DECRETO FORAL de la Diputación Foral de Bizkaia 2/2009, de 13 de enero, por el que se establece un régimen de medidas de apoyo para la conservación, mejora y desarrollo de los bosques en el Territorio Histórico de Bizkaia. TÍTULO I OBJETO, DISPOSICIONES GENERALES Y CONDICIONES Articulo 1. Objeto El presente Decreto tiene por objeto establecer para el Territorio Histórico de Bizkaia un régimen de Ayudas para la conservación, mantenimiento y desarrollo de los bosques acogidas a la cofinanciación europea en base al Reglamento (CE) nº 1698/2005, del Consejo de 20 de septiembre y recogidos en el Plan de Desarrollo Rural Sostenible del País Vasco (PDRS) 2007- 2013, así como Ayudas financiadas exclusivamente con cargo a los presupuestos de la Diputación Foral de Bizkaia. Articulo 2. Líneas de Ayuda Se establecen las siguientes Líneas de Ayudas y medidas : 1. Ayudas para el aumento del valor económico de los bosques. Estas ayudas comprenden las siguientes actuaciones subvencionables: 1.1. Desbroces . 1.2. Claras improductivas . 1.3. Selección de brotes . 1.4. Cierres . 1.5. Protectores . 1.6. Podas . 1.7. Abonados . 1.8. Tratamientos fitosanitarios . 1.9. Recogida de biomasa y/o trituración de restos . 1.10. Compra de maquinaria del propietario forestal . 1.11. Retirada de cierres. 2. Ayudas para la mejora y desarrollo de las infraestructuras silvícola y piscícolas. Estas ayudas comprenden las siguientes actuaciones subvencionables: 2.1. Construcción y/o mejora de pistas forestales. 3. Ayudas a favor del medio forestal. Estas ayudas comprenden las siguientes actuaciones subvencionables: 3.1. Conservación y regeneración de bosques de alto valor ecológico . 3.2. Utilización de técnicas poco impactantes en gestión y aprovechamiento de los montes, como saca con cable, etc . 3.3. Recuperación y mantenimiento de vegetación de ribera. 4. Ayudas a la recuperación del potencial forestal dañado por desastres naturales: enfermedades, plagas, sequías, vendavales y nevadas extraordinarias, inundaciones, pedrisco y/o granizo e incendios forestales. Ayuda al establecimiento de medidas preventivas. Estas ayudas comprenden las siguientes actuaciones subvencionables: 4.1. Costes de cortas, eliminación de arbolado, limpiezas, preparación del terreno, plantones y su implantación, en casos de incendios forestales u otras catástrofes naturales. 4.2. Actuaciones preventivas: puntos de agua, cortafuegos, mantenimiento de zonas tratadas, instalaciones fijas de vigilancia de incendios, equipos de comunicación. 5. Ayudas a inversiones no productivas en los montes. Dentro de este apartado se consideran actuaciones subvencionables: 5.1. Levantamientos topográficos, deslindes y amojonamientos . 5.2. Elaboración de Planes de Gestión Forestal Sostenible PTGFS . 5.3. Elaboración de proyectos de plantación 6. Ayudas territoriales para el mantenimiento, mejora y desarrollo de los bosques. Dentro de este apartado son actuaciones subvencionables: 6.1. Forestaciones . 6.2. Compra de maquinaria forestal para el apeo, recolección y desembosque. Artículo 3. Personas beneficiarias Las ayudas podrán ser concedidas a cualquier persona física y/o jurídica que efectúe directamente o contrate los trabajos de las actuaciones reseñadas en el artículo anterior. La persona beneficiaria deberá solicitar la ayuda en los impresos que al efecto se establezcan en calidad de propietario/a o titular de derechos de uso o disfrute de cualquier naturaleza sobre la propiedad forestal o que tenga concertado con sus titulares convenios para la realización de las actuaciones previstas. Se aportará documentación que acredite la titularidad catastral del terreno objeto de solicitud. Cuando la persona física y/o jurídica no sea propietaria del terreno la petición será presentada por el/la concesionaria o titular de la inversión prevista, haciéndose constar el tipo de convenio suscrito con la propiedad, la cual deberá hacer manifestación expresa y fehaciente de su conformidad con la petición formulada para incorporarla al expediente. Las solicitudes podrán ser colectivas o de agrupaciones siempre que todas las personas implicadas reúnan los requisitos. Las agrupaciones formadas por propietarios/as de derechos de uso y disfrute podrán solicitar estas ayudas. A los efectos de aplicación de este Decreto las comunidades de bienes serán consideradas agrupaciones. Cuando se trate de agrupaciones de personas físicas o jurídicas, publicas o privadas sin personalidad deberán hacerse constar expresamente, tanto en la solicitud como en la resolución de concesión, los compromisos de ejecución asumidos por cada miembro de la agrupación, así como el importe de la subvención a aplicar a cada uno de ellos, que tendrán la consideración de beneficiarios. Se deberá nombrar un representante o apoderado único de la agrupación, con poderes para el cumplimiento de las obligaciones que, como beneficiario, corresponden a la agrupación. No podrá disolverse la agrupación hasta transcurrido un plazo de cinco años. Cuando la persona beneficiaria dedique su actividad principal al apeo y desembosque (ayudas 6- 2) se exigirá el Impuesto de Actividades Económicas por dicha actividad. Las beneficiarias podrán ser también Entidades Locales y otras Entidades Públicas que lo soliciten. Articulo 4. Concurrencia La concesión de las Ayudas previstas en este Decreto Foral, se tramitará en régimen de libre concurrencia, al amparo de lo dispuesto en el Reglamento (C. E.) número 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre y Reglamento (C. E.) número 1974/2006, de la Comisión por razones de interés público, toda vez que dada su importante contribución económica para la población rural, el papel que desempeña en la conservación, mantenimiento y mejora del medio natural en aspectos tan diversos como el mantenimiento de la biodiversidad, fijación del carbono, lucha contra el cambio climático, control de la erosión y equilibrio ecológico y su cada vez más importante función social, resultando de aplicación lo dispuesto en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el Régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral y con el límite de las disponibilidades presupuestarias existentes en cada ejercicio económico. Articulo 5. Financiación 1. Los recursos económicos destinados a las ayudas previstas en los apartados 1, 2, 3, 4 y 5 del artículo 2 procederán del fondo comunitario FEADER y de los créditos presupuestarios de la Diputación Foral de Bizkaia, de conformidad con los porcentajes de cofinanciación que figuran en el Programa de Desarrollo Rural del País Vasco aprobado por la Comisión Europea. 