Plan Jurisdiccional de Retorno a las clases presenciales en la Educación Obligatoria y Superior. MISIONES . “¿Regresamos todos a la presencialidad de las clases? SÍ. Todos en diversos tiempos y con múltiples formas”. "No existe una manera perfecta de reabrir las escuelas durante una pandemia" Robert Spires Universidad de Richmond (Inglaterra) Breve Presentación. DOCUMENTO BORRADOR El concepto clave para pensar y planificar este tiempo es el de continuidad pedagógica , en tanto criterio de organización de las acciones de política educativa, sanitaria y social. El concepto de continuidad pedagógica 1comprende dimensiones complejas, como ser la equidad y la inclusión. Otra de ellas es el lazo social o vínculo pedagógico. También se vincula con la transmisión de saberes valorados, validados y resguardados para sostener el “Ciclo Lectivo”. Si bien son más de 140 países que se encuentran con cierre nacional de establecimientos educativos según la UNESCO. El equipo de Subsecretaría de Educación, elaboró una Síntesis, rescatando algunos puntos comunes: i. ii. iii. iv. Se trata de un procedimiento sobre el cual hay que prever marchas y contramarchas. Muchos de los países que “abrieron las aulas”, volvieron a cerrarlas, otros continúan con la presencialidad focalizada en grupos prioritarios aún con circulación comunitaria, etc. Las acciones gubernamentales requieren de concertación interministerial e interterritorial -localregional. Los acuerdos sostenidos deben presentar solidez técnica, claridad y accesibilidad para toda la comunidad educativa, en especial a las familias. Establecer reglas comunes que permitan ordenar este período excepcional. Recurrir a experiencias ya probadas que puedan ser recontextualizadas, en concordancia con marcos normativos vigentes a nivel nacional. Dimensiones pedagógicas sobre las cuáles establecer intervenciones: 1) las condiciones de infraestructura y seguridad e higiene ajustadas a las recomendaciones sanitarias. 2) Los currículos de la educación obligatoria y sus modalidades: priorización y reorganización de saberes, 3) la diversificación de las estrategias de enseñanza, y metas de aprendizaje. 4) las condiciones para el sostenimiento del trabajo a distancia con Plataforma Guacurarí. 5) la revisión de tiempos y recursos complementarios y propuestas didácticas de intensificación y Re vinculación de la enseñanza que combinen trabajo en la escuela y en el hogar 6) los regímenes académicos que establecen normas para la evaluación y acreditación de aprendizajes y la promoción de sección/grado/año escolar, tomando en particular como puntos críticos, la finalización de los niveles educativos (inicial, primario, secundario y superior); 7) la reorganización del funcionamiento escolar y redistribución de tiempos de los calendarios habituales, espacios y funciones 8) plan de conectividad y provisión de dispositivos para estudiantes y docentes; 1 Link a Documento elaborado por el equipo de investigación de la Subsecretaría de Educación, donde se define en detalle a qué hace referencia el concepto. 1 Documento construido en marco de la Resolución CFE. 365/20 Comentarios, propuestas: [email protected] Plan Jurisdiccional de Retorno a las clases presenciales en la Educación Obligatoria y Superior. MISIONES . 9) la organización del trabajo de los docentes 10) y los requerimientos de formación y capacitación docente; 11) la generación de redes de apoyo y acompañamiento junto con espacios sociales y comunitarios En función a lo expuesto, el Plan para retorno a las clases presenciales se organiza en 4 EJES Estratégicos de intervención.2 Eje Estratégico 1 – SANITARIO - EPIDEMIOLÓGICO 1.1. Desarrollar actividades de acondicionamiento sanitario básico y esencial para la reapertura de los establecimientos educativos. Esto según los protocolos aprobados por: DOCUMENTO BORRADOR Ministerio de Salud de Misiones Resolución del CFE Nº 363/20. 