo un nodo logístico secundario, al cual pertenece la
conectividad San Luis Zacatecas por medio del eje Carretero 49 del cual forma parte el
Municipio Mexquitic de Carmona de este eje logístico secundario.
Estructura Vial de Estado
Página
118
El estado de San Luis Potosí cuenta con 5 tipos de sistemas carreteros de los cuales se
cuenta con 27 carreteras federales libres, 6 carreteras federales de cuota (libramientos),
11 carreteras estatales libres, 2 carreteras estatales de cuotas, y 2 de tramos de federal y
estatal. Conformado por 12,545 km de caminos y carreteras, siendo el 19.2% son
carreteras federales y de cuota; el 37% a carreteras estatales pavimentadas, y un 44% a
brechas y terracerías.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
IMAGEN 30 SISTEMA DE CONECTIVIDAD DEL ESTADO DE SAN
LUIS POTOSÍ
Estructura vial del Municipio de Mexquitic
El municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con un sistema vial de conectividad de los
tres niveles de gobierno el cual está conformado por 276 km de infraestructura carretera
el cual se dividen en red federal libre pavimentada con 75 km, 12 km de red federal de
cuota, 92 kilómetros de carreteras estatales libres pavimentadas, y 110 km de caminos
rurales con revestimiento asfaltico.
Carretera libre Federal MEX 49 (San Luis –Zacatecas) parte media

Carretera Libre Federal MEX 80 (San Luis –Lagos de Moreno) zona sur

Libramiento Federal de cuota SLP 20D zona sur

Libramiento Norte

Libramiento Poniente

Carretera Libre Estatal Mex 63 (San Luis – Charcas) zona norte

Nodos de distribución vial carretera:

Carretera Mex 49 – Libramiento Norte – Poniente

Carretera Mex 49 – Carretera 63

Libramiento Poniente –Carretera 80
La base de conectividad y de la estructura vial del Municipio de Mexquitic de Carmona
está regido por el Tronco Primario de Vialidad, la autopista federal carretera libre MEX-49
(SLP-Zacatecas) y en segundo plano de conectividad la Carretera Federal libre 63 San
Luis – Charcas en su tramo Estancinas - Ahualulco que se interconecta a la carretera
MEX-49 que se ubica al centro del municipio en su rumbo norte-sur de la cual se
desprende la red estatal de caminos que estructuran la conectividad entre las localidades
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

119
La estructura vial carretera primaria del municipio de Mexquitic de Carmona se compone
de los siguientes ejes de comunicación:
en sus rumbos este-oeste y oeste-este y de esta los caminos rurales y estructuras viales
de las comunidades.
La Carretera MEX-49 intercomunica a 3 ejes carreteros del país siendo la México-Laredo,
Manzanillo-Tampico y Querétaro - Ciudad Juárez, que interconecta a los pobladores de
Ahualulco, Pinos Zacateca y Zona Metropolitana de San Luis Potosí siendo centro de
transito de productos y servicios hacia cualquier parte del país.
La carretera MEX 63 (San Luis – Charcas) es la base de la conectividad con el municipio
de Ahualulco el cual tienen una fuerte influencia funcional en la zona sobre todo en el
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
El eje de penetración primario la autopista federal libre Carretera MEX- 49 tiene sus
antecedentes en 1867 cuando el entonces presidente de la republica Benito Juárez se da
inicio al camino carretero San Luis-Mexquitic el cual atreves de los años ha sufrido
modificaciones en sus trazos y a partir del 2003 inicia la modernización con el aumento
de carriles y su sección dándole jerarquía de autopista con una sección de 25.8 metros
con barrera separadora y una longitud de estructura de 53.7 metros, que aloja dos carriles
de circulación en cada sentido con una velocidad promedio de 90 km/h en conjunto con la
construcción del libramiento que rodea a la capital municipio de Mexquitic de Carmona en
su rumbo oeste ya que en sus origines era el acceso a la capital era por medio de la
carretera, el libramiento atraviesa la parte media de la localidad de Milpillas en el km 20
de la carretera 49, el cual cuenta con 5.39 km de longitud (20+25 km) con dos cuerpos
entronques, puentes, pasos a desnivel.
120
IMAGEN 31 SISTEMA DE ENLACE DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
tema comercial y de conectividad con la mancha urbana de la zona metropolitana de San
Luis Potosí contando con una longitud de 8.62 KM en su tramo (Ent. La Bonita –ent.
Ahualulco) y con dos cuerpos de un carril de cada sentido y asfaltada la cual llega hasta
Matehuala.
En cuanto a la red vial de jerarquía estatal libre es la que realiza la conectividad interior a
todas las localidades que conforman el municipio de Mexquitic de Carmona, teniendo
como base troncal la autopista Mexquitic – Zacatecas (MEX49), de ella se desprenden los
ramales para interconexión con las localidades en sus diferentes rumbos.
La red carretera estatal cuenta con secciones de dos carriles asfaltada, que conecta al
Municipio de Mexquitic de Carmona en sus diferentes rumbos tanto al estado de San Luis
con Zacatecas siendo las carreteras interiores más importantes las que conectan con el
propios Municipios del Estado de San Luis Potosí como es Mexquitic –Villa de Arriaga
(Mezquita)Carretera MEX 70 y la conectividad Mexquitic- Cerro Prieto –Pino Juárez
Zacatecas.
También se ubica en el límite noreste la carretera SLP-23 Carretera Ahualulco –Bocas –El
Mezquite que atraviesa las comunidades San Francisco-Valle Umbroso.
En continuación con la modernización las carreteras del Estado en el 2017, se inaugura el
libramiento federal de cuota denominado Libramiento Poniente (SLP 20D) con una
longitud de aproximadamente 25 km con tramo la carretera MEX 49 – Carretera MEX 80
San Luis Lagos de Moreno, el cual cruza el Municipio de Mexquitic en su parte sur en
conjunto con el libramiento Norte con una longitud de 18.3 km en su tramo por el
municipio en con una sección de dos cuerpos por sentido cruzando por las localidades
Las Moras y la Cabra hasta la localidad la Iglesia del Desierto y Guadalupe Victoria,
teniendo el punto de conectividad de nodo de acceso y salida en el distribuidor ubicado
en la intersección con la carretera 49 entre las localidades Cerrito del Jaral y La loma y
próximamente se interconexión con la Ave. Horizontes- Anillo Periférico Poniente.
IMAGEN 32 LIBRAMIENTO SLP-MEXQUITIC
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
121
Con ello se evita el tráfico pesado que circulaban en las carreteras federales y estatales
interiores a este anillo, con ello se abaten los peligros y se agiliza el tiempo de traslado
para ambos tipos de vehículos.
CONECTIVIDAD INTERMUNICIPAL
Por su relación histórica entre localidades que conforman la vecindad entre los dos
municipios existiendo vialidades de conectividad entre estos originando las conurbaciones
de tipo funcional y físicas siendo las más significativas principalmente las siguientes:
Región Oriente Mexquitic – San Luis Potosí:

Ave. Insurgentes- Camino Real a Saltillo (colonia las Flores Slp) a Ojo de Zarco
Mexquitic
 Ave. Pánfilo Natera en su tamo Ave. Del Sauce- a la Colorada
Región Sur:



Calle Papagayos en su tramo Ave. Moral Morales Saucito – Suspiro Picachos
Ave. Damián Carmona en su tramo Periférico Norte- San Marcos
Av. Del Desierto en su tramo Capulines- Santuario del desierto.
Al Sur Mexquitic – Ahualulco:
Camino Ahualulco-Colonia Emiliano Zapata-San Francisco
Camino Corte Segundo-Estación Justino-Camino Ahualulco.
CONECTIVIDAD FERROVIARIA
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
122


San Luis Potosí es considerado como uno de los núcleos ferroviarios más relevantes del
país comunicando a los principales puertos, ciudades y ejes comerciales del país,
contando con los principales talleres ubicados en su capital y en Cárdenas. Se cuenta
con 1,235 km de vías férreas y se ubica en el sexto lugar nacional por la longitud de las
mismas.
La movilidad ferroviaria fue la base de la conectividad nacional en tanto en el trasporte de
mercancías como el de personas, en el Estado de San Luis Potosí inicia la construcción
de vías a partir de 1884 formando parte de la red ferroviaria el estado de San Luis Potosí
siendo parte del corredor logístico Pacifico – Atlántico y Norte sur siendo el soporte de
conectividad del Tratado de libre comercio del sistema de conectividad de las líneas
Ferreras contando con el centro logístico de conectividad y los patios de mantenimiento
siendo las líneas que convergen al centro de municipio de Sn Luis son:

San Luis –Tampico rumbo este.

México Laredo rumbo sur – norte.

