BAG-BAE-F-EETT

MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
BASES ADMINISTRATIVAS GENERALES PARA PROPUESTAS PÚBLICAS Y
PRIVADAS DE EJECUCIÓN DE OBRAS
GENERALIDADES:
ARTICULO 1º
1.1. Las presentes Bases Administrativas Generales se aplicarán a la Licitación de
Propuestas Públicas o Privadas para la contratación de obras, a que llame la I.
Municipalidad de La Pintana.
1.2. La Licitación a que se refieren estas Bases Administrativas Generales se
regirá, contratará y ejecutará de acuerdo a lo dispuesto en:
- El D.S. N° 174 de V y U del 2005 y la Resolución N° 192 de V y U del 2004
- El Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones de la I. Municipalidad de La
Pintana
- Las presentes Bases Administrativas Generales.
- Las Bases Administrativas Especiales
- Las Bases o Especificaciones Técnicas, planos y/o anexos técnicos.
- Las aclaraciones, si las hubiere,
- Las propuestas técnicas y económicas del proponente favorecido
- Las Visitas a Terreno
- Otros antecedentes o documentos adicionales, si los hubiere.
MODALIDADES DE LICITACIÓN
ARTICULO 2º
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- Propuesta a suma alzada: el contratista se obliga a efectuar todos los
trabajos por una suma fija, que se pagará en la forma establecida en las
Bases de Licitación. Se considera que el proponente en su oferta considera
todos los gastos necesarios para construir y ejecutar la obra, en forma
correcta y en su totalidad. Las cubicaciones entregadas en las
Especificaciones Técnicas, si las hubiere, son sólo informativas, los errores
y omisiones que pudiere contener la oferta, sean ellos de cualquier
naturaleza, son de responsabilidad del contratista y no alterará la suma
alzada contenida en ella.
- Propuesta a precios unitarios: el contratista se compromete a ejecutar
los trabajos a los precios u honorarios convenidos con la I. Municipalidad
de La Pintana. Los precios se entenderán inamovibles, a menos que las
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2.1. Las licitaciones podrán ser a suma alzada o precios unitarios. El sistema
elegido será indicado expresamente en las Bases Administrativas Especiales
(B.A.E.), y su elección se basará en las características específicas del Proyecto.
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Bases autoricen expresamente algún sistema de reajuste y
cubicaciones de las obras se ajustarán a las efectivamente realizadas.
las
2.2. En todo lo no previsto en las Bases de la Propuesta y/o en el contrato
suscrito, se aplicarán como normativas supletorias y en lo más favorable al
Municipio, el Decreto Nº 75 de febrero de 2004, del Ministerio de Obras Públicas
(D.0 del 01.12.2004) y sus posteriores modificaciones y, en lo que sea aplicable el
Reglamento para Contrato de Ejecución de Obras del Sector Vivienda (D.S. 331,
MINVU).
Estos reglamentos para Contratos Públicos no se incluyen en el legajo de
antecedentes de la Propuesta por considerarse conocidos por los oferentes.
PARTICIPANTES
ARTICULO 3°
3.1. Podrán participar en la propuesta o licitación las personas naturales o
jurídicas que cumplan con los requisitos estipulados en las Bases Administrativas
Especiales.
3.2. Podrá ser condición indispensable para que un proponente pueda participar
en la propuesta, acreditar su capacidad económica, mediante balance tributario
presentado al Servicio de Impuestos Internos, firmado por un contador y la
declaración de Rentas correspondiente al período inmediatamente anterior. En las
Bases Especiales de la licitación se indicará la capacidad económica mínima para
participar, y si esta capacidad será una de las variables a considerar en la
adjudicación de la propuesta.
La capacidad económica disponible se calculará en base al capital comprobado
del contratista, disminuido en un 15% del valor actualizado del saldo de obras por
ejecutar de contratos pendientes con instituciones, personas naturales o jurídicas,
sean estas últimas del Sector Público o Privado.
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3.3. No podrán participar en las licitaciones aquellas personas que se
desempeñen como funcionarios de la I. Municipalidad de La Pintana o cuyos
socios tengan tal calidad.
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Para dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente artículo, para su evaluación,
el oferente deberá acompañar una declaración jurada simple que contenga una
nómina de todas las obras de cualquier naturaleza que se encuentre ejecutando,
sean públicas o privadas, señalando el origen de su financiamiento, con indicación
del monto actualizado del contrato y del valor también actualizado de lo que queda
por ejecutar.
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CONSULTAS Y ACLARACIONES:
ARTICULO 4º
4.1. Los proponentes podrán, para el mejor estudio y comprensión de los
antecedentes de la Licitación, formular consultas, a través del portal del sistema
de información. Los plazos indicados para formular consultas se indican en el
portal electrónico.
4.2. Transcurrido el plazo indicado en el portal electrónico, se entenderá que no
existen dudas referentes al proceso de Licitación, a las Bases o al contenido de
los demás documentos que lo integran.
4.3. La Municipalidad podrá, en cualquier momento antes del vencimiento del
cierre electrónico del plazo de presentación de la propuesta, modificar los
documentos y plazos de la Licitación, lo que deberá publicar en el sistema de
información. Podrá, además, formular aclaraciones de las Bases u otros
documentos.
4.4. Tanto las respuestas a las consultas que formulen los participantes como las
aclaraciones de la Municipalidad, se entenderán como aclaraciones.
4.5. Las respuestas a las consultas que formulen los participantes así como las
aclaraciones serán parte integrante de la licitación, no pudiendo los proponentes
alegar desconocimiento de ellas.
4.6. Las aclaraciones se publicarán en el portal electrónico en el plazo indicado en
éste.
PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
ARTICULO 5°
“Anexos Administrativos”, se incluirán los antecedentes legales y
antecedentes administrativos.
b)
“Anexos Económicos”, se incluirá la propuesta con todos los datos
exigidos en las Bases y con a lo menos el valor total Neto de la oferta y el
plazo de ejecución o prestación de los servicios, si correspondiera.
c)
“Anexos Técnicos”, se incluirán todos los antecedentes técnicos definidos
en las Bases tales como: documentos que acreditan experiencia, multas
y el Plan de Trabajo (que podrá contener actividades, frecuencias,
encargados de la obra, personal y sus funciones, equipamiento y
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a)
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5.1. Para el mejor estudio de las ofertas, se presentarán en el portal electrónico de
la manera establecida por la Dirección de Compras Públicas:
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herramientas a utilizar en su ejecución para obtener los resultados que les
corresponda).
5.2 Para participar se exigirá, a lo menos, la presentación en el Sistema de
Información de los siguientes documentos:
a) Formato de Identificación del proponente con los siguientes datos: Nombre
de la empresa o persona natural, dirección, teléfono, correo electrónico,
R.U.T. o cédula de identidad,
nombre del representante legal (si
corresponde), el que debe además estar firmado y fechado.
b) La garantía de seriedad de la oferta, por el monto y plazo señalado en las
Bases Administrativas Especiales.
c) Declaración jurada simple indicando la aceptación de las Bases.
d) Una nómina de todos los trabajos u obras de cualquier naturaleza que se
encuentre ejecutando, sean en los sectores público o privado.
5.3 Se exigirá la presentación física, de la Garantía de Seriedad de la Oferta, la
que deberá ser presentada en la fecha, horario, lugar y forma establecida en las
Bases Administrativas Especiales. La fecha de esta presentación no podrá ser
posterior al día hábil siguiente a la fecha de cierre electrónico de la propuesta, de
acuerdo a lo señalado en las Bases.
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5.5. La presentación de estos documentos y de los demás exigidos en las Bases
Especiales será obligatoria y el no presentarlos impedirá al proponente seguir
participando. Sin perjuicio de lo anterior, a menos que las Bases Administrativas
Especiales señalen lo contrario, la Municipalidad solicitará a los oferentes que
salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de
dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de
privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los
principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se
informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de
Información.
También se permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los
oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que
dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con
anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a
situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el
periodo de evaluación. Para hacer efectivo lo señalado precedentemente, los
oferentes tendrán un plazo de dos días hábiles, contado desde la publicación en
el Portal, del requerimiento correspondiente. En estos casos, las Bases
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5.4. La Propuesta Económica se hará de acuerdo a lo establecido en las Bases
Administrativas Especiales y deberá considerar la totalidad de los gastos de
ejecución del servicio, incluidos los impuestos que correspondan.
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administrativas Especiales deberán contemplar, dentro de los criterios de
evaluación, el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la
oferta, asignando menor puntaje a las ofertas que no cumplieron, dentro del plazo
para presentación de ofertas, con todo lo requerido.
5.6 El solo hecho de la presentación de la propuesta significa la aceptación por
parte del proponente de las Bases y de los antecedentes que la acompañan.
VISITA A TERRENO
ARTICULO 6º
Las Bases Administrativas Especiales podrán establecer visitas al terreno por
parte de los oferentes, en la fecha definida en el Portal y determinar si éstas son
obligatorias o facultativas. En el segundo caso, se entenderá que todos los
proponentes visitaron terreno, por lo que no se admitirán reclamos relacionados
con esta materia, ni modificaciones de contrato.
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
ARTICULO 7º
7.1. La seriedad de la propuesta será garantizada con la presentación de Boleta
de Garantía, Vale Vista,o Certificado de Fianza a la vista o a plazo o póliza de
liquidez inmediata, otorgado a la orden de la I. Municipalidad de La Pintana, por el
valor y plazo indicado en las Bases Administrativas Especiales.
7.2. La garantía de seriedad de la propuesta será devuelta al proponente
favorecido y a los demás licitantes, después de la firma del contrato y de la entrega
de la garantía de fiel cumplimiento del contrato por parte del contratista favorecido.
En el caso de los oferentes que quedaran fuera de Bases, éstos podrán retirar la
garantía de seriedad de la oferta, a partir del segundo día hábil siguiente a la fecha
de comunicación en el portal de este hecho.
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Las propuestas se abrirán en los plazos señalados en el Portal. Corresponderá a
la Asesoría Jurídica la revisión de los anexos administrativos. Si los oferentes
cumplen con lo solicitado, se procederá a la evaluación de la propuesta por parte
de la Comisión Evaluadora.
Cuando existieren errores u omisiones formales deberá procederse en
conformidad al artículo 5.5 de las presentes Bases. En caso contrario o cuando no
se acompañen los documentos en el plazo correspondiente, los oferentes
quedarán fuera de Bases.
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APERTURA DE LAS PROPUESTAS
ARTICULO 8º
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
ARTICULO 9º
9.1. Una vez efectuado el cierre electrónico no podrán modificarse, bajo ninguna
circunstancia, las Bases de la licitación.
9.2. Una vez realizado el acto de apertura electrónica, la Comisión Evaluadora
procederá a evaluar las ofertas ajustándose estrictamente a los criterios de
evaluación contenidos en las Bases Administrativas Especiales.
9.3. Los criterios de evaluación tienen por objeto seleccionar a la mejor oferta o
mejores ofertas, de acuerdo a los aspectos técnicos y económicos establecidos
en las Bases Administrativas Especiales.
La Municipalidad considerará criterios técnicos y económicos para evaluar de la
forma más objetiva posible las ofertas recibidas. Los criterios técnicos y
económicos deberán considerar uno o más factores y podrán incorporar, en caso
de estimarlo necesario, uno o más subfactores.
Las Bases Administrativas Especiales establecerán las ponderaciones de los
criterios, factores y subfactores que contemplen y los mecanismos de asignación
de puntajes para cada uno de ellos. Para evaluar los factores y subfactores, la
comisión evaluadora y los expertos que la asesoren, en su caso, durante el
proceso de evaluación, podrán elaborar pautas que precisen la forma de calificar
los factores y subfactores definidos en las bases de licitación.
Además, se deberá contemplar un mecanismo para resolver los empates que se
puedan producir en el resultado final de la evaluación.
ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA
ARTICULO 10º
10.1. La adjudicación de la propuesta corresponderá al Alcalde con acuerdo del
Concejo cuando la oferta sea igual o superior a 500 U.T.M., sobre la base del
Informe de la Comisión Evaluadora. Una vez obtenido dicho acuerdo, se
procederá a la elaboración del decreto exento de adjudicación.
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10.3. La Municipalidad podrá incluir modificaciones a la propuesta adjudicada, en
el sentido de agregar, disminuir o eliminar algunas partidas por un monto no
superior al 10% (diez por ciento) de la oferta económica presentada, a menos que
las Bases Administrativas Especiales, señalen un monto superior. En caso de
disminución o eliminación de partidas, éstas de ningún modo podrán ser
consideradas posteriormente como aumento de contrato.
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10.2. La I. Municipalidad de La Pintana se reserva el derecho, por razones
presupuestarias, de disminuir partidas, a través de la Comisión Evaluadora.
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
10.4. La Municipalidad podrá adjudicar la propuesta a un oferente que hubiese
presentado una oferta menor al 50% a la del oferente que le sigue, aunque se
haya verificado por parte de la Municipalidad que los costos de dicha oferta son
inconsistentes económicamente, siempre y cuando solicite al oferente una
ampliación de las garantías de fiel cumplimiento, hasta por la diferencia del precio
con la oferta que le sigue.
10.5. Se declararán inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los
requisitos establecidos en las Bases. Se declara desierta una licitación cuando no
se presenten ofertas o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los
intereses municipales.
10.6. Una vez dictado el decreto exento de adjudicación, la Unidad Licitadora
publicará en el Sistema de Información la adjudicación.
10.7. El adjudicatario dispondrá de 5 días hábiles, a partir de la fecha de
publicación en el Sistema de Información para formalizar el contrato. Si éste no
fuere firmado en el plazo señalado, la Municipalidad podrá dejar sin efecto la
adjudicación de la propuesta, pudiendo aceptar la oferta que sigue en puntaje,
para lo cual se requerirá nuevo acuerdo del Concejo, sin perjuicio de hacer
efectiva la garantía de seriedad de la oferta del adjudicatario primitivo.
10.8. En casos excepcionales, debidamente calificados por la contraparte técnica,
se podrá ampliar el plazo para formalizar el contrato.
DEL CONTRATO
ARTICULO 11º
11.1. El Contratista, al momento de celebrar el contrato deberá encontrarse
inscrito en Chileproveedores.
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11.3. Se entenderán que forman parte integrante del contrato en lo pertinente la
Ley General de Urbanismo y Construcciones, la Ordenanza General de
Construcciones y Urbanización, las Ordenanzas locales y los Reglamentos de
Instalaciones Domiciliarias de los Servicios respectivos, el Reglamento Especial
de Viviendas Económicas en su caso, todas las leyes que tengan relación con
régimen laboral (de trabajo y previsional) del personal que trabaje en la obra, las
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11.2. De acuerdo a los principios establecidos en los artículos 1.546 y 1.560 del
Código Civil, los contratos deben ejecutarse de buena fe e interpretarse según la
intención claramente conocida de los contratantes. Esa intención se derivará de lo
dispuesto en el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones de la I.
Municipalidad de La Pintana, las Bases Administrativas Generales, Especiales,
Especificaciones Técnicas, Formatos y Aclaraciones si las hubiere, las que forman
parte integrante del contrato, no obstante en el texto de este último, ello no se
hubiere estipulado expresamente.
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normas chilenas oficiales obligatorias del Instituto Nacional de Normalización, y
todas aquellas normas legales y reglamentarias atingentes de la materia, que rija
para las Municipalidades. Asimismo, también formarán parte del mismo las Bases
Administrativas Generales, Bases Administrativas Especiales y demás
documentos de la licitación, y, en lo pertinente, el Reglamento de Contrataciones y
Licitaciones de la I. Municipalidad de La Pintana.
11.4. El Contrato podrá ser reducido a Escritura Pública o bien autorizadas las
firmas ante Notario Público, como asimismo protocolizando la documentación
relevante. Ello, si así lo establecen las Bases Administrativas Especiales. Los
gastos que cualquiera de dichas operaciones genere serán de cargo exclusivo del
adjudicatario, incluyendo el número de copias que la Asesoría Jurídica fije.
11.5. El contratista responderá por cualquier perjuicio que ocasione a la
Municipalidad o a terceros por motivos de la ejecución del contrato, por lo que
deberá tomar todos los seguros necesarios para cubrir los riesgos inherentes.
Este trámite es de su exclusiva responsabilidad.
La Municipalidad no cancelará al contratista gasto alguno proveniente de daños o
indemnizaciones producto de lo señalado en el párrafo anterior.
11.6. Por el solo hecho de presentarse a una propuesta al formular una oferta, se
entenderá que el contratista conoce todas las condiciones de la zona y lugar en
que se ejecutarán las obras, especialmente en lo relativo a clima, abastecimiento
y transporte de materiales, factibilidad de los servicios de utilidad pública y
disponibilidad de mano de obra, y que ha tenido presente en el estudio de su
propuesta u oferta, la topografía y calidad del terreno.
Por lo anterior, la Municipalidad no puede conceder modificaciones de contrato
aludiendo condiciones de la zona, lugar o terreno donde se realiza el servicio o
proyecto.
11.7. Si por causa imputable al Proponente favorecido, el contrato no se
perfeccionara en el plazo estipulado, la Municipalidad deberá hacer efectiva a su
beneficio la Garantía de Seriedad de la Oferta, sin derecho a reclamo del oferente,
quedando la Municipalidad en libertad para adjudicar la Propuesta al proponente
que sigue en puntaje de la evaluación, con acuerdo del Concejo, o bien rechazar
las ofertas presentadas a la Propuesta, si no resultan convenientes a los intereses
municipales. Todo esto, sin perjuicio de las acciones legales que procedan.
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11.9. Las instalaciones y/o terrenos materia de la Propuesta se pondrán a
disposición de la contratista después de la firma del contrato, mediante Acta de
Entrega de Terreno.
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11.8. La plazo del contrato será fijado conforme lo establezcan las Bases
Administrativas Especiales.
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11.10. Toda licencia o permiso que se requiere para la ejecución de las obras,
serán de cargo del contratista, los que deberán estar cancelados en todo caso
antes de la Recepción Provisoria de la obra.
El proponente favorecido con el Contrato deberá iniciar oficialmente y a la
brevedad, los trámites de los permisos para la ejecución de la obra.
No se aceptarán solicitudes de aumento de plazos, aduciendo retraso en la
autorización de estos permisos, si dichos trámites no se iniciaron oficialmente
desde la fecha de firma del contrato de la propuesta.
DEL ANTICIPO
ARTICULO 12º
12.1. Una vez firmado el contrato, el proponente favorecido podrá solicitar anticipo
por el monto que indican las Bases Administrativas Especiales, previa entrega de
las garantías que se indican más adelante.
DE LAS GARANTÍAS DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
ARTICULO 13º
13.1. Al momento de suscribir el contrato el contratista deberá entregar a favor de
la I. Municipalidad de La Pintana una Boleta de Garantía, Vale Vista, Certificado
de Fianza a la vista o a plazo o Póliza de liquidez inmediata, por el monto que
determinen las Bases administrativas Especiales, que deberá oscilar entre un
cinco (5) y un treinta (30) por ciento del valor total del contrato para garantizar su
fiel, total, íntegro y oportuno cumplimiento. Esta garantía será devuelta a la fecha
de término del contrato, una vez que se hubiere rendido la Garantía de Buena
Ejecución que se establece en estas Bases y recibida la obra por la I.T.O.. Si la
garantía es una boleta tendrá una vigencia idéntica a la del plazo del contrato más
60 (sesenta) días corridos, a lo menos, contados desde la fecha de firma del
Contrato.