1.2. En función a los aportes recibidos de las diferentes presentaciones realizadas por las organizaciones gremiales que integran la mesa paritaria pedagógica. Se desprenden como condiciones sustanciales de “pensar el retorno a la presencialidad”: continuidad de la mesa paritaria para la discusión salarial; kit sanitario para estudiantes y docentes; alta- suplencia de docentes designados según crecimiento y dinámicas del sistema educativo; personal de servicio y resguardo de las condiciones de limpieza de los edificios; accesibilidad de los transporte públicos interurbano; organización del tiempo de trabajo docente en la bimodalidad; conectividad y disponibilidad de dispositivos tecnológicos en las escuelas. 1.3. La preparación de los establecimientos requerirá la presencia del personal docente, no docente y directivo, en aquellos lugares donde se den las condiciones epidemiológicas y estén garantizadas las condiciones sanitarias de higiene y seguridad, en forma previa a la incorporación de los y las estudiantes. Quedan exceptuados los individuos identificados como grupo de riesgo según Decreto Provincial 344/2020 Nota importante: para la Educación Especial es fundamental que la Comisión Científica determine los tipos de discapacidad que quedan comprendida en la categoría exceptuada. En forma e s c a l o n a d a , iniciando por escuelas en localidades donde su población no se traslada de modo interurbano3. Sobre el total del universo 10% - 30% - 30% - 30%. Irían retornando a actividades presenciales. Según criterios de: accesibilidad en la zona de emplazamiento; edificio en condiciones pertinentes, personal de servicio, piso tecnológico y conectividad óptimas. i.- Semana 1 de retorno- Días 1 al 3: Director, ViceDirector, personal de servicio, Regente- 77 localidades. Cantidad de personas 3.325 ii.- Semana 1 de retorno- Días 4 y 5: Docentes en actividad. 77 localidades, Cantidad de personas4: Nivel Inicial: 3.623 Nivel Primario: 16.417 2 Nota1: los datos cuantitativos consignados en este Documento corresponden al informe del Relevamiento Anual 2019. Nota 2: El uso de un lenguaje que no discrimina por género es una de las preocupaciones del INFoD. Sin embargo, con el fin de evitar la sobrecarga gráfica que supondría utilizar simultáneamente las formas masculina y femenina para visibilizar la existencia de ambos géneros, se ha optado por emplear la forma genérica en el masculino establecida como norma por la Real Academia Española. Nota 3: cuando la palabra se encuentra resaltada en azul supone un hipervínculo a documentos que amplían la información consignada. 3 Ponemos a consideración información de las líneas habilitadas según secretaría de transporte en este link. 2 Documento construido en marco de la Resolución CFE. 365/20 Comentarios, propuestas: [email protected] Plan Jurisdiccional de Retorno a las clases presenciales en la Educación Obligatoria y Superior. MISIONES . Nivel Secundario: 20.326 Nivel Superior: 4.683 1.4. Determinación de los Centros de Re vinculación Pedagógica y Tecnológica por cada Municipio (77) y localidad pequeña comprendida en ámbito rural. Se tratan de establecimientos escolares de Educación Primaria, Secundaria o Superior que cuentan con las condiciones de infraestructura mínima requeridas por los protocolos mencionados. Los cuales estén emplazados en áreas accesibles (relación distancia al hogar de estudiantes y docentes). Además cuenten con piso tecnológico y conectividad en óptimo funcionamiento. Con igual criterio se reorganizaran las escuelas públicas de gestión privada. DOCUMENTO BORRADOR Serán identificados por Supervisores y Directores de Educación. Contarán con la normativa correspondiente a habilitación y uso de espacios abiertos a población