UNIDAD I 2. Tramitología en la construcción Antes de iniciar cualquier obra, siempre es importante conocer las condiciones en las que se encuentra el terreno, tanto físico como legal, ya que de lo contrario pueden surgir problemas en el proceso de construcción. En este tema vamos a ver algunos de los puntos importantes que necesitamos conocer, para la realización de trámites y el cumplimiento de normas y reglas que marcan las autoridades correspondientes. Cuando ya se cuenta con un proyecto de construcción, se deberá cumplir con requisitos en las diferentes instancias de gobierno, ya sea alcaldía, municipio, e inclusive rancherías, cuando el predio se encuentra en lugares apartados. Los trámites generales para construir una casa de habitación son los siguientes: Uso de suelo El uso de suelo es un trámite que nos sirve para regular de manera legal el terreno a través de las autoridades correspondientes, en el caso de que el ordenamiento territorial sea diferente al habitacional, es decir, si queremos construir la casa en una zona industrial o zona natural protegida, entre otras; también si se quiere abrir un local comercial en la casa, con el objetivo de regular los servicios públicos como son: agua, luz, drenaje, y acceso a las vías públicas, transporte y espacios libres. El trámite de uso de suelo lo regula la Secretaría de Desarrollo Urbano de cada entidad federativa; en el caso de la Ciudad de México, lo regula la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda (Seduvi), a través de las diferentes alcaldías. A continuación, se presenta el formato para la solicitud de aclaración de uso de suelo en la Ciudad de México, cabe mencionar que cada estado de la República maneja un formato propio, pero las variaciones son mínimas. Alineamiento y número oficial Licencia de construcción Los requisitos para estos trámites son muy variados, la mayoría coinciden pero depende mucho de la instancia en donde se vayan a realizar. Entre los documentos que nos pueden ser solicitados podemos mencionar los siguientes: Permiso de construcción Escritura de propiedad inscrita ante el registro público de la propiedad Página 1 de 4 Estudio de suelo Proyecto ejecutivo Carta de no adeudo predial Memoria de cálculo estructural Factibilidad de energía eléctrica, drenaje y de agua potable Identificación oficial vigente del propietario y/o carta poder expedida por el propietario Cuando se esté haciendo el trámite hay que tener mucho cuidado sobre la situación actual del predio donde se piensa construir, ya que a pesar de que es obra nueva, se pueden encontrar los siguientes casos en donde se debe tramitar el tipo de licencia que corresponda: Construcción de obra nueva (solicitar cuando se va a construir por primera vez en un terreno). Construcción de obra nueva extemporánea (solicitar cuando se construyó sin licencia). Ampliación de obra existente (solicitar cuando se va a construir más de lo ya existente). Modificación de obra existente (solicitar para hacer cambios sin modificación estructural). Demolición de obra existente (solicitar para demoler todo o parte de lo construido). Construcción de barda (solicitar para bardear casas o predios existentes) Prórroga de obra (solicitar cuando la licencia de construcción, ampliación o remodelación ha vencido en tiempo, y se necesita más tiempo para terminar la obra correspondiente). Terminación de obra (solicitar al terminar la obra de construcción). Con las siguientes especificaciones se evitan problemas a futuro los cuales pueden ser: Denuncia de los vecinos. Castigo de la transacción de su propiedad por parte de las entidades financieras, cuando quiera vender su propiedad. Multas por inspección de autoridades. Siempre es necesario pagar las cantidades correspondientes para cada trámite, de acuerdo con lo estipulado por parte de las autoridades o de la entidad en donde se esté realizando dicho trámite. A continuación, te presentamos algunos de los formatos de trámites que explicamos para que te vayas familiarizando con los documentos. Observa con detenimiento los requisitos que te piden para tramitar la licencia de construcción. Pedir al alumno traiga el formato de LICENCIA DE CONSTRUCCION ESPECIAL Página 2 de 4 2.1 