2. La línea de ayuda incluida en el apartado 6 del art. 2 se financiará con cargo a créditos presupuestarios establecidos al efecto en los Presupuestos Generales del Territorio Histórico de Bizkaia. 3. En las ayudas incluidas en el apartado primero corresponde a la Diputación Foral de Bizkaia el abono del importe íntegro de la Ayuda a las personas beneficiarias, tanto la parte financiada por el FEADER como la parte financiada por la Diputación Foral de Bizkaia, procediendo el Organismo Pagador al reembolso a ésta de los fondos comunitarios, de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo III del Decreto 194/2006, de 3 de octubre, y al Convenio de Colaboración suscrito sobre esta materia entre el Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco y la Diputación Foral de Bizkaia. Artículo 6. Compatibilidad Las inversiones y mejoras comprendidas en este Decreto Foral no podrán ser objeto de Ayuda de otras Entidades Públicas o Privadas de laComunidad Autónoma del País Vasco sin autorización de la Diputación Foral de Bizkaia. Articulo 7. Condiciones generales de la explotación 1. La finca o fincas objeto de las inversiones estarán ubicadas en el Territorio Histórico de Bizkaia. 2. En el caso de ayudas basadas en la superficie, deberá incluirse en la solicitud, el plano de ubicación de los terrenos con la identificación catastral de parcela, polígono y termino municipal. En caso de que se haya solicitado el cambio de la titularidad catastral en la solicitud se presentara la petición de modificación catastral. No obstante para la aprobación del expediente se precisara que dicha modificación haya sido validada. Para el cálculo de la subvención se tendrá en cuenta, cuando proceda, la superficie catastral, salvo levantamiento topográfico. 3. Para acogerse a las ayudas contempladas en este decreto relativas a actuaciones en montes en una superficie mayor a 20 hectáreas en una sola parcela o más de 35 hectáreas en varias parcelas de un mismo titular será condición indispensable el tener aprobado un Plan Técnico de Gestión Forestal Sostenible. En caso de no disponerlo en la solicitud la ayuda quedará condicionada a su presentación en un plazo de 2 años tras la presentación de la solicitud. Las explotaciones que no se encuentran incluidas en el apartado anterior, deberán disponer de una memoria que justifique la orientación de las mismas hacia la generación de valor añadido. Artículo 8. Condiciones generales de subvencionalidad La solicitud debe presentarse antes de iniciarse la inversión prevista, salvo en causas justificadas por condiciones medioambientales, climatológicas o de otro tipo, no contemplándose inversiones anteriores a la finalización del último plazo inmediatamente anterior al de la presentación de la solicitud. Para la valoración de las inversiones a efecto de estas ayudas se establecerán los módulos oportunos en la Orden Foral de desarrollo de este decreto, y se podrán actualizar, en su caso, anualmente también mediante Orden Foral del Departamento de Agricultura. No obstante en casos excepcionales debidamente justificados mediante informe técnico del Servicio de Montes, podrán realizarse valoraciones específicas para las inversiones objeto de solicitud de ayuda, distintas de las expresadas en los módulos aplicables. El costo de los Proyectos, Planes y Estudios Técnicos se considerará como una inversión auxiliable. Será preciso para las construcciones e instalaciones y en los casos que proceda, obtener la correspondiente licencia municipal. Los/as solicitantes deberán estar el corriente de todo tipo de obligaciones fiscales, cánones, y otros derechos de naturaleza pública para con las distintas Administraciones y al corriente de los pagos de la Seguridad Social. Los y las solicitantes, deberán no encontrarse sancionados/as penal ni administrativamente con la pérdida de la posibilidad de obtención de subvenciones o ayudas públicas, ni se hallarán incursos/as en prohibición legal alguna que les/as inhabilite para ello, con inclusión de las que se hayan producido por discriminación de sexo, de conformidad con lo dispuesto en la Disposición Final Sexta de la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres. El pago de las subvenciones se hará una vez comprobada la realización de las inversiones previstas. La inversión o suma de inversiones mínimas auxiliables será de 1.000,00 euros, salvo en el caso de subvenciones a la elaboración de Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenible PTGFS y en las medidas 3- 1, 3- 2 y 3- 3 del articulo 2. La inversión o suma de inversiones auxiliables por persona beneficiaria y año en repoblación y labores selvícolas tendrá un límite de 60.000,00 euros, salvo en las medidas de ayuda 2- 1 y 6- 2 en las que el límite será de 200.000,00 euros beneficiario/año. Articulo 9. Línea 1. Ayuda para el aumento del valor económico de los bosques Condiciones específicas y porcentajes de subvención 1. Dentro de esta línea de Ayudas se recogen las actuaciones subvencionables señaladas en el apartado 1 del artículo 2. 