Procedimiento AST: Análisis Seguro de Trabajo

Procedimiento de Seguridad
Procedimiento de Análisis Seguro de Trabajo
1. Propósito
Establecer los lineamientos que se deben seguir para realizar una Análisis Seguro de Trabajo
(AST) y utilizarla como una herramienta de Evaluación en el Proceso de Gestión de Riesgo.
2. Alcance
Este procedimiento aplica para todo los trabajos realizados en la Compañía, incluyendo las
actividades de contratistas y terceros.
3. Responsabilidades
1.1 Gerente
 Garantizar la gestión continua de los Riesgos del negocio de acuerdo a este procedimiento.
 Asegurar de que todos los Peligros / Riesgos sean identificados, evaluados y controlados.
 Hacer seguimiento a las nuevas medidas sobre los planes de acción.
1.2 Gerente SISO
 Coordinar, supervisar y brindar orientación sobre la aplicación de este procedimiento.
 Responsable por el mantenimiento y desarrollo de controles para toda la organización y sus
Riesgos SISO asociados.
1.3 Superintendente/Supervisor Senior de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
 Apoyar a los responsables de los procesos en la realización y actualización de Identificación
de Peligros asociados a los mismos.
 Apoyar la revisión de los documentos correspondientes a la Identificación de Peligros y
evaluación de Riesgos realizadas por la organización y por terceros en desarrollo de
contrato de obras (Contratistas) y garantizar que los controles establecidos se cumplan
según las directrices de la Compañía.
1.4 Supervisor
 Cuando se requiera participar con el Ejecutor del trabajo en la elaboración del AST.
 Realizar visitas periódicas a los sitios de ejecución de trabajos para verificar el cumplimiento
de los controles establecidos en los análisis de Riesgos.
 Cuando se requieran controles adicionales o modificaciones, debe revisar, validar y aprobar
el documento.
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1.5 Líderes de Trabajos
 En ausencia del Supervisor revisar y firmar AST, Permisos de Trabajo y Listas de Chequeo
para las cuales esté capacitado y autorizado por la Gerencia.
 En ausencia del Supervisor tomar las medidas necesarias para que el grupo de trabajo
realice las actividades en áreas apropiadas para la misma.
 Detener la actividad cuando identifica que las condiciones iniciales cambian o detecta que
hizo falta incluir alguna variable en la planeación inicial.
 Reanudar las actividades después de haber corregido la situación detectada.
 Remitir al supervisor o a su superior el paquete de registros de planeación de su grupo de
trabajo (AST, Permisos de Trabajo y Listas de Chequeo).
1.6 Trabajadores y Contratistas.
 Participar con el Líder del Trabajo o su Supervisor en la realización del AST.
 Identificar los Peligros en el lugar de trabajo y eliminar o gestionar sus Riesgos.
 Abstenerse de iniciar la ejecución de un trabajo si no se cuenta con el Permiso, y con el
documento formal y escrito de análisis de Riesgos aprobado. Revisar el análisis de Riesgos
adjunto al Permiso de Trabajo que va a emitir o revalidar, en conjunto con la
documentación que requiere la actividad.
 El personal que requiere realizar Tareas en un área distinta a donde normalmente se realiza,
deben contar con la autorización del dueño del área antes de iniciar la labor.
 Entregar el formato de AST al Líder del Trabajo o Supervisor al finalizar la Tarea o adjuntarlo
al paquete de permisos en caso de ser necesario.
4. Definiciones
Análisis Seguro de
Trabajo (AST)
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Metodología de Análisis de Riesgos documentada mediante el
cual las personas involucradas en una actividad se reúnen en
la Planeación de la misma para analizar la secuencia ordenada
de pasos para su ejecución, identificando los Peligros
asociados, estableciendo la Consecuencia de la liberación de
los mismos, definiendo los controles requeridos, y
especificando el responsable por cada uno de estos, con el
propósito de lograr llevar el Riesgo de ejecución a un nivel tan
bajo como razonablemente sea posible.
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Consecuencia
Evento o cadena de eventos con efectos reales o hipotéticos,
inmediatos o no, sobre las personas, la economía, el ambiente
y la imagen, que puede producirse a raíz de la liberación de un
Peligro y dentro de una situación hipotética creíble
Identificación de
Peligros
Proceso de reconocer si existe un Peligro y definir sus
características.
Peligro
Fuente o situación potencial en términos de lesiones o efectos
negativos para la salud de las personas, daños al entorno del
lugar de trabajo, daños a la propiedad, daños al medio
ambiente, o una combinación de éstos.
Riesgo
Combinación de la probabilidad y las Consecuencias que se
derivan de la materialización de un suceso peligroso
especificado.
Tarea
Labor, obra o etapas que componen un proceso o actividad y
que hay que realizar en un tiempo determinado.
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5. Proceso
PROCEDIMIENTO DE ANÁLISIS SEGURO DE TRABAJO
LÍDER DEL TRABAJO /
SUPERVISOR
PASO 1
TRABAJADOR
PASO 2
Análisis de la Tarea
PASO 3
Realizar Toma 5
Identificar Peligros,
describir consecuencias,
implementar controles
PASO 4
Tarea asignada
Evaluar Riesgos
PASO 5
Actividad de alto
riesgo
No
Considere
controles
adicionales.
Todos
los
controles a los peligros
identificados deben ser
implementados.
Si
CONSULTE AL SUPERVISOR
Habrá controles
adicionales (Jerarquía de
Controles)
Aprobar AST
Paso 6
Ha habido cambio en
las condiciones de
trabajo o ámbito
Si
El trabajo es suspendido.
Las
condiciones
son
reevaluados y se realiza
una charla de seguridad
(Toolbox) con todos los
trabajadores.
No
Realice la Tarea
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6. Acciones
General
El Análisis Seguro de Trabajo (AST), es el proceso de gestión de Riesgos de segundo nivel.
Consiste en un proceso estandarizado que identifica Peligros, evalúa los Riesgos y ayuda a definir
controles, lo que permite:


