FACTORES ESTRATEGICOS PARA LA COMPETITIVIDAD ECONOMICA A TRAVES DEL CLUSTER DE MODA Y ZONA FRANCA DE LA CIUDAD DE CUCUTA Nombre Deisy Calixto Candidata a Magister en Gerencia de Empresas Universidad Francisco de Paula Santander San José de Cúcuta, Colombia Correo electrónico: [email protected] RESUMEN La competitividad es un punto de referencia para definir el crecimiento de una ciudad o región, tal como lo señalan Laureti & Viviani (2011), la competitividad se relaciona principalmente con el desempeño y la productividad de las empresas, las cuales llevan a su sostenibilidad en el mercado y al crecimiento en el mediano y largo plazos. Dos de los factores con que cuenta la región y uno de ellos es la Zona franca herramientas con las que cuenta la región para impulsarse económicamente están justamente en estas zonas, las cuales dan beneficios en materia tributaria, aduanera y comercial. El segundo factor es el clúster de la moda con la globalización se están exigiendo a las empresas calidad, productividad y bajos costos en lo que ofrecen sus productos y servicios para que sean atractivos e innovadores para los empresarios externos y tengan un valor agregado en su marca. Por lo anterior el clúster de la moda es un factor estratégico para el desarrollo de innovación, investigación y tecnología generando así ventajas competitivas para la región. Palabras Claves: Competitividad, productividad, desarrollo, estrategia ABSTRAC Competitiveness is a point of reference to define the growth of a city or region, as Laureti & Viviani (2011) point out, competitiveness is mainly related to the performance and productivity of companies, which lead to their sustainability in the market and growth in the medium and long terms. Two of the factors that account for the region and one of them is the free zone tools that the region has to boost themselves economically are just in these areas, which give benefits in tax, customs and commercial matters. The second factor is the cluster of fashion with globalization, companies are being asked for quality, productivity and low costs in what they offer their products and services so that they are attractive and innovative for external entrepreneurs and have an added value in their brand. . Therefore, the fashion cluster is a strategic factor for the development of innovation, research and technology, generating competitive advantages for the region. INTRODUCCION Analizando la delicada situación socio económico por la que está atravesando la Ciudad de San José de Cúcuta, se hace necesario buscar nuevas alternativas que promuevan un desarrollo económico sustentable para la región a través de la competitividad dando mejores resultados e impulsando nuevas ideas de negocio. La competitividad representa un tema muy interesante para los empresarios de la ciudad de Cúcuta, ya que esta involucra el producto, costos, calidad y productividad de las organizaciones, este hecho se traduce en un factor de competencia para sobrevivir en el mundo de los negocios tanto a nivel nacional como a nivel global. El cierre total de la frontera, el aumento de la migración tanto de colombianos como de venezolanos escapando de una situación económica, han desbordado el mercado laboral de la región, comprobando de esta manera que no existe gran cantidad de empresas para abarcar dicho mercado y sin sumar una serie de obstáculos que han impedido el desarrollo de nuevas propuestas empresariales. Para que la ciudad de Cúcuta sea competitiva se necesita desarrollar o fortalecer una serie de factores que tiene la ciudad para poder sobrevivir en un sistema marcado por la competencia de estos factores se habla de Clúster de moda y el desarrollo de la Zona Franca. Según Tamanes (1998) “considera que la competitividad es la capacidad de un país, un sector o una empresa de participar en los mercados externos”, Los entes gubernamentales como lo es la Cámara de comercio que da apoyo a los empresarios se puede llegar a mercados externos e impulsar la empresas de la ciudad dando a conocer a los empresarios internacionales las empresas de la ciudad. De acuerdo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE, 2000), “la competitividad es el grado en que un país, Estado o región produce bienes o servicios en condiciones de libre mercado, los cuales enfrentan la competencia de los mercados internacionales, mejorando simultáneamente los ingresos reales de su población, la consecuente productividad de sus empresas y la gestión gubernamental”. A sí mismo, Sánchez (2002) aduce que “competitividad es la capacidad que tiene una empresa para penetrar, consolidar o ampliar su participación en un mercado tanto local como internacional”. En este orden de ideas, un Mejoramiento a los servicios que ofrece la Zona Franca de Cúcuta, apoyo gubernamental, empresarial que incluyen los clúster redundaría en beneficios tanto para el sector Industrial, comercial y de servicios que incluiría más empleo, desarrollo económico y competitividad para la ciudad de Cúcuta. Objetivo Crear un núcleo de servicios comunes para las