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ACUERDO COMPLEMENTARIO ECONOMICO PERU CUBA
ANTECEDENTES
El 28 de abril de 1987 se suscribió el Acuerdo de Alcance Parcial AAP.A25TM Nº 18, al amparo del artículo 25
del Tratado de Montevideo 1980 de la Asociación Latinoamericana de Integración – ALADI. Su puesta en
ejecución se produjo mediante el Decreto Supremo 062-87-PCM, publicado el 5 de junio de 1987 en el
Diario Oficial El Peruano.
El AAP.A25TM Nº 18 tenía por objeto impulsar el proceso de integración latinoamericana mediante el
otorgamiento de concesiones entre las Partes tomando en cuenta el grado de desarrollo económico de las
mismas.
FECHA DE SUSCRIPCION DEL ACUERDO ENTRE PERU Y CUBA
El Acuerdo de Complementación Económica Nº 50 (ACE 50) entre Perú y Cuba se suscribió el 5 de octubre de
2000, en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 de la Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI), fue puesto en ejecución mediante Decreto Supremo Nº 038-2000-ITINCI y entró en vigencia el 9 de
marzo de 2001.
El ACE 50 tiene entre sus objetivos el facilitar, expandir y fortalecer las relaciones comerciales bilaterales a
través del otorgamiento de preferencias arancelarias entre las Partes. Su texto contempla disposiciones en
materia de preferencias arancelarias y no arancelarias, normas de origen, salvaguardias, prácticas desleales
al comercio, transporte, normalización técnica, inversiones, cooperación comercial, propiedad industrial y
disposiciones de administración del Acuerdo. No existen disposiciones en materia de servicios, inversiones y
compras públicas.
En el año 2000, un año antes de la entrada en vigencia del Acuerdo, el intercambio comercial del Perú con
Cuba fue de US$ 2.8 millones; mientras que en el año 2011 el intercambio comercial alcanzó la cifra de US$
15.7 millones, lo que significa un incremento de 450%.
Durante 2000-2011, las exportaciones peruanas a Cuba crecieron a un promedio anual de 14%. En dicho
periodo, las exportaciones no tradicionales representaron un 84% del total; lo que se asocia, principalmente,
a la dinámica de los sectores maderas y papeles, sidero-metalúrgico, químico y pesquero.
De otro lado, en el mismo período 2000-2011 las importaciones peruanas desde Cuba crecieron a un
promedio anual de 9%. En dicho periodo, los rubros con mayores incrementos fueron materias primas y
productos intermedios para la industria.
OBJETIVOS DEL TRATADO
El Acuerdo tiene como objetivos:
a) Facilitar, expandir, fortalecer y promover el comercio entre las Partes y todas las operaciones
asociadas
al
mismo.
b) Procurar que las corrientes bilaterales de comercio exterior fluyan sobre bases armónicas y
equilibradas.
c) Incrementar y diversificar el intercambio comercial mediante el otorgamiento de preferencias
arancelarias y no arancelarias entre las Partes.
El ACE 50 contiene normas sobre el Programa de Liberación y otras que involucran al comercio de bienes.
Asimismo, se crea la Comisión Administradora conformada por funcionarios de los vice ministerios del
comercio exterior de Perú y de Cuba, la cual puede convocar a Grupos de Trabajo para examinar y para
proponer líneas de acción para el tratamiento de temas específicos del Acuerdo.
La vigencia del Acuerdo es de 3 años que se prorroga automáticamente por iguales períodos, siempre y
cuando ninguna de las Partes manifieste, por lo menos con 90 (noventa) días calendario de anticipación a la
expiración del período respectivo, su intención de no prorrogarlo.
Mediante el Acuerdo, Cuba otorgó al Perú preferencias en 426 líneas arancelarias NALADISA, de las cuales
202 obtuvieron 50% de margen de preferencia y 57 obtuvieron el 100% de margen de preferencia. Las
preferencias otorgadas por Cuba son en productos textiles y confecciones, metales comunes y químico.
De otro lado, Perú otorgó preferencias en 197 líneas arancelarias NALADISA, de las cuales 108 obtuvieron
50% de margen de preferencia y 29 obtuvieron 100% de margen de preferencia. Las preferencias otorgadas
por Perú están concentradas en máquinas y aparatos, productos farmacéuticos, y agrícolas.
Colombia y cuba son los nuevos destinos de la
exportación de azúcar peruana
Las exportaciones de azúcar el 2008 tuvieron ventas por US$ 24 millones 719 mil, 32%
más a lo registrado el 2007, cuando se sumaron envíos por US$ 18 millones 771 mil,
donde los meses de octubre noviembre y diciembre generaron la mayor cantidad de
exportaciones con más de US$ 20 millones.
Las partidas que más acogida tuvieron de este producto que está dentro de las
exportaciones tradicionales, fue el “azúcar de caña en bruto” que reportó ventas por
US$ 21 millones 431 mil, 14% más a lo enviado el 2007 que sumó US$ 18 millones 771 mil.
“Demás azucares de caña o remolacha refinados en estado sólido” es otra partida
importante que sumó envíos por US$ 3 millones 288 mil.
Según el Sistema de Inteligencia del ADEX DATA TRADE, de los nueve destinos de
exportación de este importante producto, Estados Unidos pese a su crisis financiera
sigue liderando el mercado con envíos por US$ 8 millones 531 mil, le sigue Haití con US$
7 millones 366 mil, Canadá con US$ 6 millones 624 mil. Colombia y Cuba el 2008 se
convirtieron en nuevos nichos de mercado del azúcar peruana sumando envíos por US$ 2
millones 797 mil.
Como se sabe, la caña de azúcar en el Perú se cultiva en la costa, selva y valles
interandinos. Sin embargo, es en la costa donde se localiza la mayor área sembrada,
debido a que presenta condiciones climáticas que permite sembrar y cosechar durante
todo el año, y obtener rendimientos excepcionales.
La Libertad es el principal departamento productor de caña de azúcar, siendo el
principal soporte de su agricultura y se encuentran localizados principalmente en los
Valles de Chicama y Santa.
Principales empresas
Debemos destacar que las principales empresas que exportan azúcar es la Empresa
Agroindustrial Casa Grande S.A. que sigue siendo liderando en las exportaciones
sumando envíos el 2008 por US$ 15 millones 782 mil, 159% más a lo registrado el 2007
(US$ 6 millones 101 mil). Le siguen la empresa Agroindustrial Pomalca S.A., Amerop Perú
S.A., Complejo Agroindustrial Cartavio S.A.A., Agroindustrial Paramonga S.A.A., entre
otras.
Dato
Históricamente, la producción de azúcar en el Perú, alcanzó niveles superiores a la
demanda interna, lográndose la máxima producción en 1974 con 993,088 t.