Facilitar la Identificación de los Peligros a desarrollarse y establecer controles.
Mejorar la comunicación y la planificación de las Tareas.
La decisión de desarrollar un AST para una Tarea se puede derivar de:



Una evaluación de Toma 5 de una Tarea. ( Ver Flujograma Toma 5)
Un incidente.
Cualquier actividad que se ejecute con un Sistema de Permiso de Trabajo.
Capacitación y Entrenamiento




Las personas que son responsables de implementar las medidas de control de Riesgos
deben ser capacitados y competentes en dichas medidas.
Todos los empleados de la Organización deben ser entrenados en cómo llevar a cabo los
AST.
Los dueños del área deben definir cuándo una actividad requiere un Permiso de Trabajo
posterior al diligenciamiento de un AST, en consenso con el Líder del Trabajo.
La Compañía debe establecer las necesidades de capacitación y entrenamiento del personal
a su cargo, y debe gestionar los programas que aseguren la adecuada implementación de
este procedimiento.
El AST tiene validez por la duración del trabajo, con excepción de aquellas ocasiones en las que
haya un cambio considerable en las condiciones de seguridad bajo las cuales se ejecuta la labor, y
debe ser socializado, entendido y firmado por los trabajadores todos los días, mientras dure la
actividad. Se dispondrán de tantas hojas para firma como sean necesarias.
El formato de AST debe ser entregado al Líder del Trabajo o al Supervisor al finalizar la actividad
así:


Adjuntándole el Permiso de Trabajo, sus respectivas Listas de Chequeo (en caso que lo
requiera) y los formatos Toma 5 de los trabajadores que realizaron la misma labor.
En caso de no requerir ninguno de estos documentos adicionales, debe ser entregado al
finalizar el turno o la respectiva Tarea.
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 El Supervisor debe recolectar, archivar y analizar la información recolectada en los formatos
de AST.
El desarrollo de un Análisis Seguro de Trabajo comprende los siguientes pasos:
Paso 1. Analizar el escenario donde se va a realizar la Tarea.



