Guia-institucional-para-Formular-y-Gestionar-Planes-de-Mejoramiento

GUÍA INSTITUCIONAL PARA
FORMULAR Y GESTIONAR
PLANES DE MEJORAMIENTO
Dirigido a:
Comisiones Curriculares y
Comités de Autoevaluación de Carreras
Valparaíso, julio de 2013
Unidad de Monitoreo y Seguimiento de P.M
PRORRECTORÍA
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Introducción
El presente documento elaborado por la Dirección General de Gestión de la Calidad
(DIRGECAL) se ha realizado con el fin de orientar el trabajo de las carreras de la Universidad
de Playa Ancha, considerando los elementos sustantivos para la formulación y gestión de
los Planes de Mejoramiento en el marco de la acreditación y reacreditación de carreras de
pregrado.
En esta guía se plantean las definiciones relevantes asociadas a los planes de mejoramiento
y al aseguramiento de la calidad, se expone la metodología definida institucionalmente para
formular planes de mejoramiento con sus correspondientes citas bibliográficas, se presenta
una guía para formular los planes de mejoramiento en formato MS-Excel y finalmente se
señalan orientaciones para su elaboración.
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Definiciones
El Plan de Mejoramiento tiene por propósito mantener las fortalezas y superar las debilidades
identificadas luego del diagnóstico resultante del proceso de autoevaluación.
La concreción del Plan de Mejoramiento (PM) es posible mediante el establecimiento de la
relación entre debilidades/fortalezas, objetivos, actividades, indicadores, valores, responsables,
recursos y plazos para lograr la calidad propuesta en un proceso de autorregulación continua.
Definición institucional de calidad: “teniendo en cuenta la multiplicidad de significados que
se asocian al concepto de calidad, se focalizará en tres elementos. En primer lugar, aquello
que se refiere fundamentalmente a la calidad como búsqueda de la excelencia en tres
dimensiones: (a) los procesos de formación de profesionales, académicos y científicos, (b) las
condiciones institucionales que sostienen a la universidad pública en el marco de su autonomía,
responsabilidad social, pluralismo ideológico y respeto por los valores democráticos y (c) las
dinámicas de integración y articulación del sistema educativo entre niveles e instituciones.
La calidad como búsqueda de excelencia implica, en el marco de una visión integradora, el
análisis de la función social de la universidad, sus misiones y sus aspectos estructurales. En
segundo lugar, y en íntima vinculación, se encuentra también la noción de pertinencia, que
articula la calidad con las expectativas colectivas, producto tanto de las necesidades sociales
como de los requerimientos de un país en términos de su desarrollo. Por último, la idea de
calidad universitaria es indisociable de los mecanismos que se despliegan para su evaluación
así como de los estándares a partir de los cuales se abren juicios sobre ella.
La política de la UPLA de mejoramiento de la calidad a través de los procesos de Gestión
de la Calidad, procura constituirse en una acción integral y sostenida en el tiempo que dé
consistencia, coherencia y continuidad al conjunto de las políticas universitarias, representando
y respetando la voluntad y diversidad de los actores del sistema universitario, con el fin
último de dar respuesta a las distintas demandas que la sociedad expresa sobre la educación
superior chilena”. (Políticas Institucionales, Universidad de Playa Ancha).
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Preguntas frecuentes
¿Qué es un Plan de Mejoramiento?
Es una planificación propuesta para corregir las desviaciones de la calidad en una carrera.
Surge como consecuencia de la autoevaluación.
¿Qué es un Plan de Mejoramiento Consolidado?
Es un Plan de Mejoramiento complementado con las debilidades y fortalezas observadas en el
último acuerdo de acreditación.
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Pasos para diseñar
un Plan de Mejoramiento:
1. Diagnóstico de debilidades y fortalezas
Para aquellas carreras que se presentan por primera vez a
acreditación.
El plan de mejoramiento del informe de autoevaluación debe
incluir las debilidades y fortalezas diagnosticadas en el proceso
autoevaluativo. Luego de recibir la resolución de acreditación
mediante el documento denominado Acuerdo de Acreditación,
éste debe ser sometido a revisión y análisis por la Comisión
Curricular/Comité de Autoevaluación, con el fin de detectar si
hubiesen observaciones generadas por la agencia acreditadora
que no estuviesen contempladas en el proceso de autodiagnóstico.
