La evaluación de una política pública NO es una
auditoría
NOTICIA POLITICA – REVISTA SEMANA 02 DE MARZO DE 2021
CARLOS IVAN SANDOVAL ACEVEDO
[email protected]
CODIGO: 21291004
DERECHO
Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Santander UDES
Nota del Autor
Carlos Ivan Sandoval Acevedo, Departamento de Ciencias Sociales, Programa de
Derecho, Universidad de Santander UDES - Cúcuta;
Este Resumen es realizado como requisito de la materia Historia de las Ideas
Políticas al Dr. HUNTER DOOGLAS SERRANO CORREA
02 DE MARZO DE 2021
La evaluación de una política pública NO es una
auditoría
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Por: Leyner Mosquera Perea
El interés por evaluar políticas públicas, programas, planes y proyectos sociales y de
desarrollo ha cobrado atención recientemente. Ya no es solo una cuestión de las
agencias multilaterales de crédito y de agencias de cooperación internacional. Sino que
los gobiernos quieren adelantar procesos de monitoreo y evaluación.
Particularmente en las últimas dos décadas, los gobiernos en América Latina han
avanzado fuertemente en los temas de monitoreo y evaluación de programas y políticas
públicas. México y Chile son los casos más exitosos en la región, han logrado consolidar
instituciones técnicamente fuertes y con reconocimiento. En cierta medida, la explicación
de este crecimiento está relacionado con diversos elementos. Entre ellos, la situación
económica y fiscal de muchos países de la región, a raíz de las crisis de los años setenta
y ochenta, donde los gobiernos adoptaron medidas de ajuste estructural con mayores
restricciones en el gasto público e implementaron reformas fiscales y financieras en los
años ochenta y noventa. Lo que dio lugar a importantes avances, en la generación de
instituciones y reglas.
En Colombia, el Departamento Nacional de Planeación (DNP) tiene la función
constitucional, legal y reglamentaria de hacer seguimiento y evaluación de las políticas
públicas estratégicas para el país, a través del Sistema Nacional de Evaluación de
Gestión y Resultados (Sinergia). El DNP define el proceso de evaluación como una
investigación sistemática y objetiva aplicada en alguno de los diferentes eslabones de la
cadena de valor (insumos, procesos, productos y resultados), que tiene como finalidad
generar evidencia que sirva como insumo para mejorar el diseño, la implementación, la
ejecución y los efectos de políticas, planes, programas o proyectos, para tomar
decisiones. No solo se usan estrategias econométricas para estimar el efecto causal o
los resultados de corto plazo de una intervención, también existen metodologías
cualitativas y de algunas ramas de la ingeniería para desarrollar evaluaciones de tipo
institucional o de operaciones.
A pesar de los avances, la evaluación de políticas públicas en Colombia sigue siendo un
tema casi desconocido para muchas personas. Algunos directores o gerentes de
entidades y organizaciones a menudo dejan pasar oportunidades para desarrollar
evaluaciones a las intervenciones que lideran, por “temor a ser evaluados”. Tanto así,
que muchos ni siquiera lo perciben como un obstáculo tecnocrático a la gestión pública
o como una curiosidad de investigadores, como sí ocurría décadas atrás en otros lugares
del mundo cuando apenas la evaluación de políticas era un tema ignoto. Peor aún, en la
actualidad algunas personas confunden la evaluación de políticas públicas con un
proceso de auditoría, ¿a quién le gusta ser auditado? de ninguna manera, nunca, la
evaluación de una política pública es equivalente a una auditoría.
La evaluación de una política pública NO es una
auditoría
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CONCLUSION:
La evaluación de una política pública debe hacerse bajo métodos sólidos y con todo el
rigor científico que proveen las herramientas cuantitativas y cualitativas disponibles en la
literatura. Su importancia radica en que, a través de los resultados de una evaluación, se
generen recomendaciones que permitan mejorar la intervención e incrementar la eficacia
y la eficiencia de la inversión de un gobierno u organización.
El Gobierno nacional y las entidades territoriales deben continuar articulando esfuerzos
para diseñar y fortalecer sistemas de monitoreo y evaluación, que por un lado permitan
una mayor capacitación a funcionarios públicos para fortalecer la cultura de evaluaciones
y a su vez faciliten la toma de decisiones con evidencia, no solo para la reactivación
económica del país, sino también para incrementar la eficiencia del gasto público en
estos tiempos de crisis.
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