Diligenciar el formato en el sitio exacto donde se va a realizar el trabajo.
El alcance del trabajo debe incluir las actividades que se van a realizar, las herramientas, los
equipos, lugar, Elementos de Protección Personal.
Revisar el procedimiento y discutir las actividades que se van a llevar a cabo.
Paso 2. Determinar la Tarea o actividad



Determinar la Tarea que requiere evaluación
Dividir en pasos secuenciales el procedimiento de trabajo
El nivel de detalle de cada paso debe ser tal que permita realizar una adecuada
Identificación de Peligros y evaluación de Riesgos.
Paso 3. Identificar Peligros asociados a cada Tarea o actividad

Un listado de tipos de Peligros es el mejor método para la Identificación de los Peligros
antes de hacer una actividad (Ver Formato Toma 5 – PRSS11F2-E) , pero otros métodos
incluyen:
 Experiencias (reflexionan sobre sus encuentros anteriores)
 Experiencias de otros (lluvia de ideas)
 Consulte a los expertos técnicos
 Revisión de registros de Riesgos actuales
 Consulte los manuales de operación
 Consulte las Hojas de Seguridad de Materiales
 Identificar las acciones o condiciones existentes o potenciales que puedan implicar una
lesión, enfermedad, daño a la propiedad, daño ambiental.
 Adicional a los Peligros propios de la Tarea se deben identificar los del entorno. Para lo
anterior se debe tener en cuenta los que con la ejecución de la Tarea se pueden generar y
los que del entorno puedan afectarla (atmosféricos).
 Considerar en los Peligros asociados con trabajos simultáneos.
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Paso 4. Definir controles



Utilice la jerarquía de controles para determinar los controles más eficaces.
Elaborar recomendaciones sobre las diferentes maneras de eliminar, aislar o controlar
los Peligros asociados con cada uno de los pasos de trabajo.
Las recomendaciones deben desarrollarse en el sitio de trabajo en lo posible comenzando
por el primer Peligro y deben ser específicas.
Tabla 4. Jerarquía de Controles
¿Se pueden minimizar los efectos del
Riesgo con EPP?
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Paso 5. Evaluar el Riesgo
El Riesgo se debe evaluar para:




Dar prioridad a donde tenemos que centrarnos
Asignar los recursos en materia de control
Asegurar esfuerzos en el lugar correcto – Evaluar los Riesgos más altos primero
Después de lo analizado en el AST, el grupo de trabajo debe responder lo siguiente:
1.
Es posible, probable o
casi-seguro que ocurra
un incidente?
Si, Deténgase y no proceda con
la Tarea. Analice con el Líder
encargado el paso a paso,
revisen controles adicionales y
responda la siguiente pregunta.
No, Implemente todos los
controles establecidos y
continúe con la Tarea con
precaución.
Si, Proceda con la Tarea.
No, Consulte al Líder del
Trabajo o Supervisor antes de
tomar cualquier decisión.
2. Es
seguro proceder
ahora en la Tarea con
los
controles
adicionales?
Paso 6. Verificación y Aprobación del AST






