Diagnóstico San Pedro, Distrito

Diagnóstico San Pedro, Distrito
Cantón, Montes de Oca
Provincia, San José
Perfil del distrito

El 30,7% de la población de San Pedro (4.852 personas) está en el grupo de edad de 12 a 24
años. En este grupo hay poco más de 105 hombres por cada 100 mujeres.

San Pedro cuenta con muchos y diversos centros de estudio, de preescolar, primaria, secundaria
y de educación superior, además de instituciones educativas de otra naturaleza (centros de
estudio de idiomas, por ejemplo). Esto implica que el distrito tiene una relevante población
flotante de jóvenes.

En este distrito hay un estudiante matriculado en el sistema educativo formal por cada 0,81
personas de 7 a 24 años de edad, lo que es un indicador de que parte de la población estudiantil
viene de fuera del distrito. Además, se puede asumir que la población flotante estudiantil es
principalmente de educación superior, por lo que se trataría de personas de 18 y más años.

El flujo de personas y vehículos que circula diariamente por el distrito de San Pedro no se limita
a los estudiantes. El cantón de Montes de Oca, en especial el distrito de San Pedro, es una zona
de enlace de distintas regiones de la GAM, por lo es esencial para la movilización de personas
trabajadoras y comerciantes, entre otras.

Se trata de un distrito que cuenta con una importante cantidad de hoteles, bares y restaurantes,
dirigidos a públicos diversos, con punto central en la Calle de la Amargura, que atrae
principalmente a jóvenes. Esta población flotante se suma a la estudiantil mencionada arriba y a
otras de naturaleza laboral y comercial1.
Cantón Montes de Oca
Distrito San Pedro
Provincia
de San José
Cantón
Montes de Oca
1
Esta característica poblacional del distrito debe tomarse en cuenta se establecen relaciones entre número de
infracciones/delitos y número de habitantes.
San José, Costa Rica – Abril, 2011
Programa conjunto Redes para la convivencia, comunidades sin miedo
En el contexto del Programa Conjunto Redes para la Convivencia, Comunidades sin Miedo, el
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo ha asumido la responsabilidad de brindar
información útil para el trabajo en materia de seguridad ciudadana, en los nueve cantones que
forman parte de la Ventana de Paz y en las diez zonas prioritarias seleccionadas por el Gobierno
de la República de Costa Rica (2010).
Este documento representa la primera etapa de un proceso diagnóstico que consta de tres
dimensiones: a. Datos relevantes sobre registro de actos delictivos y otros datos de registro,
b. Mapeo de actores relevantes, y c. Encuesta de victimización y percepción de inseguridad. Los
insumos correspondientes con los puntos b) y c) se encuentran próximos a salir, y constituirán
capítulos complementarios de este documento.
La investigación ha sido diseñada y dirigida por Lara Blanco Rothe, de PNUD. Los reportes
fueron preparados por Marisol Molestina Gaviria, Consultora del Programa Conjunto, con la
asesoría de José María Rico, Asesor Presidencia de la República en materia de seguridad
ciudadana (ad honorem), Max Loría, Viceministro de Paz, Gonzalo Elizondo Breedy,
Coordinador del Programa Conjunto; la colaboración de Gilberth Espinoza y Carlos von
Marschall del Observatorio de la Violencia, Ministerio de Justicia y Paz, Gerald Mora,
Estadístico de PNUD, Andrea Méndez, Ministerio de Educación, y Luis Aguilar, Ministerio de
Seguridad Pública; y la valiosa cooperación del Comité Técnico del Programa Conjunto Redes
para la Convivencia, Comunidades sin Miedo.
Cualquier observación o recomendación
<[email protected]>.
favor
dirigirse
al
correo
electrónico:
Las fuentes de los datos que conforman este diagnóstico son consignadas en los lugares
correspondientes. Ver anexo técnico con la información detallada.
-2-
Programa conjunto Redes para la convivencia, comunidades sin miedo
Datos generales del distrito

Área2: 4,82 km2

Población3: 25.595 habitantes

Densidad: 5.310 habitantes por km2

Uso del terreno: comercio, centros de estudio, vivienda.

Barrios4: Alhambra, Azáleas, Carmiol, Cedral, Dent (parte), Francisco Peralta (parte), Fuentes,
Granja, Kezia, Lourdes, Monterrey, Nadori, Oriente, Pinto, Prados del Este, Roosevelt, San
Gerardo (parte), Santa Marta, Saprissa, Vargas Araya, Yoses.

Ríos: Ocloro (Sur).

