estrategia de desarrollo territorial, programa municipal y plan de

Movimiento Regional Independiente “Cuenta Conmigo”
Comité Ejecutivo Provincial Antonio Raimondi-Ancash
ESTRATEGIA DE DESARROLLO TERRITORIAL,
PROGRAMA MUNICIPAL Y PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO PARA EL DISTRITO DE MIRGAS
PROPUESTA PRESENTADA POR:
2011- 2014
Movimiento Regional Independiente “Cuenta Conmigo”
Comité Ejecutivo Provincial Antonio Raimondi-Ancash
ESTRATEGIA DE DESARROLLO TERRITORIAL,
PROGRAMAS MUNICIPALES Y PLAN DE DESARROLLO
CONCERTADO PARA EL DISTRITO DE
MIRGAS
I.
II.
ANTECEDENTES.
LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA EL DISTRITO DE MIRGAS.
III.
PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL PRODUCTIVO.
IV.
PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
PROGRAMA MUNICIPAL DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA URBANA.
PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO SOCIAL.
PROGRAMA MUNICIPAL DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPALIDADES DE ANTONIO RAIMONDI.
TRANSFERENCIAS A LOS GOBIERNOS LOCALES DE ANCASH (2006- 2009)
RELACIONDE ACTIVIDADES
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I.
ANTECEDENTES.
El distrito de MIRGAS, está ubicada en la Provincia de Antonio Raimondi, de la Región Ancash, su
capital MIRGAS , con una superficie de 175.69 Km2, y una población de 5245 habitantes según el
censo del año 2007, con una densidad de 298.8 (hab/Km2). La altura de la capital es de 3105 m.s.n.m.
Mirgas, es uno de los distritos de la Provincia de Antonio Raimondi, limita por el Norte con el distrito
de San Nicolás, por el Oeste con el distrito de Cajay, por el sur con Llamellin y San Juan de Rontoy, por
el este con el distrito de Chaccho.
El distrito de Mirgas está conformado por los siguientes pueblos: Mirgas, Villan, Pajurumi, Santa Rosa
de Cucho, Pucucha, San Antonio de Aco, San Martin de Punca, Corma, San José de Illauro, Quinuaragra, Villa Japia, Cashash, Soledad, Unión, San Martin de Paras, San Juan de Paras, Romeral, Vista Alegre de Illauro, Mareypampa, Manchuria, Tucupampa, Cruz Pampa, Pogog, Tzarpa, Bellavista, Tinco.
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El Transporte es pésimo siendo en un 90% el transporte rural con acémilas, a lomo de bestia.
La Agricultura del Distrito es de subsistencia, se basa principalmente en cultivo de papa, maíz, trigo,
cebada, en las zonas más bajas producen árboles frutales.
La ganadería se basa principalmente en el ganado vacuno, ovino, caprino.
II.
LA ESTRATEGIA DE DESARROLLO TERRITORIAL PARA EL DISTRITO DE MIRGAS
La Estrategia de Desarrollo Territorial del Distrito de Mirgas se establece a partir del diagnóstico de la
realidad provincial la visión, misión y los lineamientos de política de desarrollo del distrito.
La Estrategia de Desarrollo Territorial siguiendo los lineamientos de política identificados establece los
principales programas de gestión municipal y proyectos que deberá emprenderse a nivel distrital y provincial, con la finalidad de promover el desarrollo local y una eficiente prestación de los servicios municipales.
La Estrategia de Desarrollo Territorial establece además los instrumentos que permitan establecer las alianzas y concertación con los diferentes niveles de gobierno, las organizaciones sociales y la inversión privada.
Es decir, la estrategia define los Programas y Proyectos de los diferentes Ministerios del Gobierno Nacional
que deben ser optimizados a nivel provincial, al igual que los proyectos existentes en el Gobierno regional y
en todas las municipalidades Distritales.
