MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL CAMBIO CLIMATICO REDES NACIONALES PARA LA PROTECCION DE LOS ECOSISTEMAS TERRESTRES Y LA VIDA SUBMARINA REPUBLICA DE CHILE ORLANDO LARA MENDOZA UNIVERSIDAD DE MATEHUALA Información general de la República de Chile Chile es un país ubicado en el extremo sudoeste de América del Sur, Chile continental presenta un alto desarrollo longitudinal y escaso desarrollo latitudinal, extendiéndose por 39 grados de latitud. La superficie terrestre de Chile continental totaliza 755 776,4 km² del territorio nacional. La superficie marina del mar territorial de Chile continental y oceánico abarca 120 827 km² y la Zona económica exclusiva (200 millas náuticas) tiene una superficie total de 3 681 989 km². Chile limita al norte con Perú, al este con Bolivia y Argentina, al sur con el polo sur y al oeste con el océano Pacífico, el cual baña sus costas en una extensión superior a los 8.000 km. Chile se ubica a lo largo de una zona altamente sísmica y volcánica, perteneciente al Cinturón de fuego del Pacífico, debido a la subducción de las placas de Nazca y Antártica en la placa Sudamericana. Posee toda la clase de climas existentes en el planeta exceptuando solo al clima tropical. La población estimada de la República de Chile según el censo de 2017 era de 17 574 003 habitantes. La lengua oficial de Chile es el español, y su moneda el peso chileno. La población es mestiza, mezcla de europeos e indígenas, cuyas tradiciones aún se perciben en algunas partes del país. La tasa de alfabetismo es de 94%, sobresaliendo como una de las más altas de Latinoamérica. Por otro parte, cerca del 90% de los chilenos son católicos romanos, existiendo libertad de culto. Chile es un país unitario, con un territorio dividido en regiones. La soberanía radica esencialmente en la nación, quien la ejerce a través de la elección de sus representantes por medio del sufragio o tomando decisiones particulares a través del plebiscito. La forma de gobierno es la República presidencial, lo que básicamente se traduce en que el presidente de la República es a la vez jefe de Estado y jefe de Gobierno. Desde el 11 de marzo de 2018 el presidente de la República de Chile es Sebastián Piñera Echenique, quien está encabezando su segunda administración. Los recursos en naturales el chile se destacan las minas, principalmente en la zona norte y en menor medida en la zona central. Los recursos forestales se localizan en la mitad sur del territorio americano. Los recursos del mar son de enorme importancia, siendo la biomasa de las aguas territoriales y de la zona económica exclusiva de gran abundancia. Además, en la Zona Austral de Chile se pueden encontrar yacimientos de petróleo, siendo éste un gran recurso para el país en tiempos futuros. El modelo económico chileno es abierto y estable, lo que favorece el comercio y la inversión. Según estimaciones del Fondo Monetario Internacional para el 2016, la economía de Chile es la cuadragésima quinta (45ª) más grande del mundo con un PIB nominal de US$276.975 millones. Esto lo ubica detrás de otras economías latinoamericanas como Colombia 42ª (US$274.135 millones) y Argentina 21ª (US$541.748 millones). Sin embargo, es el país más rico de la región con un PIB per cápita de US$23.507. Las Actividades primarias equivalen al 3.9% del PIB, las Actividades secundarias a un 32.9% del PIB. Y las Actividades terciarias: 63.2% del PIB. La agricultura de chile es diversa como sus territorios. Algunos de los principales productos agrícolas de Chile son uvas, manzanas, peras, cebollas, trigo, maíz, avena, durazno, ajo, espárragos, fréjoles, carne de res, aves de corral, lana, pescado, madera y cáñamo. En Chile la minería es uno de los sectores más dinámicos de la economía y en años recientes su desarrollo impulsó en gran medida el crecimiento económico del país. Es tanto la importancia de la minería en la economía chilena que actualmente las exportaciones mineras representan alrededor del 55% de las exportaciones totales. Los principales productos mineros de chile son el