RESOLUCION DEL DIRECTOR GENERAL DEL LANBIDE

RESOLUCION DEL DIRECTOR GENERAL DEL LANBIDE-SERVICIO VASCO DE
EMPLEO POR LA QUE SE ADJUDICA EL CONTRATO ADMINISTRATIVO DE
SERVICIOS QUE TIENE POR OBJETO EL ”SERVICIO DE MANTENIMIENTO
CORRECTIVO,
PERFECTIVO
Y
EVOLUTIVO
DE
LOS
SISTEMAS
DE
INFORMACIÓN DE GESTIÓN DE LA RENTA DE GARANTÍA DE INGRESOS”. (EXP.
Nº: LAN/A-013/2013).
Visto y examinado el expediente de referencia en el que constan los documentos
que vienen prevenidos en la legislación vigente.
RESULTANDO que, mediante Resolución de fecha 26 de noviembre de 2013 se inició
el expediente de contratación de referencia y que se aprobó por Resolución de la
misma fecha, procediéndose a la apertura del procedimiento de adjudicación, a través
del procedimiento abierto de selección del contratista con la forma de adjudicación de
varios criterios de adjudicación.
RESULTANDO que, se publicó en el DOUE número 2013/S 234-406312, de fecha 3 de
diciembre de 2013, y en el BOE núm. 299 de 14 de diciembre de 2013.
RESULTANDO que, dentro del plazo establecido para la presentación de ofertas se
recibieron las que se relacionan a continuación, conforme consta en el Certificado
expedido por la Oficina Receptora y en el Acta de la mesa de contratación
correspondiente a la calificación y análisis de la documentación presentada por los
licitadores:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
UTE BILBOMÁTICA, S.A. – SERIKAT CONSULTORÍA E INFORMÁTICA, S.A.
UTE GFI NORTE, S.L. – ODEI, S.A.
UTE ALTIA CONSULTORES, S.A. – IBERMÁTICA, S.A.
DELOITTE ADVISORY, S.L.
CONNECTIS ICT SERVICES, S.A.U.
LKS, S.COOP.
INDRA SISTEMAS, S.A.
ALTRAN INNOVACIÓN, S.L.U.
RESULTANDO que, en sesión celebrada el día 14 de enero de 2014, se procedió a la
apertura de los sobres “A”, que contenían la documentación jurídico administrativa de
los licitadores, certificándose dicha apertura por el secretario y la existencia y
contenido de los documentos con los representantes de la Mesa y que por el Sr.
Presidente fueron comprobados por si dicha documentación no se ajustaba a lo
solicitado en la carátula y pliegos de cláusulas administrativas, resultando la existencia
de deficiencias subsanables por parte de las ofertas presentadas por DELOITTE
ADVISORY, S.L., INDRA SISTEMAS, S.A. y la UTE GFI NORTE, S.L. – ODEI, S.A.
Habiéndose requerido a las empresas citadas a fin de que procediera a la subsanación
de las deficiencias detectadas, las mismas proceden a la oportuna subsanación dentro
del plazo de 3 días hábiles concedido.
1
RESULTANDO que, en sesión celebrada el día 20 de enero de 2014, se procedió a la
apertura de los sobres “C”, que contenían la documentación de los licitadores, relativa
a los criterios cuya ponderación depende de un juicio de valor, certificándose dicha
apertura por el secretario y la existencia y contenido de los documentos con los
representantes de la Mesa y que por el Sr. Presidente fueron comprobados por si dicha
documentación no tenía relación con los criterios indicados, encontrándose relacionada
dicha documentación con lo solicitado. Posteriormente se entrega dichos sobres al
Servicio de Informática y Comunicaciones de Lanbide – Servicio Vasco de Empleo
como órgano encargado de su valoración solicitándose la elaboración de un informe
técnico.