En el Distrito de Mirgas, se ha optimizando los proyectos y acciones actualmente existentes la estrategia se
elaborará conjuntamente con 5 programas de gestión distrital que luego serán el soporte y la base del Plan de
Desarrollo Concertado del distrito de Mirgas. Esos programas son:
i. Programa Municipal de Desarrollo Rural Productivo.
ii. Programa Municipal de Desarrollo Turístico.
iii. Programa Municipal de Infraestructura Social Básica Urbana.
iv. Programa Municipal de Desarrollo Social
v. Programa Municipal de Mancomunidad Provincial.
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE MIRGAS
DESARROLLO RURAL
PRODUCTIVO
DESARROLLO TURISTICO
INFRAESTRUCTURA
SOCIAL BASICA URBANA
DESARROLLO SOCIAL
MANCOMUNIDAD
MUNICIPAL DISTRITAL Y
PROVINCIAL
ESTRATEGIA DISTRITAL DE DESARROLLO TERRITORIAL DEL
DISTRITO DE MIRGAS
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III.
PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO RURAL PRODUCTIVO
Este programa tiene por finalidad mejorar las condiciones de calidad vida de la población e impulsar el desarrollo comunal a través de prácticas productivas o actividades económicas que fortalezcan sus potencialidades y los constituyan en distritos o comunidades rurales sostenibles coadyuvando a su crecimiento económico y social.
• Promover el Desarrollo Rural, impulsando proyectos y acciones que impulsen el desarrollo económico y el
capital humano.
• Facilitar la articulación de las intervenciones de las instituciones que intervienen en la zona, incorporando a
la población, e impulsando la creación de sinergias que permitan un mayor beneficio.
• Promover convenios de cooperación institucional, que permitan fortalecer las potencialidades a través de
asistencia técnica, financiamiento entre otros.
• Generamos ingresos propios con implementación de un Grifo Municipal y Taller de Mecánica Municipal,
siembra de Frutales, crianza de animales menores y mayores, venta de agregados en Pongon.
IV.
PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO TURÍSTICO
Este programa tiene por finalidad mejorar las condiciones de calidad vida de la población e impulsar el desarrollo comunal a través del fortalecimiento de las potencialidades turísticas, que permitan una actividad económica que los conviertan en comunidades o pueblos auto sostenibles.
- Turismo Arqueológico
- Turismo Ecológico
- Turismo de Aventura
- Turismo Vivencial
- Turismo Histórico - Cultural
Los ejes de desarrollo del Programa Municipal de Desarrollo Turístico son:
 Servicios (hospedaje, alimentación, servicios públicos, transporte, seguridad, postas de salud, telefonía, Internet).
 Valías o productos (gastronomía, artesanía, productos de consumo naturales, frutas, carne, que son
ofrecidas a los turistas)
 Capacidades (atención al turista nacional e internacional, guías locales, movilidad local, seguridad
ciudadana)
V.
PROGRAMA MUNICIPAL DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL BÁSICA URBANA
Este Programa tiene por finalidad mejorar las condiciones de calidad vida de la población e impulsar el desarrollo comunal a través del mejoramiento de la infraestructura social básica urbana de los todos los Centros
Poblados y del distrito en materia de calles, veredas, parques, viviendas, agua, desagüe, conectividad y electricidad.
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1. Intervenciones urbanas. Mediante obras de remodelación urbana, equipamiento urbano comunitario y
servicios básicos de luz, agua y desagüe y vialidad.
2. Protección Ambiental. Mediante intervenciones de arborización, control de erosión, estabilización de
suelos, protección natural de canales, gestión de residuos sólidos y educación ambiental.
3. Regularización de Edificaciones Habitacionales. Asistencia técnica y legal en la regularización y formalización de la propiedad COFOPRI.
4. Acompañamiento Social. Promoción, orientación y asistencia técnica a la organización comunitaria, movilización comunitaria y pedagogía urbana.
5. Acompañamiento Institucional. Asistencia técnica, capacitación y desarrollo urbano.
VI.
PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO SOCIAL
Este programa Municipal procura mejorar las condiciones de calidad vida de la población e impulsar el desarrollo comunal a través del desarrollo del capital humano. Comprende proyectos de diferente tipo que será
necesario priorizar según la realidad de Mirgas. Entre dichos proyectos sociales se identifican:
1. Seguridad Alimentaria, en su componente de uso, atención de la cadena madre – niño, alimentación
complementaria desarrollado con productos de la zona.