cobre, oro, plata, molibdeno, hierro y litio. Las actividades secundarias dependen en gran parte de las extracciones mineras, en especial el cobre, debido a que la extracción, procesamiento y refinado de estos recursos son una parte considerable de las actividades económicas totales del país. Esto incluye la fabricación de vidrio y productos de vidrio, cerámica, productos de arcilla, hormigón, cemento, cal y yeso, industrias básicas de hierro y acero, industrias de productos primarios de metal precioso y no ferroso y fundición de hierro y acero. Otras industrias importantes son la producción de cemento, pasta y otros derivados del papel; textiles y confecciones que incluyen productos textiles y cuero, confecciones, artículos de punto y ganchillo, y fabricación de calzado y otros productos de cuero; alimentos que incluyen la producción de carnes, pescado, frutas, legumbres, aceites y grasas, lácteos, productos de molinería, almidones, preparados para animales, productos de panadería y azúcar; tabaco; vidrio; productos químicos que incluyen pinturas y derivados, farmacéutica y cosmética, fabricación de plástico en forma primaria, artículos de caucho y plástico; vehículos; maquinas; equipos y la generación de energía eléctrica (principalmente termoeléctricas e hidroeléctricas). El sector de servicios es el más grande de la economía de Chile. Las principales actividades terciarias del sector son el turismo, ventas al por menor, educación, salud, transporte, seguridad, entretenimiento, entidades financieras entre otras. El turismo es una de las principales actividades económicas de Chile. En 2015 fue la sexta actividad económica, representando 3.2% del PIB nacional y empleando a más de 300.000 personas. Esto gracias a que el país es el tercer destino turístico preferido en Sur América, después de Brasil y Argentina, gracias a la variedad de climas y su riqueza natural. Posición oficial En los últimos años, Chile ha realizado grandes esfuerzos para perfeccionar su institucionalidad ambiental. A partir de esa voluntad, se crearon en el año 2010 el Ministerio del Medio Ambiente (Ley N°20.417 que modifica la N°19.300), el Servicio de Evaluación Ambiental, la Superintendencia del Medio Ambiente y los Tribunales Ambientales. Dada su condición de Isla Biogeográfica, Chile está dotado de una gran diversidad de ecosistemas terrestres, marinos, costeros, glaciares, ríos, lagos, humedales y ecosistemas insulares, los que en su conjunto albergan cerca de 30.000 especies de plantas, animales, hongos y bacterias. A esto se suma un alto grado de endemismo de especies (22 a 25%), que transforman amplios espacios de nuestro territorio en verdaderos laboratorios naturales. Por ello es necesario establecer la gestión sustentable de la biodiversidad, entendiendo que ésta es la riqueza de nuestra economía y el bienestar de las poblaciones humanas, actuales y futuras. Los ecosistemas terrestres de Chile han experimentado una importante superficie de pérdida de bosque nativo, lo que ha sido especialmente evidenciado en la zona central, llegando a experimentar tasas de pérdida entre un 3,5% y 4,5% al año. Por otro lado, en los últimos 20 años (1992 y 2012), se han identificado ecosistemas que han perdido alrededor de un 26% de su superficie dentro de este período, los cuales se ubican en la zona costera de la VII Región del Maule y la VIII Región del Bío Bío, así como pérdidas un 10 a un 20% registradas en otros 11 ecosistemas de la zona central del país en los últimos 20 años, principalmente debido al establecimiento de nuevas plantaciones forestales en dichas zonas. Los ecosistemas antrópicos, por su parte, han incrementado a un 12% del territorio su superficie. En el ámbito marino, no existe conocimiento suficiente que permita dar cuenta de la pérdida y/o alteración de los ecosistemas marinos y costeros ni las especies que los componen; tampoco existe una clasificación oficial que permita una adecuada planificación y gestión en torno a estos ecosistemas. El Índice de Salud General de los Océanos, estudio realizado a nivel global, señala que la