escolar no registrada en la comunidad educativa. Con las aclaraciones suficientes respecto a disponibilidad de recursos físicos y humanos para el desarrollo de las funciones correspondientes. Total Centros de Re vinculación Pedagógica y Tecnológica -CRPT- 150 establecimientos en 77 Municipios. En estos Centros se dispondrán el acceso de a 3 o más espacios físicos que cuenten con las condiciones de distanciamiento requerido por Protocolo y conectividad a internet. Además, en función a las posibilidades, contar con las PC o netbook a disposición de los usuarios. Eje Estratégico 2 – PEDAGÓGICO En este Eje se incluyen las decisiones propias del campo educativo. El mismo se configura a partir de múltiples disciplinas y ciencias. Se definen en tanto marcos pedagógicos y propuestas didácticas. Incluyen en todo el proceso de construcción a diversos actores del sistema educativo: docentes, equipos directivos, estudiantes, familias, supervisores, gestores y responsables técnicos políticos, integrantes de los gobiernos locales, organizaciones de la sociedad civil. En función a diversos estudios internacionales y nacionales, como a informes elaborados por las Direcciones de Educación e instancias técnicas pedagógicas del MECyT, se presentan acciones prioritarias que demandan abordajes inmediatos. EE2- Acción 1 CAMPO DE LA PRÁCTICA ETP EN EMPRESAS i.- Semana Previa al Retorno. Se prevé la realización de las prácticas profesionalizantes de los estudiantes del 6º año de la ETP, Educación Técnica Superior y Centros de Formación Profesional. Éstas deberán desarrollarse en las empresas, organizaciones e instituciones o instancias extra escolares que ya estaban diseñadas a inicios del Ciclo Lectivo o que se pudieron planificar en estos tiempos. Cantidad de personas involucradas (hipótesis de máxima) : 2.000 estudiantes de ETP 3.975 docentes de ETP 16.827 estudiantes Tecnicaturas Superiores 3 Documento construido en marco de la Resolución CFE. 365/20 Comentarios, propuestas: [email protected] Plan Jurisdiccional de Retorno a las clases presenciales en la Educación Obligatoria y Superior. MISIONES . 32.585 estudiantes de Formación Profesional ii.- Semana 2 del Retorno: desarrollo de las Prácticas Profesionalizantes en el entorno escolar. Similar universo punto i. iii.- Semana 3 del Retorno: desarrollo de las Prácticas Específicas en entorno escolar – 3º a 5 año ETP. Además, la Educación Técnica Superior y los Centros de Formación Profesional que necesiten desarrollar actividades prácticas. Cantidad de personas involucradas (hipótesis de máxima): 6.800 estudiantes de ETP 3.975 docentes de ETP DOCUMENTO BORRADOR 16.827 estudiantes Tecnicaturas Superiores 32.585 estudiantes de Formación Profesional EE2- Acción 2 – Instancias de EVALUACIÓN FINAL para Nivel de EDUCACIÓN SUPERIOR y EDUCACIÓN ARTÍSTICA i.- Se prevé la instancia (multi) (bi) modal de exámenes finales, para que el estudiante no deba trasladarse de localidad y se resguarden las condiciones de conectividad para la realización mediante los CRPT . Así como también la presencialidad de los casos que puedan asistir al establecimiento. ii.- Semana 3 de Retorno. Asistencia según propuestas de revinculación e intensificación de la enseñanza para estudiantes que no lograron sostener el vínculo pedagógico o bien no regularizaron por lo menos una unidad curricular en el cuatrimestre. Cantidad de personas involucradas: 5 13.347 estudiantes que no regularizaron por lo menos una materia. 