Lugares turísticos y de recreación: Mall San Pedro, Calle de la Amargura.

Índice de Desarrollo Social Distrital (IDS), 2007: 81,5. Distrito con valor más favorable:
100.0. Distrito con el valor menos favorable: 0,0.
Datos generales del cantón

Área5: 15,16 km2

Población6: 54.288 habitantes

Densidad: 3.581 habitantes por km2

Distritos7: San Pedro, Sabanilla, Mercedes, San Rafael.

Límites: al Norte y al Este con el cantón de Goicoechea; al Sur con los cantones de San José,
Curridabat y La Unión; al Sureste con Cartago; al Oeste con el cantón de San José.

Están en el cantón: Municipalidad de Montes de Oca, Universidad de Costa Rica, Colegio José
Joaquín Vargas Calvo, Colegio Calasanz, Colegio Monterrey, Iglesia Católica de San Pedro,
Universidad Estatal a Distancia, Universidad Santa Paula, Universidad Latina de Costa Rica,
Instituto Creativo, Colegio Científico Costarricense Sede San Pedro, Colegio Metodista.

Dato de interés: en el contexto de la GAM, Montes de Oca es el principal enlace geográfico
entre la Región Pacífico Sur, la Provincia de Cartago, el Cantón de Curridabat y San José. El
flujo de personas y vehículos que circula diariamente, especialmente por el distrito de San
Pedro, permite la movilización de trabajadores, comerciantes y estudiantes.

Familia de indicadores del desarrollo humano (PNUD)
Montes de Oca
Índices cantonales
Desarrollo Humano (IDH)
Desarrollo relativo al Género (IDG)
Seguridad Cantonal (ISC)
Pobreza Humana (IPH)
Potenciación de Género (IPG)
Año
Valor
2008
2008
2007
2005
2005
0,958
0,871
0,538
10,996
0,867
Cantón con el valor
menos favorable:
0,586
0,588
0,149
23,073
0,606
Cantón con el valor
más favorable:
0,958
0,903
0,920
10,864
0,916
2
INEC, 2008.
CPC, 2010.
4 Diario Oficial La Gaceta No. 100 del 26 de mayo de 2009.
5 INEC, 2008.
6 CPC, 2010.
7 Diario Oficial La Gaceta No. 100 del 26 de mayo de 2009.
3
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Programa conjunto Redes para la convivencia, comunidades sin miedo
Población8
La población del distrito de San Pedro representa el 47% del cantón de Montes de Oca. Sus
principales características son:



