CAPITULO VII DERECHO Y ESTADO PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Nos dice que derecho vigente es el derecho del Estado, es decir, el conjunto de normas creadas o reconocidas por la organización política. Por ello se ha escrito que el Estado, es la fuente formal de validez de todo el derecho, pues sus órganos son quienes lo crean. También nos hace ver que para tener un conocimiento claro del derecho formalmente valido se necesita entender y poder explicar la relación que interviene entre el estado y el orden jurídico. Dice que el estado es quien da cuerpo a “el derecho” pues el mismo quien lo crea y le da validez. LOS ELEMENTOS DEL ESTADO El estado subsiste y suele definirse como la organización jurídica de una sociedad bajo un poder de dominación que se ejerce en determinado territorio. Tal definición revela que son tres los elementos de la organización estatal: población, territorio y el poder. El poder político se hace respetar con una serie de normas y actos normativamente estructurados en orden de validez. Comenta que la ordenación jurídica es omnipresente a nosotros y que el territorio es la forma material donde hace vale la ordenación jurídica. EL TERRITORIO Espacio sobre el que se encuentra instalada la comunidad nacional. Segundo elemento del Estado, situado en la doctrina clásica detrás de la población y antes del gobierno u organización política. Señala que dos estados pueden trabajar en conjunto para apoyo individual de un estado pero solo es temporal. Organización política. La noción de territorio, es compleja, abarcando su contenido tanto lo que indica la aceptación etimológica y ordinaria del término, como el espacio aéreo situado sobre la superficie del Estado, jurídicamente ofrece el inconveniente de confundir las de espacio y territorio, lo que puede conducir a calcar los regímenes jurídicos del mar territorial y espacio aéreo sobre el del territorio propiamente dicho. El territorio es un elemento subjetivo del Estado personificado, que forma parte integrante de su naturaleza y se halla afectado de modo exclusivo al ejercicio del poder público. LA POBLACIÓN Jurídicamente, se define a la población como el elemento personal del Estado, y de conformidad con Rafael de Pina, la población de un Estado vale sobre todo como pueblo, constituyendo étnica y políticamente el núcleo de energías convergentes, mantenedor de aquél en el espacio y en el tiempo. Los hombres que pertenecen a un Estado componen la población de éste. Políticamente, se identifica a la población como el trasfondo sobre el que se entretejen todos lo procesos de la vida económica, social, cultural y política, se señala como objetivo fundamental de la política de población en México contribuir a la elevación del bienestar y la calidad de vida del individuo y la familia, promoviendo la participación responsable y libre de las generaciones actuales y futuras de mexicanos en los beneficios del desarrollo económico y social, así como fomentando la construcción de bases firmes para un desarrollo sostenido y sustentable . EL PODER Si es un poder coactivo el estado puede mantener a su población con las leyes que el establezca y así podrá tener un buen “gobierno”. Y si en dado caso el estado fuera simple o no coactivo puede dictar normas pero no harán valer si el pueblo no las sigue al pie de la letra pues tienen la libertad de abandonarla en cualquier momento. Una agrupación puede imponer sanciones pero no será obligatorias pues no existe una sanción desde el punto de vista de su calidad que las haga valer ante la ley. LA SOBERANÍA La soberanía es un atributo esencial del poder político. Dicho concepto puede ser caracterizado tanto negativamente como en forma positiva. El poder soberano es por ende el más alto o supremo. Es también un poder independiente. La soberanía es una herramienta de para la existencia propia del Estado. Los Sociólogos ven que el origen del Estado se manifestó por la necesidad de una sociedad o comunidad de crear un poder soberano para mantener una organización social y coercible, establecida en un determinado territorio. García Máynez nos da una simple definición sobre el Estado, el cual dice que “Estado es la organización jurídica de una sociedad, bajo un poder de dominación que se ejerce en determinado territorio”, sobre esta definición podemos sacar 3 principales características del Estado el cuales son: soberanía, territorio y población. Estas características son la clave para poder crear y llevar en funcionamiento un Estado. CAPACIDAD DE ORGANIZARSE POR SÍ MISMO Y AUTONOMÍA La característica esencial del Estado estriba en la capacidad de organizarse a sí mismo, es decir, de acuerdo con su propio derecho. Algo muy indispensable en un estado es para organizarse a si mismo y en conjunto creas sus normas; una agrupación de personas que estén bajo una ley de otra nación no puede ser considerada un estado ya que no tiene la capacidad de crear sus propias normas porque está regido por otra nación. Otra cosa importante que resaltar es un estado debe tener autonomía para crear agrupaciones que regulen la conducta del pueblo. INDIVISILIDAD DEL PODER POLÍTICO Hemos dicho que el Estado constituye una unidad: de aquí deriva, como consecuencia necesaria, el principio de la indivisibilidad de su poder. el Poder es “uno” y solo se desglosa. Estas palabras obligan a plantearse si es correcto hablar de “división de Poderes”, término utilizado tradicionalmente al hablar de esta materia. Pues, no es correcto, pero el nacimiento del término, parece ser, no fue caprichoso y respondió a motivos más elevados que la propia precisión de conceptos. Fue Montesquieu quien escribió acerca de la división de Poderes. Sostenía que si una persona sola ejerce el poder, tiende a incrementarlo y por consiguiente a abusar de él, por ello debían crearse contrapesos para evitar este hecho y contribuir a la libertad. Así con un Poder dividido se lograría un contrapeso del poder en tensión dinámica. Pero “No es que el Poder se divida, porque el poder es único e indivisible; lo que se divide y separa son los órganos que ejercen el poder y las funciones que se encomiendan a esos órganos. Cabría, pues, hablar de separación más que de división, y aún así añadir que se separan órganos y funciones del poder. Lo que ocurre es que a cada órgano con su masa de competencias suele llamárselo “Poder”: Poder Legislativo, Poder ejecutivo, Poder Judicial; y de allí surge la fórmula pluralizada de “poderes” con una división. Pero en rigor, la división es separación orgánica (de órganos) y Funcional (de funciones) dentro de un mismo poder (que es el poder Político o Poder del estado)” Podemos decir que el Poder del Estado o Poder Político, a través de su órgano Ejecutivo cumple una función administrativa, a través de su órgano Legislativo cumple una función legislativa y, por último, a través de su órgano Judicial cumple una función Jurisdiccional. Dicho de otra forma, se trata de formas de expresión o exteriorización del Poder del Estado LA CONSTITUCIÓN DEL ESTADO Hemos definido el Estado como la organización jurídica de una sociedad bajo un poderde dominación que se ejerce en determinado territorio, el Estado es, por consiguiente,una forma de organización y dicha organización es de índole jurídica. Universidad Autónoma de Chiapas FACULTAD DE DERECHO C-III SINTESIS DEL CAPITULO VII DERECHO Y ESTADO Nociones fundamentales en el estudio del derecho Emmanuel Reyes Gutierrez Lic. Oscar Andrey Espinosa Gomez Preuniversitario grupo “B”