Estas observaciones no detectadas, deben agregarse al plan de
mejoramiento del informe de autoevaluación, generando lo que
se denomina como “Plan de Mejoramiento Consolidado”.
Para aquellas carreras que renuevan su acreditación:
Para reacreditar una carrera, la Comisión Nacional de Acreditación
exige un análisis recabado de la conclusión del último plan de
mejoramiento consolidado, es decir, de un plan de mejoramiento
construído por la autoevaluación rectificado mediante las
observaciones señaladas en el acuerdo de acreditación.
Además de lo anterior, la carrera debe concluir su informe de
autoevaluación en un nuevo plan de mejoramiento. Una vez
que la carrera se acredita, debe ajustar el nuevo plan a un
plan de mejoramiento consolidado, es decir, incorporando los
aspectos que pudiesen no haberse considerado en el informe
de autoevaluación pero si en el proceso de evaluación externa
desarrollado por los pares acreditadores y reflejado en el nuevo
Acuerdo de Acreditación.
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2. Las debilidades y fortalezas deben ser clasificadas
según dimensiones y criterios de evaluación vigentes
para el sistema universitario chileno (ver anexo N° 1)
Ejemplo
La bibliografía obligatoria es insuficiente para las necesidades de
la carrera (debilidad).
Criterio correspondiente a la Dimensión de Condiciones Mínimas
de Operación en el criterio de: Infraestructura, apoyo técnico y
recursos para el aprendizaje.
3. Formulación de objetivos
Representa el plan que genera la carrera para
debilidad ó mantener la fortaleza
remediar la
Ejemplo
Aumentar la dotación efectiva de recursos bibliográficos
necesarios para la formación conforme a los estándares
universitarios. (Estándares para Bibliotecas Universitarias
Chilenas, 2003)
4. Formulación de indicadores de logro y metas
asociadas
Son los indicadores que permiten verificar el cumplimiento de
los objetivo
Ejemplo
• 1 libro de bibliografía obligatoria cada 7 estudiantes. Acá el
indicador serían los libros por alumno y la meta asociada
sería 1 libro cada 7 alumnos (Estándares para Bibliotecas
Universitarias Chilenas, 2003)
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5. Planificación de actividades
Las actividades son las acciones previstas para el logro del
objetivo
Ejemplo
• Detección semestral de las necesidades bibliográficas a
partir de la revisión y actualización de en los programas de
asignaturas o módulos según corresponda.
• Monitoreo de las demandas de otras carreras sobre los libros
de bibliografía obligatoria de la carrera
6. Formulación de indicador de seguimiento y
monitoreo y su meta
Estos indicadores evalúan el desarrollo de las acciones
Ejemplo
• 100% de los programas de estudio monitoreados (indicador %
de programas de estudio, la meta sería el 100%)
•
Solicitud semestral a biblioteca de las demandas de otras
carreras sobre los libros de bibliografía obligatoria propia de
la carrera (indicador solicitud semestral a biblioteca, meta
solicitud realizada)
7. Responsable
Es quien velará por el cumplimiento del plan de acción en la
carrera. Debe ser un solo cargo o un solo comité (responsabilidad
recae en quien preside, evitar responsabilidades compartidas).
Independientemente de que pudiesen haber personas externas
a la unidad académica que sean claves para la concreción de
actividades u objetivos, se debe señalar quien velará al interior
de la unidad por la gestión de cada actividad.
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Ejemplos:
• Director de Departamento
• Coordinador Docente
• Coordinador de Programa
8. Recursos y Presupuesto
Son los insumos necesarios y el costo de éstos para cada
actividad. Las actividades pueden ser traducidas a dinero
por la carrera o en otros términos como jornadas completas
equivalentes, materiales, horas hombre, etc..
Ejemplo
• $1.000.000
9. Plazo
Debe ser una fecha exacta con el siguiente formato (día/mes/año)
o bien un semestre y año
Ejemplo
• 31/11/2013
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Guía Excel para la confección de un
Plan de Mejoramiento Consolidado
1. Solicitar a la Unidad de Seguimiento y Monitoreo de la DIRGECAL la planilla tipo denominada
“plan_de_mejora.xls”.