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13.3. Existiendo aumento de plazo, el contratista deberá ampliar el plazo de
vigencia de las garantías proporcionalmente. Asimismo, si en el curso del contrato
se introdujeran aumentos de contratos, deberán rendirse garantías por el mismo
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13.2. Si el contratista hiciere entrega de la garantía exigida con posterioridad al
vencimiento del plazo establecido en estas Bases Administrativas Generales, para
la suscripción del contrato, la Municipalidad, con el solo mérito del certificado de
no cumplimiento de la obligación, emitido por la Secretaria Municipal, a solicitud
de la Unidad Atingente, podrá dejar sin efecto la aceptación de la propuesta
perdiendo el contratista, como sanción, la garantía de seriedad de la oferta que
hubiere entregado.
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porcentaje del aumento. El plazo para modificar dicha garantía será de tres días
hábiles contados desde la notificación del aumento de plazo o de contrato,
efectuado por el I.T.O.. Con todo, el incumplimiento de esta obligación no exime al
contratista de su responsabilidad de mantener vigentes garantías suficientes.
13.4. Si no se aumenta el monto o el plazo de la Garantía oportunamente, en los
casos señalados en el artículo anterior, la Municipalidad deberá hacerla efectiva
antes de su vencimiento, sin perjuicio de cobrar las multas indicadas en estas
Bases. Los gastos que irroguen las garantías presentadas serán de cargo del
contratista.
DE LAS GARANTÍAS DEL ANTICIPO
ARTICULO 14°
14.1. En el caso de que en las Bases Especiales se contemple un anticipo de
dinero, éste se entregará siempre que el contratista lo solicite por escrito,
acompañando una o más Boletas de Garantía, Vale Vista o Certificado de Fianza
a la vista o a plazo por una cantidad igual al monto total del anticipo solicitado, que
asegure la utilización íntegra del mismo en la obra y una validez equivalente al
plazo ofrecido de ejecución de la obra más 60 (sesenta) días, contados desde la
fecha de solicitud del anticipo.
14.2. Las garantías de anticipo deberán ser actualizadas si se hace un aumento
de plazo o retrasa la recepción provisoria. El plazo para modificar dichas garantías
será de tres días hábiles contados desde la notificación por parte del I.T.O. o en
su defecto, por la unidad Atingente. El contratista estará obligado a mantener
vigente estas garantías hasta 60 días después del plazo estimado de Recepción
Provisoria, en caso contrario, el Municipio podrá hacerlas efectivas sin perjuicio de
cobrar las multas correspondientes, las que se contarán desde la fecha en que el
municipio notificó a la empresa la obligación de renovar las garantías precitadas
hasta la fecha en que la empresa entrega la (s) nueva (s) garantía (s).
14.3. El contratista podrá solicitar por escrito la devolución de una o más de las
garantías que hubiese presentado, toda vez que la suma de los montos retenidos
en los Estados de Pago por concepto de restitución del anticipo, descontadas las
garantías ya devueltas sea mayor al monto de las boletas que solicita retirar.
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15.1. Terminadas las obras y en condiciones de ser recibidas, el contratista
deberá entregar una Boleta de Garantía, Vale Vista o Certificado de Fianza a la
vista o a plazo por el valor que determinen las Bases Administrativas Especiales,
con una vigencia mínima de 365 días contados desde la fecha de Recepción
Provisoria de la misma, para caucionar su buen comportamiento y ejecución.
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DE LAS GARANTÍAS DE BUENA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
ARTICULO 15°
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
Vencido dicho plazo, le será devuelta, una vez verificada por la Unidad Técnica
pertinente el buen estado de conservación de la Obra, previa dictación del decreto
exento que aprueba el Acta de Recepción Definitiva.
DE LAS MODIFICACIONES DEL CONTRATO
ARTICULO 16º
16.1. La Municipalidad podrá ordenar un aumento del monto de las obras de hasta
un 20% del monto inicial, con el fin de llevar a mejor término el contrato, modificar
las obras, ejecutar obras extraordinarias y/o emplear materiales o equipos no
considerados en la propuesta.
16.2. Si el aumento de obra contempla partidas de la misma naturaleza de las ya
contratadas, el contratista tendrá derecho a su pago de acuerdo a los precios
unitarios presentados en la Licitación. Si el aumento corresponde a obras
extraordinarias y no es posible determinar los precios unitarios, éstos se fijarán de
común acuerdo con el contratista; si no se llegara a un acuerdo respecto a los
precios unitarios de dichos aumentos de obra, la Municipalidad podrá solicitar
presupuesto a quien estime conveniente para que se ejecuten las obras
contempladas en el aumento propuesto.
16.3. Excepcionalmente, se podrá pactar un aumento del monto del contrato de
hasta un 40% (cuarenta por ciento) del monto inicial. Cuando el aumento supere
el 20% (veinte por ciento) deberá ser justificado por escrito por la Unidad Técnica,
estando en conocimiento del Comité de Gestión Estratégica y aprobado por el
Alcalde. En los casos en que el monto del aumento sea igual o superior a las 500
U.T.M. deberá también ser aprobado por el Concejo Municipal.
16.4. La ampliación de obra no es un nuevo contrato, por tanto, no puede
establecer nada diferente de lo que constaba en las Bases Administrativas del
contrato primitivo.
16.5. En los contratos a suma alzada, en que las Bases han dispuesto que las
condiciones de la obra son inamovibles y la oferta a precio fijo, no cabe pagar
mayores obras ejecutadas por el contratista, aun cuando exista error en los
estudios realizados.
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16.7. En casos de aumento o disminución de obra, el contratista podrá solicitar la
modificación del plazo de entrega de la obra.
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16.6. La Municipalidad podrá disminuir las cantidades de obras contemplados en
el contrato, dentro de los límites permitidos en las Bases Administrativas
Especiales. La disminución de obras, no implica necesariamente disminución del
plazo de ejecución del contrato.
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
16.8. Sin perjuicio de lo anterior, habiendo o no modificación del plazo, cualquier
aumento o disminución de la obra deberá formalizarse mediante la modificación
del contrato respectivo y sancionada por decreto.
DEL PRECIO DEL CONTRATO Y DE LOS REAJUSTES
ARTICULO 17º
17.1. El precio del contrato convenido para la suma alzada o para los precios
unitarios de las obras se entenderá invariable y corresponderá a obras
terminadas, dentro del cual se incluirá el valor de los terrenos y proyectos cuando
procedan; el pago de aprobaciones de proyectos, permisos, ensayos,
recepciones, cuotas de incorporación a los servicios de utilidad pública, pagos de
aportes y derechos; honorarios, impuestos, transferencias, inscripciones y, en
general, sin que ésta enumeración sea taxativa, el valor de la oferta deberá incluir
todo gasto que irrogue el cumplimiento del contrato, sea directo, indirecto o a
causa de él.
17.2. Sin embargo estos contratos podrán estar afectos a reajustes si las Bases
Administrativas Especiales así lo establecen. En caso de ser reajustable, y que las
Bases no señalen un sistema de cálculo explícito, el contrato de obra se
reajustará en un cien por ciento (100%) de la variación del índice de precios al
consumidor (I.P.C.) determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas, para el
mes inmediatamente anterior al de la fecha del estado de pago, con relación al
mes que antecede al de la apertura de la propuesta.
Cada vez que proceda el pago de reajuste del contrato, el valor de éstos se
entenderá automáticamente aumentado en el monto equivalente a dicho reajuste.
Las retenciones del contrato servirán para responder o restituir las sumas que
pudieren haberse pagado de más. Si no existen retenciones o éstas son
insuficientes, no se devolverán las garantías que se hubieren otorgado hasta que
se entere lo pagado en exceso.
17.3. El contratista no tendrá derecho a demandar aumento o reajuste del precio
del contrato, fundado en la dictación de leyes generales o Especiales que
dispongan reajustes o aumentos de las remuneraciones, bonificaciones,
cotizaciones previsionales y/o impuestos.
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18.1. El contratista no podrá ceder o transferir el contrato en cuanto a las
obligaciones por él contraídas a persona natural o jurídica alguna, pero podrá
realizar subcontrataciones parciales para la ejecución de todas o algunas de las
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DEL TRASPASO DEL CONTRATO Y SUBCONTRATOS
ARTICULO 18º
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
obras complementarias previa notificación a la Municipalidad, al momento de
ofertar.
18.2. El contratista podrá subcontratar parte de las obras sólo para efectos de
trabajos de alta especialidad.
En todo caso, el contratista quedará como responsable de todas las obligaciones
contraídas con la municipalidad y establecidas en el contrato, como asimismo, del
pago de todas las obligaciones con los trabajadores, proveedores u otros que
omita pagar el subcontratista.
DE LA ENTREGA DE TERRENO
ARTICULO 19º
19.1. Con posterioridad a la adjudicación de la propuesta y dentro del plazo de 5
días hábiles contados desde la fecha del contrato, deberá hacerse entrega oficial
del terreno al contratista, suscribiendo ambas partes la correspondiente Acta de
Entrega de Terreno y la hoja Nº 1 del Libro de Obras.
19.2. Si el contratista se negara a suscribir el Acta en el plazo indicado en el inciso
anterior, por razones no imputables a la Municipalidad, se dejará constancia de
este hecho, pudiendo la Municipalidad declarar resuelto el contrato y cobrar la
Boleta de Fiel Cumplimiento del contrato, todo ello como indemnización de los
perjuicios ocasionados, pudiendo además entablar las acciones legales que
procedieren.
DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
ARTICULO 20º
20.1. El contratista deberá mantener en forma expedita, y a su costo, el tránsito
por las vías públicas y el paso de las aguas, con motivo de la ejecución de los
trabajos; siendo de su responsabilidad los perjuicios que se ocasionen a terceros
o en bienes fiscales, municipales o nacionales de uso público de acuerdo con las
leyes y ordenanzas respectivas.
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20.3. La Municipalidad podrá autorizar al contratista para efectuar cambios de
Especificaciones Técnicas, siempre que ellos signifiquen mejorar la calidad de las
obras y no demanden un mayor precio de las mismas, previo informe técnico de la
I.T.O. y Vº Bº del Director de Obras Municipales.
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20.2. Todo contratista estará obligado a facilitar la ejecución de trabajos que la
Municipalidad contrate con otros contratistas o realice directamente en un mismo
lugar, coordinando sus faenas bajo la supervisión de la I.T.O..
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
20.4. Será responsabilidad del contratista tomar los resguardos prudenciales para
evitar posibles pérdidas durante la ejecución de las obras, por medio de la
contratación de seguros y/o personal de vigilancia, para todos los materiales,
instalación de faenas, equipos, herramientas u otros existentes en la obra.
DE LOS PAGOS
ARTICULO 21º
21.1. El precio de las obras se cobrará y pagará mediante estados de pago, que
deberá emitir el contratista junto con la respectiva factura, considerando partidas o
grupos de partidas terminadas, pudiendo establecerse un anticipo el que se
determinará en las Bases Administrativas Especiales. Se podrá establecer un
número determinado de estados de pagos que se cursarán en función del monto y
plazo de la obra.
21.2. Los estados de pago en contratos serán presentados por el contratista, en
formato proporcionado por la Municipalidad, visados por la inspección o
contraparte técnica y en ellos debe constar la firma del contratista o un
representante de éste y la firma del Director de la unidad atingente.
21.3. Los estados de pago serán considerados como abonos parciales que
efectúa la Municipalidad durante el curso de los trabajos, y tendrán sólo carácter
de un pago anticipado concedido al contratista por cuenta del valor total del
contrato. En ningún caso se estimará que estos anticipos constituyen aceptación
por parte de la Municipalidad de la cantidad y calidad de los trabajos.
21.4. El Director de la Unidad atingente al contrato deberá aceptar o rechazar total
o parcialmente el estado de pago en un plazo no superior a 3 días hábiles de su
recepción.
21.5. Los estados de pago deberán presentarse con los estados de avances
respectivos, a fin de que el inspector técnico o contraparte técnica proceda a
verificar la ejecución de las obras, otorgando su conformidad si así procediere.
Página
14
21.6. La Municipalidad cursará el último estado de pago una vez aprobada y
sancionada sin observaciones el Acta de Recepción Provisoria, por parte de la
comisión receptora, practicada la liquidación contable y recibida la garantía que
corresponda, procediéndose además a la devolución de las otras garantías que
obren en poder de la Municipalidad en relación con el mismo contrato.
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MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
21.7. La Municipalidad podrá disponer que con cargo a futuros estados de pago,
se puedan cursar y pagar todas aquellas obligaciones relacionadas con
remuneraciones, tratos, desahucios, indemnizaciones, tributos e imposiciones, y
cualquiera otra que corresponda de acuerdo a leyes laborales o tributarias, que el
contratista tenga pendientes con los trabajadores que se desempeñen
directamente en la obra.
Los pagos que se efectúen en cumplimiento de la presente norma se actualizarán
en igual forma que los estados de pago y se descontarán del estado de pago más
próximo, si lo hubiera.
21.8. El último estado de pago no podrá ser inferior al 20% del monto total del
contrato. La Municipalidad podrá pagarse, sobre esta cantidad, de las multas que
se hubieren cursado y/o permitir que se garanticen la entrega de documentos en
la etapa de recepción provisoria.
21.9. La Municipalidad no podrá cursar el último estado de pago si previamente el
contratista no ha hecho entrega del permiso de edificación correspondiente,
reducido a escritura pública cuando proceda, a menos que, a juicio de la
Municipalidad, la causal invocada por el contratista no le sea imputable.
21.10. La Municipalidad dispondrá de 15 días hábiles para pagar los estados de
pago que se le presenten en las fechas indicadas de acuerdo a la programación
financiera, exceptuando el último estado de pago que se regirá según lo dispuesto
por estas Bases.
21.11. El contratista podrá ceder a terceros su crédito, vía factoring. Sin perjuicio
de lo anterior, la Municipalidad no se obligará al pago en caso de existir
obligaciones o multas pendientes.
21.12. Será requisito indispensable para cursar los estados de pago que el
contratista informe mensualmente y mientras dure la obra adjudicada, a la
Municipalidad sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones
laborales y previsionales de los trabajadores que se desempeñen en la obra,
como asimismo, de las de igual tipo que tengan los subcontratistas con sus
trabajadores, cuando proceda.
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En el caso de que el contratista o subcontratista no acredite oportunamente el
cumplimiento íntegro de las obligaciones laborales y previsionales en la forma
recién expuesta, la Municipalidad podrá retener de las obligaciones que tenga a
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Esta obligación deberá ser acreditada, respecto de las obligaciones previsionales,
mediante certificado emitido por la respectiva inspección del trabajo y en cuanto al
cumplimiento de los derechos laborales, mediante la respectiva liquidación de
sueldo, debidamente firmada por el trabajador o bien por medios idóneos que
garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento.
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
favor de uno u otro, el monto de que es responsable y pagar con dicha retención
al trabajador o institucion previsional acreedora.
DE LAS RETENCIONES
ARTICULO 22°
22.1. Como garantía de buena ejecución, de cada estado de pago podrá
retenerse hasta un 10% del valor de las obras pagadas, hasta enterar un 7% del
valor total del contrato y sus ampliaciones. Dicha cantidad se mantendrá como
garantía de la correcta ejecución de los trabajos y del cumplimiento de todas las
obligaciones del contrato, hasta su Recepción Final.
DEL PLAZO DEL CONTRATO
ARTICULO 23º
23.1El plazo de ejecución o del contrato, corresponde al fijado en el mismo, para
que las obras estén totalmente terminadas tanto física como administrativamente.
23.2. La fecha de inicio del plazo de ejecución de la obra es la fecha del Acta de
Entrega de Terreno, cuando éste sea proporcionado por la Municipalidad, y la
fecha del contrato, cuando el terreno es proporcionado por el contratista o
terceros, en ambos casos, las obras deberán iniciarse dentro del plazo de 10 días
hábiles, contados desde la firma del contrato.
23.3. El plazo que se estipule en los contratos para la ejecución de las obras se
entenderá de días corridos.
23.4. Sólo se podrá modificar las fechas de término de las obras en los siguientes
casos:
16
Página
Si durante la ejecución de las obras se produjeren atrasos parciales
ocasionados por caso fortuito, el contratista o proveedor deberá presentar a la
Inspección Técnica o a la unidad que corresponda, su justificación y solicitud de
plazo por escrito antes de que transcurran 10 días corridos desde que se hayan
producido los hechos. Pasado este período no se aceptará justificación alguna.
Esta solicitud debe hacerse dentro de la vigencia del plazo original y anexar una
nueva programación de actividades, cuando correspondiera.
16
1.- Caso fortuito, como inundaciones, catástrofes, terremotos, etcétera. Para
que un hecho constituya caso fortuito es necesario que:
a) se produzca independientemente de la voluntad del contratista o
proveedor.
b) sea imprevisto.
c) sea insuperable, y
d) produzca la imposibilidad de ejecutar la obligación contraída.
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
Para solicitar ampliación del plazo por razones climáticas, se requerirá que el
contratista haya consignado oportunamente la suspensión de las obras. Asimismo
se requerirá que el I.T.O., deje constancia de haber verificado dicha situación y
haya autorizado o ratificado la suspensión de las obras. De ambas situaciones
deberá quedar constancia en el libro de obras con el objeto que las copias del
mismo sean presentadas al momento de solicitar ampliación de plazo por este
motivo.
2.- Causales de fuerza mayor, como los actos de autoridad.
3.- En aquellos casos en que la causal que se invoque sea de exclusiva
responsabilidad de la Municipalidad o de los organismos mandantes,
avisando el hecho que lo produce oportunamente.
4.- En los casos que se realice aumento de obras.
23.6. No se pueden conceder aumentos de plazos por hechos que se supone que
van a ocurrir en el futuro.
23.7. Corresponderán al Director de la unidad atingente y al Director de Control
ponderar los antecedentes y determinar si la causal invocada reviste el carácter
de fuerza mayor o caso fortuito.
23.8. El plazo puede ser prorrogado contado desde el vencimiento del plazo que
se amplía, siempre y cuando la petición de prórroga se haya formulado por escrito
por el contratista dentro del plazo del contrato y se haya formalizado con la
respectiva modificación del mismo autorizada por decreto, el cual se
fundamentará en el informe técnico respectivo.
23.9. Ningún aumento de plazos significará, de modo alguno, variación en el
precio del contrato y la garantía de fiel cumplimiento del contrato debe ser
modificada en su vigencia en la misma cantidad de días de aumento de plazo, por
lo cual debe ser renovada antes de proceder a la ampliación del plazo. Se
exceptúa de esta norma sólo el aumento de plazo derivado de un aumento del
contrato.
