Niños nacidos en Estados Unidos en el limbo

Niños nacidos en Estados Unidos en el limbo
De ¡Ahora Sí!, jueves el 8 de octubre de 2015
Basando tu respuesta únicamente en el titulo y lo que hemos leído antes en esta clase, ¿de
qué crees que se va a tratar este articulo?
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Toda persona que haya nacido en Texas tiene derecho a recibir un acta de nacimiento emitida por el
estado y a la ciudadanía estadounidense. Pero desde enero del 2014, tres meses después de que Ellie
naciera en un hospital infantil en el pueblo rural de Edinburg, y hasta hoy, el Estado de Texas le ha
negado a su madre una copia certificada del acta de nacimiento de su hija. Las autoridades estatales se
han rehusado en repetidas ocasiones a aceptar la tarjeta consular y el pasaporte de Juana como una
identificación válida, y por lo tanto le han negado a la niña el documento que comprueba su identidad.
¿De dónde viene el derecho de ciudadanía estadounidense para toda persona que nace en los
Estados Unidos?
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Juana vive en este país sin permiso y ha pedido al Austin American-Statesman y ¡Ahora Sí! que no
usemos su apellido ni el verdadero nombre de su hija por miedo a represalias.
Cientos de familias de inmigrantes en la zona del valle del Rio Grande tienen el mismo problema que
Juana, la denegación por parte del Estado a emitirles copias del acta de nacimiento, y más de 25 de ellas
están demandando en Austin al Departamento Estatal de Servicios de Salud de Texas.
Las familias alegan que al no aceptar ciertas formas de identificación en la solicitud del acta de
nacimiento, la agencia está privándoles a los niños nacidos en Texas de sus derechos como ciudadanos
basándose en el estatus migratorio de sus padres.
Las autoridades en Texas dicen que necesitan tomar precauciones para evitar y prevenir el fraude y el
robo de identidad.
Según las autoridades en Tejas, ¿por qué no se aceptan formas de identificación de otros
países?
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El caso, presentado en mayo, se convirtió en titular noticioso dentro del creciente debate nacional sobre
la inmigración y, a finales del mes pasado, las familias consiguieron el apoyo del gobierno mexicano,
quien denunció que las reglas establecidas por el Departamento Estatal de Servicios de Salud de Texas
ponía a los infantes en “un estado de drástica vulnerabilidad”.
Derechos o seguridad
Se espera que ambas partes en el caso se presenten en un tribunal federal en la ciudad de Austin en
octubre, y será entonces cuando el juez federal de distrito Robert Pitman considerará si se le ordena al
departamento de salud que mientras el caso esté pendiente en corte, se ponga fin de inmediato a la
práctica de negarle las actas de nacimiento a los padres en base a sus políticas actuales.
Los abogados del Proyecto de Derechos Civiles de Texas y el Texas Rio Grande Legal Aid (dos
organizaciones que proveen asesoramiento legal gratuito), quienes están representando a los padres de
familia, presentaron una solicitud de emergencia en agosto, argumentando que la agencia está
causándoles daños irreparables a los niños y que está creando un grupo de ciudadanos de segunda
clase. Dicen que la copia certificada del acta de nacimiento se necesita para poder inscribir a los niños en
la escuela y para ayudarlos a acceder a los servicios gubernamentales como Medicaid.
Las autoridades en Texas dicen que estas reglas ayudan a proteger la identidad de los texanos. El
procurador general Ken Paxton, cuya oficina está defendiendo al Estado, ha buscado que el caso sea
desestimado. En su respuesta a la última petición de los demandantes, Paxton argumentó que esta
política es necesaria, “aparentemente neutra y no discriminatoria”.
En el centro de la discordia se encuentra la expedición y el uso de la matrícula consular, una tarjeta de
identificación con foto emitida por los consulados de México en Estados Unidos. Así como otras formas
de identificación de los países centroamericanos, como los pasaportes.
¿Cómo se llama la identificación mexicana que tienen muchos inmigrantes mexicanos que no
se acepta por Departamento Estatal de Servicios de Salud de Texas?
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Chris Van Deusen, un portavoz del Departamento de Salud, dijo que la política de la agencia es el
rechazar las matrículas consulares y no aceptarlas como documentos que comprueben la identidad a la
hora de solicitar las copias certificadas del acta de nacimiento de un niño. “Sin embargo, sobre los
oficiales del registro civil locales —y hay más de 400 de ellos en todo el estado— no puedo decir que
ellos no las hayan aceptado o cuál haya sido la política de los registros civiles locales a través de los
años”, dijo Van Deusen.
Las matrículas consulares fueron objeto de escrutinio a consecuencia de los ataques terroristas del 11
de septiembre de 2001, cuando las autoridades federales dijeron que el gobierno mexicano había
expedido múltiples matrículas con diferentes identidades a la misma persona y que este no tenía una
base de datos centralizada donde pudiera rastrear o cotejar quién había recibido una de ellas.
¿Con qué evidencia se puede dudar la validez de la matriculas consulares?