2. Condiciones específicas 2.1. Solo se auxiliarán los desbroces realizados el año de la plantación y los 3 siguientes a la misma en coníferas, bien en los años consecutivos a la plantación o indiferentemente en tres años dentro de los 5 primeros incluido el de la plantación. En el caso de frondosas se podrán realizar 5 desbroces en los 5 primeros años, uno por año. 2.2. Claras improductivas. Se podrán subvencionar las claras improductivas, en plantaciones de pino insignis, la primera de ellas entre los años 4 y 8 de la plantación y la 2ª entre el año 8 y 12 de la plantación. En esta última se deberá retirar la madera de la explotación. En la primera clara la intensidad de la misma deberá eliminar un mínimo del 15% del total de pies que presente la masa. En la segunda clara, con una edad de plantación de 13 años se alcanzará una densidad optima entre 700- 1.000 pies/ha. Tras la 2ª poda la densidad final tendrá un máximo de 600 pies/ha con unos 18 años de edad. Las claras improductivas podrán ir acompañadas de desbroces y abonados opcionales. 2.3. Cierres. La calidad del cierre deberá ser suficiente para garantizar el mantenimiento de la reforestación. Solo se subvencionara cierre con malla y una hilera de alambre opcional. 2.4. Recogida de biomasa y/o trituración de restos. Se subvencionará la recogida y retirada de los restos de biomasa generados en las operaciones de apeo o desembosque, en base al módulo por hectárea establecido al efecto. Se deberá retirar del monte la totalidad de la biomasa generada. Asimismo también será subvencionable la trituración de restos en el mismo monte, con los mismos módulos y subvención. En todo caso la ayuda dentro de este concepto quedará condicionada a la repoblación del monte 3. Porcentajes de subvención: Sobre los importes de inversión máximos según los módulos establecidos, se establecen los siguientes porcentajes de subvención: Medidas: 1.1. Desbroces 1.2. Claras improductivas 1.3. Selección de brotes 1.4. Cierres 1.5. Protectores 1.6. Podas 1.7. Abonados 1.8. Tratamientos fitosanitarios 1.9. Retirada de cierres En zonas Natura 2000 o Parques Naturales: hasta el 60%. Inversiones ligadas a Planes de Gestión Forestal Sostenible PGFS: hasta el 50%. Inversiones no ligadas a planes de gestión forestal Sostenible PGFS: hasta el 40%. Medida : 1. 10. Recogida de biomasa para valorización energética: hasta el 30%. Medida: 1.11. Maquinaria forestal solicitada por propietario: hasta el 30%. Artículo 10. Línea 2. Ayudas para la mejora y desarrollo de las infraestructuras silvícola y piscícolas Condiciones específicas y porcentajes de subvención 1. Dentro de esta medida se recogen las actuaciones subvencionables señaladas en el apartado 2- 1 construcción y/o mejora de pistas forestales. 2. Condiciones especificas: Serán objeto de ayudas la apertura de nuevos caminos, conservación y mejora de las características constructivas de los caminos antiguos, mejora de la explanada, disminución de la erosión e impactos visuales en taludes y terraplenes, creación de pasos, alcantarillas y pontones en cruces de agua permanentes y temporales, mejora de entronques con carreteras forales, creación de parques de madera, mejora de los mismos con: puntos de agua para la extinción de incendios, soleras de hormigón, etc. y la adaptación de estas infraestructuras para compatibilizar usos recreativos de la población. Como mínimo el camino o pista forestal deben dar servicio a una masa forestal de 10 has. El trazado en casos de nuevas pistas tendrá una pendiente menor del 12% y una máxima absoluta en cualquier tramo de 16%. En casos excepcionales se podrá admitir una pendiente mayor, previo informe técnico al respecto. Los expedientes de solicitud de ayuda a caminos y pistas forestales deberán ir acompañadas de los siguientes documentos: Proyecto o propuesta técnica redactada por personal técnico competente. En caso de solicitud de Ayuntamientos: certificado del acuerdo municipal de solicitud de ayudas y certificado de disponibilidad de los terrenos o acuerdo de los titulares de terrenos colindantes al camino de conformidad con las obras. En caso de solicitud por Asociación o Agrupación de propietarios, aportará Estatutos de la misma y documentación fiscal. Tanto en solicitudes de Ayuntamientos como Asociaciones o agrupaciones de propietarios deberán presentar escrito del secretario con conformidad del presidente certificando el acuerdo de aprobar el proyecto presentado con indicación del importe del presupuesto y su solicitud de ayuda dentro del presente plan de ayudas. Si se produjeran modificaciones de trazados se deberá asimismo aportar la manifestación del Presidente sobre la disponibilidad de los terrenos o en su caso la autorización de los propietarios afectados. Licencia de obras Estudio de impacto ambiental, en su caso. El Servicio de Montes emitirá informe técnico sobre las propuestas presentadas en un plazo de 2 meses tras la presentación de las solicitudes. 2.5. Informado el conjunto de proyectos presentados, el Servicio de Montes propondrá a la Dirección de Montes y Espacios Naturales los proyectos a aprobar. Tras la aprobación de la Subvención la inversión se deberá realizar en un plazo no superior a 2 años. 3. Porcentajes de subvención: Los porcentajes de subvención se aplicarán en función de la masa forestal servida: 4. Propietarios individuales: hasta el 30% 5. Agrupación de propietarios o Ayuntamientos: Para masa forestal 10 has: hasta el 30%. Para masa forestal 50 has: hasta el 50%. Para masa forestal 100 has: hasta el 75%. 6. En casos que se consideren de especial interés para la defensa del monte y justificado por informe técnico: hasta el 100%. Inversión máxima auxiliable 200.000 euros/proyecto. Artículo 11. Línea 3. Ayudas a favor del medio forestal 1. Dentro de esta medida se recogen las actuaciones subvencionables recogidas en el apartado 3 del artículo 2. Para acogerse a estas ayudas se deberán formalizar contratos entre el Departamento de Agricultura y los titulares de los montes por un periodo de 7 años. Dicho contrato deberá recogerse en el Plan de Gestión Forestal Sostenible que será obligatorio disponer en el momento de la concesión de las ayudas o compromiso a establecer en el plazo de 2 años. 2. Condiciones especificas 2.1. Conservación y regeneración de bosquetes de alto valor ecológico. Se contemplan en esta medida actuaciones para preservar y regenerar pequeños bosquetes de árboles autóctonos (roble, haya, castaño) dispersos por el Territorio. La superficie de los mismos será superior a 5.000 m 2, en los cuales el 90% de árboles será de especies autóctonas. Los compromisos a asumir por el beneficiario, entre otros serán: No realización de extracción forestal de pies adultos o madera muerta durante 7 años. Cierre de estas masas para su regeneración natural. Trabajos de desbroce con fines preventivos de riesgo de incendio y favorecer la regeneración natural . 