2. Copiar las debilidades del plan de mejoramiento a las celdas de la columna D.
D
Debilidad/Fortaleza detectada
Copiar acá las debilidades provenientes
del Informe de Autoevaluación
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3. En la misma columna D, y a continuación de lo anterior, añadir las debilidades y
fortalezas observadas en el Acuerdo de Acreditación que no se contemplaron en el Plan de
Mejoramiento. Destacar con color de relleno estas celdas que provienen del Acuerdo de
Acreditación. Este proceso se realiza una vez obtenida la resolución de acreditación, en caso
contrario pasar al paso N°4.
D
Debilidad/Fortaleza detectada
Listado de debilidades provenientes del
Informe de Autoevaluación
Copiar acá la lista de las debilidades
provenientes del Acuerdo de Acreditación
4. En las columnas B y C” realizar la respectiva clasificación de cada una de las debilidades y
fortalezas. Ver Anexo 1 y referencias.
B
C
Dimensión
Criterio
Clasificar para cada una de las
Clasificar para cada una de las
debilidades y fortalezas provenientes
debilidades y fortalezas provenientes
del Informe de Autoevaluación la
del Informe de Autoevaluación el
dimensión correspondiente
criterio correspondiente
Clasificar para cada una de las
Clasificar para cada una de las
debilidades y fortalezas provenientes
debilidades y fortalezas provenientes
del Acuerdo de Acreditación la
del Acuerdo de Acreditación el
dimensión correspondiente
criterio correspondiente
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5. En la columna E, crear para cada “Debilidad/Fortaleza” detectada” un “Objetivo”
D
E
Debilidad/fortaleza
detectada
Objetivo
Listado de debilidades
Para
cada
debilidad
formular un objetivo
Listado de fortalezas
Para
cada
fortaleza
formular un objetivo
6. En la columna F, para cada objetivo plantear un indicador de logro
E
F
Objetivo
Indicador de logro
Listado de objetivos
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Formular un indicador de
logro, ya sea como registro
cuantitativo,
cualitativo,
existencia, relativo u otro
7. En la columna G, escribir las actividades a desarrollar
F
G
Objetivo
Actividad (es)
Listado de objetivos
Para el cumplimiento de
cada objetivo debe haber
a lo menos una actividad a
realizar
8. En la columna H señalar los indicadores de seguimiento y monitoreo para las actividadess
G
H
Actividad (es)
Indicador de seguimiento y
monitoreo
Listado de actividades
Para cada actividad debe
haber un indicador de
seguimiento y monitoreo,
ya sea como
registro
cuantitativo,
cualitativo,
existencia, relativo u otro
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9. En la columna I y J, escribir las metas asociadas a los indicadores.
I
J
Meta del indicador de
logro
Meta del indicador de
seguimiento y monitoreo
Explicitar el estado ó el
valor que la carrera se ha
propuesto a alcanzar al
final de un determinado
plazo (plazo dado en la
columna L) que de cuenta
del desarrollo esperado
para cada objetivo
Explicitar el estado ó el
valor que la carrera se ha
propuesto a alcanzar al
final de un determinado
plazo (plazo dado en la
columna L) que de cuenta
del desarrollo esperado
para cada actividad
10. Finalmente, en las columnas K, L y Ll completar con el nombre del responsable de
la actividades, el plazo asignado a las actividades y los recursos necesarios para las
actividades.
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K
L
Ll
Responsable
Plazo
Recursos
Responsable
de
la gestión de la
actividad por parte de
la carrera
Plazo límite para
realizar la actividad
Recursos, insumos,
horas
hombre,
jornadas completas
equivalentes u otro
y su valor monetario
estimado
Orientaciones para carreras en proceso de renovación de su
acreditación de manera de favorecer una mayor claridad al
establecer un juicio evaluativo en cada dimensión y para cada uno
de los criterios en la Evaluación de la Formación Ofrecida.
Las dimensiones y los criterios se encuentran definidos por la Comisión Nacional de
Acreditación en el Manual para Procesos de Autoevaluación de Carreras de Pregrado ( Por
favor, revisar las referencias al final del documento).
Para ello se utilizará una rúbrica en la que se somete a cada uno de los criterios de la dimensión
a un nivel de logro, esto comparando el nivel alcanzado en la acreditación anterior con el nivel
que en la actualidad se encuentra la Carrera, ello conforme a la siguiente tabla:
No logrado: sin avance significativo
El criterio presenta deficiencias severas las que, si bien pueden no determinar la dimensión,
implican una debilidad que urge abordar prioritariamente en un plan de mejora.