San Luis – Aguascalientes rumbo suroeste del Estado.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
A partir del año 1994 se concesiono las vías del ferrocarril de la zona noreste quedando a
cargo de Kansas City Southern de México (KCSM) las vías que cruzan el estado,
contando con estaciones, un patio de mantenimiento y una Terminal Intermodal Privada
en LOGISTIK en la delegación de la Pila, teniendo solo uso de carga estas vías.
123
IMAGEN 33 CONECTIVIDAD INTERMUNICIPAL
En el municipio de Mexquitic de Carmona la movilidad ferroviaria tuvo un gran impacto en
la trasportación de pasajeros como el traslado de materiales de la industria minera,
generando localidades aledañas a las vías, encontrándose la Estación Justino en la zona
norte del municipio hoy en día la empresa Kansas City Southern cuenta con una estación
en la Localidad de Julián Carrillo.
El tramo ferroviario que le corresponde al Municipio es San Luis-Mexquitic-AhualulcoZacatecas-Salinas Slp donde se bifurca rumbo Aguascalientes o Charcas- Nuevo Laredo.
Las localidades impactadas por la línea férrea en su tramo sur norte: La Colorada,
Maravillas, Los Moreno, Cerritos de Estazuelas, Lechuguillas, Jacalillos, cañada Grande,
Puerto de Providencia, El Palmar Primero, Colonia Molino del Carmen, Estación Justino, y
Benito Juárez.
2.3.2 Infraestructura para el transporte
El Municipio de Mexquitic de Carmona no cuenta con un transporte público urbano por lo
que su movilidad se otorga a través de los servicios transporte foráneo como autobuses
con rumbo Ahualulco, Zacatecas que tienen su punto de origen y destino el Municipio de
San Luis Potosí, que realizan paradas a la orilla de la carretera en la entrada a la capital
del municipio sin contar con un central de autobuses o paradas diseñadas para esta
actividad.
La interconectividad entre localidades se otorga a traves de servicios de transportación
colectiva y taxis.
A partir del 2016 el SCT estatal inauguró una ruta de transporte urbano público para
comunicar la mancha urbana con Mexquitic por medio de una Ruta.
Todo el sistema de vialidades comprende Carreteras que conectan Municipios y Estados
cercanos entre sí, así como caminos rurales que conectan las diferentes Localidades del
Municipio de Mexquitic.
Por los tramos de Carreteras Federales (ejemplo, Carretera No. 49 a Zacatecas),
mayormente circulan Rutas de Transporte Foráneo, que llegan al Altiplano Potosino,
como la empresa Transportes del Norte (Grupo SENDA), teniendo costos de $15, $37,
$53, $161, dependiendo del destino10.
Cuenta con tres Módulos de atención o Centrales:
Página
124
1. Módulo en el Barrio de Santiago.
2. Módulo en la colonia Saucito.
3. Central de Autobuses (TTP).
10 http://ticket.gruposenda.com/int_infoviaje.php .
la empresa.
Precios consultados a Diciembre de 2017, pudiendo variar dependiendo de
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Las diferentes Rutas que van hacia el Municipio de Mexquitic de Carmona, salen desde la
Terminal Terrestre Potosina, y en su trayecto pasan por el Módulo del Barrio de Santiago,
y por el Módulo del Saucito. Aunque cabe mencionar, que el Módulo del Saucito ya no
opera donde se encontraba, solo se dejó Señalética con la Rutas, como se muestra en la
siguiente imagen.
IMAGEN 34 SEÑALÉTICA EN LA COLONIA EL SAUCITO.
INVESTIGACIÓN DE CAMPO.
En su página, las Rutas que ofertan son:
1. San Luis Potosí – Mexquitic – San Luis Potosí
2. San Luis Potosí – Ahualulco – San Luis Potosí
3. Mexquitic – Ahualulco – Mexquitic
4. Mexquitic – Charcas – Mexquitic
Otra empresa de Transporte Colectivo Foráneo de Pasajeros, como lo es Autotransportes
Unidos del Centro (UNICEN) también tiene una Ruta hacia la Cabecera de Mexquitic, con
un costo de $17, y un tiempo estimado de 40 minutos (haciendo paradas continuas).
La empresa Autobuses Potosinos tiene Rutas que llegan a las Localidades del Municipio
de Mexquitic, como Cerro Prieto, Entanzuela, entre otras, y también a Ahualulco. Las
principales Rutas llegan al Entronque y de ahí se distribuyen a las diferentes Localidades.
También se da una conectividad entre Primero de Enero, Estanzuela, Corte Primero,
Picacho, Guadalupe Victoria.
Servicios de Camionetas
En las últimas décadas la manera de desplazarnos en nuestro entorno ha tenido un
cambio importante, no solo en México, sino a nivel mundial.
Tanto el Municipio de Mexquitic de Carmona, como el Municipio de San Luis Potosí,
mantienen una importante tradición ciclista, así como una estrecha conectividad, debido a
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Ciclovía
125
Hay servicio de camionetas que llegan a las diferentes Localidades de Mexquitic.
Dependiendo hacia dónde se dirija la población, los costos varían.
que trabajadores de Mexquitic van a trabajar al ramo de la construcción a San Luis Potosí
y se trasladan en bicicleta.
El Municipio de Mexquitic cuenta con una ciclovía, inaugurada en el año 2006, y su
construcción surgió debido a peticiones de grupos ciclistas deportivos que solicitaban que
la ciclovía llegara hasta Zacatecas. Actualmente es utilizada por trabajadores y ciclistas.
La ciclovía se encuentra en el acotamiento central de la Carretera No. 49 (de 20 km de
longitud aproximadamente), hecha de concreto. Inicia en el km 10 de la Carretera No. 49
(San Luis Potosí - Zacatecas), teniendo como desventaja, que termina en el entronque
con la carretera 63 (Ahualulco); se debe recorrer 1 km más, sin ciclovía para llegar a la
Cabecera de Mexquitic, lo cual resulta riesgozo para los ciclistas.
IMAGEN 36 CICLOVÍA DE CARRETERA NO.
49.
INVESTIGACIÓN
DE
CAMPO
(SEPTIEMBRE DEL 2017)
IMAGEN 35 CICLISTA EN CICLOVÍA DE
CARRETERA NO. 49. INVESTIGACIÓN DE
CAMPO (SEPTIEMBRE DEL 2017)
Motocicleta
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
126
IMAGEN 37 TRAZO Y SECCIÓN DE CICLOVÍA
Hay otro modo de transporte que cada día va en aumento, que es la motocicleta, que
están desplazado a la bicicleta en los últimos años, principalmente entre trabajadores de
la construcción, ya que reduce sus tiempos de traslado.
Otro medio de desplazamiento es por medio de trasporte de Personal de industrias que
lleva y trae a sus empleados desde diferentes Localidades.
2.3.3 Infraestructura Hidráulica
Acuíferos del altiplano
Caracterización de la cuenca del altiplano
El Consejo de Cuenca Del Altiplano (CCA) pertenece a la Región HidrológicoAdministrativa Cuencas Centrales del Norte, ubicándose en la parte central del país. Esta
región está conformada por la región hidrológica no. 37, siendo esta una de las vertientes
interiores más importantes del país, localizada entre la sierra madre oriental y la sierra
madre occidental, teniendo una altitud promedio aproximada de 2,000 msnm.
IMAGEN 38 DISPONIBILIDAD DE ACUÍFEROS DEL ALTIPLANO
TABLA 51 ESTADOS Y MUNICIPIOS DE LA REGIÓN DEL ALTIPLANO
Clave del estado
19
Nombre
Nuevo León
Municipio
Dr. Arroyo
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Dentro del marco político nacional, en la Cuenca del Altiplano tienen participación 48
municipios: 22 del estado de San Luis Potosí, 20 del estado de Zacatecas, 3 del estado
de Nuevo León y 3 de Tamaulipas (Tabla 51 y Figura 16).
127
Fuente: SIATL, Simulador de flujos de Agua de Cuencas Hidrográficas .
La red hidrográfica de la región del altiplano se caracteriza por estar compuesta de
arroyos de temporal, careciendo totalmente de ríos. Las corrientes de agua en su mayoría
son de tipo intermitente.
Los cuerpos de agua en el altiplano al carecer de ríos en su red hidrográfica, existen
pocos cuerpos de agua naturales en la región, las cuales son generalmente presas de
poca superficie de tipo intermitente y/o de temporal en la mayoría de los casos.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
128
Galeana
Mier y Noriega
Ahualulco
Catorce
Cedral
Cerro de San Pedro
Charcas
Guadalcázar
Matehuala
Mexquitic de Carmona
Moctezuma
Salinas
San Luis Potosí
Santo Domingo
Soledad de Graciano Sánchez
Vanegas
Venado
Villa de Arista
Villa de Arriaga
Villa de Guadalupe
Villa de la Paz
Villa de Ramos
Villa de Reyes
Villa Hidalgo
Bustamante
Miquihuana
Tula
Calera
Cañitas de Felipe Pescador
Concepción del Oro
El Salvador
General Enrique Estrada
General Pánfilo Natera
Guadalupe
Loreto
Mazapil
Melchor Ocampo
Morelos
Noria de Ángeles
Página
19
Nuevo León
19
Nuevo León
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
24
San Luis Potosí
28
Tamaulipas
28
Tamaulipas
28
Tamaulipas
32
Zacatecas
32
Zacatecas
32
Zacatecas
32
Zacatecas
32
Zacatecas
32
Zacatecas
32
Zacatecas
32
Zacatecas
32
Zacatecas
32
Zacatecas
32
Zacatecas
32
Zacatecas
Fuente: Consejo de la cuenca del Altiplano
Para la región del altiplano en la cual se encuentra ubicado en el territorio sur el Municipio
de Mexquitic de Carmona, el agua subterránea es una fuente importante de
abastecimiento para los diferentes usos, cuenta con un total de 39 acuíferos. Los
acuíferos de mayor superficie de la región son Santo Domingo (clave 2404) y Buena Vista
(clave 2410) del estado de San Luis Potosí con 6068.73 y 6073.83km2 respectivamente.
El acuífero más pequeño es La Blanca (clave 3228) con 568km2 localizado en el estado
de Zacatecas.
El municipio de Mexquitic de Carmona está dentro de 3 acuíferos, los cuales son
Ahualulco (clave 2405), Villa de Arriaga (clave 2406) y San Luis (clave 2411) señalados
en la tabla que se muestra a continuación.
Estado
Coahuila
Durango
Nuevo León
Nuevo León
Nuevo León
Nuevo León
Nuevo León
San Luis Potosí
San Luis Potosí
San Luis Potosí
San Luis Potosí
San Luis Potosí
San Luis Potosí
San Luis Potosí
San Luis Potosí
San Luis Potosí
San Luis Potosí
San Luis Potosí
San Luis Potosí
San Luis Potosí
Tamaulipas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Nombre de Acuífero
Saltillo sur
Oriente Aguanaval
Navidad-Potosí-Raíces
Sandia-La Unión
El Peñuelo-San José El Palmar
Santa Rita-Cruz De Elorza
Doctor Arroyo
Vanegas-Catorce
El Barril
Salinas De Hidalgo
Santo Domingo
Ahualulco
Villa De Arriaga
Cedral-Matehuala
Villa De Arista
Villa Hidalgo
Buenavista
San Luis Potosí
Jaral de Berrios-Villa de Reyes
Matehuala-Huizache
Tula-Bustamante
Aguanaval
Cedros
El Salvador
Guadalupe Garzaron
Camacho
El Cardito
Guadalupe De Las Corrientes
Puerto Madero
Calera
Chupaderos
Guadalupe Bañuelos
La Blanca
Loreto
129
TABLA 52 ACUÍFEROS ALTIPLANO
Clave acuífero
521
1024
1916
1917
1921
1922
1923
2401
2402
2403
2404
2405
2406
2407
2408
2409
2410
2411
2412
2413
2814
3214
3218
3219
3220
3221
3222
3223
3224
3225
3226
3227
3228
3229
3230
3231
3232
3233
3234
Villa Hidalgo
Pinos
Espíritu Santo
Pino Suarez
Saldaña
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Zacatecas
Balance subterráneo
La recarga media anual de los acuíferos de la región del altiplano es de 28.66hm3. el
acuífero con mayor recarga es Aguanaval (clave 3214) con un valor de 85.70hm 3. El
mayor volumen concesionado de agua subterránea es el acuífero 3226 chupaderos con
un volumen de 186.58 hm3. El acuífero con mayor disponibilidad es el 13.34 hm3. El
acuífero al que se extrae el mayor volumen de 138 hm3 es Chupaderos (clave 3226).
Del total de acuíferos del Altiplano, sólo 28 de ellos cuentan con publicación del DOF con
fecha del 20 de diciembre del 2013 (tabla 53).
TABLA 53 DISPONIBILIDAD MEDIA ANUAL (DOF 20/12/2013)
R
(hm3)
DNCOM
(hm3)
VCAS
(hm3)
VEXTET
(hm3)
DAS
(hm3)
DÉFICIT
(hm3)
0521
Saltillo Sur
13.10
0.00
9.50
14.60
3.60
0.00
1024
Oriente Aguanaval
32.30
30.00
38.29
38.40
0.00
-35.99
2401
Vanegas-Catorce
29.30
0.00
30.33
30.80
0.00
-1.03
2402
El Barril
31.60
0.00
89.94
53.00
0.00
-58.34
2403
Salinas De Hidalgo
16.70
0.00
27.47
27.50
0.00
-10.77
2404
Santo Domingo
21.40
0.00
13.79
13.90
7.61
0.00
2405
Ahualulco
10.90
0.00
17.76
10.90
0.00
-6.86
2406
Villa De Arriaga
4.80
0.00
1.07
1.00
3.73
0.00
2407
Cedral-Matehuala
17.50
1.30
19.49
15.90
0.00
-3.29
2408
Villa De Arista
48.20
0.00
103.15
74.80
0.00
-54.95
2409
Villa Hidalgo
20.60
0.00
7.99
6.90
12.61
0.00
2411
San Luís Potosí
78.10
0.00
152.70
125.60
0.00
-74.60
2413
Matehuala-Huizache
31.50
0.00
48.09
48.00
0.00
-16.59
3214
Aguanaval
85.70
9.50
166.99
102.00
0.00
-90.79
3219
El Salvador
6.50
1.70
1.19
1.50
3.61
0.00
3220
3221
3222
19.60
3.80
12.10
0.00
0.00
0.00
8.83
0.94
7.45
9.10
1.00
7.50
10.77
2.86
4.65
0.00
0.00
0.00
13.00
0.00
44.44
35.30
0.00
-31.44
3224
Guadalupe Garzarón
Camacho
El Cardito
Guadalupe De Las
Corrientes
Puerto Madero
8.90
0.00
23.63
18.50
0.00
-14.73
3225
Calera
83.90
1.30
163.11
125.00
0.00
-80.49
3226
3227
3228
Chupaderos
Guadalupe Bañuelos
La Blanca
72.80
10.70
20.50
0.00
0.00
0.00
186.58
12.69
29.16
138.00
8.70
29.50
0.00
0.00
0.00
-113.78
-1.99
-8.66
3229
Loreto
52.50
0.00
81.85
81.40
0.00
-29.35
3230
Villa Hidalgo
31.90
2.10
51.16
33.00
0.00
-21.36
3233
Pino Suárez
23.50
9.40
0.76
0.50
13.34
0.00
3234
Saldaña
1.10
0.00
0.10
0.10
1.00
0.00
3223
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
130
ACUÍFERO
Página
CLAVE
R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen
concesionado de agua subterránea; VEXTET: volumen de extracción de agua
subterránea consignado en estudios técnicos; DAS: disponibilidad media anual de agua
subterránea.
Los acuíferos donde el municipio de Mexquitic de Carmona está dentro son 3, los cuales
son: Ahualulco (clave 2405), Villa de Arriaga (clave 2406) y San Luis (clave 2411), los
cuales se describen a continuación:
Tabla54 ACUÍFEROS DENTRO DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
CLAVE
ACUÍFERO
2411
2405
2406
San Luís Potosí
Ahualulco
Villa De Arriaga
R
(hm3)
78.10
10.90
4.80
DNCOM
(hm3)
0.00
0.00
0.00
VCAS
(hm3)
152.70
17.76
1.07
VEXTET
(hm3)
125.60
10.90
1.00
DAS
(hm3)
0.00
0.00
3.73
DÉFICIT
(hm3)
-74.60
-6.86
0.00
R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen
concesionado de agua subterránea; VEXTET: volumen de extracción de agua
subterránea consignado en estudios técnicos; DAS: disponibilidad media anual de agua
subterránea.
El acuífero con mayor recarga media anual (R) de los cuales abarca el Municipio de
Mexquitic de Carmona es el de San Luis Potosí (clave 2411) teniendo 78.10hm3, con un
volumen concesionado (VCAS) de 152.70hm3 y un déficit de -74.60hm3; el acuífero
Ahualulco (clave 2405) cuenta con una recarga media anual (R) de 10.70, un volumen
concesionado (VCAS) de 17.76hm3 y un déficit de -6.86hm3; el acuífero Villa de Arriaga
(clave 2406) cuenta con una recarga media anual (R) de 4.80hm3, un volumen
concesionado (VCAS) de 1.07hm3, y un déficit de 0.00. Ninguno de los acuíferos en
donde está localizado el Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con descarga natural
comprometida (DCOM) la cual se muestra en 0.0.
Conclusiones
El resultado de los estudios técnicos recientes del año 2015, se concluyó que existe una
modificación en la disponibilidad de agua subterránea, debido a los cambios en el régimen
natural de recarga, volumen concesionado y/o descarga natural comprometida, por lo que
se ha modificado el valor de la disponibilidad media anual del agua (CONAGUA, 2015).
La descripción detallada de los acuíferos donde el Municipio de Mexquitic de Carmona se
ubica se describen a continuación.
Éste acuífero tiene zona de veda mediante el decreto presidencial publicado en el Diario
Oficial de la Federación, de fecha 30 de Junio de 1961, se declaró zona de veda para
parte del valle de San Luis Potosí.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Se ubica en la porción centro-occidental del estado de San Luis Potosí y al este del
municipio de Mexquitic de Carmona, en total tiene una extensión de 1980km2.
131
Acuífero San Luis (2411)
Posteriormente, el 18 de Octubre de 1962, se vedó la porción complementaria de los
valles de San Luis Potosí y Villa de Reyes, con este decreto se cubrió prácticamente toda
el área de explotación de ambos valles. Finalmente, el 3 de diciembre de 1985, se vedó,
también mediante publicación en el Diario Oficial de la Federación, las porciones faltantes
de los municipios de San Luis Potosí y Villa de Reyes, con lo que quedó cubierta, incluso,
la zona de recarga de estos acuíferos. Dichas vedas, restringieron el alumbramiento de
aguas del subsuelo para cualquier uso, excepto para fines doméstico y abrevadero.
Zonas de disponibilidad
Por las condiciones de sobreexplotación de este acuífero y con fundamento en los
decretos de veda solo se han permitido reposiciones y relocalizaciones de pozos, así
como la transmisión de derechos de volúmenes de aguas subterráneas tendientes a
desconcentrar la extracción No se han permitido extracciones adicionales, excepto para el
uso público-urbano en zonas rurales, donde no se contaba con el servicio.
Por otra parte, de acuerdo a la Ley Federal de Derechos, los municipios que comprenden
esta zona geohidrológica se han clasificado de la siguiente manera:
TABLA 55 CLASIFICACIÓN DE ZONAS GEOHIDROLÓGICAS
Número
Municipio
1
2
3
4
5
San Luis Potosí
Soledad de Graciano Sánchez
Villa de Zaragoza
Cerro de San Pedro
Mexquitic de Carmona
Zona de
disponibilidad
1
1
2
1
2
Organización de usuarios
Los representantes de los usos público-urbano, industrial, agrícola y de servicios
constituyeron el día 16 de Junio de 1999 el Comité de Usuarios, el cual forma parte del
Consejo de Cuenca del Altiplano. Este último constituido oficialmente el 5 de noviembre
de 1999.
El comité técnico de Aguas Subterráneas de este acuífero se encuentra en proceso de
gestación.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Este sistema recibe una recarga natural por infiltración de los escurrimientos que
descienden de la sierra de San Miguelito, al oeste y suroeste, así como una fracción de la
precipitación en toda su superficie. El flujo subterráneo, que se conserva hasta la
actualidad sin variaciones significativas, ocurre desde las porciones oeste y suroeste, con
dirección al oriente, identificándose una descarga subterránea en la porción oriental
donde la capa de material arcilloso que lo limita a profundidad; esta descarga se confirma
por las observaciones piezométricas en esta área, que solo registran un nivel profundo,
correspondiente al acuífero inferior. En forma natural ocurre también un drenado del
sistema superior, por percolación continua del agua que contiene, a través del estrato
arcilloso
132
Modelo conceptual de funcionamiento
Con el desarrollo de la explotación geohidrológica la recarga al sistema se ha
incrementado por los aportes de retornos de riego y pérdidas en las redes de agua
potable y alcantarillado. Las descargas también han aumentado por la comunicación de
los dos sistemas acuíferos, a través del ademe y filtro de grava de un considerable
número de pozos cuya terminación no incluye la cementación del tramo correspondiente
al espesor del acuífero superior.
En la actualidad las salidas naturales se han invalidado, constituyendo el bombeo su
única descarga.
Acuífero
Superior
Inferior
Extensión
en el valle
165 km2
(40%)
500 km2
TABLA 56 ACUÍFEROS SUPERIORES E INFERIORES
Rango
Espesor
Caudal de prod.
Calidad del agua
Prof. N.E. ( m )
medio ( m)
lps.
STD
0-9
5-40
20 m
200-700*
(Promedio 3 LPS)
4-90
85-150**
300 m
200-400
(Promedio 25 LPS)
Censo de aprovechamientos
Durante el periodo 1995-1996 se efectuó la actualización del censo de aprovechamientos
de aguas subterráneas, en el que se tuvo particular empeño en precisar la información
respecto a las obras de captación del acuífero inferior, por lo que numerosas norias de
uso doméstico no fueron registradas, debido a que su extracción es poco significativa
dentro del total.
En total, se registraron 866 aprovechamientos subterráneos, de los cuales 453 fueron
pozos y 413 norias; 370 pozos se encuentran activos y 83 inactivos; de las norias 282
fueron activas y 131 inactivas.
Las norias proporcionan gastos entre 1 y 14, con 4 lps en promedio, no sosteniendo su
caudal, generalmente, por más de 6 horas; el área de mayor potencial de producción con
este tipo de obras, es la zona de Soledad de Graciano Sánchez, donde se ubican la
mayoría de uso agrícola y pecuario.
El caudal de los pozos fluctúa entre menos de 4 lps y 85 lps, y 25 lps en promedio, con
variaciones notables de producción entre pozos localizados en una misma área, tanto por
factores de índole geohidrológica, como de profundidad de penetración y características
constructivas.
Acuífero Ahualulco (2405)
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
En 1981 la secretaria de agricultura y recursos hidráulicos realizó un estudio de
prospección geohidrológica en el valle de Ahualulco, el cual abarca la zona del municipio
de Mexquitic de Carmona en estudio, el objetivo de esto es conocer en forma preliminar
las características y el comportamiento del acuífero en explotación, el marco geológico
regional, la ubicación y el número de pozos, la calidad del agua, entre los aspectos más
importantes.
133
Antecedentes
Al realizar estos estudios, se definieron la existencia de dos acuíferos principales, el
superior almacenado en los rellenos aluviales que está explotado por la mayoría de los
aprovechamientos hidráulicos subterráneos; y en el inferior o profundo, ubicado en la
base de la Riolita Panalillo en la Latita Porfirítica.
La hidrología subterránea del acuífero Ahualulco existen dos tipos de acuíferos y otro
semiconfinado.
1. El libre se encuentra contenido en las terrazas fluviales del rio Justino y de sus
arroyos tributarios, teniendo un espesor promedio del orden de 40m, con niveles
estáticos desde 2 hasta 20m, siendo más común el de 10m de profundidad. Este
acuífero es aprovechado por 160 norias con caudales que varían desde 2 l/s hasta
9 l/s, las que se usan para el riego de hortalizas. El agua de riego, a su vez, se
vuelve a infiltrar al acuífero, debido a la alta permeabilidad del terreno. El sentido
del flujo subterráneo de este acuífero es de SW a Se, siguiendo el mismo rumbo
del rio Justino, siendo éste la principal fuente de recarga. Desde luego que el
medio que contiene al acuífero es del tipo granular.
2. Actualmente se tiene reconocido un acuífero profundo semiconfinado, en las
partes marginales oriental y sur del graben de Ahualulco en las zonas
denominadas Valle Umbroso y Corte Primero, contenido en un conglomerado
sepultado por la toba arenosa de la formación Panalillo, así como también en la
latita fracturada que sirve de piso rocoso de la fosa tectónica antes mencionada.
Los niveles estáticos actuales se encuentran entre 37m y 76m de profundidad. En
el área del Valle Umbroso este acuífero es explotado por medio de siete pozos
profundos del orden de 200 a 300m, con caudales que carían desde 15 l/s, hasta
100 l/s, siendo más común el de 30 l/s. también en caso el medio que contiene al
acuífero es granular.
3. Dentro del valle de Ahualulco, en la parte topográficamente alta existe un pequeño
acuífero somero, comprendido entre el tiradero tóxico de Derramadero y el
poblado del mismo nombre, contenido tanto en la base del material aluvial como
en la franja de alteración de la formación Caracol. Su espesor es del orden de los
5m y sus niveles estáticos son variables, encontrándose a 5 m en las partes
topográficas más bajas y a 18m en las partes altas. Este acuífero actualmente es
explotado por varias norias, para el riego de pequeñas huertas y en algunos casos
para el uso doméstico.
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Página
En 1999 se levantó un censo de captaciones, consignándose un total de 342 obras, de las
cuales 319 son norias, 20 son pozos y 3 manantiales. El volumen extraído se estimó del
orden de 6.6 Mm3/año, equivalente al de la recarga, ya que la mayoría de las norias se
secaban en el estiaje. En el censo efectuado en 1997, se registraron 1224
aprovechamientos activos, de los cuales 33 son pozos profundos, 1188 son norias y 3
manantiales. El volumen extraído se estimó en 10.852Mm3/año de los cuales 80% es
aprovechado para el uso agrícola, principalmente a pequeña escala para el riego de
hortalizas, frijol y maíz.
134
Censo de aprovechamientos e hidrometría
La clasificación de los aprovechamientos censados y los volúmenes extraídos de acuerdo
a su uso, donde se han reportado las extracciones en miles de metros cúbicos anuales,
se muestran en la tabla siguiente.
TABLA 57 CENSO DE APROVECHAMIENTOS
Tipo de
aprovechamiento
Usos
Publico – urbano
Domestico
Agrícola
Pecuario
Inactivos
Subtotales
Norias
No.
Aprov
0
27
759
413
1,199
Extracción
0
869
6,315
4
0
7,188
Pozos
No
Aprov.
3
0
20
0
10
33
Extracción
239
0
3,425
0
0
3,664
Totales
No.
Aprov
3
27
779
423
1,232
Extracción
239
869
9,740
4
0
10,852
%
2.20
8.2
89.75
0.03
0
100
Cifras de extracción en miles de m3/año
Recarga
La recarga total está constituida por la recarga natural y la recarga inducida por la
aplicación de agua en las actividades humanas, tanto de origen superficial como
subterránea.
Recarga natural
La recarga natural del acuífero corresponde básicamente a los volúmenes infiltrados por
agua de lluvia más la recarga horizontal proveniente de la zona de recarga. La recarga
por lluvia es de 8.0 Mm3/año, al considerar un área de valle 237 km2, una precipitación de
306.6 mm/año y un coeficiente de infiltración de 0.11.
Recarga inducida
El volumen de agua que anualmente retorna al acuífero como consecuencia del riego que
se realiza en el área, se calculó multiplicando el volumen aplicado al riego (9.7 Mm3/año)
por un coeficiente de infiltración de 0.15, resultando un volumen de recarga de 1.6
Mm3/año. Para el caso de público urbano se consideró que no representa una recarga al
acuífero debido a su bajo volumen.
Flujo horizontal
El cálculo de entradas por flujo horizontal se apoya en la ley de Darcy, partiendo de la
configuración del nivel estático de 1982, resultando una entrada por este concepto de 1.2
Mm3 /año.
No se consideró una salida por este concepto, por estar los niveles del agua subterránea
suficientemente profundos para tener este efecto sobre el acuífero.
Descargas naturales
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Página
Evapotranspiración
135
Descarga
En la zona no existen manantiales que estén comprometidos, ni algún flujo base en los
escurrimientos superficiales.
Extracciones
El volumen total extraído del acuífero a través del bombeo y para todos los usos resultó
de 10.85 Mm3/año.
Flujo subterráneo horizontal
En este acuífero, de acuerdo a la piezometría, particularmente al plano de curvas de igual
elevación del nivel estático de 1982, se concluye que el agua subterránea de esta zona
tenía una salida horizontal, la cual se calculó con base a la ley de Darcy, obteniéndose un
valor de 0.1 Mm3 /año.
Cambio de almacenamiento
Según el informe de disponibilidad de aguas subterráneas en la zona de geohidrológica
de Ahualulco (6), el acuífero se encuentra en equilibrio, por lo que no hay abatimientos de
los niveles del agua subterránea.
Acuífero Villa de Arriaga (2406)
Generalidades
El acuífero Villa de Arriaga se localiza en la porción sudoeste del estado de San Luis
Potosí, registrándose en la región una precipitación media anual de 390 mm.
Recarga total media anual
La recarga total media anual que recibe el acuífero (Rt), corresponde a la suma de los
volúmenes que ingresan al acuífero en forma de recarga vertical.
En esta zona, al ser la precipitación media anual muy escasa (390 mm) y esporádica,
gran porcentaje de ella es utilizada inmediatamente por la vegetación natural y no alcanza
a infiltrarse a las capas inferiores del acuífero, por lo que en las zonas bajas de aluvión, se
considera que no hay infiltración y ésta ocurre principalmente en las partes altas
conformadas por rocas fracturadas.
Para este caso, el valor estimado de la recarga total media anual que recibe el acuífero es
de 4.8 hm3/año.
Para el caso del acuífero Villa de Arriaga no existe descarga natural comprometida.
Volumen concesionado de aguas subterráneas (VCAS)
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Página
La descarga natural comprometida se determina sumando los volúmenes de agua
concesionados de los manantiales, y del caudal base de los ríos que está comprometido
como agua superficial, alimentados por el acuífero; más las descargas que se deben
conservar para no afectar a los acuíferos adyacentes, sostener el gasto ecológico y
prevenir la migración de agua de mala calidad hacia el acuífero.
136
Descarga natural comprometida
El volumen anual de extracción, de acuerdo con los títulos de concesión inscritos en el
REPDA de la Subdirección General de Administración del Agua, con fecha de corte al 31
de marzo de 2011, es de 1.022085 hm3/año.
Disponibilidad de aguas subterráneas
La disponibilidad que existe en éste acuífero es de 3’777,915m3 anuales para otorgar
nuevas concesiones.
2.3.4 Infraestructura sanitaria
En cuanto a la infraestructura de alcantarillado y drenaje el Municipio de Mexquitic se ha
ido instalando la red de drenaje en conjunto con la urbanización de las localidades en sus
vialidades mas esta red de drenaje no ha sido conectada a cada vivienda, esto debido a
que el municipio no cuenta con la infraestructura conducción, tratamiento de la disposición
final de aguas residuales.
Las aguas residuales son vertidas a terrenos aledaños a las viviendas, o a canales a cielo
abierto, así como al Arroyo el Molco, también se cuenta con fosas sépticas en los
inmuebles o tanques biodigestores.
PLANTAS DE TRATAMIENTO
No cuenta con planta de tratamiento de aguas residuales a la fecha.
2.3.5 Infraestructura energía eléctrica
El Estado de San Luis Potosí pertenece a la Región Centro Occidente para el suministro
de energía eléctrica, contando con líneas de enlace y producción de energía Administrada
por la Comisión Federal de Electricidad contando con un balance de energía eléctrica
superavitarias con un 1.23 al 2015.11
En el territorio del Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con el paso de dos líneas
trasmisión de enlace a 400 kV con una capacidad de 1,300 mw, en su rumbo a NoresteNoroeste del municipio.
Con respecto a los derechos de via de la infraestructura eléctrica de alta tensión
localizada en el municipio están normados por las especificaciones de establecidas por la
Comisión Federal de Electricidad en su documento CFE L0000-10 anchos de derecho de
vía en líneas áreas con estructura tipo rural basados en la tensión nominal entre fases
(KV).
Página
137
IMAGEN 39 INFRAESTRUCTURA DEL MUNICIPIO
11
PRODESEN-2016-2030_1.pdf
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Le municipio no cuenta con subestaciones de trasmisión ni distribución, en cuanto a
trasformadores de distribuidores cuenta con 489 unidades con una potencia de 22
megavolts-amperes.
En cuanto a la disponibilidad de energía eléctrica en el municipio el 96.54% de las casas
habitadas cuentan con este servicio. Con un total de 16,376 usuarios y con un consumo
de 32,795 mega watts-horas de las cuales el 46.74% es consumo doméstico, seguido del
22.96% de consumo agrícola, 15.78% de uso industrial el 8.04% en bombeo de agua
potable y negras 0.944% en alumbrado público.
El municipio cuenta con 16,376 usuarios de energía eléctrica de los cuales 13,851 son de
uso doméstico, se cuenta 476 de alumbrado público, 45 para bombeo de agua potables y
negras, 526 de utilización de agrícola y 1,478 de uso industrial y de servicios12 .
En el 2016 se realizan 23 obras de electrificación en 19 comunidades se cuenta con un
vehículo tipo canastilla para reparación de luminarias en el municipio.
Página
El municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con cinco de estaciones de Servicio
(10923, 10305, 11090, 2303, 11090) con abastecimiento de gasolina y diésel en el tramo
San Luis – Ahualulco ubicándose en orillas de la carretera 49, las cuales están por
adheridas al Programa de Franquicias de PEMEX refinación, dependen del suministro de
las refinerías de la Ciudad Madero Tamaulipas, Salamanca Guanajuato y de Tula Hidalgo.
138
Hidrocarburos.
12
Anuario estadístico y geográfico San Luis Potosí. 2016. INEGI
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
En cuanto al suministro de gas l.p. domestico se da por medio de empresas privadas
concesionadas que suministran abastecimiento de gas l.p. se encuentran la la mancha
urbana de San Luis en el Periférico Norte y en el Municipio de Mexquitic se ubica una
gasera de la empresa Gas Jebela en la carretera 49 el kilómetro 32 se otorga por dos
tipos por llenado de tanques cilíndricos o tanques estacionarios los cuales son surtidos
por medio del servicio de las empresas o los tanques cilíndricos son llevados a la gaseras.
2.3.6 Recolección y disposición de residuos
El Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con un relleno sanitario tipo SC (sitio
controlado), se encuentra ubicado en la localidad de Agua Señora donde es la disposición
de aproximadamente 12 toneladas diarias en el 2016 en este año se realizó la
compactación del tiradero para dar 5 años de vida de dicho tiradero que cuenta con una
superficie de 1 hectárea de relleno sanitario y 3 hectáreas de sitios de disposición final
controlado. Cuenta con una capacidad de 121,500 m3 disponible de rellenos sanitarios.
El servicio de recolección de basura esta cargo del Dirección de Ecología el cual cuenta
con una camioneta de 3 toneladas y 4 camión especial para la recolección de basura en
el 2017 para la recolección de residuos a 37 comunidades y con 28,662 usuarios.
El servicio de recolección de basura en el 2013 el brindo el servicio de recolección de
basura a 72 comunidades y a la cabecera municipal con cada una de sus colonias, siendo
de la siguiente manera: 19 comunidades en zona poniente, 22 en zona oriente, 16 en
zona norte, 13 en zona sur una en zona centro y cabecera municipal, esto en tres rutas de
recolección debidamente ordenadas, se brinda el servicio de poda, chapoleo, desbraceo,
limpieza y recolección de basura en las principales vías de acceso de las comunidades,
parques y jardines instituciones públicas.
IMAGEN 40 SERVICIOS DE RUTAS Y LOCALIZACIÓN DE RELLENO SANITARIOS.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
139
La ruta de recolecciones de basura está distribuida en 3 zonas de recolección de lunes a
viernes y el día domingo.
De acuerdo al Programa estatal para la prevención y gestión integral de los residuos
sólidos urbanos y de manejo especial arroja las siguientes cifras en el Municipio de
Mexquitic de Carmona:
En el 2012 contaba con una generación Per Cápita (residuos sólidos domiciliarios) de
0.67 (kg/hab/dia) y una generación Per cápita de residuos sólidos urbanos de 0.871
kg/hab/día con una generación municipal de 37,371.12 kilogramos al día ocupando el 3
lugar de la región centro esta región los residuos urbanos están conformados mayormente
por materia orgánica con un 58.94%, 14.46 de papel y cartón, 13.05 de plástico, 5.79% de
vidrio, 5.64 de otros y 2.13 %de metales.
2.3.7 Servicios de telecomunicaciones
Cuenta con tres Antenas Repetidoras de Servicio para celular.
2.4
Equipamiento Urbano
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
México Conectado es un programa que tiene como objetivo llevar Internet de banda
ancha a los sitios y espacios públicos de todo el país hoy en día el estado cuenta con
1,642 espacios públicos el incremento de las conexiones de internet fijo por medio de fibra
óptica se han incrementado del 2015 al 2016 en un 90% y el uso de teléfonos inteligentes
paso del 68% al 72% en los usuarios pasando a 54 habitantes de cada 100.
140
El Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con una disponibilidad de conectividad a
internet, en el 2015 del 4.9% de los pobladores y un 19.9% de viviendas con servicio de
paga de televisión, el 61.59% de los pobladores cuentan con teléfono celular y un 22.5%
con teléfono fijo.
El Equipamiento urbano es el conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y
mobiliario que se utiliza para prestar los satisfactores urbanos a la población y desarrollar
las diferentes actividades económicas.
Con base en las Normas de SEDESOL, se define la Jerarquía Urbana para el
Equipamiento comprende los siguientes Subsistemas: Educación y Cultura, Salud y
Asistencia Social, Comercio y Abasto, Comunicaciones y Transporte, Recreación y
Deporte, Administración Pública y Servicios Urbanos. Así es posible conocer y clasificar
con qué instalaciones y Servicios cuenta el Municipio de Mexquitic de Carmona. El cual le
corresponde el Nivel INTERMEDIO.
La Región Centro concentra la mayor parte del Equipamiento en el Municipio de
Mexquitic, pero a pesar de ello, es dependiente de la Capital de San Luis Potosí,
principalmente porque se encuentra dentro del radio de atención de los Servicios
Regionales con que cuenta la Capital Potosina. Otro factor determinante para ésta
dependencia en Servicios, es la dispersión de las Localidades en el Municipio de
Mexquitic, que igualmente sus Equipamientos se encuentran dispersos.
2.4.1 Educación
El Subsistema de Educación es fundamental para el desarrollo económico y social. Se
estructura por grados y niveles sucesivos, que van de acuerdo a las edades de los
alumnos, a la par del nivel de conocimientos que van adquiriendo.
Todas éstas acciones en beneficio de los alumnos que asisten a las diversas escuelas del
Municipio, permitiendo tener mejores condiciones y oportunidades para salir adelante en
sus estudios.
Para su análisis, éste Subsistema se desglosa en: Preescolar, Primaria, Secundaria,
Bachillerato o Medio o Superior.
El Municipio de Mexquitic cuenta con servicios de Educación Básica (Preescolar, Primaria
y Secundaria), y Nivel Medio Superior (Bachillerato).
En la siguiente Tabla se desglosa el Equipamiento Educativo por Localidad:
TABLA 58 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN EL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
PLANTELES POR LOCALIDAD
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Página
En cuanto a las Acciones en el rubro Educativo, en el 2º. Informe Ciudadano del Municipio
de Mexquitic de Carmona (2015-2018) se menciona que se realizaron acciones de apoyo
a Escuelas en diversas Localidades como: dotación proyectores, pintarrones, laptops;
bardas perimetrales para brindar seguridad a los estudiantes; rehabilitación de pintura;
material para canchas cívicas, acondicionamiento de baños, herrería; y techados
escolares en áreas de impartición de educación física.
141
Existen 88 Escuelas de Nivel Preescolar, 88 Escuelas Primarias, 51 Escuelas
Secundarias y 11 Preparatorias, para un total de 238 Planteles. En Educación Básica, en
total se atiende 13,445 alumnos en todo el Municipio. En el Nivel Medio Superior, en total
se atiende a 1,415 alumnos (Ciclo Escolar 2015-2016).
PONIENTE
24DPR0171Z1
AGUA SEÑORA
ORIENTE
24DJN0440N1
AGUA SEÑORA
ORIENTE
24DPR0172Z1
AGUA SEÑORA
ORIENTE
24ETV0290L1
BARBECHO
PONIENTE
24DJN0438Z1
BARBECHO
PONIENTE
24DPR0165P1
BARBECHO
PONIENTE
24ETV0302Z1
BENITO JUAREZ
NORTE
24DJN5218V1
BENITO JUAREZ
NORTE
24DPR0170A1
BENITO JUAREZ
NORTE
24ETV0911B1
3
134
120
37
ORIENTE
24KJN1353I1
LA CAMPANA
CENTRO
24DJN0218N1
LA CAMPANA
CENTRO
24DPR0174X1
LA CAMPANA
CENTRO
24ETV0283B1
EL CARRIZAL
NORTE
24DJN0436A1
EL CARRIZAL
NORTE
24KJN1791H1
EL CARRIZAL
NORTE
24DPR0175W1
EL CARRIZAL
NORTE
24KPR2768D1
EL CARRIZAL
NORTE
24ETV1149C1
CENICERA
PONIENTE
24DJN0446H1
CENICERA
PONIENTE
24DPR0176V1
CENICERA
PONIENTE
24ETV0285Z1
CERRITO DE JARAL
SUR
24DJN0429R1
CERRITO DE JARAL
SUR
24DPR0177U1
CERRITO DE JARAL
SUR
24ETV0284A1
TELESECUNDARIA
69
CERRITO DE
MARAVILLAS
ORIENTE
24DJN0904D1
PREESCOLAR
GENERAL
28
2
1
PREESCOLAR
GENERAL
CERRO PRIETO
PONIENTE
24EPR0035V1
PRIMARIA
GENERAL
CERRO PRIETO
PONIENTE
24ETV0282C1
TELESECUNDARIA
COLONIA ALVARO
OBREGON
PONIENTE
24DJN0906B1
PREESCOLAR
GENERAL
COLONIA ALVARO
PONIENTE
24DPR0178T1
PRIMARIA
4
88
11
5
147
65
18
24ETK0012D
PREPARATORIA
*
NORTE
24SBC1106D
PREPARATORIA
*
80
3
240
2
389
101
73
23
3
73
130
34
3
17
50
95
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
GENERAL
SECUNDARIA
CONAFE
PREESCOLAR
CONAFE
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
CONAFE
SECUNDARIA
CONAFE
PREESCOLAR
CONAFE
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
CONAFE
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
16
2
76
60
38
3
136
1
5
5
76
237
5
86
ORIENTE
24DJN1186S1
ORIENTE
24DPR0205Z1
NORTE
24DJN0217O1
NORTE
24DPR0166O1
NORTE
24ETV0277R1
RIVERA
PONIENTE
24KJN0053E1
RIVERA
PONIENTE
24DPR1509Z1
RIVERA
PONIENTE
24KTV0040Q1
EL RODEO
ORIENTE
24KJN1614D1
ORIENTE
24KJN1403Z1
ORIENTE
24DPR0207Y1
PONIENTE
24KJN0054D1
PONIENTE
24KPR2791E1
PONIENTE
24KTV0119M1
SALITRILLO
ORIENTE
24KJN0105U1
SALITRILLO
ORIENTE
24KJN0807L1
SALITRILLO
ORIENTE
24DPR2406K1
SALITRILLO
ORIENTE
24KPR0187K1
SAN AGUSTÍN
NORTE
24DJN1854T1
SAN AGUSTÍN
NORTE
24DPR0208X1
SAN AGUSTÍN
NORTE
24ETV1006F1
NORTE
24DJN1391B1
PREESCOLAR
GENERAL
15
NORTE
24KJN1616B1
PREESCOLAR
CONAFE
21
NORTE
24DPR0209W1
PRIMARIA
GENERAL
NORTE
24DPR2473I1
PRIMARIA
GENERAL
38
NORTE
24ETV0297E1
TELESECUNDARI
A
42
SUR
24DJN0445I1
PREESCOLAR
SAN
FRANCISCO
(LOMAS DE
SAN
FRANCISCO)
SAN
FRANCISCO
(LOMAS DE
SAN
FRANCISCO)
SAN
FRANCISCO
(LOMAS DE
SAN
FRANCISCO)
SAN
FRANCISCO
(LOMAS DE
SAN
FRANCISCO)
SAN
FRANCISCO
(LOMAS DE
SAN
FRANCISCO)
SAN MARCOS
211
37
LOS RETES
LOS
RODRÍGUEZ
LOS
RODRÍGUEZ
FRACCIÓN
SALITRERA
FRACCIÓN
SALITRERA
FRACCIÓN
SALITRERA
207
59
LOS RETES
RINCÓN DEL
PORVENIR
RINCÓN DEL
PORVENIR
RINCÓN DEL
PORVENIR
No. DE ALUMNOS
POR LOCALIDAD
No. DE ALUMNOS
24ETV0875N1
NORTE
13
34
No. DE PLANTELES
NORTE
52
3
NIVEL Y
MODALIDAD
EDUCATIVA
24DPR0204A1
262
9
CLAVE DEL CENTRO
DE TRABAJO
24DJN0448F1
NORTE
141
43
REGIÓN
NORTE
4
26
LOCALIDAD
CLAVE LOCALIDAD
24KPR2292I1
0055
40
27
3
TELESECUNDARIA
24DJN0447G1
SUR
PUERTO DE
PROVIDENCIA
PUERTO DE
PROVIDENCIA
PUERTO DE
PROVIDENCIA
PUERTO DE
PROVIDENCIA
PUERTO DE
PROVIDENCIA
27
TELESECUNDARIA
PONIENTE
68
13
TELESECUNDARIA
CERRO PRIETO
LA PRESITA
12
LA CABRA
24DPR0164Q1
24ETV0286Z1
211
19
3
24DPR0173Y1
ORIENTE
SUR
57
ORIENTE
PRIMARIA
GENERAL
PASO BLANCO
240
34
3
BUENAVISTA
CERRITO DE
MARAVILLAS
24DPR0203B1
60
24KJN1673T1
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
24DJN0451T1
SUR
0056
46
ORIENTE
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
No. DE ALUMNOS
POR LOCALIDAD
88
BUENAVISTA
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
CONAFE
SUR
PASO BLANCO
69
TELESECUNDARIA
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
CONAFE
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
No. DE ALUMNOS
2
TELESECUNDARIA
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PASO BLANCO
*
19
TELESECUNDARIA
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
24DPR0202C1
118
399
18
2
78
60
84
3
165
308
59
12
3
45
72
15
1
15
15
9
2
21
12
6
3
12
31
13
14
4
4
68
43
7
24
3
69
140
47
5
8
47
160
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
163
142
AGUA PRIETA
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
30
3
Página
24DJN0907A1
*
0058
24SBC0059C
PONIENTE
24DJN1328Z1
NORTE
0059
PREPARATORIA
CENTRO
AGUA PRIETA
NORTE
0060
PREPARATORIA
785
433
0061
24ECB0019Z
6
0062
CENTRO
24ETV0303Z1
0064
24DST0018R1
NORTE
255
0065
CENTRO
24DPR0201D1
0066
24DPR0169L1
NORTE
0067
CENTRO
10
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
PRIMARIA
CONAFE
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
24DJN0441M1
0068
24KJN0370S1
EL PALMAR
PRIMERO
EL PALMAR
PRIMERO
EL PALMAR
PRIMERO
PALMAR
SEGUNDO
PALMAR
SEGUNDO
NORTE
0069
CENTRO
87
0070
24DJN0069W1
00
71
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
GENERAL
SECUNDARIA
TÉCNICA
CENTRO
No. DE PLANTELES
NIVEL Y
MODALIDAD
EDUCATIVA
CLAVE DEL CENTRO
DE TRABAJO
REGIÓN
LOCALIDAD
CLAVE LOCALIDAD
0001
0002
0003
0005
0006
0007
0008
0009
0012
0013
0015
0016
0017
0018
MEXQUITIC DE
CARMONA
MEXQUITIC DE
CARMONA
MEXQUITIC DE
CARMONA
MEXQUITIC DE
CARMONA
MEXQUITIC DE
CARMONA
MEXQUITIC DE
CARMONA
816
34
PONIENTE
24DJN1548L1
PREESCOLAR
GENERAL
15
24DJN0709A1
PREESCOLAR
GENERAL
ORIENTE
24DPR0181G1
NORTE
24DJN0434C1
NORTE
24KJN0461J1
NORTE
24DPR0182F1
NORTE
24KPR1082X1
NORTE
24DST0066A1
NORTE
24SBC0073W
NORTE
24DJN0228U1
NORTE
24DPR0183E1
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
GENERAL
PRIMARIA
CONAFE
SECUNDARIA
TÉCNICA
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
NORTE
24ETV0301A1
NORTE
24DJN0903E1
DERRAMADEROS
NORTE
24DPR0184D1
ESTANZUELA
ORIENTE
24DJN0453R1
ESTANZUELA
ORIENTE
24DPR0185C1
ESTANZUELA
ORIENTE
24ETV1208B1
TELESECUNDARIA
ESTANZUELA
ORIENTE
24PES0104Z1
SECUNDARIA
GENERAL
ESTANZUELA
ORIENTE
24PBH0036Q
PREPARATORIA
24DJN0449E1
NORTE
24DPR0186B1
NORTE
24ETV0741Y1
NORTE
24DJN0748C1
NORTE
24DPR1437X1
SUR
24DJN0442L1
SUR
24DPR0187A1
SUR
24ETV0304Y1
HUIZACHILLOS
ORIENTE
24DJN1182W1
HUIZACHILLOS
ORIENTE
24DPR3326F1
IGNACIO ALLENDE
PONIENTE
24DJN1538E1
IGNACIO ALLENDE
PONIENTE
24DPR1508A1
IGNACIO ALLENDE
PONIENTE
24ETV0299C1
PAISANOS
SUR
24DJN0444J1
PAISANOS
SUR
24DPR0188Z1
PAISANOS
SUR
24ETV0288X1
EL JARALITO
SUR
24DJN0714M1
EL JARALITO
SUR
24DPR0189Z1
EL JARALITO
SUR
24ETV1246E1
LOS JIMÉNEZ
NORTE
24KJN0253C1
LOS JIMÉNEZ
NORTE
24KPR0607D1
ESTACIÓN JUSTINO
NORTE
24DJN1546N1
ESTACIÓN JUSTINO
NORTE
24DPR0190O1
88
12
200
6
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
146
*
91
3
5
3
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
CONAFE
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
SUR
24DPR1750O2
PRIMARIA
GENERAL
173
SUR
24PPR0388C1
PRIMARIA
GENERAL
14
SUR
24ETV0279P1
TELESECUNDARI
A
187
SUR
24PES0252I1
SECUNDARIA
GENERAL
23
SUR
24SBC1076Z
PREPARATORIA
*
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
321
ORIENTE
24DJN0399N1
ORIENTE
24DPR0348X1
ORIENTE
24ETV0278Q1
ORIENTE
24SBC0072X
SUR
24DJN0435B1
SUR
24DPR0211K1
SUR
24ETV0292J1
ORIENTE
24DJN1989H1
ORIENTE
24DPR2454U1
24DPR2611U1
LA TAPONA
PONIENTE
24ETV0300B1
61
LA TAPONA
PONIENTE
24SBC1098L
272
TEMAXCALILLO
PONIENTE
24KJN0055C1
TEMAXCALILLO
PONIENTE
24KPR0732B1
35
TEMAXCALILLO
PONIENTE
24KTV0031I1
*
EL TEPOZAN
ORIENTE
24DJN2168J1
89
75
131
443
251
92
167
276
40
2
77
37
19
45
83
19
75
234
353
44
39
106
172
27
1
2
6
5
2
254
24DJN0437Z1
47
TELESECUNDARIA
PRIMARIA
GENERAL
PONIENTE
62
3
24DPR0210L1
PONIENTE
69
TELESECUNDARIA
SUR
LA TAPONA
2
3
PREESCOLAR
GENERAL
LA TAPONA
23
3
24PJN0466Z1
19
62
3
SUR
55
58
TELESECUNDARIA
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
308
70
TELESECUNDARIA
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
162
2
TELESECUNDARIA
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
469
23
TELESECUNDARIA
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
131
87
PREPARATORIA
DERRAMADEROS
NORTE
44
2
0072
ORIENTE
0073
LA COLORADA
24
0074
TELESECUNDARIA
0075
24ETV0296F1
62
0076
PONIENTE
23
0077
EJIDO MIGUEL
HIDALGO
3
0079
24DPR0180H1
GENERAL
19
58
77
EL TEPOZAN
VALLE
UMBROSO
VALLE
UMBROSO
VALLE
UMBROSO
VALLE
UMBROSO
ORIENTE
24DPR3315Z1
NORTE
24DJN0908Z1
NORTE
24DPR0213I1
NORTE
24ETV0294H1
NORTE
24SBC0093J
LOS VÁZQUEZ
ORIENTE
24DJN0226W1
LOS VÁZQUEZ
ORIENTE
24DPR0214H1
LOS VÁZQUEZ
ORIENTE
24ETV0295G1
VENADITO
NORTE
24DJN1848I1
VENADITO
NORTE
24DPR0215G1
VENADITO
NORTE
24ETV1007E1
VENADITO
PONIENTE
24DJN5212A1
VENADITO
PONIENTE
24DPR1283K1
VENADITO
PONIENTE
24ETV1425Q1
CENTRO
24EJN0030J1
CENTRO
24EPR0209V1
ORIENTE
24KJN0051G1
LOS
CORONADO
LOS
CORONADO
LOS
HERNÁNDEZ
LOS
HERNÁNDEZ
ORIENTE
24DPR2367Z1
LOS ROJAS
ORIENTE
24KJN1615C1
LOS ROJAS
ORIENTE
24DPR2407J1
LOS ROJAS
ORIENTE
24ETV0281D1
LOS VANEGAS
ORIENTE
24DJN1882P1
LOS VANEGAS
ORIENTE
24DPR3023L1
5
86
4
PREPARATORIA
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
*
98
3
361
14
2
45
31
44
117
4
215
54
*
4
3
8
17
5
15
2
50
35
14
57
4
133
62
PREPARATORIA
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
191
72
PREPARATORIA
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
CONAFE
SECUNDARIA
CONAFE
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
619
212
*
35
3
126
210
49
16
3
43
70
11
19
3
31
67
17
6
2
58
32
20
2
41
21
12
3
32
82
38
2
24
53
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
77
143
TELESECUNDARIA
(SAN MARCOS
CARMONA)
'SAN MARCOS
(SAN MARCOS
CARMONA)
'SAN MARCOS
(SAN MARCOS
CARMONA)
'SAN MARCOS
(SAN MARCOS
CARMONA)
'SAN MARCOS
(SAN MARCOS
CARMONA)
'SAN MARCOS
(SAN MARCOS
CARMONA)
'SAN MARCOS
(SAN MARCOS
CARMONA)
'SAN MARCOS
(SAN MARCOS
CARMONA)
SAN PEDRO
OJO ZARCO
SAN PEDRO
OJO ZARCO
SAN PEDRO
OJO ZARCO
SAN PEDRO
OJO ZARCO
SUSPIRO
PICACHO
SUSPIRO
PICACHO
SUSPIRO
PICACHO
TANQUE
GRANDE
TANQUE
GRANDE
Página
24ETV0289W1
PONIENTE
RANCHERÍA DE
GUADALUPE
RANCHERÍA DE
GUADALUPE
RANCHERÍA DE
GUADALUPE
COLONIA
GUADALUPES
COLONIA
GUADALUPES
GUADALUPE
VICTORIA
GUADALUPE
VICTORIA
GUADALUPE
VICTORIA
143
NORTE
PRIMARIA
GENERAL
COMUNIDAD
CORTE PRIMERO
COMUNIDAD
CORTE PRIMERO
COMUNIDAD
CORTE PRIMERO
COMUNIDAD
CORTE PRIMERO
COMUNIDAD
CORTE PRIMERO
COMUNIDAD
CORTE PRIMERO
COMUNIDAD DE
CORTE SEGUNDO
COMUNIDAD DE
CORTE SEGUNDO
COMUNIDAD DE
CORTE SEGUNDO
109
2
0080
PRIMARIA
GENERAL
0081
24DPR0179S1
28
0083
0023
0024
0025
0026
0027
0028
0029
0031
0032
0033
0035
0036
NORTE
EJIDO MIGUEL
HIDALGO
LA COLORADA
0037
TELESECUNDARIA
0084
0021
0020
EJIDO MIGUEL
HIDALGO
24ETV1260Y1
0085
COLONIA
EMILIANO ZAPATA
(EL CHAMIZAL)
COLONIA
EMILIANO ZAPATA
(EL CHAMIZAL)
PONIENTE
0087
0019
COLONIA ALVARO
OBREGON
GENERAL
0088
OBREGON
LOS LÓPEZ
SUR
24DPR0191N1
MARAVILLAS
ORIENTE
24DJN0368U1
MARAVILLAS
ORIENTE
24DPR0192M1
MARAVILLAS
ORIENTE
24DST0022D1
MARAVILLAS
ORIENTE
24SBC0035T
MATANCILLAS
ORIENTE
24DJN0905C1
MATANCILLAS
ORIENTE
24DPR0193L1
ATANCILLAS
ORIENTE
24ETV0287Y1
MILPILLAS
CENTRO
24DJN1551Z1
SECUNDARIA
TÉCNICA
59
4
470
32
3
85
23
2
MONTE OBSCURO
ORIENTE
24DJN0454Q1
MONTE OBSCURO
ORIENTE
24DPR0195J1
MONTE OBSCURO
ORIENTE
24ETV0280E1
TELESECUNDARIA
80
18
24DJN0452S1
LAS MORAS
CENTRO
24DPR0196I1
PRIMARIA
GENERAL
LAS MORAS
CENTRO
24ETV0291K1
MORELOS
PONIENTE
24KJN1801Y1
MORELOS
PONIENTE
24DPR0197H1
MORELOS
PONIENTE
24ETV1207C1
LOS MORENO
ORIENTE
24DJN0225X1
LOS MORENO
ORIENTE
24DPR0198G1
ORIENTE
24DJN0439Y1
ORIENTE
24DPR0199F1
ORIENTE
24ETV1321V1
PONIENTE
24DJN0230I1
FRACCIÓN OJO DE
PINTO
FRACCIÓN OJO DE
PINTO
FRACCIÓN OJO DE
PINTO
OJO ZACO DE
ARISTA
OJO ZACO DE
ARISTA
OJO ZACO DE
ARISTA
PONIENTE
PONIENTE
69
138
3
3
TELESECUNDARIA
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARIA
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
58
508
116
10
TELESECUNDARIA
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
290
30
3
23
42
9
41
2
154
113
23
3
COLONIA
PROGRESO
COLONIA
PROGRESO
EJIDO
MILPILLAS
EJIDO
MILPILLAS
RINCÓN DE
SAN JOSÉ
RINCÓN DE
SAN JOSÉ
RINCÓN DE
SAN JOSÉ
COLONIA
PRIMERO DE
ENERO
COLONIA
PRIMERO DE
ENERO
ORIENTE
24DJN1381V1
ORIENTE
24DPR1027U1
NORTE
24DJN2143A1
NORTE
24DPR1510P1
CENTRO
24DJN0450U1
CENTRO
24DPR0346Z1
CENTRO
24ETV0739J1
ORIENTE
24DJN1540T1
ORIENTE
24DPR0104B1
LA CRUZ
SUR
24DJN1380W1
LA CRUZ
SUR
24DPR3237M1
SAN SALVADOR
NORTE
24KJN0052F1
SAN SALVADOR
NORTE
24KPR0733A1
POLLITOS
PONIENTE
24DJN1352Z1
POLLITOS
PONIENTE
24DPR3107T1
POLLITOS
PONIENTE
24ETV1297L1
NORTE
24KJN1744X1
NORTE
24KPR2723H1
NORTE
24KJN1722L1
44
28
95
LAS MANGAS
DOS
LAS MANGAS
DOS
COLONIA
MOLINO DEL
CARMEN
COLONIA
MOLINO DEL
CARMEN
COLONIA
ORILLA DEL RÍO
COLONIA
ORILLA DEL RÍO
EJIDO DE
MORAS
EJIDO DE
MORAS
EJIDO DE
MORAS
14
2
51
37
15
2
52
37
25
3
84
PREESCOLAR
GENERAL
13
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
CONAFE
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
CONAFE
NORTE
24KPR2733O1
NORTE
24KJN1802X1
58
45
21
2
74
53
3
2
12
9
38
3
79
NORTE
24DPR2375H1
ORIENTE
24DJN1382U1
ORIENTE
24DPR1201K1
ORIENTE
24ETV1281K1
LA JOCOBA
NORTE
24KJN1381E1
LA JOCOBA
NORTE
24DPR2505K1
JUAN MANUEL
PONIENTE
24ETV1004H1
141
24
5
2
15
10
PREESCOLAR
CONAFE
4
PRIMARIA
CONAFE
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
PRIMARIA
CONAFE
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
127
18
2
LA LOMA DE LA
PONIENTE
24KPR0585I1
CRUZ
CRUCES Y
24DPR0200E1
3
129
242
CENTRO
24DJN1553X1
CARMONA
CRUCES Y
24ETV1005G1
TELESECUNDARIA
49
CENTRO
24DPR2434G1
CARMONA
Fuente: Elaboración propia con información del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI 2017).
64
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
TELESECUNDARI
A
2
92
24DPR0194K1
CENTRO
172
55
CENTRO
LAS MORAS
769
*
MILPILLAS
PREESCOLAR
GENERAL
0090
240
TELESECUNDARIA
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
59
32
PREPARATORIA
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
0092
27
2
0093
24DJN0220B1
15
0095
SUR
15
0097
LOS LÓPEZ
1
0104
24DJN1860D1
0105
SUR
9
6
0111
LA LOMA
2
0117
24KPR0559K1
0119
NORTE
3
0122
LAGUNILLAS
GENERAL
PREESCOLAR
CONAFE
PRIMARIA
CONAFE
PREESCOLAR
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA
GENERAL
0125
24KJN9005P1
0132 0131
NORTE
0141
0038
0041
0042
0044
0045
0046
0047
0049
0050
0051
0053
0054
LAGUNILLAS
22
18
7
2
45
38
30
3
100
179
49
10
2
24
14
1
29
29
1
6
6
25
2
61
36
Planteles Educativos por Región
El Municipio está zonificado en cinco Regiones: Centro, Norte, Sur, Oriente y Poniente.
Cada una tiene características propias y obedece a una dinámica muy particular que
permite identificar carencias y áreas de oportunidad para el desarrollo del Municipio de
Mexquitic de Carmona.
TABLA 59 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN EL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
De las nueve Localidades que conforman ésta Región, siete de ellas cuentan con
Equipamiento Educativo. Toda la Región cuenta con Planteles de Educación Básica,
atendiendo a 1,350 alumnos. Solamente Mexquitic (Cabecera) tiene dos Planteles de
Nivel Medio Superior. Las Localidades que atienden a un mayor número de alumnos son:
Mexquitic (Cabecera), La Campana y Rincón de San José.
144
1. Región Centro
REGIÓN CENTRO
NIVEL Y MODALIDAD
No. DE
EDUCATIVA
PLANTELES
PREESCOLAR
1
CONAFE
PREESCOLAR
MEXQUITIC DE CARMONA, LA CAMPAÑA, MILPILLAS, LAS
7
GENERAL
MORAS, LOS CORONADO, RINCÓN DE SAN JOSÉ, CRUCES Y
CARMONA
PRIMARIA GENERAL
7
SECUNDARIA
1
TÉCNICA
4,656 HABITANTES TOTALES EN LA REGIÓN
TELESECUNDARIA
3
1,350 ALUMNOS
PREPARATORIA
2
FUENTE: Elaboración propia con información de INEGI, DENUE 2017.
LOCALIDADES
No. DE
ALUMNOS
10
211
622
433
74
*
2. Región Norte
De las 37 Localidades que conforman ésta Región, 25 de ellas cuentan con por lo menos
un Plantel de Nivel Básico, atendiendo a 3,440 alumnos. Solamente las Localidades de
Corte Primero, Puerto Providencia y Valle Umbroso, cuentan con Planteles de Nivel Medio
Superior. Las Localidades que atienden a un mayor número de alumnos son: Comunidad
de Corte Primero, Puerto Providencia, Comunidad de Corte Segundo, y Rincón del
Porvenir.
TABLA 60 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN EL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
REGIÓN NORTE
LOCALIDADES
NIVEL Y MODALIDAD
EDUCATIVA
PREESCOLAR
CONAFE
PREESCOLAR
GENERAL
PRIMARIA CONAFE
PRIMARIA GENERAL
BENITO JUÁREZ, EL CARRIZAL, COLONIA EMILIANO
ZAPATA (EL CHAMIZAL), COMUNIDAD CORTE PRIMERO,
COMUNIDAD
CORTE
SEGUNDO,
DERRAMADEROS,
RANCHERÍA DE GUADALUPE, COLONIA GUADALUPES, LOS
JIMÉNEZ, ESTACIÓN JUSTINO, LAGUNILLAS, EL PALMAR
PRIMERO, PALMAR SEGUNDO, PUERTO PROVIDENCIA,
RINCÓN DEL PORVENIR, SAN AGUSTÍN, SAN FRANCISCO
(LOMAS DE SAN FRANCISCO), VALLE UMBROSO, VENADITO,
SECUNDARIA
EJIDO MILPILLAS, SAN ALVADOR, LAS MANGAS DOS,
TÉCNICA
COLONIA MOLINO DEL CARMEN, COLONIA ORILLA DEL RÍO,
LA JOCOBA
14,759 HABITANTES TOTALES EN LA REGIÓN
TELESECUNDARIA
3,440 ALUMNOS
PREPARATORIA
FUENTE: Elaboración propia con información de INEGI, DENUE 2017.
No. DE
PLANTELES
No. DE
ALUMNOS
10
77
17
650
7
21
80
1,906
1
146
12
4
581
*
TABLA 61 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN EL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
REGIÓN ORIENTE
NIVEL Y MODALIDAD No. DE
EDUCATIVA
PLANTELES
AGUA SEÑORA, BUENAVISTA, CERITOS DE MARAVILLAS,
PREESCOLAR
8
LA COLORADA, ESTANZUELA, HUIZACHILLOS, MARAVILLAS, CONAFE
LOCALIDADES
No. DE
ALUMNOS
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
91
Página
De las 32 Localidades que conforman ésta Región, 26 de ellas cuentan con por lo menos
un Plantel de Nivel Básico, atendiendo a 4,328 alumnos. Las Localidades que tienen
Plantes de Nivel Medio Superior, son Estanzuela, Maravillas y San Pedro Ojo Zarco. Las
Localidades que atienden a un mayor número de alumnos son: Maravillas, San Pedro Ojo
Zarco, y Monte Obscuro. Es la Región que presenta el mayor número de Planteles de
Educación Primaria (General y CONAFE), con 24.
145
3. Región Oriente
MATANCILLAS, MONTE OBSCURO, LOS MORENO, FRACCIÓN
PREESCOLAR
OJO DE PINTO, LOS RETES, EL RODEO, LOS RODRÍGUEZ, GENERAL
SALITRILLO, SAN PEDRO OJO ZARCO, TANQUE GRANDE, EL
PRIMARIA CONAFE
TEPOZÁN, LOS VÁZQUEZ, LOS HERNÁNDEZ, LOS ROJAS,
PRIMARIA GENERAL
LOS VANEGAS, SOLONIA PROGRESO, COLONIA PRIMERO
SECUNDARIA
DE MAYO, EJIDO DE MORAS
GENERAL
SECUNDARIA
TÉCNICA
16,561 HABITANTES EN TODA LA REGIÓN
TELESECUNDARIA
4,328 ALUMNOS
PREPARATORIA
FUENTE: Elaboración propia con información de INEGI, DENUE 2017.
19
761
1
24
7
2,318
1
35
1
470
9
3
646
*
4. Región Poniente
De ésta Región, 17 Localidades atienden a 1,596 alumnos de Educación Básica. La única
Localidad que cuenta con un Plantel de Nivel Medio Superior, es La Tapona. Las
Localidades que atienden a un mayor número de alumnos son: Ojo Zarco de Arista, La
Tapona, y Barbecho.
TABLA 62 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN EL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
REGIÓN PONIENTE
NIVEL Y MODALIDAD
EDUCATIVA
PREESCOLAR CONAFE
PREESCOLAR
AGUA PRIETA, BARBECHO, CENICERA, CERRO
PRIETO, COLONIA ÁLVARO OBREGÓN, EJIDO MIGULE GENERAL
HIDALGO, IGNACIO ALLENDE, MORELOS, OJO DE ZARCO
PRIMARIA CONAFE
DE ARISTA, RIVERA, FRACCIÓN SALITRERA, LA TAPONA,
PRIMARIA
TEMAXCALILLO, VENADITO, POLLITOS, JUNA MANUEL, LA GENERAL
LOMA DE LA CRUZ
SECUNDARIA
CONAFE
6,174 HABITANTES EN TODA LA REGIÓN
TELESECUNDARIA
1,596 ALUMNOS
PREPARATORIA
FUENTE: Elaboración propia con información de INEGI, DENUE 2017.
LOCALIDADES
No. DE
PLANTELES
4
No. DE
ALUMNOS
32
11
305
3
26
13
838
3
33
12
1
362
*
5. Región Sur
Todas las Localidades de ésta Región, cuentan con por lo menos un Plantel de Nivel
Básico, atendiendo a 2,731 alumnos de Educación Básica. La única Localidad que tiene
un Plantel de Nivel Medio Superior, es San Marcos (San Marcos de Carmona).
Las Localidades que atienden a un mayor número de alumnos son: San Marcos (San
Marcos de Carmona, Cerrito de Jaral, y Suspiro Picacho.
TABLA 63 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO EN EL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
NIVEL Y MODALIDAD
EDUCATIVA
No. DE
PLANTELES
No. DE
ALUMNOS
11
620
1
5
11
1,600
SECUNDARIA GENERAL
1
23
TELESECUNDARIA
7
483
PREESCOLAR
GENERAL
CERITO DE JARAL, GUADALUPE VICTORIA, PAISANOS, EL
JARALITO, LA LOMA, LOS LÓPEZ, PAASO BLANCO,LA PRIMARIA CONAFE
PRESITA, SAN MARCOS (SAN MARCOS CARMONA),
PRIMARIA GENERAL
SUSPIRO PICACHO, LA CRUZ
11,292 HABITANTES EN TODA LA REGIÓN
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
LOCALIDADES
146
REGIÓN SUR
2,731 ALUMNOS
PREPARATORIA
1
*
FUENTE: Elaboración propia con información de INEGI, DENUE 2017.
IMAGEN 41 EQUIPAMIENTO EDUCATIVO
2.4.2 Salud
Afiliación a servicios de salud.
TABLA 64 DERECHOHABIENCIA Y USO DE SERVICIOS DE SALUD
Entidad
Porcentaje de
población
derechohabiente
IMSS
ISSSTE
PEMEX,
SDN o SM
SEGURO
POPULAR
OTRAS
INSTITUCIONES
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
En el 2010, el porcentaje de derechohabiencia por tipo de servicio de Salud en el Estado,
era de 44.9% de afiliados al IMSS, y de 45.5% al Seguro Popular. Siendo importante
mencionar que el Seguro Popular permite a sus afiliados el acceso a servicios médicos en
instituciones de Salud ya establecidas, lo cual satura el Servicio.
147
Los servicios médicos es un derecho fundamental de la ciudadanía.
San Luis
73
44.9
Potosí
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2010
7.9
0.4
45.5
3.9
De acuerdo a datos más recientes, en el Estado de San Luis Potosí la población afiliada a
algún.
Servicio de Salud es de 89.5%. En el Municipio de San Luis Potosí cuenta con un 86.1%
de la población afiliada a algún Servicio de Salud, siendo el IMSS con el mayor
porcentaje, con 59.1%. Caso contrario del Municipio de Mexquitic de Carmona, ya que un
81.7% de la población cuenta con Seguro Popular, mientras que solo un 16.9% están
TABLA 65 SEGURIDAD SOCIAL. POBLACIÓN DERECHOHABIENTE EN EL IMSS, 2015
ENTIDAD
POBLACIÓN
DERECHOHABIENTE
ASEGURADOS
FAMILIARES
ASEGURADOS
PENSIONADOS
FAMILIARES
PENSIONADOS
506 358
674 748
25 164
18322
San Luis
1 224 592
Potosí
Fuente: Memoria Estadística 2015. IMSS.
afiliados al IMSS y un 3.4% al ISSSTE.
TABLA 66 AFILIACIÓN A SERVICIOS DE SALUD
ENTIDAD
TOTAL DE
POBLACIÓN
AFILIADA
SEGURO POPULAR
IMSS
Estado de San
89.5%
57.7%
36.9%
Luis Potosí
Municipio de
Mexquitic de
89.5%
81.7%
16.9%
Carmona
Fuente: Panorama sociodemográfico de San Luis Potosí 2015-2016. INEGI.
ISSSTE
PEMEX,
SDN o SM
SEGURO
POPULAR
OTRAS INST.
6.2%
0.3%
2.8%
0.6%
3.4%
0.1%
0.7%
0.1%
En el año 2015, había poco más de medio millón de asegurados al IMSS en el Estado de
San Luis Potosí, lo cual representa casi un 50% de la población total.
El Municipio de Mexquitic, en comparación con el Estado y el Municipio de San Luis
Potosí, solo cuenta con 16 Unidades Médicas de Consulta Externa. Ocho son del IMSS,
siete pertenecen a la SSA y una al DIF.
Página
148
IMAGEN 42 EQUIPAMIENTO SALUD
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Fuente: Informe anual sobre la situación de pobreza y rezago social. CONEVAL 2010.
El Municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con pocas instalaciones de Servicios de
Salud, algunas de ellas localizadas en la Cabecera de Mexquitic, en la Localidad de San
Marcos, y Lagunillas. En la siguiente Tabla se mencionan los principales Centros de
Salud:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
TABLA 67 POBLACIÓN SIN DERECHOHABIENCIA EN MEXQUITIC
TAMAÑO DE
POBLACIÓN SIN DERECHOHABIENCIA A SERVICIOS DE SALUD,
LOCALIDAD
2010
Comunidad Corte Primero
687
Suspiro Picacho
527
El palmar primero
508
Estanzuela
495
Comunidad de Corte Segundo
369
Paso Blanco
364
Los Moreno
336
Menor a 2,500
habitantes
Gpe. Victoria
334
Rincón del Porvenir
330
La Tapona
329
Cerrito de Jaral
314
Maravillas
313
Cerrito de Maravillas
309
Agua Señora
302
Entre 2, 500 y 14, 999
San Marcos (San Marcos Carmona)
775
habitantes
149
En la siguiente Tabla se observa la población sin derechohabiencia en las principales
Localidades del Municipio de Mexquitic. Estos datos indican que las demás Localidades
que no aparecen en la Tabla, no cuentan con derechohabiencia a Servicios de Salud, o
no se cuenta con la estadística.
TABLA 68 EQUIPAMIENTO DE SALUD EN MEXQUITIC DE CARMONA
RAZÓN
SOCIAL
NOMBRE DE
ACTIVIDAD
CENTRO DE SALUD
CONSULTORIOS DE
SECRETARIA
DE MEXQUITIC DE
MEDICINA GENERAL
DE SALUD
CARMONA
DEL SECTOR PÚBLICO
CONSULTORIOS DEL
SECTOR PÚBLICO DE
UNIDAD BÁSICA DE
SISTEMA
AUDIOLOGÍA Y DE
REHABILITACIÓN
MUNICIPAL
TERAPIA
CRECIENDO JUNTOS
DIF
OCUPACIONAL, FÍSICA Y DEL
LENGUAJE
CENTRO DE SALUD
CONSULTORIOS DE
CASA DE
COMUNITARIO CASA DE
MEDICINA GENERAL
SALUD, A.C.
SALUD
DEL SECTOR PRIVADO
CASA DE SALUD
CASA DE SALUD
NO ESPECIFICA
FUENTE: Elaboración propia con información de INEGI, DENUE 2015 e investigación.
NOMBRE
PERSONAS
OCUPADAS
LOCALIDAD
SECTOR
11 A 30
MEXQUITIC
DE
CARMONA
PÚBLICO
11 A 30
MEXQUITIC
DE
CARMONA
PÚBLICO
0A5
NO ESPECIFICA
SAN MARCOS
(SAN MARCOS
CARMONA)
LAGUNILLAS
PRIVADO
PÚBLICO
Existen Localidades de Mexquitic dependientes del Municipio de San Luis Potosí y de
Ahualulco, debido a su cercanía, también debido a la falta de cobertura de Servicios de
Salud en Mexquitic. Ésta población va a San Luis Potosí a recibir atención médica al
Centro de Salud del Saucito, al Hospital Central, y la Clínica No. 7 del I.M.S.S.
A partir de Febrero de 2017, el IMSS deriva a sus derechohabientes a la Unidad de
Medicina Familiar (UMF) No. 51 a ciento ochenta Localidades de Mexquitic y Ahualulco. Y
desde María Cecilia.
TABLA 69 EQUIPAMIENTO DE SALUD AVECINADOS
RAZÓN
SOCIAL
NOMBRE
DISPENSARIO INEA
MÓDULO DE AMBULANCIAS
SISTEMA ESTATAL DE
URGENCIAS MÉDICAS
CENTRO DE SALUD
SAUCITO
DIF UNIDAD BÁSICA
REHABILITACIÓN
SERVICIO DE SALUD
DE SAN LUIS POTOSÍ
CONSULTORIOS DE MEDICINA
GENERAL DEL SECTOR PÚBLICO
SECRETARÍA DE
SALUD PÚBLICA
HOSPITALES GENERALES DEL
SECTOR PÚBLICO
CONSULTORIOS DEL SECTOR
PÚBLICO DE AUDIOLOGÍA Y DE
TERAPIA OCUPACIONAL FÍSICA Y
DEL LENGUAJE
CONSULTORIOS DE MEDICINA
GENERAL, HOSPITALIZACIÓN,
EMERGENCIAS
GOBIERNO
DEL ESTADO
HOSPITAL CENTRAL
UNIDAD DE MEDICINA
FAMILIAR No. 7
NOMBRE DE
ACTIVIDAD
CONSULTORIOS DE MEDICINA
GENERAL DEL SECTOR PÚBLICO
I.M.S.S.
PERSONAS
OCUPADAS
LOCALIDAD /
MUNICPIO
0A5
SECTOR
PÚBLICO
11 A 30
SAN LUIS
POTOSÍ
PÚBLICO
51 A 100
SAN LUIS
POTOSÍ
PÚBLICO
6 A 10
SAN LUIS
POTOSÍ
PÚBLICO
SAN LUIS
POTOSÍ
PÚBLICO
SAN LUIS
POTOSÍ
PÚBLICO
UNIDAD DE CONSULTA EXTERNA
FUENTE: Elaboración propia con información de INEGI, DENUE 2015 e investigación.
En cuanto a Cultura, la Cabecera Municipal cuenta con un Auditorio y una Biblioteca. En
Asistencia Social, el Municipio cuenta con tres Comedores Comunitarios en las
Localidades de Cruces y Carmona, Agua Prieta, y Guadalupe Victoria.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La mayor parte del Equipamiento se concentra en la Cabecera de Mexquitic de Carmona,
en la Localidad de San Marcos, en La Tapona, Cruces y Carmona, Corte Primero, Corte
Segundo, Agua Prieta, y en Matancillas.
150
Equipamiento en general
En Comercio y Abasto, en la Colonia Emiliano Zapata se encuentra un CONASUPO, y en
la Cabecera Municipal, un Almacén Rural, también cuenta con puntos de atención
LICONSA.
En Comunicaciones y Transporte, la Localidad de La Tapona, cuenta con un Centro
Comunitario Digital (CCD), que presa servicios de informática, correo electrónico e
internet, tanto a ésta Localidad, como a otras cercanas. La Cabecera Municipal se ubica
una oficina del Servicio Postal Mexicano. Además, tres antenas de telefonía.
En Recreación y Deporte, la Localidad Los Moreno cuenta con un Lienzo Charro, y hay
varios Ruedos en otras Localidades, así como algunas canchas de futbol (de tierra),
aunque improvisadas por los mismos habitantes. En la Cabecera Municipal se ubica el
conocido Zoológico de Mexquitic que es muy visitado.
En Administración Pública y Servicios Urbanos, la mayor parte de éstos Equipamientos se
concentran en la Cabecera de Mexquitic, donde se encuentra la Presidencia Municipal,
una Oficina Recaudadora, la Dirección de Seguridad Pública, un CADER de SAGARPA,
Protección Civil, entre otras oficinas. El Municipio cuenta con tres Cementerios ubicados
en las Localidades de Corte Primero, Estanzuela, y Guadalupe Victoria. Así como un
Relleno Sanitario en Agua Señora. También cada Localidad tiene jueces auxiliares.
En el tema de Culto, en todo el Municipio encontramos Iglesias y Parroquias, que en
ocasiones los habitantes mismos las construyen en sus Localidades.
También Localidades cuentan con Salones Ejidales.
En la siguiente Tabla se desglosa el Equipamiento más importante del Municipio de
Mexquitic de Carmona:
TABLA 70 EQUIPAMIENTO DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
AUDITORIO MUNICIPAL
CULTURA
BIBLIOTECA PÚBLICA MUNICIPAL
DAMIÁN CARMONA
DIF MUNICIPAL DE MEXQUITIC DE
CARMONA
ASISTENCIA
SOCIAL
COMERCIO Y
ABASTO
RAZON SOCIAL
PRESIDENCIA
MUNICIPAL DE
MEXQUITIC DE
CARMONA
PRESIDENCIA
MUNICIPAL DE
MEXQUITIC DE
CARMONA
DIF DEL GOBIERNO
DEL ESTADO
ESTANCIA INFANTIL MI MUNDO
COMEDOR COMUNITARIO
MUNICIPAL
COMEDOR COMUNITARIO
COMEDOR COMUNITARIO
25 TIENDAS DICONSA*
26 TIANGUIS*
14 PUNTOS DE ATENCIÓN LICONSA*
ABARROTES TIENDA COMUNITARIA
DICONSA (posiblemente incluida en
los 14 puntos de atención)
MUNICIPAL
MUNICIPAL
CONASUPO
NOMBRE DE LA CLASE DE
ACTIVIDAD
LOCALIDAD
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA EN GENERAL
MEXQUITIC DE
CARMONA
BIBLIOTECAS Y ARCHIVOS
DEL SECTOR PÚBLICO
MEXQUITIC DE
CARMONA
ACTIV. ADMINISTRATIVAS
DE INSTITUCIONES DE
BIENESTAR SOCIAL
GUARDERÍAS DEL SECTOR
PRIVADO
MEXQUITIC DE
CARMONA
SAN MARCOS
CRUCES Y
CARMONA
COMEDOR COMUNITARIO AGUA PRIETA
COMEDOR COMUNITARIO MATANCILLAS
COMEDOR COMUNITARIO
COMERCIO AL POR
MENOR EN MINISUPERS
MEXQUITIC DE
CARMONA
COLONIA EMILIANO
ZAPATA
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
151
NOMBRE DE LA UNIDAD
ECONÓMCIA
Página
SUBSISTEMA
COMUNICACIONES Y
TRANSPORTE
ALMACEN RURAL MEXQUITIC
DICONSA S.A. DE C.V.
COMERCIO AL POR
MENOR EN MINISUPERS
ADMINISTRACIÓN MÉXQUITIC DE
CARMONA
CENTRO COMUNITARIO DIGITAL
(CCD)
ANTENA
SERVICIO POSTAL
MEXICANO
SERVICIOS POSTALES
LA TAPONA
LA TAPONA
MUNICIPIO DE
MEXQUITIC
MEXQUITIC DE
CARMONA
MEXQUITIC DE
CARMONA
MEXQUITIC DE
CARMONA
EL PALMAR
PRIMERO
2 ANTENAS
JARDÍN VECINAL
PLAZA CÍVICA
ZOOLÓGICO DE MEXQUITIC
RECREACIÓN Y
DEPORTE
CANCHA DE TIERRA
LIENZO CHARRO RANCHO EL
CENTENARIO
RUEDO
CANCHA DE FUTBOL (DE TIERRA)
RUEDO
CANCHAS DE BASQUETBOL
LOS MORENO
MIGUEL HIDALGO
LA TAPONA
LA TAPONA
LA TAPONA
EL PALMAR
PRIMERO
CAMPO DEPORTIVO
PRESIDENCIA MUNICIPAL DE
MEXQUITIC DE CARMONA
SECRETARÍ•A DE FINANZAS OFICINA
RECAUDADORA
PRESIDENCIA
MUNICIPAL DE
MEXQUITIC DE
CARMONA
SECRETARÍA DE
FINANZAS DE
GOBIERNO DEL
ESTADO
TALLER DE MANTENIMIENTO EN
GENERAL DE LA PRESIDENCIA
MUNICIPAL
DIRECCIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA
DEL ESTADO
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA Y
SERVICIOS
URBANOS
JUZGADO MENOR MIXTO DE
MEXQUITIC
OFICINA DE LA POLICÍA MINISTERIAL
DEL ESTADO SLP
CADER MEXQUITIC (OFICINA DE
SAGARPA)
MEXQUITIC DE
CARMONA
MEXQUITIC DE
CARMONA
GOBIERNO DEL
ESTADO DE SAN LUIS
POTOSÍ
SUPREMO TRIBUNAL
DE JUSTICIA DEL
ESTADO DE SLP
GOBIERNO DEL
ESTADO DE SAN LUIS
POTOSÍ
SAGARPA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA EN GENERAL
MEXQUITIC DE
CARMONA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA EN GENERAL
MEXQUITIC DE
CARMONA
ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA EN GENERAL
MEXQUITIC DE
CARMONA
IMPARTICIÓN DE JUSTICIA
Y MANTENIMIENTO DE LA
SEGURIDAD
IMPARTICIÓN DE JUSTICIA
Y MANTENIMIENTO DE LA
SEGURIDAD
IMPARTICIÓN DE JUSTICIA
Y MANTENIMIENTO DE LA
SEGURIDAD
REGULACIÓN Y FOMENTO
DEL DESARROLLO
ECONÓMICO
MEXQUITIC DE
CARMONA
MEXQUITIC DE
CARMONA
MEXQUITIC DE
CARMONA
MEXQUITIC DE
CARMONA
JUECES AUXILIARES EN CADA
LOCALIDAD**
MEXQUITIC DE
CARMONA
CEMENTERIO
MUNICIPAL
RELLENO SANITARIO
MUNICIPAL
CULTO
PARROQUIA DE SAN MIGUEL
ARCÁNGEL
ARQUIDIÓCESIS DE
SAN LUIS POTOSÍ A.R.
ADM. DE CEMENTERIOS
PERTENECIENTES AL
SECTOR PÚBLICO
MEXQUITIC DE
CARMONA
CORTE PRIMERO
ESTANZUELA
GUADALUPE
VICTORIA
AGUA SEÑORA
ASOCIACIONES Y
ORGANIZACIONES
RELIGIOSAS
MEXQUITIC DE
CARMONA
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
152
CEMENTERIO
CEMENTERIO
PRESIDENCIA
MUNICIPAL DE
MEXQUITIC DE
CARMONA
MUNICIPAL
MUNICIPAL
CEMENTERIO MUNICIPAL DE
MEXQUITIC DE CARMONA
Página
PROTECCIÓN CIVIL
PARROQUIA SAN MARCOS
EVANGELISTA
ARQUIDIÓCESIS DE
SAN LUIS POTOSÍ A.R.
ASOCIACIONES Y
ORGANIZACIONES
RELIGIOSAS
IGLESIA
IGLESIA DE NUESTRO SEÑOR SAN
JOSÉ
IGLESIA
IGLESIA EVANGÉLICA CRISTINA
ESPIRITUAL
IGLESIA SAGRADO CORAZÓN DE
JESÚS
IGLESIA DEL SEÑOR SAN ISIDRO
SANTUARIO DE NUESTRO SEÑOR DEL
ARBOLITO
SEÑOR DEL HUIZACHITO
OTROS
EQUIPAMIENTOS
SALON EJIDAL
SALON EJIDAL CAMPESINOS DE
AMERICA UNIDOS
* INEGI. Anuario estadístico y geográfico de San Luis Potosí 2016. Al 31 de diciembre de 2015.
SAN MARCOS
LA TAPONA
CORTE SEGUNDO
CORTE PRIMERO
EL PALMAR NUEVO
BUENAVISTA
LOMA DE SAN
FRANCISCO
SAN FRANCISCO
MARAVILLAS
MEXQUITIC DE
CARMONA
LA TAPONA
** Plan Municipal de Desarrollo. Mexquitic de Carmona 2015-2018.
Fuente: DENUE 2015, 2o. Informe Ciudadano Mexquitic de Carmona 2015- 2018, Investigación propia.
2.5
Patrimonio Histórico – Cultural
El Patrimonio Cultural comprende sitios, lugares o edificaciones con valor arqueológico,
histórico y artístico definidos. Regulados por la legislación correspondiente.
Particularmente, los Centros Históricos de cualquier Ciudad o Asentamiento, a pesar de
no contar con una Declaratoria Oficial, representan un espacio u origen que da identidad y
pertenencia a su población. Es donde se concentra la mayor riqueza de patrimonio
monumental, arquitectónico, histórico y cultural construido.
Es de vital importancia evitar que la inserción de nuevas construcciones en sectores con
valor patrimonial, afecten negativamente el entorno, ya que también afecta el entorno,
cultura y forma de vida de la comunidad. El patrimonio puede ser intervenido y adaptarse
a las nuevas necesidades y usos actuales, pero con apego a las legislaciones pertinentes.
La Ley principal en éste tema es la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueológicos, Artísticos e Históricos, con base en los artículos: 4º, 6º, 10, 11, 33, 35, 36
fracción I, artículos 40 y 45. Así como las demás Leyes aplicables en la materia.
La Ley de Protección al Patrimonio Cultural del Estado de San Luis Potosí. (Fecha de
publicación 30 de julio de 2005), con base en los artículos: 1º, 2º, 3º, 4º, 7º, 9º, 10, 11,
artículo 12 fracción I a IV, artículo 13 fracción I a IX.
San Miguel de Mexquitic
MUÑOZ de La Peña, Álvaro. Así es San Luis de la Guachichila a la Huasteca. Sindicato
Nacional de Trabajadores de la Educación, México 1997. Páginas 135 a 140.
13
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Mexquitic13
153
Datos Históricos
En las épocas del México prehispánico, lo que ahora es Mexquitic no tuvo una especial
importancia, por ser dominio, al igual que toda la región, de los nómadas y errantes
chichimecas, de los que eran parte, entre otras muchas tribus, los aguerridos
guachichiles, de los que no se conocen construcciones, ni asentamientos permanentes; a
lo sumo, fue un lugar de tránsito. Pero sí antes de la llegada de los conquistadores
Mexquitic no tuvo relevancia alguna, sin duda por lo estratégico de su situación, lo
agradable de su clima y por contar con el líquido tesoro de agua, pronto fue colonizado.
Dos bellos discursos y dos tristes realidades
Una fecha importante en la historia de Mexquitic es el 2 de noviembre de 1591, cuando
Diego Muñoz Camargo dio asiento al nuevo pueblo de San Miguel Mexquitic de la Nueva
Tlaxcala Tepectipac, cumplimentando la real provisión del 14 de marzo de ese mismo
año. En ella disponía que se concedieran tierras a los tlaxcaltecas traídos para cristianizar
a los guachichiles.
La transcripción que nos da el cronista de la respuesta de los, hasta hacía no mucho,
feroces guachichiles, nos parece en exceso bella y poética para creer en ella a pie
juntillas, pues textualmente dice: “…que los tlaxcaltecas fuesen muy bien venidos, que
eran sus deudos y parientes y que por ello besaban las manos a su Señoría Ilustrísima,
por la mucha merced que en esto les había hecho y que ellos de su propia voluntad sin
ser apremiados querían dar la mitad de todas sus tierras, montes y pastos y abrevaderos,
caleras y estancias y todas las demás granjerías que en su tierra hubiese y otros
cualquiera aprovechamientos para que tomasen la mitad de todo ello en sus términos,
límites y jurisdicción…”
Tan idílica convivencia entre guachichiles y tlaxcaltecas, salvo en lo escrito, no se dio
nunca en la vida real; pues si bien es cierto que ofrecieron la mitad de todo lo que tenían a
los recién llegados, nunca se mezclaron con ellos, ni aprendieron el idioma ni mucho
menos procrearon nuevos cristianos que sirvieran a Dios, al Rey, al Virrey y a los
encomenderos; pronto, muy pronto los guachichiles empezaron a desaparecer, no habían
pasado 45 años cuando quedaban tan solo 41, mientras que los tlaxcaltecas habían
aumentado a 291 y 38 años después, de los indomables dueños de los desiertos y de los
montes, quedaban sólo dos indias viejas.
Las Fuerzas vivas
En el año de 1819, había españoles, indios, castizos y la población indígena descendía de
los guachichiles. La mayoría de la población se dedicaba a la agricultura.
Había artesanos que se dedicaban a la fabricación de sabanilla y manta; y telares de lana.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La sujeción, los pleitos por las tierras y, sobre todo, el abuso que se cometía con los
indígenas fueron lo cotidiano durante toda le época colonia, incluso muy poco es lo que se
sabe de la repercusión que tuvo en el poblado la Guerra de la Independencia, pues más
que de las batallas o de la creación del contingente que formó el cura don Ignacio Lozano,
se habla de que en el años de 1814, Mexquitic vivió uno de los momentos más difíciles de
su historia, pues una epidemia mató a más de 4000 personas.
154
Terrible Matlazahuatl
Iglesia de Mexquitic
“La población de Mexquitic de Carmona contiene un gran valor histórico patrimonial, toda
vez que es un asentamiento que data de la segunda mitad del siglo XVI, y que es
inclusive anterior a la fundación de la ciudad de San Luis Potosí. El templo y anexos de
San Miguel Arcángel, es uno de los pocos ejemplos de arquitectura religiosa del siglo XVI
que existen en nuestro estado, y que se acompaña con un entorno urbano cuyo valor
patrimonial devela una parte muy importante de la historia potosina”.
Se relata también que el retablo del altar mayor estaba muy descuidado, así como el
órgano que se encontraba muy deteriorado y que puede recuperarse. También menciona
que parte de la iglesia y algunos lienzas y muebles fueron rescatados, pero no menciona
fecha.
Monumentos Históricos
El Municipio de Mexquitic de Carmona posee construcciones de valor patrimonial, tanto
en la Cabecera Municipal, como en varias Localidades, en las cuales existen ex
Haciendas que es importante su conservación.
Según el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), el Municipio de Mexquitic
cuenta con 199 Inmuebles dentro del Catálogo Nacional de Monumentos Históricos
Inmuebles. Entre los cuales, 145 elementos o inmuebles se distribuyen en varias
Localidades, y 54 se encuentran en la Cabecera Municipal.
TABLA 71 ELEMENTOS PATRIMONIALES DEL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
ZONA ORIENTE
ZONA PONIENTE
ZONA SUR
ZONA CENTRO
ELEMENENTOS
PATRIMONIALES
PORCENTAJE POR
LOCALIDAD
VALLE UMBROSO
22
11%
RINCÓN DEL PORVENIR
7
4%
ESTACIÓN JUSTINO
7
4%
EL CARRIZAL
1
1%
COMUNIDAD DE CORTE PRIMERO
14
7%
COMUNIDAD DE CORTE SEGUNDO
31
16%
RANCHERÍA DE GUADALUPE
1
1%
SAN PEDRO OJO ZARCO
2
1%
MARAVILLAS
8
4%
ESTANZUELA
10
5%
LOS MORENO
8
4%
CERRO PRIETO
17
9%
LA TAPONA
8
4%
PAISANOS
4
2%
SAN MARCOS CARMONA
1
1%
IGLESIA EL DESIERTO
4
2%
MEXQUITIC
TOTAL
PORCENTAJE
POR ZONA
42%
14%
13%
5%
54
27%
27%
199
100%
100%
Fuente: Elaboración propia con base en el Catálogo Nacional de Monumentos Históricos Inmuebles (INAH).
Región Norte
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
155
ZONA NORTE
LOCALIDAD
Página
ZONA
En ésta Zona están las Localidades de: Valle Umbroso, Rincón del Porvenir, Estación
Justino, El Carrizal, Comunidad de Corte Primero, Comunidad de Corte Segundo,
Ranchería de Guadalupe. La Zona concentra el mayor número de Inmuebles Históricos,
con un 42%, distribuidos en siete localidades.
IMAGEN 43 MONUMENTOS HISTÓRICOS. REGIÓN NORTE.
Región Oriente
Página
156
En ésta Zona están las Localidades de: San Pedro Ojo Zarco, Los Moreno, Estanzuela, y
Maravillas. La Zona que concentra 28 Inmuebles Históricos, representando un 14%, del
total del Municipio.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
IMAGEN 44 MONUMENTOS HISTÓRICOS. REGIÓN ORIENTE
En ésta Zona están las Localidades de: Cerro Prieto y la Tapona. A pesar de solo ser dos
Localidades, la Zona concentra 25 Inmuebles Históricos, representando un 13% del total
Municipal.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Región Poniente
157
.
Página
158
IMAGEN 45 MONUMENTOS HISTÓRICOS. REGIÓN PONIENTE.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Región Sur
En ésta Zona están las Localidades de: Paisanos, San Marcos, e Iglesia del Desierto.
Concentra solamente 9 Inmuebles Históricos, representando un 5% del total Municipal.
Página
159
IMAGEN 46 MONUMENTOS HISTÓRICOS. REGIÓN SUR
Región Centro
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
En la Zona Centro, donde se encuentra la Cabecera Municipal, se encuentran 54
inmuebles, de los cuales el 74% son de Régimen Privado, el 24 % son de Régimen
Municipal, y un 2% no se especifica.
De éste total, un 63% tenían originalmente un uso de Casa-habitación, pero actualmente
es un 54%, lo que representa una disminución del 9%. También ha cambiado el uso de
algunos Inmuebles a Uso de Comercial.
IMAGEN 47 MONUMENTOS HISTÓRICOS. REGIÓN CENTRO.
Página
Para tal efecto, se deberá elaborar un Estudio de Preservación y Resguardo para el
Municipio de Mexquitic de Carmona, que abarque su respectiva Normativa que incluya el
Perímetro propuesto y las Localidades que cuentan con edificaciones incluidas en el
Catálogo Nacional de Monumentos Históricos Inmuebles del INAH, previendo su
Restauración, Rehabilitación y Revitalización, para fines turísticos, artísticos y culturales.
Sin olvidar la conectividad de las Zonas Patrimoniales con los centros y subcentros
urbanos.
160
A pesar de contar con una cantidad considerable de Inmuebles protegidos por el INAH, la
Cabecera Municipal no cuenta con una Declaratoria de Zona de Monumentos Históricos,
pero el Instituto Nacional de Antropología e Historia tiene una Propuesta de Delimitación.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
IMAGEN 48
PROPUESTA DE DELIMITACIÓN DE MONUMENTOS HISTÓRICOS DEL INAH
Será fundamental el rescate y preservación de los Inmuebles con valor histórico, ya que
será de beneficio para los habitantes del Municipio.
Haciendas
En el Municipio de Mexquitic se Localizan tres Haciendas con valor Patrimonial,
localizadas en la Cabecera del Municipio, en la Localidad de Cerro Prieto y en Valle
Umbroso.
TABLA 72 ELEMENTOS PATRIMONIALES DEL MUNCIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA HACIENDAS
MEXQUITIC
DE
CARMONA
Pilar García
no. 334
privado
IDENTIFICACIÓN
USO ORIGINAL
USO ACTUAL
hacienda
casa- habitación
CLAVE
240,210,010,044
Sin
nombre
hacienda
casa- habitación
240,210,170,005
s/n
VALLE
Tercera de
casa habitación / noria /
privado
hacienda
240210790008 / 021 / 022
UMBROSO
Mayo s/n
hacienda (tres predios)
Fuente: Catálogo Nacional de Monumentos Históricos Inmuebles (INAH).
CERRO
PRIETO
Hacienda de Mexquitic (Cabecera Municipal) “ex Hacienda de Bella Vista”
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
161
UBICACIÓN RÉGIMEN
Página
LOCALIDAD
La Hacienda data de las últimas décadas del siglo XIX y las primeras tres décadas del
siglo XX se encuentra en la colonia Bella Vista, sobre la calle Pilar García cerca del
Cementerio Municipal.
Su arquitectura corresponde a la producción agropecuaria, está conformada por la casa
grande, trojes al centro, corrales, caballerizas y trilladora. Sus muros están hechos de
piedra y adobe que sostienen en su mayoría losas de concreto; se caracteriza por tener
en su barda de acceso dos pilares con remate piramidal. La Hacienda se encuentra en
buenas condiciones debido al mantenimiento que se le ha dado por parte de los dueños,
actualmente pertenece a Raymundo Rangel. (Catálogo Nacional de Monumentos
Históricos Inmuebles. INAH).
IMAGEN 50 GOOGLE MAPS. 2017
IMAGEN 51 GOOGLE MAPS. 2017
IMAGEN 49 GOOGLE MAPS. 2017
Hacienda de Cerro Prieto
La época constructiva corresponde a mitad del siglo XIX y está ligada a la industria
mezcalera y agropecuaria, perteneciente a la familia Moncada dueños de Jaral de Berrio.
Tiempo después fue vendida a su administrador quien siguió con la producción de
mezcal, cerrando sus puertas en 1980 quedando abandonada. El Mezcal que producía
era llevado a la hacienda San Martín pues desde ahí se distribuía. Actualmente el casco
de la hacienda es privado, después de años de abandono se fue deteriorando, hasta que
un descendiente del dueño realizo intervenciones de rescate del casco de la hacienda, es
por es que ahora se encuentra en buenas condiciones.14
14
https://adameleyendas.wordpress.com/2011/02/09/la-hacienda-de-cerro-prieto-en-mexquitic-slp/
(Imágenes tomadas de la misma página).
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
162
IMAGEN 56 HACIENDA DE CERRO PRIETO
Página
IMAGEN 56 HACIENDA DE CERRO PRIETO
La hacienda de Cerro Prieto se localiza al norte de la plaza principal, su fachada se
encuentra en el lado sur, en sus laterales se encuentran los servicios generales, la casa
grande, la casa de los trabajadores y la fábrica de mezcal con el tapiche, jacalera,
chimenea, cámara de fragmentación y los hornos. Además de ello cuenta con una capilla
anexa a la casa, espacios para el ganado y de producción agropecuaria. (Catálogo
Nacional de Monumentos Históricos Inmuebles. INAH).
Hacienda Valle Umbroso. Localidad de Valle Umbroso15
Se Localiza en Avenida del Refugio #1, Valle Umbroso, S.L.P. Con dirección en
documento Tercera de Mayo s/n.
La Hacienda Valle Umbroso data de finales del siglo XVI, cuando en 1568 el cuarto virrey
Don Martín Enríquez de Almanza da la orden en 1569 en que se construyan 7 fuertes
militares: Portezuelo y Ojuelos; posteriormente se construyen Palmillas, Ciénega Grande
y Bocas, actualmente Hacienda Vallumboso; por último, se construyeron El Cuisillo y
Paso de Nieto.
Estos fuertes fueron construidos con la finalidad de proteger y brindar refugio a los
españoles de los chichimecas al estar atravesando por una guerra por la implementación
de la ruta de la plata. En 1518 durante esta guerra los españoles encontraron oro y plata
en el municipio de Charcas, por lo que se le cambio el uso al fuerte de Bocas (Valle
Umbroso), funcionando como un recinto de beneficio minero donde separaban los
minerales.
En 1725 se convirtió en estancia de Bocas, por la cercanía con el río Ahualulco.
En 1869 Don Pérez Gálvez dividió la hacienda en tres partes: Bocas, San Antonio de
Bocas y rancho o estancia de Bocas, la última pasa a ser propiedad de José Encarnación
Ipiña en 1903, cambiándole el nombre por Valle Umbroso que significa Valle sombreado,
porque le recordaba a un lugar que había visitado en Italia.
*Las tres haciendas que aparecen en Valle Umbroso, posiblemente son de las tres partes
en las que se dividió la Hacienda en 1869.
15
http://vallumbroso.com/<n
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
IMAGEN 53 IGLESIA DEL REFUGIO
163
IMAGEN 52 HACIENDA DE CERRO PRIETO
2.5.1 Patrimonio Natural
Los monumentos naturales están constituidos por formaciones físicas y biológicas o por
grupos de esas formaciones que tengan un valor universal excepcional desde el punto de
vista estético o científico.
El patrimonio natural también puede ser las formaciones geológicas y fisiográficas y las
zonas estrictamente delimitadas que constituyan el hábitat de especies animal y vegetal
amenazadas, que tengan un valor universal desde el punto de vista estético o científico; y
los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas que tengan un valor
universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de la conservación o de la
belleza natural. (Díaz, pág. 30)
ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
La ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al ambiente establece que las áreas
naturales protegidas son zonas de protección en virtud de que su naturaleza determina el
tipo de actividades que pueden realizarse en cada una de ellas, dentro del objeto de las
áreas naturales protegidas se encuentran la protección de los entornos naturales de
zonas, monumentos y vestigios arqueológicos, históricos y artísticos zonas turísticas y
otras áreas importantes para la recreación, la cultura e identidades nacionales y de los
pueblos indígenas (Díaz, pág. 33)
Categorías y actividades que se pueden realizar:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
En el municipio de Mexquitic de Carmona se encuentra la Sierra de San Miguelito que
está ubicada en el suroeste del estado de San Luis Potosí, localizada entre las
coordenadas: longitud oeste 101° 15´13´´ y 100° 54´50´´, latitud norte 21° 47´56´´ y 22°
16´30´´. Entre los municipios de San Luis Potosí, Villa de Arriaga, Villa de Reyes y
Mexquitic de Carmona, al sur y poniente de la ciudad capital del estado. (Grupo Sierra de
San Miguelito A.C., 2009, pág. 6)
164
1. Reservas de la biosfera: preservación de los ecosistemas y sus elementos, de
investigación científica y educación ecológica y limitarse o prohibirse
aprovechamientos que alteren los ecosistemas.
2. Parques nacionales: protección de sus recursos naturales, el incremento con su
flora y fauna, preservación de los ecosistemas y sus elementos, investigación,
recreación, turismo y educación ecológicos.
3. Monumentos nacionales: preservación, investigación científica, recreación y
educación
4. Áreas de protección de recursos naturales: preservación, protección y
aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en ellas comprendidos, así
como la investigación, recreación, turismo y educación ecológicos.
5. Áreas de protección de la flora y la fauna: actividades de preservación,
repoblación. Propagación, aclimatación, refugio, investigación y aprovechamiento
sustentable de especies.
6. Santuarios: actividades de investigación, recreación y educación ambiental
La Sierra de San Miguelito se ubica dentro del eco – región del Desierto Chihuahuense,
considerado el más extenso de américa latina, el cual se extiende sobre 640, 000 km2.
aproximadamente, se encuentra en el quinto lugar respecto a la altura en el estado de
San Luis Potosí con 2, 870 msnm, comprendiendo los estados de Chihuahua, Coahuila,
Durango, Nuevo León, Zacatecas, Tamaulipas y San Luis Potosí.
Actualmente la Sierra se encuentra sin el Decreto como un área natural protegida estando
en trámite de decreto como ANP por parte de las autoridades Federales y Estatales
El polígono propuesto por el estudio técnico justificativo de la Sierra de San Miguelito
como superficie de conservación cubre un área total de 44,170 hectáreas, dividida en 13
ejidos, siendo el de Escalerillas el que tiene mayor superficie: 9,200 hectáreas (20.8%).
(Grupo Sierra de San Miguelito A.C., 2009, págs. 8-9)
TABLA 73 EJIDOS DE MEXQUITIC DE CARMONA DENTRO DE LA ZNP
Ejido
Hectáreas dentro del polígono
propuesto
La tapona
347.9
Ignacio Allende
2, 855.8
Escalerillas
9, 202.2
El jaral
2, 827.3
Fundo legal de Mexquitic
5, 832.9
Total
21, 066.1
Fuente: (Grupo Sierra de San Miguelito A.C., 2009)
% del polígono
0.8
6.5
20.8
6.4
13.2
47.7
En la siguiente imagen se muestra el polígono de la Sierra de San Miguelito propuesta
para su conservación donde se puede observar que abarca la mayor parte de la zona sur
del municipio de Mexquitic de Carmona.
2.6
Turismo
Fiestas y Tradiciones populares
Página
165
Entre las fiestas la más importantes es la feria del Municipio, que se celebra el día 29 de
septiembre en honor a la imagen de San Miguel Arcángel, el 2 de noviembre, el 3 de
mayo que se celebra la Santa Cruz (en estos días los cementerios se adornan con flores,
coronas de papel y flores de chimal al igual que el 2 de noviembre)., Teniendo cada
Localidad sus fiestas Patronales
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
IMAGEN 54 PATRIMONIO NATURAL DEL MUNICIPIO
TABLA 74 CELEBRACIONES DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
NOMBRE DE LA LOCALIDAD
FIESTA O CELEBRACIÓN
FECHA
CERRO PRIETO
VALLE UMBROSO
CONTRERAS
MONTE OBSCURO
LA TAPONA
FIESTA RELIGIOSA
FIESTA RELIGIOSA
FIESTA RELIGIOSA
FIESTA RELIGIOSA Y CARNAVAL
FIESTA RELIGIOSA
12 DE DICIEMBRE
4 DE JULIO
19 DE MARZO
10 DE JUNIO
31 DE MAYO
Tradiciones populares
1. Las bandas de viento. Que son solicitadas en fiestas religiosas y sociales
2. Las danzas. Las danzas son utilizadas para fiestas religiosas, en especial el día 29
de septiembre; heredado de la antigüedad.
3. Jaripeos. Monta de toros. Organizados por los lugareños.
Gorditas de horno. Las señoras que venden las gordas, se ubican frente a la
iglesia de San Miguel, y son originarias de la Localidad de Milpillas.

