CAPITULO VII
DERECHO Y ESTADO
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
Nos dice que derecho vigente es el derecho del Estado, es decir, el conjunto de
normas creadas o reconocidas por la organización política. Por ello se ha escrito
que el Estado, es la fuente formal de validez de todo el derecho, pues sus órganos
son quienes lo crean. También nos hace ver que para tener un conocimiento claro
del derecho formalmente valido se necesita entender y poder explicar la relación
que interviene entre el estado y el orden jurídico. Dice que el estado es quien da
cuerpo a “el derecho” pues el mismo quien lo crea y le da validez.
LOS ELEMENTOS DEL ESTADO
El estado subsiste y suele definirse como la organización jurídica de una sociedad
bajo un poder de dominación que se ejerce en determinado territorio. Tal definición
revela que son tres los elementos de la organización estatal: población, territorio y
el poder. El poder político se hace respetar con una serie de normas y actos
normativamente estructurados en orden de validez. Comenta que la ordenación
jurídica es omnipresente a nosotros y que el territorio es la forma material donde
hace vale la ordenación jurídica.
EL TERRITORIO
Espacio sobre el que se encuentra instalada la comunidad nacional.
Segundo elemento del Estado, situado en la doctrina clásica detrás de
la población y antes del gobierno u organización política. Señala que dos estados
pueden trabajar en conjunto para apoyo individual de un estado pero solo es
temporal. Organización política.
La noción de territorio, es compleja, abarcando su contenido tanto lo que indica la
aceptación etimológica y ordinaria del término, como el espacio aéreo situado
sobre la superficie del Estado, jurídicamente ofrece el inconveniente de confundir
las de espacio y territorio, lo que puede conducir a calcar los regímenes jurídicos
del mar territorial y espacio aéreo sobre el del territorio propiamente dicho. El
territorio es un elemento subjetivo del Estado personificado, que forma parte
integrante de su naturaleza y se halla afectado de modo exclusivo al ejercicio del
poder público.
LA POBLACIÓN
Jurídicamente, se define a la población como el elemento personal del Estado, y
de conformidad con Rafael de Pina, la población de un Estado vale sobre todo
como pueblo, constituyendo étnica y políticamente el núcleo de energías
convergentes, mantenedor de aquél en el espacio y en el tiempo. Los hombres
que pertenecen a un Estado componen la población de éste. Políticamente, se
identifica a la población como el trasfondo sobre el que se entretejen todos lo
procesos de la vida económica, social, cultural y política, se señala como objetivo
fundamental de la política de población en México contribuir a la elevación del
bienestar y la calidad de vida del individuo y la familia, promoviendo la
participación responsable y libre de las generaciones actuales y futuras de
mexicanos en los beneficios del desarrollo económico y social, así como
fomentando la construcción de bases firmes para un desarrollo sostenido y
sustentable
.
EL PODER
Si es un poder coactivo el estado puede mantener a su población con las leyes
que el establezca y así podrá tener un buen “gobierno”. Y si en dado caso el
estado fuera simple o no coactivo puede dictar normas pero no harán valer si el
pueblo no las sigue al pie de la letra pues tienen la libertad de abandonarla en
cualquier momento. Una agrupación puede imponer sanciones pero no será
obligatorias pues no existe una sanción desde el punto de vista de su calidad que
las haga valer ante la ley.
LA SOBERANÍA
La soberanía es un atributo esencial del poder político. Dicho concepto puede ser
caracterizado tanto negativamente como en forma positiva. El poder soberano es
por ende el más alto o supremo. Es también un poder independiente. La soberanía
es una herramienta de para la existencia propia del Estado. Los Sociólogos ven
que el origen del Estado se manifestó por la necesidad de una sociedad o
comunidad de crear un poder soberano para mantener una organización social y
coercible, establecida en un determinado territorio. García Máynez nos da una
simple definición sobre el Estado, el cual dice que “Estado es la organización
jurídica de una sociedad, bajo un poder de dominación que se ejerce en
determinado territorio”, sobre esta definición podemos sacar 3 principales
características del Estado el cuales son: soberanía, territorio y población. Estas
características son la clave para poder crear y llevar en funcionamiento un Estado.
CAPACIDAD DE ORGANIZARSE POR SÍ MISMO Y AUTONOMÍA
La característica esencial del Estado estriba en la capacidad de organizarse a sí
mismo, es decir, de acuerdo con su propio derecho. Algo muy indispensable en un
estado es para organizarse a si mismo y en conjunto creas sus normas; una
agrupación de personas que estén bajo una ley de otra nación no puede ser
considerada un estado ya que no tiene la capacidad de crear sus propias normas
porque está regido por otra nación. Otra cosa importante que resaltar es un estado
debe tener autonomía para crear agrupaciones que regulen la conducta del
pueblo.
INDIVISILIDAD DEL PODER POLÍTICO
Hemos dicho que el Estado constituye una unidad: de aquí deriva, como
consecuencia necesaria, el principio de la indivisibilidad de su poder. el Poder es
“uno” y solo se desglosa. Estas palabras obligan a plantearse si es correcto hablar
de “división de Poderes”, término utilizado tradicionalmente al hablar de esta
materia. Pues, no es correcto, pero el nacimiento del término, parece ser, no fue
caprichoso y respondió a motivos más elevados que la propia precisión de
conceptos.
Fue Montesquieu quien escribió acerca de la división de Poderes. Sostenía que si
una persona sola ejerce el poder, tiende a incrementarlo y por consiguiente a
abusar de él, por ello debían crearse contrapesos para evitar este hecho y
contribuir a la libertad. Así con un Poder dividido se lograría un contrapeso del
poder en tensión dinámica.
Pero “No es que el Poder se divida, porque el poder es único e indivisible; lo que
se divide y separa son los órganos que ejercen el poder y las funciones que se
encomiendan a esos órganos. Cabría, pues, hablar de separación más que de
división, y aún así añadir que se separan órganos y funciones del poder. Lo que
ocurre es que a cada órgano con su masa de competencias suele llamárselo
“Poder”: Poder Legislativo, Poder ejecutivo, Poder Judicial; y de allí surge la
fórmula pluralizada de “poderes” con una división. Pero en rigor, la división es
separación orgánica (de órganos) y Funcional (de funciones) dentro de un mismo
poder (que es el poder Político o Poder del estado)”
Podemos decir que el Poder del Estado o Poder Político, a través de su
órgano Ejecutivo cumple una función administrativa, a través de su órgano
Legislativo cumple una función legislativa y, por último, a través de su órgano
Judicial cumple una función Jurisdiccional. Dicho de otra forma, se trata de formas
de expresión o exteriorización del Poder del Estado
LA CONSTITUCIÓN DEL ESTADO
Hemos definido el Estado como la organización jurídica de una sociedad bajo un
poderde dominación que se ejerce en determinado territorio, el Estado es, por
consiguiente,una forma de organización y dicha organización es de índole jurídica.
Universidad Autónoma de
Chiapas
FACULTAD DE DERECHO C-III
SINTESIS DEL CAPITULO VII
DERECHO Y ESTADO
Nociones fundamentales en el estudio del
derecho
Emmanuel Reyes Gutierrez
Lic. Oscar Andrey Espinosa Gomez
Preuniversitario grupo “B”
0