Logrado parcialmente
Estadio 1: logro inicial
El criterio logra alcanzar un mínimo de avance para la dimensión, sin embargo su instalación
es reciente o requiere ser perfeccionado. El plan de mejora supone evaluación del mismo.
Estadio 2: logro intermedio
El criterio presenta un adecuado nivel de logro y evidencia mecanismos para su mejora
continua, restando evaluaciones longitudinales mantenidas.
Logrado: logro total
El criterio se cumple y se encuentra debidamente instalado, cuenta además con mecanismos
de calidad que permiten evaluaciones sucesivas y pertinentes.
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b) Orientaciones para el seguimiento de Planes de Mejoramiento en
torno a la superación de debilidades y mantención de fortalezas
Para ello se utilizará una rúbrica en la que se someta a cada uno de los objetivos del Plan de
Mejoramiento a evaluación del estado, ello conforme a la siguiente tabla:
Estado del objetivo de la
mejora
Mecanismo de evaluación
del logro del objetivo de
mejoramiento.
Desarrollo de las actividades
contempladas
en
cada
objetivo de mejoramiento.
PENDIENTE
Ni
el
indicador
de
seguimiento y monitoreo
ni el indicador de logro
fueron alcanzados. Se puede
afirmar que no se ha logrado
ni la actividad ni el objetivo
en pos de un mejoramiento.
No hay actividades insertas
en el Plan de Mejoramiento
ó éstas no se han realizado
dentro
de
los
plazos
formulados en el proceso
autoevaluativo de la carrera.
EN PROCESO
Indicador de seguimiento
y
monitoreo
alcanzado
e indicador de logro no
alcanzado.
Se
puede
afirmar que el objetivo de
mejoramiento está en curso
de concretarse.
Hay una o más actividades en
desarrollo ó no se ha llegado
al plazo contemplado para el
inicio de alguna actividad.
Indicador de logro alcanzado.
El
mejoramiento
es
verificable ya que se cumplió
el objetivo.
Las
actividades
se
desarrollaron normalmente
y lograron efectivamente
superar las debilidades o
mantener las fortalezas, es
decir los objetivos del Plan
de Mejoramiento.
SUPERADO (LOGRADO)
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ANEXO 1
Las dimensiones y sus respectivos criterios de autoevaluación para clasificar las deficiencias
o debilidades/ fortalezas1 :
1. Perfil de Egreso y Resultados:
a)
b)
c)
d)
e)
Perfil de egreso
Estructura curricular
Efectividad del proceso de enseñanza aprendizaje
Resultados del proceso de formación
Vinculación con el medio
2. Condiciones de Operación
1)
2)
3)
Estructura organizacional, administrativa y financiera
Recursos humanos
Infraestructura, apoyo técnico y recursos para el aprendizaje
3. Capacidad de Autorregulación
1)
2)
3)
1
Propósitos
Integridad
Proceso e informe de Autoevaluación
Las dimensiones y criterios son definidos en el Manual para el Desarrollo de Procesos de Autoevaluación.
Carreras y Programas de Pregrado. Revisar además criterios generales de evaluación para carreras profesionales,
licenciaturas, carreras técnicas y criterios específicos para carreras y carreras de medicina y pedagogías con y sin
titulados
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REFERENCIAS
•
Estándares para Bibliotecas Universitarias Chilenas, 2da edición, (2003). Comisión
Asesora de Bibliotecas y Documentación. Consejo de Rectores de Universidades
Chilenas
•
Políticas Institucionales en el marco del Plan de Desarrollo Estratégico Institucional
2011-1015 y aplicadas en los planes sectoriales. 2012. Dirección de Análisis y
Planificación Estratégica Institucional. Universidad de Playa Ancha
•
Manual para el Desarrollo de Procesos de Autoevaluación. Carreras y Programas de
Pregrado (2008). Comisión Nacional de Acreditación
•
http://www.cnachile.cl/como-acreditarse/
•
http://www.cnachile.cl/como-acreditarse/materiales-para-el-proceso-deacreditacion/
•
http://www.cnachile.cl/como-acreditarse/guia-de-normas-y-procedimiento/
•
http://www.cnachile.cl/criterios-especificos-para-carreras/
•
http://www.cnachile.cl/documentos/
Palabras claves de búsqueda: plan de mejoramiento, carrera, aseguramiento de la calidad,
calidad, educación superior
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