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INSTITUTO DE LA PROPIEDAD
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS
DE HONDURAS (PATH II)
CRÉDITO FASE II
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONSULTORÍA:
CONTRALOR DE CALIDAD DE IMAGENES
Tegucigalpa, M.D.C.
Honduras C.A.
INSTITUTO DE LA PROPIEDAD
PROGRAMA DE ADMINISTRACIÓN DE TIERRAS DE
HONDURAS PATH II
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1. ANTECEDENTES
El Programa de Administración de Tierras de Honduras (PATH) es un programa
multifase que ha sido financiado como un Préstamo de Programa Adaptable (APL),
cuyo objetivo es fortalecer los derechos de propiedad en Honduras a través de la
modernización del marco de políticas y fortalecimiento institucional y desarrollo e
institucionalización plena y descentralizada del Sistema Nacional de Administración de
la Propiedad (SINAP). Para ejecutar la Segunda Fase del PATH el Gobierno de la
República de Honduras ha solicitado un monto de U$ 32.800,000.00 con los cuales se
cubrirá el 100% de los costos del Proyecto, y serán financiados por la AIF aplicando
los procedimientos del crédito para simplificar la implementación del Proyecto.
Como se describe en el documento de evaluación del Proyecto (PAD), el Programa será
ejecutado en un periodo de 18 años en 4 Fases. La Fase II del PATH se implementará
por el Instituto de la Propiedad (IP) a través de la Unidad Coordinadora de Proyecto
(UCP), en un periodo de 5 años a partir del 2011, en estrecha relación con el INA, ICF,
AMHON y SEPLAN como entidades Co-ejecutoras y las Municipalidades
seleccionadas.
El objetivo de desarrollo del Proyecto (PDO) para la Fase II del PATH es proveer a la
población en el área del Proyecto de mejores servicios de Administración de Tierras
descentralizados incluyendo un mejor acceso y mayor confiabilidad de la información
del Registro de la Propiedad y sus transacciones. Para alcanzar este objetivo, el PATH
II continuará promoviendo la simplificación del proceso sistemático de Levantamiento
Catastral, Titulación y Registro, en términos de acceso y trasparencia. Un aspecto
importante de este esfuerzo en la consolidación del SINAP, en adhesión del Sistema
Unificado de Registro (SURE), incluye el Sistema Nacional de Información Territorial
(SINIT) y el Registro de Normativa de Ordenamiento Territorial (RENOT). Estos
últimos dos subsistemas proveerán información sobre los recursos territoriales y serán
herramienta para el manejo y planificación territorial.
El área de influencia de la Segunda Fase del PATH incluirá los Departamentos de
Choluteca, Colon, Comayagua, Copan, Cortes, El Paraíso, Francisco Morazán, Gracias
a Dios, Olancho y Yoro. Es de aclarar, sin embargo, que las áreas del Proyecto podrán
incluir otros Departamentos que puedan ser acordados en el futuro entre el Gobierno de
la República y el Banco Mundial.
2. OBJETIVO DE LA CONSULTORÍA
OBJETIVOS GENERAL
Contar con un profesional de educación media, con conocimientos de informática, para
la realización de funciones de producción en los diferentes ámbitos del puesto de
Contralor de Calidad de Imágenes.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
 Ejecutar las actividades de Contralor de Calidad de Imágenes que incluyen
Digitalizar, Escanear, Control de Calidad de Imágenes, Limpieza de
imágenes, e Indexado de imagen, Publicación y Marginación de los tomos
formados en el Registro de la Propiedad o los documentos que ingresan a
diario. Las labores se realizaran de acuerdo de acuerdo a lo establecido en la
guía práctica para la digitalización de los mismos.
 Ejecutar las actividades asignadas con la calidad requerida.
 Viajar a cualquier lugar del país, si así lo requieren las obligaciones del
cargo.
 Velar por el cuidado y mantenimiento de los recursos y equipo a su cargo.
 Realizar cualquier otro trabajo a solicitud de su superior.