2. Escuelas Saludables para los niveles de inicial y primaria
3. Desarrollo de los Centros Educativos Técnico Productivos – CETPRO para la educación secundaria
4. Capacitación Docente.
5. Seguridad Ciudadana
VII.
PROGRAMA MUNICIPAL DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPALIDADES DE MIRGAS
Este Programa Municipal procura la asociación de la Municipalidad Provincial de Antonio Raimondi con sus
5 Municipalidades Distritales en una Mancomunidad Municipal de todo la provincia con la finalidad posibilitar el crecimiento social y económico y mutuo de las localidades que intervienen, la integración de la sociedad civil en las actividades de la mancomunidad, el mejoramiento en la calidad de los servicios y la articulación social, económica, cultural y política de la provincia.
Mediante este Programa Municipal se puede acceder por todos sus integrantes a los siguientes beneficios:
1. Prioridad en evaluación de sus proyectos en SNIP.
2. Prioridad en Plan Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica en Gestión Pública, para acreditación
en la transferencia de programas sociales y funciones sectoriales.
3. Prioridad y tasa de interés preferencial en financiamiento de maquinaria y equipos del PREBAM
4. Prioridad ante la APCI para canalización de proyectos de la Cooperación Técnica Internacional.
5. Pueden comprometer recursos provenientes de al canon y sobre canon, regalías, FONCOMUN, y participación de rentas de aduana, en proyectos de alcance intermunicipal
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VIII.
TRANSFERENCIAS A LOS GOBIERNOS LOCALES DE ANTONIO RAIMONDI (20062009)
Recursos: CANON MINERO
Moneda: Nuevos soles (S/.)
Fecha: 10 de julio de 2009
2006
MUNICIPALIDADES DE
ANCASH
2007
2008
2009
Total
TOTAL
TOTAL
Dos entregas
Julio y Agosto
Intereses más
Entrega de
Julio
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL ANTONIO RAYMONDI
781,807.73
3,800,004.66
2,193,014.99
1,468,204.15
8,243,031.53
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ACZO
481,328.27
2,068,910.34
1,540,191.31
1,054,557.96
5,144,987.88
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHACCHO
540,123.85
2,190,836.39
1,462,986.57
995,417.04
5,189,363.85
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHINGAS
280,760.07
1,951,556.25
1,342,554.87
932,072.57
4,506,943.76
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRGAS
1,657,127.99
5,688,616.38
4,211,290.52
2,808,659.14
14,365,694.03
1,189,041.38
797,392.29
3,959,670.74
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JUAN DE
379,114.10
1,594,122.97
RONTOY
FUENTE : Centro de Estudios para el Desarrollo y la Participación
IX.
TRANSFERENCIAS A LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRGAS (2006- 2009)
Código
Nombre
2006 - : TOTAL
Monto Autorizado
Monto Acreditado
5,559,212,406.19
5,557,712,957.96
419,343,617.61
419,343,617.61
2006 - Provincia 03: ANTONIO RAIMONDI
7,515,515.32
7,515,515.32
2006 - Municipalidad 05-300106: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRGAS
2,484,883.32
2,484,883.32
1,657,127.99
1,657,127.99
2006 - Departamento 02: ANCASH
---------------------------------------------Agrupación por Recurso - Para
el año 2006
---------------------------------------------090
CANON MINERO
208
REGALÍA MINERA
230
CANON HIDROENERGÉTICO
231
CANON PESQUERO - IMP. A LA RENTA
351
FONCOMUN - FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL
354
CANON FORESTAL
355
CANON PESQUERO - DERECHOS DE PESCA
356
PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
5,974.59
5,974.59
67,883.07
67,883.07
32,133.03
32,133.03
587,825.85
587,825.85