24.1. La Municipalidad será representada ante el contratista por la supervisión
municipal que estará constituida por la o las personas designadas por Decreto,
17
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DE LA SUPERVISIÓN MUNICIPAL
ARTICULO 24°
17
23.10. La ejecución de obras nuevas o extraordinarias dará derecho a un aumento
proporcional de plazo. El nuevo plazo proporcional se calculará de acuerdo a lo
señalado en el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones.
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
quiénes tendrán la responsabilidad de supervisar y fiscalizar el fiel cumplimiento
del contrato encomendado, bajo la tuición de la dirección atingente.
24.2. El contratista una vez adjudicada la propuesta y antes de empezar la
ejecución de su obra, deberá proporcionar y tener permanentemente bajo su
custodia en el sitio de las faenas, un Libro de Observaciones foliado en triplicado,
tipo manifold, destinado a estampar en él las comunicaciones entre el contratista y
la Inspección Técnica, ya sean éstas, órdenes, observaciones, instrucciones,
consultas, resoluciones, constancias u otra anotación cualquiera y que diga
relación con la obra o servicio.
Toda anotación en el libro dejará constancia de la toma de conocimiento tanto por
el emisor como por el receptor, no pudiendo alegarse posteriormente su
ignorancia. De estas comunicaciones, quedará el original en poder de la Unidad
Técnica, la primera copia en poder del contratista y la segunda en el Libro de
Observaciones.
Cualquier comunicación establecida a través del Libro de Observaciones se
considerará oficial y será de responsabilidad del contratista mantenerlo sin
alteraciones y en condiciones apropiadas de aseo, orden y siempre disponible a la
Inspección Técnica y otras autoridades.
24.3. Cualquier duda que surja de la interpretación de los antecedentes, así como
los problemas que se deriven de su aplicación durante el transcurso de la obra
deberán ser expuestos a la Inspección Técnica, la que deberá resolver
exclusivamente los problemas de carácter técnico; aquellos de índole legal
corresponde resolverlos a la Dirección de Asesoría Jurídica.
24.4. Toda consulta, observaciones o proposiciones del contratista que se
relacionen con la ejecución de las obras, deberán presentarse por escrito en el
Libro de Observaciones al Inspector Técnico, el que resolverá oportunamente e
informará dentro de las 48 horas y lo registrará en el correspondiente Libro de
Observaciones.
El contratista, sin perjuicio del punto anterior deberá emitir los informes periódicos
de avance de las actividades ejecutadas, establecidos en el contrato. La
frecuencia de estos informes será la establecida en las Bases Especiales o en el
Contrato, y en su defecto, por lo que determine la Inspección Técnica, y ellos
deberán contener, a lo menos, una descripción de los trabajos ejecutados en el
período.
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24.5 La Municipalidad, a través de la Inspección Técnica, se reserva el derecho,
según sea la materia de la propuesta:
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a) De supervisar:
1. las etapas de ejecución de las obras.
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MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
2. Verificar la calidad y aptitud
de los materiales utilizados y su
concordancia con lo propuesto técnicamente.
3. los métodos y metodologías de ejecución.
4. el cumplimiento del programa y de las Especificaciones Técnicas.
5. el personal propuesto; y,
6. en general, todo lo establecido en la propuesta técnica.
b) De requerir el cumplimiento de las medidas de seguridad y de verificar las
condiciones de las instalaciones.
c) De interpretar las Especificaciones Técnicas.
d) De formular todas las observaciones que le merezca la ejecución del contrato.
El contratista para facilitar el cumplimiento de estas atribuciones, deberá someterse
a las instrucciones que la Inspección Técnica le imparta, siempre por escrito y
conforme a los términos del contrato y le otorgará las facilidades para el buen
desempeño de su cometido, sin que ello signifique liberar al contratista de ninguna
de las obligaciones y responsabilidades que le incumben como constructor de las
obras, de conformidad a lo dispuesto en el Artículo 2003 del Código Civil y de los
Artículos 18º y 19º del D.F.L. Nº458 ( V. y U) de 1975, Ley General de Urbanismo y
Construcciones.
24.6. Los elementos, materiales o productos que se utilicen en la obra, deberán
ser de buena calidad y cumplir con las exigencias, características y propiedades
que se indiquen en las Especificaciones Técnicas y, a falta de estipulación
expresa, deberán ser de la mejor calidad y procedencia de su tipo.
El Municipio a través de la Inspección Técnica se reserva el derecho de rechazar
los materiales que no cumplen con las normas indicadas en las especificaciones u
oferta técnica, debiendo el contratista reemplazarlos a su costa.
En caso de duda de la calidad de los bienes, materiales o productos, la Inspección
Técnica podrá exigir los análisis y pruebas que estime pertinentes. El gasto que
ello demande será de cargo de la Municipalidad, siempre que el resultado de
estos ensayos sea favorable al contratista, en caso contrario, será de cargo de
este último, quien deberá cancelarlo como requisito para percibir el estado de
pago siguiente.
19
Página
24.7. Previo informe de la Inspección Técnica, la unidad municipal atingente podrá
exigir el reemplazo de cualquier subcontratista, empleado u operario del
contratista, por insubordinación, fraudes, vicios o abusos que haya podido
19
La Inspección Técnica podrá ordenar el retiro de los materiales que sean
rechazados por su mala calidad, fuera de la zona de las faenas, cuando dichos
materiales puedan ser empleados en la obra sin su consentimiento.
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
cometer la persona sancionada; quedando siempre responsable el contratista de
las consecuencias de estas acciones.
24.8. Las interrupciones como consecuencia del rechazo por la Inspección
Técnica o Director atingente, de faenas, informes de avances, actividades,
materiales y otras, por no cumplir las condiciones del contrato, no autorizan al
contratista para solicitar prórroga de plazo.
24.9. Los trabajos defectuosos o efectuados al margen de las normas técnicas
correspondientes, que sean observados por la Inspección Técnica, deberán ser
rehechos, reparados o refaccionados por el contratista, según sus indicaciones,
sin que signifique mayor costo para la Municipalidad y sin perjuicio de las multas
que correspondiera aplicar.
24.10. Todas las obras que se ejecuten deberán ser autorizadas previamente por
la I.T.O.; aquellas no consideradas en el contrato y, que sean ejecutadas por el
contratista sin previa autorización, no serán pagadas.
24.11. Se deja expresa constancia que la labor de supervisión no constituye en
ningún caso la aprobación parcial o total de las obras, por parte de la
Municipalidad.
24.12. Todo reclamo del contratista relacionado con el Inspector Técnico o
Contraparte Técnica en el cumplimiento de sus obligaciones, deberá presentarse
por escrito para consideración y resolución del Director atingente.
24.13. En el caso de licitaciones de obras en que se considere para su evaluación
el ocupar determinada cantidad de mano de obra, la Municipalidad inspeccionará
sin aviso previo las obras, a fin de verificar el cumplimiento de la obligación de
ocupar la mano de obra ofertada. La transgresión a esta obligación será multada
con equivalente al ingreso mínimo mensual más un 10% por cada trabajador
menos en terreno.
Página
25.1 La aplicación de las multas se hará administrativamente, sin forma de juicio.
Toda multa deberá enterarse mediante depósito en arcas municipales, quedando
supeditado el estado de pago respectivo, al cumplimiento por parte del contratista
de esta obligación. En el caso de que el contratista presente apelación de la multa
deberá consignar sólo un 40% del valor de la misma. Lo anterior se entenderá sin
perjuicio de lo dispuesto en el artículo 21.8. La forma de pago de las multas será
determinada en este caso, fundadamente, por el I.T.O.
20
DE LAS MULTAS Y SANCIONES
ARTICULO 25º
20
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
25.2 El contratista podrá solicitar reconsideración por escrito de las sanciones u
observaciones que le formule la supervisión técnica municipal, ante el Director de
la unidad atingente. Dicha solicitud se interpondrá a más tardar, al tercer día hábil
siguiente de la respectiva notificación de sanciones u observaciones por parte de
la Inspección Técnica. Sin perjuicio de lo anterior, las sanciones y multas
aplicadas y/o confirmadas por el Director atingente podrán ser apeladas por
escrito ante el Alcalde, a través de Oficina de Partes, hasta el tercer día siguiente
hábil a la correspondiente notificación. De todas estas acciones deberá quedar
constancia en el Libro de Observaciones, si correspondiere. Solo podrán apelarse
ante el Sr. Alcalde, las multas iguales o superiores a 10 UTM.
25.3. Será requisito indispensable para interponer solicitud de reconsideración
ante el Director de la Unidad atingente, el depósito en arcas municipales de al
menos el 40% del monto correspondiente a las multas que sean objeto de tal
apelación, acompañando en el acto de presentación de la misma fotocopia del
comprobante de ingreso. Si no se presentare el mencionado documento, la
solicitud y luego la apelación, deberán ser desechadas, sin más trámite.
25.4. El incumplimiento de las órdenes de la Inspección Técnica será sancionado
con una multa equivalente a 1 UTM. por cada día durante el cual no sean
acatadas.
25.5. Se aplicará una multa del cinco por mil del valor total de la propuesta, por
cada día de atraso en la entrega de la obra.
25.6. En el caso de incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales
se aplicará una multa de 1 UTM. por cada mes impago por trabajador.
DE LA RECEPCIÓN PROVISORIA
ARTICULO 26°
26.1. Las obras deberán quedar totalmente terminadas dentro del plazo de
ejecución establecido en el contrato.
a. Garantía de Buena Ejecución de la Obra.
21
Página
26.2. Para solicitar la Recepción Provisoria de las obras de construcción, el
contratista deberá anexar a la solicitud, los siguientes documentos y certificados,
otorgados de acuerdo a la legislación vigente, excluyendo solamente aquellos que
dada la naturaleza de las obras no procedan:
21
Una vez terminados los trabajos, el contratista solicitará por escrito a la I.T.O. la
Recepción Provisoria de las obras. Si expirado el plazo indicado en el contrato no
lo hiciere, la I.T.O procederá igualmente a inspeccionar la obra. En ambos casos
se dejará constancia en el Libro de Obras. El I.T.O. tendrá el plazo de cinco días
hábiles para efectuar la recepción, contado desde el término del plazo contractual.
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
b. Copia de planilla de Pago de las imposiciones del I.N.P., A.F.P. u otros
organismos de previsión relativa a los trabajadores que hayan intervenido en
la obra respectiva.
c. Certificado de la Inspección del Trabajo a la que corresponde la obra, que
acredite que no existen reclamos pendientes de índole laboral.
d. Acreditar pago de consumo de agua potable, electricidad u otro servicio
empleado en la ejecución de la obra, si correspondiera.
e. Certificado de Recepción Final de los servicios que procedan (Recepción
municipal, según Ley y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones,
Cía. de agua potable, de Electricidad, telefónica, SERVIU, etc.) si
corresponde.
f. Certificado de pago de derechos municipales, si procede.
g. Comprobante de pago de aportes y derechos en otros servicios, si procede.
h. Libro manifold o su copia.
i. Cualquier otro documento o certificado que especifiquen las Bases
Administrativas Especiales.
26.3. Sin la presentación de los documentos señalados en los artículos anteriores,
no se podrá recibir la obra y los días de retraso en la presentación de los mismos
se considerarán como retraso de obras, aplicando las multas que correspondiere.
22
Página
26.5. No obstante lo anterior, si al momento de la Recepción Provisoria el
contratista no contara con alguno de los certificados indicados para su solicitud,
podrá caucionar la presentación, mediante Boleta de Garantía o Vale Vista
bancario o fianza, tomado a nombre de la I. Municipalidad de La Pintana, por un
monto equivalente al 7% de la obra ejecutada y una validez de un año más 60
días desde la fecha de Recepción Provisoria. Cuando se trate de varios
certificados de la misma naturaleza, sólo se garantizará una sola vez. Esta
garantía, que es diferente y adicional a la de Buena Ejecución de la Obra, será
devuelta cuando entregue los certificados faltantes, lo que en todo caso no podrá
suceder con fecha posterior a la fecha de Recepción Definitiva de la obra. Si no
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26.4. Si el contratista no solicitara la Recepción Provisoria dentro del plazo de
ejecución de obras o le faltara algún documento de los estipulados para su
solicitud, empezarán a correr las multas respectivas a contar del día estipulado en
el contrato como fecha de término de ejecución de obras. Si dentro de los 50 días
siguientes al término del plazo de ejecución de la obra no presenta solicitud de
Recepción Provisoria o le siguen faltando los documentos antes señalados se
hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
diera cumplimiento a lo señalado precedentemente, se hará efectiva la Garantía
respectiva y la Municipalidad contratará los servicios de un profesional para que
obtenga los Certificados necesarios; si el monto de dicha Garantía no fuera
suficiente, el Municipio hará efectiva además la garantía que cauciona la Buena
Ejecución de la Obra. Lo anterior se entiende sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 21.8 de estas bases.
26.6. Dentro de los dos días hábiles de recibida la solicitud de recepción
provisoria, el Inspector Técnico de la Obra deberá emitir un informe técnico
dirigido al Director de Obras o Director de la unidad atingente donde dé cuenta del
desarrollo de la ejecución de las obras, del estado en que éstas se encuentran y si
recomienda o no la recepción provisoria de las mismas. Si el Inspector Técnico
recomienda la recepción provisoria deberá hacer entrega del Libro de
Observaciones conjuntamente con la solicitud de recepción al Director atingente.
26.7. Dentro del plazo de tres días hábiles el Director de Obras o Director de la
unidad atingente definirá si se lleva a efecto o no la recepción provisoria
comunicando su resolución al contratista por escrito.
El Director de Obras o Director de la Unidad atingente no podrá dar curso a la
solicitud de recepción provisoria cuando de los antecedentes conste un
incumplimiento manifiesto del contrato. En este caso, se derivarán multas desde
la fecha de término estipulado para finalizar la obra.
26.8. Si se lleva a cabo la recepción provisoria se presentará en la obra la
Comisión Receptora constituida por el Inspector Técnico, un funcionario
profesional nombrado por el Alcalde, el Director de Obras Municipales o Director
de la unidad atingente y un profesional de la Dirección de Control.
26.9. Esta comisión procederá a verificar la ejecución de las obras y el
cumplimiento total del contrato. Si todas las instalaciones se encuentran
funcionando y sin observaciones se suscribirá un Acta de Recepción Provisoria.
El Acta de Recepción Provisoria contendrá las observaciones que correspondan a
la recepción, se redactará en quintuplicado, todos originales. Será firmada por los
integrantes de la comisión y por el contratista o su representante legal.
23
Página
26.10. Si de la verificación técnica que haga la comisión receptora de las obras
resulta que los trabajos presentan sólo observaciones menores, defectos que
no afecten la eficiente utilización de la obra y puedan ser reparados o subsanados
fácilmente, el Inspector Técnico procederá a detallar estas observaciones en el
Libro de Obra, haciendo devolución del mismo y otorgando al contratista un plazo
máximo de 5 días corridos para que efectúe las reparaciones y solucione lo
observado. En el acta en que consten las observaciones se dejará establecido el
23
Si el contratista o su representante, se negara a firmar, se dejará constancia de
este hecho, el que en ningún caso invalidará el acta.
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
día y hora en que se verificará la recepción, la cual no podrá exceder de cinco
días hábiles sobre el plazo otorgado.
26.11. En el día señalado, se procederá a recibir la obra, si las observaciones
menores hubieren sido subsanadas. Si, por el contrario, éstas no se hubieren
subsanado, se aplicarán las multas por atraso por todo el lapso que medie entre la
fecha de la primera acta de observaciones y hasta el día que el contratista las
corrija totalmente y se efectúe la recepción, lo que, en todo caso, deberá
verificarse no más allá del décimo día contado desde la fecha de las dichas
primeras observaciones.
26.12. Si de la verificación técnica que haga la comisión receptora de las obras
resulta que los trabajos no están ejecutados en conformidad a los planos y
Especificaciones Técnicas, o existan fallas técnicas o partidas no terminadas o se
han empleado materiales defectuosos o inadecuados, la comisión no dará curso a
la recepción provisoria y elevará un informe detallado de observaciones al Alcalde,
notificará al contratista y le fijará un plazo para que ejecute, a su costa, los
trabajos que falten o las reparaciones necesarias, el cual no podrá exceder en el
10% del plazo de ejecución y a 50 días corridos.
Si el contratista no acepta los términos del informe de observaciones, podrá en el
plazo de 3 días hábiles desde su notificación, formular las indicaciones que estime
pertinentes, por escrito, al Alcalde, quien resolverá, en definitiva.
Una vez subsanados los defectos y reparos observados por la comisión dentro del
plazo establecido, ésta deberá proceder a efectuar la recepción de la obra,
fijándose como fecha de término la que corresponda una vez adicionado el plazo
que ocupó el contratista en ejecutar las reparaciones, sin perjuicio de las multas
que correspondan por los días de atraso.
Si el contratista no hiciere las reparaciones o cambios que se ordenen, dentro del
plazo que se le fije por escrito, la Municipalidad podrá llevar a cabo la ejecución de
dichos trabajos por cuenta del contratista y con cargo a las retenciones del
contrato dejando constancia del hecho y esto será suficiente causa para solicitar
su eliminación de los registros que correspondan, cobrándose las garantías del
contrato y aplicándose las sanciones que procedan.
Toda reconstrucción ordenada por la I.T.O. será obligatoria. En ningún caso podrá
el contratista excusar su responsabilidad por los trabajos defectuosos, o negarse a
construirlos bajo pretexto de haber sido aceptados por el I.T.O.
27.1. La Municipalidad podrá autorizar recepciones parciales de las obras, para lo
cual se aplicarán las mismas normas señaladas precedentemente, considerando
24
Página
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RECEPCIONES PARCIALES
ARTICULO 27º
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
cada entrega parcial como independiente, dentro de un concepto claro de etapas.
La petición deberá ser solicitada por escrito por el contratista al inicio de las obras,
sin perjuicio de lo cual no serán pagadas, sino de acuerdo al cronograma original.
RECEPCION DEFINITIVA
ARTICULO 28º
28.1. El plazo de garantía o buena ejecución de las obras, se fija en 365
(trescientos sesenta y cinco) días corridos, como mínimo, contados desde la fecha
de Recepción Provisoria.
Durante el plazo de garantía que corresponde, la Municipalidad usará la obra
como estime conveniente, sin embargo, el Contratista será siempre responsable
de todos los defectos que presente la ejecución de la obra –a menos que ellos se
deban a uso o explotación inadecuada de ella– y deberá repararlos a su costa
dentro del plazo que fije la I.T.O.
28.2. Transcurrido el plazo de garantía del contrato y de haber efectuado la
Recepción Provisoria sin observaciones, se procederá a la Recepción Definitiva.
28.3. El día y la hora fijada para la Recepción Definitiva será comunicado al
Contratista con quince días de anticipación a lo menos, para que concurra si así lo
desea, al acto de recepción. El día fijado, corresponderá al día hábil posterior más
cercano al día número 365.
28.4. Una vez verificado el cabal cumplimiento del contrato, se dará curso a la
Recepción Definitiva de obra para lo cual se levantará un Acta que será firmada
por todos los integrantes de la Comisión de Recepción y el contratista si lo desea.