2.2. Utilización de técnicas poco impactantes en la gestión y aprovechamiento de los montes. Los compromisos o contratos relativos a esta medida se suscribirán por los titulares previos a las tareas de apeo y recolección y durarán hasta los 3 primeros años tras la plantación. Los compromisos a asumir por el beneficiario, entre otros, serán: Tratamientos para la restauración, conservación y mantenimiento de árboles singulares, o bosquetes que hayan regenerado naturalmente dentro de la plantación a apear. Limitaciones en la maquinaria utilizada para la saca o transporte de plantas forestales. No uso del fuego en la preparación del terreno o eliminación de restos de corta o vegetación arbustiva. No utilización de maquinaria pesada, tipo buldózer en las labores de preparación del terreno. Preparación manual del terreno para la plantación. 2.3. Conservación y recuperación de la vegetación de ribera. Esta actuación se aplicará en las propiedades forestales con una vegetación de ribera conservada de un mínimo de 5 metros de anchura a cada lado del cauce permanente o discontinuo. Los compromisos a asumir serán: No plantar especies productivas, ni realizar labores Selvícolas en la citada área, salvo labores de conservación y mantenimiento. 3. Subvenciones: Las primas anuales para las medidas: 8.2.1 conservación y regeneración de bosquetes autóctonos, 8.2.2 Utilización de técnicas poco impactantes en el aprovechamiento de los montes, tendrá un importe mínimo de 40 euros/ha y un máximo de 200 euros/ha. En el caso de la medida 8.2.3 conservación y recuperación de la vegetación de ribera será de hasta 110 euros/ha. El plazo de los contratos será de 7 años para las medidas 8.2.1 y 8.2.3 y de 4 años para la medida 8.2.2 Artículo 12. Línea 4. Ayudas a la recuperación del potencial forestal dañado por desastres naturales Las actuaciones subvencionables dentro de este apartado serán las labores de recuperación del potencial forestal en montes que hayan sido dañados o afectados por desastres naturales tales como enfermedades o plagas extraordinarias, sequías, vendavales y nevadas extraordinarias, inundaciones, daños extraordinarias de pedrisco y granizo, e incendios forestales. Las actuaciones consistirán en apeo y retirada de pies afectados y reforestaciones en las áreas afectadas. Será preciso informe técnico acreditativo de que el daño producido ha sido debido al evento extraordinario. Asimismo se deberá en dicho informe cuantificar la perdida económica producida por el evento extraordinario. Para el acceso a las ayudas el % de pérdida económica respecto de la rentabilidad esperada media, deberá ser superior al 50%. 12.1. Cuantía de la subvención: El importe máximo subvencionable de estas actuaciones será de hasta el 100% de los gastos realizados en base a los módulos establecidos. En las nuevas repoblaciones tras las talas prematuras motivadas por afecciones fitosanitarias podrá exigirse en función de la afección un cambio de especie o la utilización de variedades resistentes. En las reforestaciones se cumplirán los requisitos establecidos en el artículo 15- 1, admitiéndose en estaciones apropiadas plantaciones con el genero Eucaliptus. Articulo 13. Ayudas a la selvicultura preventiva en la lucha contra los incendios forestales Con objeto de evitar la existencia de zonas carentes de infraestructuras para la lucha contra incendios forestales así como dotar de barreras naturales que impidan la expansión de los incendios forestales en aquellas zonas que por sus características en cuanto a especies, estado de las masas, etc. se consideren zonas de medio o alto riesgo, se establecen las medidas subvencionables que se recogen en este articulo. Las acciones están destinadas a paliar las deficiencias en infraestructuras para la defensa y prevención de los incendios forestales. A continuación se relacionan dichas actuaciones subvencionables: Mejora de la red de pistas primarias y/o secundarias para facilitar el acceso de vehículos en la extinción de los incendios forestales. Establecimiento de puntos de abastecimiento de agua, construcción de depósitos y puntos de aprovisionamiento de agua con tomas compatibles para los equipos de extinción. Instalaciones de sistemas de detección o alarma del inicio de fuego, y envío de señales a bases de control. Creación y/o mantenimiento o ampliación de instalaciones de cortafuegos (mínimo de 12 m de anchura). Creación de sistemas silvopastorales que actúen como áreas cortafuegos Cualquier otra actuación que tenga por objeto la lucha preventiva contra los incendios forestales. Las solicitudes podrán ser presentadas por Particulares, Asociaciones de Propietarios, Ayuntamientos y Mancomunidades. En zonas que existiendo una carencia de este tipo de infraestructuras, y un elevado riesgo de incendio, en las que no se presenten solicitudes se podrá iniciar de oficio, a propuesta del Servicio de Montes, por la Dirección General de Montes, el correspondiente expediente. Junto con las solicitudes o en su caso expediente de oficio, se deberá aportar un Plan de Prevención de Incendios Forestales Zonal, en el que se recojan todas las actuaciones a realizar en la zona correspondiente, el cual deberá recoger como mínimo los siguientes aspectos: Ámbito del Plan. Cartografiado a escala 1: 5.000 Situación de la zona en cuanto al riesgo de incendios forestales, infraestructuras actuales. Relación de infraestructuras a realizar y justificación de su necesidad. Valoración de las mismas. Necesidad de ocupación de terrenos o parcelas y relación de afectados. Costo de las expropiaciones y medidas compensatorias a los afectados. Calendario de realización de las actuaciones. La aprobación del Plan por la Diputación Foral de Bizkaia implicará la declaración de