268.90
268.90
28,323.89
28,323.89
105,346.00
105,346.00
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Monto Autorizado
Monto Acreditado
2007 - : TOTAL
9,099,734,190.08
9,101,216,569.98
2007 - Departamento 02: ANCASH
1,419,192,067.20
1,419,192,067.20
22,193,264.92
22,193,264.92
6,918,695.55
6,918,695.55
Código
Nombre
2007 - Provincia 03: ANTONIO RAIMONDI
2007 - Municipalidad 05-300106: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRGAS
---------------------------------------------Agrupación por Recurso - Para
el año 2007
---------------------------------------------090
CANON MINERO
5,688,616.38
5,688,616.38
208
REGALÍA MINERA
15,940.43
15,940.43
230
CANON HIDROENERGÉTICO
61,375.05
61,375.05
231
CANON PESQUERO - IMP. A LA RENTA
31,942.05
31,942.05
4,099.00
4,099.00
348
349
PROYECTO TRANSPORTES RURALES PROVIAS
COMEDORES, ALIMENTOS POR TRABAJO, HOGARES Y ALBERGUES
47,014.00
47,014.00
350
FONCODES - INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA
240,450.00
240,450.00
351
FONCOMUN - FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL
704,295.28
704,295.28
354
CANON FORESTAL
355
CANON PESQUERO - DERECHOS DE PESCA
356
PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
207.90
207.90
19,409.46
19,409.46
105,346.00
105,346.00
Monto Autorizado
Monto Acreditado
2008 - : TOTAL
9,718,424,425.04
9,718,409,615.70
2008 - Departamento 02: ANCASH
1,225,341,276.99
1,225,341,276.99
17,253,715.89
17,253,715.89
5,404,776.51
5,404,776.51
Código
Nombre
2008 - Provincia 03: ANTONIO RAIMONDI
2008 - Municipalidad 05-300106: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRGAS
---------------------------------------------Agrupación por Recurso - Para
el año 2008
---------------------------------------------090
CANON MINERO
4,211,290.52
4,211,290.52
208
REGALÍA MINERA
17,676.38
17,676.38
230
CANON HIDROENERGÉTICO
56,982.65
56,982.65
231
CANON PESQUERO - IMP. A LA RENTA
43,603.44
43,603.44
348
PROYECTO TRANSPORTES RURALES PROVIAS
349
COMEDORES, ALIMENTOS POR TRABAJO, HOGARES Y ALBERGUES
350
FONCODES - INFRAESTRUCTURA SOCIAL Y PRODUCTIVA
351
FONCOMUN - FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL
354
CANON FORESTAL
355
CANON PESQUERO - DERECHOS DE PESCA
356
PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
4,099.00
4,099.00
47,014.00
47,014.00
70,000.00
70,000.00
827,033.59
827,033.59
265.73
265.73
21,465.20
21,465.20
105,346.00
105,346.00
Movimiento Regional Independiente “Cuenta Conmigo”
Comité Ejecutivo Provincial Antonio Raimondi-Ancash
Código
Nombre
2009 - : TOTAL
2009 - Departamento 02: ANCASH
2009 - Provincia 03: ANTONIO RAIMONDI
2009 - Municipalidad 05-300106: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MIRGAS
Monto Autorizado
Monto Acreditado
10,881,886,238.94
10,881,964,123.71
1,042,675,456.51
1,042,675,456.51
13,733,257.31
13,733,257.31
4,096,870.68
4,096,870.68
2,828,984.08
2,828,984.08
---------------------------------------------Agrupación por Recurso - Para el año 2009
---------------------------------------------090
CANON MINERO
208
REGALÍA MINERA
6,838.85
6,838.85
230
CANON HIDROENERGÉTICO
43,215.26
43,215.26
231
CANON PESQUERO - IMP. A LA RENTA
21,836.34
21,836.34
348
PROYECTO TRANSPORTES RURALES PROVIAS
10,905.84
10,905.84
349
COMEDORES, ALIMENTOS POR TRABAJO, HOGARES Y ALBERGUES
47,014.00
47,014.00
351
FONCOMUN - FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL
759,758.33
759,758.33
354
CANON FORESTAL
355
CANON PESQUERO - DERECHOS DE PESCA
356
PROGRAMA DEL VASO DE LECHE
408
APOYO EXTRAORDINARIO TP_GL
RECURSOS ORDINARIOS POR TRANSFERENCIAS DE PARTIDAS Y
OTRAS ASIGNACIONES
442
X.