Si el contratista o su representante, se negare a firmar, se dejará constancia de
este hecho, el que en ningún caso invalidará el acta.
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28.6. No se dará curso a la recepción definitiva de la obra si la empresa tiene
certificados de servicios pendientes. Por lo cual, habiéndose cumplido el plazo de
365 días, se podrán cobrar las garantías que correspondan. Asimismo, si del acto
de Recepción Definitiva resultare que la obra presenta deterioros producto de
haber sido empleados materiales defectuosos o inadecuados o que la obra no
haya sido ejecutada conforme a las Especificaciones Técnicas o cualquier otro
tipo de fallas propias de errores constructivos, la Comisión de Recepción no dará
curso a la recepción, elaborando un informe de observaciones y fijando un plazo
para que el Contratista ejecute a su costo los trabajos y reparaciones que
correspondan.
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28.5. Si el contratista no estuviese de acuerdo con el texto propuesto en dicha
Acta, deberá formular sus observaciones dentro de un plazo de 5 días hábiles, a
contar de la fecha del Acta de Recepción Definitiva, al Señor Alcalde.
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
Copia de este informe deberá enviarse vía oficio al contratista el siguiente día
hábil de su redacción.
28.7. Si el contratista no hiciere las reparaciones y cambios que se ordenen dentro
del plazo que se le fije por oficio, la Municipalidad podrá llevar a cabo la ejecución
de dichos trabajos con cargo a las garantías o retenciones.
28.8. Una vez subsanados los defectos observados por la Comisión de
Recepción, ésta deberá proceder a efectuar la recepción y ordenará la devolución
de las garantías o retenciones, si correspondiera, la que se hará efectiva en un
plazo no superior a 5 días hábiles.
RECEPCIÓN ÚNICA
ARTICULO 29º
29.1. Las obras ejecutadas en un Contrato que se termina anticipadamente serán
recibidas a través de una Recepción única que hará la Comisión de Recepción.
DEL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
ARTICULO 30°
30.1. La Municipalidad de La Pintana podrá poner término administrativo y en
forma anticipada al contrato por las causas que más adelante se señalan. La
terminación administrativa se hará mediante decreto exento, previo informe de la
Unidad Técnica Atingente, que será notificado al contratista mediante carta
certificada despachada por Secretaría Municipal. Lo anterior, se hará sin perjuicio
de las comunicaciones al Contratista, a través del libro de observaciones.
30.2. Causales que ameritan el término administrativo y en forma anticipada de
un contrato:
1. Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
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3. Estado de notoria insolvencia del contratista, a menos que se mejoren las
cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el
cumplimiento del contrato. Se presumirá insolvencia del contratista cuando
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2. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratista, por
ejemplo:
- Incumplimiento del programa o de las actividades programadas,
- Atraso en el inicio de los trabajos,
- Paralización injustificada de los trabajos,
- Defectos graves en los trabajos,
- Atrasos injustificados,
- Incumplimiento de las órdenes o instrucciones que le de la supervisión y/u otras.
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
tenga documentos protestados o se encuentren en mora en el pago de
obligaciones previsionales o tributarias;
4. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
5. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad
social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos
dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis
meses.
6. Por fallecimiento del Contratista cuando éste sea persona natural o socio, que
implique término de giro de la Empresa o disolución de la sociedad que sea
persona Jurídica.
7. Si el contratista fuere procesado, formalizado o condenado por algún delito que
merezca pena aflictiva, o si tratándose de una empresa, lo fuese uno de sus
socios, su representante legal, o en el caso de una sociedad anónima, alguno de
los miembros del Directorio o el gerente;
8. Las demás que se establezcan en las respectivas Bases Administrativas
Especiales.
30.3. De la Resolución Administrativa con Cargo
30.3.1. Las causales señaladas en los numerales 2, 3, 5, y 7 del artículo
precedente implicarán una Resolución Administrativa con cargo, que implica la
facultad que tiene la Municipalidad de poner término anticipado a un contrato, sin
necesidad de recurrir a la justicia ordinaria. Para tales efectos, habida
consideración de la aceptación del contratista, por el solo hecho de suscribir el
contrato correspondiente, siendo de cargo de dicho contratista todos los gastos
directos o indirectos que su incumplimiento le signifique a la Municipalidad.
30.3.2. Se entiende por cargo de un contrato resuelto administrativamente, el
mayor costo que deba pagar la Municipalidad por la ejecución de los servicios
encomendados materias de la licitación, incluyéndose la totalidad de los gastos en
que deba incurrir, tanto directos como indirectos, a causa de ello.
27
Página
De resultar un saldo a favor del contratista, se le restituirá, dictando previamente
al efecto un decreto que sancione la liquidación pertinente. Si de la liquidación se
obtiene un saldo en contra del contratista, éste tendrá un plazo de 30 días,
contados desde la fecha de notificación del decreto que aprueba la liquidación
contable, para ingresar en arcas de la Municipalidad el total adeudado; vencido
dicho plazo la Municipalidad iniciará las acciones judiciales que procedan.
27
30.3.3. Resuelto administrativamente con cargo un contrato, se procederá de
acuerdo a lo dispuesto en el Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones de
esta Municipalidad.
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
30.3.4. Puesto término anticipado al contrato por resolución administrativa con
cargo, se harán efectivas las garantías que lo caucionan y se mantendrán las
retenciones del contrato si las hubiere, las que servirán para responder del mayor
precio que pueda llevar a buen término el proyecto materia del contrato, como
asimismo, de las multas que corresponda pagar por el atraso que se produzca, o
cualquier perjuicio que resultare para la Municipalidad.
La liquidación de los contratos resuelto administrativamente con cargo, no dará
derecho a pago, si existiere litigio pendiente respecto a las prestaciones
ejecutadas.
30.4. De la Terminación Administrativa Sin Cargo
30.4.1. Las causales 1, 4 y 6 del artículo 30.2., implicarán la terminación
anticipada del contrato sin cargo para el contratista.
30.4.2. De efectuarse la resciliación de contrato, ésta deberá constar por escrito y
aprobarse por decreto.
30.4.3. En el caso del término anticipado del contrato por fallecimiento del
contratista, se producirá la liquidación anticipada del contrato. La Municipalidad
pagará al heredero que acredite su calidad de tal y que cuente con poder
suficiente para percibir la totalidad de lo adeudado a su causante.
En dicho caso se pagará el monto que corresponda por las obras ejecutadas y
recibidas conforme por la Inspección Técnica y Unidad Técnica. Todos los gastos
que éste origine, serán de cargo de la Municipalidad, devolviéndose las garantías
correspondientes.
30.4.4. En el caso en que la Municipalidad ponga término anticipado o suspenda
transitoriamente la ejecución de la obra cuando razones de fuerza mayor, caso
fortuito o interés público así lo ameriten, por causas ajenas a la responsabilidad
del Contratista, debe dar aviso a éste con 15 (quince) días de anticipación,
mediante carta certificada enviada su domicilio.
Durante el plazo de suspensión se devolverán las garantías, las que deberán
otorgarse nuevamente, una vez que se reanude el contrato.
28
Página
31.1. Hecha sin observación alguna por parte de la Municipalidad la Recepción
Definitiva o única, se procederá dentro del plazo de 30 días corridos contados
desde la fecha de recepción, a efectuar la liquidación del contrato. Cumplida esta
formalidad y si no existen saldos pendientes a favor de la Municipalidad, se
28
LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO
ARTICULO 31º
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
devolverá al contratista la garantía del contrato y el saldo de las retenciones, si las
hubiere.
31.2. La liquidación del contrato no será obstáculo para que el contratista pueda
hacer valer por su parte, los recursos que le concedan las leyes, ante la justicia
ordinaria.
31.3. Cuando la liquidación del contrato se realice por común acuerdo, el
contratista no podrá hacer valer ningún recurso posterior.
31.4. La obligación de liquidar un contrato no se extingue por el transcurso del
plazo a que se refiere el 31.1; por el contrario, el contrato debe considerarse
vigente, no pudiendo devolverse al contratista la garantía del contrato, ni las
retenciones si las hubiere.
31.5. La liquidación deberá establecer claramente saldos pendientes que resulten
a favor o en contra del contratista.
31.6. En caso de muerte del contratista, el contrato quedará de hecho terminado y
se procederá a la liquidación del contrato de acuerdo a los trabajos ejecutados
conforme a sus precios.
31.7. La Municipalidad estará facultada para retener, en casos calificados, las
garantías o sumas adeudadas al contratista cuando éste tuviere pendientes otros
contratos, a fin de hacer posible la compensación de los saldos favorables y
desfavorables que pudieren resultar en unos u otros, respecto de los contratantes.
RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA
ARTICULO 32º
32.1. El contratista responderá ante la I. Municipalidad de La Pintana, no sólo del
hecho suyo, sino también de los que estuvieren bajo su cuidado y
responsabilidad, y del hecho de las personas que hubiere subcontratado directa o
indirectamente, todo de conformidad a lo establecido en el título XXXV del Libro IV
del Código Civil.
29
Página
32.3. No será causal eximente del cumplimiento del contrato por parte del
proponente favorecido, el hecho de que el personal contratado por éste, se
declare en huelga. En todo caso, el contratista deberá arbitrar oportunamente las
29
32.2. Las remuneraciones, sueldos o emolumentos de cualquier naturaleza que se
paguen a los trabajadores que trabajen en la obra, serán de cargo exclusivo del
contratista, al igual que las cotizaciones previsionales que correspondan, de forma
que la Municipalidad no tendrá ninguna injerencia, ni relación contractual con
dicho personal.
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
medidas para que las labores se continúen efectuando, sin afectar los intereses
municipales.
32.4. El contratista deberá cumplir con todas las obligaciones legales sobre
higiene y seguridad industrial, accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, y en general con todas las normas laborales, tributarias y otras
contenidas en la legislación y reglamentación vigente.
DOMICILIO
ARTICULO 33º
Página
30
33.1. Para todos los efectos legales, las partes constituirán domicilio civil en la
comuna de La Pintana y se someterán a la jurisdicción de los tribunales
correspondientes.
30
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES
PROPUESTA PUBLICA
PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA
GENERALIDADES
ARTICULO 1º
1.1 Estas Bases Administrativas Especiales se complementan con las Bases Generales (una no excluye a la otra), prevaleciendo estas Bases Administrativas en todo lo que parezca o sea contradictorio.
1.2. La Licitación a que se refieren estas Bases Administrativas se regirá, contratará y ejecutará de acuerdo a lo dispuesto
en:
-
Las Bases Administrativas Generales, estas Bases Administrativas Especiales y demás documentos de la licitación.
Además, sin que la siguiente enumeración sea taxativa, se regirá por las siguientes Normas:
-
Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones de la I. Municipalidad de La Pintana,
La Ley Nº 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento
contenido en el D.S. 250/04 del Ministerio de Hacienda,
La Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades N° 18.695 y sus modificaciones.
La Ley N° 20.123 de fecha 16 octubre de 2006 que regula el trabajo bajo el régimen de subcontratación.
La Ley General de Urbanismo y Construcción, la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción y demás Ordenanzas Municipales y Sanitarias.
En general, todas las normas del Instituto Nacional de Normalización relacionadas con la construcción y vigentes al
momento de la apertura de la propuesta.
Ante eventuales vacíos en las bases que regulan la presente propuesta y/o en el contrato suscrito, se aplicarán como
normativas supletorias y en lo más favorable al Municipio, el Decreto Nº 75 de febrero de 2004, del Ministerio de
Obras Públicas (D.0 del 01.12.2004) y sus posteriores modificaciones y, en lo que sea aplicable el Reglamento para
Contrato de Ejecución de Obras del Sector Vivienda (D.S. 331, MINVU).
Estos reglamentos para Contratos Públicos no se incluyen en el legajo de antecedentes de la Propuesta por considerarse conocidos por los oferentes.
El proyecto se desarrolla en seis CESFAM y el COSAM de la comuna de la Pintana, en las siguientes ubicaciones
específicas:
Propuesta Publica
PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA
Bases Administrativas Especiales
Página
La contratación de las obras de pinturas exterior e interior y trabajos relacionados es para mejorar
las fachadas y los espacios interiores de los Centros de Salud, dándole una mejor imagen respetando sus colores distintivos.
31
DESCRIPCIÓN Y UBICACION DE LAS OBRAS
ARTICULO 2º
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
CENTROS DE SALUD
CESFAM EL ROBLE
CESFAM SANTO TOMAS
CESFAM FLOR FERNANDEZ
COSAM
CESFAM SAN RAFAEL
CESFAM NUEVA EXTREMADURA
CESFAM PABLO DE ROKHA
UBICACIÓN
: Avenida Observatorio Nº 1777, Sector El Roble
: Santo Tomas Nº 0987, Sector Santo Tomás
: Ciudad de México Nº 1503, Sector Centro
: Patagonia Nº 12834, Sector Centro
: Francisco Bilbao Nº 1310, Sector Centro
: Avenida Juanita Nº 13558, Sector El Castillo
: Pedro Prado N°21221, Sector Centro
PARTICIPANTES
ARTICULO 3º
3.1. Podrán ofertar todas aquellas Personas Naturales, Personas Jurídicas o Uniones Temporales de Proveedores, que
se encuentren interesadas, no obstante, para que sus ofertas puedan ser aceptadas deberán cumplir con los requisitos
establecidos en las presentes Bases de Licitación.
3.2. Quedarán excluidos del proceso de licitación quienes, dentro de los dos años anteriores ―al momento de presentación de la oferta― hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del
trabajador, o hayan sido condenados por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los anteriores
dos años al momento del acto de apertura (Ley Nº 20.238), siempre que tales condenas se hayan dictado con posterioridad al 19 de enero de 2008, o inhabilidad para contratar con el estado, mientras ésta se encuentre vigente.
3.3. No podrán participar en las licitaciones:
a. Los funcionarios directivos de la municipalidad;
b. Las personas unidas a esos funcionarios directivos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del
artículo 54 de la Ley Nº 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado;
Ni las sociedades de personas de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por
acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas
en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes,
administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
El monto disponible para la contratación es superior a 1.000 UTM, en consecuencia la UTP deberá estar
constituida por escritura pública.
2)
En cualquier caso, la escritura de constitución de la UTP deberá contener a lo menos las siguientes estipulaciones:
a)
b)
El nombre de la licitación para la cual se constituye y su ID de Mercado Público;
El plazo de duración de la UTP, que deberá ser como mínimo el plazo ofertado para el respectivo
contrato más la vigencia de las garantías de fiel cumplimiento contractual y de correcta ejecución, si
las hubiera. Si el contrato fuese ampliado en su plazo, la duración de la UTP deberá ampliarse en
los mismos términos de ser necesario, antes de procederse a formalizar la ampliación de plazo contractual. Para estos efectos, la solicitud de ampliación del plazo del contrato deberá ser efectuada
Propuesta Publica
PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA
Bases Administrativas Especiales
Página
1)
32
3.4. Tratándose de oferentes que se presenten como Unión Temporal de Proveedores (en adelante “UTP”), en los términos del artículo 67 bis del Reglamento de la ley Nº 19.886, deberá observarse lo siguiente para su cumplimiento:
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
c)
d)
e)
con la antelación suficiente, so pena de no ser aceptada. Si las Bases incluyeran cláusula de renovación, en el caso previsto en el artículo 12 del Reglamento de la ley Nº 19.886, la duración de la
UTP deberá también abarcar desde ya dicho período.
Deberá establecer expresamente la solidaridad entre todos sus integrantes respecto de todas las
obligaciones que se generen con la Municipalidad derivadas de la licitación y del contrato que de ella
emane.
Señalar un representante o apoderado común con poderes suficientes para participar en todo el
procedimiento licitatorio a nombre de la UTP, desde la presentación de la oferta hasta la firma del
contrato y eventuales modificaciones.
Indicar cuál de sus integrantes emitirá las facturas respectivas, las que deberán ser entregadas y
tramitadas por el apoderado junto con el respectivo estado de pago. La Municipalidad pagará dichas
facturas a su emisor, entendiéndose para todos los efectos que el pago se ha hecho a la UTP.
3) La escritura de constitución de la UTP deberá ingresarse a la firma del contrato.
4)
Los documentos de garantía necesarios, tanto de seriedad de la oferta, fiel cumplimiento del contrato, correcta
ejecución u otros, podrán ser tomados u otorgados por cualquiera de los integrantes de la UTP o por su apoderado, siempre que en este último caso lo sea partir de la fecha de constitución de la UTP, debiendo indicarse
en dichos documentos el nombre de la licitación y su ID de Mercado Público.
5) Para los efectos de la evaluación de la experiencia del oferente, si procediera, la UTP podrá presentar los
antecedentes de todos sus integrantes, o sólo de uno o de algunos de ellos, de los cuales sólo se considerarán
aquellos correspondientes al rubro o área materia de la licitación.
6) A su vez, determinación de la “Capacidad Económica”, la UTP puede presentar los antecedentes de “Capacidad Económica” de todos sus integrantes o solo de uno o de algunos de ellos, según sea su opción.
7)
Todos los integrantes de la UTP deberán ser hábiles para contratar con el Estado, afectando la inhabilidad de
cualquiera de ellos a la UTP como tal, la cual no podrá participar en el proceso licitatorio ni contratar. Cada
integrante de la UTP deberá suscribir la respectiva declaración jurada y las demás que se requieran.
Para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores que se desempeñarán en la ejecución del contrato, el apoderado de la UTP deberá entregar a la Municipalidad la nómina de
todos los trabajadores de cada uno de los integrantes de la UTP que se desempeñarán en el contrato, sea
cual sea su calidad, y tendrá que acreditar, previo a cursarse todo estado de pago, el cumplimiento de las
obligaciones laborales y previsionales de todos los integrantes de la UTP en la forma establecida en las Bases.
9) Sin perjuicio de las causales generales de terminación anticipada del contrato contempladas en las Bases y/o
en la legislación vigente, tratándose especialmente de un contratista UTP, y sin que esta enumeración sea
taxativa, serán causales especiales de término anticipado las siguientes:
Propuesta Publica
PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA
Bases Administrativas Especiales
Página
a) Si se comprueba que la UTP ha ocultado información relevante que afecte a cualquiera de sus miembros
para contratar con el Estado;
b) La inhabilidad sobreviniente o el retiro de la UTP de uno o más de sus integrantes, en la medida que los
otros no puedan seguir ejecutando el contrato por si solos, según informe fundado de la Unidad Técnica
Municipal, o que el o los integrantes retirados sean de aquellos cuyas características decidieron la adjudicación a la UTP. En todo caso, la UTP no podrá continuar sin un mínimo de dos integrantes ;
c) La disolución de la UTP.
33
8)
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
10) Toda modificación que experimente la UTP debe ser informada de inmediato a la Municipalidad, presentándole el respectivo instrumento modificatorio, el que debe reunir las mismas formalidades legales que el de
constitución de la UTP. Si la modificación, a criterio de la Municipalidad, afecta o impide de manera sustancial
el cabal cumplimiento del contrato, como por ejemplo, si aquélla consiste en el retiro de uno o más integrantes
cuyas características decidieron la adjudicación, ello podrá constituir causal de término anticipado del contrato.