empresas e integrarlos en una cadena de valor productiva y, que en conjunto con la zona franca, alcancen más altos niveles de productividad, calidad y rentabilidad para los empresarios de la ciudad. Factores de Competitividad La Zona Franca Definida la situación jurídica de la oportunidad de negocios que ofrece los tratados de libre comercio, las Zonas Francas están llamadas a convertirse en el motor de desarrollo regional, su excelente uso y el aprovechamiento de la legislación que las soporta que va desde El Decreto 2685 de 1999 “Estatuto Aduanero”, pasando por la Ley 1004 de 2005 que modificaba un régimen especial para estimular la inversión, los Decretos 4051 , Resolución 3038, la Resolución 0001 y el Decreto 383 todos del 2007, hasta las últimas del Decreto 2682, la Resolución 04610, Decreto 752 y 753 y la Resolución 2353 del 2014 y el Decreto 1300, el Decreto 1292, el Decreto 1289, la Resolución 3025 y el Decreto 2129 todos del año 2015, y el Decreto 1275 del año 2016. El ente encargado de reglamentar las Zonas Francas es el Ministerio de Comercio Industria Y Turismo. Dichas bases de lo que es la conformación y operación de la Zona Franca en Colombia y conociendo: ¿Qué es? à Una ZF es un área geográfica delimitada dentro del territorio nacional. ¿Para qué? à Para desarrollar actividades industriales de bienes, servicios o comerciales. ¿Con qué diferencia? à Con una normativa especial en materia tributaria, aduanera y de comercio exterior. Extraterritorialidad à Las mercancías ingresadas en estas zonas se consideran fuera del territorio aduanero nacional para efectos de los impuestos a las importaciones y a las exportaciones. Situación Actual de la Zona Franca de Cúcuta Necesidad de Inversión; Se estima que el metro cuadrado de adecuación y recuperación es de $125.738, para una inversión de $14.382.354.632 y como costo de metro cuadrado de construcción nueva se estima en $201.738. Esta inversión por metro se requiere para intervenir el área que se había cedido a la Gobernación con un área de 74.216 m2 (que se requiere para completar el área mínima exigida por la norma de zonas francas) y los lotes de la Zona Franca delimitada en la actualidad y no intervenidos en un área de 55.602.06 m2. La inversión para estas intervenciones llega a una suma aproximada de $26.189.235.790. El Monto de la inversión estimada requerido para actualización y adecuación total de la zona franca de Cúcuta, seria de Cuarenta mil quinientos setenta y un millones quinientos noventa Mil cuatrocientos veintidós $40.571.590.422, información a agosto del 20141 Factores de éxito de otras Zonas Francas del país Uno de los factores de éxito para el desarrollo de las Zonas Francas en Colombia es el respaldo del Gobierno Nacional, ya que el Gobierno es el que da el impulso para conseguir beneficios tributarios y aduaneros; El ministerio de industria Comercio y turismo Promueve 1 Estudio dela Zona Franca De Cúcuta de Ronderos & Cárdenas el desarrollo de una industria turística que pueda competir con éxito, tanto al interior del país como con otros destinos globales tomando como referencia e impulsando las Zonas Francas de Colombia. Como un segundo factor de éxito es la capacitación constante en régimen franco a los sectores que funcionan en las Zonas Francas de Colombia. Como un tercer factor de éxito son los beneficios tributarios y aduaneros que concede la Ley para los sectores que operen en estas Zonas Francas. Y un gran factor de éxito son los acuerdo de comercio binacionales e internacionales que permiten a las compañías que trabajan en este sector un acceso directo al mercado global. Estrategias para la reactivación de la Zona Franca de Cúcuta. La Simplificación y agilidad de los procedimientos en cuanto a los requisitos para ser usuarios de la zona franca, Involucrar a los entes de control (Dian y Comercio exterior en la facilidad de trámites de vigilancia y aprobación de todo el proceso fiscal aduanero y de trasferencia tecnológica sin perder los sistemas de gestión de calidad que se debe tener aplicar en los productos fabricados o importados en las Zona Franca. Se requiere posicionar la Zona Franca de Cúcuta a nivel Regional y Nacional con diseñar un marketing, de mercadotecnia, que permita mostrar los beneficios de pertenecer a una Zona Franca en especial a una Zona Franca de Frontera que pueda aprovechar y dar a conocer los beneficios tributarios, aduaneros, y de comercio exterior, complementándolo con los servicios adicionales de una infraestructura vial de acceso a la zona metropolitana de la ciudad de Cúcuta, ofreciendo servicios de logística en cuanto a trasporte aéreo, terrestre, soluciones de suministro de almacenamiento y distribución y transferencia tecnológica. Los Clúster Los clústeres desde el año 2012 el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo e impulsa Colombia dieron inicio al programa Rutas Competitivas, esta iniciativa fue creada con el fin de identificar segmentos de negocios y ser más atractivos al competir las organizaciones a nivel nacional e internacionalmente. Un “clúster” es