Barbacoa. Es elaborada por todas las localidades en días de fiesta. La barbacoa
puede ser de res o de carnero (borrego).Y para comercializar en las cabeceras
Municipales

Dulce de biznagas. No se sabe si se siga elaborando en Mexquitic.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

166
Elaboración de productos gastronómicos

Quiote de maguey al horno. En México, el quiote (del náhuatl quiotl, que significa
tallo o brote) es el tallo comestible de la flor de maguey, para fabricar el pulque y el
aguamiel es necesario que se extraiga antes de que crezca la flor o quiote del
maguey.

Elaboración de nieves. Dentro del Municipio son 4 o 5 familias que se dedican a
ésta actividad.

Quesos. Es elaborado por varias de las localidades del Municipio.

Colonche. Bebida elaborada durante la temporada de tuna.

Pulque. Bebida tradicional mexicana. En la actualidad el pulque se vende dentro
de la Cabecera Municipal, los sábados y domingos.

Aguamiel. Agua dulce que se obtiene del maguey.

Mezcal. Producto alcohólico que proviene del maguey por medio de la
fermentación. Actualmente se sigue fabricando mezcal de manera artesanal en
algunas comunidades del oriente del Municipio. (La Localidad de Miguel Hidalgo
cuenta con un productor certificado de mezcal16).y Valle Umbroso
Actualmente, la Dirección de Turismo Municipal de San Luis Potosí, mediante una
empresa particular, ofrece Viajes y Recorridos Turísticos a Haciendas y Municipios
cercanos, entre los que se ofrece un Viaje al Municipio de Mexquitic de Carmona, dentro
de la llamada “La Ruta del Pulque”. Los días Lunes, Miércoles y Sábado.
Artesanía
Se elabora cera escamada en diversos colores para ornamentación y textiles de fibra
dura. Varían las formas, texturas y colores. También se adorna de muy vistosas maneras,
dependiendo de la creatividad del artesano.
16
www.mezcal.com.
(Consulta realizada en diciembre de 2017).
Mexquitic de Carmona S.L.P.M S.L.P., Monografías de los Municipios de México.
(Gobierno del Estado 2009-2012) / Investigación propia.
17
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
IMAGEN 55 CERA ESCAMADA (FUENTE: INTERNET
167
Se sigue realizando principalmente en la Localidad de Los Pollitos, localizada
aproximadamente a 7 km de la Cabecera Municipal 17.
2.7
Sistema de Asentamientos
Nivel Estatal.
El Municipio de Mexquitic de Carmona forma parte de la Región Centro y en avecindado
con la Zona metropolitana de San Luis Potosí – Soledad la cual cuenta con relación
directa e indirecta con esta tanto en sus actividades funcionales como en la sinergia de
desarrollo y comportamiento económico y otorgación de servicios estatales y regionales.
Nivel Municipal
En cuanto a la conformación de los asentamientos humanos está determinado por Las
características y distribución espacial de las 117 comunidades que conforman el Mexquitic
de Carmona determinan su relación micro funcional y urbana conformando zonas de
aglomeraciones de comunidades.
Éste sistema de asentamientos está zonificado por 5 regiones las cuales están
conformadas por su ubicación geográfica y su conectividad vial. Éstas regiones contienen
aglomeraciones rurales que se encuentran avecindadas creando subcentros rurales que
otorgan equipamiento y servicios a los de menor población siendo su correlación de la
siguiente forma:
Página
168
IMAGEN 56 REGIONES CON LAS RELACIONES DE DEPENDENCIA.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
TABLA 75 REGIÓNES DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
REGION NORTE
CLAVE
0006
0012
0019
0023
0024
0025
0027
0028
0036
0037
0038
0052
0055
0056
0060
0062
0069
0070
0079
0081
0091
0092
0103
0104
0111
0115
0116
0117
0119
0125
0126
0127
0137
0138
0145
0148
LOCALIDAD
Benito Juárez
El Carrizal
Colonia Emiliano Zapata (El Chamizal)
Comunidad Corte Primero
Comunidad de Corte Segundo
Derramaderos
Ranchería de Guadalupe
Colonia Guadalupes
Los Jiménez
Estación Justino
Lagunillas
Ojo de Agua
El Palmar Primero
Palmar Segundo
Puerto de Providencia
Rincón del Porvenir
San Agustín
San Francisco (Lomas de San Francisco)
Valle Umbroso
Venadito
Salitrillo
Ejido Milpillas
El Bravo
San Salvador
Las Mangas Dos
El Carrillo
Los Órganos
Colonia Molino del Carmen
Colonia Orilla del Río
La Jacoba
Tanque Grande (Las Mesas)
Puerta de Tinajuela
Tanque las Tortugas
El Entronque
Cañón de Ojo Zarco
Colonia el Llanito
Población total
Porcentaje Población
Km2
Porcentaje del territorio
Densidad
REGION ORIENTE
NUMERO DE HABITANTES
272
1081
576
1717
1351
532
947
405
158
98
71
83
1,016
343
1,265
1,162
455
797
357
33
77
202
90
113
6
329
35
153
376
40
23
30
63
11
35
23
14,688
27.48%
227.932
25.62%
64.44
CLAVE
LOCALIDAD
NUMERO DE HABITANTES
0003
0007
0008
0010
0021
0026
0031
0039
0044
0045
0047
0051
0053
0061
0065
0066
0068
0072
0074
0077
0078
0080
0085
0086
0087
0088
0090
0095
0118
0122
0124
0134
Agua Señora
Buenavista
La Cabra
Cañada Grande
La Colorada
Estanzuela
Huizachillos
Lechuguillas
Maravillas
Matancillas
Monte Obscuro
Los Moreno
Fracción Ojo de Pinto
Los Retes
El Rodeo
Los Rodríguez
Salitrillo
San Pedro Ojo Zarco
Tanque Grande
El Tepozán
Los Uribe
Los Vázquez
Los Hernández
Jacalillos
Los Rojas
Los Vanegas
Colonia Progreso
Colonia Primero de Enero
Los Pérez
Ejido de Moras
Cerrito de Estanzuela
Ejido los Rodríguez (Potrero el Chaparral)
Población total
Porcentaje de Poblacion
Km2
Porcentaje Territorio
Densidad
1123
228
185
71.00
771
1379
462
197
1525
602
1771
881
372
560
212
239
341
701
274
361
429
836
187
178
302
331
291
331
84
508
294
4
16,632
31.12%
134.365
15.16%
123.78
REGION PONIENTE
NUMERO DE HABITANTES
183
53
300
144
145
476
375
290
496
280
212
178
107
240
125
811
109
249
10
466
280
254
161
156
8
21
5
40
6,174
11.55%
279.651
31.44 %
22.07
CLAVE
0001
0009
0046
0049
0084
0093
0141
0143
0144
CLAVE
0015
0029
0033
0035
0041
0042
0058
0071
0073
0097
0114
REGION CENTRO
LOCALIDAD
Mexquitic de Carmona
La Campana
Milpillas
Las Moras
Los Coronado
Rincón de San José
Cruces y Carmona
Colonia Bellavista
Román Hernández Jacobo
Población total
Porcentaje de Población
Km2
Porcentaje del Territorio
Densidad
NUMERO DE HABITANTES
1428
683
580
733
205
644
318
55
10
4,656
8.71%
88.49
9.94%
52.61
REGION SUR
LOCALIDAD
NUMERO DE HABITANTES
Cerrito de Jaral
Guadalupe Victoria
Paisanos
El Jaralito
La Loma
Los López
Paso Blanco
San Marcos (San Marcos Carmona)
Suspiro Picacho
La Cruz
Iglesia del Desierto
Población total
Porcentaje de Población
Km2
Porcentaje del Territorio
Densidad
1131
1153
1444
828
662
460
1020
2641
1479
472
2
11,292
21.13%
158.247
17.80%
71.35
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
169
LOCALIDAD
Agua Prieta
El Arbolito
Barbecho
Cenicera
El Cerrito
Cerro Prieto
Colonia Álvaro Obregón
Ejido Miguel Hidalgo
Contreras
Ignacio Allende
Morelos
Ojo Zarco de Arista
La Presita
Rivera
Fracción Salitrera
La Tapona
Temaxcalillo
Estancita
Tanque la Pintada
Pollitos
Cañaditas
El Olmo
La Cueva
Juan Manuel
La Loma de la Cruz
Los Puertecitos
Jarillas
La Matanza
Población total
Porcentaje Población
Km2
Porcentaje del Territorio
Densidad
Página
CLAVE
0002
0004
0005
0013
0014
0017
0018
0020
0022
0032
0050
0054
0059
0064
0067
0075
0076
0083
0099
0105
0107
0112
0129
0131
0132
0135
0142
0139
El Sistema de Asentamientos se tiene como base central la capital del Municipio que es la
localidad urbana Mexquitic de Carmona donde se encuentra el mayor número y categoría
de Equipamiento como el control de los poderes municipales donde tienen que acudir los
pobladores del municipio para cualquier asunto relacionado con la presidencia municipal,
sin embargo, por la dispersión de las localidades en el territorio nos podemos encontrar
localidad que son apoyo para cada Región así como la correlación intermunicipal de la
Región Norte con el Ahualulco y la Región Sur con el Municipio de San Luis.
El Municipio de Mexquitic de Carmona es dependiente del equipamiento estatal y regional
que otorga la Capital Potosina, y por su cercanía cuenta también con una dependencia
funcional en todas sus actividades.
De acuerdo a la Secretaria de Desarrollo Social las Cedulas de Información Municipal
(SCIM) que conforma a las microrregiones nos encontramos que en el Municipio de
Mexquitic de Carmona con la siguiente distribución de la población por tamaño de
localidad (2010).
EL mayor número de localidades se encuentra enmarcada en los rangos de 500 a 1,499
seguidos por el rango de los 100 a los 499.
TABLA 76 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN EN MEXQUITIC DE CARMONA 2010
TAMAÑO DE LOCALIDAD
Num. habitantes
Menos de 100
100 a 499
500 a 1499
1500 2499
2,500 A 4999
5000 A 9999
Población
1,108
15,394
29,286
2,641
0
0
53,442
Fuente Sedesol microrregiones 2010
%de la población
2.07
28.81
54.8
9.38
4.94
0
100
Número de
localidades
26
55
32
3
1
0
117
% de localidades
22.22
47.01
27.35
2.56
0.85
0
1000
Las comunidades estratégicas determinadas por la SEDATU en la unidad de
Microrregiones con mayor jerarquía en el municipio son 8 y se encuentran clasificadas en
la siguiente tabla.
TABLA 77 PRINCIPALES LOCALIDADES EN MEXQUITIC DE CARMONA 2010
PORCENTAJE DE LA
POBLACIÓN MUNICIPAL
Mexquitic de
1428
2.67
Carmona
Comunidad Corte
1771
3.21
Primero
Estanzuela
1379
2.58
Maravillas
1525
2.85
Monte Obscuro
1771
3.31
San Marcos
2641
4.94
Suspiro Picacho
1479
2.77
La Tapona
811
1.52
TOTAL
12,751
23.85
Fuente: Cedulas de Información Municipal (SCIM). Sededol.
REGIÓN
CLASIFICACIÓN
Centro
Urbana /capital
Norte
Rural
Oriente
Oriente
Oriente
Sur
Sur
poniente
rural
Rural
Rural
urbana
Sural
rural
Región Centro
La Región Centro cuenta con 9 localidades con una población total de 4,659 habitantes,
siendo el 8.71% de la población total del municipio con una superficie de 88.49 kilómetros
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
170
POBLACIÓN
Página
NOMBRE
cuadrados con una densidad de población de 52.61 hab/km2., siendo la región con menor
población y menor superficie territorial.
Su importancia radica que se encuentra la cabecera Municipal de Mexquitic de Carmona
es la localidad urbana donde se ubica los poderes legislativos y el equipamiento de rango
municipal del cual dependen todas las localidades encontrándose en la parte central del
territorio siendo equidistante de las comunidades que lo conforman y donde converge el
sistema vial en sus cuatro rumbos.
Siendo el centro del comercio rural donde lo pobladores de las localidades de la región
centro, poniente, efectúan la adquisición de sus insumos y venta de sus productos
agropecuarios.
Página
171
IMAGEN 57 SISTEMA MUNICIPAL DE CENTROS DE POBLACION ZONA CENTRO
Regi
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
ón Sur
En la región Sur está conformada por 11 localidades con 11,292 habitantes con una
superficie territorial de 155.247 kilómetros y una densidad de 71.73 hab /km2.
Esta Región esta avecindada con el Municipio de San Luis Potosí, estando varias
localidades conurbadas con la mancha urbana, conteniendo la comunidad de San Marcos
siendo la localidad con mayor número de pobladores y catalogada como localidad urbana,
su importancia radica en su vecindad con la mancha urbana del municipio de San Luis
Potosí lo que ha detonado su crecimiento por su cercanía a fuentes de empleos, contando
con en la Zona el Parque Industrial Pueblo Viejo y comercio regional y local de zona esto
enmarcado por la sinergia de conectividad del el corredor carretero MEX-49 y el
Libramiento Poniente y Norte SLP 20D, contando con una buena accesibilidad vial tanto
por la carretera 49 como vialidades internas e intermunicipales.
El Libramiento Poniente dividirá la región en dos microrregiones una al sur y otra al norte
en teniendo su frontera y límite de estas el Libramiento y el límite territorial con San Luis y
la Carretera MEX-49.
Página
172
La localidad Cruces de Carmona está catalogada en la Región Centro, pero por su
conectividad vial que es la forma de acceder, se propone se califiqué en la región Sur.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
IMAGEN 58 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS REGIÓN SUR
Región Norte
La Región Norte está conformada por 37 localidades y una superficie territorial de 227.93
km2 con una densidad de 64.44 hab /km2.
Página
173
Esta región se caracteriza por su vecindad al municipio de Ahualulco el cual cuenta con
actividades funcionales entre sus pobladores por su cercanía y próxima conurbación
localizándose la carretera MEX-63 Mexquitic-Ahualulco-Charcas siendo la Localidad Corte
Primero la más importantes y la que sostiene el sistema de asentamientos.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
IMAGEN 59 SISTEMA MUNICIPAL DE CENTROS DE POBLACION ZONA NORTE
Región Oriente
La región Oriente cuenta con 134.365 km2, conformada por 32 localidades con 16,632
habitantes con una densidad 123.78 hab/km2 siendo la más alta del municipio.
Esta región se encuentra enmarcada en los límites con el municipio de San Luis Potosí en
sus rumbos oriente y sur encontrándose con el Libramiento Norte que divide el territorio
en dos microrregiones.
Página
174
Esta Región cuenta con una aglomeración urbana conformada por 6 localidades siendo la
localidad de mayor jerarquía la localidad Maravillas seguida de Monte Obscuro que se
encuentra entre los límites territoriales con el municipio de San Luis y el Libramiento Norte
contando con el mayor número de habitantes de la región.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Región Poniente
La Región Poniente es la región con mayor superficie contando con 279.65 km2 con 28
localidades con 6, 174 pobladores. siendo la región con las localidades más dispersa y
alejada de las zonas de equipamiento y servicios con una densidad de 22.07 habitantes /
km2.
Página
175
La localidad con mayor jerarquía es la Tapona que es el centro de conectividad vial entre
las localidades de la región.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
El municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con una conurbación funcional y de
conectividad vial, localizada en la Región Sur en su microrregión localizada entre el
libramiento Poniente y el límite territorial del Municipio de San Luis Potosí conformada por
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
En los municipios se identifican lo que comúnmente se denominan manchas urbanas que
es la urbanización con la que se conforma este, esta urbanización se caracteriza por
crecimientos discontinuos y fragmentados, muchos de estos crecimientos conforman
aglomeraciones o conurbaciones urbanas entre municipios que rebasan los límites
político-administrativos que conforman zonas metropolitanas e incluso megalópolis las
cuales deben ser atendida con un mismo ordenamiento territorial.
176
IMAGEN 60 SISTEMA MUNICIPAL DE CENTROS DE POBLACION REGION PONIENTE
7 localidades entre las que se encuentra la de San Marcos localidad urbana con el mayor
número de habitantes del municipio, Guadalupe Victoria y La Cruz, las cuales cuentan con
una intercomunicación con la calle Ave. Del Desierto que intercomunica con las
localidades San José de Buena Vista y Capulines.
IMAGEN 61 AGLOMERACIÓN URBANA
Conurbación de la Zona Sur nos encontramos con la presión del suelo urbano del
Municipio de San Luis Potosí que ha generado la expansión de la mancha urbana a la
zona norte de este, lo cual se a desarrollando hasta los límites territoriales del Municipio
de Mexquitic de Carmona.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
El requerimiento de mano de obra para la industria tanto para la zona sur de Mexquitic de
Carmona como de la industria en el Municipio de San Luis Potosí ha tenido un impacto en
la generación de viajes de las localidades de la zona sur y centro.
177
La interrelación urbana con el Municipio de San Luis Potosí tiene su origen primero por el
sistema de conectividad de la Carretera 49 y su cercanía al Periférico Oriente en el
desarrollo de un corredor industrial y de servicios y en segundo término la vecindad entre
localidades de ambos municipios y el desarrollo urbano de la zona la cual cuenta con un
sistema vial intermunicipal que comunica a ambos municipios como es la Vialidad Camino
al Desierto, Calle Papagayos, Ave. Rio Panuco, Ave. Damián Carmona en la parte
suroeste y en la parte sureste se encuentran las vialidades como Pánfilo Natera, Ave.
Insurgentes.
La zona con mayor presión urbana es la enarcada entre el límite territorial municipal y la
frontera del sistema de conectividad carretera 49 libramiento poniente por lo que es de
suma importancia la generación de los estudios de Centros de Población que enmarquen
la conurbación intermunicipal en lo mismo parámetros de normatividad y políticas de
ordenamiento territorial.
IMAGEN 62 CONURBACIÓN DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
2.1.1
Tendencias y Patrones de Crecimiento
La tendencia nacional de crecimiento es la disminución de la población en cuanto a su
nacimiento y la concentración de servicios básicos en subcentros urbanos para otorgar en
los asentamientos humanos.
De igual forma la cercanía de la región norte a la Ahualulco por internación funcional y vial
podría generar un crecimiento mayor la Zonas Poniente que es la más dispersa.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Esto podría traer consecuencias de despoblamiento en localidades rurales ya sea
definitivo o temporal y el sobre poblamiento en localidades avecindadas a la mancha
urbana.
178
El requerimiento de mano de obra en el Municipio de San Luis Potosí podría generar la
migración de la población joven dicho municipio en búsqueda de nuevas oportunidades, y
la presión de la mancha urbana por suelo urbano podrá generar el desarrollo de nuevos
fraccionamientos de diferentes niveles en su área conurbada en la microrregión sur,
siendo la más propensa a esta tendencia viéndose impactada por población proveniente
del municipio de San Luis.
En la siguiente tabla se puede apreciar el incremento y el decrecimiento que han sufrido
las localidades del municipio.
173
1002
291
326
211
78
273
0
150
201
883
509
470
365
0
0
596
409
128
442
253
252
1875
1342
477
227
440
412
6
307
191
46
148
307
971
146
7
648
107
310
1254
187
321
112
227
1175
398
151
4
1079
343
3
228
171
11
82
175
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
1079
338
2
240
171
4
124
224
183
1123
300
272
228
71
280
35
144
294
1131
602
476
375
55
23
576
405
153
376
331
291
1717
1351
496
318
532
508
4
290
202
53
90
329
1081
145
11
828
0
254
1016
212
361
98
249
1379
372
125
0
1153
462
2
280
178
5
156
185
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
179
AGUA PRIETA
AGUA SEÑORA
BARBECHO
BENITO JUAREZ
BUENAVISTA
CAÑADA GRANDE
CAÑADITAS
Cañón de Ojo Zarco
CENICERA
CERRITO DE ESTANZUELA
CERRITO DE JARAL
CERRITO DE MARAVILLAS
CERRO PRIETO
COLONIA ALVARO OBREGON
Colonia Bellavista
Colonia el Llanito
COLONIA EMILIANO ZAPATA
COLONIA GUADALUPES
COLONIA MOLINO DEL CARMEN
COLONIA ORILLA DEL RIO
COLONIA PRIMERO DE ENERO
COLONIA PROGRESO
COMUNIDAD CORTE PRIMERO
COMUNIDAD DE CORTE SEGUNDO
CONTRERAS
CRUCES Y CARMONA
DERRAMADEROS
EJIDO DE MORAS
EJIDO LOS RODRIGUEZ (POTRERO EL CHAPARRAL)
EJIDO MIGUEL HIDALGO
EJIDO MILPILLAS
EL ARBOLITO
EL BRAVO
EL CARRILLO
EL CARRIZAL
EL CERRITO
EL ENTRONQUE
EL JARALITO
EL LLANITO
EL OLMO
EL PALMAR PRIMERO
EL RODEO
EL TEPOZAN
ESTACION JUSTINO
ESTANCITA
ESTANZUELA
FRACCION OJO DE PINTO
FRACCION SALITRERA
GOTERAS
GUADALUPE VICTORIA
HUIZACHILLOS
IGLESIA EL DESIERTO
IGNACIO ALLENDE
JACALILLOS
JARILLAS
JUAN MANUEL
LA CABRA
POBLACION
2000
2005 2010
Página
Localidades
647
627
357
683
771
472
125
39
537
4
29
4
153
117
806
0
86
62
729
27
181
185
149
175
359
783
57
75
40
472
240
268
31
306
259
714
1375
497
0
924
0
6
501
1450
197
74
191
1149
320
901
370
0
36
25
1135
854
490
1147
216
4
267
80
312
935
2012
159
41
665
8
41
0
111
90
806
0
66
62
737
0
169
187
170
159
410
812
43
69
23
472
208
263
37
320
300
749
1405
499
0
1025
5
0
469
1617
195
83
148
1229
354
864
393
0
27
10
1171
832
556
1110
232
8
303
83
367
817
2133
161
40
662
8
40
0
0
107
811
0
71
66
733
0
197
205
187
158
460
881
35
84
21
560
239
302
0
429
331
836
1525
602
0
1428
0
0
580
1771
212
83
178
1444
343
1020
466
0
30
10
1265
947
644
1162
240
0
341
77
455
797
2641
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
180
574
635
430
Página
LA CAMpANA
LA COLORADA
LA CRUZ
La cuenca
LA CUEVA
LA JACOBA
LA LOMA
LA LOMA DE LA CRUZ
LA MATANZA
LA PLACA
LA PLAYA
LA PRESITA
LA TAPONA
Laguna del Pato
LAGUNILLAS
LAS MANGAS DOS
LAS MORAS
LAS MORAS, (BUENAVISTA)
LECHUGUILLAS
LOS CORONADO
LOS HERNANDEZ
LOS JIMENEZ
LOS LOPEZ
LOS MORENO
LOS ORGANOS
LOS PEREZ
LOS PUERTECITOS
LOS RETES
LOS RODRIGUEZ
LOS ROJAS
LOS SANCHEZ
LOS URIBE
LOS VANEGAS
LOS VAZQUEZ
MARAVILLAS
MATANCILLAS
Mexquitic Zoologico
MEXQUITIC DE CARMONA
Mexquitic de Carmona (Jaime Pacheco Ramírez)
MEXQUITIC DE CARMONA (JUANA ESQUIVEL)
MILPILLAS
MONTE OBSCURO
MORELOS
OJO DE AGUA
OJO ZARCO DE ARISTA
PAISANOS
PALMAR SEGUNDO
PASO BLANCO
POLLITOS
Puerta de en medio
PUERTA DE TINAJUELA
PUERTA VIEJA
PUERTO DE PROVIDENCIA
RANCHERIA DE GUADALUPE
RINCON DE SAN JOSE
RINCON DEL PORVENIR
RIVERA
ROMAN HERNANDEZ JACOBO
SALITRILLO
SALITRILLO
SAN AGUSTIN
SAN FRANCISCO (LOMAS DE SAN FRANCISCO)
SAN MARCOS (SAN MARCOS CARMONA)
San Marcos Carmona
SAN PEDRO OJO ZARCO
SAN SALVADOR
SUSPIRO PICACHO
TANQUE GRANDE
TANQUE GRANDE (LAS MESAS)
TANQUE LA PINTADA
TANQUE LAS TORTUGAS
TEMAXCALILLO
VALLE UMBROSO
VENADITO
0
679
108
1322
294
15
15
48
118
399
375
0
722
120
1047
265
22
0
55
112
366
311
0
701
113
1479
274
23
10
63
109
357
336
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2000, 2005 Y 2010 INEGI
La tendencia de crecimiento del Municipio de Mexquitic de Carmona se encuentra
enmarcada en su Regionalización por estar conformada en localidades rurales y
asentamientos menores a los 1,500 habitantes, las cuales se caracterizan por estar
agrupadas de acuerdo a su actividad y su funcionalidad.
La tendencia actual de crecimiento y de los patrones de distribución de los asentamientos
humanos en el municipio se encamina a incrementar la concentración de servicios y
comercio del ámbito municipal en la cabecera y en San Marcos Carmona. Esta
concentración puede ocasionar un desequilibrio en la dotación de servicios y
equipamiento, principalmente en el conjunto la región sur y centro del municipio.
En cuanto a las localidades de Monte obscuro, La loma, Cerritos de jaral, Paisanos
considerando su proximidad con el parque industrial, puede esperarse un incremento
poblacional en esta zona del territorio municipal, así como el aumento de nuevos
asentamientos pequeños y dispersos en su entorno, contribuyendo al desorden en su
organización y dificultando la dotación de infraestructura y equipamiento.
En sentido contrario, la lejanía de Los Puertecitos, Loma de la Cruz, La matanza, jarillas,
Cerro prieto por mencionar algunos con relación a las zonas de intensa actividad
económica en el sur del municipio, propicia que continúen presentando tasas de
crecimiento negativas y emigración de su población hacia sitios con mejores posibilidades
de sustento. Con iguales tendencias se encuentran Tanque la pintada a causa de las
dificultades de acceso y a su debilitada economía.
3
SINTESIS DEL DIAGNOSTICO
El diagnóstico estratégico es una síntesis de las características naturales y del medio
físico transformado, que indica los componentes más importantes del municipio.
Suelos aptos para agricultura, ganadería y suelos forestales
Manejo sustentable del medio ambiente
Municipio mayormente rural
DEBILIDADES
La Sierra de San Miguelito es una zona de alto valor
ambiental que a la fecha no están protegida con un
decreto.
En los últimos años el porcentaje del territorio se ha visto
afectado por erosión del suelo en 80% aproximadamente
del territorio en el periodo 2010-2015. Según CONABIO E
INEGI
Existen fuertes presiones por urbanizar la región sur-oeste
y sureste, las cuales no cuentan con la infraestructura
hidrosanitaria ni un ordenamiento territorial.
No existe al momento una red de estaciones para medir y
monitorea las emisiones atmosféricas.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
FORTALEZAS
Se ubica en el Municipio de Mexquitic de Carmona superficie
catalogada como de Área natural de la Sierra de San
Miguelito
181
TABLA 78
FODA SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
Tipo de Vegetación
Matorral desértico Micrófilo
Matorral crasicaule:
Bosque de pino
Fauna
Lagartija
Culebra
Tlacuache
Rata de campo
Liebre
Coyote
Ardilla
Codorniz
Zorrillo
No cuenta con especies en peligro de extinción ni en norma
de protección.
La irradiación solar directa con la que cuenta el municipio es
favorable para el uso de energías alternas.
Opera un relleno sanitario y un sistema de recolección de
desechos sólidos urbanos.
Existe infraestructura de drenaje sanitario en algunas
localidades.
OPORTUNIDADES
Uno de los objetivos de los tres órdenes de gobierno es
llevar a cabo la generación de documentos que otorguen un
ordenamiento territorial de acuerdo a la políticas y enfoque
sustentable
Existe en proceso por parte del Gobierno del Estado el
decreto del Áreas Naturales Protegidas de la Sierra de San
Miguelito.
Creciente interés en el mundo por la adquisición de servicios
ambientales relacionados con el procesamiento del carbón,
lo que puede ofrecer oportunidades para preservar el medio
ambiente con beneficios para los propietarios de predios
El municipio cuenta con la inercia del desarrollo industrial de
la capital y es parte del corredor logístico secundario
Aguascalientes-Durango.
Interés por parte del gobierno municipal por la construcción
Falta de capacitación y difusión de para la protección y
producción por medio de UMAS o sistemas de protección.
No existe un estudio para la aplicación de tecnologías para
la generación y venta de energías.
No cuenta con el permiso actualizado por parte de la
SEGAM.
El sistema de recolección de desechos sólidos no pasa por
todas las localidades por lo cual la población tiende a
quemar su basura provocando contaminación del aire.
Esta infraestructura no se encuentra conectada
Se presentan descargas y canales de aguas residuales a
cielo abierto, que son factores de riesgos sanitarios el
92.5% utiliza fosas sépticas.
AMENAZAS
Le municipio se encuentra avecindado a la mancha Urbana
de la Capital por lo que se cuenta con inmerso a la
conurbación y a la presión de suelo urbano para para su
urbanización.
El crecimiento de la mancha urbana de la Zona
Metropolitana ha alcanzado la Sierra de San Miguelito por
lo que urge el decreto para su resguardo ya que de no
hacerlo se podría tener un desastre natural en todos sus
ámbitos a largo plazo.
Existe cierta tendencia en los gobiernos municipales a no
evaluar integralmente los impactos de cambios de usos del
suelo en el medio natural y en el incremento de factores de
riesgo.
De no darse un ordenamiento territorial se podría poner en
peligro la compatibilidad de suelo y actividades de los
pobladores en el territorio y el medio ambiente.
De no contar el municipio con una infraestructura sanitaria
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
182
En el Municipio está conformado mayormente por cuencas
hidrológicas.
Página
La Sierra de San Miguelito es parte del sistema de recarga
del Acuífero San Luis (2411).
Se localizan ladrilleras sin norma ambiental
Se localiza en la parte sur del municipio la proximidad de la
Planta de cobre de la Minera México.
No se cuenta la protección ni la planeación para la
habilitación de presas de gaviones para apoyo de la
recarga del acuífero.
El acuífero presenta niveles de flúor no siendo apto para
consumo humano.
El Acuífero San Luis (2411) está en veda y sobreexplotado
con abatimiento.
Por la conformación geológica presenta fallas y fracturas a
la fecha no cuenta con un Atlas de Riesgo del municipio.
El Territorio está conformado por topografía que dan como
resultado escurrieras de forma intermitente y arroyos
importantes que tienen como disposición final presas,
bordos y lagos.
No se cuentan con un sistema de presas o bordos de
gaviones para apoyo de infiltración para a recarga del
acuífero.
La presa Álvaro Obregón se encuentra azolvada.
El municipio cuenta con cuencas hidrológicas compartidas
con el municipio de San Luis por lo que pueden impactar
por un desarrollo urbano no controlado. Siendo los arroyos
en la parte Sur del municipio de Mexquitic.
de una planta de tratamiento de aguas residuales y su
rehusó.
El municipio tiene potencial para la generación de umas
tanto vegetales como animales.
Asi como programas para su protección y resguardo y
mantenimiento.
con disposición final la población tanto del municipio como
de la mancha urbana en su lado norponiente y norte
estarían en riesgos sanitarios.
De no tener un adecuado control de la vegetación
endémica y la fauna a mediano y largo plazo se podrían
extinguir del territorio.
Destaca sus Fortalezas y Debilidades estructurales, las Amenazas para el desarrollo
futuro, y las Oportunidades para el mejoramiento de la funcionalidad urbana y la calidad
de vida de la ciudadanía.
El municipio de Mexquitic de Carmona que pertenece al Estado de San Luis Potosí está
localizado en la parte suroeste, limita al norte con Ahualulco, al sur con Villa de Arriaga, al
oeste con el estado de Zacatecas y al este con San Luis Potosí capital. En la parte sur del
municipio se localiza una parte de la sierra de San Miguelito, donde destacan el Cerro
Perro Grande, La Cuchilla y Los Venados. En la parte central se localizan estribaciones
como: cerro La Mina, cerro El Punto, cerro El Agua Azul, cerro Grande La Cruz y La
Mesota (INAFED, 2002).
Su ubicación es parte de la comunicación carretera federal entre los estados de San Luis
Potosí y Zacatecas crucial para el movimiento de mercancías hacia la capital potosina,
dividiéndose hacia tres ciudades grandes e importantes como México, Monterrey y
Querétaro, siendo un nodo logístico crucial.
El municipio tiene una extensión aproximada de 889.4km2, que representa el 1.46% del
total de la superficie estatal.
3.1Fortalezas y debilidades de la situación actual
Caracterización de la zona en función de los aspectos territoriales, económicos, sociales y
político-administrativos en marcado en base a FODAS.
TABLA 79
FODA OFERTA URBANA. SUELO Y MERCADO INMOBILIARIO
Cuenta con una gran variedad de inmuebles de
patrimonio histórico y cultural
OPORTUNIDADES
Amplia oferta inmobiliaria que disminuye presiones
especulativas sobre el mercado
Restauración y fomento del patrimonio con atractivo
histórico y cultural para promoción turística
No existe decreto para su preservación y rehabilitación.
AMENAZAS
Encarecimiento de suelo urbano en la mancha urbana y
expansión desordenada.
Generación de asentamientos irregulares por la falta de
vivienda popular.
Perdida del patrimonio de inmuebles históricos
TABLA 80
FODA OFERTA DE VIVIENDA
FORTALEZAS
Suelo apto para desarrollo urbano en la zona contigua a
DEBILIDADES
No se cuenta con documento de ordenamiento urbano con
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
183
El municipio puede generar oferta de suelo en todas sus
clasificaciones a mediano y largo plazo.
DEBILIDADES
No se cuenta con los documentos que otorguen un desarrollo
urbano ordenado y sustentable.
Se requiere la generación de ordenamiento territorial por las
cinco regiones de acuerdo a sus características especificas
Se requiere homologación de ordenamiento del suelo con la
capital potosina en la conurbación intermunicipal.
Se requiere estudio de factibilidad de disponibilidad de agua
para nuevos asentamientos humanos.
No cuenta con la infraestructura necesaria para dar certeza de
créditos y entrar a los contornos urbanos otorgados por la
CONAVI.
Página
FORTALEZAS
El municipio en su región Sur y Oriente cuenta con suelo
para generar desarrollo urbano condicionado a
disponibilidad de agua e infraestructura.
la mancha urbana en sus diferentes segmentos
usos de suelo.
Falta de infraestructura básica.
Se redujo el rezago en la vivienda por la inclusión de
programas federales
Falta de recursos para la incorporación de infraestructura
básica en las localidades.
Se dispone de suelo para desarrollo urbano en el
segmento de vivienda en todas sus clasificaciones.
Se cuenta con los mecanismos adecuados para el
desarrollo urbano con visión a sub núcleos de servicios
básicos urbanos compactos.
Falta de normatividad y reglamentación para desarrollo de
suelo urbano que contenga todo lo necesario para su
funcionalidad al largo plazo.
Falta de fraccionamientos para que los pobladores que cuenten
con asignación de créditos hipotecarios adquieran vivienda en
el municipio.
OPORTUNIDADES
Oferta de suelo para de vivienda y equipamiento para
los pobladores del municipio de Mexquitic y de la zona
conurbada.
Política nacional que promueve el fomento a la
producción de vivienda
AMENAZAS
De no tener oferta de vivienda en el municipio se adquiere la
vivienda en la mancha urbana de la Zona metropolitana
trayendo consigo el despoblamiento de las localidades.
Desarrollo urbano no ordenado
Peligro de asentamientos humanos irregulares.
De no tener el ordenamiento territorial adecuado el municipio
en su ámbito ambiental y urbano se verá afectado con
consecuencias negativas.
TABLA 81
FODA OFERTA URBANA. INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA, SANITARIA Y ELÉCTRICA
FORTALEZAS
Posibilidades de una buena administración del sistema
hidráulico y sanitario
Crecimiento la eficiencia de la otorgación del servicio del
agua y la implementación de tratadoras de agua para
consumo humano.
OPORTUNIDADES
Se plantea la construcción de una Planta de Tratamiento
de aguas residuales para su rehusó.
Instalación y operación de plantas potabilizadoras de agua
Introducción y conexión de red drenaje
El municipio cuenta con red de tendido eléctrico para
otorgación del servicio.
El Municipio cuenta con cuencas hidráulicas para su
aprovechamiento.
DEBILIDADES
No se cuenta con un organismo municipal de control de agua
y drenaje.
No se cuenta con un convenio con el INTERAPAS.
No se cuenta con homologación de normatividad
metropolitana.
Localidades sin pozos y abastecidas por pipas
Consumo directo de agua de pozos sin cumplir con la norma
para consumo humano.
AMENAZAS
Acuífero San Luis 2411 esta sobre explotado y en veda.
Consumo de agua directa del acuífero que no cumple con la
NOM trayendo implicaciones de salud a largo plazo.
Contaminación generada por la carencia de drenaje en las
localidades generando enfermedades y afectaciones al
subsuelo.
Al suministrar la red eléctrica a la localidades con mayor
importancia se podría quedar atrás localidades alejadas que
necesitaran este servicio.
Falta de agua y sobreexplotación del acuífero
El desarrollo urbano podría traer afectaciones en
inundaciones en las partes bajas y en el municipio de San
Luis.
TABLA 82
FODA OFERTA URBANA. INFRAESTRUCTURA VIAL Y DEL TRANSPORTE
Conurbación con la Zona Metropolitana
Sistema de trasporte foráneo e interurbano
No se cuenta con corredores de servicios y comercios
establecidos acorde a un ordenamiento territorial.
No cuenta con una oferta de zona industrial con el beneficio de
la conectividad instalada.
El municipio se ve micro regionalizado por la red de
comunicación vial y férrea que lo cruza.
El aumento de pequeños asentamientos humanos dispersos
en el municipio provoca un desorden en el crecimiento .
No se cuenta con una planeación de conectividad
intermunicipal y zonas intermodales de conectividad
metropolitana.
No se cuenta con rutas de trasporte urbano masivo que den
servicios a la mancha urbana ni a las zonas de mayor
generación de viajes
No se cuenta con central de autobuses que otorgue un
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
184
Municipio de orden rural
DEBILIDADES
Página
FORTALEZAS
El municipio se encuentra dentro de la red logística de
conectividad internacional
Forma parte del corredor logístico secundario
Aguascalientes – Durango.
Conectividad San Luis – Zacatecas.
Crecimiento urbano basado en los principales ejes
carreteros
OPORTUNIDADES
Creación de rutas y trasporte público masivo con
terminales y nodos en la zona metropolitana.
Proyecciones de vialidades primarias y secundarias con
las secciones adecuadas para corto, mediano y largo
plazo.
Posibilidad de utilizar las vías férreas de la minera
México para crear sistema transporte de masivo de
personas a la Alameda.
Construcción de una central de trasporte foráneo y rural
en la cabecera municipal en orillas de la carretera 49.
servicio de calidad y seguridad para los pobladores en la
cabecera Municipal.
AMENAZAS
La oferta de trabajo en la zona industrial trae consigo el
desplazamiento diario de los pobladores los cuales tienen
pérdida de tiempo en traslados.
De no contar con la conectividad adecuada se estará
generando un grave problema vial en el Periférico Norte y
Poniente así como en la Carretera 49 .
Perdida de horas hombre en traslados a fuentes de trabajo.
Accidentes automovilísticos y muertes de pobladores como
hasta ahora por encontrarse en orillas de carretera.
TABLA 83
FODA OFERTA URBANA. EQUIPAMIENTO REGIONAL
FORTALEZAS
DEBILIDADES
La Dispersión de localidades que no dan servicio
adecuado a sus pobladores y requieren desplazamiento
para obtener servicios de salud y comercio.
Suelo y localidades centrales
El incremento de los pobladores a niveles educativos trae
consigo el requerimiento de mayor oferta educativa técnica y
profesional para los pobladores.
OPORTUNIDADES
Otorgación de servicios educativos y de salud en el municipio
incrementando la calidad de vida de los pobladores
Concentración de equipamiento en todos los subniveles en
el municipio de San Luis.
Generando desplazamientos diarios de los pobladores del
municipio de Mexquitic.
AMENAZAS
Inmigración de los pobladores del municipio a la zona
metropolitana por la cercanía de equipamiento y fuentes de
trabajo lo cual a
Generando el despoblamiento de localidades
Tabla 84
FODA ESTRUCTURA ECONÓMICA
Zona metropolitana cuenta con coeficientes de
especialización en diversos subsectores que indican una
economía diversificada en ramas estratégicas e integradas
PIB per cápita del estado de San Luis Potosí está por
encima media nacional en 2005
El aumento de servicios Turísticos en el Estado ha
aumentado considerablemente en el estado.
Aumento en el número de empresas internacionales por
cada millón de personas económicamente activas en las
zonas industriales de slp y villa de reyes.
Pobladores con oportunidades de créditos hipotecarios
para vivienda nueva.
OPORTUNIDADES
Sector industrial que aporta mayor porcentaje de producción
bruta total y a valor agregado de la Zona Conurbada
Intermunicipal
Incremento del peso relativo de las actividades comerciales
y de servicios en cuanto a población ocupada
La Zona Metropolitana se cuenta con cadenas productivas
en diversos subsectores de la industria manufacturera
atrayendo a los pobladores del municipio.
La concentración de establecimientos de la rama automotriz
hace factible la formación de un parque industrial y de
servicios logísticos en el municipio
El municipio de Mexquitic cuenta con inmuebles catalogados
Mexquitic de Carmona presenta nula diversificación en sus
económicas locales
La sinergia del PIB en el municipio está por debajo de la del
estado.
El Municipio de Mexquitic no se encuentra dentro de los
atractivos de turismo preferente nacional o internacionales.
Siendo un atractivo de la zona metropolitana de un día.
El municipio de Mexquitic no cuenta con suelo industrial, ni
de servicios logísticos.
No se cuenta con una oferta de vivienda dentro del
municipio para ejercerlos
AMENAZAS
Alta concentración de PEA en dos de 6 municipios: San Luis
y Soledad de Graciano Sánchez.
Siendo atrayente para la inmigración a estos municipios
trayendo el despoblamiento de las localidades del municipio.
Mexquitic de Carmona con bajos niveles de ingresos de sus
habitantes
Teniendo como consecuencia el decremento del sector
primario en el municipio y su desplazamiento laboral diario.
Generación de bodegas sin reglamentación pérdida de
oportunidades de generación de empleos en el municipio.
De no contar con decretos y concientización del patrimonio
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
185
Incremento de ofertas laborales en todos los niveles en la
zona industrial potosina y de villa de reyes.
DEBILIDADES
Grandes distancias para ir a las fuentes de trabajo.
La industria manufacturera se concentra en la zona
metropolitana y no existiendo suficiente oferta en el
municipio
Página
FORTALEZAS
por el INHA y cultura y constumbres con atracción turística.
inmobiliario y cultural se podría perder a mediano y largo
plazo, trayendo la perdida de la identidad del municipio.
TABLA 85
FODA INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
Los pobladores del municipio tienen que desplazarse a la zona
metropolitana para recibir la especialización en su educación
habiendo dia con dia mayor número de pobladores con
profesiones y especialización en alguna actividad productiva.
El municipio de San Luis Potosí puede competir con
las 3 ciudades más importantes del país en cuanto a
recursos humanos de alta especializados
La zona metropolitana es un atractivo para la
instalación de empresas extranjeras
El municipio cuenta con suelo que puede ser apto
para Usos de suelo industriales bien definidos
Oportunidades de conectividad satelital
OPORTUNIDADES
Generación de suelo para parques y zonas
industriales y centros logísticos
Oportunidades generadas por la operación centros
intermodales
El municipio de Mexquitic no cuenta con oferta de lotes o terrenos,
o parques para ofrecer.
Por su topografía la comunicación satelital es deficiente.
AMENAZAS
Otros municipios cuentan con esta oferta.
Lejanía entre las zonas habitacionales y las industriales
Se cuenta con programas en los tres niveles de
gobierno para el desarrollo de proveedores locales y
la integración de cadenas productivas a efecto de
sustituir importaciones
TABLA 86
FODA ESTRUCTURA DEMOGRÁFICA
FORTALEZAS
Bono demográfico productivo en la pirámide de edades
entre los 15 a los 29 años que pueden incorporarse a la
fuerza productiva del municipio.
Reducción en la tasa de crecimiento poblacional.
OPORTUNIDADES
Nuevo enfoque de otorgamiento de servicios
equipamiento estructuras poblacionales.
y
DEBILIDADES
No se cuenta con los empleos en la localidad para promover la
permanencia poblacional creando situaciones de emigración a la
zona conurbada y al extranjero.
El actual y futuro del porcentaje del número de adultos mayores
que requieren y requieran atención en el sistema de salud y en
los sistemas de pensiones o programas federales.
Despoblamiento de localidades y poblamiento en la microrregión
sur-este por emigrantes del municipio de San Luis por oferta de
vivienda.
AMENAZA
Pérdida de población nativa y perdida de la
cultura y
tradiciones del municipio
Localidades abandonadas o con rangos de población menor a
100 habitantes en los cuales las otorgaciones de nuevos
servicios no cumplen con el mínimo de población a atender.
La emigración de habitantes en sectores específicos puede traer
la disgregación y marginación urbana y social.
Disgregación de las localidades a los nuevos desarrollos
habitacionales. (localidades asiladas y marginadas) dentro de un
mismo territorio.
Los porcentajes de población que habitan viviendas sin piso de
tierra y cuentan con agua y energía eléctrica son los indicadores
de medición del índice de marginalidad donde la Zona Conurbada
Intermunicipal presenta las mejores condiciones en comparación
con los promedios del país.
Los porcentajes de asistencia escolar a partir de los 16 años en
que se cursa preparatoria, educación técnica profesional y carreras
universitarias son superiores en la Zona Conurbada Intermunicipal.
Significativo mayor porcentaje de población derechohabiente de
servicios de saludo en la Zona Conurbada Intermunicipal con
respecto al promedio del país.
DEBILIDADES
Marcada diferencia en los grados de marginalidad de
4 municipios periféricos (Mexquitic de Carmona, Villa
de Reyes, Zaragoza y Cerro de San Pedro) respecto
a San Luis Potosí y Soledad de Graciano Sánchez.
Marcada segregación social al interior de la zona
urbana.
Altos porcentajes de vivienda sin drenaje en los 4
municipios periféricos
Alto hacinamiento en San Luis Potosí y Soledad de
Graciano Sánchez en comparación con el promedio
nacional.
Bajos porcentajes de derechohabiencia a servicios
de salud, aún con el seguro popular en los 4
municipios periféricos.
Por falta de equipamiento los alumnos deben de
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
FORTALEZAS
186
TABLA 87
FODA CALIDAD DE VIDA
recorrer largas distancias provocando el rezago
educacional.
Crecimiento en la incidencia delictiva*
Aumento en la percepción de la inseguridad*
TABLA 88
FODA EQUIDAD SOCIAL
FORTALEZAS
Evolución positiva significativa en las carencias sociales y
rezago social municipal en el periodo 2000-2015
DEBILIDADES
Niveles bajos en conectividad y tenencia de computadoras
por dispersión y topografía del territorio.
Municipio conformado por localidades rurales sin sistemas de
aguas potable y sin conexión a la red de drenaje.
Aumento del empoderamiento de la mujer sin el
equipamiento del sistema de guarderías.
TABLA 89
FODA ASPECTOS POLÍTICO ADMINISTRATIVOS
FORTALEZAS
Sistema de derecho confiable y objetivo*
Municipio con tendencias de creciente
desarrollo siguiendo la sinergia de la zona
metropolitana.
Una mejora en la participación ciudadana
Mejora
en
la
gestión
de
trámites
empresariales
OPORTUNIDADES
Obtención de recursos al generar la zona
conurbada.
Generación de ordenamiento urbano
Aislamiento y empobreciendo del municipio en la sinergia de crecimiento.
Generación de suelo no compatible y generación de localidades no
integradas en su propio territorio.
Falta de infraestructura básica que no otorgue la certeza de aplicación de
recursos para desarrollo de proyectos productivos y de vivienda.
Mal manejo del recurso de agua potable, así como control de aguas abajo
pluviales
No contar con las estrategias intermunicipales para otorgar crecimiento
económico y urbano..
Página
187
Generación de convenios con organismos
Intermunicipales como es el INTERAPAS
Activación
del
instituto municipal
de
planeación y dirección de desarrollo urbano.
DEBILIDADES
Baja eficiencia recaudatoria no se cuenta con un sistema de información
Geográfica.
No existe legislación en el ordenamiento territorial del municipio, ni planes
de ordenación de la zona conurbada que homologuen estrategias y
ordenamiento territorial conjunta.
No cuenta con reglamento de construcción ni fraccionamientos.
No se cuentan con las capacidades técnicas, financieras y administrativas
para la gestión del desarrollo urbano.
Por la dispersión de la población la participación ciudadana es menor en
localidades pequeñas.
La Ley de Desarrollo Urbano prevé la participación ciudadana a través de
consejos consultivos a nivel estatal y municipal
AMENAZAS
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
ESTRATEGIA GENERAL
III.
1
CONDICIONANTES DE LOS NIVELES SUPERIORES DE PLANEACIÓN
Los antecedentes de planeación considerados en la realización del Programa Municipal
de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, S.L.P. que
condicionan y orientan su elaboración y ejecución, se encuentran a continuación:
1.1 MARCO DE PLANEACIÓN FEDERAL
1.1.1 Plan Nacional de Desarrollo 2013- 2018
El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 establece una estrategia clara y viable para
avanzar en la transformación de México sobre bases sólidas, realistas y, sobre todo,
responsables. Está estructurado en cinco ejes rectores: i) Estado de Derecho y seguridad;
ii) Economía competitiva y generadora de empleos; iii) Igualdad de oportunidades; iv)
Sustentabilidad ambiental;
v)
Democracia efectiva y política exterior responsable. En el eje transversal México
Próspero el PND propone detonar el crecimiento sostenido de la productividad en un
clima de estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de oportunidades.
Lo anterior considerando que una infraestructura adecuada y el acceso a insumos
estratégicos fomentan la competencia y permiten mayores flujos de capital, insumos y
conocimiento hacia individuos y empresas con el mayor potencial para aprovecharlo.
Asimismo, esta meta busca proveer condiciones favorables para el desarrollo económico
a través de fomentar una regulación que permita una competencia sana entre las
empresas y el desarrollo de una política moderna de fomento económico enfocada a
generar innovación y desarrollo en sectores estratégicos.
El Plan establece como objetivo general llevar a México a su máximo potencial, y propone
cinco metas nacionales y tres estrategias transversales:
Metas:
1. Un México en Paz.
2. U México incluyente.
3. Un México con Educación de Calidad.
4. Un México Próspero.
5. Un México con Responsabilidad Global.
1.- Un México en Paz que garantice el avance de la democracia, la gobernabilidad y la
seguridad de su población.
2.- Un México Incluyente para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de
todos los mexicanos.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
A continuación, se describe a grandes rasgos cada una de las Metas del Plan:
188
Estrategias Transversales:
1. Democratizar la Productividad.
2. Gobierno Cercano y Moderno.
3. Perspectiva de Género.
3.- Un México con Educación de Calidad para garantizar un desarrollo integral de todos
los mexicanos y así contar con un capital humano preparado, que sea fuente de
innovación y lleve a todos los estudiantes a su mayor potencial humano.
4.- Un México Próspero que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en
un clima de estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de
oportunidades.
5.- Un México con Responsabilidad Global que sea una fuerza positiva y propositiva en
el mundo, una nación al servicio de las mejores causas de la humanidad.
Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2013- 2018
Establece una política general de desarrollo territorial para el país. Establece en su
Capítulo III, Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción que son aplicables a la planeación
del desarrollo urbano:

Objetivo 2. Consolidar un modelo de desarrollo urbano que genere bienestar para
los ciudadanos, garantizando sustentabilidad social, económica y ambiental.

Objetivo 3. Diseñar e implementar instrumentos
administrativos y de control para la gestión del suelo.

Objetivo 4. Impulsar una política de movilidad sustentable que garantice la calidad,
disponibilidad, conectividad y accesibilidad de los viajes urbanos.

Objetivo 5. Evitar asentamientos humanos en zonas de riesgo y disminuir la
vulnerabilidad de la población urbana ante desastres naturales.
normativos,
fiscales,
1.1.2 El Programa Nacional de Desarrollo Urbano 2014-2018,
Establece la política general de desarrollo territorial para el país. Entre sus objetivos
nacionales, los que establece el Capítulo III, “Objetivos, Estrategias y Líneas de Acción
son aplicables a la planeación del desarrollo urbano:
▪
Objetivo 1. Controlar la expansión de las manchas urbanas y consolidar las
ciudades para mejorar la calidad de vida de los habitantes.
▪
Objetivo 2. Consolidar un modelo de desarrollo urbano que genere bienestar para
los ciudadanos, garantizando la sustentabilidad social, económica y ambiental.
▪
Objetivo 3. Diseñar e implementar instrumentos
administrativos y de control para la gestión del suelo.
normativos,
fiscales,
▪
Objetivo 6. Consolidar la Política Nacional de Desarrollo Regional a partir de las
vocaciones y potencialidades económicas locales.
1.1.3 Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2013-2018
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
▪
Objetivo 5. Evitar asentamientos humanos en zonas de riesgo y disminuir la
vulnerabilidad de la población urbana ante desastres naturales.
189
▪
Objetivo 4. Impulsar una política de movilidad sustentable que garantice la calidad,
disponibilidad, conectividad y accesibilidad de los viajes urbanos.

Objetivo: Consolidar ciudades compactas, productivas, competitivas, incluyentes y
sustentables que faciliten la movilidad y eleven la calidad de vida de sus
habitantes.

Estrategia: Promover la mejora de la infraestructura, equipamiento, servicios,
espacio y movilidad urbana sustentable en coordinación con gobiernos estatales y
municipales.