Tratándose de oferentes que se presenten como Unión Temporal de Proveedores, solo podrán presentar 1 oferta, estándole vedado a los integrantes de la UTP presentar oferta en esta licitación en forma individual.
CAPACIDAD ECONOMICA
ARTICULO 4°
Los proponentes para acreditar su capacidad económica, deberán entregar la declaración de renta del año
tributario año 2018 (Formulario 22 presentado en abril de 2018), presentado al SII y la declaración jurada simple de los
contratos vigentes de la empresa.
MODALIDAD DE CONTRATO.
ARTICULO 5º
reajuste.
El contrato de las obras objeto de la siguiente licitación se hará de acuerdo al Sistema de Suma Alzada, sin
FINANCIAMIENTO Y MONTO DE LA PROPUESTA
ARTICULO 6º
El financiamiento de la presente Licitación se hará con fondos provenientes del Presupuesto de Salud Municipal.
El monto máximo disponible es de $ 302.651.000 (trescientos dos millones seiscientos cincuenta y un mil pesos),
impuestos incluidos
PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA
ARTICULO 7º
El plazo de ejecución de las obras será el indicado por el contratista y será considerado a contar del día de la
fecha del Acta de Entrega de Terreno por parte de la I. Municipalidad de La Pintana.
El plazo máximo para la ejecución de las obras es de 150 días corridos.
Propuesta Publica
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Bases Administrativas Especiales
Página
El Proyecto base será aportado por la I. Municipalidad de La Pintana
Todas las aprobaciones, derechos, permisos, recepciones, impuestos, gastos operacionales ―que correspondan
y sin que esta enumeración sea taxativa― serán de responsabilidad y cargo del contratista.
34
DE LOS PROYECTOS
ARTICULO 8°
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
CALENDARIO DE LA LICITACION
ARTICULO 9º
9.1
PUBLICACION DE LA LICITACION :
En el portal “Mercado Público”.
9.2
OBTENCIÓN DE BASES :
Se bajarán directamente desde el portal “Mercado Público”. NO se pagará derechos por ellas
9.3
VISITA A TERRENO:
NO OBLIGATORIA. Se efectuará de acuerdo a lo indicado en el calendario publicado en el portal. Punto de
reunión: Dirección de Obras Municipales.
9.4
CONSULTAS:
Se efectuarán por el portal “Mercado Público” tal como lo
indica el calendario definido en el portal.
9.5
ACLARACIONES Y RESPUESTA A
CONSULTAS:
Se publicarán en el portal “Mercado Público” de acuerdo
a lo señalado en el calendario definido en el portal.
9.6
CIERRE ELECTRÓNICO RECEPCIÓN DE OFERTAS EN EL PORTAL
Según lo señalado en el calendario definido en el portal.
9.7
ENTREGA FÍSICA DOCUMENTOS:
Se realizará el día del cierre electrónico de ofertas en el
portal, en el horario allí establecido, el lugar de recepción
será la Secretaría de Planificación Comunal (SECPLAC).
9.8
APERTURA ELECTRONICA
:
De acuerdo a lo señalado en el calendario definido en el
portal.
NOTA : La Ilustre Municipalidad de La Pintana, la Dirección de Obras Municipales (DOM) y la Secretaría de
Planificación Comunal (SECPLAC) se encuentran ubicadas en Avda. Santa Rosa N°12.975 (Paradero N°37).
PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
ARTICULO 10º
10.1. La propuesta del contratista deberá hacerse a través del Sistema de Información de Compras Públicas Portal Mercado
Público.
El monto ofertado en valores netos publicado en el portal, debe ser coincidente con el monto ofertado en el formulario
incorporado en los anexos económicos. Si éstos no fueran coincidentes, se rechazará la oferta por estar fuera de bases.
Propuesta Publica
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Bases Administrativas Especiales
Página
10.2. La oferta económica que se publique en el portal, por la obra materia de la presente licitación, deberá hacerse en
valores netos (sin IVA) en los plazos y horas señalados en el portal electrónico, de acuerdo a lo señalado en el artículo
9.6 de las presentes Bases (Calendario de Licitación).
35
El sólo hecho de la presentación de la propuesta significa la aceptación por parte del proponente de las bases y
de los antecedentes que la acompañan, y acepta que toda la información que acompaña en la propuesta sea de conocimiento público, y autoriza a la Municipalidad de La Pintana a publicarla en su portal web. Lo anterior, en el marco de la Ley
Nº20.285 (Ley Sobre Acceso a la Información Pública).
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
10.3. Si la Comisión de Apertura o la Comisión Evaluadora, en la revisión de los documentos que forman parte de la oferta,
detectará que alguno de ellos estuviera adulterado o fuera falso, aplicará el Pacto de Integridad y en virtud de él dejarán
esa oferta fuera de bases, sin perjuicio de tomar las acciones administrativas y legales que correspondan.
10.4. Para realizar la presentación de las propuestas, el proponente deberá subir al portal “Mercado Público” la documentación necesaria como a continuación se detalla:
10.4.1) Anexos Administrativos:
Se deberán subir al portal “Chile Compra” los documentos que a continuación se indican:
a)
Formato Nº1 de Identificación del proponente debidamente llenado y firmado.
b)
Archivo obtenido de escanear el documento de Garantía de Seriedad de la Oferta.
c)
Formato Nº2 Declaración jurada simple que contenga una nómina de todas las obras o trabajos de cualquier
naturaleza que se encuentre ejecutando el proponente, sean públicos o privados, porcentaje de avance físico y
financiero, monto actualizado del contrato y el valor también actualizado de lo que queda por ejecutar.
d)
Declaración de renta del último período tributario (año 2018) (Formulario 22).
e)
Formato Nº 3. Declaración Jurada Simple del listado de los socios que conforman la sociedad y el nombre de los
gerentes y representantes legales.
f)
Formato N° 4. Declaración Jurada Aceptación de Bases y de Inexistencia de Inhabilidades para Contratar.
10.4.2) Anexos Técnicos:
Formato N°5. Experiencia del Oferente. Declaración Jurada Simple que contenga el listado de obras de construcción, pinturas, mejoramiento o habilitación de edificios, ejecutadas por la empresa, cuyo contrato se haya
firmado en el periodo comprendido entre 01 enero de 2015 y el último día del mes anterior al de cierre de ofertas, ambas fechas inclusive, indicando montos involucrados y superficies construidas.
Para ser considerados en la evaluación, todos los contratos declarados deben estar respaldados con copia del
contrato o certificado del mandante que avale la información (tanto la superficie como el monto y la fecha del
contrato), los que deben ser subidos al portal junto al formato. (Si no se puede comprobar la superficie o el monto
de las obras se calificará la experiencia de la empresa, en ese parámetro, con cero puntos).
En el caso de obras del sector público, deben indicar además, el código de licitación u orden de compra.
Para la evaluación de la Experiencia de la Empresa detallada en el artículo 17.2 letra C de estas Bases, solo se
considerarán en los parámetros C1 y C2, las superficies de construcción, pinturas, mejoramiento o habilitación
de edificios sin importar su destino.
Página
a)
36
Se deberán subir al portal “Chilecompra” –en el Apartado Anexos Económicos- todos los documentos que a
continuación se indican:
Propuesta Publica
PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA
Bases Administrativas Especiales
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
b)
Formato Nº 6. Currículum que contenga las obras similares definidas en el artículo 17.2 C.4, del profesional
ofertado para la dirección y supervisión en terreno de la obra materia de la presente Licitación, y Certificado de
Título Profesional.
c)
Carta Gantt, con la programación de la obras materia de la presente Licitación, para la que debe incluir todas las
partidas y actividades relacionadas con ella. Se realizará una Carta Gantt incluyendo todos los CESFAM.
d)
Formato Nº 7. Análisis de Precios Unitarios de cada una de las partidas del itemizado.
e)
Declaración con el listado de los trabajos que el contratista propone subcontratar, especificando para cada cual
la empresa subcontratista. Si no realizará subcontrataciones deberá incluir una declaración que así lo indique.
10.4.3) Anexos Económicos:
Se deberán subir al portal “Chilecompra” –en el Apartado Anexos Económicos- todos los documentos que a
continuación se indican:
a)
Formatos N°8, adjuntos a las presentes Bases, con la oferta económica y el plazo de ejecución del proyecto
materia de la presente Licitación, el que deberá ser subido al portal firmado.
b)
Formato N°9. Presupuesto detallado por cada una de las partidas a ejecutar de acuerdo a archivo Excel, en el
que se debe indicar el nombre completo del proponente. Además del archivo Excel debe subir al portal un
archivo escaneado del presupuesto firmado. (Deben subirse AMBOS archivos, Excel y escaneado).
El monto de la oferta deberá considerar todo lo necesario para la correcta ejecución de la obra, de acuerdo con los planos
y Especificaciones Técnicas.
10.5. El hecho que un oferente incluya por error al incorporar un documento en un anexo distinto del que correspondiera
no invalidará su oferta.
10.6. Los Formatos adjuntos a estas bases, pueden transcribirse, pero no modificarse. El Formato debe presentarse solo
con la información solicitada, sin agregar nada adicional a él. Un formato con información incompleta se considerará
como documento faltante u omitido, y será la Comisión respectiva la que evalúe la procedencia de aplicar el artículo
15 de estas bases.
En el evento de encontrar poco claro algún formato, el oferente tiene la posibilidad de expresarlo en el foro de consultas del portal.
Propuesta Publica
PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA
Bases Administrativas Especiales
Página
Sólo se deberá presentar físicamente las Garantías de Seriedad de la Oferta.
La presentación física de la Garantía de Seriedad de la Oferta se hará hasta el mismo día del cierre electrónico
de recepción de ofertas en el portal, en los horarios allí publicados, en la Secretaría de Planificación Comunal (SECPLAC).
Este documento deberá ser presentado en idioma español, en original, sin enmiendas, borrones ni frases manuscritas ilegibles.
37
ENTREGA FÍSICA DE LOS DOCUMENTOS
ARTÍCULO 11º
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
APERTURA DE LAS PROPUESTAS
ARTICULO 12º
Las propuestas se abrirán en los plazos señalados en el Portal, a partir de la fecha del cierre electrónico de
recepción de ofertas en el portal.
A partir de la fecha y hora definida en el Portal Mercado Público, la Comisión de Apertura, conformada por el
Director de Secretaría Comunal de Planificación, o quien éste designe, y el Director de Asesoría Jurídica, o quién éste
designe, procederán a realizar la apertura electrónica de la presente licitación, conjuntamente con la revisión de garantías
de seriedad de la oferta recibidas.
La Comisión de Apertura verificará que los Oferentes hayan presentado los antecedentes y archivos conforme a
lo dispuesto en las presentes Bases. Es obligación de la Comisión de Apertura rechazar las ofertas, cuando se detecten
incumplimientos como los descritos en el artículo 13º de las presentes Bases Administrativas, no pudiendo delegar dicha
responsabilidad al criterio de la Comisión Evaluadora.
RECHAZO DE OFERTAS
ARTICULO 13º
Sin perjuicio de las causales de rechazo previstas en la Ley Nº 19.886, su Reglamento y demás normas que rigen
la presente licitación, serán rechazadas, sin lugar a discusión o réplica, las ofertas que:
a) No acompañen la garantía de seriedad de la oferta exigida o que esté mal extendida. No se aceptarán cambios en la
garantía por tener una vigencia menor a la requerida o un monto insuficiente.
b) No acompañen propuesta económica.(formato Nº8).
c) No coincida el monto neto ofertado en el portal con el monto contenido en el Formato Nº8 Oferta Económica, o que
contenga inconsistencias en las sumatorias de los ítem de oferta económica.
d) Que no adjunten la totalidad de los antecedentes requeridos, para la correcta evaluación de las ofertas, habiéndose
aplicado el Artículo 15 de las presentes Bases Administrativas.
e) De aquellos oferentes que hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de dos años anteriores al acto de apertura. (Ley N° 20.238 del Ministerio de Hacienda), siempre
que tales condenas se hayan producido con posterioridad al 19 de enero de 2008, o hayan sido condenados por delitos
concursales establecidos en el Código Penal o hayan sido condenados con la prohibición de contratar con el estado,
mientras se encuentre vigente.
En caso de rechazo de las ofertas, se devolverá Ia garantía exigida en el más breve plazo.
COMISION EVALUADORA
ARTICULO 14º
La Comisión Evaluadora, estará integrada por: el Director de la Secretaría Comunal de Planificación, el Director de Obras,
y un Profesional Secpla, o quienes ellos designen al efecto o los subroguen, en todos los casos dicha nominación debe
ser sancionada por Decreto.
Propuesta Publica
PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA
Bases Administrativas Especiales
Página
La Comisión Evaluadora deberá analizar el contenido de los antecedentes que se presenten rechazando todas las ofertas
que no cumplan con los requisitos administrativos, técnicos y económicos establecidos en las Bases Administrativas y
Técnicas de la licitación.
38
La Comisión tendrá por objeto el estudio de las ofertas según los requisitos administrativos, económicos y técnicos definidos en las Bases de Licitación.
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La pauta de evaluación se aplicará sólo sobre aquellas ofertas que cumplan con todos los requisitos establecidos en las
bases.
De verificarse que el oferente ha ocultado o manipulado la información referente a los contratos que tenga vigente al
momento de presentar su oferta u otros antecedentes que a juicio de la comisión evaluadora implique vulnerar el principio de igualdad entre los oferentes, dicho oferente podrá ser declarado fuera de bases, asumiendo la obligación de indemnizar al órgano si de esta omisión o manipulación se generare perjuicio.
ERRORES U OMISIONES DETECTADAS DURANTE LA EVALUACIÓN
ARTÍCULO 15º
La Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las
rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los
demás oferentes, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los
oferentes. Dicha solicitud será informada a los demás oferentes a través del sistema de información establecido en el
portal mercado público para el efecto.
Asimismo, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al
momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con
anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento
del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. El oferente dispondrá del plazo fatal de tres días corridos para
la corrección de estas omisiones, contados desde el requerimiento, el que se informará a través del sistema www.mercadopublico.cl. Será criterio de evaluación el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, asignándose menor puntaje a aquellos que no cumplieron dentro del plazo para presentación de las ofertas con todo lo requerido.
Por esta vía no podrán solicitarse documentos sujetos a evaluación o aquellos que son parte de la oferta técnica.
Si en la segunda oportunidad no se presentan los antecedentes, el oferente quedará fuera de bases y su oferta será declarada inadmisible.
CUBICACIONES
ARTICULO 16º
Las cubicaciones entregadas en las Especificaciones Técnicas, si las hubiere, son sólo informativas. Los errores y/u
omisiones que pudiere contener la oferta, sean ellos de cualquier naturaleza, son de responsabilidad del Contratista y no
alterará la suma alzada contenida en ella. El Proponente presentará sus propias cubicaciones y precios, respetando las
partidas de las Especificaciones Técnicas, que deben ser ejecutadas en su totalidad.
Se cancelará con relación a la partida total y no a valores ofrecidos en partidas parciales.
Se deja establecido que el único valor que el Mandante pagará al Contratista, será el indicado en el Formato N°8, “Propuesta Económica”. De no mediar modificaciones en los montos y/o plazos en el marco de las presentes Bases o el monto
aumente o disminuya, formalizado a través del decreto respectivo.
La evaluación de las ofertas se realizará, considerando los siguientes factores y sub – factores que se indican en la
siguiente tabla, con su ponderación respectiva:
Propuesta Publica
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17.1 CRITERIOS DE EVALUACIÓN
39
EVALUACION DE LAS PROPUESTAS
ARTICULO 17
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ITEM
A
B
FACTOR
%
Oferta Económica
SUB-FACTOR
50
Oferta Técnica
25
50 puntos
B.1.- Capacidad Económica de la empresa.
B.2.- Programación de la obra (Carta
Gantt).
B.3.- Análisis de Precios Unitarios
(APU).
B.4.- Plazo
C.1.- Superficie de obras medidas en
m2, ejecutadas por la empresa.
C.2.- Monto ($) de obras ejecutadas
por la empresa.
C
D
Experiencia del Oferente
20
Cumplimiento de los Requisitos Formales de presentación de la Oferta
PUNTAJE MÁXIMO
C.3.- Nº de obras similares realizadas
por el profesional designado por la empresa para estar a cargo de la obra.
C4.- Incumplimiento contractual anterior de los oferentes, de acuerdo a la
información contenida en el Sistema de
Información Mercado Público.
5
TOTAL
10 puntos
5 puntos
5 puntos
5 puntos
5 puntos
5 puntos
5 puntos
5 puntos
5 puntos
100 puntos
17.2.- METODOLOGIA DE EVALUACIÓN.Todos los cálculos se harán considerando 2 decimales.
A.- OFERTA ECONÓMICA (50%): El mayor puntaje se le asignará a la oferta económica más baja, y a partir de ella se
aplicará el cálculo inversamente proporcional al resto de las ofertas.
Puntaje Ponderado A = P *50
𝑃 =
Donde:
𝑂𝑀
𝑂𝐸
Página
Puntaje Total Oferta Económica = A
40
P = Puntaje obtenido por la empresa
OM = Menor precio ofertado entre las empresas participantes.
OE = Precio ofertado por la empresa evaluada.
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B.- CALIDAD DE LA OFERTA TÉCNICA (25%): se medirá la capacidad económica, la programación de la obra, el análisis de precios unitarios y el plazo.
B.1.- Capacidad económica de la empresa (10%):
Puntaje Ponderado B.1 = P
La Capacidad Económica (CE) será calculada en base al capital propio tributario positivo (CPTP) del contratista
contenido en el Formulario 22 del SII (si el capital propio tributario no aparece o es negativo se dará 0 puntos a este ítem),
disminuido en un 15% del valor actualizado del saldo de obras (SO) por ejecutar de contratos pendientes con instituciones,
personas naturales o jurídicas, sean éstas del Sector Público o Privado.
CEEMPRESA = CPTP - 0,15 SO
La capacidad económica (CE) se dividirá por la oferta económica (OE) de la empresa que se evalúa obteniendo
la relación de la capacidad-oferta (RCO)
RCOEMPRESA = CE/OE
Esta relación se ponderará según los siguientes rangos:
Rangos capacidad - oferta (RCO)
Puntaje (P)
Menor a 0,20
0
Entre 0,20 y 3
P = (1 + 9*RCO) / 2,8
Más de 3,00
10
Dónde:
P = Puntaje obtenido por la empresa evaluada.
CE = Capacidad económica de la empresa que está siendo evaluada.
CPTP = Capital Propio Tributario Positivo
SO = Saldo de Obras por ejecutar declaradas en el Formato Nº2, adjunto a estas bases
OE = Oferta Económica de la empresa que está siendo evaluada
RCO = relación entre la capacidad y la oferta económica de la empresa que se está evaluando. El resultado se aproximará a la centésima (dos decimales).
B.2.- Programación de la Obra (Carta Gantt)(5%): Se analizarán las Carta Gantt que incluya todos los Centros de Salud licitados, indicando claramente el inicios y términos de obra, aplicando la fórmula.