Tiene una proporción mayor de mujeres que de hombres (51,9%), aunque en el grupo de edad
de 12 a 24 años la proporción de hombres es mayor (hombres: 9,8%; mujeres: 9,3%).
Los grupos de edad de 25 a 44 (distrito: 33,1%; cantón: 33,4%) y de 45 a 59 años (distrito:
21%; cantón: 20%) son los más numerosos. La proporción de personas de 12 a 17 (distrito:
7,2%; cantón: 8,2%) y de 18 a 24 años (distrito: 11,7%; cantón: 11,9%) es similar para el
cantón y el distrito, aunque en el cantón el porcentaje es superior.
Resalta que en el cantón de Montes de Oca el 18,6% de los nacimientos son de madre
extranjera, mientras que a nivel nacional este porcentaje es de 16,8%.
Incidencia de delitos9
En el distrito San Pedro, el OIJ registró, además de 1979 casos de infracciones a la Ley de
Psicotrópicos, 897 hechos delictivos en 2009, de los cuales 799 (89,1%) fueron delitos contra la
propiedad con agresión, 94 (10,5%) delitos contra la propiedad sin agresión y 4 (0,4%) contra la
vida y la integridad sexual.
Distrito San Pedro
Frecuencia de hechos delictivos seleccionados (2009)
Infracciones a la Ley de Psicotrópicos
Asaltos a personas
Tacha de vehículo
Robo a edificación
Hurto a persona
Robo a vehículo
Robo a casa de habitación
Asalto a casa de habitación
Robo a persona
Homicidio
Violación / Tentativa
1979
316
234
98
94
85
47
14
5
2
2
Educación10
En Montes de Oca están situadas las sedes de dos importantes universidades públicas: la
Universidad Estatal a Distancia y la Universidad de Costa Rica, y ocho privadas: Universidad
Latina, Universidad Fidelitas, Universidad Veritas, Universidad de San José, Universidad
Metodista, UAM, Universidad del Diseño y Universidad Bíblica Latinoamericana11. La presencia
de estas instituciones ha contribuido a aumentar la población flotante y a transformar el paisaje
8 CPC,
2010. Ver anexo técnico con la información detallada.
Ver anexo técnico con la información detallada.
10 La información que sigue se basa en datos proporcionados por el Departamento de Análisis Estadístico del Ministerio
de Educación Pública (MEP). Ver anexo técnico.
11 PNUD, Diagnósticos sobre seguridad ciudadana en diez cantones de Costa Rica: Montes de Oca. Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo, San José, Costa Rica, 2008, pág. 12.
9 OIJ.
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Programa conjunto Redes para la convivencia, comunidades sin miedo
urbano del cantón, pues ha desplazado las zonas residenciales, generando pequeños comercios en
sus alrededores. Hay que recalcar que la gran cantidad de estudiantes que acceden diariamente a
estas instituciones educativas son objeto del interés de grupos delincuenciales que asaltan, tachan
vehículos y amenazan la vida de las personas12.
En San Pedro se encuentran diez colegios y quince escuelas. La población total en el sistema
educativo es de 7.579: 976 matriculados en centros de educación preescolar, 3.137 en los dos
primeros ciclos de la EGB y 3.466 en el tercer ciclo y diversificada. (Ver tabla Distrito San Pedro.
Centros educativos. Población y deserción, 2009).
En Montes de Oca se encuentran dos de los 64 colegios que forman parte del programa El cole en
nuestras manos, iniciado en septiembre de 2007, con una cobertura de 68.744 estudiantes en 2009
(1.004 en el Liceo Anastasio Alfaro; 1.680 en el Colegio José Joaquín Vargas Calvo); su principal
objetivo es favorecer el desarrollo de programas sociales en lugar de la aplicación de medidas
represivas para el control de conductas violentas.
Distrito San Pedro
Centros educativos. Población y deserción (2009)
Centro educativo
Santa Paula
Conbi College
Santa Marta
Laboratorio U.C.R.
Barrio Pinto
Monterrey Vargas Araya
Franklin Delano Roosevelt
Monterrey
Dante Alighieri
Calasanz
Mont Berkeley Internac.
San Lorenzo
Victoria
Nuestra Señora De Fatima
Sun View Elementay School
Calasanz
Científico San José
Conbi College
Educación Interactiva
José Joaquín Vargas Calvo
Mont Berkeley Internac.
Monterrey
Nocturno León XIII
San Lorenzo
Victoria School
Barrio
Escuelas
San Pedro
Vargas Araya
Santa Marta
Vargas Araya
Barrio Pinto
Vargas Araya
Roosevelt
Vargas Araya
Lourdes
San Pedro
Lourdes
Santa Marta
San Pedro
Lourdes
Lourdes
Colegios
San Pedro
Calle La Cruz
Vargas Araya
Los Yoses
San Pedro
Lourdes
Vargas Araya
San Pedro
Santa Marta
San Pedro
Población
Deserción
7
114
105
179
183
277
541
284
528
443
31
169
190
28
58
Sin datos
6
-9
0
4
25
11
8
13
5
0
2
3
-2
3
591
50
133
98
1680
41
344
287
113
129
18
4
4
-14
169
-4
Sin datos
Sin datos
6
1
Situación socioeconómica13
El distrito San Pedro pertenece a la Región Central de Costa Rica14. En el 2010, la tasa neta de
participación en el mercado laboral en esta región fue de 61,1 (nacional: 59,1), la tasa de ocupación
12 Ibídem,
pág. 12.
INEC, ver anexo técnico con la información detallada. En la mayoría de los casos no hay datos disponibles
desagregados por cantón o distrito.
13
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Programa conjunto Redes para la convivencia, comunidades sin miedo