14.424 estudiantes que no se conectaron más de una vez con al menos una materia. EE2- Acción 3 – ASISTENCIA PRIORITARIA A ESTUDIANTES POR CURSO /AÑO /GRADO Si bien el problema de la interrupción, lentificación, o renuncia a la continuidad de las trayectorias educativas no es nuevo y tiene una de sus expresiones más significativas en el nivel de educación secundaria, todo parece indicar que uno de los efectos de la pandemia, junto a la profundización de la desigualdad, será el incremento de trayectorias inconclusas. Según los informes Preliminares de Evaluación de la Continuidad Pedagógica en el marco de esta Pandemia, entre el 10 % y el 17 % de los adolescentes y jóvenes de la región, no ha logrado sostener el vínculo pedagógico con su escuela. Estos datos permiten identificar “categorías” respecto a la continuidad pedagógica, en tanto grado de conectividad del estudiante con su escuela. Las mismas abarcan niños, niñas y adolescentes que responden de modo poco frecuente a las actividades previstas por los docentes, hasta quienes no 5 Datos en función al Sistema de Gestión de los IES - http://www.des.cge.misiones.gob.ar/des/est/val_1c.php construido en marco de la Resolución CFE. 365/20 4 Documento Comentarios, propuestas: [email protected] Plan Jurisdiccional de Retorno a las clases presenciales en la Educación Obligatoria y Superior. MISIONES . han respondido ninguna vez. Tanto en el formato analógico como digital. Estos conforman los grupos de mayor vulnerabilidad. Las estrategias para acompañar a la población escolar en condiciones de mayor vulnerabilidad, que no haya podido sostener actividades en el marco de la continuidad pedagógica suponen dos modos de abordaje didáctico: intensificación de la enseñanza y revinculación . Para ello habrá que hacer foco en: i.- Semana 2 del Retorno: Estudiantes de los últimos años de la Educación Obligatoria: Secundaria Primaria DOCUMENTO BORRADOR 5º / 6ºaño Educación común 7.203 ETP 2.000 Educación común + EIB + Rural 7º grado 6º grado 19.768 21.174 ii.- Semana 3 del Retorno: Estudiantes de los años iniciales del recorrido obligatorio Secundaria Primaria 1º año Educación común 17.267 ETP 4.916 Educación común + EIB + Rural 2º grado 3º grado 23.525 21.794 ii.- Semana 4 del Retorno: Estudiantes de los grados / curso / año de pasaje de Ciclo Secundaria 2º año 3ºaño 4º (5º) año educación común 15.045 11.338 8.281 ETP 4.112 2.934 3.860 Primaria Educación común + EIB + Rural 1º grado 4º grado 5º grado 21.794 23.724 22.628 Las especificidades de las modalidades del Sistema Educativo Nacional, la Educación Técnico Profesional – Centros de Formación Profesional, la Educación Artística, la Educación Especial, la Educación Permanente de Jóvenes y Adultos, la Educación Rural, la Educación Intercultural Bilingüe, la Educación en Contextos de Privación de Libertad y la Educación Domiciliaria y Hospitalaria, conllevan dispositivos específicos sobre el marco general de acuerdos. Acción 3.1. Identificación de la población escolar que no sostiene el vínculo pedagógico. 5 Documento construido en marco de la Resolución CFE. 365/20 Comentarios, propuestas: [email protected] Plan Jurisdiccional de Retorno a las clases presenciales en la Educación Obligatoria y Superior. MISIONES . i.- En el marco del Operativo PAS; se establecerán redes de información con intendencias y otras organizaciones. Se trata de concretar relevamiento con participación interministerial y diálogo intersectorial; asociando encuentros y convergencias con las organizaciones y movimientos de la sociedad: se atiende a una cuestión colectiva, que concierne a la sociedad en su conjunto: los chicos que hicieron poco o nada de trabajo escolar. Estos datos se cruzarán con los ya disponibles desde el CGE. ii.- Construir la red “entre pares”: La consigna es: “Nos importa tu voz, nos importás vos: ¿dónde está tu compañero?” DOCUMENTO BORRADOR iii.- Acompañamiento Sociocomunitario: a partir de las radios comunitarias y escolares iv.- Escuelas Solidarias: Promover espacios y estrategias para familias grupos y comunidades que sostienen las trayectorias escolares. (130 escuelas secundarias de toda la provincia) v.