Puntaje Ponderado B.2 = P *5
𝑃𝐼+𝑅𝐶+𝐶𝑃
3
P = Puntaje obtenido por la empresa
PI = Incluye todas las partidas contenidas en el itemizado. Cumple = 1. No cumple = 0
RC = El tiempo de la ruta crítica equivale al plazo ofertado. Cumple = 1. No cumple = 0
CP = Secuencia lógica en las faenas constructivas, en los tiempos de inicio y término de cada partida. Cumple = 1. No cumple = 0
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41
Dónde:
=
Página
𝑃
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B.3.- Análisis de Precios Unitarios (5%):
Puntaje Ponderado B.3 = P *5
𝑃
=
𝐶𝑀+𝐶𝑃+𝑃𝑀
3
Donde:
P = Puntaje obtenido por la empresa
CM= Para cada partida evalúa el costo de todos los materiales, mano de obra, maquinaria y/o herramientas involucrados. Cumple =
1. No cumple = 0
CP= Correlación entre los precios unitarios del análisis y los indicados en el Presupuesto Detallado. Cumple = 1. No cumple = 0
PM = Analiza todas las partidas contenidas en el Formato Presupuesto Detallado. Cumple = 1. No cumple = 0
B.4.- Plazo (5%): Se evaluará el plazo ofertado a partir de un plazo máximo considerado para ejecutar la obra.
Puntaje Ponderado B.4 = P
Rangos de días (DCE)
Menos de 120 días corridos
Entre 120 y 150 días corridos
Sobre 150 días corridos
Donde:
P = puntaje obtenido por la empresa.
DCE = Cantidad de días corridos ofertados por la empresa evaluada.
Puntaje (P)
5
P = (630 – 4 * DCE) / 30
Fuera de bases
Puntaje Total de la Ofertan Técnica B = B.1 + B.2 + B.3 + B.4
C.- EXPERIENCIA DEL OFERENTE (20%): se medirá la experiencia de la empresa, basada en las obras de construcción,
pinturas, mejoramiento o habilitación de edificios sin importar su destino ejecutadas entre 01 de enero de 2015 y el último
día del mes anterior al cierre de ofertas, según la información contenida en el formato Nº 5 debidamente respaldada, la
experiencia del profesional a cargo de la obra, de acuerdo a la información contenida en el formato Nº6 y el comportamiento contractual anterior del oferente, de acuerdo a la información contenida en el Sistema de Información Mercado
Público.
Obras ejecutada por la empresa (Formato Nº5), debidamente respaldadas:
C.1.- Superficie de obras medidas en m2, ejecutadas por la empresa (5%):
Puntaje (P)
P = SE/2.000
Mayor a 10.000 m2
5
No declara o no se puede verificar
0
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Página
Rangos de m2 (SE)
Entre 0 y 10.000 m2
42
Puntaje Ponderado C.1 = P
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Donde:
P = puntaje obtenido por la empresa.
SE = superficie medida en m2, de construcción, pinturas, mejoramiento o habilitación de edificios sin importar su destino ejecutadas
por la empresa evaluada. Si las superficies no están correctamente respaldadas no serán consideradas.
C2.- Monto ($) Obras construidas (7%):
Puntaje Ponderado C.2 = P
Rangos de Monto $ (ME)
Puntaje (P)
Entre $0 y $3.500.000.000
P = ME / 700.000.000
Mayor a $3.500.000.000
5
No declara o no se puede verificar
0
Donde:
P = Puntaje obtenido por la empresa
ME = Monto de obras de construcción, pinturas, mejoramiento o habilitación de edificios sin importar su destino ejecutadas por la
empresa evaluada. Para el cómputo de montos se considerarán todos los contratos realizados en el periodo de tiempo indicado,
debidamente justificados. Si los montos no están correctamente respaldados no serán considerados.
NOTA:
 Tanto las cantidades como los montos declarados en el Formato 5, para que sean considerados en los cómputos, deben comprobarse con copia de los contratos y/o certificados. Si no se puede comprobar la superficie o el
monto de las obras se calificará la experiencia de la empresa con cero puntos.
 Para definir si la obra se encuentra en el periodo solicitado se tomará la fecha del contrato. (Para efecto de
esta evaluación no se consideraran obras fuera de este rango)
 Los certificados deben incluir la fecha del contrato. En el caso de obras del sector público, deben indicar además, el código de licitación u orden de compra.
 Sólo se evaluará la información subida por el oferente, la Comisión Evaluadora no indagará en los documentos
contenidos en el portal Mercado Público para licitaciones allí publicadas.
C.3.- Número de Obras similares del profesional a cargo de la obra (5%):
Puntaje Ponderado C.3 = P
Mayor a 10
5
No declara o no se puede verificar
0
Donde:
P = Puntaje obtenido por la empresa
NO = Cantidad de obras similares a la de la propuesta (i.e. Construcción, pinturas, mejoramiento o habilitación de edificaciones) en
las que haya participado el profesional ofertado por la empresa evaluada.
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Puntaje (P)
P = NO / 2
Página
Rangos de N° Obras (NO)
Entre 0 y 10 obras
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C.4.- Comportamiento Contractual Anterior (5%):
En este parámetro se evaluará el comportamiento contractual anterior de los oferentes, de acuerdo a la información contenida en el Sistema de Información Mercado Público (Amonestación, cobro de garantía, cobro de multa,
suspensión y término anticipado de contrato). Si el proponente se encuentra en una de las citadas situaciones obtendrá
0 puntos y si no se encuentra afecto a ninguna, recibirá 5 puntos.
Puntaje Total Experiencia de la empresa C = C.1 + C.2 + C.3 + C.4
D.- CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS FORMALES DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA (5%): Se evaluará el
cumplimiento en la presentación de los documentos exigidos.
Si el proponente no presentó uno o más de los documentos exigidos al momento de ofertar, se calificará con 0 (cero)
puntos y si cumplió con todo lo requerido, obtendrá 5 (cinco) puntos.
Puntaje Cumplimiento de los Requisitos Formales de Presentación de la Oferta = D
PUNTAJE OBTENIDO POR EMPRESA = A+B+C+D
RESOLUCIÓN DE EMPATES
ARTICULO 18º
Se entenderá por empate, si dos o más oferentes obtienen el mismo puntaje en el resultado final de la evaluación. En
esta situación, se considerarán como criterios de desempate, en orden de prelación: la oferta económica (quedaría en
primer lugar el mayor puntaje en este criterio), luego la oferta técnica (se elegirá el oferente que tenga mayor puntaje en
ítem Oferta Técnica) y por último la experiencia del oferente (se elegirá el oferente que haya obtenido el mayor puntaje
en el ítem Experiencia del oferente).
De persistir el empate, se realizará sorteo ante el Secretario Municipal, quien levantará un Acta al efecto.
Página
19.1. Evaluadas todas las ofertas preseleccionadas, se establecerá un ranking con todas las ofertas, quedando en primer
lugar la empresa mejor evaluada. Corresponderá a la Comisión Evaluadora, confeccionar una propuesta de adjudicación
total o parcial, deserción o desestimación, la que será remitida a la Alcaldesa.
La adjudicación de la propuesta, corresponderá a la Alcaldesa con acuerdo del Concejo, sobre la base del Informe de la
Comisión Evaluadora. Una vez obtenido dicho acuerdo, se procederá a la elaboración del decreto de adjudicación.
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ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA
ARTICULO 19º
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19.2. La Municipalidad podrá adjudicar la propuesta a un oferente que hubiese presentado una oferta menor al 50% a la
del oferente que le sigue, aunque se haya verificado por parte de la Municipalidad que los costos de dicha oferta son
inconsistentes económicamente, siempre y cuando solicite al oferente una ampliación de las garantías de fiel cumplimiento, hasta por la diferencia del precio con la oferta que le sigue.
19.3. Se declararán inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las Bases. Se
declara desierta una licitación cuando no se presenten ofertas o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los
intereses municipales.
19.4 Todos los proponentes, excepto aquellos que obtuvieron los tres primeros lugares, podrán retirar su Garantía de
Seriedad de la Oferta a contar del día siguiente a la fecha del Decreto de Adjudicación. Los dos proponentes que no se
adjudiquen la licitación podrán retirar su Boleta de Garantía de Seriedad de la Oferta sin derecho a indemnización alguna,
una vez que se suscriba el contrato con el adjudicatario, y sea publicado en el portal.
19.5. Una vez dictado el decreto de adjudicación, la Unidad Coordinadora publicará en el Sistema de Información la adjudicación.
19.6. El adjudicatario dispondrá de 15 días hábiles como máximo, a partir de la fecha de publicación en el Sistema de
Información para formalizar los contratos. Si éstos no fueren firmados en el plazo señalado, la Municipalidad podrá dejar
sin efecto la adjudicación de la propuesta, pudiendo aceptar la oferta que sigue en puntaje, sin perjuicio de hacer efectiva
la garantía de seriedad de la oferta del adjudicatario primitivo.
19.7. Si los Contratos no se suscribieren dentro de los 15 días hábiles siguientes a la fecha de la adjudicación de la
propuesta por causas imputables a la Unidad Técnica o al Mandante, el Oferente tendrá derecho a desistir de su oferta y
a retirar los antecedentes y documentos presentados sin derecho a deducir reclamo alguno, sea judicial o administrativo,
ni a demandar indemnización alguna por este concepto. El desistimiento deberá ser comunicado a la Unidad Técnica, vía
escrita.
El Municipio podrá llamar a una nueva propuesta pública o adjudicar la oferta que ocupe el lugar siguiente en la evaluación,
siempre que el Proponente de la segunda oferta así lo acepte y prorrogue la vigencia de su oferta. En caso de desistir el
Proponente de dicha oferta, podrá recurrirse a la oferta del tercer lugar y así sucesivamente. Podrá recurrirse hasta la
oferta del último lugar, siempre que los Proponentes de las primeras ofertas, en el orden del segundo al último lugar, se
hubiesen desistido de la adjudicación.
19.8. El oferente adjudicado podrá realizar todas las consultas, presencialmente, sobre la adjudicación a la Unidad
Coordinadora.
FORMALIZACION DEL CONTRATO
ARTICULO 20º
Previo a la firma del contrato el adjudicatario deberá hacer entrega de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
Para la redacción del contrato, el adjudicatario deberá presentar los documentos requeridos para su confección, esto es,
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Página
El proponente favorecido deberá firmar el contrato dentro del plazo de 15 (quince) días hábiles contados desde la notificación del Decreto aprobatorio. A la fecha del contrato, el oferente deberá estar inscrito en Chile-Proveedores.
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Una vez adjudicada la propuesta, el contrato será redactado por la Dirección de Asesoría Jurídica de la Municipalidad.
Para lo cual el oferente deberá presentar todos los documentos legales que dicha Dirección de Asesoría solicite y en el
plazo que ella determine.
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los siguientes:
Cualquiera sea el tipo de oferente debe presentar
1.- Certificado de antecedentes laborales y previsionales obtenido al menos, dentro de los 30 días anteriores al día de
entrega o ese mismo día.
2.- Garantía de fiel cumplimiento de contrato según establece el artículo 21 de las presentes Bases.
Documentación Legal Requerida tratándose de Personas Naturales
 Fotocopia legalizada de la Cedula Nacional de Identidad.
 Certificado de Iniciación de actividades en el Servicio de Impuestos Internos
Documentación Legal Requerida tratándose de Personas Jurídicas
 Copia de la escritura pública de su constitución o de sus estatutos, y de cada una de sus modificaciones, si las
hubiera. En el caso que se trate de personas jurídicas constituidas o modificadas en conformidad a lo prescrito
por la Ley N° 20.659 y su Reglamento, se acompañarán los documentos que en conformidad a esta ley acrediten
su constitución o modificación.
 Certificado de vigencia de la sociedad no superior a 30 días. En el caso de que se trate de una persona jurídica
sin fines de lucro deberá adjuntar un certificado de personalidad jurídica vigente, otorgado por el Ministerio de
Justicia, donde conste su actual directorio.
 Copia del Rut de la sociedad o de la persona jurídica.
 Documento en que conste la personería del representante legal.
 Copia Simple Rut del representante legal.
a) Tratándose de uniones temporales de proveedores:
 Instrumento privado o escritura pública, según corresponda, que formaliza el acuerdo en que consta la unión
temporal, a menos que dichos instrumentos, hayan sido presentados al momento de la oferta.
 Antecedentes legales de la persona natural o jurídica designada como representante o apoderado común, y
los de cada una de las personas naturales o jurídicas que integran la unión de proveedores, según se indica
en los títulos precedentes.
Mientras no sea entregada toda la documentación legal y administrativa necesaria para la suscripción del contrato, no se
podrá proceder a la suscripción del contrato
GARANTÍAS
ARTICULO 21º
Todos los documentos de Garantía deberán ser emitidos a nombre de la I. Municipalidad de La Pintana y será responsabilidad del Contratista mantener todas las Garantías vigentes.
La referida garantía deberá ser extendida en forma nominativa a nombre de la Municipalidad de La Pintana, RUT N°
69.253.800-5, expresada en pesos chilenos, por la suma de $ 1.500.000 (un millón quinientos mil pesos), sin perjuicio de
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Previo al cierre de recepción de ofertas, el oferente o un tercero a su nombre, deberá entregar una garantía de seriedad
de la oferta pagadera a la vista, con carácter de irrevocable y que asegure el cobro de la misma de manera rápida y
efectiva. Lo anterior, en virtud de los incisos cuarto y quinto del artículo 31 del reglamento de la ley N° 19.886.
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a) Seriedad de la Oferta
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aquellos instrumentos que por su naturaleza sólo puedan ser emitidos en unidades de fomento (UF), en cuyo caso deberá
considerarse el valor equivalente de la UF a la fecha de emisión de dicho instrumento.
La garantía deberá contener la glosa: “Garantía de Seriedad de la Oferta “PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA”, ID Nº.
Tratándose de vale vistas, en virtud de su naturaleza, no será exigible dicha glosa.
La vigencia de dicha garantía deberá ser igual o superior a 120 días corridos, contados desde la fecha de cierre de
recepción de ofertas, la cual se encuentra señalada en el portal de Mercado Público.
En el evento el oferente presente una póliza de seguro para garantizar la seriedad de la oferta, ésta para cumplir con el
requisito de ser a la vista deberá ser pagada a primer requerimiento, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 583 del
Código de Comercio, y el pago de la indemnización al asegurado debe efectuarse dentro del plazo máximo de 30 días
corridos, sin que la oposición de excepciones pueda ser invocada para condicionar o diferir dicho pago. Asimismo, deberá
adjuntar el comprobante del pago de la respectiva prima, debiendo además el oferente solicitar a la institución aseguradora que se exceptúe a la entidad pública de someterse a arbitraje.
La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente.
En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y su reglamento aprobado por decreto supremo N° 181,
de 2002 y sus modificaciones, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, debiendo adjuntar dicha garantía como
anexo administrativo al momento de presentar su oferta en el portal Mercado Público al correo [email protected]
En los casos que se otorgue físicamente, el original de la misma deberá entregarse dentro del plazo y hora señalado en
el título “calendario de la licitación”, de las presentes bases, en la Secretaria Comunal de Planificación (SECPLA), ubicada
en Avda. Santa Rosa N° 12.975.
En el caso de la Póliza de Seguro, se deja expresamente establecido que en ningún caso son o serán aplicables las
cláusulas de arbitraje, siendo los tribunales de justicia los que tendrán la competencia de resolver cualquier conflicto entre
la Municipalidad, la Compañía Aseguradora y el Oferente.
Este documento deberá ser presentado en idioma español, en original, sin enmiendas, borrones ni frases manuscritas
ilegibles.
Todos los proponentes, excepto aquellos que obtuvieron los tres primeros lugares, podrán retirar su Garantía de Seriedad
de la Oferta después de transcurridos 10 días corridos a contar de la fecha del Decreto de Adjudicación.
a. Si el oferente se desiste de su oferta, dentro del período de vigencia de la misma, salvo el caso descrito en el inciso
precedente.
b. Cuando el oferente ha sido adjudicado y no ha entregado su garantía de fiel cumplimiento del contrato dentro del
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En el caso de los oferentes que quedaron fuera de bases, estos podrán retirar la garantía de seriedad de la oferta, a partir
del décimo día corrido siguiente a la fecha de comunicación en el portal de este hecho.
La garantía de seriedad de la oferta se hará efectiva, especialmente, en los siguientes casos:
47
Los dos proponentes que obtuvieron la segunda y tercera mejor evaluación y no se adjudiquen la licitación, podrán retirar
su Garantía de Seriedad de la Oferta sin derecho a indemnización alguna, una vez que se suscriba el contrato con el
adjudicatario, y sea publicado en el portal.
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plazo señalado en el título “Calendario de la licitación”.
c. Cuando el adjudicatario no se encuentra hábil para contratar con el Estado e inscrito en el registro electrónico oficial
de proveedores del Estado.
d. El adjudicatario, no acepta la orden de compra dentro del plazo establecido por la Municipalidad.
e. Tratándose de Unión temporal de proveedores, en el evento que uno de sus integrantes se retire o sea inhábil, y
dicha unión opte por desistirse de su oferta. Asimismo, se hará efectiva la garantía cuando se entienda desistida
de su oferta por no contar con a lo menos dos integrantes luego del retiro de uno de ellos.
Se verificará falta de coincidencia o veracidad en los antecedentes presentados por el oferente.
DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA
La devolución de la garantía de seriedad de la oferta a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido declaradas inadmisibles
o desestimadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que dé
cuenta de la inadmisibilidad. Sin embargo, al proponente adjudicatario se le devolverá ésta garantía una vez que entregue el
documento de fiel cumplimiento de contrato solicitado en el artículo 21.b)
En caso de que se proceda a adjudicar, podrá retenerse la garantía de seriedad de la oferta al oferente que se encuentre
en 2° y 3° lugar de la evaluación por 15 días hábiles contados desde la publicación de la resolución de adjudicación.
b) Fiel Cumplimiento de Contrato
En el término de 15 días hábiles a contar de la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, el
adjudicatario deberá garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones que emanan del contrato, como asimismo el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del prestador, mediante una garantía de fiel
y oportuno cumplimiento, pagadera a la vista, con carácter de irrevocable y que asegure el cobro de manera rápida y
efectiva, a nombre de la Municipalidad de La Pintana, R.U.T. Nº 69.253.800-5, con domicilio en Avda. Santa Rosa
N°12.975, comuna de La Pintana, expresada en pesos chilenos, por la suma equivalente al 5% del monto total del contrato, (sin perjuicio de aquellos instrumentos que por su naturaleza sólo puedan ser emitidos en unidades de fomento, en
cuyo caso deberá considerarse el equivalente en pesos a la fecha de emisión del mismo), y cuya vigencia deberá ser
igual o superior a 90 días corridos posteriores a la fecha de término del contrato.
La garantía deberá contener la glosa: “Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato “PINTURA EXTERIOR E INTERIOR
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Tratándose de vale vista, en virtud de su naturaleza, no será exigible dicha glosa.