14.95
14.95
30,239.03
30,239.03
105,346.00
105,346.00
172,718.00
172,718.00
70,000.00
70,000.00
RELACION DE ACTIVIDADES
PROGRAMAS
1.
2.
3.
4.
5.
FINANCIAMIENTO
COSTO
APROX. S/.
Incluirse como Zona de Influencia de la Minera Antamina
Conformar Grupos de Gestión en cada sector
Implementación de Talleres de costura para las Madres
Capacitación sobre gestión municipal permanente
Capacitación permanente a los docentes de nuestro ámbito (Al
año)
6. Construcción de 01 Estadio en Mirgas
Foncomun
Foncomun
Foncomun
Canon
Foncomun
1,000
500
5,000
1,500
5,000
Foncomun
200,000
7. Construcción de un GRIFO MUNICIPAL EN MIRGAS
8. Taller de Mecánica
9. Construcción de 01 Estadio en S.J. Illauro
Foncomun
Foncomun
Canon
30,000
5,000
200,000
10. Construcción de 01 Estadio en S.M. Paras
Canon
200,000
11. Construcción de 01 Estadio en S.A. de Aco
Canon
200,000
12. Mejoramiento de Calles en Mirgas
13. Mantenimiento de la carretera Paras- Sharco (Al año)
14. Irrigación Pongon )(Gestión) 9 Km
Canon
Canon
500,000
60,000
5,000
GESTION
Movimiento Regional Independiente “Cuenta Conmigo”
Comité Ejecutivo Provincial Antonio Raimondi-Ancash
15. Construcción de Coliseos en Mirgas y los cuatro Sectores
16. Mejoramiento de la carretera de Mirgas - Japia
17. Electrificación de Punca
18. Mejoramiento de los caminos principales de la jurisdicción
19. Construcción de Panadería Municipal en Mirgas, para los desayunos escolares.
20. Implementación de desayunos escolares
21. Adquisición de Cuatro Tractores Agrícolas
22. Mejoramiento de la Ganadería en todo en el ámbito del distrito
de Mirgas
23. Implementación de Ganadería Vacuno con rasa Bron Suis
24. Implementación de Pastos Mejorados
25. Construcción de Represas en Mirgas y los sectores
26. Mejoramiento del agua potable en Mirgas y los sectores
27. Mejoramiento del Desagüe en Mirgas y los sectores
28. Eliminación de las enfermedades de nuestros animales
29. Construcción de Pisci Granjas
30. Instalación de un centro de capacitación técnica en Mirgas especialidades de Agronomía, Construcción.
31. Construcción de cocinas mejoradas
32. Sembrío de pastos cebada y la crianza de cuyes, gallinas etc.
33. Cerco Perimétrico del Colegio San Martin de Paras
34. Construcción de la carretera S.M. de Paras, Illauro, Romeral,
Pongon.
35. Adquisición de Camionetas Rurales para, S.M. Paras, Aco,
Illauro.
36. Implementación de Planta lechera y quesera en Mirgas
37. Camal Municipal en Mirgas
38. Construcción de local Municipal en Aco, San Martin de Paras,
San José de Illauro.
39. Instalación del Banco de la Nación en Mirgas
. Los montos indicados son referenciales en base a experiencias similares
Canon
Canon
Canon
Canon
Foncomun
250,000
50,000
200,000
20,000
40,000
Canon
20,000
5,000
20,000
GESTION
Canon
Canon
Foncomun
Canon
Canon
Foncomun
Foncomun
Canon
20,000
15,000
5,000
100,000
100,000
15,000
20,000
100,000
Canon
Foncomun
Gestión
Canon
15,000
15,000
500,000
100,000
GESTION
Donación
Gestión
Canon
Foncomun
Gestión
…...
Ing. Euclides Fernández Villaorduña
Alcalde de Mirgas
50,000
50,000
150,000
5,000
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