Líneas de Acción: Integrar las viviendas con el desarrollo urbano y regional
mediante la implementación de sistemas de transporte y movilidad sustentable.
1.1.4 Programa Nacional Hídrico 2014-2018
1. Objetivo 3: Fortalecer el abastecimiento de agua y el acceso a los servicios de
agua potable, alcantarillado y saneamiento.
2. Estrategias: Incrementar la cobertura de los servicios de agua potable y
alcantarillado; Mejorar las eficiencias de los servicios de agua en los municipios;
Sanear las aguas residuales municipales e industriales con un enfoque integral de
cuenca hidrológica y acuífero; Promover la construcción de proyectos que
contribuyan a mitigar la pobreza; Promover los instrumentos de coordinación que
propicien la certeza jurídica para garantizar el derecho humano de acceso al agua.
3. Objetivo 5: Asegurar el agua para el Riego Agrícola, Energía, Industria, Turismo y
otras Actividades Económicas y Financieras de Manera Sustentable.
4. Estrategias: Mejorar la productividad del agua en la agricultura; Utilizar
sustentablemente el agua para impulsar el desarrollo en zonas con disponibilidad.
5. Líneas de acción específicas: Generar instrumentos financieros acordes a las
necesidades y capacidades de las unidades de producción agrícola; Modernizar y
expandir la infraestructura hidroagrícola que permita el uso racional y eficiente del
agua; Promover la adopción de nuevas tecnologías y técnicas agropecuarias;
Modernizar y ampliar la infraestructura hidroagrícola.
1.1.5 Programa Nacional de Vivienda 2014-2018
La Ley de Vivienda les da atribuciones a los gobiernos estatales de vivienda, en
congruencia con los lineamientos de la Política Nacional que se establecen en su artículo
6 (propiciar que las acciones de vivienda constituyan un factor de sustentabilidad
ambiental, ordenación territorial y desarrollo urbano).
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
1. Controlar la expansión de las manchas urbanas a través de la política de vivienda; 2.
Mejorar la calidad de la vivienda rural y urbana y su entorno, al tiempo de disminuir el
déficit de vivienda; 3. Diversificar la oferta de soluciones habitacionales de calidad de
manera que responda eficazmente a las diversas necesidades de la población; 4. Generar
esquemas óptimos de créditos y subsidios para acciones de vivienda; 5. Fortalecer la
coordinación interinstitucional que garantice la corresponsabilidad de los tres órdenes de
190
El Programa Nacional de Vivienda señala seis objetivos:
gobierno en la Política Nacional de Vivienda; 6. Generar información de calidad y
oportuna para contribuir a mejores tomas de decisiones en el sector de la vivienda.
Al contrastar los objetivos prioritarios del Programa con las características de una
“vivienda digna y decorosa”, es de destacar que no se hace mención en el Programa a
criterios para la prevención de desastres y protección física de los ocupantes de las
viviendas ante fenómenos naturales.18
1.1.6 Programa Estratégico Forestal para México 2025
Objetivo: Lograr una gestión sustentable de los ecosistemas forestales: el fomento de
una producción forestal integral cada vez más ecoeficiente y el estímulo a ésta forma de
producción y conservación, el mejoramiento del bienestar social, especialmente en las
áreas rurales.
El punto de partida es que el uso sustentable del recurso forestal y su conservación deben
ser compatibles con el desarrollo urbano.
Estrategia: El Manejo Forestal Sustentable es esencial, ya que ofrece un marco para
integrar los aspectos ambientales, sociales y económicos.
Para lograr el objetivo general se plantean ocho principios generales: a) Uso adecuado de
los terrenos de vocación forestal (TVF). b) El combate a la pobreza de los propietarios y
poseedores de TVF. c) El dueño de TVF tiene derechos sobre los beneficios y
responsabilidades por el buen manejo. d) La actividad forestal tiene que ser un negocio
rentable. e) El motor del desarrollo forestal debe estar constituido por los sectores social y
privado. f) El Estado debe ser promotor y facilitador de condiciones favorable para el
desarrollo forestal. g) Toda cadena productiva hasta el consumidor final debe ser
competitiva. h) La actividad forestal debe respetar la integridad y el equilibrio ecológicos.
Lineamientos Específicos: Extensión de la red de áreas protegidas, para que
representen todos los ecosistemas y garanticen el mantenimiento de las áreas prioritarias
bajo protección eficiente; Aplicación de prácticas de manejo y aprovechamiento que
garanticen el mantenimiento de la biodiversidad fuera de las áreas protegidas; Aplicación
de prácticas de manejo y aprovechamiento que aseguren el funcionamiento adecuado de
las cuencas para la protección del agua y el suelo; Recuperación de áreas degradadas en
zonas con necesidad de restauración. Facilitar el acceso al financiamiento para que los
productores apliquen el manejo sustentable; Ajustes en las políticas de la tenencia de la
tierra y del sector agropecuario, que promueva la conversión de tierras forestales para
otros usos, en áreas que no pueden soportarlos a largo plazo; Mejorar la eficiencia de la
administración pública en el sector forestal.
18
Observatorio de Políticas Social y Derechos Humanos. Análisis-Programa-Naciona-de-Viviend-2014-2018.pdf
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La Ley General de Cambio Climático, establece en su artículo 8 que las entidades
federativas tienen la atribución para formular e instrumentar políticas y acciones para
enfrentar el campo climático en congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo, la
191
1.1.7 Programa Especial de Cambio Climático 2014-2018
Estrategia Nacional y el Programa en materia de ordenamiento territorial de los
asentamientos humanos y desarrollo urbano de los centros de población.
En su artículo 9 otorga la atribución para formular e instrumentar políticas y acciones para
enfrentar el cambio climático, y con las leyes aplicables en materia de Ordenamiento
Ecológico local y desarrollo urbano.
Según el Programa Especial de Cambio Climático 2014-2018, México tiene características
geográficas que lo sitúan como uno de los países más vulnerables a los efectos del
cambio climático. Los fenómenos hidrometeorológicos podrían aumentar, y los escenarios
que se presentan por efectos del cambio climático son el resultado de modelos que
simulan condiciones futuras ante el cambio de las concentraciones de gases de efecto
invernadero (GEI).
El PECC establece los siguientes Objetivos:
1. Objetivo 1. Reducir la vulnerabilidad de la población y sectores productivos e
incrementar su resiliencia y la resistencia de la infraestructura estratégica.
2. Estrategia: Instrumentar acciones para reducir los riesgos ante el cambio climático
de la población rural y urbana.
3. Objetivo 2: Conservar, restaurar y manejar sustentablemente los ecosistemas
garantizando sus servicios ambientales para la mitigación y adaptación al cambio
climático.
4. Estrategias: Implementar prácticas agropecuarias, forestales sustentables que
reduzcan y disminuyan la vulnerabilidad de los ecosistemas; Reducir amenazas
ambientales exacerbadas por el cambio climático; Restauración y gestión integral
de cuencas hidrológicas.
5. Objetivo 3: Reducir emisiones de gases de efecto invernadero para transitar a una
economía competitiva y a un desarrollo bajo en emisiones.
6. Estrategias: Acelerar la transición energética a fuentes de energía menos
intensivas en carbono; Desarrollar esquemas de transporte y movilidad
sustentable.
7. Objetivo 4. Recudir las emisiones de Contaminantes Climáticos de Vida Corta,
propiciando cobeneficios de salud y bienestar.
10. Estrategias: Crear y consolidar las instituciones e instrumentos derivados de la Ley
General de Cambio Climático; Fortalecer esquemas e instrumentos de
capacitación, investigación e información en materia de cambio climático.
1.2 MARCO DE PLANEACIÓN ESTATAL
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
9. Objetivo 5. Consolidar la política nacional de cambio climático mediante
instrumentos eficaces, y en coordinación con entidades federativas, municipio,
Poder Legislativo y sociedad.
192
8. Estrategias: Reducir emisiones de metano en plantas de tratamiento de agua
residual, rellenos sanitarios y en los sectores petrolero y agropecuario.
1.2.1 Plan Estatal de Desarrollo 2015-2021
Los Ejes Rectores de éste Plan son:
1.
2.
3.
4.
5.
San Luis prospero
San Luis incluyente
San Luis Sustentable
San Luis seguro
San Luis con buen gobierno
En el tema de Desarrollo Urbano, los objetivos son Fortalecer un desarrollo regional,
urbano y metropolitano sustentable, que promueva la inversión productiva y el empleo.
OBJETIVO A
Estrategia A.1 Regular el crecimiento de las zonas urbanas de acuerdo con las normas
vigentes.
-Líneas de acción:
• Impulsar una cartera de proyectos estratégicos de alto impacto social y económico, con
la colaboración público privada.
• Recuperar, conservar y proyectar el Centro Histórico de la ciudad Capital con la
participación de la sociedad.
• Fortalecer el marco legal y administrativo con un nuevo enfoque coordinado de gestión
pública para la Zona Metropolitana.
• Fortalecer la movilidad en los centros urbanos, con mejor infraestructura de vialidades y
la conservación de las existentes.
Estrategia A.2 Fortalecer el programa estatal de capacitación y acompañamiento técnico
y normativo a los ayuntamientos.
-Líneas de acción:
• Ofrecer asesoría a los municipios para dar acompañamiento técnico en el programa de
reubicación de asentamientos humanos en zonas de riesgo, así como en materia de
regularización de la tenencia de la tierra, de suelo y reservas territoriales para el
desarrollo urbano y la vivienda.
• Crear reservas territoriales y diseñar políticas públicas que optimicen el uso de
infraestructura y servicios públicos.
-Líneas de acción:
• Revisar el estatus, las vigencias del conjunto de planes del sistema estatal de
planeación urbana y promover su actualización.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
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Estrategia A.3 Diseñar esquemas de colaboración y participación para fomentar el
desarrollo regional urbano y actualizar los instrumentos de planeación.
193
• Trabajar con las delegaciones federales y los municipios para apoyar la cartera de
proyectos en infraestructura básica.
• Impulsar la agenda metropolitana de desarrollo urbano y gestión sustentable, acorde al
marco normativo y de planeación.
Estrategia A.4 Ampliar y fortalecer la movilidad de los diferentes modos de transporte y
comunicaciones.
-Líneas de acción:
• Ejecutar el Plan Integral de Movilidad Urbana Sustentable en la Zona Metropolitana.
• Modernizar y rehabilitar las principales avenidas y bulevares de la Zona Metropolitana
para agilizar el tráfico vehicular.
• Integrar la movilidad sustentable en el ordenamiento del territorio y en la planeación
urbana, y desarrollar mecanismos de coordinación y cooperación administrativa.
• Coordinar acciones con los municipios que conforman la Zona Metropolitana para
implementar nuevas obras de vialidad.
• Normar la introducción de la movilidad sustentable en los nuevos desarrollos
habitacionales, industriales y de servicios. • Impulsar la infraestructura necesaria para las
opciones de transporte no motorizadas
OBJETIVO B.
Mejorar la infraestructura de conectividad bajo criterios estratégicos y de eficiencia.
Estrategia B.1 Promover con los tres órdenes de gobierno, la modernización de la
infraestructura carretera y de caminos.
-Líneas de acción:
• Consolidar los ejes troncales del Estado.
• Construir y modernizar caminos y carreteras que fortalezcan los intercambios
económicos y sociales entre las comunidades.
• Impulsar la modernización de la infraestructura carretera entre la Huasteca Norte y Sur.
• Promover las conexiones carreteras entre la Huasteca Potosina y el puerto de Altamira,
Tamaulipas.
• Impulsar la conservación y construcción de puentes vehiculares.
• Desarrollar estudios y proyectos de infraestructura con los organismos empresariales de
la industria de la construcción. E
• Promover la construcción de nuevos tramos ferroviarios, libramientos, acortamientos y
relocalización de vías férreas que permitan conectar nodos del sistema nacional de
plataformas logísticas.
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-Líneas de acción:
194
strategia B.2 Contribuir con la agenda del sector ferroviario en el marco del Plan Nacional
de Desarrollo.
• Actualizar los programas de conservación y modernización de vías férreas y puentes,
para mantener la infraestructura sobre la que circulan los trenes.
• Promover un programa integral de seguridad ferroviaria.
Estrategia B.3 Fortalecer la infraestructura aeroportuaria para consolidarla como centro
de conexión de pasajeros y carga de la región.
-Líneas de acción:
• Desarrollar la infraestructura aeroportuaria y mejorar su interconexión bajo esquemas
que garanticen su operación y conservación eficiente, así como su rentabilidad operativa.
• Promover la certificación del aeropuerto Ponciano Arriaga con base en estándares
internacionales.
OBJETIVO C.
Fortalecer la cobertura y accesibilidad de los servicios digitales.
Estrategia C.1 Fortalecer la cobertura y accesibilidad de los servicios digitales,
promoviendo la eficiencia de las comunicaciones.
-Líneas de acción:
• Fortalecer la red de centros comunitarios de capacitación y educación digital.
• Promover la ampliación de la cobertura de telefonía e internet en coordinación con el
Gobierno Federal.
• Ampliar el acceso a la tecnología digital y a los servicios de telecomunicaciones de la
población rural.
• Impulsar el programa de conectividad a los servicios de banda ancha para asegurar el
acceso a Internet con fines de investigación, educación y salud a toda la población.
1.2.2 Plan Estatal de Desarrollo Urbano de San Luis Potosí 2012-2030
Prevenir, controlar, corregir y en su caso revertir los desequilibrios en el desarrollo
estatal: Dispersión/Marginación/Migración/Inequidad.

Regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo
urbano de los centros de población.

Vincular con armonía la ciudad y el campo.

Promover el descongestionamiento de las grandes urbes, estructurar
equilibradamente el desarrollo regional mediante ciudades de dimensiones medias
e intermedias, así como de relación regional.

Localizar y relacionar a través de la planeación urbana, el funcionamiento eficiente
de las zonas de trabajo, vivienda y convivencia, equipándolos con lo necesario
(trabajo, descanso y servicios de la población).
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

195
Establece considerar los cambios experimentados en la última década en las condiciones
sociales y económicas del Estado, mediante los siguientes objetivos generales:

La rehabilitación de zonas marginadas y asentamientos irregulares de acuerdo a
planes de Desarrollo Urbano.

La construcción, conservación y mejoramiento de las obras de urbanización,
equipamiento y servicios públicos de los centros de población.

La regulación del mercado del suelo, especialmente el destinado a vivienda.

La constitución de reservas territoriales, para atender el crecimiento urbano y
asegurar la oferta de suelo.

La prevención y mitigación de desastres, a través de la regulación de uso del suelo
en las diferentes zonas sujetas a alto riesgo en las ciudades.
Divide el territorio estatal en 4 regiones y 10 microrregiones, ubicando a Mexquitic de
Carmona en la Microrregión Centro, junto con San Luis Potosí, Soledad de Graciano
Sánchez, Cerro de San Pedro, Armadillo de los Infante, Villa de Arriaga, Ahualulco, y
Zaragoza.
Y señala lo siguiente: “Alrededor del conglomerado urbano, la Microrregión está
conformada por pequeños municipios donde predominan actividades primarias y una
abundante mano de obra con limitada calificación labora; los que guardan una acentuada
dependencia económica de la zona conurbada. Su desarrollo industrial es escaso y
presentan rezagos importantes en servicios básicos.”
En el tema de Planeación y administración del desarrollo urbano, menciona
desarrollar y consolidar los sistemas de planeación y administración del desarrollo urbano
para los centros de población y sistemas urbanos estratégicos de cada Microrregión, para
lo cual establece como líneas estratégicas de actuación: 1. Formular planes regionales de
desarrollo urbano para las Regiones y Microrregiones. 2. Dar seguimiento y en su caso
actualizar los planes de desarrollo urbano vigentes. 3. Formular los planes de desarrollo
urbano de los centros de población a nivel microrregional que aún no cuenten con éste
instrumento.
Diversificar las actividades económicas de cada Microrregión mediante dotación de
infraestructuras y servicios de apoyo, plantea la Construcción y/o modernización de los
accesos carreteros y vialidades primarias entre la capital del Estado y los centros
microrregionales metropolitanos de Mexquitic de Carmona, Villa de Zaragoza y Villa de
Reyes.
POLÍTICAS.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
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Requerimiento de planeación. Una de las principales políticas que se pretende aplicar es
la referente a la dotación de un Plan de Desarrollo Urbano para cada una de las
localidades que conforman el sistema estatal de centros de población, el tipo de plan
dependerá de las particularidades de cada localidad por lo que se sugieren 2 tipos de
planes; Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población; o Esquema Simplificado para
el Desarrollo Urbano de Centros de Población, en este caso se entiende por esquema
196
Urbanas.
simplificado a un estudio que contemple los elementos básicos para la implementación de
un desarrollo urbano eficiente, integral y sustentable.
Las consideraciones para aplicar esta política son:
Si la localidad ya cuenta con un plan de desarrollo urbano vigente y congruente con la
dinámica actual urbana, no se aplicará cambio alguno.
Cuando la localidad presente un Plan de Desarrollo Urbano que no corresponda a las
dinámicas actuales de la población y su crecimiento urbano, se buscara su pronta
actualización.
En las principales localidades del sistema estatal de centros de población que no cuenten
con Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población se buscara la elaboración del
mismo, ya que estas localidades son puntos estratégicos que estructuraran el futuro
desarrollo urbano del Estado, sirviendo con sus equipamientos y servicios al resto de las
localidades.
En el resto de las localidades se implementará un Esquema Simplificado para su
desarrollo urbano, que de manera complementaría apoyará al correcto desarrollo urbano
estatal.
Políticas de Ordenamiento Territorial.
-De Impulso:

Impulsar la creación de instrumentos para la ordenación territorial, principalmente
por medio de los planes de desarrollo urbano en sus diferentes modalidades.
Identificar y crear áreas específicas de reservas territoriales destinadas al futuro
crecimiento urbano.

Propiciar patrones de distribución de la población y de las actividades productivas
consistentes con la habitabilidad y potencialidad del territorio.

Realizar acciones preventivas para evitarla formación de asentamientos humanos
irregulares, principalmente en sitios alejados de la mancha urbana y que ocupan
áreas de valor ambiental. Simultáneamente se realizarán gestiones para la
regularización o reubicación de los asentamientos irregulares existentes.
Se aplicarán a los centros de población que presentan condiciones altamente favorables,
para incidir o reforzar un proceso acelerado de desarrollo, así como de rápido crecimiento
demográfico y que presuponen una importante concentración de recursos.
Analizar e identificar los problemas particulares dentro de los asentamientos para
ser atendidos de manera puntual.

Consolidar aquellas formas de ocupación y aprovechamiento compatibles con las
características del territorio.

Creación de infraestructura que permita el adecuado aprovechamiento de los
recursos regionales y evite la afectación de los espacios urbanos.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

197
-De Consolidación:
Aplicables a centros de población que solo requieren de un ordenamiento de su estructura
básica y que sin afectar su dinámica actual, procuran evitar los efectos negativos de la
concentración urbana.
-De Arraigo:

Aplica a localidades que enfrentan condiciones económico-sociales complejas, a
fin de superar el nivel y eficiencia de las actividades económicas, mejorar el
bienestar de la población y frenar con todo ello su emigración. El arraigo de la
población debe establecerse mediante medidas de corte económico y
demográfico.
Políticas para el Ordenamiento de los Centros de Población.
-Conservación:

Se buscara mantener en buen estado de preservación y funcionamiento los
edificios, vialidad pública, infraestructura, equipamiento y servicios que conforman
las zonas urbanizadas de los centros de población. Se busca proteger
debidamente los vestigios arqueológicos y bienes inmuebles del patrimonio
histórico, artístico y cultural de la Nación que existan en el territorio estatal.
-Crecimiento:

Realizar estudios pertinentes que determinen las áreas necesarias para atender la
expansión demográfica y espacial de los centros de población.
-Mejoramiento:

Se pretende reordenar las áreas incipientemente desarrolladas de un centro de
población y de igual manera renovar o regenerar las que estuvieren deterioradas
física o funcionalmente.
Ecológicas y urbanas.
-Preservación:

Disminuir el impacto de los agentes contaminantes en el deterioro del medio
ambiente del Estado.

Implementar acciones que promuevan la disminución de las emisiones
contaminantes a la atmósfera producidas por la industria y medios de transporte.

Difundir y promover una cultura orientada a la preservación ambiental y la
participación ciudadana ecológicamente responsable.
Implementar instrumentos de planeación y normatividad ambiental.

Proteger la biodiversidad en el Estado.

Aplicar la normatividad vigente y otros instrumentos de protección ambiental.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

198
-Protección:

Apoyar con capacitación y gestión de recursos a los municipios de la Entidad;
asimismo, mediante convenios con el Gobierno Federal, se buscará el
fortalecimiento de las facultades estatales en la materia.

Consolidar las Áreas Naturales Protegidas que se encuentran dentro del territorio
del Estado.
-Restauración:

Promover acciones para asegurar el saneamiento de las aguas residuales,
mediante la construcción de plantas de tratamiento y acciones de verificación en
los municipios. Instaurar los mecanismos para la creación de viveros, criaderos y
reservas de flora y fauna. A través de estudios de factibilidad e impacto
ambientales se buscara implementar un manejo integral de residuos sólidos
urbanos mediante la construcción de rellenos sanitarios y centros de separación y
reciclaje.
-Obras de urbanización para la expansión urbana:

Las acciones técnicas de acondicionamiento del suelo rústico para
aprovechamientos urbanos mediante su incorporación municipal, implicando un
cambio en las relaciones de propiedad y tenencia del mismo.
-Obras de urbanización para la renovación urbana:

Las acciones técnicas de acondicionamiento del suelo en zonas comprendidas en
los centros de población; y las relativas al mejoramiento, saneamiento y reposición
de sus elementos, como la vialidad, redes de servicio o del paisaje urbano,
pudiendo implicar, un cambio en las relaciones de propiedad y tenencia del suelo,
que requerirá su reincorporación municipal.
Políticas para la vivienda.
Con el objetivo de mejor la calidad de vida y reducir la cantidad de viviendas
nuevas requeridas, se presentan las siguientes 4 políticas.
-Reciclaje:

Se identificaran las viviendas deshabitadas con posibilidad de ser recicladas,
buscando aplicar en ellas instrumentos para fomentar su reocupación.
-Mejora:
-Ampliación:

Esta política consiste en la creación de programas que permitan ampliar las
viviendas conformadas por un cuarto, permitiendo su ampliación con al menos un
cuarto más, situación que reducirá los niveles de hacinamiento.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
199
Se implementaran programas que mejoren las condiciones de las viviendas
existentes, mejorando su estructura física, principalmente cambiando el piso de
tierra por un piso firme.
Página

-Dotación de servicios:

Si se toma en cuenta el total de las viviendas habitadas y se les restan las
viviendas que cuentan con todos los servicios, tendremos como resultado la
cantidad de viviendas que carecen de uno o más servicios, por lo que se buscara
atender las localidades con mayor requerimiento de servicios en las viviendas,
dotándolas de servicios básicos (electricidad, agua potable, drenaje).
Políticas para el mejoramiento de Infraestructura.
Las políticas para el mejoramiento de la infraestructura básica (agua, drenaje,
electricidad) fueron consideradas según su porcentaje de cobertura, quedando de
la siguiente forma:

Si la localidad presenta una cobertura superior al 90% se aplicaran acciones para
complementar el servicio en las viviendas faltantes.

Cuando el porcentaje de cobertura se encuentra entre el 80 y el 90% se
implementarán medidas para ampliar la cobertura.

Y finalmente si se tiene una cobertura inferior al 80% se tendrá como prioridad el
análisis de factibilidad técnica para implementación de acciones concretas que
incrementen de forma significativa la cobertura de servicios.
En el siguiente cuadro se muestra la prioridad de las políticas para aplicar en las
localidades que conforman el sistema estatal de ciudades.
14
85
Drena
19
Requieren dotación de alguno
o varios servicios
44
Agua potable
x
urbanización para la
renovación urbana
urbanización para la ex ansión
urbana
Restauración
Mejoramiento
Preservación
x
Mejoramiento
de
infraestructura
Electricidad
x
Requieren ampliarse
x
Vivienda
Mejorar (piso firme)
*
Crecimiento
Mexquitic
Impulso
Mexquitic
Ecológicas y urbanas
Con posibilidad de ser
recicladas
CENTRO
Esquema simplificado
Localidades
Plan de Desarrollo
Urbano
Municipio
Políticas para
el
ordenamiento
de los centros
de población
Protección
Política de
ordenamiento
territorial
Conservación
Requerimiento
de planeación
Arraigo
Políticas por
Consolidar
Micro
Región
+
s/d
s/d
Estrategia Macrorregional. La Estrategia Macrorregional se dirige a capitalizar los vínculos
existentes y potenciales con que cuenta el Estado de San Luis Potosí para articularse con
los espacios económicos y mercados de su macrorregión, del país y del ámbito
internacional. En este sentido, son elementos clave de la estrategia de ordenamiento
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Las estrategias de ordenamiento territorial que se establecen a continuación, comprenden
un conjunto de líneas de acción prioritarias para el cumplimiento de los objetivos y
directrices establecidas con el fin de fortalecer e impulsar el ordenamiento de los
asentamientos humanos, en congruencia con las actividades productivas y considerando
las potencialidades del territorio, aplicando criterios de sustentabilidad.
200
ESTRATEGIA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
territorial el fortalecimiento de instrumentos y mecanismos de coordinación y concertación
de acciones e inversiones a nivel macrorregional, con el fin de lograr una mayor
complementariedad de actividades productivas y de servicios; de igual forma, consolidar
una red de enlaces carreteros, ferroviarios y aéreos que faciliten la intercomunicación a
nivel macrorregional, nacional e internacional, con el fin de impulsar el desarrollo
sostenido de los centros de población prioritarios que integran al sistema urbano Estatal.
Coordinación y concertación macrorregional.
En lo que respecta al fortalecimiento de instrumentos y espacios de coordinación y
concertación de acciones e inversiones que impulsen y complementen el desarrollo
urbano del Estado, será necesario continuar participando en el seno de la Región Centro
Occidente y, además, abrir otros espacios de vinculación institucional y empresarial con
las Regiones Centro Norte, Golfo Norte y Centro, donde serán temas centrales las
prioridades establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2009–2015, entre las que
destacan: atraer inversiones, desarrollar y consolidar agrupamientos industriales de alto
valor agregado y altamente tecnificados, promover que empresas tractoras nacionales e
internacionales desarrollen cadenas productivas integradas por micro, pequeñas y
medianas empresas en las Regiones de la Entidad, promover el desarrollo de la
economía e industrias del conocimiento, promover la industria turística como una
importante rama de su economía y el dotar al Estado de grandes equipamientos,
destacando entre ellos, la modernización del aeropuerto internacional “Ponciano Arriaga”,
la creación de un centro de servicios logísticos global, un conglomerado de servicios
médicos y hospitalarios
En el presente Plan se distinguen sistemas urbanos en cada una de las diez
microrregiones que integran el territorio del Estado, los que cumplen o cumplirán una
función principal para apoyar el progreso social y el desarrollo sustentable de su
economía en los próximos años.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
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Estrategia para el desarrollo microrregional.
201
Integración Centro – Occidente. Continuar las tareas de coordinación y concertación de
políticas y acciones en el seno de la Región Centro Occidente, impulsando la
consolidación de un sistema urbano macrorregional que articule a las ciudades de San
Luis Potosí, Zacatecas, Aguascalientes, León y Querétaro, para que en conjunto
conformen un polo de desarrollo 393 que se articule y complemente con las zonas
metropolitanas de Guadalajara y de la Ciudad de México. Para este fin, promover,
coordinar y concertar programas de educación, investigación y desarrollo tecnológico, así
como alianzas productivas en las ramas industriales que les son de interés común,
destacando entre ellas: la industria automotriz y de autopartes, la electrónica y las nuevas
industrias del conocimiento. De igual forma, promover el establecimiento de sistemas de
transporte rápido de pasajeros, complementando tramos carreteros, particularmente en el
Corredor Transversal: Pacífico –Golfo. Por lo que se refiere a consolidar un sistema de
enlaces de nivel nacional, macrorregional e internacional, se identifican las estrategias de:
integración Norte–Sur, integración Pacífico–Golfo, integración Querétaro-Sierra Gorda–La
Huasteca y la integración aérea a nivel nacional e internacional.
Estos sistemas urbanos conforman el sistema estatal de centros de población,
respondiendo a las características y condicionantes de su medio natural, los recursos
naturales disponibles, el grado de desarrollo y el potencial económico con que cuentan, su
dinámica demográfica y los niveles de dotación de servicios e 395 infraestructuras
actuales y previstas, destinadas a la atención de las necesidades de su población. La
estructura de estos sistemas urbanos se describe en el capítulo relativo al Sistema Estatal
de Centros de Población, en el cual, como lo establece la legislación urbana del Estado,
se determinan aquellos que constituyen centros de población estratégicos, atendiendo a
su función en la prestación de servicios de nivel estatal, regional o microrregional, a su
capacidad para alojar nuevo poblamiento, al potencial con que cuentan para el desarrollo
y diversificación de sus actividades productivas agropecuarias o industriales, a su
potencial para desarrollar la industria turística del Estado y a su localización privilegiada
en los principales ejes de comunicación de orden macrorregional y regional.
Por ello, atendiendo a su importancia, estos sistemas urbanos y centros de población
requieren contar con una atención prioritaria en cada Microrregión, tanto por sus
autoridades municipales como por el gobierno del Estado, principalmente a través de la
Secretaría, para lo cual se definen a continuación cinco estrategias generales de
desarrollo urbano microrregional.
Planeación y administración del desarrollo urbano.
Desarrollar y consolidar los sistemas de planeación y administración del desarrollo urbano
para los centros de población y sistemas urbanos estratégicos de cada Microrregión,
mediante el fortalecimiento de instrumentos y mecanismos de coordinación y concurrencia
entre los gobiernos municipales y el gobierno del Estado, principalmente con la
Secretaría, para lo cual se establecen como líneas estratégicas de actuación
Autosuficiencia regional y microrregional en la dotación de equipamientos sociales
Un factor principal en la estructuración y funcionamiento del sistema estatal de centros de
población es lograr la autosuficiencia en la dotación de equipamientos sociales a la
población de cada Región y Microrregión en el Estado. El logro de este propósito,
permitirá elevar los niveles de bienestar social y contribuirá de forma significativa a lograr
una más equilibrada distribución de la población en el territorio estatal.
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El Plan Estatal de Desarrollo 2009 – 2015 define la vocación productiva de las distintas
regiones y microrregiones del Estado, señalando asimismo para cada una de estas, un
conjunto de programas destinados a modernizar y diversificar su base económica, así
como, particularmente, a generar empleos permanentes. En el marco del alcance del
presente Plan Estatal de Desarrollo Urbano, en congruencia con las políticas y programas
antes señaladas, la estrategia fundamental es sustentar el desarrollo de la actividad 398
económica mediante la dotación de infraestructuras y servicios de apoyo al aumento de la
202
Sustentar los procesos de desarrollo y diversificación de las actividades
económicas de cada Microrregión, mediante la dotación de infraestructuras y
servicios de apoyo a la productividad y competitividad.
productividad y competitividad de cada Microrregión: Para avanzar en este sentido se
establecen las siguientes líneas estratégicas de acción
Sustentar el desarrollo de actividades turísticas mediante la consolidación de
circuitos, el mejoramiento de cascos y históricos y sitios de valor patrimonial y la
conservación y puesta en valor de atractivos naturales y culturales.
Para la diversificación de la actividad económica del Estado, el turismo se destaca por su
vasto potencial y los importantes beneficios que puede aportar a la sociedad potosina. El
turismo se distingue por su capacidad de generar empleos tanto a jóvenes como personas
mayores, a mujeres y a hombres, en la más amplia gama de niveles de formación y
capacidad para el trabajo. De igual forma, tiene efectos multiplicadores en toda la
economía derivados de la inversión en superestructuras, el gasto turístico y la captación
de divisas. Por ello, sustentado en la rica y diversa oferta primaria turística con que cuenta
el Estado en sus diferentes regiones naturales, en su patrimonio milenario e histórico, así
como en sus variadas expresiones culturales, San Luis Potosí tiene la oportunidad de
promover el desarrollo de su industria turística, como un nuevo pilar para su progreso.
Para lograrlo, es necesario realizar importantes acciones en materia de renovación
urbana, de comunicaciones regionales y microrregionales, de dotación de equipamientos
y servicios
Inducir el desarrollo urbano sustentable de los centros de población de nivel
estatal, regional y microrregional, evitando o corrigiendo procesos de deterioro
ambiental urbano y de sus entornos naturales y agropecuarios.
El proceso de urbanización experimentado por el Estado en las últimas décadas ha sido
moderado, por lo que han sido limitados los procesos graves de deterioro ambiental y de
alteración ecológica generados por la evolución de sus centros de población. No obstante
lo anterior, el presente plan de desarrollo urbano de la Entidad establece la estrategia de
inducir procesos que garanticen el desarrollo urbano sustentable a lo largo del tiempo. En
este sentido el Estado ya cuenta con una importante experiencia y con marcos
institucionales y jurídicos que permiten avanzar desde el corto plazo en esta dirección.
Para ello y en el marco del Eje Rector de Desarrollo Regional Sustentable del Plan Estatal
de Desarrollo 2009 – 2015.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
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La Estrategia de Ordenamiento Territorial establece lineamientos generales para orientar
el desarrollo urbano y la ocupación sustentable del territorio, en congruencia con las
diversas condiciones naturales y potencial económico de las regiones y microrregiones
del Estado. Para ello, la estrategia se estructura con base en ámbitos territoriales de
actuación para los cuales se definen políticas de ordenamiento territorial. Para la
sustentación de estos ámbitos territoriales y políticas se considera en primer lugar que la
evolución del desarrollo urbano del Estado al mediano y largo plazos, conservará en un
alto grado la estructura, dinámica y distribución territorial que presenta actualmente, por lo
que continuarán desempeñando una función principal la zona metropolitana de San Luis
Potosí y los centros regionales de Matehuala, Rioverde– Ciudad Fernández y Ciudad
Valles. Esta previsión responde a diversas condicionantes históricas y medioambientales,
203
Ordenamiento Territorial.
entre las que destacan: los procesos concentrados de desarrollo industrial, la red de
enlaces carreteros y ferroviarios que se han gestado a lo largo de los años, la orografía de
la entidad que delimita los territorios con viabilidad de poblamiento; la ubicación de las
zonas con alta vocación agropecuaria y minera; las condiciones climatológicas; la
presencia de comunidades autóctonas que han buscado mantener su independencia e
identidad cultural; la disponibilidad escasa del recurso agua; así como la influencia e
importancia de las interacciones comerciales, productivas y de acceso a servicios que se
han establecido con otros importantes centros urbanos en el contexto macrorregional. En
segundo lugar y con la mayor importancia estratégica, se identifica que las principales
transformaciones que se deberán impulsar en el sistema urbano estatal, con el objetivo de
una distribución territorial de las actividades económicas y de la población más
equilibradas, se derivarán principalmente de la conclusión del Eje Carretero Transversal
Pacífico–Golfo, el cual impulsará un desarrollo económico y urbano más dinámico y
diversificado en las microrregiones que atraviesa, particularmente en los centros de
población de Villa de Arriaga y Villa de Reyes; Cerritos, la zona conurbada de Rioverde–
Ciudad Fernández, Cárdenas y Rayón; Ciudad Valles, Tamuín y Ébano. Asimismo, que
en correspondencia a las políticas de impulso y diversificación económica previstas,
particularmente la relativa al impulso del turismo, también son previsibles y viables
procesos urbanos más dinámicos en los tres subsistemas urbanos de la Región Altiplano
y en los subsistemas urbano–rurales de la Huasteca Centro y Sur, en los cuales la
conurbación de Matehuala-Villa de la Paz, Cedral, Charcas, Villa de Arista y
Tamazunchale serán actores principales. Ante esta prospectiva y con base en los
objetivos y las estrategias macrorregionales, microrregionales y del Sistema Estatal de
Centros de Población, antes descritas, se identifican siete ámbitos de actuación territorial
que comprenden a las diez microrregiones del Estado:

Región Centro, y Centro Sur

Microrregión Altiplano Este,

Microrregión Altiplano Centro,

Microrregión Altiplano Oeste,

Región Media, (dos microrregiones)

Microrregión Huasteca Norte, y

Microrregiones Huasteca Centro y Sur

Fortalecer los mecanismos de concurrencia, coordinación y complementariedad en
los procesos de planeación y administración de ordenamiento ecológico territorial y
de desarrollo urbano, a nivel regional, microrregional, municipal y de centros de
población. Ordenar y orientar el crecimiento urbano de los centros de población de
nivel estatal, regional o microrregional, mediante la designación anticipada de
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
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Políticas generales:
204
Estos ámbitos de actuación territorial quedan adscritos a las políticas de ordenamiento
territorial que se establecen a continuación:
reservas territoriales para el crecimiento urbano al mediano y largo plazos, dentro
de las cuales se constituyan reservas en el dominio público que puedan ser
destinadas a vivienda popular, equipamientos sociales, microparques industriales
y centros logísticos y de abasto.

Proteger, conservar y modernizar las zonas de valor agropecuario, controlando y
evitando impactos negativos del crecimiento urbano, definiéndolas como zonas no
urbanizables.

Proteger y conservar los recursos naturales, particularmente las zonas de recarga
de acuíferos, las zonas de captación de agua potable y las áreas forestales de las
serranías, definiéndolas como zonas no urbanizables.

Complementar y modernizar las infraestructuras de agua potable y saneamiento,
previendo el tratamiento de aguas residuales y su reuso para fines industriales,
agrícolas o de riego de espacios verdes urbanos. En forma paralela reforzar la
cultura de ahorro y uso eficiente del agua.

Complementar o modernizar los servicios de recolección de residuos y dotación de
rellenos sanitarios, y en casos necesarios, de plantas de reciclamiento de residuos
urbanos así como de sitios controlados de disposición de residuos tóxicos y
peligrosos de la industria, actividades agropecuarias o mineras.

Combatir condiciones de pobreza en áreas urbanas y en pequeñas localidades
rurales o mineras, mediante la dotación de equipamientos básicos de salud y
educación, escuelas de artes y oficios y de capacitación para el trabajo; programas
de empleo en acciones de conservación de equipamientos sociales y acciones de
mejoramiento de vivienda.
Consolidar a la zona metropolitana de San Luis Potosí, como el espacio urbano
detonador de la modernización y diversificación económica del Estado y como
centro de servicios especializados de cobertura estatal y de impacto
macrorregional y global, controlando su expansión territorial y ordenando los
procesos de urbanización en su periferia.

Impulsar el desarrollo de los centros de población estratégicos de la Región, de
nivel microrregional y metropolitana y de atención municipal, dotándolos de
equipamientos de que refuercen su autosuficiencia, contribuyendo a la reducción
de la presión de la demanda en la capital del Estado.

Sustentar con infraestructuras y servicios el desarrollo de la gran industria y sus
encadenamientos productivos con medianas y pequeñas empresas localizadas en
microparques industriales de los centros microrregionales de la Región.

Impulsar y sustentar con infraestructuras, servicios y acciones urbanísticas, el
desarrollo del turismo en San Luis Potosí–Soledad de Graciano Sánchez,
Ahualulco, Cerro de San Pedro, Armadillo de los Infante, Santa María del Río,
Tierra Nueva, Villa de Reyes y Villa de Arriaga, como nueva actividad prioritaria
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

205
Región Centro y Centro Sur:
para la diversificación económica de la Región Centro, en el marco del programa
“Ruta de la Plata”.

Promover y sustentar con infraestructuras y equipamientos para la innovación y
desarrollo tecnológico, el desarrollo de la industria del conocimiento, en apoyo de
alianzas entre los agentes productivos y las universidades e institutos de
investigación en la capital del Estado.

Complementar y modernizar la infraestructura de accesos carreteros, libramientos
y vías primarias para intercomunicar el sistema urbano regional, apoyado
principalmente en servicios de transporte público.
ESTRATEGIA DE INFRAESTRUCTURA.
Agua y drenaje. El Plan Hídrico del Estado de San Luis Potosí, establece las
estrategias y acciones prioritarias para alcanzar metas específicas de atención a
los requerimientos de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas
residuales en los centros urbanos de la entidad, por lo que estos planteamientos
se adoptan en el presente Plan. De forma particular, sin embargo, se considera la
conveniencia de ampliar las metas relativas al tratamiento de aguas residuales, en
el sentido de que se incorporen en mayor medida procesos de reuso de aguas
tratadas para destinarlas al abastecimiento de la industria, el riego agrícola o el
riego de espacios verdes urbanos, para lo cual se establece la siguiente línea de
acción prioritaria.
Tratamiento y disposición de residuos.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Energía eléctrica. Por lo que se refiere a la infraestructura de energía eléctrica el
presente, se plantea mantener la coordinación con la Comisión Federal de
Electricidad, a efecto de que considere las previsiones sobre crecimiento
demográfico y estructura del sistema estatal 418 de los centros de población, así
como a las políticas de impulso al desarrollo, modernización y diversificación de
las actividades productivas establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo 2009–
2015. De igual forma y en el marco del desarrollo urbano sustentable, se plantea la
conveniencia de impulsar las nuevas tecnologías verdes.
206
La dotación y operación de sistemas de tratamiento y disposición de residuos es
una acción prioritaria para establecer procesos de desarrollo sustentable,
contribuyendo a mejorar las condiciones de salud pública, reduciendo la
contaminación de los recursos naturales y la degradación del entorno paisajístico
de las microrregiones y sus centros urbanos. Para avanzar en este sentido, es
necesario considerar tres ámbitos de actuación diferenciados, en razón de los
diferentes marcos jurídicos y tecnológicos que cada uno implica, por lo cual se
distinguen los residuos urbanos, los residuos de actividades mineras y los residuos
de prácticas agrícolas. De igual forma, para su instrumentación considerar en cada
ayuntamiento, la posibilidad y pertinencia de concesionar a operadores privados o
a organismos públicos descentralizados que se constituyan al efecto, la prestación
de estos servicios.
ESTRATEGIA DE EQUIPAMIENTO.
Objetivo General.
A partir de la dotación suficiente y la distribución adecuada del Equipamiento
Urbano y los servicios correspondientes, en relación con los rangos de población
actuales y futuros de las localidades, y su jerarquía en el Sistema Urbano Estatal,
se prevé lograr los propósitos fundamentales siguientes:
1.-Consolidar y fortalecer el Sistema Urbano Estatal con la dotación de los
equipamientos urbanos correspondientes con sus jerarquías, para lograr una
mejor organización y aprovechamiento productivo del territorio del Estado.
2.-Consolidar los Sistemas Urbanos Microrregionales con la dotación de
equipamiento de acuerdo con sus jerarquías, para una mejor organización y
utilización productiva del territorio.
3.- Consolidar al Equipamiento Urbano como factor de bienestar y mejoramiento
del nivel de vida, y como factor del desarrollo individual y colectivo de los recursos
humanos, como elemento determinante del desarrollo integral Microrregional.
4.- Impulsar el desarrollo microrregional integral, a partir del aprovechamiento
eficaz de los recursos humanos, naturales, materiales, tecnológicos y
organizativos, con la dotación de equipamientos adecuados en relación con la
vocación y potencial económico de las microrregiones.
La Estrategia de Equipamiento, sus lineamientos, objetivos y metas, se encuentran
definidas por el nivel de servicios que presta cada una de las localidades que
conforman el Sistema Estatal de Ciudades, sus condiciones de accesibilidad y su
potencial de desarrollo económico y social.
En el Centro del Estado: dotar, complementar y consolidar los Equipamientos de
Nivel Estatal dando prioridad a: Hospitales de Especialidades, Hospitales
Generales de todas las instituciones, a la Universidad Autónoma de SLP, a
Institutos y Universidades, Escuela de Artes, Bibliotecas Públicas Estatales y
Regionales, Museos, Teatros, Casas Cuna, Casas Hogar, Unidades de Abasto
Mayorista, Rastros Municipales, Aeropuerto de Largo Alcance, Centrales de
Autobuses, Parques Urbano-Metropolitanos, Parques de Ferias y Exposiciones,
Centros de Espectáculos Deportivos, Ciudad Deportiva, Albercas y Gimnasios
Deportivos, Centro de Readaptación Social, Tribunales de Justicia, Tribunales
Colegiados y Unitarios, Palacio de Gobierno Estatal, Palacio Legislativo Estatal,
Juzgados de Distrito y Estaciones de Bomberos.

En los Centros Regionales. dotar, complementar y consolidar los Equipamientos
de Nivel Regional dando prioridad a: Hospitales Generales o de segundo nivel de
servicios, Clínicas Hospital, la Universidad Autónoma de SLP, Institutos y
Universidades, Escuelas de Artes, Bibliotecas Públicas Regionales, Museos,
Teatros, Casas Cuna y Casas Hogar, Unidades de Abasto Mayorista, Almacenes
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

207
Metas específicas
DICONSA, Rastros Municipales, Aeropuertos de Corto y Mediano Alcance,
Centrales de Autobuses, Centrales de Servicios de Carga, Parques Urbanos,
Parque de Ferias y Exposiciones, Centros de Espectáculos Deportivos, Unidades
y Centros Deportivo, Albercas y Gimnasios, Centros de Readaptación Social,
Tribunales de Justicia del Estado, Juzgados de Distrito y Estaciones de Bomberos.

En los Centros Microrregionales (10): dotar, complementar o consolidar
Equipamientos de Nivel Intermedio y Medio, dando prioridad a: Hospital General o,
Hospital Integral Comunitario; Secundaria y Bachillerato Integrados en el mismo
inmueble, de carácter Tecnológico Agropecuario, Industrial y de Servicios, Centro
de Capacitación para Trabajadores, Escuela de Artes y Oficios, Centro de Diseño,
Producción y Comercialización Artesanal, Albergues Estudiantiles; Museo
Temático y Centro de Promoción y Orientación Turística; Mercado Público para el
Acopio y Comercialización de Productos Básicos Agropecuarios y Servicios de
apoyo a la población indígena. –En los Centros Municipales: dotar, complementar
y consolidar todos los Equipamientos de Nivel Básico, con prioridad: Unidad de
Medicina Familiar; Secundaria Tecnológica Agropecuaria, Industrial y de Servicios,
Centro de Capacitación para el Trabajo, Escuela de Artes y Oficios, Centro de
Diseño, Producción y Comercialización Artesanal; Albergue Estudiantil; Unidad de
Promoción y Orientación Turística.

En los Centros de Servicios Rurales: dotar, complementar y consolidar los
Equipamientos de Concentración Rural, con prioridad: Unidad Básica de Salud;
Centro de Capacitación para el Trabajo, Escuela de Artes y Oficios, Centro de
Diseño, Producción y Comercialización Artesanal; Albergue Estudiantil; Unidad de
Orientación Turística; Tienda Comunitaria DICONSA.
Las Acciones se aplicarán en las localidades consignadas por niveles de atención,
en correspondencia con el potencial de desarrollo y las actividades económicas
Microrregionales; establecidas dentro de la Estrategia para el Desarrollo
Microrregional, en el apartado correspondiente a la dotación de equipamiento.
Región Centro Microrregión Centro.
Centro Estatal: ZM San Luis Potosí-Soledad de Graciano Sánchez. Centros
Microrregionales: Villa de Zaragoza y Mexquitic de Carmona; Centros Municipales:
Cerro de San Pedro, Armadillo de Los Infante, Ahualulco y Villa de Arriaga;
Centros de Servicios Rurales: Rancho Nuevo, La Pila, Escalerillas, Laguna de
Santa Rita y San Marcos Carmona
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Los equipamientos urbanos en cada localidad y su área de influencia establecen
jerarquías a las localidades y tienen 2 vertientes fundamentales como generadores
del bienestar y mejoramiento de la calidad de vida y del desarrollo del capital
humano al mismo tiempo que impulsan una mejor organización y aprovechamiento
productivo del territorio del Estado, para este fin a lo largo del proceso de
elaboración se identificaron en el Diagnostico las capacidades existentes en
208
Sistema Estatal de Equipamiento
materia de educación, cultura, salud, asistencia social, abasto, comunicaciones,
transporte, recreación, deporte, administración pública y servicios urbanos, para
cada nivel de jerarquía de localidades, incluyendo el nivel macrorregional o estatal
(San Luis P. Soledad de Graciano Sánchez), el nivel regional, el nivel
Microrregional, el nivel Municipal, y el nivel de atención a comunidades rurales, los
equipamientos existentes y sus requerimientos, considerando además una
estrategia de carácter general y una estrategia específica de carácter
microrregional, lo cual ha permitido identificar por localidad, por sector y por
sistema los requerimientos de dotación, complemento y consolidación en cada uno
de los 5 niveles que estructuran el sistema urbano estatal, esta información
constituye una base para determinar y priorizar las acciones por localidad y sector,
al mismo tiempo que se propone el establecimiento de un sistema de información
regional y estatal que permita establecer sinergia entre los equipamientos y
facilitar su programación, se considera además la conveniencia de integrar una
comisión inter-secretarial en el gobierno del Edo de San Luis Potosí, la cual
establezca los criterios y bases para las acciones a nivel regional y microrregional
en consulta con las autoridades municipales
Cobertura de salud a través de la consolidación del sistema de equipamiento
.Acorde con el sistema de ciudades y considerando el avance del equipamiento
para la salud en el Estado, se considera la consolidación del sistema de
equipamiento por regiones:
Región Centro:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Construcción de un clúster medico (conglomerado de servicios médicos y
hospitalarios). Es un proyecto que se pretende desarrollar en la ciudad de San
Luis Potosí, y es promovido por la Cámara Nacional del Comercio (Canaco), con la
participación de la Asociación Médica y de Empresarios, con el apoyo de la
Secretaria de Economía y la Secretaria de Salud. Este conglomerado
complementario con servicios de calidad las especialidades existentes en San Luis
Potosí ampliando la capacidad de atención de calidad a la población del Estado y
entidades limítrofes. Atendiendo tanto a la población local y a pacientes externos,
con cuotas diferenciadas y la subrogación de los sistemas nacionales de salud. En
el proyecto no solo se pretende la integración de los hospitales con su personal de
doctores, enfermeras, anestesistas o de intendencia, sino que también participarán
otras áreas como la hotelera, restaurantera, farmacéutica, y de trasportación por
medios aéreos o terrestres, todos ellos buscarán atraer el servicio de revisiones,
209
Constituir un conglomerado medico a partir de los servicios existentes y de su
complemento que en su conjunto constituya un - clúster médico- conglomerado de
servicios médicos y hospitalarios. Que brinde servicios de calidad con tecnología
de punta y con cobertura de múltiples especialidades, abierto a toda la población
del Estado con cuotas diferenciadas que permita que la ciudad y el estado de SLP
se distingan a nivel nacional e internacional por la calidad de sus Servicios
médicos.
cirugías de especialidades y convalecencia para ejecutivos. Las principales
especialidades que se promoverán son las relacionadas con enfermedades
crónico-degenerativas, y las correspondientes a la geriatría. Como parte de las
prioridades para ampliar la cobertura de salud en la Región Centro se sugiere la
construcción de hospitales rurales comunitarios, en las siguientes localidades.
-En la Microrregión Centro: Villa de Zaragoza y Mexquitic de Carmona.
-En la Microrregión Centro Sur: Villa de Reyes y Santa María del Rio
Programa de planeación urbana en todas las localidades del Sistema Urbano
Estatal.
Elaborar los Planes de Desarrollo Urbano de las localidades estratégicas del
sistema urbano de San Luis Potosí:













Tamazunchale
Salinas de Hidalgo
Tamuín
Ébano
Cárdenas
Cerritos
Charcas
El Naranjo
Cedral
Ciudad del Maíz
Tanquián de Escobedo
Axtla de Terrazas
Villa de Arista
Concluir los procesos de elaboración, consulta y formalización de los planes de áreas
conurbadas de: San Luis Potosí-Soledad de Graciano Sánchez Rioverde-Ciudad
Fernández.
Constituir conurbación de Matehuala-Villa de la Paz. Actualizar los planes de desarrollo
urbano: Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Mexquitic de Carmona Plan
de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Ciudad Valles.
1.3 MARCO DE PLANECIÓN MUNICIPAL
1.3.1 Plan Municipal de Desarrollo 2015 – 2018 de Mexquitic de Carmona.
Tiene cinco ejes rectores: 1. Desarrollo Urbano y Social. 2. Desarrollo Económico
Sostenible. 3. Mejora Regulatoria. 4. Seguridad y Buen Gobierno. 5. Infraestructura
Municipal.
En cuando al Desarrollo Urbano, establece lo siguiente:
3. Vivienda.
4. Objetivo: Mejorar las condiciones de los hogares, propiciando la accesibilidad a los
servicios públicos.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
1. Objetivo: Propiciar la accesibilidad de la población a los servicios de Salud.
2. Acciones: Consolidación del servicio de Salud.
210
Cobertura y calidad de los servicios de Salud.
5. Acciones: Fortalecer los espacios de vivienda con letrinas, pisos o mejoras a las
condiciones de las mismas comunidades. Promover la inversión privada en
sistemas de generación de energías renovables.
Agua Potable.
1
2
2
Objetivo: Procurar la mayor cobertura de agua potable disponible para el consumo
humano.
Establecer con INTERAPAS convenios de colaboración para el abastecimiento y
potabilización del agua en localidades con crecimiento importante.
OBJETIVOS DE ORDENAMIENTO TERRITORIALGENERAL
La estrategia de ordenamiento territorial para el Municipio de Mexquitic de Carmona está
basada en la regionalización del municipio de acuerdo a sus características fisiográficas y
de funcionalidad de las unidades territoriales.
Estas regiones están conformadas por cinco zonas las cuales cuentan con interacciones
propias entre lo que destaca su sistema de conectividad que determinan la funcionalidad
de sus actividades y su conexión urbana siendo los siguientes puntos determinantes:

Su ubicación con respecto a su interrelación con sus municipios avecindados
factores de conurbación intermunicipal.

Su vocación económica y necesidades sociales

Su vocación urbana del suelo y del territorio
Las cuales determinan su futura zonificación primaria y estrategias de desarrollo inicial
para dar inicio a la elaboración de los documentos de ordenamiento territorial puntuales
como son los Programas de Centro de Población de cada región en su zonificación
secundaria.
2.1 Objetivo General
El programa de desarrollo urbano del Municipio de Mexquitic de Carmona tiene como
objetivo dar cumplimiento a la normativa de los dos órdenes de gobierno y sus estrategias
federales y estatales.
Entre los objetivos es dar certeza del crecimiento urbano y los requerimientos para el
ordenamiento territorial en la generación de asentamientos humanos que otorguen un
mejoramiento de la calidad de vida a sus futuros pobladores cumpliendo con las
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Siendo una herramienta básica en consecuencia para la integración del municipio en los
programas Federales estatales y de conurbación teniendo un objetivo de sinergia de
crecimiento económico y urbano con los municipios que se relaciona.
211
Siendo la base para el ordenamiento territorial general en su fase Ordenamiento Territorial
y desarrollo urbano que determina el crecimiento urbano y sus estrategias, para con ello
dar inicio a la siguiente etapa de la generación de los documentos que generen el
ordenamiento territorial de la zonificación secundaria por localidades, con el objetivo de
dar estrategias, soluciones y la planificación del desarrollo y ordenamiento territorial de
acuerdo a sus características específicas de territorio en su ámbito natural
y
funcionalidad de actividades humanas.
necesidades de servicios, equipamiento urbano, la sustentabilidad ambiental, natural y del
patrimonio, además de dar pauta de la búsqueda del aprovechamiento del suelo de
acuerdo a su vocación y potencialidad productiva en el ámbito del respeto al medio
natural.
2.2
Estrategias y objetivo específicos.
El municipio de Mexquitic de Carmona tiene como patron decrecimiento una expansión
urbana sobre suelo agropecuario determinado por una dispersión de localidades en el
territorio municipal con presión de crecimiento urbano a la conurbación en su región sur
por lo que se proponen las siguientes estrategias básicas:
3.2.1
Estrategia Económica y dinámica sectorial.
Su objetivo es determinar las zonas con vocación de las actividades económicas
predominantes en el Municipio como son las Comercio, Abasto e Industria ligera y centros
logísticos
y las actividades primarias, los cuales se deberán promocionar con
mecanismos de inversión compartida entre los tres órdenes de gobierno y la incitativa
privada y el sector social con el fin de incentivar la atracción de inversiones en el
municipio y promover el empleo y con ello mejor la calidad de vida de los habitantes.

Generación del Corredor de Comercio y Servicios en la Carretera 49 en los tramos
que la topografía lo permita San Luis – Cabecera municipal Mexquitic.

Generación del Corredor Regional de Servicios agropecuarios en la Carretera 49
el Tramo Cabecera de Mexquitic -Carretera 63- Limite Zacatecas como punto de
actividad preponderante.

Generar un proyecto para determinar la factibilidad de suelo para la instalación de
producción de energía eléctrica por medio de granjas con tecnología de
ambientales.

Generar estudio de factibilidad para la instalación de un parque industrial para
industria ligera y bodegas logísticas que no requieren uso de agua con el fin de
generar empleos en el municipio y aprovechar el nodo logístico de
intercomunicación vial Carretera 49- Libramiento Metropolitano.

Impulsar la industria del mezcal en su actividad productiva, comercial.