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La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente, mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos
Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma, y su reglamento aprobado por decreto supremo
N° 181, de 2002 y sus modificaciones, del Ministerio de Economía, Fomento y Turismo.
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En el evento que el adjudicatario, presente una póliza de seguro para garantizar el fiel cumplimiento del contrato, ésta
para cumplir con el requisito de ser a la vista deberá ser pagada a primer requerimiento, de conformidad a lo dispuesto
en el artículo 583 del Código de Comercio, y el pago de la indemnización al asegurado debe efectuarse dentro del plazo
máximo de 30 días corridos, sin que la oposición de excepciones pueda ser invocada para condicionar o diferir dicho
pago. Asimismo, deberá adjuntar el comprobante del pago de la respectiva prima, y deberá solicitar a la institución aseguradora, que se exceptúe a la entidad pública de someterse a arbitraje, su carácter debe ser irrevocable, de ejecución
inmediata sin liquidador.
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En los casos que se otorgue físicamente, el original de la misma deberá presentarse en soporte papel dentro del plazo y
hora señalada en el título “calendario de la licitación”, en la Asesoría Jurídica, ubicada en Avda. Santa Rosa N°12.975,
comuna de La Pintana, región Metropolitana de Santiago.
Dicha garantía podrá ser presentada a cobro cuando el adjudicatario no cumpla con las obligaciones y/o los plazos que
establezcan en las bases, la oferta correspondiente y/o el contrato respectivo, con las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores en caso de contrataciones de servicios y/o las multas que se impusieren, en cuyo caso la
Municipalidad, queda desde ya autorizado para su presentación a cobro, administrativamente, sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
El monto de la caución será considerado cláusula penal, por lo cual, en el evento de su cobro, no procederá devolución
al proveedor del saldo que eventualmente obre a su favor.
La Municipalidad, procederá a hacer efectiva la garantía, especialmente, en los siguientes casos:
a) Cuando el adjudicatario, renuncie al suministro o prestación de los servicios adjudicados, o los abandone;
b) No pago total o parcial de las multas ejecutadas en virtud de incumplimientos contractuales. En este caso, el
adjudicatario deberá renovar la caución por el monto total y período de su vigencia original, debiendo presentarla
en un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que ejecuta la garantía.
c) Que se ponga término anticipado al contrato, por causa imputable al adjudicatario.
d) Incumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del personal asignado a prestar servicios en la
ejecución de la presente licitación.
e) Por incumplimiento de los puntos 1, 2, 4 y 7 del Pacto de Integridad, sin perjuicio del término anticipado del
contrato y demás sanciones que establezca el ordenamiento jurídico.
Esta Garantía será devuelta al Contratista en el proceso de Recepción Provisoria de cada una de las obras, una vez que
se haya ingresado la Garantía de Buena Ejecución de la Obra definida en el ítem c) de este mismo artículo.
c) Buena Ejecución de la Obra
Previo a la firma del Acta de Recepción Provisoria, el contratista deberá entregar cualquier garantía admitida por el Reglamento de Compras Públicas, es decir, pagadera a la vista y con carácter de irrevocable, por un monto equivalente al
5% del monto total del contrato, para garantizar la Buena Ejecución de la Obra emitida a nombre de la Municipalidad de
La Pintana. La vigencia de esta garantía será de 365 días corridos, contados desde la fecha de Recepción Provisoria de
la misma, para caucionar su buen comportamiento y ejecución de la obra y también, para caucionar eventuales demandas
interpuestas en contra del contratista por sus trabajadores y subsidiaria y solidariamente en contra del municipio.
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A la fecha de vencimiento, será devuelta al Contratista si no hubiere problemas con la obra ni demandas interpuestas
contra la Municipalidad ni deudas laborales ni previsionales del contratista hacia los trabajadores que hayan trabajado
para la Municipalidad producto del contrato de la Licitación, lo cual debe ser acreditado mediante un certificado de la
Inspección del Trabajo.
49
La glosa será, según corresponda: “Garantía de Buena Ejecución de la Obra “PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN
CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA”, ID Nº.
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d) Presentación de Certificados
De acuerdo a lo indicado en el artículo 26.5 de las Bases Administrativas Generales, el Contratista podrá garantizar la
presentación de algunos de los certificados que debe presentar para la Recepción Provisoria de la Obra, con cualquier
garantía admitida por el Reglamento de Compras Públicas, es decir, pagadera a la vista y con carácter de irrevocable por
un monto equivalente al 7% del monto total del Contrato.
La vigencia de esta garantía será de un año más 60 días corridos desde la fecha de Recepción Provisoria, la
que deberá ser emitida a nombre de la I. Municipalidad de La Pintana y le será devuelta al Contratista contra la entrega
de los Certificados Garantizados.
Los certificados correspondientes deberán ser entregados antes de la fecha de Recepción Definitiva de las obras.
Si esto no ocurriese en el citado plazo, serán cobradas las garantías.
DE LAS MODIFICACIONES DEL CONTRATO
ARTICULO 22º
22.1. La Municipalidad podrá ordenar un aumento y/o disminución del monto de las obras de hasta un 30% del monto
inicial, con el fin de llevar a mejor término el contrato, modificar las obras, ejecutar obras extraordinarias y/o emplear
materiales o equipos no considerados en la propuesta.
22.2. Si el aumento de obra contempla partidas de la misma naturaleza de las ya contratadas, el contratista tendrá derecho
a su pago de acuerdo a los precios unitarios presentados en la Licitación. Si el aumento corresponde a obras
extraordinarias y no es posible determinar los precios unitarios, éstos se fijarán de común acuerdo con el contratista; si no
se llegara a un acuerdo respecto a los precios unitarios de dichos aumentos de obra, la Municipalidad podrá solicitar
presupuesto a quien estime conveniente para que se ejecuten las obras contempladas en el aumento propuesto.
22.3. La Municipalidad podrá disminuir las cantidades de obras contemplados en el contrato, dentro de los límites permitidos en estas Bases Administrativas. La disminución de obras, no implica necesariamente disminución del plazo de ejecución del contrato.
22.4. En casos de aumento o disminución de obra, el contratista podrá solicitar la modificación del plazo de entrega de la
obra.
22.5. Sin perjuicio de lo anterior, cualquier aumento de plazo por si sólo, cualquier aumento o disminución de la obra,
habiendo o no modificación del plazo, deberá formalizarse mediante la modificación del contrato respectivo y sancionada
por decreto.
23.1. Dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde la fecha del Decreto que Aprueba Contrato, deberá hacerse
entrega oficial del terreno al contratista, suscribiendo la correspondiente Acta de Entrega de Terreno y la hoja Nº 1 del
Libro de Obras, el Contratista, el ITO y el Director de Obras Municipales.
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DE LA ENTREGA DE TERRENO
ARTICULO 23º
50
22.6. Toda modificación de contrato comprende las siguientes gestiones: solicitudes del Contratista y/o la Unidad Técnica,
aprobación del cambio presupuestario, modificación del contrato y modificación de garantías, deberá ser efectuada antes
de vencido el plazo de ejecución, visada y tramitada por la Unidad Coordinadora.
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23.2. Si el contratista se negara a suscribir el Acta en el plazo indicado en el inciso anterior, por razones no imputables a
la Municipalidad, se dejará constancia de este hecho, pudiendo la Municipalidad declarar resuelto el contrato y cobrar la
Boleta de Fiel Cumplimiento del contrato, todo ello como indemnización de los perjuicios ocasionados, pudiendo además
entablar las acciones legales que procedieren.
23.3. Para proceder a la fiscalización de las obligaciones legales sobre higiene y seguridad industrial, accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales, y en general con todas las normas laborales, tributarias y otras contenidas en la
legislación y reglamentación vigente, el Contratista deberá presentar a la firma del Acta de Entrega de Terreno de un
Manual Seguridad e Higiene realizado por un Prevencionista de Riesgos que se aplicarà en el desarrollo de la obra.
DE LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
ARTICULO 24º
24.1. El contratista deberá mantener en forma expedita, y a su costo, el tránsito por las vías públicas y el paso de las
aguas, con motivo de la ejecución de los trabajos; siendo de su responsabilidad los perjuicios que se ocasionen a terceros
o en bienes fiscales, municipales o nacionales de uso público de acuerdo con las leyes y ordenanzas respectivas.
24.2. Todo contratista estará obligado a facilitar la ejecución de trabajos que la Municipalidad contrate con otros contratistas o realice directamente en un mismo lugar, coordinando sus faenas bajo la supervisión de la I.T.O.
24.3. La Municipalidad podrá autorizar al contratista para efectuar cambios de Especificaciones Técnicas, siempre que
ellos signifiquen mejorar la calidad de las obras y no demanden un mayor precio de las mismas, previo informe técnico
de la I.T.O. y Vº Bº de la Unidad Coordinadora.
24.4. Será responsabilidad del contratista tomar los resguardos prudenciales para evitar posibles pérdidas durante la
ejecución de las obras, por medio de la contratación de seguros y/o personal de vigilancia, para todos los materiales,
instalación de faenas, equipos, herramientas u otros existentes en la obra.
ESTADOS DE PAGO
ARTICULO 25º
El monto de cada Estado de Pago se obtendrá como resultado del avance mensual físico de las obras construidas y
recibidas conforme por el Inspector Técnico de Obra (I.T.O.), mediante formato de estado de avance y formato de pago
que son parte integrante del contrato.
El pago procederá dentro de los 30 días corridos siguientes a la presentación de la factura, en conjunto con todos sus
informes, anexos y otros documentos si corresponde, siendo aprobado el estado de pago previamente por la I.T.O.
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Además, se acompañará el certificado de Inspección del Trabajo, y si a juicio de la I.T.O. fuera necesario, certificados de
las respectivas instituciones de previsión conteniendo el pago de las prestaciones previsionales de la mano de obra que
el contratista ocupó.
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El Contratista solicitará al Municipio por escrito el pago de cada Estado de Pago, para cuyo efecto deberá acompañar el
Estado de Avance y el Estado de Pago aprobado y firmado por el Inspector Técnico de la Obra (I.T.O.), la factura correspondiente y fotografías (impresas y en formato digital) que den cuenta del avance de la obra.
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En caso de que la empresa adjudicada registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago
deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo acreditar, a través de la presentación de comprobantes
y planilla que demuestren el total cumplimiento de la obligación, que se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del
periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
Tratándose del último Estado de Pago, se deberá acompañar lo siguiente:
1) Un ejemplar del Acta de Recepción, sin observaciones y el Decreto de aprobación.
2) Certificado de Antecedentes laborales y Previsionales F-30, emitido por la Dirección Provincial del Trabajo, referente a la obra, sin observaciones.
En caso de inconsistencias en la información, no cumplimiento de ciertas obligaciones por parte del contratista o no
acompañar documentación suficiente, el pago será rechazado. El contratista será notificado y deberá subsanar las observaciones o reparos practicados y volverá a solicitar el pago. La nueva solicitud de pago marca el nacimiento del plazo
a la Municipalidad, la que tendrá la obligación de visar la petición de pago si corresponde.
DE LOS SUBCONTRATOS
ARTICULO 26°
El contratista sólo podrá subcontratar parte de las obras siempre que obtenga la autorización de la Inspección Técnica.
Con todo, la responsabilidad por el íntegro y cabal cumplimiento de las obligaciones que emanan de esta licitación y de
su respectivo contrato recaen exclusivamente en él contratado, debiendo éste responder por cualquier incumplimiento que
se produzca en la ejecución del contrato por parte del subcontratado, sin que se genere vínculo jurídico alguno, ni laboral,
ni tributario, ni comercial, ni de ningún otro tipo entre las personas jurídicas o naturales subcontratadas y la Municipalidad,
salvo las excepciones legales.
En los casos en que se concerte con terceros la ejecución parcial del contrato, se aplicará lo dispuesto en el título 183-C
del Código del Trabajo, por tanto, la Municipalidad cuando así lo solicite, tendrá derecho a ser informado por el contratante
sobre el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a éstos correspondan respecto
a sus trabajadores, como asimismo de igual tipo de obligaciones que tengan los subcontratistas con sus trabajadores. El
monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, deberá ser acreditado mediante certificados
emitidos por la respectiva Inspección del Trabajo, o bien por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y
estado de cumplimiento. Ello, con el propósito de hacer efectivo los derechos que le asisten a la Municipalidad de ser
informado y de retención, consagrados en los incisos 2° y 3° de la aludida norma legal, en el marco de la responsabilidad
subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que hace mención el título 183-D del Código del
Trabajo.
En el caso que el contratado o el subcontratado no acredite oportunamente a la Municipalidad el cumplimiento íntegro de
las obligaciones laborales y previsionales en la forma señalada, la Municipalidad podrá retener de las obligaciones que
tenga a favor del contratado o subcontratado el monto de que es responsable. Si se efectuara dicha retención, la Municipalidad estará obligado a pagar con ella al o los trabajadores o institución previsional acreedora
Toda multa deberá cancelarse mediante depósito en arcas municipales, quedando supeditada la cancelación del estado
de pago respectivo.
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MULTAS
ARTICULO 27º
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El incumplimiento de las órdenes de la Inspección Técnica será sancionado con una multa equivalente a 1 U.T.M. diaria
por cada día durante la cual no sea acatada. Esta multa deberá ser ingresada a las arcas municipales antes de la presentación del estado de pago siguiente.
La multa diaria por concepto de atraso en la entrega de las obras de acuerdo al plazo ofertado por el oferente en su oferta,
será equivalente al cinco por mil del monto contratado.
No podrá imputarse a terceros el atraso en la entrega de las obras por un actuar negligente del contratista.
Serán también motivo de una multa de 1 U.T.M. diaria por cada día el incumplimiento grave de las siguientes obligaciones
contraídas por el contratista, las que además permitirán al municipio poner término anticipado del contrato, sin perjuicio
de otras acciones.
- Incumplimiento del programa o de las actividades programadas, por más de 10 días continuos.
- Atraso en más de tres días en el inicio de los trabajos.
- Paralización injustificada de los trabajos por más de dos días corridos o 5 alternados durante el contrato.
- Defectos graves en los trabajos, además de la obligación de rehacer a su costa lo defectuoso.
RECURSOS
ARTÍCULO 28º
28.1. El contratista tendrá derecho a reponer por escrito las observaciones y multas que le formule la Inspección Técnica
del Servicio, ante el Director de Obras Municipales. Las reposiciones de observaciones se harán por escrito en el Libro de
Observaciones, y se interpondrán a más tardar dentro del quinto día hábil a la respectiva notificación de observaciones
por parte de la ITS efectuada en el libro de observaciones.
28.2. El Director de Obras Municipales deberá emitir una Resolución Fundada de su decisión y notificar al Contratista
mediante el libro de observaciones.
28.3. Si las sanciones y multas aplicadas por el ITS fueran confirmadas o acogidas parcialmente, por el Director de Obras
Municipales, el contratista podrá apelar por escrito ante la Alcaldesa, a través de Oficina de Partes, hasta el quinto día
hábil siguiente a la correspondiente notificación. De todas estas acciones deberá quedar constancia en el Libro de Observaciones, si correspondiere.
28.4. La señora Alcaldesa al resolver, podrá pedir opinión a la Dirección de Asesoría Jurídica si lo estima pertinente. La
autoridad decidirá fundadamente al respecto, pudiendo mantener, rebajar o dejar sin efecto la multa cursada o el tenor de
la observación.
La resolución dictada por la Señora Alcaldesa se comunicará a través de oficio y tendrá carácter definitivo y contra ella no
procederá recurso alguno, quedando ejecutoriada con la notificación al contratista mediante la respectiva notificación al
correo electrónico de las partes.
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53
El mismo procedimiento podrá usarse en caso de término anticipado de contrato, en lo que fuere aplicable.
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PROFESIONAL A CARGO
ARTICULO 29°
El contratista deberá designar un profesional, responsable para la dirección y supervisión en terreno de la obra
materia de la presente Licitación. En caso de que el profesional a cargo de la obra, se encuentre inhabilitado para desarrollar sus funciones, el contratista deberá presentar ante el ITO, para su aprobación, un reemplazante de la misma categoría o superior a la que originalmente oferto, acompañando currículum y título profesional de éste. El profesional designado debe tener alguno de los siguientes títulos de nivel superior: Constructor Civil, Ingeniero Constructor, Arquitecto o
Ingeniero Civil.
DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA MUNICIPAL
ARTICULO 30°
En lo que respecta a la Supervisión Municipal, se estará a lo establecido en el artículo 24 de las Bases Administrativas
Generales.
Sin perjuicio, el contrato y el cumplimiento del mismo, así como de las Bases y la oferta del contratista, será supervisado
por el Director de Obras Municipales, quién podrá aplicar las sanciones y/o multas que señalen las bases.
DEL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
ARTICULO 31°
El contrato podrá terminarse por Resciliación o Mutuo Acuerdo entre las partes como, asimismo por decisión unilateral de
la Municipalidad por concurrir alguna causal de término anticipado, a través de comunicación escrita enviada por carta
certificada al proveedor, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 13 de la Ley N° 19.886 y 77 del DS 250/2004, del
Ministerio de Hacienda.
El contrato administrativo podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causales:
1.- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. Se entenderá por incumplimiento grave:
3.
Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o
con trabajadores contratados en los últimos 2 años, con un máximo de 6 meses.
Cederlo transferir, sea total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen con ocasión de la presente licitación y del contrato que en definitiva se suscriba.
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2.
54
- Incumplimiento del programa o de las actividades programadas, por más de 10 días continuos.
- Atraso en más de tres días en el inicio de los trabajos.
- Paralización injustificada de los trabajos por más de dos días corridos o 5 alternados durante el contrato.
- Defectos graves en los trabajos, además de la obligación de rehacer a su costa lo defectuoso.
- Por traspaso del contrato a un tercero por parte del contratista.
- Si derivado de la aplicación de sanciones, el monto acumulado de las sanciones fuera igual o superior al 30% del
monto del contrato en el lapso de un tercio de la duración del contrato.
- No tener al día y vigentes las Garantías.
- Atraso de más de 30 días en el plazo ofertado para ejecución de la obra.
- Incumplimiento del Pacto de Integridad.
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4.
5.
6.
7.
Si tratándose de una unión temporal de proveedores, al determinar qué antecedentes presentarían para ser considerados en la evaluación respectiva, los integrantes de la misma hubieren ocultado información relevante para la
ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de ellos.
No haber renovado la garantía de fiel cumplimiento en aquellos casos en que la Municipalidad haya debido ejecutarla
en todo o parte.
Si el adjudicatario se encontrare en notoria insolvencia, o si adquiriese la calidad de deudor en un procedimiento
concursal de liquidación.
Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
Producido el incumplimiento por parte del proveedor, el que será calificado por la Municipalidad, ésta podrá hacer efectiva
la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato cuando sea procedente, sin perjuicio del cobro de las multas que
correspondan por aplicación de lo dispuesto en el título sobre “De Las Multas”, y del ejercicio de las acciones que correspondan para obtener la indemnización de todos los perjuicios que el incumplimiento genere.
LIBRO DE OBRA
ARTICULO 32º
El contratista debe mantener en la obra, el Libro de Obra, indicado en las Bases Administrativas Generales para
los fines que ahí se estipulan.