de 56,8 (nacional: 54,8) y la tasa de desempleo abierto de 6,9 (nacional: 7,3). (Ver datos relativos a
la fuerza de trabajo en la tabla Región Central. Población total por sexo, condición de actividad y
tasas, julio 2010).
En 200915 esta región contaba con 757.829 hogares con un promedio de 3,61 integrantes, una fuerza
de trabajo por hogar de 1,71 y un ingreso per cápita de CRC 194.913,00. En el primer quintil de
ingreso, el ingreso per cápita fue de CRC 43.049,00 (5,11% de los hogares); en el quinto de CRC
611.139,00 (49,55% de los hogares).
En 2010, el 82,9 % de los hogares de la Región Central fueron clasificados por el INEC como nopobres, y del 17,1 % de hogares pobres (nacional: 21,3%) 4,1% estaban en condición de pobreza
extrema (nacional: 6%).
En 2010, en el distrito San Pedro se reportaron 1.417 empresas que representaban el 93,84% de las
reportadas para el cantón Montes de Oca. En la Región Central el 22% de la población ocupada
estaba dedicada a ocupaciones no calificadas, un 15% a la venta en locales y a la prestación de
servicios directos a personas y un 14% eran personas de nivel técnico y profesional medio (ver tabla
Región Central. Población ocupada por sector institucional y sexo, según grupo ocupacional, julio
2010).
Región Central
Población total por sexo, condición de actividad y tasas (julio 2010)
Total
Hombres
Mujeres
Población
2.992.487
1.451.633
1.540.854
Fuerza de trabajo
1.432.609
853.685
578.924
Ocupados
1.333.371
806.774
526.597
Tasa de ocupación
56,8
72,2
42,9
Tasa de desempleo abierto
6,9
5,5
9,0
Región Central
Población ocupada por sector institucional y sexo, según grupo ocupacional (julio 2010)
Total
Nivel directivo de la administración pública y de la empresa privada
Hombres
Mujeres
56.031
39.778
16.253
Nivel profesional, científico e intelectual
147.243
68.868
78.375
Nivel técnico y profesional medio
188.841
122.956
65.885
Apoyo administrativo
129.820
57.665
72.155
Venta en locales y prestación de servicios directos a personas
204.434
96.076
108.358
Agropecuarias, agrícolas y pesqueras, "calificadas"
Producción artesanal, construcción, mecánica, artes gráficas
y manufacturas "calificadas"
43.027
39.109
3.918
145.374
124.445
20.929
Montaje y operación de instalaciones y de máquinas
113.575
100.724
12.851
Ocupaciones no calificadas
294.959
149.775
145.184
10.067
7.378
2.689
No bien especificadas
14 Costa
Rica se divide en 6 regiones de planificación: Brunca, Pacífico Central, Central, Huetar Atlántica, Huerta Norte y
Chorotega.
15 No hay datos disponibles para 2010.
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Programa conjunto Redes para la convivencia, comunidades sin miedo
Vivienda16
A julio de 2010, en la Región Central había un total de 831.852 viviendas ocupadas, con un total de
2.992.487de ocupantes (3,6 personas por vivienda).
Del total de viviendas, 522.860 eran propias y totalmente pagadas; 76.037 propias, pagando a
plazos; 179.296 alquiladas; 6.259 en precario, y 47.400 corresponden a la categoría de “otros”
(cedida, prestada). Por otro lado, 6.371 fueron clasificadas “con hacinamiento por aposento”;
18.779 “con hacinamiento por dormitorio”; no contaban con servicios básicos 8.394, y 54.555
fueron calificadas como “inaceptables”.
Mapa del distrito
Municipalidad de Montes de Oca
Esta Municipalidad no tiene Policía Municipal; tampoco tiene una política o programa de seguridad
ciudadana.
Hay una Dirección de Desarrollo Social, a cargo de Gerardo Madrigal (telf.: 22342433). Parte de
esa dirección es la Oficina Municipal de la Mujer (OFIM), cuya encargada es Laura Guadamuz.
La OFIM lleva adelante proyectos de emprendedurismo, que promocionan los derechos económicos
de las mujeres. Su principal acción es la capacitación en gestión empresarial. Existe una Asociación
de Mujeres Emprendedoras de Montes de Oca (AMEMOS). La OFIM también atiende casos de
violencia, para lo que trabaja con redes locales. Se encuentra en proceso de construcción de una
política local de género, con su plan de acción, la que se está desarrollando con la participación de
mujeres.
La Municipalidad también tiene un Comité Cantonal de la Persona Joven.
16
INEC, ver anexo técnico con la información detallada. No hay datos disponibles desagregados por cantón o distrito.
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Programa conjunto Redes para la convivencia, comunidades sin miedo
Ministerio de Seguridad Pública
El distrito San Pedro pertenece a la Región 1 (San José) de la división operativa que utiliza la
Fuerza Pública para implementar sus acciones policiales.
De la información que aparece en la tabla que sigue, destaca el reciente incremento de los efectivos
en la región, en términos numéricos y relativos.
Personal policial, según año
(Región 1 y nacional - 2005-2009)17
2005
2006
2007
2008
2009
Total
9.203
9.245
9.105
9.712
10.670
Región 1. San José
1.778
1.742
1.640
1.478
1.967
% del total que representa el recurso de San José
19,3
18,8
18,0
15,2
18,4
17
Ministerio de Seguridad Pública, Anuario estadístico, 2009.
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