Generar el uso de suelo para el desarrollo de urbano que otorgue ofertas de suelo
para fraccionamientos habitacionales y desarrollos comerciales.
3.2.2
Estrategia de Conectividad de sistemas de enlace
En conjunto con el Municipio de San Luis Potosí realizar un estudio de factibilidad de un
trasporte masivo que conecte la capital de Mexquitic con el punto de trasferencia a la
zona de más generación de viajes laborales más alta.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
En primera instancia como asunto prioritario es otorgar la iniciativa del área para el
espacio de una central de autobuses foráneos y
212
Un territorio conectado con vías de comunicación en buen estado es la base de la
productividad por lo que se requiere una infraestructura vial con servicios de trasportación
de personas y mercancías de acuerdo a las nuevas tecnologías.
Realizar el Programa de vialidad del Municipio de Mexquitic en conjunto con el Municipio
de San Luis para determinar estructura vial primaria y secundarias de conectividad
intermunicipal con características de inclusión de movilidad de trasporte masivo y
trasporte no motorizado para otorgar estaciones de puntos intermodales con visión a
mediano y largo plazo.
Dentro del Programa de vialidad para el Municipio de Mexquitic de Carmona establecer
las secciones viales y instrumentación de circuitos y ejes urbanos con visión a corto,
mediano y largo plazo, así como la creación de un fideicomiso para el pago de por
afectaciones por ampliación de vialidades tanto federales, estatales y municipales.
Mejorar las condiciones físicas en su mantenimiento y secciones de la red de caminos
estatales que conectan a todo el municipio y a cada una de sus localidades.
Establecer la planeación de vialidades primarias paralelas a los Libramientos Poniente y
Norte que tengan como objetivo la conectividad entre localidades y amortiguamiento de
los libramientos con una sección vial integrada a todos los tipos de movilidad.
Generar una vialidad primaria de intercomunicación entre la región sur y la Futura Vialidad
Ave. Horizontes que comunica el libramiento poniente con el Periférico Rocha Cordero.
Generar la estructura vial primaria para la conectividad de la Regio Sur y Este del
Municipio de Mexquitic de Carmona.
3.2.3
Estrategia de Ordenamiento Ambiental y Protección al Patrimonio.
El objetivo es la protección del medio natural y la inclusión del territorio a la preservación y
equilibrio de las áreas naturales, así como resguardar las cuencas y arroyos del
municipio:
Delimitar el polígono para el decreto del área natural protegida de la Sierra de San
Miguelito en conjunto con los tres órdenes de gobierno y los ejidatarios y propietarios de
las tierras, dando alternativas de sustentabilidad y apoyos económicos para su
preservación.
Realizar convenio con la SEGAM, SEMARNAT Y SAGARPA Y CONAFOR para
aplicación de recursos y capacitación para el manejo de las áreas naturales y generación
de umas y su aprovechamiento, asi como la difusión de los programas ambientales
aplicables al municipio.
Promover la reforestación y rehabilitación del suelo en el Municipio de Mexquitic de
Carmona.
Realizar convenio con el INHA para actualizar el padrón de los 199 inmuebles
catalogados para verificar el estado actual en que se encuentran y realizar los
instrumentos legales para su protección y socialización para su conservación.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Implementar la normatividad municipal en materia de residuos urbanos para su
separación y aprovechamiento.
213
Verificar la adecuada operación del relleno sanitario existente su vida útil y su futura
ampliación a mediano y largo plazo.
El municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con edificaciones y ex haciendas con valor
histórico, no contando con la declaratoria oficial de los monumentos históricos ni como el
perímetro del centro histórico de la Cabecera Municipal por lo que se requiere realizar el
estudio por parte del INHA para realizar la declaratoria.
El Municipio de Mexquitic cuenta con festividades, tradiciones, artesanías y gastronomía
propias de cada región que requieren su difusión y preservación.
3.2.4
Estrategia de ordenamiento territorial.
Tiene como objetivo establecer la zonificación primaria del Municipio de Mexquitic de
Carmona para determinar el uso de suelo de acuerdo a su compatibilidad entre la
situación actual y futura determinando el crecimiento de los centros de población
prioritarios en las zonas de crecimiento inminente.
Elaboración y aprobación de los Programas de Centros de Población de cada una de las
localidades, iniciando con San Marcos Carmona por su inminente conurbación y
aprobación de fraccionamientos.
Gestionar y conformar con los tres órdenes de gobierno el consejo de conurbación
intermunicipal.
Elaborar y aprobación y aplicación del Reglamento de Construcción y fraccionamientos
del Municipio de Mexquitic de Carmona.
Incentivar convenio intermunicipal con INTERAPAS para el control del sistema
hidrosanitario y la conformación del organismo operador propio del municipio y
homologación de normas y criterios.
Construcción de red de drenaje para la su disposición final en una planta de tratamiento
de aguas residuales.
Construcción de Plantas de Tratamiento de aguas Residuales en las cada una de las
regiones para su reutilización aplicando las normas mexicanas vigentes.
Regular la ocupación urbana en zonas donde las pendientes sean mayores a l 15% y
restricción de desarrollo urbano para su conservación.
Generar proyectos a corto, mediano y largo plazo de colectores pluviales y su
aprovechamiento aprovechando la topografía del municipio.
Normar, promover e instrumentar el uso de aguas grises urbanas en los proyectos
habitacionales, comerciales y de servicios.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Elaborar el estudio ge hidrológicos, geofísicos y geoquímicos con el fin de tener la
situación real del agua subterránea y cuencas hidrológicas que cuantificar volúmenes a
través del balance hídrico y otorgue respuesta para la vocación del suelo del municipio
y determinen su crecimiento a corto, mediano y largo plazo.
214
Establecer normatividad y reglamentación que restrinjan o aun prohíban el
establecimiento de infraestructura y/o desarrollos sobre zonas susceptibles de recarga
del acuífero en materia de desarrollos inmobiliarios formal y/o asentamientos informales,
vertido de aguas negras.
Elaborar el atlas de Riegos del Municipio con el fin de implementar la normatividad y
restricción de desarrollos en zonas de fallas y fracturas como riegos urbanos.
Establecer la generación de los desarrollos urbanos entorno a la estructura urbana de
espacios públicos que promuevan microclimas.
Gestionar la instalación de una red de monitoreo de la calidad del aire para obtener los
datos de emisiones e identificaciones de fuentes de contaminación y establecer las
estrategias y regulación de estos.
Instrumentar el establecimiento de áreas de amortiguamiento ambiental como cinturones
verdes.
Limitar el crecimiento urbano en las áreas de producción agropecuaria para proteger y
rehabilitar el suelo y zonas de producción local para evitar la pérdida de insumos
primarios y de cubierta vegetal existente.
Normar el uso de vegetación autóctona en los desarrollos urbanos.
Contar con una estructura urbana municipal con relación de funciones metropolitanas.
Incentivar la mezcla de usos de suelo habitacionales y la incorporación de las localidades
al desarrollo.
Instrumentar un control y mecanismo de los suelos ejidales en materia de incorporación
formal de suelo al desarrollo urbano para evitar la generación de asentamientos humanos
irregulares.
Instrumentar mecanismos de monitoreo y evaluación del comportamiento de la
generación de asentamientos humanos irregulares, promoviendo alternativas de vivienda
para este sector.
Buscar incentivos que promuevan alternativas atractivas para el acceso a suelo y vivienda
de bajo costo para los pobladores de las localidades acordes a las facultades de los
distintos niveles de gobierno.
Promover la organización del equipamiento urbano atreves de los subcentros urbanos y
rurales que permitan dotar de manera equilibrada y equitativa a la población de los
servicios que requieren y evitar su desplazamiento.
Definición de las restricciones federales en líneas de alta tensión, ferrocarril y estaciones
de hidrocarburos y ductos, poliductos y gasoductos para salvaguardar los bienes y
patrimonio y seguridad e los pobladores.
Estrategias y proyectos para aprovechamiento sustentable de las zonas de restricción.
Establecer la norma técnica y reglamentación de la colocación de las estructuras de
soporte de antenas de teléfonos celulares y espectaculares con el objetivo que nos e
conviertan en contaminación visual y riesgos.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Promoción y realización de estudios para la factibilidad que integren las subestaciones
eléctricas al entorno y medida que las regiones se desarrollen para que sean compatibles
con la subestación y sus actividades.
215
Implementar la normatividad de instalación y de las restricciones en materia de estaciones
de servicio (gaseras, gasolineras, estaciones de gas natural) con base a la normatividad
federal.
Incluir en la norma técnica urbana la accesibilidad física y virtual en todos los desarrollos y
sus tipologías.
3.2.5
Estrategia de modernización de la gestión publica.
Implantación del sistema de información georreferenciada con el fin de contar con mapas
que otorguen certeza en la vocación del suelo y la propiedad.
Implementación de la dirección de administración urbana para el manejo del
ordenamiento territorial del municipio.
Actualizar permanentemente la cartografía para con ello contar con una mayor
recaudación predial.
Activar el IMPLAN del municipio de Mexquitic con el fin de llevar la coordinación para la
conurbación intermunicipal y conseguir recursos metropolitanos.
Convenio con Interapas para realizar proyectos estratégicos metropolitanos en todos sus
ámbitos.
Realizar convenio con la Secretaria de Desarrollo Económico y Seplade para la gestión de
obtención de proyectos y recursos para el municipio, así como su promoción.
Crear un fideicomiso para instrumentación de la estrategia de la generación de subcentros
urbanos y rurales como núcleos de equipamiento.
Establecer convenios y mecanismos de colaboración entre los tres niveles de gobierno
para otorgar un desarrollo sustentable y equitativo.
3
DIRECTRICES DE LA ESTRATEGIA Y POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
Las directrices específicas que se habrán de desarrollar establecidas por este Programa
son las siguientes:
Directrices económicas
La vecindad con la mancha urbana de la zona metropolitana de San Luis Potosí, a traído
consigo requerimientos de suelo urbano para su expansión en la región sur por lo que el
Municipio de Mexquitic de Carmona se ha visto fuertemente impactado tanto en lo urbano
como en las actividades funcionales de sus pobladores.
3.1 Directrices sociodemográficas.
Promover la generación de sub núcleos de servicios basicos urbanos y rurales para
otorgar todos los requerimientos equipamiento y servicios a cada región con el fin de
mejorar el nivel de vida de las localidades.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
El municipio cuenta con características mayormente rurales por lo que las directrices
económicas deben estar enfocadas al resguardo de estas cualidades.
216
Es imperante otorgar una oferta de posibilidades laborales que den permanencia en el
municipio a sus pobladores por lo que se buscara determinar usos de suelo que otorguen
los requerimientos de las actividades de industriales, comerciales, agrícolas de
equipamiento y servicio que se requirieren para mejorar el nivel de vida de los pobladores
del municipio y su permanencia.
Elaborar el Programa de Centro de Población de las localidades de la región sur para dar
ordenar el crecimiento urbano o los asentamientos humanos, y garantizar que cuenten
con los elementos necesario para controlar e intensificar los usos y destinos del suelo y
optimizar la infraestructura, el equipamiento y los servicios urbanos que se integren con
las localidades existentes con tendencias sociodemográficas y socioeconómicas de
emigración de pobladores de la zona metropolitana.
Incentivar la instalación de negocios generen el empleo y que sean sustentables para
fomentar la permanecía de los pobladores en sus localidades.
3.2 Directrices de ordenamiento territorial
Se tiene identificado las zonas con mayor presión de crecimiento urbano que es la Región
Sur en la zona Libramiento – Limite Municipal con San Luis Potosí- Carretera 49,
Elaborar y aprobar los Centros de Población de las otras 4 regiones con visión a sus
características específicas.
Proteger el Área Natural de la Sierra de San Miguelito, por lo que se debe coordinar el
municipio con la Semarnat para la declaratoria y manejo del área.
Proteger el acuífero de la zona generando presas de gaviones en las cuencas que así lo
ameriten y protegiendo los arroyos y cauces en sus secciones.
Coordinar con Protección Civil Estatal para determinar las áreas de riesgo tanto naturales
como antropométricas para la restricción del desarrollo urbano.
Conforme al artículo 129 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del
Estado de San Luis Potosí. las Políticas de Ordenamiento Territorial pueden ser:
3.3 De Impulso
El municipio de Mexquitic de Carmona cuenta con estrategias de planeación por regiones
determinadas desde la administración Municipal y en el cual se ha basado este
documento y su estrategia para su análisis por lo que se puede determinar y en
congruencia con la SEDATU se definieron los siguientes sub núcleos donde podrán
otorgarse en forma equidistante los servicios y equipamientos básicos:
Región Sur:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Sur Poniente: (limite municipal – libramiento Poniente- carretera 49) la microrregión con
mayor presión para el desarrollo urbano habiéndose autorizado fraccionamientos
habitacionales que dan oferta de vivienda a pobladores de San Luis Potosí,
encontrándose vinculada con la localidad urbana San Marcos Carmona, la cual tiene la
funcionalidad de ser un subcentro urbano por sus características y numero de pobladores
locales.
217
Es la región con mayor presión inmobiliaria por suelo urbano encontrándose actualmente
conurbada con la mancha urbana de San Luis Potosí la cual está definida por las
fronteras del límite territorial y el Libramiento Poniente y Norte y en su parte media con la
Carretera 49 contando con una microrregión generando por estas barreras:
Donde la política debe ir orientada al ordenamiento urbano y reglamentos de construcción
y la vinculación de los nuevos desarrollos urbanos con las localidades existentes, asi
como la estructura vial intermunicipal.
Región Oriente:
Microrregión: SURORIENTE: (carretera 49-Libramiento Norte-Limite Municipal) esta
microrregión por su ubicación cuenta una tendencia de crecimiento urbano siguiendo la
sinergia de la mancha urbana de vivienda de densidad alta, esta es la microrregión con
mayor número de pobladores y mayor densidad poblacional, contando con
aglomeraciones de varias localidades en esta microrregión se encuentra la Localidad
base Monte Obscuro como subcentro rural y Maravillas.
Región Centro:
En la región centro se encuentra la cabecera municipal que por ende se establece el
centro urbano que otorga el equipamiento y servicios municipales a todas las localidades
que lo conforman requiriendo a corto, mediano y largo plazo equipamiento que cubra las
necesidades de todos los pobladores del municipio.
El crecimiento de esta localidad debe estar regida por un ordenamiento territorial el cual
debe estar articulado con el medio físico en su topografía y su cuenca, así como la
infraestructura hidrosanitaria.
Región Norte:
Esta región está fuertemente vinculada con el Municipio de Ahualulco en su funcionalidad
de actividades por su vecindad y aglomeración y intercomunicación con la carretera 63 la
localidad estratégica para el subcentro es Comunidad Corte Primero que se encuentra
aglomerada con varias localidades. Esta zona sigue contando con una tendencia de
asentamientos agropecuarios por lo que se puede impulsar por encontrarse en la
intersección de la carretera 49 y carretera 63 tiene las posibilidades de generar un
corredor logístico agropecuario para dar el impulso al corredor logístico secundario
nacional determinado por FIRCO.
3.4 De Consolidación
Las aplicables a centros de población que solo requieren de un ordenamiento de su
estructura básica y que, sin afectar su dinámica actual, procuran evitar los efectos
negativos de la concentración urbana (LDUE. 81, Inciso 2).
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La tenencia de la tierra en el municipio el 33.08% es ejidal del cual 2,411.38 hectáreas
son para crecimiento de asentamientos humanos de los ejidatarios siendo una tendencia
agropecuaria rural.
218
El territorio de Mexquitic de Carmona se compone del 54.79% de localidades rurales con
un rango 1,499 a 500 habitantes y un 47.86 % menores a los 499 habitantes muchas de
estas se encuentran dispersas en todo el territorio con actividades primarias.
La Región Poniente es la zona donde se localizan las localidades más disgregadas
teniendo como base de subcentros rural la localidad de la Tapona en donde se podrán
generar el equipamiento y servicios de enlace con toda la región.
3.5 Áreas de intervención conforme a políticas públicas
En base a la regionalización del Municipio de Mexquitic de Carmona desde sus los niveles
de planeación administrativa sustentados por las características fisiográficas del territorio
y las actividades funcionales de sus pobladores se determinaron que las cinco regiones
en las que está dividido el Municipio necesitan intervención por su defice de
infraestructura y equipamiento.
4
PROGRAMA URBANO.
4.1 Hipótesis de crecimiento
La hipótesis de crecimiento está basada para las 4 regiones excluyendo la sur en la tasa
de crecimiento en el crecimiento establecida por el Consejo Nacional de Población
CONAPO para para el municipio de Mexquitic de Carmona, en lo que compete a la región
Sur estará directamente impactada por el crecimiento y desarrollo el municipio de San
Luis Potosí, como zona de desarrollo conurbado con una dinámica diferente al la de todo
el municipio.
Esto en base a que el municipio cuenta con características rurales de localidades
dispersas, donde el impulso sociodemográfico estará influenciado por el crecimiento
urbano en su zona de conurbación por los requerimientos de vivienda los pobladores del
municipio de San Luis Potosí.
El horizonte de planeación es de 20 años (2018-2040). La descripción se indica en
cantidades y en etapas de desarrollo.
Los escenarios se sustentan con base en las siguientes consideraciones:
i)
las tendencias naturales observadas en la tasa de crecimiento de la población;
ii) la dinámica económica del territorio municipal, observada en la etapa reciente, y
La aptitud del territorio definiéndose ésta como el mejor uso que se le
puede dar al suelo tomando en cuenta sus atributos naturales y
socioeconómicos (actuales y potenciales).

La política de la administración pública estatal de promoción y atracción
de inversiones a los municipios de la microrregión centro del estado.

La vocación económica identificada y potencial del municipio de
Mexquitic en términos del crecimiento probable de la población a partir
de la generación de empleos en los sectores más dinámicos (industrial)
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

219
iii) las condicionantes y restricciones que establecen los diversos niveles de
planeación (federal, estatal, sectorial y municipal), enumerados al inicio de este
capítulo. Se destacan entre estas condicionantes las siguientes:
y con potencial de desarrollo (turismo, comercio y servicios) en el
municipio.

El desarrollo del sector automotriz como una de las actividades
detonadoras de la economía del centro de población. Esta actividad
generaría una demanda adicional de servicios e infraestructura para
una población flotante.
▪
El impacto que genera la localización del centro de población en el área de
influencia de la ZMSLP, y su potencial conurbación en el mediano y largo plazo con esa
zona urbana.
1.
Crecimiento Demográfico Proyectado
El Consejo Nacional de Población (CONAPO) prevé que continuará el descenso de las
tasas de mortalidad y fecundidad en México y que la población comenzará a decrecer
poco antes del 2050. En las próximas cuatro décadas, de acuerdo con la hipótesis
programática de crecimiento demográfico utilizada por el CONAPO, se dará una
disminución gradual de la tasa de crecimiento del 1.73% que se marcó en 1995, a - 0.20%
en el futuro 2050.
Las estimaciones del CONAPO advierten que el descenso de la mortalidad y la
fecundidad no sólo mantendrían el ritmo que sigue el proceso de envejecimiento de la
población mexicana, sino que incluso lo acelerarán durante la primera mitad del próximo
siglo: "en el 2010, el cambio más notable consistió en la reducción de la base originada en
el descenso de la fecundidad. A partir del 2020 es evidente la presencia de la inercia del
acelerado crecimiento del pasado, la cual se desplaza progresivamente hacia la cúspide
de la pirámide, hasta que la población envejecida llega a representar la cuarta parte del
total en el 2050".
AÑOS
2010
2011
2012
2013
INCREMENTO DE POBLACIÓN DE MEXQUITIC DE CARMONA
2010- 2040
HABITANTES
INCREMENTO
54,162
0
55,037
875
55,811
774
56,544
733
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Se estima una total de 72,808 pobladores para el año 2040 con un incremento de 18,643
habitantes en un periodo de 22 años en base a la población rural existente, este
incremento se deberá aumentar las proyecciones de la zona sur en base a un escenario
de tasa Tendencial proyectada desde el 2006 para el crecimiento poblacional del
municipio de San Luis Potosí en el Plan Municipal de desarrollo Urbano San Luis
Potosi.2006
220
La reducción en la tasa de natalidad, una menor tasa de mortalidad y una mayor
esperanza de vida al nacer, pueden generar que para el año 2020, aproximadamente, uno
de cada cuatro habitantes tenga entre 35 y 54 años de edad y uno de cada tres sea
mayor de 35 años. Este fenómeno de envejecimiento relativo tendrá profundas
consecuencias en las esferas social, económica, política y cultural, particularmente en lo
que se refiere a los servicios de educación, empleo, salud y vivienda.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
57,245
57,918
58,567
59,194
59,801
60,388
60,954
61,504
65,044
62,570
63,085
63,588
64,079
64,557
65,021
65,473
65,912
66,571
67,237
67,909
68,588
69,274
69,967
70,667
71,373
72,087
72,808
701
673
648
627
607
587
566
550
539
527
515
503
491
477
464
452
439
659.
665
672
679
685.
692.
699.
706
713.
720.
REGIÓN NORTE
INCREMENTO
0
235
207
197
187
180
173
169
163
158
151
148
144
135
138
134
132
128
123
121
118
177
179
181
183
184
186
188
190
192
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
AÑOS
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
INCREMENTO DE POBLACIÓN REGION NORTE
2010- 2040
HABITANTES
14,580.00
14,815
15,022
15,219
15,406
15,586
15,759
15,928
16,091
16,249
16,400
16,548
16,692
16,827
16,965
17,099
17,231
17,358
17,481
17,602
17,720
17,897
18,076
18,257
18,439
18,624
18,810
18,998
19,188
19,380
221
La región Norte del municipio en un periodo de 22 años tendrá 19,574 habitantes con un
incremento de 4,994 habitantes en ese periodo de tiempo.
2040
19,574
194
REGION ORIENTE
AÑOS
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
INCREMENTO DE POBLACIÓN REGION ORIENTE
2010- 2040
HABITANTES
INCREMENTO
16,823
0
17,094
271
17,333
239
17,560
227
17,776
216
17,984
208
18,184
200
18,378
195
18,567
188
18,749
182
18,923
174
19,093
170
19,260
166
19,416
156
19,575
159
19,729
155
19,881
152
20,028
147
20,171
142
20,310
139
20,446
136
20,650
204
20,857
207
21,065
209
21,276
211
21,489
213
21,704
215
21,921
217
22,140
219
22,361
221
22,585
224
La región oriente del municipio tendrá 22,585 habitantes para el 2040 con un incremento
de 5,762 habitantes en 22 años.
Región centro
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
AÑOS
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
INCREMENTO DE POBLACIÓN REGION CENTRO
2010- 2040
HABITANTES
INCREMENTO
4,679
0
4,754
75
4,821
67
4,884
63
4,944
60
5,002
58
5,057
56
5,112
54
5,164
52
5,215
51
5,263
48
5,310
47
5,357
46
5,400
43
5,444
44
5,487
43
222
Se estima una total de 6,282 pobladores para el año 2040 con un incremento de 1,602
habitantes en un periodo de 22 años en base a la población rural existente.
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
5,530
5,571
5,610
5,649
5,687
5,743
5,801
5,859
5,918
5,977
6,036
6,097
6,158
6,219
6,282
42
41
40
39
38
57
57
58
59
59
60
60
61
62
62
REGION PONIENTE
AÑOS
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
INCREMENTO DE POBLACIÓN REGION PONIENTE
2010- 2040
HABITANTES
INCREMENTO
6,174.00
0
6,273
99
6,361
88
6,445
83
6,524
79
6,600
76
6,673
73
6,745
71
6,814
69
6,881
67
6,945
64
7,007
63
7,068
61
7,125
57
7,184
58
7,241
57
7,296
56
7,350
54
7,403
52
7,454
51
7,504
50
7,579
75
7,654
76
7,731
77
7,808
77
7,886
78
7,965
79
8,045
80
8,125
80
8,207
81
8,289
82
Se estima una total de 6,289 pobladores para el año 2040 con un incremento de 1,155
habitantes en un periodo de 22 años en base a la población rural existente.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Este escenario es independiente de las otras regiones que conforman el Municipio
ya que su conurbación física y funcional genera una tendencia de crecimiento
urbano que se desarrolla en conjunto con el Municipio de San Luis Potosí y la
presión de suelo urbano de este, por lo que se propone el Escenario Tendencial
bajo la premisa del desarrollo económico de la Zona Metropolitana como se
223
REGION SUR:
planteó desde el 2006 en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de San Luis
Potosí:
Escenario Tendencial.
Considera continuar con la inercia de crecimiento observada en los últimos años, y
que por otro lado se impulsa el crecimiento industrial de la zona, dando como
resultado una tasa de 1.4% a nivel municipal en San Luis Potosí presentando un
crecimiento acelerado para los próximos 15 años que impacta directamente en los
territorios municipales aledaños que conforman la conurbación con la capital
Potosina.
AÑOS
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
INCREMENTO DE POBLACIÓN REGION SUR
2010- 2040
HABITANTES
11,292
11,474
11,634
11,787
11,932
12,071
12,205
12,336
12,462
12,585
12,702
12,816
12,927
13,032
13,139
13,243
13,345
13,444
13,539
13,632
13,724
13,861
14,000
14,140
14,281
14,424
14,568
14,714
14,861
15,009
15,160
INCREMENTO
0
182
161
152
145
140
134
131
126
122
117
114
111
105
107
104
102
99
95
93
91
137
139
140
141
143
144
146
147
149
150
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Este escenario ya es una realidad en la Región Sur por lo que a la fecha se han
autorizado los siguientes fraccionamientos por el Municipio de Mexquitic de
Carmona los cuales cuentan con el cambio de uso de suelo y futura construcción
de desarrollo habitacionales los cuales deberán cubrir los requisitos estipulados en
el acta de cabildo no. 88 de fecha 11 de agosto del 2015 en sesión ordinaria
cuenta con las siguientes características de lotificación.
224
Por lo que la población total de la región sur en 22 años seria de 15,160
compuestos en su mayoría por pobladores provenientes de la zona metropolitana.
Los fraccionamientos autorizados tendrán un impacto en la región Sur en su límite
Libramiento Poniente – Limite territorial de 1,866 viviendas y 6,904 habitantes que
van a requerir infraestructura, equipamiento y servicios a corto, mediano y largo
plazo, a los cuales se
Los fraccionamientos están encaminados a los requerimientos del mercado
inmobiliarios de los habitantes de San Luis Potosí en una densidad Media con
características de conformación familiar de la capital los cuales se estima 3.7
habitantes por vivienda.
TABLA 90 PROYECCIONES FRACCIONAMIENTOS AUTORIZADOS
FRACCIONAMIENTO
FUERTE VENTURA
FUERTE VENTURA II/ FORJA REAL
FUERTE VETURA III
LOMA BLANCA
TOTAL
Fuente municipio de Mexquitic de Carmona.
LOTES
592
363
193
718
1,866
HABITANTES 3.7 HAB/VIV
2,190.4
1,343.1
714.1
2,656.6
6,904.2
Las proyecciones de habitabilidad en los fraccionamientos autorizados están
estimadas a una ocupación por año dicha ocupación estará regida por la oferta y
demanda inmobiliaria en la zona al 2030.
TABLA 91 INCREMENTO DE LA POBLACION MEXQUITIC DE CARMONA 2010-2030
FRACCIONAMIENTOS AUTORIZADOS
LOTES
143
143
145
145
150
150
150
150
150
180
180
180
AÑOS
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
TOTAL DE LOTES 1 866
HABITANTES ANUALES
529
529
537
537
555
555
555
555
555
666
666
666
0
904
4.2 Requerimientos Urbanos para Vivienda
Los requerimientos de necesidad de vivienda en el municipio de Mexquitic de Carmona
para el 2040 en las regiones es de 16,180 para los habitantes del municipio siendo un
factor importante de tomar en cuenta ya que el municipio al día de hoy no cuenta con una
oferta de vivienda con posibilidades de adquisición por medio de créditos
gubernamentales ni bancarios.
Por las características rurales del municipio al día de hoy la edificación de vivienda se
realiza por medio de la autoconstrucción en predios particulares, de no contar con la
oferta de vivienda en el municipio se corre el riesgo de la migración de los pobladores
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
225
Requerimiento de vivienda.
Página
5.1.1
para adquirir vivienda en la zona metropolitana para ejercer la prestación de créditos
gubernamentales.
Por otro lado, la oferta de suelo urbano en la parte sur del municipio cubrirá el
requerimiento de vivienda para pobladores de la zona metropolitana y cuenta con
fraccionamientos autorizados en el 2015 los cuales contaran con una oferta de vivienda
de 1,866 viviendas.
TABLA 94 REQUERIMEINTOS DE VIVIENDA
MEXQUITIC 2010-2040
AÑO
HABITANTES
2010
54,162
2011
55,037
2012
55,811
2013
56,544
2014
57,245
2015
57,918
2016
58,567
2017
59,194
2018
59,801
2019
60,388
2020
60,954
2021
61,504
2022
65,044
2023
62,570
2024
63,085
2025
63,588
2026
64,079
2027
64,557
2028
65,021
2029
65,473
2030
65,912
2031
66,571
2032
67,237
2033
67,909
2034
68,588
2035
69,274
2036
69,967
2037
70,667
2038
71,373
2039
72,087
2040
72,808
VIVIENDAS
12036
12230
12402
12565
12721
12871
13015
13154
13289
13420
13545
13668
14454
13904
14019
14131
14240
14346
14449
14550
14647
14794
14942
15091
15242
15394
15548
15704
15861
16019
16180
VIVIENDAS
1040
1056
1071
1085
1099
1112
1124
1136
1148
1159
1170
1180
1190
1200
1210
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
REQUERIMEINTOS DE VIVIENDA
CENTRO 2010-2040
HABITANTES
4679
4754
4821
4884
4944
5002
5057
5112
5164
5215
5263
5310
5357
5400
5444
226
Requerimientos de vivienda para la región Centro
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
5487
5530
5571
5610
5649
5687
5743
5801
5859
5918
5977
6036
6097
6158
6219
6282
1219
1229
1238
1247
1255
1264
1276
1289
1302
1315
1328
1341
1355
1368
1382
1396
Para la región centro en el año 2040 se necesitaría 1,396 viviendas para abastecer a la
población.
Requerimientos de vivienda para la región Norte
Para abastecer de vivienda a una población proyectada para el 2040 de 19,574 habitantes
se necesitaría 4,350 viviendas en esta región.
HABITANTES
14580
14815
15022
15219
15406
15586
15759
15928
16091
16249
16400
16548
16692
16827
16965
17099
17231
17358
17481
17602
17720
17897
18076
18257
18439
18624
18810
18998
19188
19380
19574
VIVIENDAS
3240
3292
3338
3382
3424
3464
3502
3540
3576
3611
3644
3677
3709
3739
3770
3800
3829
3857
3885
3912
3938
3977
4017
4057
4098
4139
4180
4222
4264
4307
4350
Requerimientos de vivienda para la región Oriente
REQUERIMEINTOS DE VIVIENDA
ORIENTE 2010-2040
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
227
REQUERIMEINTOS DE VIVIENDA
NORTE 2010-2040
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
HABITANTES
16823
17094
17333
17560
17776
17984
18184
18378
18567
18749
18923
19093
19260
19416
19575
19729
19881
20028
20171
20310
20446
20650
20857
21065
21276
21489
21704
21921
22140
22361
22585
VIVIENDAS
3738
3799
3852
3902
3950
3996
4041
4084
4126
4166
4205
4243
4280
4315
4350
4384
4418
4451
4482
4513
4544
4589
4635
4681
4728
4775
4823
4871
4920
4969
5019
Para abastecer de vivienda a una población proyectada para el 2040 de 22,585 habitantes
se necesitaría 5.019 viviendas en esta región.
Requerimientos de vivienda para la región Poniente
VIVIENDAS
1372
1394
1414
1432
1450
1467
1483
1499
1514
1529
1543
1557
1571
1583
1596
1609
1621
1633
1645
1656
1667
1684
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
REQUERIMEINTOS DE VIVIENDA
PONIENTE 2010-2040
HABITANTES
6174
6273
6361
6445
6524
6600
6673
6745
6814
6881
6945
7007
7068
7125
7184
7241
7296
7350
7403
7454
7504
7579
228
Para la región Poniente en el año 2040 se necesitaría 1,842 viviendas para abastecer a la
población.
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
7654
7731
7808
7886
7965
8045
8125
8207
8289
1701
1718
1735
1753
1770
1788
1806
1824
1842
Requerimientos de vivienda para la región sur:
Los requerimientos de vivienda están basados en una tasa de 4.5 ocupantes por
viviendas que es el índice que está establecido para el Municipio de San Luis Potosí por
el INEGI en el periodo 2015-2016, con una tendencia de disminución de integrantes por
familia en zonas urbanas, dando un total de 5,089 viviendas para el 2030 en la región sur,
las cuales tendrá podrán diversificarse en sus diferentes características, de acuerdo a los
requerimientos de vivienda que se presenten durante los siguientes años.
El Municipio de Mexquitic de Carmona requerirá un total de 7,701 viviendas en su
diferentes tipologías, siendo eminente la generación de desarrollos habitacionales que
cubran las necesidades de los pobladores en sus diferentes segmentos y generen la
oferta de vivienda para la aplicación de recursos provenientes de créditos hipotecarios
tanto bancarios como de entidades gubernamentales para no generar el despoblamiento
de los habitantes locales del municipio por la búsqueda de vivienda para la aplicación de
estos recursos.
HABITANTES
11,292
11,474
11,634
11,787
11,932
12,071
12,205
12,336
12,462
12,899
13,350
13,817
14,301
14,801
15,320
15,856
15,443
15,733
16,024
16,315
16,606
16,896
17,187
17,478
17,769
18,059
18,350
18,641
18,932
19,222
19,513
VIVIENDAS
2,509
2,550
2,585
2,619
2,652
2,683
2,712
2,741
2,769
2,866
2,967
3,071
3,178
3,289
3,404
3,523
3,432
3,496
3,561
3,626
3,690
3,755
3,819
3,884
3,949
4,013
4,078
4,142
4,207
4,272
4,336
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
AÑO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
229
REQUERIMEINTOS DE VIVIENDA
REGIÓN SUR
5.1.2
Requerimiento de infraestructura Hidráulica y Sanitaria
Los requerimientos de agua potable y drenaje para el uso habitacional en el
Municipio de Mexquitic de Carmona con una tipología de vivienda rural con un
promedio de consumo de 150 litros por persona al día por año y descargas
sanitarias a la red de drenaje del 75% del consumo litros de agua al día por
habitante.
TABLA 92 REQUERIMIENTOS DE AGUA POTABLE Y DESCARGAS SANITARIAS EN EL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
DE CARMONA EN EL PERIODO 2010-2030
TOTAL
DESCARGA
AGUA POTABLE LTS/HAB/DIA
AÑOS
HABITANTES
LTS /DIA/HAB
150 LTS. Z.RURAL
PROYECTADOS CONAPO
75% DE AGUA POTBLE
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
54,162
55,037
55,811
56,544
57,245
57,918
58,567
59,194
59,801
60,388
60,954
61,504
62,044
62,570
63,085
63,588
64,079
64,557
65,021
65,473
65,912
8,124,307.46
8,255,551.83
8,371,587.54
8,481,567.63
8,586,770.87
8,687,727.23
8,784,985.93
8,879,104.38
8,970,173.39
9,058,178.25
9,143,070.30
9,225,614.75
9,306,527.06
9,385,532.47
9,462,722.57
9,538,238.45
9,611,904.84
9,683,514.23
9,753,177.62
9,821,003.86
9,886,825.36
6,093,230.59
6,191,663.87
6,278,690.65
6,361,175.72
6,440,078.15
6,515,795.42
6,588,739.45
6,659,328.28
6,727,630.04
6,793,633.68
6,857,302.73
6,919,211.06
6,979,895.29
7,039,149.36
7,097,041.93
7,153,678.84
7,208,928.63
7,262,635.67
7,314,883.22
7,365,752.90
7,415,119.02
Para las regiones en las que se divide el municipio por contar con una tipología urbana
como rural , tendrá un consumo aproximado de 200 lt por habitante diario por lo cual se
requerirá a su habitabilidad total de 33031910.22. litros para la región sur , que los
fraccionadores deberán contar con la fuente de abastecimiento, así como la planta de
tratamiento de aguas residuales que tenga la capacidad de 2´824,744.50 litros diarios de
tratamiento para su rehusó y así el manejo de aguas pluviales generadas por la
urbanización del área.
SUR
NORTE
CENTRO
PONIENTE
ORIENTE
5.1.3
AÑO
2040
2040
2040
2040
2040
3.5
3.5
3.5
3.5
3.5
TOTAL
HABITANTES
LTS/HAB/DIA 200
LT
Z. RURAL
15159.5511
19573.7031
6281.57121
8288.61747
22584.9387
3031910.22
3914740.61
1256314.24
1657723.49
4516987.75
DESCARGA
LTS/DIA/HAB
75% DE AGUA
POTABLE
2273932.67
2936055.46
942235.682
1243292.62
3387740.81
Requerimiento de infraestructura de Energía Eléctrica para Vivienda.
En el tema de infraestructura y consumo de energía eléctrica para las proyecciones de
requerimientos de consumo en vivienda rural en el Municipio de Mexquitic de Carmona
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
REGION
INCREMENTO
%
230
REQUERIMEINTOS DE AGUA POTABLE Y DESCARGAS SANITARIAS POR REGION
anual en el periodo 2010-2030 se prevén las siguientes proyecciones con un cálculo de
2.9 kva por vivienda al día:
TABLA 93 REEQUERIMIENTO DE ENERGIA ELECTRICA
PAR SUMINISTRO DOMESTICO 2010-2030
PROYECCIONES DE
PROYECCIONES DE ENERGIA
AÑOS HABITANTES REQUERIMIENTOS DE VIVIENDA 4.5
ELECTRICA 2.9 KVA /VIV.
HAB/VIV.
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
54,162
55,037
55,811
56,544
57,245
57,918
58,567
59,194
59,801
60,388
60,954
61,504
62,044
62,570
63,085
63,588
64,079
64,557
65,021
65,473
65,912
12,036.01
12,230.45
12,402.35
12,565.29
12,721.14
12,870.71
13,014.79
13,154.23
13,289.15
13,419.52
13,545.29
13,667.58
13,787.45
13,904.49
14,018.85
14,130.72
14,239.86
14,345.95
14,449.15
14,549.64
14,647.15
34,904.43
35,468.30
35,966.82
36,439.33
36,891.31
37,325.05
37,742.90
38,147.26
38,538.52
38,916.62
39,281.34
39,635.97
39,983.60
40,323.03
40,654.66
40,979.10
41,295.59
41,603.25
41,902.54
42,193.94
42,476.73
En cuanto al consumo diario por región por su topología de vivienda de densidad media
se calcula un consumo de 3.7 KVA por vivienda diaria, debiendo contar cada
fraccionamiento con sus respectivos trasformadores y el cableado deberá ser subterráneo
por lo que el consumo diario seria como se muestra en la siguiente tabla.
REGION
SUR
NORTE
CENTRO
PONIENTE
ORIENTE
REQUERIMEINTOS DE ENERGÍA ELÉCTRICA DOMÉSTICA DIARIA POR REGION 2040
CONSUMO DE
AÑO
HABITANTES
VIVIENDAS
3.7 KVA/VIV/DIARIA
2040
19513
4336.24908
16044.1216
2040
19574
4349.71179
16093.9336
2040
6282
1395.90471
5164.84744
2040
22585
5018.87527
18569.8385
2040
8289
1841.91499
6815.08548
Requiriendo un total de 62,687.8267 de kva/viv diarios en todo el municipio de Mexquitic
de Carmona que requerirá en un futuro del soporte de tendido eléctrico como de
infraestructura de subestaciones.
de
Infraestructura
para
Desechos
Urbanos
Los desechos urbanos domésticos para el Municipio de Mexquitic de Carmona que
generaran los pobladores diariamente por año en el periodo 2017-2030 está calculado en
base a 0.917 Kgr por habitante al día, los cuales deberán ser recolectados y dispuestos
en un relleno sanitario que cumpla con la normatividad, implementado las políticas de
separación de residuos y su reutilización o venta.
TABLA 94 PROYECCION DE DESECHOS URBANOS DOMESTICOS 2010-2030
DESECHOS URBANOS
INCREMENTO DESECHOS
AÑOS HABITANTES
DOMESTICOS 0.917 KG/DIA/HAB.
URBANOS DIARIOS
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
231
Requerimiento
Municipales.
Página
5.1.4
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
54162.05
55037.01
55810.58
56543.78
57245.14
57918.18
58566.57
59194.03
59801.16
60387.85
60953.80
61504.10
62043.51
62570.22
63084.82
63588.26
64079.37
64556.76
65021.18
65473.36
65912.17
49,666.60
50,468.94
51,178.31
51,850.65
52,493.79
53,110.97
53,705.55
54,280.92
54,837.66
55,375.66
55,894.64
56,399.26
56,893.90
57,376.89
57,848.78
58,310.43
58,760.78
59,198.55
59,624.43
60,039.07
60,441.46
802.34
709.36
672.34
643.14
617.18
594.57
575.38
556.74
538.00
518.97
504.62
494.64
482.99
471.89
461.65
450.35
437.77
425.88
414.64
402.39
Los desechos urbanos domésticos que generara los desarrollos habitacionales
autorizados en la Región Sur por la tipología de la vivienda generarán aproximadamente
1.2 kilogramos por habitante al día teniendo una generación de desechos domésticos al
total de su habitabilidad de 23415.745 kilogramos diarios para el 2040, que deberán
contar con la disposición final, así como políticas de separación de desechos y reciclaje.
PROYECCIÓN DE DESECHOS URBANOS DOMÉSTICOS
POR REGION 2040
REGION
SUR
NORTE
CENTRO
PONIENTE
ORIENTE
AÑO HABITANTES
2040
2040
2040
2040
2040
19513.121
19573.703
6281.5712
8288.6175
22584.939
DESECHOS
URBANOS
DOMÉSTICOS
1.200
KG/DIA/HAB
23415.745
23488.444
7537.8855
9946.341
27101.926
Produciendo un total de 91490.34164 kilogramos diarios para el año 2040 en todo el
municipio de Mexquitic de Carmona que requerirá el manejo y disposición final de
residuos sólidos urbanos.
Uno de los problemas que vive hoy en día los pobladores son la falta de trasporte urbano
eficiente lo que ha traído como resultada la adquisición de vehículos de motor para su
traslado impactando directamente en las vías de comunicación tanto del Municipio como
en la zona metropolitana ya que el municipio se caracteriza por ser un generador de viajes
laborales a la zona metropolitana en sus diferentes actividades productivas.
El municipio se caracterizaba por su actividad en el sector de construcción de los
pobladores en la zona metropolitana por medio de bicicletas situación que se ha venido
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
232
Requerimiento de infraestructura Vial para Parque Vehicular.
Página
5.1.5
modificando por la facilidad de adquisición de motocicletas que ha sustituido en un
porcentaje a la bicicleta y otro factor es el incremento del nivel de educación que se ha
traducido en la obtención de fuentes de trabajo en la zona industrial que son traslados por
medio de trasporte urbano privado.
Para el índice de proyección se toma el índice arrojado por el INEGI en el 2010 siendo el
índice de motorización por cada 10 habitantes en el estado del 1.69 vehículos por lo que
se proyecta que el municipio generara al 2030 la circulación de 11,139.16 vehículos
particulares que requerirían vías de comunicación adecuadas y conectividad a la zona
metropolitana.
TABLA 95 PROYECCIONES DE MOTORIZACION VEHICULOS PARTICULARES
EN EL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA 2010-2030
VEHICULOS
INCREMENTO VEHICULOS
AÑOS HABITANTES
MOTORIZADOSANUALES 1.69
PARTICULARES ANUALES
VEH/10 HAB.
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
54,162.05
55,037.01
55,810.58
56,543.78
57,245.14
57,918.18
58,566.57
59,194.03
59,801.16
60,387.85
60,953.80
61,504.10
62,043.51
62,570.22
63,084.82
63,588.26
64,079.37
64,556.76
65,021.18
65,473.36
65,912.17
9,153.39
9,301.26
9,431.99
9,555.90
9,674.43
9,788.17
9,897.75
10,003.79
10,106.40
10,205.55
10,301.19
10,394.19
10,485.35
10,574.37
10,661.33
10,746.42
10,829.41
10,910.09
10,988.58
11,065.00
11,139.16
147.87
130.73
123.91
118.53
113.74
109.58
106.04
102.60
99.15
95.65
93.00
91.16
89.01
86.97
85.08
83.00
80.68
78.49
76.42
74.16
5.1.6
Requerimiento de infraestructura Transporte Publico.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La movilidad del Municipio de Mexquitic esta físicamente y funcionalmente ligada a la
estructura vial primaria federal y estatal del municipio de San Luis Potosí por lo que el
impacto del aforo vehicular a estas vías de comunicación será negativo por lo que se
requerirá el plan de movilidad de la zona conurbada para dar una solución de planeación
a corto, mediano largo plazo.
233
En cuanto al desarrollo urbano de esta la región sur
por las características
socioeconómicas que se tendrá por los requerimientos de suelo urbano de la población
del municipio de San Luis se prevé que el 70% de los habitantes cuenten con vehículos
para sus requerimientos de movilidad por lo que se proyecta un total 13,182.14 de
vehículos particulares que requieren conectividad principalmente con el Boulevard Rocha
Cordero por ser la vía de conectividad a la red vial de la zona metropolitana, en la
generación de viajes diarios por los habitantes para movilizarse impactándolo
directamente.
El incremento de la población está vinculado con las necesidades de trasporte el cual
incide en el nivel socio económico ya que el municipio de Mexquitic sus condiciones son
rurales los requerimientos de servicio público de trasporte urbano y foráneo debido a la
funcionalidad de los pobladores con la zona metropolitana por lo que a continuación se
elabora una proyección anual de usuarios de trasporte con una tasa del 70% de la
población que ocupa este tipo de trasportación.
TABLA 96 REQUERIMIENTOS DE TRANSPORTE URBANO Y FOREANEO
USUARIOS DE TRASPORTE URBANO 70% DE
INCREMENTO USUARIOS
AÑOS HABITANTES
LA POBLACION
ANUALES
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
54162.05
55037.01
55810.58
56543.78
57245.14
57918.18
58566.57
59194.03
59801.16
60387.85
60953.80
61504.10
62043.51
62570.22
63084.82
63588.26
64079.37
64556.76
65021.18
65473.36
65912.17
37,913.43
38,525.91
39,067.41
39,580.65
40,071.60
40,542.73
40,996.60
41,435.82
41,860.81
42,271.50
42,667.66
43,052.87
43,430.46
43,799.15
44,159.37
44,511.78
44,855.56
45,189.73
45,514.83
45,831.35
46,138.52
612.47
541.50
513.24
490.95
471.13
453.87
439.22
424.99
410.69
396.16
385.21
377.59
368.69
360.22
352.41
343.78
334.18
325.10
316.52
307.17
El uso de trasporte urbano y foráneo público está directamente ligado con las
características socioeconómicas de la zona habitacional por lo que para la región Sur se
considera el 30% de requerimientos de utilización de trasporte urbano siendo la mayoría
de los usuarios la población flotante que requeriré traslado para la utilización de
generación de viajes a fuentes de trabajo que se originaran en esta zona, por lo cual se
requerirá trasporte para 19513 usuarios para el sector vivienda para el 2040.
REQUERIMIENTOS DE TRANSPORTE URBANO Y FORÁNEO POR REGION 2040
HABITANTES
SUR
NORTE
CENTRO
PONIENTE
ORIENTE
2040
2040
2040
2040
2040
19513.
19573
6281
8288
22584
USUARIOS DE TRANSPORTE
URBANO 70% DE LA POBLACIÓN
13659.
13701
4397
5802
15809
Se contará con un 51,788 usuario de trasporte urbano y foráneos diarios que requerirán la
generación de viajes a sus diferentes puntos, que estará directamente ligada con el
crecimiento del Municipio, siendo de suma importancia contar con un plan de movilidad
que considere la planificación de la red vial con los requerimientos de trasporte público
masivo intermunicipal, y trasporte no motorizado con el fin de seguir fomentando el
desplazamiento de este tipo de movilidad.
4.3 Requerimientos de equipamiento en el municipio de Mexquitic de Carmona
Para la determinación de los Requerimientos de Equipamiento, la Dirección General de
Equipamiento e Infraestructura Urbano Marginadas, de la Secretaría de Desarrollo Social
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
234
AÑO
Página
REGION
(SEDESOL), a través del “Sistema Normativo de Equipamiento Urbano”, estructura por
Subsistemas. Todo éste Sistema incluye 125 elementos distribuidos en 12 Subsistemas.
Cada subsistema de Equipamiento se caracteriza por agrupar elementos con
características físicas, funciones y servicios similares, que se apoyan o complementan
entre sí de acuerdo a su nivel de especialidad y forman parte del mismo sector
institucional de servicios.
Estos elementos serán asignados de acuerdo al Rango de población, incluyendo a todos
los sectores socioeconómicos. La dotación de Equipamiento depende del número de
habitantes existentes en cada localidad, de acuerdo a la siguiente forma:
JERARQUÍA URBANA Y NIVEL DE SERVICIOS
Regional
Estatal
Intermedio
Medio
Básico
Concentración Rural
RANGO DE POBLACIÓN
(+) DE 500.001 Habitantes
100,001 a 500,000 Habitantes
50,001 a 100,000 Habitantes
10,001 a 50,000 Habitantes
5,001 a 10,000 Habitantes
2,500 a 5,000 Habitantes
De acuerdo a cifras de CONAPO, en el Municipio de Mexquitic de Carmona el número de
habitantes para el año 2030 será de 65,912 habitantes, correspondiéndole una Jerarquía
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Las Localidades receptoras son aquellas a las cuales se les proporcionará Equipamiento
dependiendo de su rango de población, y las Localidades dependientes con aquellas que
por su radio de influencia dependen de otra Localidad con mayor número de habitantes.
235
De acuerdo a los radios de servicios y su alcance, es como se termina la otorgación y la
factibilidad de la construcción y otorgación del Equipamiento por parte de los dos órdenes
de gobierno clasificándose en localidades receptora o dependiente.
Urbana de Nivel Intermedio (50,001 a 100,000), dando como resultado los siguientes
Requerimientos de Equipamiento de elementos INDISPENSABLES para el
funcionamiento del municipio pudiendo contar con elementos RECOMENDABLES de
acuerdo a las necesidades futuras del municipio que se muestran en la siguiente Tabla:
TABLA 97 JERARQUÍA URBANA Y NIVELES DE SERVICIO EN EL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
RANGO DE 50,001 A 100,000 HABITANTES (NIVEL INTERMEDIO)
RADIO DE
RADIO DE
MÓDULO TIPO
EQUIPAMIENTO
SERVICIO
SERVICIO
RECOMENDADO
REGIONAL
URBANO
SUBSISTEMA CULTURA
Biblioteca Pública Municipal
(CONACULT)
Biblioteca Pública Regional
(CONACULT)
Biblioteca Pública Central Estatal
(CONACULT)
1,366 m2 (6 aulas)
2,018 m2 (18 aulas)
8,500 m2 (6 aulas)
9,000 m2 (15 aulas)
3,188 (12 aulas)
2,424 m2 (6 aulas)
2,424 m2 (6 aulas)
1,905 m2 (8 aulas)
200 m2 (48 sillas)
450 m2 (100 sillas)
962 m2 (250 sillas)
1.5 km (30 min.)
1.5 a 2 km (15 a 30
min.)
5 km (30 min.)
5 A 20 km (45 min.)
10 km (30 min.)
10 km (30 min.)
25 a 30 km (45
min.)
25 a 30 km (45
min.)
200 km (3 horas)
No se considera por
ser Servicio Local
No se considera por
ser Servicio Local
La Entidad
Federativa
Museo Local (INAH)
2,025 m2
30 a 60 km (30 min.
a 1 hora)
Casa de Cultura (INBA)
1,900 m2
60 km (1 hora)
Museo de Arte (INBA)
1,100 m2
60 km (2 horas)
Centro Social Popular
Auditorio Municipal
SUBSISTEMA SALUD
1,400 m2
1,360 m2 (800 butacas)
15 km (30 min.)
15 km (30 min.)
Centro de Salud Urbano (SSA)
500 m2 (5 consultorios)
5 a 15 km (30 min.)
Hospital General (SSA)
Unidad de Medicina Familiar (IMSS)
Hospital General (IMSS)
2,771 o 4,084 m2 (30 o
60 camas)
3,000 m2 (5
consultorios)
4,300 m2 (34 camas)
Unidad de Medicina Familiar
113-336 m2 (2, 3 y 4
(ISSSTE)
consultorios)
SUBSISTEMA ASISTENCIA SOCIAL
Centro de Desarrollo Infantil (CADI)
471 m2 (6 aulas)
DIF Guardería
Centro de Desarrollo Comuniatario
970 m2 (7 aulas y/o
(DIF)
talleres)
2,072m2 (4
Centro de Rehabilitación (DIF)
consultorios)
Guardería (IMSS)
Estancia de Bienestar y Desarrollo
Infantil (ISSSTE)
SUBSISTEMA COMERCIO
361 m2 (44 cunas/sillas)
626 a 850 m2 (4 a 8
aulas)
60 km (2 horas
máx)
750 mts.
750 mts.
500 mts. (15 min.)
2 km (20 min.)
1 km (15 min.)
1.5 km (20min.)
2 a 5 km (30 min.)
2 a 5 km (30 min.)
Zona Metropolitana
SLP-SGS
1.5 km (15 min.)
2.5 km (20 a 30
min.)
Zona Metropolitana
SLP-SGS
CABECERA
MUNIICPAL
Zona Metropolitana
SLP-SGS
Zona Metropolitana
SLP-SGS
Zona Metropolitana
SLP-SGS
1,340 a 670 mts.
1,340 a 2,340 mts.
1 km (30 min.
máx.)
Zona Metropolitana
SLP-SGS.
15 km (20 min.)
5 km (10 min.)
30 a 200 km (30 a 5
horas)
1 hora
Zona Metropolitana
SLP-SGS
30 a 60 min.
5 km (30 min.)
5 km
2 a 3 horas
Proporciona servicio
local
30 min.
1,500 mts. (15 a 30
min.)
700mts.
Zona Metropolitana
SLP-SGS
2 km (15 min.)
450 a 1,000 mts.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
236
Universidad Pedagógica Nacional
861 m2 (9 aulas)
Página
SUBSISTEMA EDUCACIÓN
Jardín de Niños (SEP-CAPFCE)
Centro de Atención Preventiva de
Educación Preescolar (CAPEP)
Escuela Primaria (SEP-CAPFCE)
Centro de Capacitación para el
Trabajo (CECAT)
Secundaria General (SEP-CAPFCE)
Secundaria Técnica (SEP-CAPFCE)
Preparatoria General (SEPCAPFCE)
Preparatoria por Cooperación (SEPCAPFCE)
Plaza de Usos Múltiples (Tianguis o
Mercado sobre Ruedas) SECOFI
Mercado Público (SECOFI)
Tienda Conasupo (CONASUPO)
Tienda o Centro Comercial (ISSSTE)
Farmacia (ISSSTE)
SUBSISTEMA ABASTO
Almacén (CONASUPO)
6,455 m2 (130 puestos)
1,620 m2 (90 locales o
puestos)
25 a 50 m2
I m (Se adecúa a
necesidades reales)
B3-125 m2
15 km (30 min.)
No se considera por
ser Servicio Local
No se considera por
ser Servicio Local
750 a 1,000 mts.
750 mts.
500 a 1,500 mts.
45 minutos
500 a 1,500 mts.
45 minutos
500 a 1,500 mts.
6,820 m2
50 a 250 km (1 a 5
horas)
Localidades
mayores a 5,000 hb.
Zona Metropolitana
SLP-SGS
25.5 m2 (una ventanilla)
No se considera por
ser Servicio Local
1,000 mts. (10
min.)
102 m2 (7 ventanillas)
25 km (40 min.)
2,000 mts.
364 m2 (10 ventanillas)
30 km (45 min.)
70 m2 (2 ventanillas)
30 km (30 min.)
SUBSISTEMA COMUNICACIONES
Agencia de Correos (SEPOMEX)
Centro Integral de Servicios
(SEPOMEX)
Administración de Correos
(SEPOMEX)
Administración Telegráfica
Unidad Remota de Líneas (TELMEX)
168 m2 (4,000 líneas)
Centro de Trabajo (TELMEX)
280 m2 (10,000 líneas)
Oficina Comercial (TELMEX)
325 m2 (25,000 líneas)
SUBSISTEMA TRANSPORTE
Central de Autobuses de Pasajeros
1,884 a 3,764 m2 (20 a
(SCT)
40 cajones)
Aeropuerto de Corto Alcance (ASA)
775 (1 pista)
5 a 12 km.
100 km
20 km (30 min.)
35 km (45 min.)
100 km. (2 a 3
horas)
1,500 mts. (15
min.)
Zona Metropolitana
SLP-SGS
2 a 4 km.
10 a 20 km
5 km (30 min.)
Zona Metropolitana
SLP-SGS
Zona Metropolitana
SLP-SGS
SUBSISTEMA RECREACIÓN
Plaza Cívica
4,480 m2 de plaza
Juegos Infantiles
3,500 m2 de terreno
Jardín Vecinal
7,000 m2 de jardín
Parque de Barrio
28,000 m2 de parque
Parque Urbano
182,000 m2 de parque
30 km (1 hora)
Área de Ferias y Exposiciones
10,000 m2 de terreno
30 km (60 min.)
Cine
335 m2 (280 butacas)
15 km (30 min.)
Espectáculos Deportivos
4,000 m2 (2,000
butacas)
15 km (30m min.)
Elemento de
servicio local
Elemento de
servicio local
Elemento de
servicio local
30 km (1 hora)
335; 670, 1,340
mts y
Zona Metropolitana
SLP-SGS
300 a 700 mts
350 mts,
670 mts.
MUICIPIO
Zona Metropolitana
SLP-SGS
Zona Metropolitana
SLP-SGS
670 a 1,150 mts.
MUNICIPIO
Zona Metropolitana
SLP-SGS
8,396 m2 / 620 m2
Centro Deportivo (CONADE)
21,467 m2
60 km (1 hora)
Gimnasio Deportivo (CONADE)
1,875 m2
60 km (1 hora)
Alberca Deportiva (SEDESOL)
1,875 m2
15 km (30 min.)
Salón Deportivo (SEDESOL)
810 m2
15 km (30 min.)
SUBSISTEMA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Administración Local de
1,007 a 1,565 m2
Recaudación Fiscal (SHCP)
Variable
Delegación Estatal PGR)
1,350 m2 (3 agencias)
Entidad Federativa
Oficinas de Gobierno Federal
1,500 m2
30 a 60 km (1
750 a 1,000 mts.
(10 a 15 min.)
1,500 mts. (45
min.)
1,500 mts. (45
min.)
1,500 mts. (45
min.)
1,000 mts. (30
min.)
MUNICIPIO
Zona Metropolitana
SLP-SGS
Zona Metropolitana
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
15 km (15 a 30
min.)
Módulo Deportivo (CONADE)
237
SUBSISTEMA DEPORTE
Palacio Municipal
2,000 m2
horaa)
30 km (1 hora)
Oficinas de Gobierno Estatal
1,000 m2
45 km (1 hora)
Oficinas de Hacienda Estatal
250 m2
30 km (1 hora)
Ministerio Público Estatal
200 m2
30 km (1 hora)
SLP-SGS
En el Municipio
Zona Metropolitana
SLP-SGS
Zona Metropolitana
SLP-SGS
2 km (30 min.)
MUNICIPIO
SUBSISTEMA SERVICIOS URBANOS
Cementerio
Comandancia de Policía
Basurero Municipal
430 m2 (2,860 fosas)
5 km (30 min.)
En el Municipio
600 m2
15 km (30 min.)
En el Municipio
1,000 m2 de terreno
5 km (15 min.)
En el Municipio
417 m2 (28 pistolas
Estación de Servicio (gasolinera)
10 a 50 km
1 km (1,000 mts.)
despachadoras)
Fuente: Fuente: Elaboración propia con datos del Sistema Normativo de Equipamiento Urbano (SEDESOL), 1999
Estos requerimientos permiten determinar un criterio para la dotación de Equipamiento
para los habitantes del Municipio de Mexquitic de Carmona al 2030.
Debido a la dispersión que prevalece en sus Localidades, se propone priorizar la dotación
de Equipamiento en los Sub-nucleos de información básica Urbanos y Rurales propuestos
ya que esta política nacional permitirá generar nodos o centros de Equipamiento básico
más accesibles para la población, sobre todo para las Localidades más alejadas y
dependientes de estos Sub-Nucleos, generando así, una sencilla red de distribución de
Equipamiento. Incentivando la participación de la población en la definición de los mismos
y evitando su movilización innecesaria y generando la permanencia de la población en
sus localidades.
Teniendo el beneficio de contar con el equipamiento Regional y Estatal de la Capital
Potosina y la zona metropolitana por encontrarse avecindada a ella con distancias
relativamente cortas.
Los requerimientos para equipamiento se definen de acuerdo al crecimiento poblacional
esperado y según el nivel de servicio que habrá de alcanzar cada localidad en el
escenario de planeación. Se calcula con las Normas de Dotación de Equipamiento de la
SEDESOL. Estos requerimientos se resumen en las siguientes tablas.
SUPERFICIE EN M2
2015-‐2018
2018-‐2024
2024-‐2035
2035-2040
Total
UBS PARA EL
2040
23253.91
808.45
1409.95
2362.78
1517.15
29352.25
3
2031.08
70.6125
123.15
206.3734315
132.5129665
2563.72
2
2031.08
70.6125
123.15
206.3734315
132.5129665
2563.72
2
2775.53
1782.18
34479.69
RECREACIÓN
PARQUE
URBANO
CINE
JUEGOS
INFANTILES
AREA DE FERIA
Y
EXPOSICIONES
197149.68
6854.12
11953.76
20031.98109
12862.59195
248852.133
3
362.8854
12.6161
22.0028
36.8720531
23.67565002
458.0520031
382
3791.34
131.81
229.88
385.2304055
247.3575376
4785.617943
342
10832.4
376.6
656.8
1100.658301
706.7358216
13673.19412
3
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
238
Deporte
CENTRO
DEPORTIVO
GIMNASIO
ALBERCA
DEPORTIVA
Total
Actual
Página
Subsistema
TOTAL
212136.3054
Subsistema
Actual
Servicios
urbanos
BASURERO
1083.24
MUNICIPAL
ESTACIÓN DE
SERVICIO
451.71108
(GASOLINERA)
COMANDANCIA
649.944
DE POLICÍA
CEMENTERIO
465.7932
2650.68828
Subsistema
COMERCIO
Actual
PLAZA DE
USOS
MÚLTIPLES
(TIANGUIS O
6992.3142
MERCADO
SOBRE
RUEDAS)
SECOFI
subsistema
Transporte
CENTRAL
2040.82416
AUTOBUSES
7375.1461
12862.4428
21554.74185
SUPERFICIE EN M2
2018-‐2024
2024-‐2035
2015-‐2018
13840.36096
2035-2040
267768.9971
Total
USB PARA EL 2040
1367.319412
8
27.38856
45.89745117 29.47088376 570.1721949
28
39.408
66.03949809 42.40414929 820.3916474
3
16.1938
28.2424
47.32830696 30.38964033 587.9473473
2
92.15402
160.71896
37.66
65.68
15.70422
22.596
2015-‐2018
110.0658301
70.67358216
269.3310864
172.9382555
3345.830602
Superficie en m2
2018-‐2024
2024-‐2035
2035-2040
Total
UBS PARA EL 2040
243.0953
423.9644
710.474934
456.197973
8826.04681
98
123.74112
123.74112
207.364024
133.149029
2628.81945
20
SUPERFICIE EN M2
2018-‐2024
2024-‐2035
2035-2040
UBS PARA EL
2040
Total
216
35
60
74
385
4
487
74
135
167
863
10
2193
361
611
755
3920
4
2058
339
574
708
3679
5
1191
196
332
410
2129
6
1473
242
411
507
2633
7
1516
249
423
522
2710
1
9134
1496
2546
3143
13686
EDUCACIÓN
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
239
Cultura
BIBLIOTECA
PUBLICA
MUNICIPAL
BIBLIOTECA
PUBLICA
REGIONAL
MUSEO
LOCAL
CASA DE LA
CULTURA
(INAH)
MUSEO DE
ARTE (INBA)
AUDITORIO
MUNICIPAL
CENTRO
SOCIAL
POPULAR
(SEDESOL)
TOTAL
Actual
Página
Subsistema
HOSPITAL
GENERAL SSA
HOSPITAL
GENERAL IMSS
UNIDAD DE
MEDICINA
FAMILIAR
(ISSSTE)
UNIDAD DE
MEDICINA
FAMILIAR
(IMSS)
CENTRO DE
SALUD
URBANO (SSA)
TOTAL
153
260
321
1666
16
1479
243
412
509
2643
11
2185
360
609
752
3906
34
9207
1517
2568
3169
16461
39
9749
1606
2720
3356
17431
59
3453
569
963
1188
6173
18
2625
432
732
903
4692
11
2625
432
732
903
4692
11
2063
340
575
710
3688
44
30590
2368
7354
11811
41295
Actual
SUPERFICIE EN M2
2018-‐2024
2024-‐2035
Total
USB AL 2040
3001
494
837
1033
5365
58
4657
767
1299
1603
8326
70
364
60
101
125
650
6
3249
535
906
808
5498
9
541
89
151
186
967
9
11812
1945
3294
3755
20806
510
84
142
175
911
240
Subsistema
Salud
932
Subsistema
Asistencia
Social
CENTRO DE
ASISTENCIA DE
DESARROLLO
INFANTIL
8
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
JARDÍN DE
NIÑOS (SEPCAPFCE)
CENTRO DE
ATENCIÓN
PREVENTIVA
DE
EDUCACIÓN
PREESCOLA
R (CAPEP)
ESCUELA
PRIMARIA
(SEPCAPFCE)
CENTRO DE
CAPACITACI
ÓN PARA EL
TRABAJO
(CECAT)
SECUNDARIA
GENERAL
(SEPCAPFCE)
SECUNDARIA
TÉCNICA
(SEPCAPFCE)
PREPARATO
RIA GENERAL
(SEPCAPFCE)
PREPARATO
RIA POR
COOPERACI
ÓN (SEPCAPFCE)
UNIVERSIDA
D
PEDAGÓGICA
NACIONAL
TOTAL
1050
173
293
361
1877
11
2244
369
626
772
4011
8
391
64
109
134
698
77
920
151
256
316
1643
11
5115
841
1426
1758
9140
Página
241
(CADI) DIF
GUARDERÍA
CENTRO DE
DESARROLLO
COMUNIATARI
O (DIF)
CENTRO DE
REHABILITACIÓ
N (DIF)
GUARDERÍA
(IMSS)
ESTANCIA DE
BIENESTAR Y
DESARROLLO
INFANTIL
(ISSSTE)
TOTAL
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
IV.
ESTRATEGIA Y POLÍTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO Y RURAL
1. ESTRATEGIA ECONÓMICA Y DE ORDENAMIENTO URBANO-RURAL
1.1
Distribución de las actividades productivas
El desarrollo urbano y rural del Municipio de Mexquitic de Carmona está enfocado en
salvaguardar el derecho de la calidad de vida de sus pobladores basado en el
aprovechamiento de sus recursos, vocación del suelo y la sinergia económica de la zona
conurbada.
El desarrollo urbano económico del municipio estará regido por la zonificación del
Municipio en sus cinco regiones que tienen características naturales y de actividades
particulares en el cual se deberá privilegiar la vocación agropecuaria del municipio y sus
características naturales del territorio y zonificar el territorio en su crecimiento urbano en
su regiones de influencia de conurbación con la Capital Potosina y la potencialización de
las oportunidades de crecimiento y desarrollo económico y conformar el corredor logístico
secundario nacional como parte de oportunidades de mejoramiento de vida de los
pobladores del municipio respetando en todo momento el ámbito natural.
El municipio en el trascurso de su historia ha tenido una relación directa de funcionalidad
con la Capital Potosina y en los últimos años con el desarrollo económico de esta ha
traído el incremento de las actividades de los pobladores hacia la mancha urbana desde
el empleo hasta la otorgación de servicios gubernamentales
La sinergia del desarrollo económico ha tenido repercusiones en la demanda de suelo
urbano para el desarrollo lo cual impactado directamente en el municipio de Mexquitic de
Carmona por que se ha iniciado su trasformación en
la vocación de suelo por la
demanda de suelo urbano de la zona metropolitana en sus diferentes tipologías,
presionando la incorporación del suelo urbano principalmente en el área próxima a la
capital potosina en suelo habitacional, comercial, para abasto e industria ligera por lo que
traerá un cambio drástico en los comportamientos sociodemográficos y socioeconómicos
con consecuencia en el impacto en los temas de equipamiento, servicios, infraestructura y
movilidad los cuales deberán estar contenidos en el ordenamientos territorial para no
tener consecuencias negativas en el municipio.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Por otro lado, la necesidad de suelo urbano para cubrir la demanda de vivienda de los
habitantes de la zona metropolitana trae consigo el desarrollo de fraccionamientos en el
municipio de Mexquitic de Carmona para pobladores de San Luis lo podrá traer la
fragmentación y asilamiento de las localidades y sus pobladores de no contar un
ordenamiento sustentable.
242
La falta de suelo para vivienda en sus diferentes tipologías en el Municipio de Mexquitic y
el requerimiento de mano de obra en la zona industrial de la zona metropolitana tendrá
consecuencias negativas en el despoblamiento de las localidades por sus habitantes
nativos si no se les otorga empleo y vivienda en el municipio ya que estos se verán
obligados a buscar vivienda en la zona metropolitana para ejercer sus posibilidades de
crédito y cercanas a sus fuentes de trabajo.
El crecimiento económico y de la calidad de vida de sus pobladores va ligado a la
conectividad por lo que el Municipio de Mexquitic de Carmona por ser de características
rurales y dispersas tendrá que fortalecer sus estructuras viales actuales y la planificación
a mediano y largo plazo de su conectividad para dar certeza de movilidad sustentable y
eficaz.
Por ello el ordenamiento territorial propuesto está basado en la regionalización del
municipio y el desarrollo de localidades centrales para otorga servicios y equipamiento a
las localidades dispersas, así como las áreas propuestas de urbanización a corto mediano
y largo plazo para la generación de los documentos que conlleven a la zonificación
secundaria y su la conurbación del a la Zona Metropolitana de forma ordenada y
sustentable la función de cada región y sus localidades centrales son las siguientes:
Región Centro:
Está conformada por la cabecera municipal Mexquitic de Carmona, la cual cuenta con su
función político administrativa, y se consolidará su nivel de servicios de nivel intermedio
con la generación del equipamiento de una mayor cobertura, de alcance micro regional:
equipamiento para la atención a la salud, equipamiento educativo y cultural, equipamiento
para el comercio y abasto, y equipamiento de seguridad pública.
El territorio de esta región seguirá teniendo una función económica predominante la
actividad agropecuaria, y conteniendo parte del polígono en estudio para el decreto del
ANP de la Sierra de San Miguelito y cuencas hidrológicas importantes que generan la
recarga al acuífero.
Región Sur:
La localidad de Suspiro Picacho tendrá a largo plazo la función de subcentro urbano ya
que la tendencia de desarrollo urbano la enarcará dentro de los polos de desarrollo en la
sinergia de crecimiento por encontrarse con el beneficio de conectividad con la red vial
federal y cercana a la zona metropolitana.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
En esta región se encuentra la localidad urbana San Marcos Carmona que tiene y tendrá
la funcionalidad de subcentros urbano para la región y fortalecerá la cobertura de
equipamiento y servicios de las localidades adyacentes entre la frontera territorial, la
carretera 49 y el libramiento poniente esta microregion es el territorio con mayor presión
de desarrollo urbano por lo cual se deberá elaborar a corto plazo el documento que
otorgue el ordenamietno del territorio en su zonificación secundaria con visión impulso
económico e inclusión de las localidades en su desarrollo.
243
Esta región estar avecindada con el territorio del Municipio de San Luis y colindante a la
Carretera 49 atreves del año que ha traído el impulso a la actividad económica que se
desarrolla atreves del parque industriales, comercios y servicios, esta región cuenta con
la ventaja de la conectividad directa a la estructura vial regional de carretera que puede
ser aprovechada para la incorporación de suelo industrial ligero, centros logísticos y
comercios para otorgar un impulso económico en el municipio generando empleos dentro
de este y así contrarrestar le migración laboral de los pobladores del municipio.
Por el impulso económico y su proyección deberá contar con un Plan de Movilidad
Intermunipal a corto, mediano y largo plazo que dé certeza de conectividad, movilidad a
los pobladores para una eficiente estructura vial estando a tiempo de llevarla a cabo por
ser un territorio mayormente rural y contando con superficie territorial no desarrollada para
realizar la planeación y proyectos que den una certeza de ordenamiento territorial
sustentable.
Esta región se encuentra la mayor superficie del polígono propuesta para el Are Natural
Protegida en su parte sur poniente por lo cual se deberá coordinar con las entidades
gubernamentales y los ejidatarios para conformar el decreto el área de manejo y la
generación de UMAS contando con la ventaja de no contar con localidades o
asentamientos humanos en la zona.
Región Oriente
Esta región cuenta con una aglomeración de localidades en y enmarcada por la
generación de microrregiones conformadas por las barreras físicas como son el límite
territorial, y el Libramiento Norte la microrregión suroriente por su vecindad a la zona
conurbada está expuesta al crecimiento urbano donde la aglomeración de localidades con
la Localidad de Maravillas conformara el sub centro rural y urbano a largo plazo.
Esta región en su parte sur poniente cuenta con la conectividad adecuada para realizar
los estudios de facilidad de oferta de suelo industrial y centros logísticos, así como la
oferta de suelo para desarrollos habitacionales.
En cuanto a su microrregión nororiente la localidad San Pedro Ojo Zarco la cual se
encuentra aglomerada con otras localidades fungirá como subcentro rural de la zona
siguiendo con la vocación de suelo agropecuario.
Región Norte
Esta región está enmarcada por contar con la vecindad con el municipio de Ahualulco y su
cabecera municipal como también con la red carretera federal 49 y 63 lo que le otorga una
ventaja de conectividad y desarrollo económico en la consolidación un corredor de
productos agroindustriales y de distribución ya que su vocación de suelo es agropecuaria.
En esta zona se encuentra la ex hacienda de Valle Umbroso a la cual se podrá impulsar
para su oferta turística, así como producción del mezcal.
Región Poniente
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Se requiere coordinación con el Municipio de Ahualulco para otorgar certeza de desarrollo
ya que existe una aglomeración de localidades entre los dos municipios y generar una
fortaleza de desarrollo económico en la zona ya que se cuenta con una fuerte
conurbación funcional entre estos.
244
En esta región se encuentra la localidad de Corte Primero que fungirá como subcentro
rural encontrándose aglomerado con cinco localidades.
Esta región es la que cuenta con un territorio con características rurales más dispersas y
más alejadas de la conectividad vial primaria y con vocación de suelo agropecuario con
un territorio con cuencas hidrológicas importantes, así como presas, lagos y bordo.
La localidad de la Tapona cuenta con las características idóneas para conformar el
subcentro rural que otorgue los servicios de equipamiento para toda la región.
Esta región es apta para realizar estudios de factibilidad para el impulso de las actividades
ecoturísticas y aprovechamiento de sus riquezas naturales como lo es la Presa
Genoveva.
En la segunda etapa del ordenamiento territorial se deberá realizar un estudio puntual
para detectar las características naturales y funcionales de cada localidad para proponer
los estudios y estrategias que potencialicen su desarrollo y la permanencia de la
población para evitar el despoblamiento del municipio.
1.2
Política demográfica y de ocupación de suelo
La directriz de este programa establece la ordenación del territorio en su etapa de
zonificación primaria dando un panorama general del Municipio, por lo que se deberá
generar a corto plazo los documentos de ordenamiento territorial pro región que
establezcan las estrategias de usos de suelo en base a sus características naturales y de
funcionabilidad.
El planteamiento de este programa es dar cabida a la utilización de suelo con fines de
desarrollo urbano ordenado en su primera etapa en las microrregiones Región Sur y
Oriente para contar con la sinergia de desarrollo económico que sustenta la zona
metropolitana y crear las directrices para lograrlo las culés deberán generar los
documentos legales de ordenamiento urbano en su zonificación secundario que den
certeza de un crecimiento sustentable.
Las estrategias de este programa se establece la base para detener el fenómeno de la
emigración poblacional tanto funcional como permanente y promover el arraigo de la
población.
El impacto directo de crecimiento demográfico estara situado en la región sur en las
inmediaciones con el limite territorial con la mancha urbana por la demanda de suelo
habitacional para los pobladores de la Zona Metropolitana, por lo que este aumento se
proyecta sea generado por migrantes y no por pobladores nativos y estará con relación
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Por lo que se deberá de realizar una actualización de datos y proyecciones con las cifras
que genere el Censo de Población General del INEGI en el 2020 así como un análisis de
la situación de cada localidad en el Municipio para contar con cifras reales y certeras que
puedan determinar estrategias a seguir.
245
La política de crecimiento de proyecciones poblacionales en base en los datos de la
CONAPO arrojados en el 2010 de los cuales se pudo detectar que las proyecciones para
el Municipio de Mexquitic de Carmona fueron menores a lo esperado en un índice de 1.26 habitantes (734 hab) de lo proyectado se proyectó 57,918 y se cuenta con una cifra
de 57,184 habitantes en el 2015.
directa conlas autorizaciones para el desarrollo de fraccionamientos habitacionales a la
fecha se calcula que se tendrán para el 2030 un total de 6,904.2 habitantes de los
fraccionamientos autorizados en el 2015 que tendrán como base de equipamiento la
Localidad urbana San Marcos Carmona.
El municipio contara con un rango de población de los 50,000 a los 100,00 habitantes
jerarquizándolo como un municipio de nivel Intermedio que tendrán una tendencia de
otorgación de servicios y equipamiento por medio de subcentros urbanos y rurales por
región.
Otra tendencia es la conurbación con el área Metropolitana de San Luis Potosí – Soledad
de Graciano Sánchez por lo que se requerirá el estudio de impacto de migración
poblacional al municipio de Mexquitic y la emigración de los pobladores del municipio al
área metropolitana.
TABLA 98 POLÍTICA DEMOGRÁFICA Y DE OCUPACIÓN DEL SUELO
REGION
Política
Crecimiento
Consolidación
Reordenamiento
urbano
Urbanización
Control
Aprovechamiento
Apta
CENTRO
NATURAL
X
x
X
SUELO URBANO
X
SUR
ECONOMI
CO
x
x
X
SUELO URBANO Y
ANP SIERRA DE SAN
MIGUELITO
X
ORIENTE
NATURAL
Y
ECONOMI
CO
X
x
NORTE
NATURAL
x
x
PONIENTE
NATURAL
x
X
1.3
AGROPECUARIO
SUELO URBANO
AGROPECJUARIO Y
TURISMO
ANP
TURISMO
condicionada
AGUA POTABLE
INFRAESTRUCTURA
Y TOPOGRAFIA
AGUA
INFRAESTRUCTURA Y
TOPOGRAFICA
X
AGUA
INFRAESTRUCTURA Y
TOPOGRAFICA
x
AGUA
INFRAESTRUCTURA
no
apta
AN
P
X
Sistema municipal de centros de población.
La directriz de este Programa tiene el visón de la generación de subcentros urbanos y
rurales por región que generen la otorgación de servicios y equipamiento a nivel
intermedio teniendo como base la cabecera Municipal de Mexquitic de Carmona de
acuerdo a las políticas y estrategias nacionales y estatales.
Página
246
Se plantea la conformación de 11 subcentros 6 urbanos y 5 rurales que otorgue los
servicios a las 117 Localidades que contengan los subsistemas de equipamiento y
servicios de acuerdo al nivel de población de cada región a corto, mediano y largo plazo
con una proyección municipal al 2030 de 65,476 pobladores y una sinergia de
conurbación a la zona metropolitana siendo la receptora de los subsistemas regionales y
estatales.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
TABLA 99 MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA. JERARQUÍA DEL SISTEMA DE CENTROS DE
POBLACIÓN
REGION
CENTRO
SUR
SUBCENTRO URBANO
9 localidades
11 localidades
SUR PONIENTE
San Marco Carmona
SUR-CENTRO
ORIENTE
SUR- ORIENTE
32 localidades
Monte Obscuro
NOR-ORIENTE.
Maravillas
NORTE
NORO-ESTE
NORTE
NOR-PONIENTE
PONIENTE
37 localidades
Corte Primero
SUBCENTRO RURAL
Mexquitic de Carmona
5 localidades
Suspiro Picacho
6 localidades
San Pedro Ojo Zarco
Matancillas
4 localidades
6 localidades
7 localidades
8 localidades
Lomas de San Francisco
Rincón del Porvenir
28 localidades.
RURAL
8 localidades
La Tapona
18 localidades
10 localidades
11 localidades.
27 localidades
Página
247
IMAGEN 63 ESTRATEGIA DEL SISTEMA MUNICIPAL DE SUBCENTROS URBANOS Y
RURALES
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
2. ESTRATEGIA DE ZONIFICACIÓN GENERAL Y CLASIFICACIÓN DE LOS USOS
DE SUELO PARA MEXQUITIC
Uno de los Objetivos de este Programa de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano
del Municipio de Mexquitic de Carmona es fundamentar la regionalización del territorio
con el fin de que se dé inicio a los documentos por Región para la elaboración de los
Centros de Población, ya que, por su dispersión, características físicas y naturales del
territorio y funcionalidad de la población, requieren visiones distintas que conlleven a un
solo resultado del mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes
En la siguiente imagen se muestran las tres principales áreas que conforman la propuesta
general del suelo. El Área Agropecuaria (AGRPE) abarca la mayor parte del territorio con
un 20.14 %., El Área Forestal con un 2.28% El Área Urbanizable (AU) con un 1.73 %,
Área no Urbanizable y el Área Natural Protegida ocupa un 13.75%.
A partir de éstas áreas, se plantea la Zonificación Primaria.
IMAGEN 64 ZONIFICACION GENERAL DEL TERRITORIO
3. ESTRATEGIA ECONÓMICA Y DE ORDENAMIENTO URBANO-RURAL
El desarrollo urbano y rural del Municipio de Mexquitic de Carmona está enfocado en
salvaguardar el derecho de la calidad de vida de sus pobladores basado en el
aprovechamiento de sus recursos, vocación del suelo y la sinergia económica de la zona
conurbada.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
248
Distribución de las actividades productivas
Página
3.1
El desarrollo urbano económico del municipio estará regido por la zonificación del
Municipio en sus cinco regiones que tienen características naturales y de actividades
particulares en el cual se deberá privilegiar la vocación agropecuaria del municipio y sus
características naturales del territorio y zonificar el territorio en su crecimiento urbano en
su regiones de influencia de conurbación con la Capital Potosina y la potencialización de
las oportunidades de crecimiento y desarrollo económico y conformar el corredor logístico
secundario nacional como parte de oportunidades de mejoramiento de vida de los
pobladores del municipio respetando en todo momento el ámbito natural.
El municipio en el trascurso de su historia ha tenido una relación directa de funcionalidad
con la Capital Potosina y en los últimos años con el desarrollo económico de esta ha
traído el incremento de las actividades de los pobladores hacia la mancha urbana desde
el empleo hasta la otorgación de servicios gubernamentales
La sinergia del desarrollo económico ha tenido repercusiones en la demanda de suelo
urbano para el desarrollo lo cual impactado directamente en el municipio de Mexquitic de
Carmona por que se ha iniciado su trasformación en
la vocación de suelo por la
demanda de suelo urbano de la zona metropolitana en sus diferentes tipologías,
presionando la incorporación del suelo urbano principalmente en el área próxima a la
capital potosina en suelo habitacional, comercial, para abasto e industria ligera por lo que
traerá un cambio drástico en los comportamientos sociodemográficos y socioeconómicos
con consecuencia en el impacto en los temas de equipamiento, servicios, infraestructura y
movilidad los cuales deberán estar contenidos en el ordenamientos territorial para no
tener consecuencias negativas en el municipio.
La falta de suelo para vivienda en sus diferentes tipologías en el Municipio de Mexquitic y
el requerimiento de mano de obra en la zona industrial de la zona metropolitana tendrá
consecuencias negativas en el despoblamiento de las localidades por sus habitantes
nativos si no se les otorga empleo y vivienda en el municipio ya que estos se verán
obligados a buscar vivienda en la zona metropolitana para ejercer sus posibilidades de
crédito y cercanas a sus fuentes de trabajo.
Por ello el ordenamiento territorial propuesto está basado en la regionalización del
municipio y el desarrollo de localidades centrales para otorga servicios y equipamiento a
las localidades dispersas, así como las áreas propuestas de urbanización a corto mediano
y largo plazo para la generación de los documentos que conlleven a la zonificación
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
El crecimiento económico y de la calidad de vida de sus pobladores va ligado a la
conectividad por lo que el Municipio de Mexquitic de Carmona por ser de características
rurales y dispersas tendrá que fortalecer sus estructuras viales actuales y la planificación
a mediano y largo plazo de su conectividad para dar certeza de movilidad sustentable y
eficaz.
249
Por otro lado, la necesidad de suelo urbano para cubrir la demanda de vivienda de los
habitantes de la zona metropolitana trae consigo el desarrollo de fraccionamientos en el
municipio de Mexquitic de Carmona para pobladores de San Luis lo podrá traer la
fragmentación y asilamiento de las localidades y sus pobladores de no contar un
ordenamiento sustentable.
secundaria y su la conurbación del a la Zona Metropolitana de forma ordenada y
sustentable la función de cada región y sus localidades centrales son las siguientes:
Región Centro:
Está conformada por la cabecera municipal Mexquitic de Carmona, la cual cuenta con su
función político administrativa, y se consolidará su nivel de servicios de nivel intermedio
con la generación del equipamiento de una mayor cobertura, de alcance micro regional:
equipamiento para la atención a la salud, equipamiento educativo y cultural, equipamiento
para el comercio y abasto, y equipamiento de seguridad pública.
El territorio de esta región seguirá teniendo una función económica predominante la
actividad agropecuaria, y conteniendo parte del polígono en estudio para el decreto del
ANP de la Sierra de San Miguelito y cuencas hidrológicas importantes que generan la
recarga al acuífero.
Región Sur:
Esta región estar avecindada con el territorio del Municipio de San Luis y colindante a la
Carretera 49 atreves del año que ha traído el impulso a la actividad económica que se
desarrolla atreves del parque industriales, comercios y servicios, esta región cuenta con
la ventaja de la conectividad directa a la estructura vial regional de carretera que puede
ser aprovechada para la incorporación de suelo industrial ligero, centros logísticos y
comercios para otorgar un impulso económico en el municipio generando empleos dentro
de este y así contrarrestar le migración laboral de los pobladores del municipio.
En esta región se encuentra la localidad urbana San Marcos Carmona que tiene y tendrá
la funcionalidad de subcentros urbano para la región y fortalecerá la cobertura de
equipamiento y servicios de las localidades adyacentes entre la frontera territorial, la
carretera 49 y el libramiento poniente esta microregion es el territorio con mayor presión
de desarrollo urbano por lo cual se deberá elaborar a corto plazo el documento que
otorgue el ordenamietno del territorio en su zonificación secundaria con visión impulso
económico e inclusión de las localidades en su desarrollo.
Esta región se encuentra la mayor superficie del polígono propuesta para el Are Natural
Protegida en su parte sur poniente por lo cual se deberá coordinar con las entidades
gubernamentales y los ejidatarios para conformar el decreto el área de manejo y la
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Por el impulso económico y su proyección deberá contar con un Plan de Movilidad
Intermunipal a corto, mediano y largo plazo que dé certeza de conectividad, movilidad a
los pobladores para una eficiente estructura vial estando a tiempo de llevarla a cabo por
ser un territorio mayormente rural y contando con superficie territorial no desarrollada para
realizar la planeación y proyectos que den una certeza de ordenamiento territorial
sustentable.
250
La localidad de Suspiro Picacho tendrá a largo plazo la función de subcentro urbano ya
que la tendencia de desarrollo urbano la enarcará dentro de los polos de desarrollo en la
sinergia de crecimiento por encontrarse con el beneficio de conectividad con la red vial
federal y cercana a la zona metropolitana.
generación de UMAS contando con la ventaja de no contar con localidades o
asentamientos humanos en la zona.
Región Oriente
Esta región cuenta con una aglomeración de localidades en y enmarcada por la
generación de microrregiones conformadas por las barreras físicas como son el límite
territorial, y el Libramiento Norte la microrregión suroriente por su vecindad a la zona
conurbada está expuesta al crecimiento urbano donde la aglomeración de localidades con
la Localidad de Maravillas conformara el sub centro rural y urbano a largo plazo.
Esta región en su parte sur poniente cuenta con la conectividad adecuada para realizar
los estudios de facilidad de oferta de suelo industrial y centros logísticos, así como la
oferta de suelo para desarrollos habitacionales.
En cuanto a su microrregión nororiente la localidad San Pedro Ojo Zarco la cual se
encuentra aglomerada con otras localidades fungirá como subcentro rural de la zona
siguiendo con la vocación de suelo agropecuario.
Región Norte
Esta región está enmarcada por contar con la vecindad con el municipio de Ahualulco y su
cabecera municipal como también con la red carretera federal 49 y 63 lo que le otorga una
ventaja de conectividad y desarrollo económico en la consolidación un corredor de
productos agroindustriales y de distribución ya que su vocación de suelo es agropecuaria.
En esta zona se encuentra la ex hacienda de Valle Umbroso a la cual se podrá impulsar
para su oferta turística, así como producción del mezcal.
En esta región se encuentra la localidad de Corte Primero que fungirá como subcentro
rural encontrándose aglomerado con cinco localidades.
Se requiere coordinación con el Municipio de Ahualulco para otorgar certeza de desarrollo
ya que existe una aglomeración de localidades entre los dos municipios y generar una
fortaleza de desarrollo económico en la zona ya que se cuenta con una fuerte
conurbación funcional entre estos.
Región Poniente
Esta región es la que cuenta con un territorio con características rurales más dispersas y
más alejadas de la conectividad vial primaria y con vocación de suelo agropecuario con
un territorio con cuencas hidrológicas importantes, así como presas, lagos y bordo.
En la segunda etapa del ordenamiento territorial se deberá realizar un estudio puntual
para detectar las características naturales y funcionales de cada localidad para proponer
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Esta región es apta para realizar estudios de factibilidad para el impulso de las actividades
ecoturísticas y aprovechamiento de sus riquezas naturales como lo es la Presa
Genoveva.
251
La localidad de la Tapona cuenta con las características idóneas para conformar el
subcentro rural que otorgue los servicios de equipamiento para toda la región.
los estudios y estrategias que potencialicen su desarrollo y la permanencia de la
población para evitar el despoblamiento del municipio.
3.2
Política demográfica y de ocupación de suelo
La directriz de este programa establece la ordenación del territorio en su etapa de
zonificación primaria dando un panorama general del Municipio, por lo que se deberá
generar a corto plazo los documentos de ordenamiento territorial pro región que
establezcan las estrategias de usos de suelo en base a sus características naturales y de
funcionabilidad.
El planteamiento de este programa es dar cabida a la utilización de suelo con fines de
desarrollo urbano ordenado en su primera etapa en las microrregiones Región Sur y
Oriente para contar con la sinergia de desarrollo económico que sustenta la zona
metropolitana y crear las directrices para lograrlo las culés deberán generar los
documentos legales de ordenamiento urbano en su zonificación secundario que den
certeza de un crecimiento sustentable.
Las estrategias de este programa se establece la base para detener el fenómeno de la
emigración poblacional tanto funcional como permanente y promover el arraigo de la
población.
La política de crecimiento de proyecciones poblacionales en base en los datos de la
CONAPO arrojados en el 2010 de los cuales se pudo detectar que las proyecciones para
el Municipio de Mexquitic de Carmona fueron menores a lo esperado en un índice de 1.26 habitantes (734 hab) de lo proyectado se proyectó 57,918 y se cuenta con una cifra
de 57,184 habitantes en el 2015.
Por lo que se deberá de realizar una actualización de datos y proyecciones con las cifras
que genere el Censo de Población General del INEGI en el 2020 así como un análisis de
la situación de cada localidad en el Municipio para contar con cifras reales y certeras que
puedan determinar estrategias a seguir.
Otra tendencia es la conurbación con el área Metropolitana de San Luis Potosí – Soledad
de Graciano Sánchez por lo que se requerirá el estudio de impacto de migración
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
El municipio contara con un rango de población de los 50,000 a los 100,00 habitantes
jerarquizándolo como un municipio de nivel Intermedio que tendrán una tendencia de
otorgación de servicios y equipamiento por medio de subcentros urbanos y rurales por
región.
252
El impacto directo de crecimiento demográfico estara situado en la región sur en las
inmediaciones con el limite territorial con la mancha urbana por la demanda de suelo
habitacional para los pobladores de la Zona Metropolitana, por lo que este aumento se
proyecta sea generado por migrantes y no por pobladores nativos y estará con relación
directa conlas autorizaciones para el desarrollo de fraccionamientos habitacionales a la
fecha se calcula que se tendrán para el 2030 un total de 6,904.2 habitantes de los
fraccionamientos autorizados en el 2015 que tendrán como base de equipamiento la
Localidad urbana San Marcos Carmona.
poblacional al municipio de Mexquitic y la emigración de los pobladores del municipio al
área metropolitana.
TABLA 100 POLÍTICA DEMOGRÁFICA Y DE OCUPACIÓN DEL SUELO
REGION
Política
Crecimiento
Consolidación
Reordenamiento
urbano
Urbanización
Control
Aprovechamiento
Apta
CENTRO
NATURAL
X
x
X
SUELO URBANO
X
SUR
ECONOMI
CO
x
x
X
SUELO URBANO Y
ANP SIERRA DE SAN
MIGUELITO
X
ORIENTE
NATURAL
Y
ECONOMI
CO
X
x
NORTE
NATURAL
x
x
PONIENTE
NATURAL
x
X
3.3
AGROPECUARIO
SUELO URBANO
AGROPECJUARIO Y
TURISMO
ANP
TURISMO
condicionada
AGUA POTABLE
INFRAESTRUCTURA
Y TOPOGRAFIA
AGUA
INFRAESTRUCTURA Y
TOPOGRAFICA
X
AGUA
INFRAESTRUCTURA Y
TOPOGRAFICA
x
AGUA
INFRAESTRUCTURA
no
apta
AN
P
X
Sistema municipal de centros de población.
La directriz de este Programa tiene el visón de la generación de subcentros urbanos y
rurales por región que generen la otorgación de servicios y equipamiento a nivel
intermedio teniendo como base la cabecera Municipal de Mexquitic de Carmona de
acuerdo a las políticas y estrategias nacionales y estatales.
Página
253
Se plantea la conformación de 11 subcentros 6 urbanos y 5 rurales que otorgue los
servicios a las 117 Localidades que contengan los subsistemas de equipamiento y
servicios de acuerdo al nivel de población de cada región a corto, mediano y largo plazo
con una proyección municipal al 2030 de 65,476 pobladores y una sinergia de
conurbación a la zona metropolitana siendo la receptora de los subsistemas regionales y
estatales.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
TABLA 101 MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA. JERARQUÍA DEL SISTEMA DE CENTROS DE
POBLACIÓN
REGION
CENTRO
SUR
SUBCENTRO URBANO
9 localidades
11 localidades
SUR PONIENTE
San Marco Carmona
SUR-CENTRO
ORIENTE
SUR- ORIENTE
32 localidades
Monte Obscuro
NOR-ORIENTE.
Maravillas
NORTE
NORO-ESTE
NORTE
NOR-PONIENTE
PONIENTE
37 localidades
Corte Primero
SUBCENTRO RURAL
Mexquitic de Carmona
5 localidades
Suspiro Picacho
6 localidades
San Pedro Ojo Zarco
Matancillas
4 localidades
6 localidades
7 localidades
8 localidades
Lomas de San Francisco
Rincón del Porvenir
28 localidades.
RURAL
8 localidades
La Tapona
18 localidades
10 localidades
11 localidades.
27 localidades
Página
254
IMAGEN 65 ESTRATEGIA DEL SISTEMA MUNICIPAL DE SUBCENTROS URBANOS Y
RURALES
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
4. ESTRATEGIA DE ZONIFICACIÓN GENERAL Y CLASIFICACIÓN DE LOS USOS
DE SUELO PARA MEXQUITIC
Uno de los Objetivos de este Programa de Desarrollo Urbano del Municipio de Mexquitic
de Carmona es fundamentar la regionalización del territorio con el fin de que se dé inicio a
los documentos por Región para la elaboración de los Centros de Población, ya que, por
su dispersión, características físicas y naturales del territorio y funcionalidad de la
población, requieren visiones distintas que conlleven a un solo resultado del mejoramiento
de la calidad de vida de sus habitantes
En la siguiente imagen se muestran las tres principales áreas que conforman la propuesta
general del suelo. El Área Agropecuaria (AGRPE) abarca la mayor parte del territorio con
un 20.14 %., El Área Forestal con un 2.28 % El Área Urbanizable (AU) con un 1.73 %,
Área no Urbanizable y el Área Natural Protegida ocupa un 13.75 %.
A partir de éstas áreas, se plantea la Zonificación Primaria.
IMAGEN 66 ZONIFICACION GENERAL DEL TERRITORIO
Ha
1,502.35
17,486.47
1,984.57
1,323
1,402
51,679.27
11,422.34
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
AREA
URBANIZABLE
AGROPECUARIA
FORESTAL
CORREDOR REGIONAL LOGISTICO
CORREDOR AGROINDUSTRIAL
AREA NO URBANIZABLE
AREA NATURAL PROTEGIDA
255
Cuadro de áreas:
Por lo que el municipio seguirá conservando en un 50% del territorio de vocación del
suelo agrícola con un crecimiento natural en sus asentamientos con características
rurales, el crecimiento urbano está en relación con la mancha urbana proyectándose que
para el 2050 cuente con una superficie de 6,230.32 hectáreas y una parte del área natural
protegida de la Sierra de San Miguelito de 11,422.39 hectáreas.
El área urbanizable para el desarrollo urbano a largo plazo está conformada por la
sinergia de desarrollo en relación con la zona metropolitana, encontrándose ubicada en la
región sur y oeste con una superficie de 1,502.35 hectáreas. Esta área está conformada
por los límites territoriales con el municipio de San Luis Potosí e influencia de la carretera
49 (SLP- Zacatecas) y los libramientos federales norte y poniente; las localidades que se
encuentran del desarrollo urbano son:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Agua Señora
Cerrito de Estanzuela
Cerrito de Jaral
Cerrito de Maravillas
El Jaralito
Estanzuela
Guadalupe Victoria
La Cabra
La Campana
La Colorada
4.1
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
La Cruz
La Loma
Los López
Los Moreno
Maravillas
Monte Obscuro
Paisanos
Paso Blanco
San Marcos (San Marcos Carmona)
Suspiro Picacho
Zonificación Primaria
La Zonificación Primaria tiene como objetivo guiar un desarrollo ordenado mediante la
regulación y aprovechamiento general del suelo en la totalidad del territorio del Municipio
de Mexquitic de Carmona, bajo criterios de sustentabilidad y delimitación de áreas de
conservación y restricción, acorde a las tendencias de crecimiento urbanas y rurales
actuales.
La clasificación de áreas se establece en función de las características del medio físico
natural y del medio físico transformado. Según su índole, requieren de diverso control o
participación institucional, así como para regular y normar la acción urbanística, y que sea
factible.
Estas áreas generales son las áreas urbanizadas, urbanizables y no urbanizables. Y se
describen a continuación:
Son las áreas ocupadas por las instalaciones necesarias para la vida normal del centro de
población, que cuentan con su incorporación municipal o con la aceptación del
Ayuntamiento en los términos señalados en la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
San Luis Potosí vigente o están en proceso de acordarla. Estas áreas podrán ser objeto
de acciones de mejoramiento y de renovación urbana, siendo identificadas con la clave de
las áreas urbanizadas, como son las superficies donde se desarrolla la habitabilidad de
cada una de las localidades hasta el momento.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
256
ÁREAS URBANAS (AU):
Página