El Libro de Obra debe ser devuelto a la I.T.O., al momento de la Recepción Provisoria sin observaciones, para
su archivo en la Dirección de Obras Municipales.
LETRERO DE OBRAS
ARTICULO 33º
El Contratista debe consultar en su propuesta la ejecución de un letrero, por cada Centro de Salud a intervenir,
realizado en PVC UV adhesivo, para exterior, con soporte de latón galvanizado montado sobre estructura metálica, según
diseño a entregar por el ITO, el cual debe estar instalado el día quinto hábil contado a partir de la fecha del Acta de
Entrega de Terreno.
El letrero se emplazará en el lugar que indique la I.T.O.
PACTO DE INTEGRIDAD
ARTÍCULO 34°
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1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas
o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta,
con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la
misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente
en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos
que de ello se deriven.
55
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto
de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de
las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente
acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las
presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
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2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan
por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico,
y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier
de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos
del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad,
integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres
y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las
bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así
como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con
información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad
de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente
señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o
como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las
consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o
fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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FORMATO Nº 1
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
PROPUESTA PUBLICA
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I. IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
NOMBRE DEL PROPONENTE O RAZÓN
SOCIAL
RUT DEL PROPONENTE
DOMICILIO (EN CHILE)
II. IDENTIFICACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL
NOMBRE
RUT
DOMICILIO (EN CHILE)
TELÉFONO FIJO Y CELULAR
CORREO ELECTRÓNICO
III. IDENTIFICACIÓN DEL CONTACTO
NOMBRE
TELÉFONO FIJO Y CELULAR
En ____________, a __ del mes__________ del año_______
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FORMATOS
Página
__________________________________________
FIRMA OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL
57
CORREO ELECTRÓNICO
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FORMATO Nº2
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE
NÓMINA DE OBRAS O TRABAJOS EN EJECUCIÓN
PROPUESTA PUBLICA
“PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA”
Declaro, que la nómina que a continuación se presenta corresponde a todos los trabajos u obras que me
encuentro ejecutando (públicos y privados):
% AVANCE
OBRAS/TRABAJOS EN
EJECUCIÓN
MANDANTE
Físico
Financiero
MONTO
Actualizado del
Contrato ($)
MONTO Actualizado de lo que queda
por ejecutar ($)
TOTALES
_____________________________________________
FIRMA OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL
Página
58
En ____________, a __ del mes__________ del año_______
Propuesta Publica
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FORMATOS
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FORMATO Nº3
NOMINA DE SOCIOS Y GERENTES
PROPUESTA PUBLICA
“PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA”
En el caso de los oferentes que sean Personas Jurídicas, deberá declarar lo siguiente:
A.- EN CUANTO A LOS SOCIOS:
Declaro que son los socios los siguientes:
1.- Don _____________________________________RUT_______________________
2.- Don _____________________________________RUT_______________________
3.- Don _____________________________________RUT_______________________
4.- Don _____________________________________RUT_______________________
5.- Don _____________________________________RUT_______________________
(Importante: en caso de sociedades anónimas abiertas solo debe indicarse los socios que posean más del
10% del capital social).
B.- EN CUANTO A SUS REPRESENTANTES:
Declaro que los gerentes, administradores y/o representantes de la sociedad son los siguientes:
1.- Don ____________________________________RUT: _______________cargo: ___________
2.- Don ____________________________________RUT: _______________cargo: ___________
3.- Don ____________________________________RUT: _______________cargo: ___________
Página
En ____________, a __ del mes__________ del año_______
59
__________________________________________
FIRMA OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL
Propuesta Publica
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FORMATOS
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FORMATO Nº4
(Página 1 de 2)
DECLARACIÓN JURADA ACEPTACIÓN DE BASES Y
DE INEXISTENCIA DE INHABILIDADES PARA CONTRATAR
PROPUESTA PUBLICA
“PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA”
Yo
Rut
Domiciliado en
Representante legal de la Sociedad (cuando corresponda)
Rut
de mí mismo domicilio.
DECLARO BAJO JURAMENTO QUE:
Son auténticos todos los antecedentes acompañados a esta licitación y toda la información proporcionada es
veraz.
He estudiado los antecedentes contenidos en las Bases Administrativas, Formatos y Anexos de Presentación
y Términos de Referencia y acepto las condiciones generales de la propuesta.
Reconozco que la decisión de adjudicación de la Municipalidad de La Pintana es inapelable y definitiva.
Autorizo al municipio para hacer públicos en su página web los antecedentes de la empresa.
Asimismo, respecto del oferente que es Persona Jurídica, DECLARO:
Tratándose la empresa de sociedad de personas:
El oferente no posee como socios a ningún funcionario de la municipalidad ni a personas unidos a ellos por
los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley 18.575; tales personas no son socios de la constructora;
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FORMATOS
Página
Por último, tampoco los funcionarios directivos de la municipalidad de La Pintana o personas unidas a ellos
por los señalados vínculos de parentesco son gerentes, administradores, representantes o directores de la
sociedad que represento.
60
Para el caso que fuese sociedad en comandita por acciones o anónima cerrada: tales personas no son accionistas de la empresa;
Tratándose de sociedades anónimas abiertas: tales personas no son accionistas dueños de acciones que
representen el 10% o más del capital.
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SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
FORMATO Nº4
(Página 2 de 2)
Que el oferente no ha sido condenado por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales
del trabajador, durante los dos años anteriores contados desde la fecha de publicación de la Licitación.
Que el oferente que represento no ha sido condenado a la prohibición de celebrar actos o contratos con el
Estado y que se encontrare vigente;
Asimismo, y para el caso que el oferente sea una Persona Natural, DECLARO:
Ningún funcionario Directivo de la Municipalidad de La Pintana es dueño de la empresa que se presenta a la
licitación, ni lo es persona alguna unida a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
El oferente no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del
trabajador, dentro de los dos años anteriores contados desde la fecha de publicación de la Licitación, ni por
delitos concursales establecidos en el Código Penal.
__________________________________________
FIRMA OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL
Página
61
En ____________, a __ del mes__________ del año_______
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FORMATO Nº5
DECLARACIÓN JURADA SIMPLE DE EXPERIENCIA DEL OFERENTE
PROPUESTA PUBLICA
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Declaro, que la nómina que a continuación se presenta corresponde a las obras de construcción, pinturas, mejoramiento o habilitación de edificios sin importar su destino ejecutadas por la empresa entre el 1º de enero de 2015 y el el último
día del mes anterior al cierre electrónico de ofertas, ambas fechas inclusive, respaldadas por los contratos o certificados
que se adjuntan:
NOMBRE DE LA EMPRESA:
Nombre del Contrato
Año
(EN ESTE RECUADRO SE DEBE INDICAR EL NOMBRE DEL OFERENTE)
Mandante
Superficie
Construida
Monto Contratado
($)
TOTALES
*Si el número de obras ocupa más de una página, se deberán dar subtotales por página.
Página
En ____________, a __ del mes__________ del año_______
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____________________________________________________
FIRMA OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL
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FORMATOS
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FORMATO Nº6
CURRICULUM PROFESIONAL A CARGO DE LA OBRA
PROPUESTA PUBLICA
“PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA”
Declaro, que la información que a continuación se presenta corresponde a la experiencia, debidamente respaldada, en
“obras similares* a la de la presente Licitación, del profesional permanente asignado:
NOMBRE COMPLETO
TITULO PROFESIONAL
(ADJUNTAR CERTIFICADO TITULO)
NOMBRE OBRA
BREVE DESCRIPCIÓN
(SUPERFICIE Y PARTIDAS MAS RELEVANTES)
AÑO
FIRMA PROFESIONAL
FIRMA OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL
Página
63
En ____________, a __ del mes__________ del año_______
Propuesta Publica
PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA
FORMATOS
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
FORMATO Nº 7
PRECIOS UNITARIOS
PROPUESTA PUBLICA
“PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA”
“PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE
SALUD DE LA PINTANA”
PARTIDA
(NOMBRE)
FECHA
Nº
A.- MATERIALES
ITEM
DESCRIPCION
UNID.
CANT.
% PERDIDA
PRECIO
UNITARIO
P.TOTAL
1
2
3
4
5
6
TOTAL MATERIALES
ITEM
B.- MANO DE OBRA
DESCRIPCION
UNID.
CANT.
SUELDO
K
P.TOTAL
1
2
M.O. SIN LEYES SOC.
k = Nº personas
L.S. : %
TOTAL MANO OBRA
C.- MAQUINARIAS Y EQUIPOS
ITEM
DESCRIPCION
UNIDAD
PRECIO
P.TOTAL
1
2
PARTIDA
Propuesta Publica
PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA
FORMATOS
P.UNITARIO
Página
CODIGO
64
TOTAL MAQ. Y HERRAM.
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
FORMATO Nº8
OFERTA ECONOMICA
PROPUESTA PUBLICA
“PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA”
NOMBRE PROPONENTE O RAZÓN SOCIAL:
1. OFERTA ECONÓMICA
VALOR TOTAL NETO DE LA OFERTA
$
TOTAL IMPUESTOS
$
VALOR TOTAL OFERTA, IMPUESTOS INCLUIDOS
$
VALOR TOTAL NETO DE LA OFERTA (en palabras):
TOTAL IMPUESTOS (en palabras)
VALOR TOTAL OFERTA, IMPUESTOS INCLUIDOS (en palabras):
2. PLAZO DE ENTREGA
En ____________, a __ del mes__________ del año_______
Propuesta Publica
PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA
FORMATOS
Página
____________________________________________________
FIRMA OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL
65
PLAZO DE ENTREGA OFERTADO (DÍAS CORRIDOS)
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
FORMATO Nº9
PRESUPUESTO DETALLADO
PROPUESTA PUBLICA
“PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA”
NOMBRE PROPONENTE O RAZÓN SOCIAL:
ITEM
1.0
PARTIDA
CESFAM EL ROBLE
1
1.1
1.2
1.3
1.4
U.
INSTALACION DE FAENAS
Instalaciones Provisorias
Despeje de terreno
Construcciones Provisorias
Letrero de Obras
PRECIO
UNIT.
TOTAL
GL
GL
GL
UM
2 PREPARACION DE LAS SUPERFICIES
3 PINTURA CESFAM
m2
m2
m2
m2
m2
GL
3.1 Barniz
3.2 Látex
3.3 Oleo
3.4 Esmalte
4 ASEO Y ENTREGA
2.0
CANT.
CESFAM SANTO TOMAS
1
1.1
1.2
1.3
1.4
INSTALACION DE FAENAS
Instalaciones Provisorias
Despeje de terreno
Construcciones Provisorias
Letrero de Obras
GL
GL
GL
UM
2 PREPARACION DE LAS SUPERFICIES
3 PINTURA CESFAM
m2
m2
m2
m2
m2
GL
3.1 Barniz
3.2 Látex
3.3 Oleo
3.4 Esmalte
Página
66
4 ASEO Y ENTREGA
Propuesta Publica
PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA
FORMATOS
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
3.0
CESFAM FLOR FERNANDEZ
1
1.1
1.2
1.3
1.4
INSTALACION DE FAENAS
Instalaciones Provisorias
Despeje de terreno
Construcciones Provisorias
Letrero de Obras
GL
GL
GL
UM
2 PREPARACION DE LAS SUPERFICIES
3 PINTURA CESFAM
m2
m2
m2
m2
GL
3.1 Barniz
3.2 Látex
3.3 Oleo
3.4 Esmalte
4 ASEO Y ENTREGA
4.0
m2
COSAM
1
1.1
1.2
1.3
1.4
INSTALACION DE FAENAS
Instalaciones Provisorias
Despeje de terreno
Construcciones Provisorias
Letrero de Obras
GL
GL
GL
UM
2 PREPARACION DE LAS SUPERFICIES
3 PINTURA CESFAM
m2
m2
m2
m2
GL
3.1 Barniz
3.2 Látex
3.3 Oleo
3.4 Esmalte
4 ASEO Y ENTREGA
CESFAM SAN RAFAEL
INSTALACION DE FAENAS
Instalaciones Provisorias
Despeje de terreno
Construcciones Provisorias
Letrero de Obras
GL
GL
GL
UM
2 PREPARACION DE LAS SUPERFICIES
3 PINTURA CESFAM
m2
m2
m2
m2
m2
GL
3.1 Barniz
3.2 Látex
3.3 Oleo
3.4 Esmalte
4 ASEO Y ENTREGA
Propuesta Publica
PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA
FORMATOS
67
1
1.1
1.2
1.3
1.4
Página
5.0
m2
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
SECRETARIA COMUNAL DE PLANIFICACION
6.0
CESFAM SANTIAGO DE NUEVA EXTREMADURA
1
1.1
1.2
1.3
1.4
INSTALACION DE FAENAS
Instalaciones Provisorias
Despeje de terreno
Construcciones Provisorias
Letrero de Obras
GL
GL
GL
UM
2 PREPARACION DE LAS SUPERFICIES
3 PINTURA CESFAM
m2
m2
m2
m2
GL
3.1 Barniz
3.2 Látex
3.3 Oleo
3.4 Esmalte
4 ASEO Y ENTREGA
7.0
m2
CESFAM PABLO DE ROKHA
1
1.1
1.2
1.3
1.4
INSTALACION DE FAENAS
Instalaciones Provisorias
Despeje de terreno
Construcciones Provisorias
Letrero de Obras
GL
GL
GL
UM
2 PREPARACION DE LAS SUPERFICIES
3 PINTURA CESFAM
m2
m2
m2
m2
m2
GL
3.1 Barniz
3.2 Látex
3.3 Oleo
3.4 Esmalte
4 ASEO Y ENTREGA
Subtotal
GG XX%
Utlid.XX%
NETO
En ____________, a __ del mes__________ del año_______
Propuesta Publica
PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA PINTANA
FORMATOS
Página
___________________________________________________
FIRMA OFERENTE O REPRESENTANTE LEGAL
68
IVA 19%
TOTAL
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
DEPARTAMENTO DE SALUD
ESPECIFICACIONES TECNICAS
“SERVICIO DE PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA
PINTANA Y TRABAJOS RELACIONADOS”
OBJETIVO GENERAL:
Las presentes Especificaciones Técnicas son las mínimas necesarias, para ejecutar la
pintura interior y exterior de los Centros de Salud Familiar de la comuna de La Pintana,
ubicados en diferentes sectores de la comuna.
OBJETIVO ESPECÍFICO: La contratación del servicio de pinturas exterior e interior y
trabajos relacionados es para mejorar las fachadas de los Centros de Salud, dándole una
mejor imagen respetando sus colores distintivos.
ESPECIFICACIONES Y TAREAS.
1. INSTALACION DE FAENAS
1.1.Instalaciones Provisionales.
Con el fin de satisfacer las necesidades de la obra, el contratista deberá
consultar las instalaciones provisorias de Redes de Agua Potable y Luz
Eléctrica e incluyendo el pago de los respectivos consumos (de ser
requeridos). Además, debe contar con baños químicos. En caso de utilizar
estos servicios existentes en el consultorio, el contratista ingresará a tesorería
municipal el pago de los consumos aproximados.
1.2.
Despeje del terreno.
El contratista, proporcionará ayuda con su personal a la dirección del centro,
para mover el mobiliario necesario de cada recinto.
Se desmontarán los equipos necesarios como despeje de los recintos a pintar.
Construcciones Provisionales
Página
El contratista deberá contar con las construcciones provisionales (oficina,
bodega u otros), necesarias para el buen funcionamiento de los trabajos. En
caso de la utilización de recintos existentes, deberá presentar carta del Director
del recinto del cumplimiento de los acuerdos realizados.
69
1.3.
ESPECIFICACIONES TECNICAS SERVICIO DE PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA
COMUNA DE LA PINTANA
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
DEPARTAMENTO DE SALUD
1.4.
Letrero de Obra
La empresa deberá proporcionar un letrero de obra, de acuerdo a plano
adjunto, el cual se instalará dentro de los cinco días siguientes a la entrega del
terreno, en el lugar que señale la inspección técnica. Este letrero deberá
conservarse hasta la Recepción Definitiva de la Obra.
2. PREPARACION DE LA SUPERFICIE.
Se limpiarán todas las superficies, en los casos de pinturas dañadas se retirarán con
espátulas hasta llegar a superficies firmes.
En los casos de estucos y esquinas dañadas, se repararán.
3. PINTURAS
Los colores serán definidos por la ITO antes de pintar los diferentes sectores de los
centros, ya que estos se distinguen por su color.
3.1.
Barniz
Todas las maderas serán tratadas con dos manos de barniz marino, color a
definir por la I.T.O.
Las albañilerías recibirán -previo tratamiento adecuado- dos manos de barniz
color ladrillo.
3.2.
Látex
A todos los estucos exteriores, tanto de muros como de cadenas, se le
aplicarán látex, otorgando a estas áreas una textura granulada, similar a la
existente (previo VºBº de la I.T.O.).
3.3.
Oleo
Los cielos, cadenas de todos los recintos, pasillos y esperas (sin cerámica),
box y todos los recintos de atención médica, recintos húmedos y los muros
interiores de los baños, se pintarán con 2 manos de óleo, previo empaste, color
a definir por la ITO:
Los tramos de canales, bajadas y frontones metálicos, se pintarán con dos
manos de esmalte sintético.
Además, se pintarán las puertas, marcos y protecciones.
ESPECIFICACIONES TECNICAS SERVICIO DE PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA
COMUNA DE LA PINTANA
70
Esmalte
Página
3.4.
MUNICIPALIDAD DE LA PINTANA
DEPARTAMENTO DE SALUD
4. ASEO Y ENTREGA
Al término de las obras, el Contratista procederá a limpiar y despejar toda la zona que
se encuentra dentro del área de trabajo, de todo el material excedente.
Se incluye el desarme de las construcciones provisorias y la limpieza del sector, como
también la demostración, ante la Inspección Técnica, de no tener ninguna deuda
pendiente por consumo de los servicios respectivos: Agua Potable, Alcantarillado,
Electricidad, arriendo, etc.
Cualquier daño o deterioro provocado en las áreas no consideradas en el proyecto
será reparado por el Contratista, a plena satisfacción de la inspección y sin costo para
el mandante.
Los Centros de Salud de la comuna de La Pintana, que se intervendrán y el presupuesto
estimado para cada uno de ellos, es el que se describe a continuación:
Ubicación
CESFAM EL ROBLE
CESFAM SANTO TOMAS
CESFAM FLOR FERNANDEZ
COSAM
CESFAM SAN RAFAEL
CESFAM NUEVA EXTREMADURA
CESFAM PABLO DE ROKHA
Avenida Observatorio Nº 1777
Santo Tomas Nº 0987
Ciudad de México Nº 1503
Patagonia Nº 12834
Francisco Bilbao Nº 1310
Avenida Juanita Nº 13558
Pedro Prado N°21221
Página
71
Centros de Salud
ESPECIFICACIONES TECNICAS SERVICIO DE PINTURA EXTERIOR E INTERIOR EN CENTROS DE SALUD DE LA
COMUNA DE LA PINTANA