 Realizar informes diarios y semanales de producción a solicitud del
supervisor del área, de acuerdo a los parámetros establecidos.
3. ACTIVIDADES DE LA CONSULTORIA
ESCANEO
Obtener una base de datos de imágenes digitales de los libros del registro de la
propiedad inmueble (RP, libros escritos manualmente, RPHYAP, registro de la
propiedad hipotecas y anotaciones preventivas, INA, instituto nacional agrario) para ser
procesadas y utilizadas en la modernización de los registros.
LIMPIEZA Y TRATAMIENTO DE IMÁGENES
Perfeccionar la calidad de la imagen obtenida en la digitalización, mediante la
realización de tareas de revisión, corte, limpieza y tratamiento de imágenes.
FORMACIÓN DE INDICES
Realizar un índice en la base de datos, cuyo propósito es el de organizar cada archivo
(imágenes de libros digitalizados), con sus respectivas inscripciones para su posterior
consulta.
PUBLICACIÓN
El objetivo principal es el de poner la información ya procesada (limpia, tratada e
indexada), disponible para ser utilizada por los usuarios del registro, y usuarios
externos.
CONTROL DE CALIDAD Y MARGINACION
Realizar una revisión para detectar errores en los índices (confiable secuencia de
imágenes) y, que en la base de datos de imágenes todas estas se encuentren en una
optima calidad. Igualmente Realizara la actualización de Notas marginales.
Que debe de revisar en un tomo Digitalizado: ESTANDARES DE CALIDAD DE LA
IMAGEN
 Tamaño de la imagen
 El formato de la imagen debe de ser TIFF
 Imagen no contenga bordes oscuros
 Debe de ser una copia fiel del documento original por lo cual no debe de
estar mutilada la imagen, los sellos
 Después de cada inscripción se deberá de contar una hoja de nota.
Si una imagen no es legible o tiene alguna mancha o cualquier otra situación que se
presente debido al estado físico del documento se deberá agregar una nota aclaratoria en
el sistema para aclarar que es por causa del documento físico no por error del
digitalizador
4. INFORMES Y PRODUCTOS ESPERADOS
1. Hoja electrónica que compruebe el trabajo realizado por el consultor en la
digitalización de imágenes, este debe apegarse al formato dado por el supervisor.
2. Memoria Técnica de Transcripción ó digitalización de imágenes de Datos;
3. Informe Final conteniendo resumen de las actividades realizadas.
5. DURACIÓN DE ACTIVIDADES
La consultoría tendrá la duración de 11 meses, a partir de la fecha de suscripción del
contrato, renovables.
6. ARREGLOS INSTITUCIONALES
El PATH II brindara las siguientes facilidades:
1. Inducción del programa previo inicio de sus actividades.
2. Acceso a los documentos y bases de datos que puedan servir de insumos
para los trabajos a realizar, previa autorización, comprometiéndose el
consultor a guardar la confidencialidad de toda información que le sea
facilitada.
3. Espacio físico para el desarrollo de las actividades a ejecutar en esta
consultoría.
4. Apoyo en las gestiones institucionales requeridas para la obtención de
información necesaria para el desarrollo de sus actividades.
5. Equipo informático para la realización de las actividades
7. PAGOS
El pago de honorarios se hará de forma mensual contra informes de producción
presentados a satisfacción de la instancia supervisora. Para realizar dicho pago se
evaluara el cumplimento de la meta de producción fijada por el supervisor en conjunto
con el coordinador del área.
8. PERFIL DEL CONSULTOR
1. Educación Media ó Técnica, preferiblemente en una área con enfoque
computacional;
2. Preferiblemente con experiencia en derecho registral;
3. Experiencia en uso de software de manejo de texto y hojas electrónicas de
cálculo;
4. Conocimiento básico en el manejo de carpetas en la creación y almacenamiento
de archivos;
5. Experiencia mínima de 2 años en materia de digitación-transcripción de datos.
6. Preferiblemente con experiencia previa en el manejo del Sistema Unificado de
Registros (SURE-SINAP).
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