RESULTANDO que, el Servicio de Informática y Comunicaciones de Lanbide-Servicio
Vasco de Empleo emitió el informe técnico de valoración de las ofertas solicitado,
relativo a los criterios cuya ponderación depende de un juicio de valor en el que se
otorgan las siguientes puntuaciones:
Valor técnico y organizativo de la solución propuesta (20 puntos)
Descripción del Plan de Trabajo propuesto para
cada tipo de desarrollo
ALTIA+IBERMATICA
ALTRAN
BILBOMATICA+SERIKAT
CONNECTIS
DELOITTE
GFI+ODEI
INDRA
LKS
Descripción de las herramientas de gestión de
peticiones de servicio
ALTIA+IBERMATICA
ALTRAN
BILBOMATICA+SERIKAT
CONNECTIS
DELOITTE
GFI+ODEI
INDRA
LKS
2
5 puntos
5
5
5
5
5
5
5
5
puntos
puntos
puntos
puntos
puntos
puntos
puntos
puntos
4 puntos
4
3
3
3
3
3
3
3
puntos
puntos
puntos
puntos
puntos
puntos
puntos
puntos
Descripción del modelo de organización del
equipo de trabajo
BILBOMATICA+SERIKAT
GFI+ODEI
ALTRAN
DELOITTE
INDRA
LKS
ALTIA+IBERMATICA
CONNECTIS
3 puntos
Descripción del sistema tecnológico e
instalaciones
BILBOMATICA+SERIKAT
CONNECTIS
GFI+ODEI
LKS
ALTRAN
INDRA
ALTIA+IBERMATICA
DELOITTE
3 puntos
Justificación del modelo de organización y
sistema tecnológico elegidos
LKS
ALTIA+IBERMATICA
GFI+ODEI
ALTRAN
CONNECTIS
INDRA
BILBOMATICA+SERIKAT
DELOITTE
3 puntos
3 puntos
2 puntos
2 puntos
2 puntos
2 puntos
1 punto
1 punto
3 puntos
3 puntos
3 puntos
3 puntos
2,5 puntos
2,5 puntos
1,5 puntos
1,5 puntos
5 puntos
5 puntos
3,5 puntos
3 puntos
2,5 puntos
2,5 puntos
2,5 puntos
2 puntos
2 puntos
De esta manera la puntuación total del criterio “Valor técnico y organizativo de la
solución propuesta” ( máximo 20 puntos), es la siguiente:
LKS
GFI+ODEI
BILBOMATICA+SERIKAT
ALTIA+IBERMATICA
ALTRAN
INDRA
CONNECTIS
DELOITTE
18 puntos
17 puntos
16 puntos
15 puntos
15 puntos
15 puntos
14,5 puntos
13,5 puntos
3
Propuesta del proceso de trabajo (15 puntos)
Descripción de la metodología del trabajo
ALTRAN
BILBOMATICA+SERIKAT
GFI+ODEI
LKS
ALTIA+IBERMATICA
CONNECTIS
DELOITTE
INDRA
2 puntos
2 puntos
2 puntos
2 puntos
2 puntos
1,5 puntos
1,5 puntos
1,5 puntos
1,5 puntos
Descripción del proceso de trabajo interno
GFI+ODEI
INDRA
LKS
ALTIA+IBERMATICA
ALTRAN
BILBOMATICA+SERIKAT
CONNECTIS
DELOITTE
2 puntos
2 puntos
2 puntos
2 puntos
1 punto
1 punto
1 punto
1 punto
1 punto
Descripción del plan de formación
DELOITTE
BILBOMATICA+SERIKAT
LKS
CONNECTIS
ALTRAN
INDRA
ALTIA+IBERMATICA
GFI+ODEI
4 puntos
3 puntos
2,5 puntos
2,5 puntos
2 puntos
1,5 puntos
1,5 puntos
1 punto
1 punto
Descripción del método de seguimiento del
proyecto y ANS
BILBOMATICA+SERIKAT
LKS
CONNECTIS
GFI+ODEI
INDRA
DELOITTE
ALTIA+IBERMATICA
ALTRAN
4 puntos
4
4 puntos
4 puntos
3,5 puntos
3,5 puntos
3 puntos
2,5 puntos
2 puntos
1,5 puntos
Descripción de entregables
BILBOMATICA+SERIKAT
INDRA
GFI+ODEI
ALTRAN
CONNECTIS
DELOITTE
ALTIA+IBERMATICA
LKS
3 puntos
3 puntos
3 puntos
2,5 puntos
2 puntos
2 puntos
2 puntos
1 punto
1 punto
De esta manera la puntuación total del criterio “Propuesta del proceso de trabajo” (
máximo 15 puntos), es la siguiente:
BILBOMATICA+SERIKAT
LKS
GFI+ODEI
INDRA
CONNECTIS
DELOITTE
ALTRAN
ALTIA+IBERMATICA
12,5 puntos
11,5 puntos
11 puntos
11 puntos
10 puntos
10 puntos
8 puntos
6,5 puntos
Mejoras propuestas (10 puntos)
En el ámbito de la formación a personas usuarias
LKS
ALTIA+IBERMATICA
BILBOMATICA+SERIKAT