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El gobierno mexicano dice que implementó dicho sistema en el 2006, y que este les permite a los
empleados consulares ver qué otras formas de identificación ha presentado y recibido el solicitante, y
conserva versiones escaneadas en archivo de los documentos previos.
“Es simplemente incorrecto decir que no verificamos”, dijo Carlos González Gutiérrez, cónsul general de
México en Austin. “También es incorrecto decir que no tenemos una base de datos nacional”.
¿Cómo se ha respondido el gobierno mexicano?
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A pesar de ello, el Departamento de Servicios de Salud de Texas concluyó en el 2008 que las matrículas
consulares no eran confiables porque el consulado no autenticaba los documentos presentados por los
solicitantes.
Excluyendo a los ciudadanos
Jennifer Harbury, una abogada con el despacho Texas Rio Grande Legal Aid, dijo que ella comenzó a ver
cómo el Departamento de Salud le cerraba las puertas a más padres en el verano del 2012 justo después
de la creación del programa de Acción Diferida para los llegados en la Infancia o DACA, el cual permitía a
ciertos inmigrantes que calificaran y que hubieran entrado al país ilegalmente antes de los 16 años a
recibir permisos de trabajo renovables cada dos años.
La aplicación de esta política se incrementó nuevamente el verano pasado, dijeron los abogados de
inmigración, después de que miles de niños y jóvenes que venían huyendo de la violencia de pandillas y
de la pobreza en México y Centro América comenzaron a llegar a la frontera entre Texas y México.
Harbury dijo que ella contactó a las oficinas locales de estadísticas de población y se dio cuenta de que
estas cuestiones no eran hechos aislados y que la única solución era presentar una demanda. Cuatro
familias formaron parte de la demanda original. Ahora casi 30 familias, oriundas de Brownsville,
McAllen, Edinburg y de otros lugares dentro del valle, les han pedido ayuda a los abogados.
En declaraciones juradas, los padres de familia han narrado sus historias y frustraciones con las
discrepancias que los han mandado a lidiar con la ineficacia de la burocracia. Muchos están preocupados
porque sus hijos puedan entrar a la escuela, pierdan derechos a recibir ayuda alimentaria y beneficios
del Seguro Social. Una madre dijo que su hijo no puede regresar de Reynosa, el pueblo fronterizo en
México, sin tener un acta de nacimiento.
Algunos de los padres dijeron que habían recibido actas de nacimiento de sus hijos primerizos usando la
matrícula consular y que años después les negaron este documento con la misma identificación cuando
nació otro hijo.
Atención internacional
El gobierno mexicano, quien en agosto presentó un documento a favor de los demandantes, dice que la
política del Estado no sólo viola las leyes federales estadounidenses sino también los derechos
internacionales sobre identidad.
Al no aceptar documentos de identificación reconocidos a nivel internacional, como los pasaportes,
dijeron los expertos, Texas está interfiriendo con la jurisdicción del gobierno federal sobre inmigración y
afectando las relaciones entre los gobiernos de México y Estados Unidos.
“Una de las razones por las que las cortes han tratado el tema de inmigración como un ámbito de
política federal, y que la política federal tiene precedencia sobre la política estatal, es que la inmigración
tiene implicaciones en las relaciones exteriores”, dijo Marc Rosenblum de la organización Migration
Policy Institute, un centro de investigación política no partidario. “Texas no debería estar haciendo cosas
que dañen esta relación”.
Texas acepta pasaportes extranjeros como documentos verificables, pero sólo si se presentan
acompañados de una visa actual estadounidense. A lo cual Van Deusen, el portavoz del Departamento
de Salud, dijo que lo hacen así para verificar su autenticidad. Los críticos dicen que esto se hace para
crear barreras a los inmigrantes indocumentados.
Rechazados varias veces
Juana fue tres veces a la oficina del registro civil en Edinburg para pedir una copia del acta de
nacimiento de su hija. La primera vez presentó su mátrícula consular, la segunda su pasaporte mexicano
y la tercera llevó ambos documentos, además de los récords del hospital de Ellie y documentos que
verificaran su domicilio.
Cada vez fue rechazada, dijo ella. Se sintió discriminada y sola en su lucha. Entonces buscó ayuda legal y
se sintió empoderada al conocer a otras madres en la misma situación.
Juana, quien es madre soltera y trabaja en el campo, ve en su hija Ellie de casi 2 años, la esperanza de
una vida mejor. Como la que ella se imaginó para ella misma cuando inmigró a Estados Unidos cuando
era una adolescente hace casi veinte años. Pero sin un acta de nacimiento, Juana ha tenido dificultades
inscribiendo a Ellie en una escuela preescolar y teme que perderá la cobertura del seguro de Medicaid.
El departamento de salud está obstaculizando su futuro, dijo la madre.
“El Estado no me pregunta cuál es mi estado legal cuando pago mis impuestos, tampoco me pregunta
cuando pago mis cuentas”, dijo ella. “Yo he aportado mi parte a este país. He ayudado a poner comida
en la mesa de las personas. No puedo dejar que mi hija no tenga un acta de nacimiento”.
Adaptado del Austin American-Statesman.