Uso de suelo El uso de suelo es un trámite que nos sirve para regular de manera legal el terreno, por medio de las autoridades correspondientes, en el caso de que el ordenamiento territorial sea diferente al habitacional, es decir, si queremos construir la casa en una zona industrial o zona natural protegida, entre otras; también si se quiere abrir un local comercial en la casa, con el objetivo de regular los servicios públicos como son: agua, luz, drenaje, y acceso a las vías públicas, transporte y espacios libres. El trámite de uso de suelo lo regula la Secretaría de Desarrollo Urbano de cada entidad federativa; en el caso del Distrito Federal, lo regula la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda SEDUVI, a través de las diferentes alcaldías. A continuación, se presenta el formato para la solicitud de aclaración de uso de suelo en el Distrito Federal, cabe mencionar que cada Estado de la República maneja un formato propio, pero las variaciones son mínimas. Pedir al alumno traiga el formato de LICENCIA DE USO DE SUELO 2.2 Alineamiento y número oficial La constancia de alineamiento y número oficial es un trámite que se refiere a dos requerimientos, pero se realiza en un solo proceso; ambos se refieren a los derechos de propiedad, y se tramita con base en datos y declaraciones acerca del predio, bajo protesta de decir verdad, responsabilizándose por la información que se entrega. A continuación se explica más a detalle en qué consisten los dos requerimientos. Alineamiento. - Es la limitación física del predio respecto a la vía pública y con los terrenos que lo colindan, éste indica restricciones o afectaciones de carácter urbano que señale la Ley de Desarrollo Urbano y su Reglamento. Número oficial. - Las entidades correspondientes asignan, previa solicitud del propietario o poseedor, un sólo número oficial que servirá para identificar cada predio que esté frente a la vía pública. En el siguiente archivo se muestra como ejemplo los documentos de solicitud de alineamiento y número oficial, expedidos por el Gobierno del Distrito Federal, debidamente llenados. Pedir al alumno traiga el formato de ALINEAMIENTO Y NUMERO OFICIAL Página 3 de 4 2.3 Licencia de construcción La licencia de construcción es una autorización previa necesaria para construir una obra, sea privada o pública. Cuando existe una norma jurídica expresa en sentido contrario, no se puede construir; esto es porque la construcción, aunque sea un atributo de la propiedad, puede tener consecuencias sobre su entorno; los efectos de la construcción pueden rebasar los límites de la propiedad sobre la cual se edifica; puede producir molestias que afecten a los demás, por esto es importante reglamentar, ordenar y ver que cumpla con el ordenamiento territorial. A continuación se presenta como ejemplo el documento de Licencia de construcción debidamente llenado, en este caso expedido por el Gobierno del Distrito Federal. LICENCIA DE CONSTRUCCION Como te habrás dado cuenta, dependiendo de la situación del predio es el tipo de trámite que se debe realizar. Nosotros vimos sólo algunos de los requerimientos necesarios que hay que tramitar para poder empezar a construir. Siempre es necesario acercarse a las autoridades correspondientes para ver si estamos al corriente en los trámites, y de no ser así, hay que realizarlos ya que las multas y recargos son demasiado altos. Ahora que hemos terminado este tema, es momento de realizar una actividad en la cual llenaremos los formatos que debemos utilizar al inicio de una construcción. LLENADO DE LOS FORMATOS En este tema conocimos la importancia de los diferentes trámites que hay que llevar a cabo para iniciar la construcción de una casa habitación. Estos requerimientos pueden variar dependiendo el lugar de residencia e inclusive de la alcaldía, si es que vives en la ciudad de México. Los trámites son importantes para cumplir en tiempo y forma con lo que establece la ley, ya que, de no hacerlo, las consecuencias pueden ser costosas y tediosas, pues los trámites de regularización son más engorrosos. En el siguiente tema procederemos a analizar más a detalle el proceso constructivo que se refiere a la planeación del proyecto. Página 4 de 4