- ¿Estamos todos? - Parlamentos Juveniles del Mercosur Acción 3.2. Ampliación de materiales didácticos específicos. i.- Continuidad del “entorno Aulas Abiertas Plataforma Guacurarí” ii.- Se distribuirá en carácter situacional el Repositorio de dispositivos para el trabajo docente en clave de intensificación y re vinculación de la enseñanza , online y off line. ii.- Las líneas estratégicas de la Subsecretaría de Educación se articulan a partir del Porfolio en Plan de Ciencia, Plan de Lectura, Historia y Medios, Matemática y Robótica, Museos, Deportes Y Actividades Recreativas, Arte, ESI. iii.- escuelas de verano: se extendería propuestas en zonas prioritarias según una modalidad que combina actividades lúdicas y pedagógicas. EE2- Acción 4. Desarrollo Profesional Docente en modelos, criterios y dispositivos de abordaje situado . Esta instancia incluye capacitaciones, actualizaciones, perfeccionamientos, acompañamientos según temáticas e instancias específicas. i.- Semana Previa: Semana Federal de Formación del total de docentes, según propuesta Nacional. Instancia virtual, con suspensión de clases virtuales, según temas e instancias propuestos por el INFD, INET, días 1 a 3. Día 4 instancia jurisdiccional sobre la cuál se construyen acuerdos por Nivel o Modalidad. Día 5, trabajo institucional. ii.- Semanas 1- 4: desarrollo de cursos autoasistidos virtuales desde Plataforma Guacurarí. iii.- Semanas 1-4: acompañamiento situado a docentes y equipos directivos en escuelas, respecto al Portfolio Docente. EE2- Acción 5. PARA LA NO PRESENCIALIDAD. 6 Documento construido en marco de la Resolución CFE. 365/20 Comentarios, propuestas: [email protected] Plan Jurisdiccional de Retorno a las clases presenciales en la Educación Obligatoria y Superior. MISIONES . i.- Ampliación de “Entorno Guacurarí” y “Aulas Abiertas” de Plataforma Guacurarí ii.- Distribución del Cuadernillo Guacurarí. iii.- Producción específica de las escuelas respecto a materiales de trabajo en el hogar. EE2- Acción 6. PARA EL REENCUENTRO DOCUMENTO BORRADOR i.- Evaluación y acreditación: Desarrollar normativa provincial que establezca las instancias y criterios de calificación, acreditación y promoción de los estudiantes del sistema obligatorio. La acreditación se realizará sobre la base de los contenidos curriculares priorizados y reorganizados para los ciclos 2020-2021. Se acreditarán niveles de logro alcanzados en una progresión de aprendizajes a lo largo de las unidades pedagógicas definidas en dicha reorganización. Semana pos Semana Federal de formación : el colectivo docente define los criterios de acreditación de los estudiantes según los contextos y condiciones en los que los aprendizajes han tenido lugar durante este período han sido sumamente heterogéneos y desiguales, por lo que es indispensable considerarlos en relación con la situación individual de cada estudiante. Los aprendizajes alcanzados deben ser ponderados exclusivamente en relación con lo que ha sido posible enseñar en este período, procurando disminuir la brecha entre lo que se enseña y lo que es objeto de evaluación Semana 8 – “entrega de libretas”: las escuelas comunican a las familias las las valoraciones de los resultados de aprendizaje alcanzados a través de variados instrumentos deben ser registrados de manera tal que permitan realizar devoluciones a estudiantes y familias, tanto en las libretas cómo en otros instrumentos que la escuela decida. “La calificación es la traducción de la valoración de resultados de aprendizaje en una escala arbitrariamente construida (numérica o no numérica) que expresa una equivalencia entre determinados niveles de logro y los valores de dicha escala. En tal sentido, calificar no constituye en sí mismo una práctica evaluativa. Es sólo una forma de expresar un juicio evaluativo que debe ser producido sobre la base de Información suficiente, variada y adecuada en relación con: los aprendizajes que se quiere promover, lo que se ha enseñado y las condiciones de escolarización de cada uno de los y las estudiantes” Semana 6: normativa jurisdiccional que conlleve instancias de acreditación las cuales impliquen entregas parciales que construyan una valoración “por pasos o tramos” desde diciembre del 2020 y desde febrero de 2021. “libreta abierta”. Continuidad pedagógica + trayectorias educativas protegidas. ii.