utilidad pública de las actuaciones en él recogidas y la obligatoriedad de su ejecución (Articulo 100 Norma Foral 3/94). Para la aprobación de los planes se priorizará en aquellos de mayor ámbito de actuación y aquellos presentados por varios municipios conjuntamente. Las subvenciones tanto para las medidas como para la redacción de los Planes tendrán los siguientes porcentajes: Planes presentados por particulares: hasta el 40%. Planes presentados por Asociaciones de propietarios: hasta el 60%. Planes promovidos por Ayuntamientos: hasta el 100 %. Artículo 14. Línea 5. Ayudas a inversiones no productivas en los montes Dentro de este apartado se recogen las inversiones en la realización de levantamientos topográficos, deslindes y amojonamientos así como la elaboración de Planes de Gestión Forestal Sostenible PTGFS. Los levantamientos topográficos serán realizados por personal técnico cualificado. El levantamiento topográfico llevara implícita la obligatoriedad de colocación de mojones estables en los cambios de rumbo. Deberá asimismo acreditarse la conformidad de los propietarios colindantes con la delimitación propuesta. Además del soporte papel, se aportará en soporte informático compatible con el SIG. Sistema de Información Geográfica del Departamento de Agricultura. Los Planes Técnicos de Gestión Forestal Sostenible se redactaran de acuerdo con lo establecido en el Decreto Foral 97/2004 de 4 de mayo modificado por el D. F. 92/2008, de 27 de mayo. 14.1. Cuantía de la subvención: Las ayudas para los levantamientos topográficos, amojonamientos y deslindes podrán alcanzar hasta una subvención de 216 euros/Km. de apeo topográfico por este concepto, por explotación. La elaboración de PTGFS se subvencionara con una subvención de hasta un 50% de subvención y un límite máximo de inversión subvencionable de 6.000 euros y un mínimo de inversión de 300 euros. Artículo 15. Línea 6. Ayudas territoriales para el mantenimiento, mejora y desarrollo de los bosques Dentro de este apartado se recogen aquellas ayudas con cargo exclusivamente a los presupuestos de la Diputación Foral de Bizkaia. 15.1. Forestaciones. Condiciones especificas: Las inversiones y gastos auxiliables relativos a la forestación incluyen la preparación del terreno (manual o mecánicamente) adquisición de planta, ahoyado y plantación, abonado en su caso, así como la reposición de marras del primer año. Las plantaciones acogidas a esta ayuda deben estar adaptadas a las condiciones de la estación forestal y ser compatible con el medio ambiente quedando excluidas: 1. Forestaciones de terrenos aptos para el cultivo agrícola o con alto valor agrológico. 2. Forestaciones de cualquier tipo que planteen una preparación del terreno que ponga en peligro la conservación del suelo y el régimen hídrico. 3. Forestaciones que puedan de una forma evidente suponer un impacto negativo sobre un paisaje singular, zona de cumbrera, restos arqueológicos, monumentos, etc., o zonas que por peligro de expansión de incendios forestales sean destinados a cortafuegos. En estos casos se podrán realizar las valoraciones del lucro cesante para la compensación a los propietarios. 4. Aquellas forestaciones que, como consecuencia de la evaluación de impactos ambientales previsibles, en los casos en que esta sea preceptiva, no sean aprobadas, conforme a la normativa de aplicación de la materia. Se aportará como mínimo el Estudio Simplificado de Impacto Ambiental. Para repoblación de mas de 5 has se aportará el Estudio de Impacto Ambiental. 5. Forestaciones con el genero Eucaliptus. En este caso se subvencionará únicamente la selección de brotes de plantaciones existentes. En los casos en los que la superficie a forestar sea superior a 20 has en una sola parcela o 35 has en varias parcelas del mismo titular o agrupación será obligatoria la elaboración de un Plan Técnico de Gestión Forestal Sostenible. Dicha condición podrá acreditarse en un plazo de 2 años tras la concesión de la ayuda. El tipo de maquinaria a utilizar en las preparaciones del terreno para forestaciones se indicará en la memoria, proyecto o plan que se presente con la solicitud. En función de la pendiente, condiciones del terreno, o situaciones climáticas adversas se podrá limitar el tipo de maquinaria a utilizar o en su caso, condicionar la concesión de la ayuda a la preparación manual del terreno. En la solicitud, asimismo, se determinarán las labores a realizar para la eliminación del matorral o de los residuos del aprovechamiento forestal. Únicamente se autorizaran labores de quema en los casos en que se acredite que la zona: 1. Se encuentre completamente rodeada de cortafuegos que impidan la propagación fuera del área a quemar. 2. Se dispone de un sistema de comunicación efectivo. 3. Se dispone de medios de extinción. Será obligatoria la obtención de autorización de quema. Los días en los que se pretenda realizar los trabajos deberá darse obligatoriamente aviso a Base Gorria, quien en función del índice de riesgo comunicara la posibilidad o no de realización de la quema. Asimismo, será obligatoria la notificación al guarda de la zona el cual supervisará in situ que se cumplen las condiciones indicadas, siendo esta condición indispensable para el inicio de la quema. El material de reproducción que se utilice en las forestaciones deberá cumplir los requisitos establecidos en la normativa vigente sobre producción, comercialización y utilización de materiales forestales en reproducción. Se deberá acreditar dicho extremo con justificantes de etiquetas o documento de proveedor y en su caso pasaporte fitosanitario. En caso de forestación con planta de pino insignis, la planta será procedente de materiales de reproducción de categoría seleccionada o superior. Cuando los viveros puedan garantizar la producción de planta autóctona de región de procedencia litoral vasco en cantidad suficiente para la atención de la demanda existente podrá denegarse la ayuda a aquellas repoblaciones que no utilicen esta región de procedencia. Las densidades mínimas estarán en función de la calidad de la estación y en