El Análisis Seguro de Trabajo (AST) debe ser verificado y aprobado por el Líder del
Trabajo o por el Supervisor encargado de la actividad, antes y durante la ejecución de la
Tarea.
El Líder del Trabajo o el Supervisor antes de verificar y aprobar el documento debe, si lo
considera necesario, reunir oportunamente al Equipo de elaboración para analizar el
Análisis Seguro de Trabajo (AST) y ajustarlo. También debe devolverlo, si considera que
el documento tiene deficiencias que ameritan su revisión, indicándole sus observaciones
al mismo.
Se deben adjuntar al AST, el respectivo permiso de trabajo, listas de chequeo, los
formatos Toma 5 y los procedimientos necesarios para ejecutar la Tarea, cuando aplique.
Si durante la ejecución del trabajo se detecta la necesidad de incluir controles adicionales
a los originalmente previstos, el trabajo debe ser suspendido temporalmente y el
Trabajador se debe reunir con el Líder del Trabajo o el Supervisor para hacer las
adiciones, siempre y cuando no entren en conflicto con lo inicialmente establecido,
escribiendo a mano sobre el original, consignando el nombre, cargo de cada uno de ellos
en los textos añadidos, sin tachones ni enmendaduras.
En el caso de ausencia del verificador y aprobador del AST, la responsabilidad debe
delegarse a un nivel similar o al nivel inmediatamente superior.
En caso de realizar una Tarea con controles adicionales, ya sea por modificación de la
actividad, cambios en los equipos, condiciones que puedan afectar la vida de las
personas, equipos, medio ambiente, estos controles deben ser revisados y validados por
el Líder del Trabajo o el Supervisor y aprobar nuevamente el Análisis Seguro de Trabajo.
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Diligenciamiento del Formato
Para diligenciar adecuadamente el formato “Análisis Seguro de Trabajo (AST)” se deberán seguir
las siguientes indicaciones:
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1. Descripción de la Tarea:
 Describa la Tarea: Escriba en forma clara la Tarea que va a desarrollar o cualquier
otra información relevante.
 Lugar de la Tarea: Describa en forma clara el sitio exacto donde se va a llevar a
cabo la Tarea.
 Personas que elaboran el AST: Detalle nombre de las personas que realizaron el
AST.
2. Equipos y Herramientas:
 Seleccione equipos y herramientas: Seleccione una o varias de estas opciones,
teniendo en cuenta el tipo de actividad que va a realizar y describa las que va a
utilizar.
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3. Análisis del Trabajo:
 Análisis del entorno: Analizar y describir las actividades simultáneas, si existen, al
iniciar la actividad, describiendo Peligros, Consecuencias que podrían afectar la
realización de la Tarea y sus respectivos controles.
 Pasos detallados de la Tarea: Describir paso a paso, en forma organizada las
Tareas a desarrollar. Recordar que el AST se diligencia por actividades específicas
y no generales.
 Peligros existentes y potenciales: Para cada una de las actividades descritas, se
deben establecer los Peligros a los que estarán expuestos los trabajadores. Tenga
presente que además de Peligros existentes también puede haber Peligros
potenciales, los cuales se pueden generar por interacción con energías peligrosas
y/o cambios en las condiciones del área de trabajo.
 Consecuencias: Debe describir lo que puede suceder o lo que puede pasar en caso
de no tomar las medidas necesarias y si la Tarea no se realiza adecuadamente.
 Controles Requeridos: Detallar todos los controles que podrían aplicarse en la
Fuente, Medio y/o Individuo, para disminuir el Riesgo.
 Autorización del Líder del Trabajo: Este espacio debe ser exclusivo para que el
Líder del Trabajo o el Supervisor verifique y apruebe lo analizado en el Análisis del
Trabajo, cuando está diligenciando la parte que le corresponde en el formato AST
(Numeral 6. Revisión y autorización por parte del Líder del Trabajo)
 EPP´s Requeridos: Seleccione los elementos de protección personal que se
requieren para la Tarea. Se establecen en base a los Peligros a los que se
encuentran expuestos los trabajadores.
 Permisos y Certificados requeridos: Señale si de acuerdo a la actividad a realizar,
se requiere el diligenciamiento de alguno de los permisos/certificados de apoyo
listados en este punto.
4. Evaluación del Riesgo: Responda de acuerdo a lo analizado en el AST.
 ¿Es posible, probable o casi seguro que ocurra un incidente? De acuerdo a lo
analizado en el AST y al desarrollo de la actividad se debe responder cuál es la
probabilidad de que algo falle. Si la respuesta es negativa se procede a aplicar los
controles establecidos y a iniciar con la actividad sin tener en cuenta la siguiente
pregunta. Cuando la respuesta es positiva se deben revisar el paso a paso, los
controles establecidos, controles adicionales, su aplicación y pasar a la siguiente
pregunta.