un grupo de empresas pymes las cuales se comparte y aprovecha entre si una zona geográfica para producir bienes y servicios, de la misma manera Se requiere de infraestructura física y de telecomunicaciones, un permanente y calificado recurso humano, como también incentivos tributarios Los clústeres son la aplicación al concepto de competitividad expuesto por el economista de la Universidad de Harvard Michael Porter en 1998. Este concepto fue expuesto y popularizado en su libro The Competitive Advantage of Nations ("Ventaja Competitiva de las Naciones") en donde define un clúster como: “Un grupo de firmas (entidades) relacionadas (de forma horizontal, verticalmente o de soporte) ubicadas en un área geográfica determinada que aprovechando una serie de aspectos (como externalidades, ahorros de costos de transacción, disponibilidad rápida y a gusto del cliente de los insumos, etc.) proveen ventajas a las firmas, sectores, distritos o regiones de un país donde las firmas están ubicadas.” Así mismo, el resurgimiento de la teoría de la economía geográfica de Paul Krugman a través de sus obras Geography and Trade y Increasing Returns and Economic Geography, los clústeres fueron elementos relevantes para el desarrollo económico de un país, por medio de la generación de empresas y empleos. El clúster es también un vehículo para mantener la innovación y evitar el estancamiento, por medio de la competitividad industrial. Según Tello (2008), el concepto de competitividad de Porter, está relacionado a las fuentes de prosperidad de un país y que está en función de su productividad. Por lo tanto, para mejorar la posición competitiva de un país se debe hacer desde el nivel microeconómico (empresas), logrando este objetivo por medio de la innovación y la competencia entre las empresas. De esto podemos determinar las diferentes competencias entre empresas se da en relación con cuatro dimensiones: Condiciones de la demanda Sectores afines y auxiliares Condiciones de los factores Estrategia, estructura y rivalidad de las empresas En la actualidad los clústeres en Cúcuta se ven reflejado solo en tres sectores que han unido fuerza para sacar a delante la ciudad. Los cuales tres clústeres que son los siguientes: turismo de salud. moda arcillas competitivas. Estos tres están adelantando desde el año 2016 que se creó el de ciencia y tecnología, y se avizora la conformación del agroindustrial en el año 2017. En la región, se ha avanzado en los tres clúster creados, y se han realizado una serie de acciones que han permitido avanzar en el tema de productividad. Clúster de la moda Es el que mejor desempeño ha registrado. “Con la evaluación que se está haciendo del sector del calzado, cuero, marroquinería y confección, y la elaboración del gran proyecto de Ciudad Maquila, se están emprendiendo acciones que buscan mejorar la competitividad y la productividad de este sector a través del trabajo conjunto entre los gremios, el sector público y la Cámara de Comercio”, indicó el presidente Ejecutivo de esta entidad, Carlos Luna. La labor de la Cámara de Comercio se ha centrado en realizar capacitaciones y alianzas entre los diversos actores para que Cúcuta se empiece a ver como un destino para la inversión de las empresas. Conclusiones Se debe hacer énfasis en la negociación con los usuarios para que estos puedan tener propiedad sobre los bienes inmuebles y a su vez esto genere dinero para mejorar la situación de infraestructura de la Zona Franca de CúcutaSe debería estudiar la viabilidad de privatizar la Zona franca de Cúcuta para que de esta manera tenga un verdadero sentido de pertenencia y se pueda negociar con gente estable que dirija los destinos y futuros de la todo la Zona Franca de Cúcuta, y analizando los caos de éxitos de las otras Zonas Francas del país se ve que hace falta es gestión Gubernamental o alguien que responda por el progreso y futuro de la Zona Franca de Cúcuta. La falta de un interlocutor válido que haga gestión verdadera y uso eficiente y eficaz de los recursos y ventajas que ofrece el área Metropolitana de la Ciudad de Cúcuta, se ha visto reflejada en la situación actual de la Zona franca de Cúcuta. Se le debe facilitar a los empresarios que implementen las normas de calidad, y estándares exigidos en la normatividad Colombiana para la producción de bienes y servicios lo que redundaría en el establecimiento de nuevas empresas que estarían dispuesto a aprovechar dichas ventajas que les facilitarían una producción más eficiente que les permitiera lograr un punto de equilibrio financiero a corto plazo que les permitiría logar a recuperar su inversión de una manera más productiva y pronto retorno. Ahora bien por parte del clúster de moda se debe dar más impulso para que esta iniciativa por parte de los empresarios no se quede en solo papel, como parte fundamental se necesita el apoyo gubernativo como la parte privada sin dejar desvanecer esta gran iniciativa para impulsar desarrollo económico en la ciudad. BIBLIOGRAFIA Armando Ramírez Velasco. 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