Economía Pública | Las función del Sector Público, tema 1 2011

Economía Pública | Las función del Sector Público, tema 1
2011
Alberto Macarrón, Haidar Najem
1.1-¿Qué es el Sector Público?
1.1.1-El Sector Público
El Sector Público se concibe como la autoridad de un país, desde el punto de vista político,
es decir, con el Estado o el Gobierno. Se compone de tres grandes entes:
-Administración local, que trabaja en el ámbito local (ayuntamiento, diputación…).
-Administración autonómica, dado que España es un país muy descentralizado.
-Administración central, compuesta por el Gobierno y con importantes atribuciones.
Si tuviéramos que estudiar los sistemas económicos, distinguiríamos:
-Sistemas centralizados. Controlados y planificados por el Gobierno.
-Sistemas de mercado. Nacen de la libre relación entre empresario y consumidor.
-Sistemas mixtos. Mezcla de los dos anteriores; parecen ser los más equilibrados.
España posee un sistema económico mixto. ¿Es necesario que el Gobierno intervenga en la
Economía? Sí, porque el Gobierno interviene por conseguir el bienestar social de todos los
ciudadanos. Actúa corrigiendo las deficiencias del mercado y logra los principales objetivos
económicos –distribución equitativa de la renta; estabilidad económica; pleno empleo–.
1.1.2-Bienestar social
Se trata de un concepto muy relativo. En el Estado español se entiende como la mejora de
tres aspectos fundamentales:
-Educación. Se trata de un derecho-deber hasta los 16 años.
-Sanidad. Todo español tiene derecho a una atención sanitaria cubierta por el Estado.
-Vivienda. Todo español tiene derecho a una vivienda digna.
Dependiendo de la clase de beneficiarios de los tres aspectos citados arriba, distinguimos
tres tipos de prestaciones:
-Prestación universal. Bienes públicos destinados a toda la población (sanidad, educación…).
-Prestación contributiva. Las disfrutan aquellos que han cotizado (pensión).
-Prestación social. Destinada a colectivos con recursos escasos (comedores sociales…).
El futuro del bienestar social depende del control del gasto público.
1.2-La política económica
La política económica es el conjunto de acciones o estrategias realizadas por el Gobierno
para alcanzar los principales objetivos económicos.
Existen objetivos económicos a corto plazo (de aquí a un año) y a largo plazo (más de un
año):
-A corto plazo: estabilidad de precios, pleno empleo, equilibrio con el comercio exterior.
-A largo plazo: mejorar equitativamente la distribución de la renta, estabilidad económica.
Las medidas que puede adoptar el Gobierno son:
-Expansivas. Se llevan a cabo en épocas en las que se trata de estimular la producción y elevar
la actividad económica, es decir, en épocas de recesión.
-Restrictivas. Tratan de frenar el aumento de la actividad económica, puesto que existen
determinados bienes que conllevan malas consecuencias para la sociedad (drogas, tabaco…).
1.3-La política fiscal
Se puede considerar como una política económica cuyo principal objetivo es controlar los
presupuestos del Gobierno, es decir, la recaudación de impuestos y el gasto público.
Dentro de la política fiscal, podemos hablar de tres principales objetivos:
-Acelerar el crecimiento económico.
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-Lograr la plena ocupación de todos los recursos productivos existentes.
-Conseguir la estabilidad de precios.
1.4-La política monetaria
Se considera política monetaria el conjunto de medidas que toma el Banco Central de un
país, en nuestro caso el Banco de España, junto con el Gobierno con el fin de lograr la
estabilidad de precios mediante el control de la oferta monetaria (control de la creación de
dinero del país)
1.5-La política exterior
La que realiza el Gobierno con el fin de regular las transacciones con el exterior. Su objetivo
es controlar al máximo el comercio de un país determinado con el resto.
1.6-La política de rentas
Todo el conjunto de medidas del Gobierno para controlar la inflación (fenómeno
económico mediante el cual los precios se disparan a la alta o a la baja).
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