biodiversidad marina de Chile y su estado de conservación se encuentra en un nivel “bueno” de conservación, no así mismo en cuanto con la provisión de alimento por las pesquerías y la acuicultura, lo cual da cuenta de la sobreexplotación que enfrentan nuestras especies hidrobiológicas. Las islas oceánicas, a su vez enfrentan serios problemas de conservación por la introducción de especies exóticas invasoras, la ausencia de una gestión territorial integral y el manejo sustentable de sus recursos, entre otros aspectos. De todas maneras, en forma general, la información disponible indicaría que la condición ecológica es mejor hacia el sur de Chile y que empeora hacia la zona centro -en el caso de ríos y lagos- y hacia la zona norte del país, en el caso de los humedales costeros, producto de la extracción de agua realizada por los sectores minero y agrícola, principalmente. El cambio de uso de los suelos constituye el principal factor antrópico que ha ocasionado cambios en los ecosistemas terrestres naturales de nuestro país, siendo las actividades desarrolladas por la industria forestal -a través de la tala irregular de los bosques y las plantaciones con especies exóticas, por la industria agrícola - a través del despeje de bosques para el establecimiento de pastizales y cultivos- y por la urbanización, las mayores amenazas para estos cambios. Otras amenazas lo constituyen la introducción de especies exóticas invasoras, los incendios forestales, el cambio climático y los grandes volúmenes de agua que extrae el sector minero y el sector agrícola en la zona norte del país para el desarrollo de sus actividades productivas. En relación a los ecosistemas terrestres, la pérdida, degradación y fragmentación de los ecosistemas continúan siendo las amenazas más importantes. Los motores de estos impactos son diversos y obedecen a causas tanto antrópicas como naturales. El cambio de uso de los suelos constituye el principal factor antrópico que ha ocasionado cambios en los ecosistemas terrestres naturales de nuestro país85-86, identificándose para la zona central y centro sur de nuestro país, que la industria forestal -a través de la tala irregular de los bosques y las plantaciones con especies exóticas87-, la industria agrícola - a través del despeje de bosques para el establecimiento de pastizales y cultivos- y la urbanización, constituyen las mayores amenazas para estos cambios. Propuestas El concepto de conservación ha evolucionado en Chile desde que se institucionalizó el sistema de áreas protegidas, pasando desde la "preservación del medio ambiente" sin interferencia, al "uso sabio de los recursos tierra, agua y vida silvestre para todos los propósitos que benefician al hombre", conceptos hoy vinculados al desarrollo sustentable (Foladori & Tommasino 2000). 1. Protección, detener la continua perdida y el daño a los ecosistemas terrestres y marinos donde toda la población chilena tenga oportunidad de participar de una manera responsable, las autoridades ya confinadas para la protección ciudadana (carabineros de chile, poder judicial) también cubrirán la función de facilitar a las personas sus denuncias de atentados contra los ecosistemas, distribución también de una nueva seguridad sobre las diferentes áreas protegidas del país con apoyo del SNAP (Sistema Nacional de Áreas Protegidas del estado). Tener un sistema donde se lleve control sobre los estados actualizados de las diferentes áreas protegidas para saber si existen anomalías. Proponer a los agricultores una idea donde su actividad sea de una manera controlada, limitando las áreas de cultivo, sin que se vean afectadas las familias que dependan de ello. Campañas de concientización en todas las zonas civilizadas, principalmente en personas jóvenes por medio de los sistemas educativos. 2. Recuperación, como problemática se tiene la deforestación de los bosques y ampliar la cantidad de zonas verdes en diferentes puntos del país, crear escuadrones de reforestación asignados en diferentes puntos del país dependiendo de su urgencia o la gravedad. 3. Uso sustentable,