GFI+ODEI
INDRA
DELOITTE
ALTRAN
CONNECTIS
4 puntos
3 puntos
2,5 puntos
2 puntos
2 puntos
1,5 puntos
1 punto
0,5 puntos
0,5 puntos
En el ámbito del conocimiento de las
herramientas utilizadas en otras
Administraciones Públicas en la gestión de
ayudas sociales similares a la RGI
ALTIA+IBERMATICA
LKS
GFI+ODEI
CONNECTIS
INDRA
ALTRAN
BILBOMATICA+SERIKAT
DELOITTE
3 puntos
5
3 puntos
2 puntos
1,5 puntos
1 punto
1 punto
0 puntos
0 puntos
0 puntos
En el ámbito del Acuerdo de Nivel de Servicio
ALTIA+IBERMATICA
BILBOMATICA+SERIKAT
LKS
ALTRAN
CONNECTIS
DELOITTE
GFI+ODEI
INDRA
3 puntos
2 puntos
2 puntos
2 puntos
1 punto
1 punto
1 punto
1 punto
0 puntos
De esta manera la puntuación total del criterio “Mejoras propuestas” ( máximo 10
puntos), es la siguiente:
ALTIA+IBERMATICA
LKS
GFI+ODEI
BILBOMATICA+SERIKAT
CONNECTIS
INDRA
DELOITTE
ALTRAN
7,5 puntos
7 puntos
4,5 puntos
4 puntos
2,5 puntos
2,5 puntos
2 puntos
1,5 puntos
Así, la puntuación total de los criterios que requieren un juicio de valor ( máximo 40
puntos), es la siguiente:
EMPRESA
PUNTUACION
LKS
36,5
BILBOMATICA+SERIKAT
32,5
GFI+ODEI
32,5
ALTIA+IBERMATICA
29,0
INDRA
28,5
CONNECTIS
27,0
DELOITTE
25,5
ALTRAN
24,5
RESULTANDO que, en sesión celebrada el día 4 de febrero de 2014, la mesa de
contratación procedió a la comunicación de las puntuaciones otorgadas en el citado
informe leyéndolas en acto público, las cuales arriba se indican, así como
posteriormente a la apertura de las ofertas económicas y criterios evaluables de forma
matemática mediante la aplicación de una fórmula de las empresas presentadas y
admitidas que se detallan:
6
PRECIOS OFERTADOS, SIN IVA :
EMPRESA
PRECIO / HORA
LKS
30,00
BILBOMATICA+SERIKAT
30,00
GFI+ODEI
30,00
ALTIA+IBERMATICA
30,00
INDRA
30,00
DELOITTE
30,00
ALTRAN
30,00
CONNECTIS
30,01
RESULTANDO que, una vez analizadas las proposiciones que requieren la aplicación
de una fórmula matemática y teniendo en cuenta la suma de los criterios de
adjudicación de carácter objetivo, quedó la siguiente clasificación de las puntuaciones
por orden decreciente:
EMPRESA
PRECIO / HORA
LKS
55,00
BILBOMATICA+SERIKAT
55,00
GFI+ODEI
55,00
ALTIA+IBERMATICA
55,00
INDRA
55,00
DELOITTE
55,00
ALTRAN
55,00
CONNECTIS
54,95
RESULTANDO que, por todo ello, y en base a las puntuaciones obtenidas conforme al
informe técnico leídas en sesión celebrada el 4 de febrero de 2014, y como resultado
de las propuestas económicas presentadas, sumadas las puntuaciones obtenidas por
cada una de las ofertas admitidas con arreglo a criterios que requieren un juicio de
valor y de los evaluables mediante la aplicación de fórmulas, resultan las puntuaciones
siguientes para las proposiciones presentadas :
7
EMPRESA
PUNTUACION
LKS
91,50
BILBOMATICA+SERIKAT
87,50
GFI+ODEI
87,50
ALTIA+IBERMATICA
84,00
INDRA
83,50
CONNECTIS
81,95
DELOITTE
80,50
ALTRAN
79,50
RESULTANDO que, en base a las puntuaciones obtenidas, la Mesa de Contratación,
ha propuesto la adjudicación del contrato a la empresa LKS, S. COOP.
RESULTANDO que, con fecha 3 de marzo de 2014 se remitió el requerimiento que
dispone el Art.151.2, del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre que
aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y que la
documentación requerida fue correctamente aportada por la empresa con fecha 7 de
marzo de 2014.