todo caso, ajustándose a los mínimos establecidos por especie que figuran en el Anexo II. 15.2. Cuantía de las ayudas Los porcentajes máximos de subvención en función de la especie se establecen a continuación: 6257311_1.pdf (Para poder leer los documentos es necesario el lector Adobe Acrobat) El máximo de inversión por este concepto será de 60.000 euros/explotación 15.3. Maquinaria forestal autopropulsada: Dentro de este apartado se recogen ayudas a las inversiones en compra de maquinaria especifica forestal para la realización de labores de apeo, recolección y desembosque, que tengan carácter innovador o estratégico para el sector forestal. No se auxiliaran maquinarias no específicas forestales como puedan ser camiones de transporte, maquinaria para obra civil, etc. Las solicitudes se presentaran por personas físicas o jurídicas que desarrollen su actividad en el Territorio Histórico de Bizkaia cuyo domicilio social y fiscal esté en Bizkaia y tenga entre sus objetivos la práctica de aprovechamientos forestales. La maquinaria deberá mantenerse en uso y propiedad de la persona o entidad beneficiaria por un periodo mínimo de 5 años y deberá inscribirse en todo caso en el Registro Oficial de Maquinaria Agrícola. 15.3.1. Cuantía de las ayudas: La inversión se justificará con la presentación de la factura de compra. En los casos que la maquinaria requiera matriculación se presentará justificante de la misma y del correspondiente seguro de responsabilidad civil. La cuantía de la ayuda será una subvención de hasta un 30 % sobre el total de la inversión con un máximo de inversión de 200.000 euros por explotación y año. TÍTULO II PROCEDIMIENTO DE TRAMITACION DE LOS EXPEDIENTES DE SUBVENCION Artículo 16. Disposición General Lo establecido en este Título se aplicará sin perjuicio de las especialidades establecidas para las distintas líneas de ayudas, que serán de aplicación preferente. Articulo 17. Procedimiento 17.1. Solicitudes: Las solicitudes de ayuda correspondiente en este Decreto Foral se presentaran en la Oficina Comarcal Agraria correspondiente a la ubicación de la explotación en los impresos establecidos al efecto acompañadas de la documentación requerida para acreditar el cumplimiento de las condiciones establecidas. Toda solicitud firmada por el/la solicitante, irá acompañada del plano de situación del terreno, parcelas catastrales, y con presupuesto unitario y general además de los documentos que en cada caso se requieran para la elaboración del informe técnico. Si se advirtiera algún defecto o inexactitud en las solicitudes presentadas se requerirá a la persona solicitante a fin de que en un plazo de diez (10) días proceda a su subsanación, con indicación de que si así no lo hiciera, se le tendrá por desistida de su solicitud mediante resolución dictada al efecto de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 71 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo común en redacción dada por la Ley 4/1999. La presentación de la solicitud conlleva la autorización de la persona solicitante a los Servicios Gestores del Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Bizkaia para recabar del Departamento de Hacienda y Finanzas y en su caso, otras Administraciones Tributarias y de la Tesorería General de la Seguridad Social la emisión de certificados sobre su situación ante estos Organismos exigida en este Decreto Foral para la concesión de ayudas. 17.2. Tramitación: El Servicio de Montes examinará la documentación presentada y emitirá un informe técnico al respecto. En caso de requerir aclaración, documentación relativa a cualquier aspecto de la solicitud lo comunicará a los/las solicitantes a efectos de que se subsanen las deficiencias señaladas o completen los datos necesarios. 17.3. Resolución: La Diputada Foral de Agricultura, a la vista de la documentación presentada y de los informes emitidos, y a propuesta del Director de Montes y Espacios Naturales adoptará la resolución que proceda en un plazo máximo de 6 meses desde la finalización del plazo establecido para la presentación de las solicitudes. Transcurrido dicho plazo sin haberse dictado y notificado resolución expresa, las solicitudes se podrán entender desestimados de conformidad con lo dispuesto en el articulo 44 de la Ley 30/1992 del régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común en base a la Ley 4/1999. Tras la aprobación de la ayuda y firma del contrato el/la solicitante se compromete a facilitar las tareas de inspección y control al personal del servicio de montes respecto a la debida ejecución de la inversión auxiliada. La resolución de concesión de la ayuda podrá incluir condiciones específicas para cada caso, que serán de obligado cumplimiento para los/as beneficiarios/as. 17.4. Prioridad: La prioridad para la aprobación de las ayudas vendrá establecida por la fecha y numero de presentación de las respectivas solicitudes dando preferencia a las que en su caso pudieran haber quedado sin atender en el ejercicio anterior por falta de crédito presupuestario, siempre que la actuación cumpla con los requisitos establecidos para la obtención de la Ayuda. 17.5. Plazo máximo de ejecución: El plazo máximo para la ejecución de los trabajos será de 1 año con carácter general contado desde la fecha de la resolución. 17.6. Mantenimiento: La persona beneficiaria de la ayuda se comprometerá al cumplimiento de las condiciones establecidas en este Decreto foral y en el expediente de subvenciones así como al mantenimiento de la inversión efectuada. El abandono o destrucción de la plantación o reforestación por causa imputable a la persona beneficiaria será considerado incumplimiento de la inversión. En inversiones en maquinaria e infraestructuras el plazo de mantenimiento de la inversión subvencionada será de cinco (5) años desde su realización. 