ÁREAS URBANIZABLES:
Son las áreas que corresponden a los terrenos donde se dispone el crecimiento del centro
de población, se identifican con la clave AU. (Artículo 89 Fracción II y articulo 93 de Ley
de Desarrollo Urbano del Estado de San Luís Potosí).
Deberán ser motivo de la creación de un Programa Parcial de un Desarrollo Urbano que
se ajuste a las condicionantes en materia de desarrollo urbano dictadas en los
reglamentos de uso de suelo municipal y de construcciones. Que se reservan para el
futuro crecimiento de los centros de población o se prevean para la función de nuevos
asentamientos humanos;
Dichas superficies estarán condicionadas para su desarrollo la obtención de las
factibilidades positivas para la dotación a la de servicios básicos y al cumplimiento de las
Leyes, reglamentos y normas de índole Federal, Estatal y Municipal en concordancia con
el ordenamiento urbano de las estrategias nacionales vigentes.
Comprende el área para el crecimiento y desarrollo urbano equilibrado para uso
habitacional, equipamiento, comercio, servicios e industria ligera (liviana), vial a corto,
mediano y largo plazo. Planteadas al año 2020, 2030, y 2050.
Reserva de Crecimiento Rural (AU-RCR)

Son áreas que se reservan para el futuro crecimiento de las Localidades dentro del
área urbanizable rural. (La Cabecera de Mexquitic se considera Localidad Urbana
por el INEGI). Éstas reservas se ubican generalmente alrededor las Localidades, y
dependen del crecimiento natural de su población.
Reserva de Crecimiento Ejidal (AU-RCE)

Son áreas que se reservan para el futuro crecimiento de las Localidades dentro del
área urbanizable rural. Se encuentran dentro de Ejidos, y son consideradas como
áreas destinadas para asentamientos humanos para beneficio de los habitantes
que habitan en estos Ejidos.
Sub-Centros Urbanos (AU-SCU)

Son las Localidades Urbanas más importantes iguales o mayores a 2,500
habitantes (la Cabecera de Mexquitic se considera Localidad Urbana por el
INEGI). Son núcleos que concentran la mayor parte del Equipamiento y Servicios,
buscando la integración del entorno, como espacios públicos y actividades
relevantes. Éstos Sub-Centros son: la Cabecera de Mexquitic de Carmona y San
Marcos Carmona. De ellas dependen otras Localidades Urbanas o Rurales.
Son las Localidades Rurales más importantes menores a 2,500 habitantes. Son
núcleos que concentran la mayor parte del Equipamiento y Servicios. Éstos SubCentros son las Localidades de: Monte Oscuro, Estanzuela, Maravillas, San Pedro
Ojo Zarco, Corte Primero y La Tapona. De ellas dependen otras Localidades
Rurales.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

257
Sub-Centros Rurales (AU-SCR)
Corredores Regionales Urbanos (CRU)

Son corredores en los que se permiten los usos y destinos referentes a comercio,
abasto, y almacenamiento de productos. Su principal función es generar un
corredor lineal, aprovechando la jerarquía vial y la ubicación estratégica donde se
localizan.
Su principal función es generar un corredor lineal, en la Carretera 49 Mex- Zacatecas y La
localidad la Campana y la ubicación estratégica donde se localizan.
Corredores Regionales Agroindustriales (CRA)

Son corredores en los que se permiten los usos y destinos referentes a comercio,
abasto y servicios, y almacenamiento de productos agroindustriales agrícolas. Su
principal función es generar un corredor lineal, en la carretera 49 Mex- Zacatecas y
CARRETERA 63 y la ubicación estratégica donde se localizan.
Corredores Regionales Logístico. (CRL)

Son corredores en los que se permiten los usos y destinos referentes a la
instalación de parques de distribución logística como bodegas, manufactura de
bajo impacto, e industria ligera los cuales estarán ubicados en la franja paralela al
Libramiento de cuota Federal 57D Poniente y Norte previo cumplimiento con la
normatividad y condicionantes establecidas en los ámbitos, Federales, estatales y
Municipales.
AREAS DE DONACION (D)
Son las superficies que por Ley de Desarrollo urbano del Estado de San Luis Potosí
Áreas No Urbanizables (AR):
Son las que se excluyen del desarrollo urbano por contener elementos constitutivos del
equilibrio ecológico; tierras de alto mediano rendimiento agrícola o pecuario, bosques y
demás bienes de patrimonio histórico, artístico y cultural, así como, en general, las
inadecuadas para su urbanización19, no siendo permisibles en ellas procesos que
impliquen urbanización y desarrollo urbano, Se identifican con la clave AR, siendo las
siguientes:
AREAS RUSTICAS:
Áreas agropecuarias (AR-AGR):
Los terrenos propios para cultivos o pastizales y demás actividades agropecuarias.
Áreas silvestres (AR-AS):
19
Gobierno del Estado de San Luis Potosí. Ley de Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí. Artículo 5º,
fracciones III, IV y V respectivamente, articulo 91 (última reforma de fecha 26 de diciembre de 2014).
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Los terrenos y bosques dedicados a las actividades silvícola.
258
Áreas forestales (AR-FOR):
Aquellas que por sus características específicas no son susceptibles de aprovechamiento,
debiendo mantenerse en su estado original.
Actividades extractivas (AR-AE):
Los terrenos dedicados a la explotación del subsuelo para la transformación de los
materiales en insumos.
IMAGEN 67 Plano zonificación primaria
AREAS NATURALES PROTEGIDAS. Áreas Naturales Protegidas (AN):

Son áreas que permiten el aprovechamiento de los recursos naturales sin generar
deterioro, o teniendo un impacto mínimo. Quedando prohibido fraccionar, lotificar o
subdividir con fines de desarrollo urbano, siendo base para el sustento ecológico y
de recarga del acuífero.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Áreas Naturales Protegidas (ANP)
259
Las relativas a las tierras, aguas y bosques que por sus características naturales o
paisajísticas deberán preservarse para mantener el equilibrio ambiental. Por lo tanto,
podrán ser materias de protección como reservas ecológicas, mediante las modalidades y
limitaciones que determinen las autoridades competentes, para realizar en ellas sólo los
usos y aprovechamiento socialmente necesarios, de acuerdo a lo estipulado en la Ley
General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y la Ley Ambiental del Estado.
Se identifican con la clave (AN). Se consideran áreas naturales protegidas:
Hacia el sur del Municipio de Mexquitic, se ubica parte de la Sierra de San Miguelito, área
Natural que requiere protección por lo cual se está gestionando el Decreto y manejo.
AREAS DE PROTECCION A ACUIFEROS
Áreas de protección a cauces y cuerpos de agua (CA):
Áreas de protección a cuerpos de agua: las relacionadas con las aguas
nacionales, en los términos de la Ley de Aguas Nacionales.

Áreas de protección a cauces: las relacionadas con el cauce de una
corriente, de manera continua, en los términos de la Ley de Aguas
Nacionales.

Áreas de protección a escurrimientos: las relacionadas con el cauce de una
corriente, de manera intermitente, en los términos de la Ley de Aguas
Nacionales.
Para establecer dichas áreas de protección en los cuerpos de agua, cauces y
escurrimientos se estará a lo establecido en la Ley de Aguas Nacionales, para lo cual la
autoridad municipal solicitará a la Comisión Nacional del Agua o ser de competencia
estatal a la Comisión Estatal del Agua el dictamen respectivo.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

260
Son las áreas requeridas para la regulación y el control de los cauces en los
escurrimientos y vasos hidráulicos, tanto por la operación natural como para fines de
explotación agropecuaria y de suministro a los asentamientos humanos, se subdividen en:
Estas áreas son del dominio de la nación y de utilidad pública, estando bajo jurisdicción
federal según lo estipulado por la Ley Federal de Aguas y la Ley General del Equilibrio
Ecológico y la Protección al Ambiente.
Estas áreas de protección podrán ser utilizables para espacios abiertos como áreas
verdes o para infraestructura deportiva-recreativa, que no tenga un impacto significativo.
IMAGEN 68 PLANO DE ÁREAS DE PROTECCIÓN A CAUCES Y CUERPOS DE AGUA.
ÁREAS DE PROTECCION HISTORICO-PATRIMONIAL (PP):
Son las áreas cuya fisonomía y valores, tanto naturales como culturales, forman parte de
un legado histórico o artístico que requieren de su protección, según las leyes en la
materia, se identifican con la clave (PP) subdividiéndose en:
Áreas de Protección al Patrimonio Cultural (PP-PC):
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Son las áreas donde se localizan varios monumentos históricos o artísticos asociados
entre sí, con espacios abiertos o elementos topográficos cuyo conjunto reviste valor
estético en forma relevante. Varios monumentos históricos relacionados con un suceso
nacional, o los que se encuentran vinculados a hechos pretéritos de relevancia para el
país, por lo tanto, están bajo la protección de la Ley Federal sobre Monumentos Artísticos
e Históricos y Zonas Arqueológicas y el control del Instituto Nacional de Antropología e
Historia.
261
Áreas de Protección al Patrimonio Histórico (PP-PH):
Son las áreas no clasificadas como áreas de protección al patrimonio histórico, contienen
traza urbana y edificaciones de valor histórico, cultural y arquitectónico que pueden formar
un conjunto de relevancia, por lo que son de interés para el acervo cultural del Estado.
Áreas de Protección al patrimonio Urbano Arquitectónico (PP-PUA):
Se declara de utilidad pública e interés social, la investigación, protección, conservación,
restauración, mejoramiento, recuperación e identificación del patrimonio urbano
arquitectónico del Estado, las cuales estarán sustentadas en el artículo 94 y 96 de la Ley
de desarrollo urbano del Estado de San Luis Potosí.
Son las áreas que contienen traza urbana y edificaciones de valor arquitectónico que
forman un conjunto fisonómico, por lo que su conservación es de interés municipal, es
decir, contienen valores de caracterización ambiental en sus elementos urbanísticos, por
lo que están bajo el control de este reglamento y los reglamentos municipales en la
materia.
4.1.1
Áreas de Restricción de Instalaciones Especiales (IE)
Son las áreas próximas o dentro del radio de influencia de instalaciones especiales, que
por razones de seguridad están sujetas a restricciones en su utilización y condicionadas
por los aspectos normativos de las mismas. Y se dividen en:
Áreas de Restricción de Instalaciones Ferroviarias (IE-FR)

Áreas referidas a las Estaciones de Ferrocarril de carga, con sus respectivos
patios de maniobras y talleres, así como a las vías ferroviarias, cuyas instalaciones
y áreas colindantes deberán respetar las normas, limitaciones y restricciones de la
utilización del suelo que señale la Secretaría de Comunicaciones y Transporte,
con base en la Ley de Vías Generales de Comunicación y demás leyes y
reglamentos en la materia vigentes.
Tratándose de vías de ferrocarril, se establece una franja mínima de restricción a cada
lado del derecho de vía, debiendo estar libre de edificaciones e instalaciones
permanentes, salvo las que permitan las leyes federales. Éstas son:
 Vías del ferrocarril San Luis Potosí -Tampico
Página
262
 Vías de ferrocarril San Luis Potosí - Aguascalientes
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
IMAGEN 69 ÁREA DE RESTRICCIÓN DE INSTALACIONES ESPECIALES (IE)
Áreas de Restricción de Instalaciones Militares (EI-ML):
 Las referidas a cuarteles y edificios del Ejército Mexicano, cuyas instalaciones y
las áreas colindantes deberán respetar las normas, limitaciones y restricciones a
la utilización del suelo que señale al respecto la Secretaría de la Defensa, en
base a las leyes y reglamentos en la materia.
Áreas de Restricción de Instalaciones de Readaptación Social (EI-RS):
Las referidas a cárceles y edificios penitenciarios, cuyas instalaciones y las áreas
colindantes deberán respetar las normas, limitaciones y restricciones a la utilización del
suelo que señale al respecto la Secretaría de Gobernación de la Federación y la
Secretaría de Gobierno del Estado de San Luís Potosí, en base a las leyes en la materia,
el Reglamento de los Centros Federales de Readaptación Social y los propios del Estado.
Áreas de Restricción por de Riesgo por Fallas Geológicas (EI-RF):
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Son las referidas a depósitos de combustible, distribución de energéticos, cementerios,
industrias peligrosas y usos del suelo que entrañen peligro o riesgo para la salud y sus
inmediaciones. En los casos de alto riesgo, por ser materia federal, la SEMARNAP
(Secretaría del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca), en base a la Ley General
de la Salud, Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y demás
leyes y reglamentos federales en la materia.
263
Áreas de Restricción de Instalaciones de Riesgo (EI-RG):
Son todas aquellas superficies no urbanizables que por contener riesgos geológicos o
geofísicos contengas fallas o agrietamientos que puedan causar un riesgo para el
patrimonio y vidas humanas los cuales estarán enmarcados en el Atlas de Riesgos
2.1.4
Áreas de Restricción por Paso de Infraestructuras (RI)
Son las áreas que resultan afectadas por el paso de infraestructuras y son necesarias por
razones de seguridad y el buen funcionamiento de las mismas, Se identifican con la clave
RI, siendo las siguientes:
Áreas de Restricción por Paso de Alta Tensión (RI-EL)

Corresponden a las franjas a lo largo y alrededor de las instalaciones de energía
eléctrica, por lo general ubicadas sobre la vía pública, debiendo quedar libres de
edificación para permitir el tendido, registro y reparación de las mismas, o como
separador por el peligro que representen. Su ancho lo señalará la autoridad
municipal y la Comisión Federal de Electricidad, en relación al tipo de instalación.
Su área de resguardo estará sujeto a la Norma de CFE: NRF-014-CFE-2014.
Áreas de Restricción por Paso de Instalaciones de Agua Potable (RI-AP):
Corresponden a las franjas a lo largo y alrededor de las instalaciones de agua
potable, por lo general sobre las vías públicas, que se deben dejar libres de
edificación para permitir el tendido, registro y reparación de las mismas, cuyo
ancho señalará la autoridad municipal y el organismo operador del servicio, en
relación al tipo de instalación.
Áreas de Restricción por Paso de Instalaciones de Drenaje (RI-AP):
Corresponden a las franjas a lo largo y alrededor de las instalaciones de alcantarillado
para aguas negras y drenaje de aguas pluviales, por lo general sobre las vías públicas,
que se deben dejar libres de edificación para permitir el tendido, registro y reparación de
las mismas, cuyo ancho señalará la autoridad municipal y el organismo operador del
servicio, en relación al tipo de instalación.
Áreas de Restricción por Paso de Instalaciones de Telecomunicación (RI-TL):
Corresponden a las franjas a lo largo y alrededor de las instalaciones de telefonía y
telecomunicación, por lo general sobre las vías públicas, que se deben dejar libres de
edificación para permitir el tendido, registro y reparación de las mismas, cuyo ancho
señalarán las autoridades municipales en base a los criterios que precise el organismo
operador, en relación al tipo de instalación.
 Vialidades Federales
 Carretera Federal No. 49
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Son las superficies que deberán de quedar libres de construcción para la ejecución y
ampliación del sistema de vialidades establecidas para el Ordenamiento Territorial y
Urbano conforme a los derechos de vía que establezcan las autoridades federales,
estatales y municipales competentes en la materia. Bajo el siguiente criterio:
264
Áreas de Restricción por Paso de Infraestructura Vial (RI-VL)
 Carretera Federal No. 63
 Carretera Federal No. 80
 Libramiento Poniente y Norte
Vialidades Estatales
 Son todas las carreteras de la red estatal libre, bajo la jurisdicción de la Junta Estatal de
caminos.
 Nodos de distribución vial.
 Son las vialidades que se conectan vialidades entre sí, generando nodos o centros de
distribución.
IMAGEN 70 ÁREAS DE RESTRICCIÓN POR PASO DE INFRAESTRUCTURA VIAL (RI-VL)
2.2 Estructura Vial Primaria Propuesta
Es importante mencionar varias de las vialidades tienen una continuidad desde el
Municipio de San Luis Potosí hasta el Municipio de Mexquitic, por lo que la propuesta vial
permitirá conectar un gran número de Localidades. Y con visión a futuro, generar una
importante red vial con proyección Intermunicipal Regional, Municipal, Estatal y Regional.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Las vialidades propuestas a futuro permitirán una mayor interconexión entre las diferentes
Localidades y Regiones del Municipio de Mexquitic de Carmona, inclusive con otros
Municipios y Estados cercanos como Zacatecas, generando un desarrollo económico.
265
El Municipio de Mexquitic de Carmona se encuentra inmerso en la red de conectividad
logística nacional siendo parte del corredor primario y secundario de la región occidente lo
que le da un potencial para el desarrollo económico por ello es importante generar las
proyecciones de la estructura vial que le den sustentabilidad y conectividad eficiente.
El esquema vial se estructura de la siguiente manera, considerándose todas las vialidades
como Primarias, tanto existentes como propuestas (ver plano de Zonificación Primaria):
1. Paralela a Libramiento
21 a 50 metros
2. Av. San Marcos
Carretera 49-Libramiento
Poniente
21 a 50 metros
3. Horizontes Norte
Av. Horizontes-Libramiento
Poniente
4. Papagayos
Paralela a Carretera 49
5. Tramo Periférico- Suspiro Picacho
Perpendicular a Carretera 49
Tramo La Campana-Carretera 49
6. Perpendicular a Carretea 49
Tramo La Campana-Carretera 49
7. Perpendicular a Carretera 49
8. Tramo La Loma-La Colorada-Los
Moreno
9. Pánfilo Natera
10. Camino a Huizachillos
11. Av. Insurgentes (Camino Real a
Saltillo)
Página
266
Las vialidades primarias planteadas tendrán un uno de suelo de corredores comercial
donde podrá instalarse el comercio, servicios, equipamiento que otorgue las necesidades
básicas en el área habitacional.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
V.
NORMAS
1. DE USO DE SUELO Y APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS
La normativa es la base para otorgar un desarrollo urbano sustentable que otorgue una
certeza en el ordenamiento territorial y su vinculación con el medio natural, teniendo como
objetivo primordial mejorar la calidad de vida de sus pobladores actuales y futuros, y como
seguridad en su patrimonio.
Las normas, reglamentos y leyes jurídicas que regulan el ejercicio del decreto de
propiedad y las actividades de desarrollo sobre el suelo para su destino Público y privado,
estando en congruencia con las estrategias nacionales de sustentabilidad y equilibrio
entre lo urbano y natural.
Las regulaciones normativas del uso del suelo están relacionadas con la Zonificación
Primaria general del territorio, pero debido a que el Municipio de Mexquitic de Carmona no
cuenta con un Reglamento de Construcción ni normas de Desarrollo Urbano, por lo cual
para dar certeza en el desarrollo urbano y ordenamiento territorial del municipio se
deberá elaborar y aprobar el reglamento de construcción y fraccionamiento, en el periodo
que no se encuentre autorizado se deberá referenciar a la normatividad establecida por la
Ley de Desarrollo Urbano Estado de San Luis Potosí vigente así como al Reglamento de
Construcción de San Luis Potosí, a lo establecido por la Comisión Nacional de Vivienda
(CONAVI), y a las Leyes específicas Federales y Estatales aplicables en materia. Esto
permitirá realizar estrategias más específicas, partiendo de la propuesta de Zonificación
Primaria, ya que marca un lineamiento general de orden territorial rural y urbano, logrando
continuidad en la normatividad aplicable.
Normas de compatibilidad de acuerdo a usos del suelo
C
AP
AA
ZI-1
ZAI-1
R-1
R-2
U-1
U-2
1. Habitacional
X
X
X
X
X
O
O
OC
OC
2. Comercio y Servicios
X
X
X
OC
OC
O
OC*
OC
OC
3. Equipamiento
4. Industria mediana y
artesanal
5 Agroindustria
6 infraestructura
7 Agrícola
8 Pecuario
9. Forestal
10 Turismo
X
OC
OC
X
X
O
OC
OC
OC
X
X
X
OC
OC
O
OC
X
X
X
OC
C
C
C
C
X
OC
O
O
X
X
X
OC
O
C
X
X
OC
OC
X
X
X
X
OC
OCC
X
X
X
X
X
O
X
C
X
O
X
O
X
C
X
O
X
OC
X
C
X
O
X
OC
X
X
X
O
o= permitido; x= prohibido; condicionado.
C= Conservación; -P= Aprovechamiento pecuario; A-A= Aprovechamiento agrícola; ZI-1= Zona Industrial
1; ZA-1= Zona agroindustrial 1; R-1= Área rural actual; R-2= Área de crecimiento rural; U-1= Área urbana
actual; U-2= Área de crecimiento urbano.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
267
Zonificación
Página
Uso general del suelo
Las condiciones generales que deberán cumplirse en las zonas y usos de suelo son:
No podrá autorizarse ningún desarrollo el cual no cuente con las factibilidades de dotación
de servicios básicos como son agua, drenaje, energía eléctrica y un sistema vial de
conectividad, así como la comprobación de la disposición final de los residuos sólidos
urbanos y el agua residual para su tratamiento y reúsos.
Quien afecte la zona tendrá la obligación de desarrollar el a conectividad del desarrollo a
una vialidad primaria para no crear cuellos de botella.
No podrán autorizarse desarrollo de cualquier índole en pendientes topográficas mayores
al 12%.
Todo desarrollo de impacto significativo deberá acatar lo establecido en la Ley de
Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí o la Ley que la sustituya.
El crecimiento de los centros de población será únicamente en las áreas AU

La autorización de parques industriales o centros logísticos y agroindustriales
respectivamente como actividades solo podrán ser de industria ligera o manufactura de
bajo impacto los cuales, estando prohibido la compatibilidad de desarrollos habitacionales
avecindados sin un área de amortiguamiento de una vialidad circundante de mínimos 21
metros de sección.

En el Polígono del Área natural protegida de la Sierra de San Miguelito se permitirá la
actividad turística bajo la condición de que sean recorridos guiados y permanentemente
vigilados, y únicamente se podrán ejecutar las edificaciones autosustentables estricta mente
necesarias la vigilancia y resguardo del patrimonio histórico y cultural.

Se permitirá la actividad eco turística en las áreas de sierra, bajo la condición de no generar
deterioro al medio natural. Se consideran dentro de esta actividad el campismo en áreas
limitadas, senderismo a pie y a caballo, y bicicleta de montaña en rutas que habrán de
establecerse, rapel y escalar.

Se aplicarán políticas de control a los asentamientos humanos existentes en las zonas
forestales y polígono del ANP; y se prohíbe la fundación de nuevos centros de población.

Se aplicarán políticas de control a las actividades agrícolas, pecuarias, forestales y mineras
preexistentes en las zonas ANP.

Las áreas de crecimiento urbano de cada región, así como la zonificación secundaria serán
establecidas en los Planes Parciales correspondientes, así como las normas de
compatibilidad y utilización del suelo.

En las edificaciones de los centros de población se considerará preferentemente el uso
de técnicas y materiales locales.

Se permitirán la instalación de depósitos de combustible y estaciones de servicio siempre y
cuando cuenten con las factibilidades y estatales autorizaciones federales, vigentes y
cumplan con
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

268
No se Liberarán claves catastrales cualquier desarrollo si no se realizó la escrituración del
área de donación correspondiente de acuerdo a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado
de San Luis Potosí.
Código de Edificación de Vivienda.
CONAVI, es un organismo descentralizado del gobierno federal, cuyo mandato principal
es diseñar y coordinar la Política Nacional de Vivienda.
Desarrolló el Código de Edificación de Vivienda (CEV), el cual tiene por objeto regular en
sus aspectos más esenciales el proceso de la edificación de vivienda. Busca lograr un
instrumento homologado para normar y hacer eficiente los procesos de edificación.
Promover la edificación de vivienda sustentable, estableciendo criterios mínimos, con la
finalidad de reducir los impactos negativos al medio ambiente.
El CEV establece lo siguiente:

Plan Municipal de Desarrollo Urbano. Es un proceso continuo de planeación que
incorpora los objetivos nacionales y estatales del desarrollo urbano, y que los
concretiza en políticas, instrumentos y acciones que, a nivel local, tiendan a
reformar los objetivos mencionados y a lograr un desarrollo equilibrado de sus
centros de población. CONAFOVI.

Plan Parcial. Plan de desarrollo urbano limitado a un área o sector que forma o va
a formar parte de un determinado centro de población. CONAVI.

Zonificación Primaria. Es en la que se determinan los aprovechamientos
genéricos, o utilización general del suelo, en las distintas zonas del área objeto de
ordenamiento y regulación.
Corresponde a los planes regionales de desarrollo urbano y a los planes de desarrollo
urbano de centros de población SEDESOL.

Obligatoriedad de autorizaciones. Todo propietario o persona que pretenda, por sí
o por mediación de un tercero, construir, ampliar, modificar, reparar, trasladar,
demoler o cambiar el destino de una edificación o estructura; o erigir, instalar,
ampliar, modificar, reparar, quitar, convertir o reemplazar cualquier sistema
eléctrico, de gas, mecánico o hidráulico y sanitario, cuya instalación se regule por
el CEV, debe hacer la solicitud de autorización al Funcionario Responsable del
Control y Administración de la Edificación y no puede iniciar los trabajos de que se
trate, hasta obtener la autorización requerida.
Las condiciones generales que deberán cumplirse en las Zonas y los Usos de Suelo son:
 Reservas de Crecimiento Rural (RCR), y
 Reservas de Crecimiento Ejidal (RCE).