- Proceso de reorganización y priorización curricular. Este “refiere a la reorganización de los contenidos y metas de aprendizaje previstos para los años/grados/secciones en las normativas curriculares vigentes para cada ciclo y nivel del sistema en cada una de las jurisdicciones, de manera de asegurar el cumplimiento de los propósitos formativos en un nuevo reordenamiento temporal de mayor alcance al año calendario/año escolar, fundado en unidades que el sistema ya prevé .” Semana 1: presentación de los lineamientos jurisdiccionales. Se asume al ciclo como horizonte de apropiación, es decir, un conjunto de años que se articulan en torno de diversos ejes estructurantes de saberes y experiencias, acordados para las distintas áreas de conocimiento. Semana 6: presentación reglamentación específica por niveles y modalidades. 7 Documento construido en marco de la Resolución CFE. 365/20 Comentarios, propuestas: [email protected] Plan Jurisdiccional de Retorno a las clases presenciales en la Educación Obligatoria y Superior. MISIONES . iii. Herramientas de abordaje socio emocional de la enseñanza y el aprendizaje dentro y fuera de la escuela. Destinado a Docentes y equipos técnicos de acompañamiento de trayectorias, se incluirán al Porfolio. Eje Estratégico 3 – RECURSOS Recursos de asignación provincial. Recursos financieros de nación. DOCUMENTO BORRADOR Eje Estratégico 4 – COMUNICACIÓN Articulación con las producciones nacionales Puentes entre adolescentes y jóvenes Historias y experiencias en pandemia Medios Escolares Campañas construidas por adolescentes y jóvenes. Actividades con estudiantes de superior 8 Documento construido en marco de la Resolución CFE. 365/20 Comentarios, propuestas: [email protected] Plan Jurisdiccional de Retorno a las clases presenciales en la Educación Obligatoria y Superior. MISIONES . esquema temporal a partir del 31-08 Acciones Sem 1 Sem. 2 Sem.3 Sem.4 Sem.5 Sem.6 Sem.7 Sem.8 Sem.9 Sem.10 Sem.11 Sem.12 Sem.13 Sem.14 Sem. 15 Identificación y acondicionamiento de CRPT Semana Federal de Formación Docente Formación Continua on line Desarrollo Profesional Docente Situado Campo de la Práctica Profesionalziante DOCUMENTO BORRADOR Definición del Proyecto Institucional de Priorización de saberes y acreditación Normativa Jurisdiccional respecto a la priorización de saberes y acreditación de trayectorias protegidas. Exámenes Finales Educación Superior Presentación Equipos Directivos - Docentes retorno estudiantes G1 Grupo 1 (10%) retorno estudiantes G2 retorno estudiantes G3 retorno estudiantes G4 Grupo 2 (30%) Presentación Equipos Directivos - Docentes retorno estudiantes G1 retorno estudiantes G2 9 Documento construido en marco de la Resolución CFE. 365/20 Comentarios, propuestas: [email protected] Plan Jurisdiccional de Retorno a las clases presenciales en la Educación Obligatoria y Superior. MISIONES . retorno estudiantes G3 retorno estudiantes G4 Presentación Equipos Directivos - Docentes retorno estudiantes G1 Grupo 3 (30%) retorno estudiantes G2 retorno estudiantes G3 retorno estudiantes G4 Presentación Equipos Directivos - Docentes DOCUMENTO BORRADOR retorno estudiantes G1 Grupo 4 (30%) retorno estudiantes G2 retorno estudiantes G3 retorno estudiantes G4 10 Documento construido en marco de la Resolución CFE. 365/20 Comentarios, propuestas: [email protected]