17.7. Transmisiones: Las transmisiones intervivos de terrenos objeto de ayudas en base a este Decreto serán comunicadas al Servicio de Montes debiendo la nueva titularidad subrogarse en el cumplimiento de los compromisos asumidos por la persona beneficiaria. En caso contrario deberá reintegrar las subvenciones recibidas, incrementadas con los intereses correspondientes. Artículo 18. Obligaciones de las personas beneficiarias 1. Las personas beneficiarias de las subvenciones reguladas en este Decreto Foral deberán cumplir, en todo caso además de las obligaciones establecidas con carácter general en el artículo 13 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, las siguientes: a) Aceptar la subvención concedida. En este sentido, si en el plazo de diez días desde la fecha de recepción de la notificación de la concesión de la subvención la persona beneficiaria no renuncia expresamente y por escrito a la misma así como en el caso de realización de actos inequívocos en tal sentido, se entenderá que ésta queda aceptada. b) Utilizar la subvención para el destino concreto para el que se ha concedido y de conformidad con las condiciones establecidas en la Resolución de concesión o de liquidación en su caso. c) Facilitar a los Departamentos de Agricultura y de Hacienda y Finanzas de la Diputación Foral de Bizkaia, Órganos competentes del Organismo Pagador de la Comunidad Autónoma del País Vasco, al Tribunal Vasco de Cuentas Públicas y a los órganos competentes de la Unión Europea la información que le sea requerida en el ejercicio de sus funciones respecto de las subvenciones recibidas con cargo a este Decreto Foral. 2. Los datos recogidos mediante la cumplimentación de las solicitudes se publicarán con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (CE) n.º 1290/2005, del Consejo y Reglamento (CE) n.º 259/2008, de la Comisión y podrán ser tratados por organismos de auditoria e investigación de la Diputación Foral de Bizkaia, del Gobierno Vasco, del Estado o de la Unión Europea para salvaguardar los intereses financieros. 3. De conformidad con lo establecido en el artículo 17 de la Norma foral 5/2005, de 31 de mayo, se publicarán en el «Boletín Oficial de Bizkaia», con carácter anual, las subvenciones concedidas en el ejercicio al amparo de este Decreto Foral cuyo importe sea igual o superior a 3.000 euros. Asimismo y con la misma periodicidad se expondrán en el Servicio de Desarrollo Agrario relación de subvenciones concedidas en el ejercicio, cualquiera que sea su cuantía, con la expresión de las personas beneficiarias y demás aspectos incluidos en las subvenciones publicadas en el Boletín Oficial de Bizkaia. Artículo 19. Alteración de condiciones y pago de las ayudas 1. Toda alteración de las condiciones tenidas en cuenta par la concesión de las ayudas siempre que se entienda cumplido el objeto de esta y, en su caso, la superación del límite máximo de la cuantía subvencionable por obtención concurrente de otras subvenciones, podrá dar lugar a la modificación de la Resolución de concesión de las subvenciones. A estos efectos, por el Departamento de Agricultura se dictará la oportuna Resolución de Modificación en la que se ajustarán los importes de las subvenciones concedidas. 2. El pago de las ayudas se realizará una vez acreditados el cumplimiento de las finalidades para las que se concedieron las ayudas. A estos efectos, las personas beneficiarias deberán comunicar la finalidad de las inversiones una vez ejecutadas, y presentar la documentación acreditativa que les sea requerida por los órganos gestores. Artículo 20. Incumplimientos El incumplimiento por parte de la persona beneficiaria de las condiciones y finalidad establecidas en este Decreto Foral y en la resolución aprobatoria respecto de la subvención concedida, así como su obtención sin reunir las condiciones requeridas para ello, implicará la pérdida del derecho a percibir la ayuda concedida y, en su caso, la obligación de reintegrar a la Hacienda Foral de Bizkaia las cantidades que hubiere percibido, así como los intereses legales que resulten de aplicación, sin perjuicio de las acciones que procedan conforme a lo dispuesto Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo, por la que se regula el Régimen jurídico general de las subvenciones otorgadas por la Administración Foral. Dichas cantidades tendrán la consideración de ingresos a los efectos legales pertinentes. Artículo 21. Convocatoria Anualmente se efectuará convocatoria de las ayudas establecidas en este Decreto Foral junto con los créditos presupuestarios a los que se imputarán. La convocatoria contendrá los requisitos que se especifican en el artículo 21.2 de la Norma Foral 5/2005, de 31 de mayo y en ella se dará publicidad al plazo máximo establecido para las resoluciones y notificaciones de los procedimientos así como a los efectos que pueda producir el silencio administrativo, conforme a este Decreto Foral. DISPOSICIONES ADICIONALES Primera 1. Se convocan Ayudas para 2009 al amparo de este Decreto Foral, en régimen de libre concurrencia según lo dispuesto en el artículo 4. 2 a) La cuantía global de las subvenciones que puedan otorgarse con arreglo al presente Decreto Foral no podrán superar en ningún caso, el importe de la dotación presupuestaria de cada ejercicio económico del Programa 530.302 conservación y ordenación de Recursos Naturales Renovables, Sección Forestal 04 conceptos 751.00, 749.00, 732.99, 769.00 y 743.00, Proyecto Presupuestario 2007/0295 «Plan Ayudas Sector Forestal» o de las que resulten de su actualización en el caso de que se aprueben modificaciones presupuestarias conforme a la legislación vigente. Para el ejercicio correspondiente al año 2009 y en su caso 2010 se establece una consignación presupuestaria total estimada de 2.250.000 euros, distribuidos en los siguientes conceptos: 732.99/530.302/02.04: 40.000,00 euros distribuidos en las siguientes anualidades: Año 2009: 30.000,00 euros. Año 2010: 10.000,00 euros. 743.00/530.302/02.04: 60.000,00 euros distribuidos en las siguientes anualidades: Año 2009: 50.000,00 euros. Año 2010: 10.000,00 euros. 749.00/530.302/02.04: 60.000 euros distribuidos en las siguientes anualidades: Año 2009: 50.000,00 euros. Año 2010: 10.000,00 euros. 751.00/530.302/02.04: 90.000,00 euros distribuidos en las siguientes anualidades: Año 2009: 70.000,00 euros. Año 2010: 20.000,00 euros. 