Se permitirán actividades ecoturísticas en las áreas de Sierra, bajo la condición de
no generar ningún tipo de deterioro al medio natural. Dentro de esta actividad se
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
269
El crecimiento de las Localidades en el Área Agrícola (AGR) se dará únicamente
en:
Página

considera el campismo, senderismo a pie o a caballo, bicicleta de montaña en
rutas establecidas, rapel y escalar. Todas estas actividades estarán sujetas dentro
de áreas establecidas por la autoridad competente.

Se aplicarán políticas de control a las actividades agrícolas.

Las edificaciones en las diferentes Localidades del Municipio de Mexquitic de
Carmona se considerará preferentemente el uso de técnicas y materiales locales.

Se establecerán otras condicionantes que establezca el marco jurídico aplicable
para el Municipio de Mexquitic de Carmona.
2. DE INFRAESTRUCTURA
Para las distancias mínimas de seguridad a partir de las líneas de alta tensión, grietas y
fallas geológicas, vías de ferrocarril, poliductos, cuerpos de agua y estaciones de servicio
de gasolina, gas natural comprimido, plantas de distribución de gas L.P., así como
instalaciones de gas L.P. para carburación, las distancias serán retomadas de la
normatividad oficial federal, quedando sujetas a actualización y vigencia de las mismas.
Para el paso de líneas de Alta Tensión, se dejará una zona restrictiva de acuerdo a la
norma de CFE: NRF-014-CFE-2014, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 06
de noviembre del 2014 y vigente desde el 05 de enero de 2015.
Para otro tipo de Infraestructura, se mencionan características importantes a
considerar.

Para áreas urbanas y rurales se establece lo siguiente en dotación de agua
potable:

Considerando como mínimo una descarga a la red del drenaje se deberán prever
las siguientes medidas:

Controlar el uso de fertilizantes y pesticidas. No contaminar o alterar la calidad de
los cuerpos hídricos.

No se permitirán descargas de aguas residuales sin un tratamiento previo
directamente sobre ningún cuerpo hídrico.

No se permitirán captaciones de agua debajo de una descarga residual, aunque
éstas sean aguas tratadas.

Toda el agua captada por diversos medios, antes de su conducción al Municipio de
Mexquitic, deberá ser potabilizada.
Para el tendido de red hidráulica de distribución, se deberá considerar lo siguiente:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

270
Para el paso de Vías de Ferrocarril (F.F.C.C.) se dejará una zona restrictiva con base en
el Reglamento del servicio ferroviario, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 25
de enero del 2000 (con una última reforma publicada en el D.O.F. el 15 de diciembre del
2011).

Todo tendido hidráulico deberá ser subterráneo y ser alojado en una zanja. Solo
en casos excepcionales, se usará tubería de acero en desarrollos superficiales
(previo a su respectivo análisis y estudio). Cuando el agua tenga propiedades
incrustantes se deberá estabilizar desde su captación para evitar daños en la
tubería e instalaciones.

La distancia mínima de separación entre la tubería hidráulica principal y la
sanitaria, telefónica o eléctrica, deberá ser de 2.5 metros. Todo tendido de tubería
hidráulica deberá ir por encima de la tubería sanitaria, a una distancia mínima de
0.50 metros.

Los albañales de servicio se deberán colocar uno por cada predio hacia el colector
de la zona, previendo pendientes mínimas del 2%, además de un registro en el
interior del predio, en su lindero frontal, y con medidas mínimas de 0.40 x 0.60
metros, por 0.90 metros de profundidad.

Para la protección de tendido de este tipo de infraestructura, por el paso vehicular,
deberá haber una profundidad mínima de 0.70 metros, entre el nivel de piso y el
lomo superior de la tubería, en diámetros de hasta 0.45 metros. Para diámetros
mayores de tubería, la profundidad deberá ser hasta de 1.20 metros.

Para todo tipo de Plantas de Tratamiento de deberá considerar lo siguiente:
o
Deberán estar alejadas de cualquier cuerpo hídrico importante, y deberán cumplir
con las normas vigentes establecidas.

Se deberá prohibir cualquier uso recreativo en sus instalaciones o en su entorno
inmediato. Separarse por lo menos a 100 metros de tiraderos de desechos sólidos.

Para la dotación de energía en viviendas, se deberá contemplar y respetar las
normas de la CFE.
Los nuevos Fraccionamientos deberán contemplar para su sustentabilidad la separación
de residuos domésticos. Una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, así como una
cisterna de captación de Aguas Pluviales. Para aprovechar esta captación principalmente
deberá estar en congruencia con la normatividad federal y estatal para riego de áreas
verdes, de acuerdo a los requerimientos que exige INTERAPAS. Así como prever el
suministro de energía eléctrica, alumbrado, y servicios necesarios para el nuevo
Fraccionamiento, de acuerdo a la normatividad competente.
3. EQUIPAMIENTO
El planteamiento hecho en el tema de Requerimientos de Equipamiento, del capítulo III.
Estrategias Generales, permite tener un criterio general de las necesidades en este tema
en el Municipio de Mexquitic de Carmona, proyectando una población al año 2030. Lo
cual es una base para la generación de estrategias más puntuales.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
271
Todo el tendido de red telefónica, eléctrica u otro tipo de infraestructuras mediante
cableado, deberá ir subterráneo.
Página

El Equipamiento Requerido dependerá en gran medida de los futuros Planes Parciales
por Regiones en el Municipio de Mexquitic de Carmona, ya que cada Región tiene
características y necesidades propias.
Como se mencionaba anteriormente, se deberá priorizar la dotación de Equipamiento en
los Sub-Centros Urbanos y Rurales propuestos en la Zonificación Primaria, ya que esto
permitirá generar nodos o centros de Equipamiento básico más accesibles para la
población, sobre todo para las Localidades más alejadas y dependientes de estos SubCentros, generando una sencilla red de distribución de Equipamiento.
El Municipio de Mexquitic de Carmona tiene una dependencia directa con la capital
potosina, debido a que San Luis Potosí cuenta con Equipamiento Regional y Estatal. Por
ello se buscará dotar de servicios básicos a la población del Municipio de Mexquitic de
Carmona, evitando su movilización innecesaria, incentivando su participación en la
definición de estos servicios, generando la permanencia de la población en sus
Localidades.
Todo desarrollador estará obligado a cumplir con los porcentajes de donación
establecidos por la Ley de desarrollo urbano del estado de San Luis Potosí y así como su
utilización de dichas áreas que tendrán como prioridad el equipamiento para mejor el nivel
de vida de las localidades directamente relacionadas.
Todo esto ligado a las propuestas viales, ya que permitirá una mayor accesibilidad e
interconexión tanto entre Localidades como entre servicios.
4. DE VIALIDAD
El Municipio de Mexquitic de Carmona se localiza entre una red de carreteras Federales,
Estatales y caminos rurales. Estos últimos tienen un gran potencial para continuar sus
tramos y generar enlaces con otros caminos existentes.
Todas las propuestas y proyectos viales, deberán cumplir con las Normas que establece
la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) del Gobierno Federal, y el Manual
de Diseño Geométrico de Vialidades de SEDESOL. También tendrá que incorporarse la
modalidad de Movilidad no motorizada, con apego a la normatividad vigente.
Clasificación y Jerarquización vial
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Para las secciones de vialidades primarias tendrán como mínimo una sección de 21
metros las cuales deberán contener banquetas en ambos extremos, camellón, carriles de
tránsito, carriles de estacionamiento, Ciclopistas, bahías para paradas de trasporte
urbano.
272
Para las vialidades urbanas la pendiente longitudinal máxima recomendable en la vialidad
primaria es del 5% al 7%; en la secundaria del 8% y en las calles locales del 12% al 15%.
En las secciones de las vialidades, se considerará como mínimo una banqueta de 1.5 m,
carriles de estacionamiento de 2.50 M, carriles para la circulación de automóviles de 3.00
a 3.50 m y para camiones de 3.50 M.
Dentro de la Clasificación Vial en las ciudades mexicanas, la más utilizada es aquella que
considera parámetros y factores cuantificables como son: su ancho de sección, número
de carriles, la presencia o no de camellón, los volúmenes vehiculares que soportan, ser
parte de los itinerarios y rutas del servicio de transporte público de pasajeros y carga y su
función dentro de la estructura vial. La clasificación funcional trata la composición de una
red de vías urbanas a corredores individuales y enlaces, de acuerdo con el
funcionamiento para el cual fue destinado dentro de la red.
La jerarquía está basada en el grado de movilidad que provee, y la movilidad está
determinada por el nivel de acceso local, el cual se abastece a lo largo de toda la vialidad
y el grado de prioridad sobre otros enlaces viales en las intersecciones.
En la tabla siguiente, se establecen criterios generales y normas de diseño para definir la
estructuración vial funcional:
CUADRO 56: CRITERIOS GENERALES Y NORMAS DE DISEÑO DE ESTRUCTURACIÓN VIAL FUNCIONAL EN EL
CENTRO DE POBLACIÓN ESTRATÉGICO DE SAN LUIS POTOSÍ – SOLEDAD DE GRACIANO SÁNCHEZ:
CONCEPTO
SISTEMA DE VIALIDAD PRIMARIA
SISTEMA DE
VÍAS LOCALES
VIALIDAD
SECUNDARIAS
VÍAS DE
VÍAS
POBLACIÓN A SERVIR
LONGITUD
VELOCIDAD DE PROYECTO
VELOCIDAD DE OPERACIÓN
VEL. HORA MÁXIMA DEM.
ACCESO
500,000
A MÁS
HAB.
5 KMS Y MÁS
70 – 80 KM/HR
55 – 80 KM/HR
50 KM/HR
NÚMERO DE CARRILES
CENTRAL 4-8
LATERAL 3
PRINCIPALES
250,500-500,000
HAB.
5 KMS Y MÁS
50 – 70 KM/HR
40 – 60 KM/HR
40 KM/HR
UN SENTIDO 4-6
DOBLE SENTIDO
04-Jun
ANCHO DE CARRILES (2)
3.50 CENTRAL-3.00 – 3.30 MTS
ANCHO DE CARRIL ESTACIONAMIENTO LATERAL
ESTACIONAMI 3.20
MT.S
EN
VÍA PÚBLICO
ENTO
ANCHO
DE BANQUETAS
3.50
–
5.00 REQUIERE
2.50 – 5.00 MTS
MTS
DERECHOS DE VÍA
48.00–100.00
UN SENTIDO
M
15.00-42.00 M
DOBLE SENTIDO
30.00-60.00 M
SEPARACIÓN ENTRE VÍAS
800–
1,200 600 – 1,200 MTS
MTS
PENDIENTE LONGITUDINAL MÁXIMA
TRAMOS LARGOS
TRAMOS CORTOS
4%
5%
6%
7%
NOTA:
50,000-250,500
HAB.
HASTA 2.5 KMS
40 – 60 KM/HR
30 – 55 KM/HR
30 KM/HR
2,500-50,000 HAB.
HASTA 1.0 KM (1)
30 – 50 KM/HR
15 – 45 KM/HR
15 KM/HR
UN SENTIDO 2-4
DOBLE SENTIDO
02-Mar
3.00 – 3.30 MTS
3.20 MTS
2.00 – 2.50 MTS
15.00-23.50 MTS
UN SENTIDO 2-4
DOBLE SENTIDO
2
3.00 MTS
3.20 MTS
1.20 – 2.50 MTS
15.00-23.50 MTS
200 – 400 MTS
50 – 100 MTS
8%
12-15%
(1) La longitud máxima para calles con retorno es de 150 m. Con un radio mínimo de giro de 15 m.
(2) El carril derecho es más ancho que los demás, con 3.60 m.
Sistema Vial
CON ESTACIONAMIENTO UN LADO
CON ESTACIONAMIENTO AMBOS LADOS
DOBLE SENTIDO
SIN ESTACIONAMIENTO
CON ESTACIONAMIENTO UN LADOS
CON ESTACIONAMIENTO AMBOS LADOS
ANCHO DE CAMELLONES CENTRALES
CON RETORNOS EN U PERMITIDOS
VEHÍCULO DE PROYECTO DE610*
VEHÍCULO DE PROYECTO DE1220*
VEHÍCULO DE PROYECTO DE1525*
SIN RETORNOS, CON VUELTAS IZQUIERDA
SIN RETORNO Y VUELTAS
PENDIENTE DE BOMBEO
CONCRETO ASFÁLTICO E HIDRÁULICO
Programa TRATAMIENTO
Municipal de Ordenamiento
y Desarrollo Urbano de
Y RIEGO Territorial
DE SELLO
REVESTIMIENTO DE GRAVA
ESPACIO LIBRE LATERAL
DE TODO TIPO DE OBSTÁCULO O VISUAL
DE OBSTÁCULOS CON DIÁMETRO MAYOR A 10 CM
3.2 M
3.2 M
3.5 M
3.5 M
5.0 M
6.4 M
6.4 M
9.6 M
7.0 M
10.5 M
6.4 M
9.6 M
12.8 M
7.0 M
7.0 M
15.0 M
16.0 M
15.0 M
18.0 M
3.7 M
0.5 M
20.0 M
18.0 M
21.0 M
4.0 M
1.0 M
1.5 A 2.0
Mexquitic
de Carmona, SL.P.
2.0 A 2.5
3.0 A 4.0
0.5 M
6.0 M
0.7 M
10.0 M
273
ANCHO DE CARRILES
ESTACIONAMIENTO
DE FRENTE Y DE VUELTAS
ANCHO DE ARROYO
SENTIDO ÚNICO
SIN ESTACIONAMIENTO
VALOR
DESEABLE
Página
CUADRO 57: PARÁMETROS DE DISEÑO DE CAMELLONES SEPARADORES
VALOR
ELEMENTO
MÍNIMO
Considerando los criterios y normas técnicas la traza general en el Municipio de Mexquitic
de Carmona, y se define la siguiente Clasificación y Jerarquización Vial para el Sistema
Vial.
Sistema de Vialidad Primaria
Este sistema sirve a los mayores centros de actividad en el área urbana, son los
corredores con los más altos volúmenes vehiculares, los deseos de viaje más largos y
lleva una proporción alta de la totalidad de los viajes urbanos a pesar de que constituyen
un pequeño porcentaje de la red vial total de la ciudad. Incluye: autopistas, carreteras
federales y estatales que convergen al área urbana, libramientos, bulevares, viaductos,
vías de acceso controlado, avenidas principales, ejes y pares viales de alta conectividad.
Siendo el Sistema de Vialidad Primaria el que proporciona la movilidad y accesibilidad
más importante al Municipio de Mexquitic de Carmona, se deberán de preservar los
derechos de vía establecidos por las autoridades correspondientes dependiendo de la
jurisdicción de la vía, de igual manera es indispensable que la vialidad, los derechos de
vía, aceras, acotamientos, Bahías para trasporte público y demás elementos que
conformen el Sistema de Vialidad Primaria quede en todo momento disponible y libre de
comercio ambulante o informal, tianguis, ferias, construcciones provisionales o
permanentes; de igual manera en el caso de los Ejes de Penetración y Anillos Regionales
se confirma la prohibición de Estacionamiento de Vehículos, Avenidas Principales, se
procurará paulatinamente recuperar en el corto plazo los espacios que actualmente se
ocupan para estacionamiento de vehículos en estas vías para destinarlos a la circulación
de vehículos, ampliación de aceras y/o carriles exclusivos de transporte público o
Ciclopistas.
Sistema de Vialidad Secundaria
Este sistema se interconecta y complementa al sistema anterior. Incluye a todas las
arterias no clasificadas como principales. Este sistema pone más énfasis en acceso y
ofrece menos movilidad de tránsito que el Sistema de Vialidad Primaria; puede servir a
rutas de autobuses locales y proveer continuidad entre comunidades, pero idealmente no
debería penetrar a vecindarios. Este sistema colecta el tránsito de calles locales y los
canaliza hacia el sistema de vialidad primaria. De igual manera este sistema permite el
acceso directo a generadores de viajes, conectándolos con los sistemas de vialidades
superiores, sirve en muchos de los casos como acceso de transporte público urbano a
colonias.
Se dividen en Calles Locales y Andadores, Pasajes, Calles Peatonales.
Sistema de Vialidad Especial
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Este sistema provee acceso y circulación dentro de colonias y fraccionamientos
habitacionales, áreas comerciales e industriales. Ofrece el nivel más bajo de movilidad y
por lo general, no deberá llevar rutas de autobuses.
274
Sistema de Calles Locales
Este sistema vial, es aquel destinado para el uso mixto o exclusivo de Vehículos de
Servicio de Transporte Público, Bicicletas u otro tipo de Vehículos definidos en su caso
por la Autoridad Municipal.
Para la implementación de este sistema de Vialidad, es requisito indispensable realizar los
estudios de oferta y demanda correspondientes, así como los estudios de campo
necesarios para establecer, liberar y preservar los derechos de vía exclusivos para la
circulación de los vehículos definidos.
Sección para Transporte Público Urbano. Son aquellos que buscan lograr un equilibrio
entre la oferta y demanda en los corredores que en su momento seleccione la autoridad
municipal, a través de estos corredores de transporte se reducirá la sobreposición de
rutas en las principales vialidades, los congestionamientos y la contaminación asociada a
la sobreoferta de vehículos.
Página
275
Ciclopistas o Ciclovías. Es aquella infraestructura y equipamiento diseñado e
implementado específicamente para la circulación de bicicletas, que por medio de previo
análisis de oferta y demanda, de origen y destino podrá comprobarse la factibilidad y ser
implementados con su respectivo derecho de vía. Es importante mencionar que el objetivo
de introducir esta clasificación dentro del Sistema de Vialidad, es la promoción de la
Bicicleta como un medio de transporte alternativo y no sólo con un fin deportivo. En
recorridos efectuados por la ciudad y en los ejes de penetración regional se observa una
cantidad importante de ciclistas circulando en condiciones inseguras y desordenadas, no
respetando los sentidos de circulación, en carriles centrales o de alta velocidad, en zigzag dentro del flujo vehicular y sobre todo sin la protección adecuada, es por ello que se
propone la implementación de Ciclopistas, para satisfacer la demanda de usuarios de este
importante medio de transporte.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
VI. PROGRAMA Y CORRESPONSABILIDAD
Lo establecido en este Programa deberá formar parte de los instrumentos municipales de
desarrollo trianuales que cada administración desarrolla al inicio de cada periodo
gubernamental con el fin de que contribuyan a su cumplimiento de acuerdo a los
horizontes de planeación, así mismo durante la instrumentación de este Programa, se
deberán revisar las tendencias y las áreas de oportunidad que se presenten a fin de
considerarlas en su estructura.
DE
Adquisición
de
reservas territoriales
Programas Derivados
de Desarrollo Urbano
de
Mexquitic
de
Carmona
Conurbación
del
Municipio a la zona
Metropolitana
PROGRAMA
PLANEACION
URBANA
DE
Reglamentación
y
Normalización de la
administración,
el
control y la ejecución
de la planeación del
desarrollo urbano.
Implementación
Sistema
Información
Geográfico
Sistema
publico
de
del
de
registro
Elaboración de Programas
/ Centros de Población de
cada región
Llevar acabo los procesos
para la incorporación del
municipio a la zona
metropolitana para contar
con
las
mismas
oportunidades y sinergia
económica.
Elaboración
del
reglamento
de
construcción
y
fraccionamientos.
Reglamento
para
Directores Responsables
de Obra y su padrón
Plataforma de cartográfica
del municipio.
Tener una certeza de la
tenencia de la tierra y
cobro del predial
Agilización en trámites
relacionados
con
el
desarrollo urbano.
Contar con una notaría.
X
INICIATIVA
PRIVADA
MUNICIPAL
ESTATAL
FEDERAL
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
X
276
PROGRAMA
RESERVAS
TERRITORIALES
Realizar la concertación
con los ejidatarios y las
autoridades
pertinentes
para llevar a cabo el
decreto y manejo del área
Formular,
aprobar
y
registrar las declaratorias
de zonas de reserva
natural. natural protegida
Buscar el financiamiento
para a la adquisición de
suelo
para
reservas
territoriales para control
de la plusvalía del suelo
Página
Decreto
del
área
natural Protegida de la
Sierra
de
San
Miguelito.
DESARROLLO
URBANO
ACCIONES
ACTORES
LARGO
OBJETIVO Y METAS
MEDIANO
PROGRAMA
CORTO
PLAZO
Capacitación,
adquisición de equipo
para la administración
del desarrollo urbano y
contratación
de
personal.
Generar una oferta de
suelo
para
la
construcción
de
viviendas en todas sus
tipologías
Generar
la
infraestructura básica
para la otorgación de
servicios
a
los
desarrollos
habitacionales
PROGRAMA
VIVIEND
DE
Cubrir la demanda de
vivienda
Compra de equipo de
cómputo y software que
de brinde el apoyo
requerido para el control
del desarrollo urbano
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
XX
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Contar con el Personal
Profesional que administre
el desarrollo urbano y los
Programas derivados
Realizar los programas y
centros de población en la
región sur y poniente para
generar la zonificación
secundaria que dé certeza
de crecimiento urbano
Ingresar el territorio de las
regiones sur y Oriente a
los contornos urbanos del
CONAVI para la obtención
de los créditos federales y
privados
Otorgar la zonificación
secundaria que determine
el
uso
de
suelo
habitacional en todas sus
topologías.
X
X
Apoyar el financiamiento
de
construcción
y
adquisición de vivienda.
X
X
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
X
277
PROGRAMA
DE
INFRAESTRUCTURA
AGUA POTABLE Y
DRENAJE
Ampliar la cobertura de
los sistemas de agua
potable y alcantarillado
sanitario
a
las
localidades existentes
y su disposición final
Resolver el problema
de la sobre explotación
del acuífero.
X
Página
Garantizar el acceso
de la población a una
vivienda
digna
de
acuerdo
con
las
características
socioeconómicas.
Orientar y apoyar a la
ciudadanía
proporcionando
información,
requerimientos
y
procedimientos de los
programas institucionales
para
la
adquisición,
construcción
o
mejoramiento
de
la
vivienda.
Realización de proyectos
integrales de agua potable
y drenaje de acuerdo a los
requerimientos
especificados previendo
diámetros de acuerdo a
las necesidades futuras a
largo plazo.
Verificar la calidad del
agua del acuífero que esté
de dentro de la norma
para consumo humano
Generar
planta
potabilizadora de agua de
para la otorgación de
servicios de agua potable
a los desarrollos urbanos.
Normar los desarrollos
urbanos con la obligación
de
contar
con
la
factibilidad positiva de la
otorgación
de
agua
potable a largo plazo y el
manejo eficiente de la
disposición final de las
aguas residuales y su
rehusó.
X
X
X
X
X
X
XX
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
278
Manejo integrado de
aguas residuales.
X
Página
Uso y rehusó eficiente
del agua
Separación infraestructura
de agua pluvial para su
captación y utilización.
Convenio
con
INTERAPAS
para
la
incorporación
del
municipio
Creación del organismo
de administración del
agua
potable
y
saneamiento.
Establecer un sistema de
control y vigilancia en la
relación
de
la
sobreexplotación de los
pozos existentes en la
zona de acuerdo al
volumen autorizado.
Realizar
estudio
específico de hidrológico
para el aprovechamiento
de la topografía para la
generación de bordos y
presas de gaviones.
Rehabilitación de la presa
Alvaro Obregon en el
tema del desolve
Estudio hidrológico, geo
hidrológico
para
factibilidad de generación
de Construcción de presa
s y bordos en el municipio
Estudio y proyecto de
creación de planta de
tratamiento
de
agua
municpial para uso de
jardines y áreas verdes de
la zona centro sur y
poniente.
Aprovechamiento de los
bancos de extracción de
materiales
para
aprovechamiento de agua
pluvial como recarga del
acuífero.
Construcción de cauce de
los arroyos existentes y
bordos de los mismos con
la
normatividad
reglamentaria y a cielo
abierto y su área de
resguardo.
Programa a largo plazo de
desazolvé y limpieza de
arroyos y presas como
bajadas de agua.
Separación de aguas
negras y jabonosas para
su disposición fina y
aprovechamiento en las
plantas de tratamiento que
le corresponda.
DE
PROGRAMA
DE
RECOLECCION
Y
DISPOSICION
DE
RESIDUOS SÓLIDOS.
PROGRAMA
EQUIPAMIENTO
URBANO
DE
Para prevención de
contingencias
naturales proteger los
derechos de cauce
naturales
de
los
arroyos,
Incorporándolos a la
imagen Urbana.
Promover un sistema
de
recolección
de
basura
sustentable
donde se comprenda
desde la recolección
hasta
su
aprovechamiento
y
reciclado.
Creación de un organismo
público o privado que de
servicio
eficiente
y
sostenible buscando el
rehusó como prioridad.
Otorgar una certeza al
confinamiento final de
los residuos sólidos
municipales debido al
termino de vida de los
ya existente.
Remediación y apertura
de
nuevo
Rellenos
sanitarios
para
los
desechos municipales.
Buscar el sitio idóneo que
cumpla
con
la
reglamentación debida.
Cubrir el déficit actual
y
futuro
de
equipamiento urbano,
así como distribuirlo
según la normatividad
de Sedesol.
Generar
los
subcentros urbanos y
rurales que otorguen el
equipamiento
y
servicios a localidades
dispersas.
Facilitar el acceso de
la población a los
servicios y contribuir
en la integración de la
estructura urbana de
los
centros
de
población, optimizando
la
localización
del
equipamiento
en
función de su área de
influencia.
Lograr que los centros
vecinales
y
su
equipamiento
sea
autofinanciable.
Nuevos
fraccionamientos
Dotar a la población
del
equipamiento
urbano
necesarios
para
hacer
un
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Promover
entre
los
organismos responsables
de
la
dotación
de
equipamiento
y
los
prestadores de servicios
privados las acciones
necesarias para cumplir
con la demanda de
equipamiento
que
se
requiere y se va requerir
X
X
X
X
X
X
X
Incrementar el nivel de
servicios y equipamiento
urbano a las localidades
satélites para satisfacer
las necesidades futuras
de la población
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Impulsar la creación de
centros vecinales en las
principales localidades y
promoverlos
como
paquetes de inversión
ante la iniciativa privada.
Prever áreas adecuadas
de
donación
para
equipamiento
Realizar los estudios y
proyectos
ejecutivos,
como la promoción de los
desarrollos
de
X
X
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
279
PROGRAMA
CONTROL
INDUNDACIONES
X
Página
Construcción
de
colectores Pluviales y
encauzarlos.
Elaborar
estudios
y
proyectos
para
la
generación
de
los
colectores pluviales en el
municipio
y
su
interrelación
con
el
municipio de San Luis
Potosí.
Diseño y construcción de
los cauces de arroyos de
acuerdos a sus venidas
máximas y a cielo abierto,
su protección de área de
restricción y con sus
respectivos bordos para
aprovechamiento
del
recurso del agua
desarrollo
urbano
sustentable
dando
como
prioridad
el
satisfacer
las
necesidades con una
fácil accesibilidad a
ellos.
Infraestructura vial
PROGRAMA
DE
OBRAS
DE
NIVEL
INTERMUNICIPAL
Sistema Urbano
Movilidad Integral
de
Realizar los proyectos
ejecutivos
para
la
interconexión vial
SLP-Mexquitic
Mexquitic- Ahualuclo
Contar con estudio para
construccion, instalación y
administración de zona de
industria ligera, bodegas
logísticas y agropecuaria.
Impulso
y
comercialización de los
productos de artesanales
y
gastronómicos
del
municipio
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Creación
del
parque
ladrillero SLP-Mexquitic
X
Elaborar estudio para la
movilidad y estructura vial
intermunicipal y municipal
que genere los proyectos
que se tienen que llevar a
cabo con visión a largo
plazo.
X
X
X
X
X
X
X
Página
280
PROGRAMA
DE
VIALIDAD
E
INFRAESTRUCTURA
Promoción
del
municipio
en
el
desarrollo económico
equipamiento
tanto
públicos como privados.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Estudio de factibilidad
para Construcción de las
vialidades primarias de
conectividad:
1. Vialidades paralelas a
los libramientos norte y
poniente.
2. Vialidad
de
interconexión
libramiento poniente –
ave. Horizontes. Entre
Guadalupe victoria y la
cruz.
3. Vialidad carretera 49
libramiento
poniente
en la parte central
entre
libramiento
poniente y ave. Del
desierto.
Interconectividad entre
localidades y nuevos
fraccionamientos.
4. Vialidad
de
interconexión carretera
49 – suspiro picacho.
5. Vialidad paralela a la
carretera
49
de
conectividad
intermunicipal en
6. Vialidad
de
interconexión carretera
49 – suspiro picacho.
7. Vialidades
intermunicipales:

Región Sur:
 Ave. Papagayos
 Damián Carmona.
 Ave. Industrias
 Ave. Rio Panuco
 Vialidad paralela al
Arroyo Calabacillas.

Región Oriente:
 Vialidad
Pánfilo
Natera
 Vialidad Camino a
Maravillas.
 Vialidad Camino real
a
Saltillo/
Ave.
Insurgentes.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Aplicar y reglamentar
los derechos de vía de
todas y cada una de
las vialidades.
Vigilar y garantizar la
dotación de derechos de
vía
para
futuros
crecimientos
de
las
mismas.
Generar el fideicomiso
para pago de afectaciones
por
ampliación
de
secciones
viales
y
generación de nuevas
vialidades
281
Nodos de intersección vial
de
alas
vialidades
anteriores
con
el
Periférico Rocha Cordero
Dotar a al municipio de
un
nodo
de
trasferencia
para
trasporte
rápido
y
eficiente alternativo
Normar instalación de
infraestructura
eléctrica,
telefónica,
comunicaciones, y de
gas
subterránea,
segura
y
sin
contaminación visual.
Normar la instacion de
antenas de telefonía
celular
y
espectaculares
IMAGEN URBANO
Homologar
la
instalación y diseño de
equipamiento
e
infraestructura urbana
Imagen urbana propia
de
identidad
del
municipio
PATRIMONIO
HISTORIC
Protección
a
los
inmuebles históricos
Generar la normativa de
las
instalaciones
de
infraestructura
de
comunicaciones.
Generar la normatividad y
reglamentación para la
instalación y operación de
espectaculares en todas
sus tipologías y antenas
de telefonía celular.
Generar la reglamentación
para
el
diseño
e
instalación
de
equipamiento urbano con
visión a largo plazo
estandarizarlo sin que
sufra modificaciones cada
administración municipal.
Incorporar
al
diseño
urbano los requerimientos
para
personas
con
discapacidad
y
requerimientos especiales
Actualizar catálogo de
inmuebles
con
valor
históricos
Decreto
para
la
preservación y manejo de
inmuebles de patrimonio
histórico en el municipio.
Decreto del polígono de
protección de la cabecera
municipal.
Rehabilitación
y
promoción de inmuebles
X
X
.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
282
Dotar al Municipio de
terminal terrestre para
otorgar servicio en
regional, intermunicipal
y municipal.
X
Página
Crear
corredores
urbanos,
con
su
equipamiento
requerido
y
la
normatividad expuesta.
Generar
corredores
urbanos comerciales y de
servicios en:
 Carretera 49:
 Tramo
SLPLa
Campana
 Tramo Mexquitic –
Limite con Zacatecas.
Realizar
un
estudio
factibilidad
para
la
construcción
de
una
terminal
terrestre
de
trasporte
foráneo
e
intermunicipal y municipal
de rutas de trasporte para
dar
servicio
a
los
pobladores.
Realizar un estudio de
factibilidad
del
Tren
suburbano que vaya de la
zona morales a la sur y
villa de reyes por medio
de las Vías del FCCC.
Nodo de trasferencia de
trasporte urbano masivo
en el límite territorial con
San Luis Potosí con un
estacionamiento
para
automóviles, motocicletas
y bicicletas
de patrimonio histórico
PATRIMONIO
CUALTURAL
Rescate y disfunción
del patrimonio cultural
del municipio
Convenio para promoción
de
inmuebles
de
patrimonio histórico
Documento de catálogo
de patrimonio cultural,
artesanal y gastronómico
del municipio
Promoción del patrimonio
Inclusión
artesanal
y
gastronómico al programa
puro potosino.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Diseño y rehabilitación del
suelo en áreas para su
reforestación.
X
X
X
X
X
X
Normar y reglamentar las
zonas
de
riesgos
naturales
y
antropométricos.
Delimitar y normar las
áreas restringidas en las
cuales no se podrá
construir,
desarrollando
acciones
para
su
integración como áreas
verdes y naturales.
Prohibir
el
desarrollo
urbano de las áreas que
por
la
topografía
presentan posibilidad de
derrumbes o deslaves ni
aquellas con topografía
mayor al 15%
X
X
X
X
X
Promoción
y
concientización
de
Conservación de la
flora u la fauna local
relevante
Integrar los vasos de la
Presa, los arroyos y la
al desarrollo rural y
Urbano sustentable.
Frenar
la
erosión
progresiva del suelo.
Atlas de riesgo del
municipio de Mexquitic
de Carmona
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
INTEGRACION
DE
URBANA AL MEDIO
AMBIENTE.
PROGRAMA
DE
PROTECCION
Y
CONSERVACION
Y
PERSERVACIÒN
DE
RECURSOS
NATURALES.
Forestación de las zonas
y la introducción de
especies autóctonas
Promoción, capacitación u
autorización de UMAS
Reglamentación y nomas
para la protección de flora
de la zona y la no
introducción
de
flora
externa en los nuevos
desarrollos urbanos.
Programa de rescate y
reubicación de ejemplares
de
especies
en
el
momento
de
la
construcción
de
infraestructura
y
equipamiento y nuevos
desarrollos
Establecer normas de
regulación de uso del
suelo en los vasos de las
presas, lagunas y bordos
como en los derechos de
cauces de los arroyos
como áreas verdes y
recreativos.
283
Promoción al mezcal
Dotar a la población de
áreas verdes y de
recreación
aprovechando
la
naturaleza de la zona.
DESARROLLO
ECONOMICO
Generar
usos
de
suelo
para
la
instalación de industria
ligera,
centros
logísticos
y
agroindustriales
Comercio y abasto
como
polos
de
desarrollo
Elaborar y aprobar los
centros de población de
cada
región
en
su
zonificación secundaria.
Estudio de factibilidad
para la ubicación de
parques en sus diferentes
tipologías
con
características de bajo
consumo de agua y poca
contaminación
atmosférica y de residuos.
Fomento de instalación
de
industria
ligera,
bodegas
centros
logísticos, comercio y
abasto
para
generar
fuentes de trabajo en el
municipio
difundir la riqueza del
patrimonio
inmobiliario
cultural y gastronómico
del municipio.
Generar
mercadotecnia
para la promoción del
municipio.
Incentivar la gneracion de
intalaciones econtursiticas
y deportes de aventura.
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Página
284
Fomento del municipio
al turismo local y
foráneo
Generar parques lineales
y de amortiguamiento en
el municipio para equilibrio
del medio ambiente.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
VII. PROYECTOS ESTRATÉGICOS
Los proyectos estratégicos tienen como misión otorgar las políticas y la estrategia de
desarrollo urbano y territorial establecida en este Programa con el fin de otorgar una
planeación del mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores del Municipio de
Mexquitic.
Los proyectos descritos a continuación son la base a los requerimientos físicos naturales
y urbanos a corto mediano y largo plazo los cuales se describen a continuación:
Aprobación para la elaboración y autorización de los Planes o Programas de
Centro de Población de cada una de las Regiones que enmarcan el Municipio por
orden de tendencia de crecimiento urbano.

En primer término y a corto plazo desarrollar el Programa de Centro de Población
en su zonificación secundaria de la Microrregión Sur-poniente la cual cuenta con
una eminente conurbación y con vocación urbana y contando ya con
fraccionamientos autorizados, en segundo paso se deberá generar el documento
de la Microrregión Sureste, en tercer lugar, la zona centro por contener la
cabecera municipal, la región poniente y norte que cuenta con una vocación rural.

Elaborar estudio de factibilidad, gestionar, Construir y promover el proyecto de la
nueva zona industrial y centro logístico de bodegas industriales y agroindustriales
en el municipio.

Elaborar estudio de factibilidad para Otorgar uso de suelo, Elaborar, Construir y
promover el proyecto de los corredores comerciales, logísticos y agroindustriales

Consolidar la participación y aprobación del documento que incluya el municipio
como parte de la zona conurbada o metropolitana con el fin de tener la misma
sinergia económica y de desarrollo.

Consolidar la incorporación del Municipio al organismo intermunicipal INTERAPAS.

Elaboración de reglamento de construcción y fraccionamientos del municipio de
Mexquitic de Carmona.

Activar el Instituto de Municipal de Planeación del Municipio de Carmona para su
incorporación a al Instituto Metropolitano de Planeación para la generación de
proyectos, estrategias que conlleven a la misma oportunidad de crecimiento
económico y de ordenación territorial.

Buscar el financiamiento para adquisición de suelo para reservas territoriales con
las entidades federales y estatales.

Implantar el Sistema de Información Geográfica (SIG).
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

285
1. SUELO
2. VIALIDAD

Elaborar el programa de movilidad de intercomunicación de la zona conurbada con
el Municipio de San Luis Potosí con el objetivo de brindar un trasporte eficiente
metropolitano.

Elaborar los Estudios de Factibilidad y Técnico para construir la terminal terrestre
intermodal para servicio de trasporte foráneo y rural de las localidades de
Mexquitic de Carmona en la cabecera municipal.

Elaborar el plan sectorial de conectividad vial metropolitano que dé certeza de
ordenamiento vial intermunicipal para los municipios de Mexquitic de Carmona y
San Luis Potosí con visión a corto, mediano y largo plazo que incorpore secciones
para la movilidad motorizada y no motorizada, así como el trasporte de urbano
masivo.

Elaborar los Planes o Centros de Población de cada región para dar certeza legal
a las propuestas de estructura vial de cada región.

Estudio de factibilidad para construir los proyectos de nodos de intersección entre
la red vial primaria de la zona sur y este y el periférico norte y la vialidad ave.
Horizontes.

Estudio de factibilidad para la generar vialidades paralelas a los libramientos de
cuota federales que tengan como objetivo generar una vialidad primaria de
conectividad y amortiguamiento a las zonas de desarrollo urbano.

Programa anual Mantenimiento y mejoramiento de la red vial de conectividad rural
a las localidades por parte de las autoridades estatales y federales.

Crear el fondo de municipal para pago de afectaciones por ampliación de
secciones viales en las localidades donde se tuviera que afectar sus propiedades
para otorgar una conectividad vial primaria y secundaria.
3. EQUIPAMIENTO

Elaborar y construir los proyectos integrales de infraestructura sanitaria de red de
drenaje, disposición y tratamiento de aguas residuales para la microrregión
suroeste, sureste y centro.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
4. INFRAESTRUCTURA
286
Gestionar y dotar los equipamientos de nivel intermedio y de carácter micro regional que
se ubicarán en los subcentros urbanos y rurales para dar servicio eficiente a las
localidades y asentamientos humanos de Mexquitic de Carmona en sus cinco regiones, a
fin de cumplir con la función asignada en el sistema de centros de población y mejorar la
calidad de vida de los pobladores como también evitar su migración funcional y
permanente.

Modernizar los sistemas de extracción, potabilización, distribución y control de
agua de las localidades.

Elaborar estudio de calidad del agua en el municipio para verificar que cumpla con la
norma para consumo humano.

Consolidar la inclusión del municipio al organismo operador del Agua INTERPAS.

Actualizar permiso para operación del relleno sanitario municipal y su futura
ampliación.

Desolve de la Presa Álvaro Obregón y comercialización del producto.
5. PATRIMONIO HISTÓRICO- CULTURAL.

Formular el Plan Parcial de Conservación del Patrimonio Histórico – Cultural, que
comprenda los elementos, sitios y zonas de patrimonio histórico del municipio.

Realizar los estudios valorativos de las edificaciones patrimoniales (haciendas,
templos,

inmuebles, etc.).

Promover la creación desarrollo y consolidación de micro, pequeñas y medianas
empresas dedicadas a la actividad turística y artesanal. (Puro Potosino).

Generar los enlaces comerciales en los mercados nacionales y globales para
colocar los productos artesanales y gastronómicos típicos de la zona y actividades
turísticas del municipio.

Capacitación a los pobladores para la generación de pymes que conlleven a la
producción de artesanías de la localidad.

Promoción ya apoyo para la consolidación de la producción y comercialización del
Mezcal.

Apoyo y promoción de los de la gastronomía del municipio generando
oportunidades de instalación de fondas y restaurantes.
Consolidar el Decreto del Área Natural Protegida de la Sierra de San Miguelito, así
como el plan de manejo del área y la zona de amortiguamiento en coordinación
con las entidades gubernamentales federales y estatales.

Promoción para la Generar proyectos de UMAS tanto en flora y fauna en
coordinación con las entidades federales y estales.

Implementar un programa de inspección y vigilancia para el área natural de la
Sierra de San Miguelito y áreas naturales y forestales que lo requieran para su
protección.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

287
6. RECURSOS NATURALES

Elaborar y construir los sistemas de recarga del acuífero granular, superficial y
subterráneo; así como la elaboración del modelo de evaluación del mismo
acuífero, con el fin de definir el volumen de extracción de agua del subsuelo
permitido y vigilar su cumplimiento, inducir la rehabilitación del acuífero y revertir el
proceso de contaminación del mismo, y de las diversas cuencas hidrológicas,
manantiales, ríos y demás cuerpos de agua que se ubican en el ter ritorio
municipal.

Elaborar los proyectos integrales de aprovechamiento eco turístico en la zona de la
sierra.

Buscar el apoyo de programas internacionales para la protección del medio natural
mediante el empleo de la población local.

Estudio de factibilidad para la generación de granjas solares o eólicas para la
generación de energía eléctrica.

Promover la formación de cooperativas ejidales para la prestación de servicios
turísticos, respetando las restricciones de protección del patrimonio natural e
histórico.

Estudio de factibilidad para la generación zona de ladrilleras ecologías y su
reglamentación en conjunto con el municipio de San Luis, ya que el crecimiento
urbano del municipio de Mexquitic incrementaría la producción.
El desarrollo urbano del Municipio de Mexquitic podrá generar impactos negativos
en el manejo de las cuencas hidrológicas por lo cual se deberá:

Elaborar, difundir y aplicar el Atlas de Riesgos del Municipio de Mexquitic de
Carmona en coordinación con Protección civil estatal

Elaborar estudios y Programa de Protección y Construcción de Obras de
conducción y protección de los escurrimientos del municipio de Mexquitic de
Carmona y su afectación aguas abajo a los municipios aledaños y localidades que
pudieran ser afectadas

Elaborar reglamento de construcción que implique el manejo de los escurrimientos
y el aprovechamiento de agua pluvial generada por el desarrollo urbano y
homologación de reglamentación con la zona metropolitana en el tema de
sistemas hidráulicos y santuarios.

Implementar programas de mantenimiento que mantengan los taludes de los
cauces libres de maleza y de desechos sólidos.

Vigilancia de las márgenes y del derecho federal de los cauces, manteniéndolos a
cielo abierto para evitar su invasión.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

288
7. OBRAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INUNDACIONES

Gestionar la construcción de obras de control como son represas y bordos para
control y apoyo a la recarga del acuífero

Gestionar y aplicar los programas de reforestación y recuperación de la capa
vegetal.
VIII. INSTRUMENTOS, NORMATIVIDAD, EVALUACIÓN Y CONTROL
El Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de
Carmona en su proceso de elaboración, coordinación, ejecución, control, administración y
evaluación, están a cargo del Municipio de Mexquitic de Carmona de acuerdo a las
facultades conferidos por los instrumentos normativos vigentes, siendo coparticipes de
estos posesos tanto comité, y subcomités pertinentes vigentes y las instancias estatales y
federal en el ámbito de sus contribuciones.
Este es el instrumento de base de zonificación primaria para la planeación y el
ordenamiento del desarrollo urbano, económico y social del municipio, en el cual se
encuentran los elementos que sirvieron de base para el análisis, el diagnóstico,
pronóstico y la elaboración de las propuestas que permiten la programación de acciones a
desarrollar en el corto, mediano y largo plazo en su fase de zonificación primaria el cual
sienta la base para ejecución de la elaboración de instrumentos urbanos para las cinco
regiones que conforman el municipio.
1. EL PROOGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO
DESARROLLO URBANO COMO INSTRUMENTO JURÍDICO.
TERRITORIAL
Y
Los instrumentos jurídicos constituyen el apoyo y fundamento legal que le dan validez y
vigencia al Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano De
Mexquitic de Carmona dentro del marco legal y normativo municipal, que una vez
publicado en el Periódico Oficial del Estado, es de obligado cumplimiento tanto para las
autoridades como para los particulares.
1.1
Validez Legal y Difusión del Programa.
Para que el Programa cuente con el carácter de ordenamiento legal, se tiene y que llevar
a cabo los procedimientos señalados en los artículos 69 y 70 de la Ley de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de San Luis Potosí y que a continuación se
enuncian:
a) Para la elaboración, aprobación, publicación e inscripción del Plan o Programa
(artículo 69):
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
I. El Ejecutivo del Estado por conducto de la Secretaría y los ayuntamientos ordenarán la elaboración,
modificación o actualización del Programa respectivo, así como la determinación de los recursos y la forma de
llevarlo a cabo; tratándose de los programas municipales la decisión deberá tomarse por el voto de la mayoría
de los miembros del Cabildo; para ambos casos se dará aviso público del inicio del proceso de planeación,
debiendo publicar para tal efecto dicho aviso en su página web, en el periódico de mayor circulación y en la
estación de radio con mayor audiencia en la localidad. En el caso de los programas metropolitanos y de zona
289
ARTÍCULO 69. Para la formulación, actualización y modificación, de los programas a que
se refiere el artículo 66 de esta Ley, se deberá contemplar el siguiente procedimiento:
a. En los Programas que corresponda emitir al Estado, será el Gobernador del Estado quien resuelva en
definitiva sobre la aprobación de los mismos.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
290
Página
conurbada, será la Comisión de Desarrollo Metropolitano y Zona Conurbada quién ordene la elaboración,
modificación o actualización del programa respectivo;
II. Durante el proceso de elaboración del programa o de su actualización o modificación, se realizará cuando
menos un taller de planeación estratégica con la participación de los ciudadanos y de representantes de los
sectores público, social y privado, en el cual se les presentará el diagnóstico– pronóstico correspondiente, a
fin de que los asistentes expresen su opinión al respecto y planteen soluciones o propuestas para la
estrategia;
III. Una vez que se cuente con el proyecto, la autoridad respectiva dará aviso del inicio del proceso de
consulta pública de elaboración, modificación o actualización del Programa correspondiente a través de una
convocatoria pública, que deberá publicarse en el Periódico Oficial del Estado y en alguno de los de mayor
circulación de la entidad o del municipio de que se trate, así como en los estrados del mismo, agregando una
versión abreviada del proyecto; igualmente deberá publicar la convocatoria y la versión completa del proyecto
en su página web, incluyendo todos sus anexos; igualmente deberá proporcionarla en versión electrónica a
quien lo solicite y además se tendrá en forma física un ejemplar de la versión completa en las oficinas de la
Secretaría o del municipio, según el caso, para efecto de la misma consulta pública. La versión abreviada de
un programa, para los efectos del proceso de elaboración, actualización o modificación, se integrará por:
a. El enunciado del programa de que se trate.
b. La referencia a los programas con los que por disposiciones de esta Ley y Ley General, deba guardar
congruencia.
c. La descripción del área de aplicación, con su versión gráfica.
d. Los objetivos del mismo.
e. La descripción de la estrategia de zonificación, según el nivel de planeación que le corresponda, con su
respectiva versión gráfica.
f. La descripción general de las acciones que se instrumenten y los plazos previstos para su realización.
g. La descripción general de las obligaciones que se deriven del mismo, a cargo de dependencias,
organismos públicos y los particulares;
IV. El proyecto a que se refiere la fracción anterior deberá difundirse ampliamente entre los organismos,
instituciones, asociaciones, colegios y cámaras relacionados con la materia, así como entre la ciudadanía en
general, apoyándose para tal efecto según corresponda, en el Consejo Estatal de Ordenamiento Territorial y
Desarrollo Urbano, los Consejos municipales de Desarrollo Urbano y Vivienda, o en el Consejo Consultivo de
Desarrollo Metropolitano y de Zona Conurbada; abordarse simultáneamente; así como la forma en la cual se
los interesados podrán obtener una copia magnética o impresa, a su costa;
V. Se establecerá un plazo de treinta a sesenta días hábiles según disponga la convocatoria considerando la
magnitud del programa, y un calendario de audiencias públicas para que los interesados presenten por escrito
a las autoridades competentes, los planteamientos fundamentados que consideren respecto al proyecto
sometido a consulta, incluyendo domicilio para oír y recibir notificaciones.
En el caso del Programa Estatal, se solicitará por escrito la opinión del Consejo Estatal de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Urbano; tratándose de programas municipales se solicitará la opinión a los Consejos
Municipales de Desarrollo Urbano y Vivienda, y en el caso del Programa de Desarrollo Metropolitano y
Conurbación, al Consejo Metropolitano y de Conurbación correspondiente, para que emitan su opinión dentro
del término referido en el párrafo anterior; de no hacerlo dentro de plazo referido, se considerará que no tienen
inconveniente en que el programa o las modificaciones o actualización sean aprobadas por la autoridad
correspondiente;
VI. Concluido el término a que se refiere la fracción anterior, la autoridad estatal o municipal contará con un
plazo de veinte días hábiles para emitir las respuestas a los planteamientos improcedentes y las
adecuaciones del proyecto, las que deberán fundamentarse debidamente, y estarán a disposición del público
en las oficinas de la autoridad estatal o municipal correspondiente, en forma impresa y en forma electrónica a
través de sus sitios web, hasta la fecha de aprobación del programa; en el caso de los programas
metropolitanos deberá estar a disposición del público en los municipios involucrados y en la Secretaría;
VII. Cumplidas las formalidades antes señaladas, el Ejecutivo del Estado o el Ayuntamiento o ayuntamientos
correspondientes, procederán a la aprobación del programa respectivo o las modificaciones o actualización
del mismo de la siguiente forma:
b. Tratándose de programas municipales será el Ayuntamiento en sesión de Cabildo quien resuelva en
definitiva con el voto favorable de al menos las dos terceras partes de sus miembros.
c. Tratándose de programas metropolitanos, será la Comisión de Desarrollo Metropolitano y de
Conurbación, quien resuelva, en definitiva, previo dictamen de congruencia de la Secretaría y aprobación
de los Cabildos correspondientes.
d. Las resoluciones serán definitivas y con carácter de irrevocables;
VIII. Una vez aprobado el programa municipal, el presidente municipal solicitará a la Secretaría emita el
correspondiente dictamen de congruencia con el Sistema Estatal de Planeación, con los instrumentos
federales de planeación, con el contenido y con el proceso de formulación, para los cual anexará los
siguientes documentos:
a. La certificación de las actas de Cabildo en las cuales se aprobó la formulación del programa y en la que
se aprobó el mismo.
b. La documentación que acredite la realización del taller de planeación estratégica y de la consulta pública.
c. La versión completa del programa y sus anexos.
d. La versión abreviada del mismo;
IX. La Secretaria contará con un término máximo de noventa treinta días hábiles contados a partir de la
recepción del expediente respectivo para emitir dicho dictamen, el cual contendrá cuando menos:
a. La denominación del programa.
b. El listado de los documentos que acompañan la solicitud y que hacen constar la realización del
procedimiento descrito en este artículo.
c. Las referencias de programa en donde se atiende a la congruencia con los programas de ordenamiento
territorial y desarrollo urbano que inciden y condicionan su estrategia.
d. La revisión del contenido del programa, confirmado su congruencia con lo mínimo requerido por esta Ley.
e. La conclusión en la que se expresará claramente si el programa cumple con la congruencia, contenido y
procedimiento que establece esta Ley para su formulación; en caso contrario señalará los procedimientos
que requieran subsanarse o las modificaciones que se precisen para su legalidad y uniformidad
metodológica. Tratándose de programas metropolitanos y de zonas conurbadas, será la Comisión
Metropolitana y de Conurbación quien formule la solicitud del dictamen de congruencia a la Secretaría;
X. Cumplido lo anterior, el presidente municipal o la Comisión Metropolitana y de Conurbación solicitará al
Gobernador del Estado la publicación del programa en forma completa en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado “Plan de San Luis”.
Por su parte las autoridades municipales lo publicarán en forma abreviada en el diario de mayor circulación en
la localidad, y en su caso, en las gacetas municipales;
XI. Una vez hecho lo anterior, la autoridad estatal o municipal tendrán un plazo de treinta días hábiles
siguientes a la publicación a que se refiere la fracción anterior, para inscribir
el programa en la sección correspondiente del Registro Público de la Propiedad del Estado, dependiente del
Instituto Registral y Catastral del Estado, y
XII. En el caso de los programas del ámbito municipal, así como los de zonas metropolitanas y conurbadas, se
entregará a la Secretaría un tanto de la versión completa del programa original debidamente firmado y sellado
por el presidente municipal y el secretario del ayuntamiento, en el caso de un programa municipal; tratándose
de los programas metropolitanos y de conurbación, de los presidentes municipales y secretarios de los
ayuntamientos correspondientes, acompañado de un ejemplar de la publicación en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado “Plan de San Luis” y de la versión electrónica; para su resguardo y difusión. La
Secretaría integrará dichos programas al SITU.
Capacitación, Asistencia Técnica y Transferencia de Tecnología
Una vez vigente el Programa, su instrumentación y control representa una oportunidad
para el Municipio de Mexquitic de Carmona de iniciar su sinergia de conurbación con la
zona metropolitana en todos los ámbitos sociales, económicos y urbanos que generen la
misma equidad de oportunidades.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
291
Administración y Operación del Plan
Página
1.1.1
Para ello, sus disposiciones deberán ser instrumentadas por las dependencias
pertinentes, sobre todo en las referentes al control urbano, quien a través de las
autorizaciones y permisos diversos hace que este Programa surta efectos de
materialización e implementación y control, así como las demás dependencias de
diversos órdenes de gobierno deberán guardar y cumplir todas las disposiciones
establecidas en este instrumento.
Para llevar a cabo la administración, seguimiento, control y evaluación del Programa, es
imperante fortalecer y ampliar la estructura organizativa del Ayuntamiento en las áreas de
la administración municipal vinculadas al desarrollo urbano; teniendo que llevarse a cabo
algunas de las siguientes acciones:
a) Actualización dentro de la Dirección o Departamento de Obras Públicas del
Municipio, el área de Planeación, Administración y Gestión Urbana y del que tenga
entre sus funciones la administración del Programa, la autorización y expedición
de factibilidades y licencias de uso de suelo, la actualización permanente de la
cartografía municipal conforme a las licencias y permisos autorizados, así como la
planeación y gestión para el desarrollo urbano del municipio.
b) Adquisición de Equipo de cómputo y software para la consulta y actualización
permanente de la cartografía del municipio, así como para la instrumentación del
Sistema de Indicadores del Desarrollo Urbano y Geografía del Municipio(SIG).
c) Capacitación, asistencia técnica y transferencia de tecnología al área y personal
técnico responsable de la administración y operación del Programa.
d) Se recomienda que el titular responsable de llevar a cabo la administración y
operación del Programa, así como de suscribir la expedición del dictamen de
factibilidad y las licencias de uso de suelo del municipio así mismo se ha le
responsable del IMPLAN, cuente con cédula profesional de la licenciatura en
Ingeniería Civil, Arquitectura, Urbanista o alguna licenciatura afín a la planeación y
el desarrollo urbano.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
f) Es preciso definir y capacitar a una persona de la Administración Municipal que
fungirá como enlace permanente o gestor ante las dependencias estatales y en su
caso federales para facilitar y tramitar el acceso a convenios y recursos para el
financiamiento de obras y acciones. El perfil de ésta persona se recomienda,
aunque no es indispensable que cuente con nivel de licenciatura y capacidad de
negociación.
292
e) Es preciso señalar que dichas licencias y factibilidades serán expedidas por el
municipio en apego a lo establecido a la Ley de Desarrollo Urbano del Estado de
San Luis Potosí Ley Estatal de Desarrollo Urbano y al Plan o programa de
Municipal de Desarrollo Urbano el cual determina los usos, destinos del suelo y la
compatibilidad urbanística y sus normas vigentes así como su concordancia con la
Ley de Asentamientos federal y estatal vigentes.
g) Fortalecer el área jurídica del Ayuntamiento para contar con la capacidad de
resolver oportuna y adecuadamente las situaciones de índole jurídico-legal que
pudiesen surgir con la administración y operación del Programa. Además de
impulsar la elaboración y actualización de la reglamentación municipal necesaria.
h) Realizar las gestiones para la coordinación con la Secretaría de Desarrollo
Urbano, Vivienda y Obras Públicas (SEDUVOP) a quien le corresponde dar la
asesoría que los ayuntamientos requieran para la implementación de la dirección
del control urbano.
2. INSTRUMENTOS JURÍDICOS, TÉCNICOS Y NORMATIVOS COMPLEMENTARIOS
Una de las bases para la administración del Programa, es necesaria la elaboración y
aprobación del marco reglamentario y normativo municipal, para ello a continuación se
señalan los siguientes instrumentos complementarios al Programa Municipal de
Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona:
a) Los Decretos y Declaratorias de Área Natural Protegida, o alguna otra publicación
oficial que incida en el Municipio de Mexquitic de Carmona.
b) Una vez que se haya definido el estatus del ANP y aprobado el decreto, se
requiere la elaboración del Plan de Manejo del Área Natural Protegida de la Sierra
de San Miguelito.
c) Instrumentar mecanismos normativos que garanticen la infiltración de agua en el
suelo para revertir la sobreexplotación del acuífero.
d) Aprobación, elaboración y autorización de los Centros de Población o Sectoriales
de Desarrollo Urbano de las cinco regiones del municipio por orden de
requerimientos de suelo urbanos a corto, mediano y largo plazo.
e) Elaboración y aprobación del Reglamento de Construcciones y fraccionamientos
de sus normas técnicas complementarias que den certeza al desarrollo urbano.
f) Adecuación de la ley de ingresos del municipio para cobro de los servicios de
planeación
g) Adecuación de la ley de ingresos para pago de expropiación de infraestructura y
equipamiento.
Convenio con INTERAPAS para otorgar una certeza de servicios de agua potable
y drenaje y alcantarillado en la zona conurbada asi como normatividad y
reglamentación para los desarrollos habitacionales futuros.
j)
Implementación y constitución del Organismo Operador del Sistema de Agua
Potable, alcantarillado y Saneamiento del Municipio, así como su reglamento
interno
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
i)
293
h) Elaboración y aprobación de reglamento de espectaculares y antenas de
comunicación móvil, así como las estaciones de servicio de hidrocarburos.
k) Elaboración del Reglamento Protección Civil Municipal en base a los criterios
estatales y nacionales.
l)
Elaboración de Reglamento para el Sistema de Aseo Público del Municipio.
m) Elaboración del Reglamento de Zonificación de Usos de Suelo del municipio en
base a sus cinco regiones en su compatibilidad de usos y destino tanto para la
aplicación en la construcción como en el funcionamiento.
n) Realización de los Planes Parciales y Programas Sectoriales determinados por el
Programa que otorguen el ordenamiento territorial y vial, al municipio en sus cinco
regiones.
o) Elaboración del Programa de Imagen Urbana Municipal y del Reglamento de
Anuncios, Espectáculos e Imagen Urbana para la restauración y conservación de
las Ex haciendas ubicadas en el municipio, así como de los sitios identificados con
valor histórico y patrimonial, así como el Reglamento de Anuncios Comerciales y
Publicidad Municipal.
p) Elaboración del levantamiento catastral, digitalización y sistematización del
Catastro SIG.
q) Elaboración de las licencias de alineamiento, números oficiales y derechos de vía
del municipio.
r) Creación de cuenta y fideicomiso para el pago de afectaciones para ampliación de
vías primarias y secundarias de jurisdicción municipal.
s) Buscar el apoyo para crear un fideicomiso para la adquisición de reservas
territoriales urbanas con el fin de regular el precio de la tierra.
t) Actualizar el portal del municipio con banco de datos para su consulta en materia
de desarrollo urbano, sociodemográfico y socioeconómico en colaboración con las
entidades correspondientes.
u) Actualizar el presente documento y los generados en el año 2020-2021 con los
datos otorgados por el INEGI en el censo general de población 2020 para dar una
certeza de la realidad del municipio en todos sus ámbitos.
v) Buscar la incorporación del municipio como parte de la zona metropolitana para
acceder a los programas de zonas metropolitanas y estar en equidad con la zona
actual.
y) Difundir y aplicar las normas de las áreas de restricciones federales en vías de e
infraestructura vial, ferrocarrilera, CFE, PEMEX, estaciones de hidrocarburos,
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
x) Buscar la Incorporación en el municipio, bajo un esquema de colaboración con las
autoridades federales y estatales, un proceso permanente de Mejora Regulatoria,
en los términos previsto en la Ley Estatal en la materia.
294
w) Generar una cartera o bancos de proyectos de infraestructura, equipamiento y
estudios de planeación para el desarrollo urbano y rural del municipio.
cuencas hidrológicas y fallas y grietas geológicas para salvaguardar los bienes, el
patrimonio y la seguridad de las personas y establecer mecanismos de
colaboración entre las entidades participantes en estos temas tanto federales
como estatales.
z) Buscar un convenio de coordinación entre el Gobierno Federal y Municipal para
trasferir las zonas específicas y adyacentes de las corrientes, lagos y lagunas y
presas a propiedad de la nación para su administración, custodia y mantenimiento.
aa) Actualización de del catálogo y Generación del decreto y polígonos de protección,
manejo y rehabilitación de inmuebles con patrimonio histórico en coordinación con
el INHA.
3. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y FINANCIAMIENTO.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic
de Carmona, S.L.P., es el principal instrumento de gestión y financiamiento dado
su carácter legal de obligado cumplimiento y como documento rector para el
desarrollo del municipio que una vez publicado su vigencia es permanente en
tanto no se realice y publique en el Periódico Oficial del Estado su actualización.