CONSIDERANDO los artículos 53, 95, 150 y 151 del Real Decreto Legislativo 3/2011,
de 14 de noviembre que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público
CONSIDERANDO que, el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares dispone que
el órgano de contratación clasificará las proposiciones presentadas, por orden
decreciente, atendiendo a los criterios de valoración y tendrá alternativamente la
facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, mediante la
aplicación de los criterios de valoración y la ponderación que a estos se atribuye la
Carátula de este Pliego, o declarar desierta la licitación, motivando en todo caso su
resolución con referencia a dichos criterios de valoración.
CONSIDERANDO las cláusulas 25 y 26 del Pliego de Cláusulas Administrativas
Particulares que rige el contrato.
CONSIDERANDO la Ley 3/2011 de 13 de octubre sobre Lanbide – Servicio Vasco de
Empleo, que determina en su párrafo 16 que el régimen general de contratación y
adquisición de bienes y servicios necesarios para el ejercicio de las funciones de
Lanbide – Servicio Vasco de Empleo será el establecido en la normativa sobre
contratación pública.
8
CONSIDERANDO las competencias que en materia de contratación administrativa se
me otorgan en el artículo 10 de la Ley 3/2011, de 13 de octubre, sobre Lanbide –
Servicio Vasco de Empleos, (BOPV, núm. 272, de fecha 11 de noviembre de 2011), el
artículo 10.2.d) del Decreto 82/2012, de 22 de mayo, por el que se aprueban los
Estatutos de Lanbide – Servicio Vasco de Empleo así como del Decreto 369/2012, de
24 de diciembre, por el que se nombra Director General de Lanbide-Servicio Vaco de
Empleo, en relación con el artículo 3 y con la Disposición Adicional Primera del Decreto
136/1996, de 5 de junio, sobre Régimen de la contratación de la Administración de la
Comunidad Autónoma de Euskadi (BOPV núm. 134, de fecha 12 de julio de 1996),
RESUELVO
1.- Adjudicar el contrato administrativo de servicios que tiene por objeto ”Servicio de
mantenimiento correctivo, perfectivo y evolutivo de los sistemas de
información de gestión de la Renta de Garantía de Ingresos”, a la empresa
LKS, S. COOP., (CIF: F-20369153) , que ha presentado la oferta
económicamente más ventajosa, por un precio unitario de Treinta euros / hora
(30 €) + Seis euros con treinta céntimos (6,30 €) de IVA; resultando un
importe unitario total de Treinta y seis euros con treinta céntimos (36,30
€), IVA incluido, hasta un máximo de Ochocientos treinta y seis mil novecientos
dos euros con siete céntimos (836.902,07 €), IVA incluido, para la anualidad de
2014
En este último precio, además del IVA, deberán entenderse incluidos todos los
conceptos, impuestos, gastos, tasas y tributos de cualquier esfera fiscal y el
beneficio industrial del contratista.
El pago del importe de adjudicación se realizará de conformidad con lo establecido en
la cláusula 4 de la Carátula del Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares.
El plazo máximo de ejecución del contrato será desde el día siguiente a la
formalización del contrato hasta el 31 de diciembre de 2014, a contar desde el día de
la formalización del contrato, de conformidad con el punto 5 de la Carátula del Pliego
de Cláusulas Administrativas Particulares y estará condicionado a la existencia de
crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del mismo.
2.- Procédase a la notificación de la presente Resolución de Adjudicación a los
licitadores, con expresión del recurso que contra la misma proceda y simultáneamente
a su publicación en el Perfil de Contratante de este Órgano de contratación, de
conformidad con lo señalado en el artículo 151 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de
14 de noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del
Sector Público.
3.- Formalícese el contrato en el correspondiente documento administrativo, dentro del
plazo establecido en el artículo 156 del Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de
noviembre por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público, publicándose la formalización en el perfil del contratante de este Órgano de
contratación de conformidad con lo señalado en artículo 154 del mismo cuerpo legal.
9
4.-De conformidad con el Real Decreto Legislativo 3/2011 de 14 de noviembre por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público contra
esta resolución puede interponerse recurso especial en materia de contratación
regulado en el artículo 40 y siguientes de la citada disposición, en el plazo de 15 días
hábiles a contar desde el día siguiente a la remisión de la notificación de la presente
resolución, ante el Órgano Administrativo de Recursos Contractuales de la Comunidad
Autónoma de Euskadi
En Vitoria-Gasteiz, a 17 de marzo de 2014
EL DIRECTOR GENERAL DE LANBIDE-SERVICIO VASCO DE EMPLEO
Fdo.: Adolfo ALUSTIZA FERNÁNDEZ
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