769.00/530.302/02.04: 2.000.000,00 euros distribuidos en las siguientes anualidades: Año 2009: 1.700.000,00 euros. Año 2010: 300.000,00 euros. Ello no obstante, en función de las solicitudes resueltas y dada la distinta naturaleza de las posibles personas y entidades beneficiarias, las citadas consignaciones establecidas en este Decreto Foral podrán redistribuirse mediante Orden Foral entre las distintas líneas y partidas señaladas en esta Disposición Adicional. Podrá ser causa de denegación de la concesión de ayudas el supuesto de agotamiento de las consignaciones presupuestarias actualizadas a la que deben imputarse, suspendiéndose la concesión de nuevas ayudas. b) De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 56, de la Norma Foral 5/2006, de 29 de diciembre, General Presupuestaria, estas consignaciones quedarán en todo caso sometidas a la condición suspensiva de la existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas de este Decreto Foral en el ejercicio correspondiente. En el supuesto de que las partidas presupuestarias que resulten aprobadas en la Norma Foral de Presupuestos fueran superiores a la cuantía estimada en esta Disposición Adicional, el Departamento de Agricultura podrá decidir su aplicación o no a esta convocatoria, previa tramitación del correspondiente expediente de gasto antes de la resolución, sin necesidad de nueva convocatoria. c) De conformidad con lo dispuesto en la legislación vigente, tendrá carácter de cuantía adicional para su aplicación a esta convocatoria los reconocimientos o liquidación de obligaciones por importe inferior a las subvenciones concedidas, derivadas del abono de subvenciones con cargo al Decreto Foral. 13/2005, de 15 de febrero, por el que se establece un régimen de Ayudas para la conservación y desarrollo de los bosques en el Territorio Histórico de Bizkaia. Mediante Orden Foral se publicará la declaración de créditos disponibles resultantes y su distribución definitiva, sin que ello implique la apertura de plazo para presentar nuevas solicitudes. 3. Las solicitudes de ayuda a las explotaciones forestales incluidas en este Decreto Foral correspondientes al año 2009 podrán presentarse en la Oficina Comarcal Agraria correspondiente a la ubicación de la explotación: 6. Desde la entrada en vigor del presente Decreto hasta el 13 de marzo del 2009 para las medidas establecidas en el articulo 2: 1.1. Desbroces . 1.2. Claras improductivas . 1.3. Selección de brotes . 1.4. Cierres . 1.5. Protectores . 1.6. Podas . 1.7. Abonados . 1.8. Tratamientos fitosanitarios . 1.9. Recogida de biomasa y/o trituración de restos . 1.10. Compra de maquinaria por el propietario forestal . 1.11. Retirada de cierres. 2.1. Construcción y/o mejora de pistas forestales . 3.1. Conservación y regeneración de bosquetes de alto nivel ecológico. 3.2. Utilización de técnicas poco impactantes en gestión y aprovechamiento de montes . 3.3. Recuperación y mantenimiento de vegetación de ribera. 6.1. Forestaciones . 6.2. Compra de maquinaria forestal para el apeo, recolección y desembosque. 7. Desde la entrada en vigor del presente Decreto y durante todo el año, hasta el 31 de diciembre de 2009 las medidas: 5.1. Levantamientos topográficos, deslindes y amojonamientos . 5.2. Elaboración de Planes de Gestión Forestal Sostenible. Para las medidas 4 (4.1 y 4.2) de recuperación del potencial forestal dañado por desastres naturales, el plazo de presentación de solicitudes, previa justificación de la inversión con informe técnico se fijara mediante Orden Foral del Departamento de Agricultura con atención a las circunstancias acaecidas. 4. Los requisitos para solicitar la subvención, forma de acreditarlos y documentación a aportar son los que se establecen en este Decreto Foral para cada línea de ayudas. Se acompañará la siguiente documentación: DNI o NIF. Ficha de acreedor si el beneficiario no figura de alta o desea modificar sus datos. Memoria de las inversiones a realizar. Certificado catastral. Documentación especifica de cada línea. 5. Los expedientes serán tramitados por el Servicio de Montes y resueltos por la Diputada Foral de Agricultura en un plazo máximo de 6 meses desde la finalización del plazo establecido para la presentación de solicitudes. Transcurrido el plazo indicado sin haberse dictado y notificado Resolución expresa, las solicitudes se podrán entender desestimadas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley 30/1992 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común en la redacción dada por la Ley 4/1999. Las Resoluciones serán notificadas de forma individualizada a las personas interesadas de acuerdo con lo establecido en los artículos 58 y 59 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre. La Resolución pondrá fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse recurso contenciosoadministrativo ante la Sala de loContencioso Administrativo competente de este Orden Jurisdiccional, sin prejuicio de la interposición, con carácter potestativo, de Recurso de Reposición ante la Diputada Foral del Departamento de Agricultura. Segunda Para la valoración de las inversiones auxiliables que se establezcan en este Decreto Foral se aplicaran los módulos que se publiquen en la Orden Foral correspondiente. Estos módulos podrán ser modificados anualmente por Orden Foral del Departamento de Agricultura. DISPOSICIÓN DEROGATORIA Queda derogado el Decreto Foral 13/2005 de 15 de febrero de 2005, y los posteriores que lo modifican: Decreto Foral 107/2005, de 5 de julio, Decreto Foral 4/2006 de 24 de enero, Decreto Foral 179/2006, de 21 de noviembre y Decreto Foral 49/2007 de 19 de marzo. Las referencias hechas a los derogados Decretos Forales se entenderán realizadas al presente. DISPOSICIONES FINALES Primera Se faculta a la diputada foral del Departamento de Agricultura para dictar las disposiciones y actos necesarios para la ejecución de lo dispuesto en este Decreto Foral. Segunda El presente Decreto Foral entrará en vigor el día siguiente de su publicación en el «Boletín Oficial de Bizkaia».