¿Es seguro proceder ahora en la Tarea con los controles adicionales? Si la
respuesta es positiva, proceder con la Tarea; si la respuesta es negativa
nuevamente consulte al supervisor antes de tomar cualquier decisión.
Nota: Recordar que para responder deben primar las personas antes que lo material.
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5. He leído y entendido este documento: Este espacio es para diligenciarlo por el personal
que va a ejecutar la Tarea. Al firmar este documento, los trabajadores ratifican que conocen
el AST, y tienen claros los Peligros a los que se encuentran expuestos y las medidas de
control que deben implementar para prevenir cualquier incidente.
Nota: Se deben verificar las firmas de cada miembro del equipo en cada turno. En caso de
ser más de 5 trabajadores, utilizar la hoja adicional para firmas.
6. Revisión y autorización por parte del Líder del Trabajo: El AST debe ser revisado y
autorizado por el Líder del Trabajo que tenga a su cargo el área u contrato relacionado con
la Tarea, verificando el paso a paso y los controles establecidos para los Peligros
identificados.
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Formato de Análisis Seguro de Trabajo (AST) TS-SS11F3E
Procedimiento Toma 5 TS-SS11P2E
8. Anexos
No aplica.
9. Registro de Control y Revisión
Versión
V1
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Fecha de la
Revisión
Equipo de
Revisión
Naturaleza de la Modificación
01.03.16
Se incluye el rol del Líder del Trabajo para aprobar
Andrea Fernandez AST, Permisos y Listas de Chequeo en ausencia del
José Mendoza
Supervisor.
01.03.16
Se aclara que el AST diligenciado debe ser
entregado al finalizar la actividad al supervisor
Andrea Fernandez como parte del paquete de herramientas para
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planeación de Tareas (Permiso de Trabajo, sus
respectivas Listas de Chequeo y los formatos Toma
5 de los trabajadores que realizaron la misma
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Estado Revisión
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Próxima Revisión
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labor). En caso de no requerir ninguno de estos
documentos adicionales, debe ser entregado al
finalizar el turno.
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Titulo
Procedimiento de Análisis
Seguro de Trabajo
24.06.16
Kamal Barake
Se aclara que el “Paso 5. Evaluar el Riesgo” lo
Andrea Fernandez realiza el grupo de trabajadores y se mejora la
José Mendoza
redacción de las acciones en el mismo paso.
Kamal Barake
Se incluye que el jefe del área es el encargado de
Andrea Fernandez definir cuando una actividad requiere un Permiso
José Mendoza
de Trabajo posterior al diligenciamiento de un AST.
06.07.16
Heiner Cortina
V1
07.07.16
Fernando
Sarmiento
TS-SS11P3E
Se modifica el ejemplo del “Diligenciamiento del
Formato”.
Se alinea el formato de AST con las modificaciones
Andrea Fernandez
que presenta el presente procedimiento.
José Mendoza
V1
# DOC
Se cambia la última pregunta de la “tabla 4.
Jerarquía de Controles” por ¿Se pueden minimizar
los efectos del Peligro con EPP?
Se incluye que el personal que requiere realizar
Tareas en un área distinta a donde normalmente
se realiza, deben contar con la autorización del
dueño del área antes de iniciar la labor.
En la Tabla 4. Jerarquía de Controles, se modifica
en EPP, la palabra “Peligro” por la palabra
“Riesgo”.
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Fecha de Emisión
Estado Revisión
Fecha Revisión
Próxima Revisión
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