Programa de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Municipal que corresponda al
Ayuntamiento en turno, el cual deberá estar alineado y congruente con los
PMOTDU vigentes.

Integración de un banco de datos y documentación con las Reglas de Operación y
requisitos vigentes para acceder a los Programas y Fondos de apoyo para el
financiamiento de Estudios, Proyectos, Obras y Acciones Municipales.
Regularmente ésta información se encuentra actualizada y disponible en las
páginas de internet de los sitios de las dependencias normativas. La Asociación de
Municipios Mexicanos, A.C. (AMMAC) cuenta con un catálogo de Programas y
Fondos Gubernamentales.

Generar una Cartera o Banco de Proyectos de infraestructura, equipamiento y
estudios de planeación para el desarrollo urbano del municipio.

Ley de Ingresos Municipal. Es el instrumento adecuado para poder cobrar los
diversos Servicios de Planeación tal como: Autorizaciones para construcción y
fraccionamientos, reconstrucción y demolición; Expedición de factibilidades de uso
de suelo para la construcción de vivienda; Registro, inscripción y refrendo como
director responsable de obra; Dictamen y aprobación de estimaciones que
presenten los contratistas de obra, contratados por el Ayuntamiento; Elaboración
de dictamen de seguridad en establecimientos que lo requieran por Ley;
Expedición de licencias de uso de suelo y vocaciones de tipo habitacional, mixto,
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

295
Los principales instrumentos de gestión y financiamiento para poder llevar a cabo la
estrategia, los proyectos, obras y acciones del desarrollo urbano del municipio de
Mexquitic de Carmona.
comercial, y de servicio o industrial; y los demás servicios de planificación que
realice la Dirección de Obras Públicas, cuando no sean de interés general.
Además de promover la recuperación de recursos propios derivados de la
plusvalía como efecto de obras de urbanización, infraestructura y equipamiento
municipal.

Catastro e Impuesto Predial. Es necesario que el municipio inicie el inventario y/o
actualización del catastro como una herramienta fundamental para el
fortalecimiento de las finanzas municipales.

Programa de Desarrollo Local (Microrregiones de la SEDESOL). El Programa para
el Desarrollo Local actúa en las microrregiones y, hacia el interior de éstas,
promueve la atención o impulso a Centros Estratégicos Comunitarios (CEC), que
tiene como objetivo promover y desarrollar localidades que funcionan como
centros de carácter social, productivo, comercial y educativo que den servicio a
las localidades más pequeñas y dispersas ubicadas dentro de cierto radio de
influencia; los CEC se atienden a través de distintos tipos de apoyo, para que
impulsen el desarrollo en las regiones y microrregiones. Este Programa se
encuentra inmerso en la Estrategia de Microrregiones, para contribuir a impulsar,
bajo un enfoque territorial, el desarrollo social y humano de las personas que
habitan los territorios con mayores índices de marginación. El municipio del
Municipio de Mexquitic de Carmona ya se encuentran dentro de éste Programa y
se impulsan como Centros Estratégicos Comunitarios (CEC) en sus diferentes
regiones como satélites de localidades dependientes se encuentran disponibles en
la página de internet www.microrregiones.gob.mx.
Los apoyos otorgados por éste Programa consistirán en obras y acciones, entre las que
se encuentran:
c) Vivienda: rehabilitación y ampliación de vivienda y dotación de piso firme;
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
b) Salud, Educación y Deporte: obras de construcción, ampliación, rehabilitación y
equipamiento de escuelas, clínicas, hospitales, centros de salud y espacios
deportivos;
296
a) Accesibilidad: obras de construcción, ampliación, rehabilitación, conservación y
mejoramiento de vías de comunicación que permitan una mayor integración
económica y social; b)Infraestructura Social: construcción, ampliación y
rehabilitación de redes de energía eléctrica; de agua y alcantarillado; la
construcción y el empedrado o pavimentación de calles, urbanización,
construcción de letrinas, fosas sépticas, plantas de tratamiento de aguas, acciones
para la conservación del medio ambiente y estudios y proyectos ejecutivos o de
preinversión, entre otros; c) Desarrollo Comunitario: realización de obras de
construcción, ampliación, remodelación y rehabilitación de espacios públicos de
asistencia social, esparcimiento, cultura y recreación, entre otras;
d) Centros Comunitarios de Aprendizaje (CCA), para establecer y/o equipar unidades
de capacitación, con el propósito de brindar oportunidades de desarrollo personal
y comunitario a los habitantes de las microrregiones;
e) Abasto y Acopio: establecer los mecanismos y acciones de apoyo para la
distribución y comercialización de productos de abasto;
f) Infraestructura y fomento a la producción y productividad: apoyar la construcción y
rehabilitación de la infraestructura agrícola, forestal y pecuaria, el cultivo de
productos, así como el establecimiento de talleres de orientación y capacitación en
materia productiva, entre otras; g) Telefonía: para impulsar una red rural de
comunicaciones, mediante la construcción de redes telefónicas;
g) Promoción Social: actividades de la SEDESOL en apoyo a las localidades objetivo
tales como apoyo a las actividades de organización comunitaria, de coordinación
con los órdenes de gobierno, estudios, investigaciones y promoción del programa
en las microrregiones;
h) Equipamiento Intermunicipal: apoyar la conformación de lotes de maquinaria y
equipo que doten a los municipios de mayor capacidad de ejecución y fomenten la
utilización de mano de obra local;
i)
i) Identidad Jurídica: acciones y actividades orientadas a brindar identidad
y
certeza jurídica a la población objetivo, como lo son actas de nacimiento,
matrimonio, defunción, divorcio, Clave Única de Registro Poblacional (CURP),
Registro Federal de Contribuyentes (RFC), certificado de estudios, sucesiones
testamentarias y por herencia legítima, testimonios de bienes muebles e
inmuebles, entre otras; y
j)
Asociación Intermunicipal.
k) Negociar la instalación de una notaría pública que apoye al municipio en o todos
sus ámbitos.
El Municipio de Mexquitic de Carmona desde hace décadas tiene una relación funcional
con el Municipio de San Luis Potosí y hoy en día el crecimiento de la mancha urbana lo ha
alcanzado conformado el inicio de la conurbación territorio no estando el municipio
preparado para otorgar infraestructura básica y de servicios limitando su desarrollo
económico y ordenamiento territorial homologando con la zona metropolitana por lo que
requiere contar con estrategias de fortalecimiento y coordinación intergubernamental e
intersectorial en el ámbito urbano y metropolitano para definir las políticas, lineamientos e
instrumentos de desarrollo que contribuyan a un ordenamiento, bajo principios de equidad
y sustentabilidad económica, urbana y natural.
Es prioritario establecer los niveles de competencia y grados de responsabilidad entre los
órdenes de gobierno para formular, ejecutar y vigilar la instrumentación de los proyectos
que resulten estratégicos para su desarrollo equitativo y futura metropolización la cual
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
297
Conurbación territorial y Funcional
Página

debe contar con los elementos de planeación para que represente un beneficio equitativo
a la de calidad de vida a los pobladores del Municipio de Mexquitic de Carmona y no una
invasión y pérdida de identidad.
Se requiere la definición de sistemas tributarios y recaudatorios de carácter intermunicipal,
es una línea estratégica del Programa Nacional de Desarrollo Urbano que tiene el
propósito de promover y consensuar entre municipios conurbados y las legislaciones
locales, el establecimiento de contribuciones adicionales para impulsar proyectos de
desarrollo en el que se involucren dos o más municipios en territorios urbanos conurbados
este mecanismo representa, si se cuenta con un eficiente sistema de recaudación, una
fuente potencial de financiamiento de proyectos de infraestructura y servicios de
cooperación intermunicipal, tendientes al mejoramiento de la estructura urbana y como
factor de estímulo para el desarrollo económico y social.
Fondo Hábitat (SEDESOL)
Objetivo. Promover la inversión y el empleo en las zonas urbanas y metropolitanas,
apoyar su integración social, la equidad, la regeneración de zonas degradadas, el
mejoramiento de la calidad de vida y los ecosistemas locales y generales (incluidos los
sistemas de transporte, agua y saneamiento y el tratamiento de residuos sólidos), la
ampliación de la infraestructura y de los servicios básicos.
Cada uno de estos programas apoyará con recursos las iniciativas urbanas, interurbanas
y metropolitanas para dar atención especial a la promoción de obras estructurantes y
compensatorias en localidades urbanas y metropolitanas, a través de un enfoque integral
y de cooperación. Para ello el Fondo Hábitat apoya la gestión e implementación de
Proyectos Estratégicos Estructurantes de Acción Urbana y de Proyectos Estratégicos
Compensatorios de Acción Urbana.
La aplicación del fondo hábitat procurará asegurar una redistribución equitativa de los
beneficios, por medio de garantizar a todas las ciudades y zonas metropolitanas un nivel
mínimo de accesibilidad en cuanto a la infraestructura básica y la calidad de los servicios
públicos se refiere.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Con el Fondo Hábitat se apoya la consolidación de aquellas ciudades del sistema urbano
nacional, cuyo potencial y recursos sean capaces de propiciar un desarrollo económico
sostenido de acuerdo al alcance regional, nacional e internacional de sus actividades.
Adicionalmente se apoya el desarrollo social de la población que se encuentra en
situación de pobreza en aquellas ciudades y localidades con influencia regional
preponderante.
298
Este fondo busca mejorar las ventajas competitivas de las ciudades y de las zonas
metropolitanas, con el objeto de hacerlas más atractivas para ser receptoras de
inversiones comerciales, de servicios financieros, tecnologías de la información y del
conocimiento, así como para desarrollar capitales corporativos y redes empresariales.
El Fondo Hábitat contribuirá a orientar el desarrollo de espacios centrales que, por su
función regional, permitan generar un balance de oportunidades para la población urbana
en los sistemas de ciudades a los que pertenecen.
Los programas de referencia tienen como propósito impulsar la coordinación y
cooperación intersectorial para financiar la elaboración de instrumentos innovadores de
planificación urbana y metropolitana, el desarrollo de obras estratégicas de impacto
regional, y la formación, capacitación y asistencia técnica de los recursos humanos de la
administración del territorio, Los objetivos son:

Acrecentar el desarrollo económico y el empleo en las ciudades y zonas
metropolitanas, mediante la aplicación de recursos para el desarrollo regional.

Impulsar estrategias de administración, planificación infraestructura, equipamiento,
servicios y mejoramiento de la gestión urbana. Llevar a cabo acciones de
regulación en áreas urbanas deprimidas, mediante la integración de aspectos
económicos, sociales, culturales, de infraestructura y servicios urbanos básicos y
del medio ambiente.

Proteger y mejorar el entorno urbano para lograr ciudades y zonas metropolitanas
sustentables, agrupando iniciativas gubernamentales y de la comunidad
relacionadas con la gestión de servicios, infraestructura, equipamiento urbano y
medio ambiente.

Contribuir a fortalecer un buen gobierno urbano y la participación de la ciudadanía
mediante una mejor integración de las políticas urbanas en los distintos modos de
gobierno.
El tipo de proyectos y obras estructuradoras urbanas y metropolitanas que apoya el
Fondo Hábitat son:

Proyectos tendientes a mejorar la eficiencia económica de las ciudades y zonas
metropolitanas y elevar su competitividad.
 Desarrollo de parques tecnológicos.
 Construcción de corredores metropolitanos de servicios.
 Obras de cabeza para el abastecimiento y saneamiento del agua, y el tratamiento
y confinamiento de residuos sólidos.
 Construcción de circuitos metropolitanos y viaductos.
 Adecuaciones geométricas de obras viales primarias.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
 Construcción de, ampliación y modernización de libramientos periféricos y redes
viales integradoras.
299
 Obras de regeneración de cauces y rescate de áreas inundables para el desarrollo
de proyectos comerciales, turísticos y recreativos.
 Impulso al transporte colectivo incluyendo la construcción de trenes ligeros y
radiales suburbanos y metropolitanos.
 Modernización de catastros y registros públicos.
 Proyectos de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos para fortalecer la
cohesión social y cultural de las ciudades y zonas metropolitanas.
 Pavimentación de accesos y rutas de transporte urbano en colonias populares
marginadas.
 Proyectos de rescate comunitario en zonas marginadas y periféricas.
 Proyectos integrales de regeneración y conservación de centros históricos, del
patrmonio cultural y de la imagen urbana en ciudades y zonas metropolitanas.
 Desarrollo de complejos culturales y recreativos de alcance regional.
El mecanismo de financiamiento del Fondo Hábitat se integra inicialmente con recursos
federales que fungirán como capital semilla y se promoverán agencias de desarrollo
urbano. Junto con estos recursos se busca integrar recursos estatales y municipales, así
como la promoción de créditos de la banca de desarrollo nacional e internacional.
Asimismo, se promueve la participación privada en todos aquellos proyectos que así lo
justifiquen.

Aportaciones y Transferencias Federales y Estatales
Para la optimización de los recursos de estos Fondos, es necesaria la participación activa
del área responsable de la administración y operación del Programa o Plan esto para
potenciar los recursos disponibles, principalmente en la jerarquización de acciones y
obras de infraestructura y equipamiento acorde a las directrices y estrategias del
Programa de Mexquitic de Carmona
Los principales Fondos para el financiamiento de obras y acciones municipales son:
a) Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM),
b) Fondo de Aportación para el fortalecimiento de los municipios (FAFM),
c) Fondo para la Infraestructura Social Estatal (FISE),
d) Fondo de aportación Directa Federal (FED),
e) Fondo de Gobierno del Estado por Convenio de Desarrollo social (COD),
h) Fondo de aportación Directa Estatal (EST)
i)
Aportación directa de los Beneficiarios (BEN)

Programas y Fondos Sociales de la SEDESOL Programa Oportunidades de la
Sedesol.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
g) Ramo 33 (R-33),
300
f) Ramo 20 (R-20),
Fondo Nacional de apoyo a Empresas Sociales. FONAES que canaliza recursos al medio
rural para financiar proyectos pecuarios de ganado bovino de doble propósito, ganado
bovino lechero y ovinos en comunidades y municipios.
Asimismo, se apoya a
microempresas tal como tortillerías, panaderías y tiendas de abarrotes. De igual manera
el FONAES financia proyectos de industria extractiva en comunidades ofreciendo
oportunidades de empleo rural.

Programas y Recursos de la Comisión Nacional del Agua
Programa de Agua Potable en Zonas Urbanas (APAZU) Programa de Agua Limpia
Programa de Cultura del Agua
Con el objeto de coadyuvar en el uso sustentable del recurso agua se promueve y apoya
a los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas (COTAS) de los acuíferos que le
corresponden al Municipio de Mexquitic de Carmona, para que desarrollen los trabajos
definidos en su plan de manejo del acuífero y se logre la consolidación en la participación
de todos los usuarios en su administración, promoviendo la cultura de su buen uso en
ambos acuíferos.

Programa para el Uso Eficiente del Agua y la Energía Eléctrica
Programa para la Sostenibilidad de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento y
Programa para Uso y Manejo de las escorrentías
Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONHAPO)
El FONHAPO suscribe acuerdos, anexos o convenios de ejecución del proyecto,
así como la coordinación o concertación para la operación del programa con
organizaciones campesinas y sociales y/o gobiernos locales, en su carácter de
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Tipos de apoyo. Los recursos del Programa se otorgarán a los beneficiarios
mediante un subsidio diferenciado que en el año 2004 se estableció para:
edificación de vivienda con apoyo económico; ampliación o mejoramiento de la
vivienda con apoyo económico. Estos recursos pueden ser complementados con
la aportación de los gobiernos estatales o municipales, por empresarios
agropecuarios y organismos privados de carácter nacional o internacional con
interés de partición en el Programa.
301
a) Programa de Vivienda Rural. Tiene como objetivo general apoyar la construcción,
ampliación y mejoramiento de viviendas en el medio rural, con el fin de reducir las
asimetrías en las condiciones de vida entre la población urbana y la población
rural; y como objetivos específicos: mejorar las condiciones de vida de la población
rural en situación de pobreza patrimonial que requiera apoyo para la construcción,
ampliación o mejoramiento de su vivienda; apoyar la formación del patrimonio
familiar; promover la autoconstrucción técnicamente asistida de la vivienda rural,
como método para el abatimiento de costos y tiempos, así como para reforzar la
corresponsabilidad de los beneficiarios; y promover la utilización de materiales
regionales y el empleo de mano de obra local, con el fin de estimular la economía
del sector rural.
instancia ejecutora de proyecto, observando estrictamente las disposiciones
contenidas en los artículos 54 fracción V y 56 del Decreto de Presupuesto de
Egresos de la Federación.
Programa Estatal de Vivienda (CONAVI)
La participación del sector público se divide en dos grandes grupos, más sin embargo el
actual organismo coordinador de la política nacional de vivienda es la CONAVI. La
Comisión Nacional de Vivienda es un organismo descentralizado de utilidad pública e
interés social, no sectorizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio creado por la
Ley de Vivienda publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de junio de 2006. Las
atribuciones generales de este organismo son:

Promover que los gobiernos de las entidades federativas expidan sus respectivas
leyes de vivienda, en donde establezcan la responsabilidad y compromiso de los
gobiernos estatales y municipales en el ámbito de sus atribuciones para la
solución de los problemas habitacionales de sus comunidades.

Realizar las acciones necesarias para que la política y programas de vivienda,
observen las disposiciones aplicables en materia de Desarrollo Urbano, el
ordenamiento territorial y el desarrollo sustentable.

Coordinar el Sistema Nacional de Vivienda, con la participación que le
corresponda a los gobiernos de las entidades federativas, a los municipios y a los
sectores social y privado.

Coordinar, concertar y promover programas y acciones de vivienda y suelo con la
participación de los sectores público, social y privado.

Otorgar asesoría a las autoridades de las entidades federativas y municipios que lo
soliciten, en la elaboración, ejecución y evaluación de programas de vivienda, así
como la modernización del marco legal en materia de vivienda y suelo.
INFONAVIT

FOVISSTE

FOVI

PEMEX

BANCA COMERCIAL

ISSFAM

BANOBRAS

SHF (PROFIVI)

SOFOLES
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

302
Organismos encargados de establecer y operar esquemas de financiamiento para la
población asalariada:
Programas coordinados por la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL):

FONHAPO-FONAEVI

PROGRAMA VIVAH

PRONASOL

PROGRAMA EMERGENTE DE VIVIENDA

HÀBITAT

PET

VIVIRURAL

PROGRAMA DE AUTOCONSTRUCCION

PISO FIRME
Programa de Adquisición de Suelo Apto para Vivienda, 2005
El Programa de Adquisición de suelo apto para Vivienda se podrá ejercer en cualquier
entidad federativa y en cualquier localidad urbana, suburbana o rural, y se dará prioridad a
aquellos gobiernos locales que cuenten con Organismos Estatales o Municipales de
Vivienda, como sería el caso del Instituto Municipal de Vivienda.
El suelo adquirido con recursos de este Programa se destinará exclusivamente a
programas de vivienda para la población en situación de pobreza patrimonial. Los
Gobiernos Estatales o los municipales recibirán los recursos económicos federales, y
repercutirán el beneficio del apoyo económico a la población objetivo a través de
programas federales, estatales o municipales de vivienda, conforme a las reglas de
operación de dichos programas.
Para participar en este Programa, los Gobiernos Estatales interesados en participar en
este Programa, deberán manifestarlo por escrito a la Instancia Normativa, y cumplir entre
otros con los siguientes requisitos:
a) Aportar al Programa, como mínimo, una cantidad equivalente a las dos terceras
partes del costo total del suelo por adquirir en la entidad.
b) Destinar a su(s) Organismo(s) de Vivienda Estatales o Municipales el suelo
adquirido mediante este Programa.
El inmueble propuesto para adquisición, deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
d) Destinar el suelo adquirido para el desarrollo de programas de vivienda para la
población objetivo.
303
c) Cuando la aportación local sea hecha con la mezcla de recursos señalada en los
lineamientos del Programa, o con recursos del Municipio, destinar a éste el suelo
que se compre.
a) Contar con título de propiedad, que deberá estar inscrito en el Registro Público de
la Propiedad.
b) Contar con Certificado de libertad de gravamen vigente.
c) Estar al corriente en la tributación predial.
d) Contar con el Certificado de Uso de Suelo habitacional de densidad alta o su
equivalente.
e) Contar con los oficios de factibilidad expedidos por los organismos facultados,
requeridos para la introducción de los servicios públicos de agua, drenaje y
energía eléctrica, los cuales deberán tener vigencia por el tiempo necesario para el
desarrollo del proyecto. Se dará preferencia a los predios que cuenten con
infraestructura básica a pie de lote.
f) Contar con un avalúo de la Comisión de Avalúos de Bienes Nacionales, CABIN.,
del Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. BANOBRAS; o de una
Unidad de Valuación con registro de la Sociedad Hipotecaria Federal
g) Contar con plano topográfico, que incluya la localización del inmueble.
El apoyo federal autorizado para el año 2005 es de hasta 15,000 pesos por cada lote
unifamiliar, siempre que el inmueble esté debidamente lotificado y cada lote cuente con
acceso, agua, drenaje y electrificación. Cuando se trate de inmuebles no lotificados o de
lotes con un menor grado de urbanización el apoyo federal por hogar a beneficiar será
proporcional al grado de urbanización del inmueble sin que en ningún caso se rebase los
15,000 pesos antes señalados.
Aportación de los Gobiernos de las entidades federales y de los municipios.
La Instancia Ejecutora aportará, como mínimo, las dos terceras partes del valor total del
inmueble. La aportación de la Instancia Ejecutora podrá constituirse mediante una
combinación de recursos estatales y municipales.
En casos excepcionales y tratándose únicamente de predios en municipios de alta y muy
alta marginación, de acuerdo al CONAPO, la instancia ejecutora podrá solicitar al
FONHAPO la reducción de la aportación mínima a la que hace referencia el primer
párrafo de este numeral, justificando dicha solicitud.
El Gobierno del Estado será la Instancia Ejecutora de este Programa, y podrá delegar las
funciones administrativas, técnicas y operativas, a los Organismos de Vivienda, Estatales
o Municipales, o a los Gobiernos Municipales, o a los Fideicomisos Públicos de Vivienda
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
El Gobierno del Estado, o el municipal, según sea el caso, tendrán la facultad de proponer
el o los inmuebles por adquirir con recursos de este Programa.
304
El Comité de Compra de Suelo del FONHAPO dictaminará al respecto y podrá autorizar el
incremento de la aportación federal hasta el 50% del valor total del inmueble, reduciendo
la aportación mínima de la Instancia Ejecutora proporcionalmente.
donde los fideicomitentes sean los Gobiernos Estatales o los Municipales. La Instancia
Ejecutora tendrá las siguientes obligaciones:
a) Destinar el suelo adquirido a sus Organismos de Vivienda.
b) Destinar el suelo adquirido con recursos municipales a los municipios
correspondientes.
c) Cuando se trate de suelo no urbanizado, desarrollar por sí mismo, o a través de un
tercero, los proyectos ejecutivos de fraccionamiento, la infraestructura, así como
las obras de urbanización, según lo disponga la legislación local, en un plazo no
mayor de dos años calendario, contados a partir de la fecha de firma del Contrato
Promesa de Compra-Venta que celebre con el vendedor del inmueble.
d) Desarrollar por sí mismo, o a través de un tercero, en el fraccionamiento
resultante, acciones de vivienda para la población objetivo en un plazo no mayor a
los tres años, contados a partir de la celebración del Contrato de Compraventa; y
e) Proporcionar al FONHAPO, el nombre y la CURP del Beneficiario y, en su caso, el
de su pareja, conforme se otorguen los lotes.

Fondo para el apoyo de Proyectos Turísticos
Para programas asociados con el sector turismo, la Secretaría de Turismo del gobierno
federal y el FONATUR apoyan de manera conjunta con la Secretaría de Turismo del
Estado y los municipios, la realización de proyectos encaminados al mejoramiento de la
imagen urbana, de mobiliario en zonas turísticas, de difusión de la zona y de la
orientación de inversiones que generen impactos inmediatos, beneficios para el sector y
para los municipios que cuenten con atractivos para el turismo.

Banco Nacional de Obras y Servicios. BANOBRAS
La actualización del catastro urbano, el cual permite de manera inmediata mejorar
las finanzas municipales, impulsar programas de regularización territorial, ampliar
la base de recaudación predial y actualizar los valores correspondientes en zonas
de nuevos fraccionamientos residenciales, comerciales y turísticas. Ello incluye
acciones enfocadas a la modernización del catastro municipal.
II.
La realización de obras públicas de equipamiento urbano municipal de nivel
intermedio con visión de subcentros urbanos y rurales.
III.
Proyectos de infraestructura tal como redes de agua potable, alcantarillado,
plantas de tratamiento, pavimentaciones y obras de vialidad y proyectos de
transporte urbano.
FONDEN. Fondo Nacional para la atención de Desastres Naturales.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
I.
305
BANOBRAS apoya a municipios para diversas acciones urbanas, siempre y cuando
cuenten con una estructura administrativa para cada proyecto que permita dar
seguimiento a la recuperación financiera del mismo o que evalúe el beneficio social de los
proyectos, dentro de estos apoyos destacan:
El FONDEN, es un fondo para la prevención y atención de impactos por desastres
naturales en zonas urbanas y rurales, el cual a partir de su creación en 1999
institucionalizó el mecanismo que permite a los tres órdenes de gobierno acceder a
recursos para la reparación de daños, incluyendo la vivienda.
La prevención de los desastres es una acción que se debe aplicar de manera permanente
en las zonas de media y alta vulnerabilidad. Implica la realización de tres tipos de medidas
básicas:
a) de infraestructura, que comprenden obras de protección y control contra los
fenómenos que generan los desastres y la reubicación de asentamientos humanos
localizados en zonas de alto riesgo;
b) Elaboración de atlas de riego municipal y reglamentación y control del uso del
suelo, que limitan los usos permitidos en zonas de riesgo; y
c) Capacitación y organización de la sociedad, para enfrentar contingencias con
planes de contingencia.
d) el estudio, planeación, proyecto, gestión y ejecución de obras de infraestructura
para protección y control ante fenómenos que originan desastres; el impulso a
programas de mejoramiento y autoconstrucción de vivienda; y los estudios para la
reubicación de asentamientos en zonas de alto riesgo, y la atención de daños en
materia de suelo y vivienda en zonas de desastre.

Instrumentos de Gestión e Inversión Público-Privada-Social
La participación privada y social en el proceso de desarrollo urbano de los municipios es
la base para su crecimiento por ello es importante buscar mecanismos de participación de
capital privado, mano de obra social y participación económica de los beneficiarios de las
obras de infraestructura y equipamiento; se recomienda además que se implemente un
proceso de planeación participativa y rendición de cuentas permanente para generar la
confianza de los ciudadanos.

Instrumentos para la Adquisición y Creación de Reserva Territorial
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
b) Una vez terminados los Programas, sectoriales o centros de población e inscritos
en el Registro Público de la Propiedad, es importante detonar obras que generen
el crecimiento ordenado de las ciudades, como son la promoción de programas de
lotes con servicios, vialidades primarias, servicios y equipamiento básicos. Estas
obras podrían contar con el apoyo de programas federales y estatales de vivienda,
306
a) Programa para la Incorporación de Suelo Uno de los principales instrumentos para
la Adquisición de Reserva Territorial es el programa de incorporación de suelo
(PISO) el cual fue creado para inducir de manera planificada y preventiva, la
incorporación ágil y concertada de Suelo Ejidal y Comunal para ser considerado
en oferta legal para la construcción de vivienda de interés social, equipamiento
urbano y desarrollo regional al servicio de las instituciones
infraestructura, etc.; así como del Programa Hábitat a cargo de la Secretaría de
Desarrollo Social (SEDESOL).
c) c)
Enajenación de predios del patrimonio inmobiliario federal. Expropiación de
bienes ejidales y comunales para la generación de la estructura vial primaria a
corto, mediano y largo plazo
Programa de Suelo – Reserva Territorial
El objetivo específico es integrar suelo apto para el desarrollo como instrumento de
soporte para la expansión urbana satisfaciendo los requerimientos para la vivienda y el
desarrollo urbano.
El gobierno federal realizará inversiones estratégicas para:
La construcción o aplicación de reservas territoriales, la elaboración
integrales de desarrollo y la realización de las obras de cabecera e
primaria para beneficio de hogares de escasos recursos, con lo que
formación de asentamientos irregulares y se reduciría sustancialmente
hacinamiento.
de proyectos
infraestructura
se evitaría la
el rezago por
El establecimiento de las instancias de coordinación y participación, para orientar el
crecimiento bajo los principios de equidad y sustentabilidad, el desarrollo de instrumentos
que mitiguen las externalidades negativas de la expansión y las herramientas de
planeación, que impulsen el aprovechamiento del espacio bajo una perspectiva regional
de largo plazo.
Para dar cumplimiento con el objetivo señalado se parte de las siguientes acciones, sus
respectivos objetivos específicos y líneas estratégicas:
Identificación e inventario de suelo apto, así como de la demanda potencial.
Constituir una bolsa de suelo para el desarrollo urbano y vivienda en centros de población
y zonas urbanas. Como líneas estratégicas se requiere:
Valorar la potencialidad del suelo identificado e inventariado
Coordinar con gobiernos municipales y estatales. Financiamiento y adquisición de reserva
territorial este Programa.
Fondo de Inversión en Infraestructura (FINFRA)
Generar proyectos privados de infraestructura con alta rentabilidad social.

Difundir oportunidades de inversión.

Hacer financiables proyectos de infraestructura.

Contribuir a detonar mayor inversión extranjera.
Los proyectos que financia el Fondo son:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

307
La misión del Fondo es generar un mayor desarrollo de la infraestructura básica mediante
la participación del sector privado, teniendo por objetivos:

Carreteras

Puertos y Aeropuertos

Agua, drenaje y saneamiento

Equipamiento y Transporte Urbano

Recolección, disposición y reciclaje de residuos sólidos.
El FINFRA participa en estos proyectos a través de capital y no de financiamiento.
1. Capital de Riesgo.
FINFRA participa con inversionistas privados, como un socio minoritario dentro del
proyecto, mediante la aportación de capital, esperando una rentabilidad sobre su inversión
al menos en los mismos términos que para los inversionistas privados.
Las inversiones de capital de riesgo del FINFRA serán temporales, recuperables y nunca
tendrán un nivel inferior al capital ordinario aportado por los inversionistas privados en el
orden de prelación de los ingresos del proyecto.
Los términos de la aportación de capital de riesgo del FINFRA podrán establecerse en las
bases de licitación del proyecto, o de acuerdo con los requerimientos financieros del
ganador de la licitación.
2. Capital Subordinado.
FINFRA aporta capital subordinado al proyecto el cual, por lo general, no tendrá una
rentabilidad financiera durante la vida de proyecto.
Las inversiones en capital
subordinado serán recuperables hasta el final del período de concesión, mediante la
reversión del activo financiado. Los términos de la aportación de capital subordinado del
FINFRA deberán ser publicadas como parte de las bases de licitación del proyecto.
3. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP)
Sociedades Público-Privadas para el Desarrollo Urbano. (PPP)
La UNDP promueve la generación de estas asociaciones y el financiamiento de las
mismas, a través de la Oficina de Desarrollo de Proyectos (PDF) la cual canaliza los
recursos obtenidos a nivel internacional para el apoyo de proyectos de remediación en
materia de:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
El objetivo central de este programa es promover asociaciones de negocios entre el
sector privado y las autoridades gubernamentales con el fin de dar respuesta a los
problemas medioambientales en países en desarrollo. Este tipo de asociaciones es una
forma de “privatización” en la que el gobierno y las empresas privadas asumen la
corresponsabilidad en la administración de los servicios municipales.
308
Las Sociedades Público-Privadas para el Desarrollo Urbano o (PPP) por sus siglas en
inglés, es un programa iniciado en 1995 por el UNDP en colaboración con el Consejo de
Negocios para el Desarrollo Sustentable y la ONG suiza SPM.

Contaminación de Agua.

Inadecuado suministro de agua.

Insuficiente infraestructura sanitaria.

Contaminación excesiva de los recursos naturales derivada de procesos
industriales.

Inadecuada o inexistentes procedimientos de administración de residuos.

Tecnologías enemigas del medioambiente.

Mínima educación ambiental.

Mínima consideración del medio en las iniciativas de desarrollo.

Uso ineficiente de las fuentes de energía.
De fuentes tales como el Programa de Administración Urbana, la Oficina de Iniciativas
Locales para el Desarrollo Urbano y la División de Medio Ambiente y Energía Sustentable
de la Organización de las Naciones Unidas.
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
El Banco Interamericano de Desarrollo es una institución financiera compuesta por 46
países miembros de los cuales 26 son prestatarios de América Latina y el Caribe y 20 son
no prestatarios. Todos los mecanismos de financiamiento del BID han sido diseñados
para respaldar el desarrollo económico de la región. Si bien la mayoría de sus actividades
crediticias se han llevado a cabo en el sector público, en años recientes el Banco ha
comenzado a estimular inversiones del sector privado en beneficio del desarrollo a través
de la Corporación Interamericana de Inversiones (CII), el Fondo Multilateral de
Inversiones (FOMIN) y el Departamento del Sector Privado (PRI). Su participación inspira
confianza en los inversionistas privados y los prestamistas comerciales, dada su amplia
experiencia en materia de financiamiento a la región y respaldo a la reforma económica.

Energía.

Transporte.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
A medida que el sector privado participa más activamente en áreas que anteriormente
eran del dominio de sector público (especialmente en infraestructura), hay necesidad de
financiamiento a largo plazo para las operaciones del sector. Para ayudar a cumplir este
objetivo, el BID creó en 1994 el Departamento del Sector Privado, como unidad
operacional especializada dentro del Banco, cuyo fin es ofrecer financiamiento a largo
plazo y garantías para proyectos de infraestructura emprendidos por el sector privado de
la región. El Banco puede otorgar préstamos directos al sector privado, sin garantía del
gobierno, cuando se trata de proyectos de infraestructura, ya sean totalmente nuevos o de
rehabilitación. De esta manera se confía estimular a otros inversionistas y prestamistas a
participar en actividades relacionadas con:
309
Departamento del Sector Privado

Abastecimiento de agua.

Manejo de desechos.

Telecomunicaciones.
La participación del Banco en un proyecto puede ser hasta de 75 millones de dólares o el
25% del costo total del proyecto, de ambas cifras la que sea menor. Para estos préstamos
se fijan tasas de interés de acuerdo con el mercado, y el plazo de amortización puede ser
de hasta 20 años.
A diferencia de los proyectos del BID en el sector público, en este caso los inversionistas
no tienen que proceder necesariamente de los países miembros del Banco, aunque más
del 50% de las acciones debe estar en manos de inversionistas de los países miembros.
No se requiere control mayoritario de inversionistas locales.
Los proyectos de infraestructura a menudo conllevan la participación de entidades
públicas, ya sea como reguladoras, proveedoras de insumos, o compradoras del
producto. Esos compromisos contractuales son los elementos que muchas veces
gravitan sobre la eventual participación de inversionistas y prestamistas. El nuevo
programa de garantías del Banco se ha diseñado para hace frente a esos factores de
riesgo. Tanto los proyectos públicos como los privados son elegibles para recibir la
garantía del BID que se ofrece a los prestamistas (no a los accionistas).
. Garantía Parcial de Riesgo
La garantía parcial de riesgo puede cubrir hasta el 100% de unos préstamos contra
riesgos políticos específicos, tales como el cumplimiento de las obligaciones contractuales
del Estado o los riesgos de transferencia de divisas. Esta garantía requiere una
contragarantía del gobierno.
Garantía parcial de crédito.
Puede cubrir una parte del financiamiento que aporten prestamistas privados. Esta
garantía puede transformar el crédito a mediano plazo en financiamiento a largo plazo
mediante la cobertura de los vencimientos más lejanos, garantías de liquidez en la forma
de opciones de venta del préstamo o renuncia de la garantía y garantías renovables que
cubren un número determinado de vencimientos. Se puede garantizar hasta el 50% de un
préstamo, con o sin contragarantía del gobierno.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La CII promueve el desarrollo del sector privado en su mercado objetivo mediante
inversiones de capital y préstamos a largo plazo para proyectos que no podrían obtener
financiamiento tradicional en condiciones similares. También participa en operaciones de
cofinanciamiento y presta servicios de asesoría. Los proyectos que financia la CII deben
ser viables desde el punto de vista comercial y preferentemente deben contar con una
participación mayoritaria de inversionistas de América Latina o el Caribe.
310
Corporación Interamericana de Inversiones
Las actividades crediticias de la CII difieren de las del Departamento del Sector Privado
del BID en vista de que se concentran en proyectos pequeños y medianos en todos los
sectores de la economía, y no en obras de infraestructura de gran escala.
1. Inversiones de capital
La CII ofrece financiamiento a través de inversiones de capital. Estas inversiones pueden
representar hasta el 33% del capital de la empresa beneficiaria. Por lo general, una vez
que un proyecto ha sido desarrollado y opera satisfactoriamente, la CII se retira de la
empresa y utiliza los fondos para realizar otra inversión.
2. Préstamos
La CII otorga préstamos a empresas por montos entre 2 y 10 millones de dólares, ya sea
en forma directa, o de manera indirecta por conducto de intermediarios financieros que a
su vez conceden subpréstamos por montos inferiores, que la Corporación no podía
otorgas directamente. La CII puede financiar hasta el 33% del costo de una nueva
empresa o hasta el 50% de un proyecto de expansión, siempre y cuando su participación
no sea superior al 33% del valor total de los activos del proyecto. La mayor parte de los
préstamos de la CII tienen una tasa variable a seis meses equivalente a la LIBOR más un
margen de entre 3 y 6 %, y cuando es apropiado, se otorgan préstamos a tasa fija. El
plazo de amortización máximo es de 12 años con un período de gracia que no puede ser
mayor de cinco años, y la CII no procura ni exige garantías gubernamentales para sus
préstamos.
Fondo Multilateral de Inversiones y Agencias Internacionales para el Desarrollo.
El Fondo lleva a cabo actividades que promueven la ampliación de las inversiones del
sector privado en la economía. Es una institución de desarrollo que otorga donaciones
para asistencia técnica, e invierte fundamentalmente con instrumentos de capital y casicapital en instituciones intermediarias de apoyo a la pequeña empresa.
Agencias Internacionales para el Desarrollo
Tanto los Estados Unidos de América (USAID), como el Canadá (CIDA), cuentan con
Agencias promotoras del Desarrollo en países extranjeros.
Promoviendo la participación de la ciudadanía en los procesos
democráticos que garanticen libertad política y fortalezcan el estado de
derecho;

Asegurando un crecimiento económico de amplia base que reduzca la
pobreza;
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

311
El programa de USAID está enfocado hacia los problemas de pobreza, inseguridad
alimentaria, falta de empleo, falta de acceso de la población rural y peri-urbana a los
servicios de salud, uso no sostenible de los recursos naturales y desarrollo democrático.
La meta principal de USAID es promover el desarrollo económico sostenido de amplia
base. USAID considera que este desarrollo se puede obtener:

Protegiendo la salud humana y promoviendo el crecimiento de la población
en armonía con sus recursos y reflejando el deseo de fertilidad de las
familias;

Asegurando una administración razonable del medio ambiente;
El programa de USAID se orienta a influenciar estrategias y apoyar el liderazgo que
maximice el crecimiento económico sostenido. USAID colabora para crear las bases
económicas y políticas necesarias para incrementar las oportunidades de la población. El
desarrollo es sostenido sólo si es participatorio y orientado hacia la población, por eso
USAID enfatiza la participación local en sus programas de desarrollo.
Para obtener estos resultados, USAID debe tener un manejo del programa de asistencia
que sea sensible, innovador y serio y que demuestre claramente sus logros. USAID
coordina estrechamente sus actividades con los gobiernos locales, como también con
otros donantes y busca, cada vez más, la asociación con ONGs locales y americanas
para llevar a cabo los objetivos de sus programas.
La Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional, apoya a países en desarrollo
principalmente en los siguientes aspectos:

Servicios básicos. Apoya esfuerzos en materia de asistencia médica básica,
educación, planificación familiar, agua y saneamiento.

Desarrollo de la Mujer. Contribuye con mecanismos de participación que fomenten
la integración de la mujer en igualdad de circunstancias en el desarrollo sostenible
de las sociedades.

Infraestructura de servicios. Auxilia a países en desarrollo en la construcción de
infraestructura de servicios ambientalmente adecuados, principalmente en
comunidades pobres.

Desarrollo del sector privado. Promueve el crecimiento y la participación del sector
privado en el desarrollo de las comunidades.

Medioambiente. Ayuda a los países en desarrollo a proteger el medio ambiente e
impulsa la difusión de políticas medioambientales exitosas por todo el mundo.

▪
Por otra parte para aprovechar la plusvalía generada en beneficio de la población de
escasos recursos, se establecerán esquemas de colocación de la reserva territorial a
valores diferenciales o con base en transferencias o subsidios cruzados.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
Para la adquisición de suelo, la elaboración de estudios y proyectos, la construcción de
obras de cabecera y la introducción de infraestructura básica, es posible establecer
mecanismos de financiamiento, líneas de crédito y esquemas de recuperación de
inversiones mediante la comercialización de productos inmobiliarios derivados de la
propia reserva, y mediante el cobro de derechos por el uso y el aprovechamiento de la
infraestructura generada.
312
Otros Fondos
Página
313
Es preciso ampliar la búsqueda de apoyos y recursos para el financiamiento de obras y
acciones a través de organismos e instituciones tanto nacionales como internacionales tal
como la Organización de las Naciones Unidas: FAO, UNESCO; el Banco Mundial; así
como diversas Fundaciones (BANAMEX, TELEVISA, AZTECA, etc.); Grupos Corporativos
de Empresas Nacionales y Transnacionales que cuentan con Fondos de Apoyo y
Financiamiento para Obras Sociales, primordialmente aquellas que se asientan en el
territorio del municipio de Villa de Reyes (BIMBO, TELMEX, General Motors, BMW,
Loreal, Century XXI, etc.), los Clubes de Servicios (Rotarios, Club de Leones, etc); es
conveniente contactar y conveniar con los Colegios de Profesionistas, las Universidades e
Institutos de Investigación tal como la Universidad Autónoma de San Luis Potosí, el
Colegio de San Luis, el Instituto Tecnológico de San Luis que pueden apoyar a través del
servicio social y tesistas la realización de estudios de campo y proyectos; así mismo con
el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (CONACYT) que cuenta con Fondos para
Financiar a través del Consejo Potosino de Ciencia y Tecnología (COPOCYT) y el
Instituto Potosino de Cien- cia y Tecnología (IPICYT) proyectos de investigación
específicos sobre la problemática o para el desarrollo económico, urbano y social del
municipio.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
4. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Estos instrumentos están encaminados a promover la participación ciudadana en los
programas de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano que el Municipio de Mexquitic
de Carmona necesitara, mediante la integración del Consejo Municipal de Desarrollo
Urbano o cualquier otra instancia creada para impulsar esquemas de participación
ciudadana, considerando a su vez a los Consejos de Desarrollo Social Municipal en
conjunto con el Instituto de Planeación Municipal de Mexquitic de Carmona.
5. INSTRUMENTOS DE DIFUSIÓN DEL PROGRAMA
El concepto de desarrollo sustentable es de interés y utilidad pública e implica dar un trato
simultáneo a las necesidades de desarrollo y crecimiento ordenado del municipio de
manera conjunta con las políticas de conservación del medio ambiente, tanto para la
población presente como para las futuras generaciones.
En este sentido es indispensable contar con una población informada y consciente por
ello es fundamental crear mecanismos e instrumentos de difusión del Programa Municipal
de Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona de las propuestas y políticas ante los
diferentes grupos sociales, este tipo de instrumentos pueden ser cartas urbanas, folletos
de información, historietas (comics), posters y todo aquel material informativo y esquemas
de difusión del Programa que permitan:

Elevar el nivel de interés, aceptación, adopción y participación de toda la
comunidad en el ordenamiento y desarrollo urbano para el mejoramiento de
barrios y colonias; el cuidado y ahorro del agua potable; el mejoramiento de las
condiciones ambientales en particular la calidad del aire; la protección,
conservación y preservación de los recursos naturales tal como suelos, zonas
productivas, el acuífero y los cuerpos de agua.

Orientar las inversiones necesarias en infraestructura, equipamiento urbano y
fuentes de empleo para el desarrollo equilibrado planteado.
6. EVALUACIÓN Y/O MODIFICACIÓN DEL PROGRAMA
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
En este sentido, es que se hace indispensable la existencia de un área en la
administración municipal responsable de la planeación del desarrollo urbano, la cual
deberá estar actualizando de manera permanente la información, cartografía y estadística
municipal, para que oportunamente se identifiquen las condiciones que afectan o
impactan de manera importante al Municipio.
314
Para llevar a cabo el proceso de evaluación y pertinencia de la vigencia del Plan o
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de
Carmona, es necesario implementar los mecanismos, procedimientos e instrumentos
mencionados en este capítulo. Para ello el seguimiento a la administración y operación
del Programa es fundamental en virtud de que sólo a través de éstas actividades se podrá
evaluar de manera objetiva y práctica su viabilidad y vigencia.
El horizonte de planeación establecido por el Programa Municipal de Ordenamiento
Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona es de 22 años, y abarca el
periodo de 2018 a 2040 en su base primaria teniendo que ser actualizado cada 3 años ya
que el desarrollo urbano es una actividad dinámica diaria así mismo
podrá ser
modificado cuando la autoridad municipal así lo requiera.
Para ello será necesario llevar a cabo el procedimiento mencionado en los artículos 68 y
69 de la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano del Estado de San Luis
Potosí o ley vigente: y cuando así lo amerite el caso, además deberá de ser
perfectamente justificado con los estudios correspondientes y/o en su defecto que otro
plan o programa de mayor nivel, que modifique las directrices, resultados o lineamientos
del mismo.
6.1
6.1.1
Instrumentos de Evaluación del Programa.
Sistema de Indicadores de Desarrollo Urbano
El principal instrumento para la evaluación del Programa es contar con un sistema de
Indicadores que otorguen información real y actualizada del territorio en los hábitos
sociodemográficos, socio económicos y natural con el fin de identificar las modificaciones
y generar las estrategias que den certeza a la realidad del Municipio siendo la base el
siguiente Censo General de Población 2020 del INEGI así la incorporación del Sistema de
Información Geográfica a la administración del Municipio.
6.1.2
Metodología para Evaluación y Monitoreo del Programa y sus
objetivos:

Registrar y observar de manera continua el proceso de cumplimiento del Programa
de desarrollo, para evaluarlo y definir oportunamente las acciones necesarias para
mejorar la ejecución del mismo.

Detectar e identificar el desempeño de los actores en la ejecución del Programa.

Brindar legitimidad y credibilidad a la instancia de gestión del desarrollo, al hacer
transparente las decisiones y actividades del Programa.
Establecimiento del Sistema de monitoreo, seguimiento y evaluación del Programa:
Las acciones para el monitoreo del Programa Municipal de Desarrollo Urbano de
Mexquitic de Carmona son las siguientes:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
El Programa de municipal de Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona se deberán
revisar anualmente las estrategias establecidas con el fin llevar una evaluación y
restructura de así requerirlo y corregir y reorientar de así requerirlo.
315
De acuerdo a las definiciones de UNICEF (1991) y del PNUD (1997), el monitoreo se
puede definir como una supervisión periódica o función continua que se orienta
primordialmente a dar a la gerencia del proyecto y a los principales actores información
temprana acerca del progreso, o de la falta de progreso, en el logro de los objetivos del
programa o proyecto.

Control del desarrollo urbano por medio de un sistema que pueda dar certeza de la
situación actual del territorio en los permisos de construcción y de funcionamiento
en todas sus tipologías.

Actualización de cartografía con forme a se vayan generando información de todos
los niveles de gobierno.

Actualizar la información socio demográfica y socioeconómica del Municipio para
ratificar tendencias, realizar encuestas anuales entre los pobladores para contar
con información real de la situación de los pobladores .
La dirección encargada de la administración del plan informara mensualmente los
resultados de la situación de la administración del ordenamiento urbano del municipio al
cabildo para que se tomen las decisiones apropiadas.
Según la UNICEF (1991) la evaluación se define como un proceso que intenta determinar
de la manera más sistemática y objetiva posible, la pertinencia, eficacia, eficiencia e
impacto de las actividades con respecto a los objetivos.
La evaluación tiene por objeto determinar si un proyecto ha producido los efectos
deseados en las personas, hogares e instituciones y si estos efectos son atribuibles a la
ejecución del Programa.
Su contribución para mejorar los niveles de accesibilidad.

Promover condiciones para el mejoramiento de las condiciones de vida.

Mayor competitividad del municipio y sus principales localidades.

Ocupación ordenada del territorio.

Calidad y vulnerabilidad ambiental.

Producción industrial, agropecuaria y agroindustrial.

La evaluación se orientará por los siguientes pasos:

Definición precisa de lo que se quiere evaluar: impactos, gestión del Plan.

Revisar lo planificado: Objetivos, indicadores.

Comparar lo planificado con los resultados.

Identificar las conclusiones principales.

Formular recomendaciones.

Difundir las conclusiones y recomendaciones.

Aplicar las recomendaciones.
De los puntos anteriores darán como resultado los siguientes indicadores de Programa:
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página

316
La evaluación de impacto se refiere a los cambios o variaciones observables en el
municipio, generados por el Programa en cuanto a:

Problemas y obstáculos encontrados.

Iniciativas de acciones y estrategias necesarias.

Elaboración de programas con las nuevas estrategias y tendencias.

Búsqueda de colaboración con los tres órdenes de gobierno.

Objetivos y metas que seguir y lograr.
Para la evolución del Programa se requiere realizar diversas actividades como son:

Evaluación de la Consulta Pública.

Planes operativos.

Entrevistas con responsables y ciudadanos clave.

Encuestas a la población.

Grupos focales.

Informes de avance.

Visitas de observación.

Reuniones periódicas

Cooperatividad con entidades gubernamentales que otorguen información real y
actualizada que conlleve al mejoramiento del programa.
Todo lo anterior deberá estar documentado para dar una certeza de legalidad de la
información.
6.2
Indicadores
Los indicadores son instrumentos de orientación, evaluación y de retroalimentación nos
arrojan las situaciones reales del territorio en todos sus ámbitos las cuales nos
proporcionaran el rumbo que se debe seguir.
El indicador es la representación cuantitativa que sirve para medir el cambio de una
variable comparada con otra. Sirve para valorar el resultado medido y para medir el logro
de objetivos, de políticas, programas y proyectos. Un buen indicador debe ser claro,
relevante con el objeto de medición y debe proporcionarse periódicamente.
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
La Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), es la entidad
normativa para orientar y coadyuvar en la instrumentación, la creación y actualización
permanente de sistemas de indicadores de desarrollo urbano. En el caso de algunos
municipios el sistema de indicadores es seguido a través de los Observatorios Urbanos
Locales.
317
Es obligatorio difundir la información de las evaluaciones generados para cumplir con las
normas oficiales de manejo de trasparecía tanto en forma escrita como el portal del
municipio.
IX.
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rango
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321
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paleógeno de la mesa central
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
X.
ANEXO GRAFICO
MAPA A- 1 PLANO BASE
MAPA A- 2 PLANO BASE MICROREGIONAL
MAPA D- 1 DIFERENTES CLIMAS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 2 TEMPERATURA DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 3 MESA DEL CENTRO
MAPA D- 4 GEOLOGÍA DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
MAPA D- 5 TOPOFORMAS DEL MUNICIPIO
MAPA D- 6 TOPOGRAFIA CON CURVAS DE NIVEL DE MEXQUITIC
MAPA D- 7 TOPOGRAFIA CON IMAGEN SATELITAL
MAPA D- 8 CLASIFICACION DEL SUELO DE MUNICIPIO
MAPA D- 9 USO DEL SUELO Y VEGETACIÓN
MAPA D- 10 PROVINCIAS FAUNÍSTICAS DE SAN LUIS POTOSÍ
MAPA D- 11 HIDROLOGÍA SUPERFICIAL DEL MUNICIPIO
MAPA D- 12 HIDROLOGIA
MAPA D- 13 ZONA DE VEDA DEL MUNICIPIO
MAPA D- 14 IRRADIANCIA DIRECTA NORMAL DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 15 IRRADIANCIA GLOBAL HORIZONTAL DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
DE CARMONA
MAPA D- 16 USO DE SUELO Y VEGETACION (2003) DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
DE CARMONA
MAPA D- 17 USO DE SUELO Y VEGETACION (1997) DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC
DE CARMONA
MAPA D- 18 GRADO DE EROSION DEL SUELO DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE
CARMONA
MAPA D- 19- APTITUD DEL SUELO AGRICOLA
MAPA D- 20 APTITUD DEL SUELO PECUARIO
MAPA D-23 RIESGO Y VULNERABILIDAD
MAPA D-24 ZONAS SISMICAS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 25 FALLAS Y FRACTURAS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
MAPA D-22 APTITUD DEL SUELO URBANO
322
MAPA D.-21 APTITUD DEL SUELO FORESTAL
MAPA D- 26 AGEBS DEL MUNICIPIO MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 27 LOCALIDADES POR RANGO DE HABITANTES DEL MUNICIPIO DE
MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 28 EJIDOS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 29 SISTEMA DE ENLACE DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 30 ACUIFEROS DEL ALTIPLANO
MAPA D- 31 INFRAESTRUCTURA DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 32 RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS DEL MUNICIPIO DE
MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 33 EQUIPAMIENTO URBANO DEL MUNICIPIO
MAPA D- 34 EQUIPAMIENTO SALUD DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 35 PATRIMONIO HISTÓRICOS INMUEBLES REGIÓN ZONA NORTE DEL
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D-36 PATRIMONIO HISTÓRICOS INMUEBLES REGIÓN ZONA ORIENTE DEL
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D-37 PATRIMONIO HISTÓRICOS INMUEBLES REGIÓN ZONA PONIENTE DEL
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D-38 PATRIMONIO HISTÓRICOS INMUEBLES REGIÓN ZONA SUR DEL
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D-39 PATRIMONIO HISTÓRICOS INMUEBLES REGIÓN ZONA CENTRO DEL
MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 40 PATRIMONIO NATURAL DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 41 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS DEL MUNICIPIO DE MEXQUITIC DE
CARMONA
MAPA D- 42 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS REGION CENTRO DEL MUNICIPIO DE
MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 43 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS REGION SUR DEL MUNICIPIO DE
MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 46 SISTEMA DE ASENTAMIENTOSREGION PONIENTE DEL MUNICIPIO DE
MEXQUITIC DE CARMONA
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
Página
MAPA D- 45 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS REGION ORIENTE DEL MUNICIPIO DE
MEXQUITIC DE CARMONA
323
MAPA D- 44 SISTEMA DE ASENTAMIENTOS REGION NORTE DEL MUNICIPIO DE
MEXQUITIC DE CARMONA
MAPA D- 47 AGLOMERACION URBANA EN MEXQUITIC DE CARMONA Y SAN LUIS
POTOS
MAPA E- 1 ZONIFICACIÓN GENERAL DEL TERRITORIO
MAPA E-2 ZONIFICACIÓN PRIMARIA
MAPA E- 3 ÁREA DE PROTECCIÓN A CAUCES Y CUERPOS DE AGUA
MAPA E- 4 ÁREA DE RESTRICCIÓN POR PASO DE INFRAESTRUCTURA ESPECIAL
(AR-I)
Página
324
MAPA E- 5 ÁREA DE RESTRICCIÓN POR PASO DE INFRAESTRUCTURA VIAL
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.
PROGRAMA MUNICIPAL DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y DESARROLLO
URBANO DE MEXQUITIC DE CARMONA, S.L.P 2018-2040
JEFES DE ASESORES TECNICOS
ARQ. DAVID CRUZ DÍAZ
ARQ. DINORAH FLORES HERNANDEZ
ARQ. JULIETA DE LA SERNA REYES
BIOL. BLANCA JOANNA RODRIGUEZ ESPEJO
LIC. SERGIO GONZALEZ SEGURA
ASESORES TECNICOS
ING. HUMBERTO AZAEL CAMPOS CASTAÑEDA
DUP. DIANA PAOLA GOMEZ MONRREAL
ARQ. MELISSA ROCIO GONZALEZ HERNANDEZ
COLABORADORES
Página
325
ARQ. CARMEN CAROLINA SEGURA PEREZ
ARQ. HECTOR GUADALUPE GOMEZ DÍAZ
CP. KEREN CRUZ DÍAZ
LEAO. LUIS ROBERTO FLORES HERNANDEZ
Programa Municipal de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano de Mexquitic de Carmona, SL.P.