Cribado

UBICACIÓN GEOGRAFICA DE PREDIOS, DEPOSITOS &
PLANTAS INDUSTRIALES
Ing. Antonio Fernández
DECISIONES DE LOCALIZACION
LA LOCALIZACION DE UNA ACTIVIDAD RESULTA DE TAL IMPORTANCIA
QUE PUEDE DETERMINAR, POR SI MISMA, TANTO EL ÉXITO COMO
EL FRACASO DEL EMPRENDIMIENTO.
POR ELLO, LA LOCALIZACION DEL PREDIO, DEPOSITO O PLANTA
(ESPECIALMENTE PARA EL CASO DE ACTIVIDADES INDUSTRIALES)
DEBE ENTENDERSE COMO HITO DE LARGO PLAZO Y POR TENER
ESTO REPERCUSIONES ECONOMICAS IMPORTANTES EXIGE
ALCANZAR LA MAYOR EXACTITUD POSIBLE EN SU DETERMINACION.
LA “LOCALIZACION” PUEDE TENER, ADEMAS, UN EFECTO
CONDICIONADOR SOBRE LA TECNOLOGIA UTILIZADA EN EL PROYECTO,
TANTO POR LAS RESTRICCIONES FISICAS QUE IMPONGA COMO POR LA
VARIABILIDAD DE LOS COSTOS DE CAPITAL, OPERACIÓN Y/O DE
MANTENIMIENTO DE LAS DISTINTAS ALTERNATIVAS TECNOLOGICAS
ASOCIADAS CON CADA UBICACIÓN POSIBLE.
SU OBJETIVO PRINCIPAL ES MAS GENERAL E IMPORTANTE
QUE LA UBICACIÓNEN SI MISMA….
“SE TRATA PUES DE ELEGIR AQUELLA UBICACIÓN QUE PERMITA
OBTENER LA MAYOR RENTABILIDAD ENTRE TODAS LAS
ALTERNATIVAS CONSIDERADAS COMO FACTIBLES”
FACTIBLES”
LA SELECCIÓN DE LA MACRO LOCALIZACION Y LA MICRO
LOCALIZACION ESTARA CONDICIONADA, ENTRE OTROS, AL RESULTADO
DEL ANALISIS DE LOS DENOMINADOS “ FACTORES DE LOCALIZACION ”,
LOS QUE PUEDEN AGRUPARSE O DEFINIRSE BAJO LA SIGUIENTE FORMA:
OBJETIVOS; SUBJETIVOS; INELASTICOS; PARTICULARES; GENERALES & OTROS
FACTORES GENERALES DE LOCALIZACION
• Disponibilidad de Materia Prima, subcomponentes y envases.
Principales fuentes de abastecimiento - Distancias.
Canales de distribución - Costo de diversos medios de transporte.
Uso de materiales sustitutivos.
Influencia de este factor en la localización.
• Zonas de Consumo o Mercados.
Distancias - Disponibilidad y costo de diversos medios de transporte.
Potencialidad relativa de los mismos.
Crecimiento o disminución del Mercado.
Competencia - Presente y futura.
Influencia de este factor en la localización,
• Suministro de Energía y Combustibles.
Principales fuentes de abastecimiento - Distancias.
Reservas futuras.
Sistemas de comercialización - Costos de los diversos transportes.
Influencia de este factor en la localización.
• Disponibilidad zonal de la Mano de Obra requerida en el emprendimiento.
Influencia de este factor en la localización.
• Ubicación geográfica.
Clima; Temperaturas Atmosféricas; Humedad; Precipitaciones
Topografía del terreno; Resistencia de los estratos subyacentes.
Influencia de este factor en la localización.
• Infraestructura existente y necesidades de completarla. Viviendas, energía,
transportes, agua potable y para servicios, desagües, etc.
Influencia de este factor en la localización.
• Beneficios otorgados exclusivamente por la elección de la localización.
Influencia de este factor en la localización.
• Legislación y normas públicas vigentes.
Influencia de este factor en la localización.
• Otros.
METODOS Y PROCEDIMIENTOS BASICOS
PARA DEFINIR LA LOCALIZACION DE ACTIVIDADES
Cribado; Brown & Gibson; Centro de Gravedad; Delphi; Simulación; Otros…..
MACRO LOCALIZACION
A LOS EFECTOS E INTERES DE NUESTROS ESTUDIOS LA MACRO LOCALIZACION NO
RESULTARA DE DEFINIR UNA ZONA A NIVEL GLOBAL SINO PARTIENDO DE LA PREMISA
QUE SOLO INTERESA LOCALIZAR LA ACTIVIDAD EN ARGENTINA.
(FACTOR DE LOS ENUNCIADOS COMO “PARTICULARES”)
¿ EN QUE LUGAR/SITIO DE LA ARGENTINA SE UBICARA LA MEJOR
LOCALIZACION ?
METODO DE CRIBADO
En un método básico de Localización que consta fundamentalmente de dos
pasos.
1er. Paso: Confección de planos para el Cribado.
En este método se emplean varios mapas esquemáticos del país en el que interesa
ubicar la Localización (tantos como intereses/factores de valor se hallan definido).
a- Sombrear, en cada uno de los mapas referidos, las zonas definidas como
INDESEABLES para cada uno de los factores que sucesivamente se vayan analizando
(por ej. : materias primas, transportes, descarga de efluentes, mano de obra, etc. )
b- Superponer la totalidad de mapas.
Esta segunda operación posibilita definir zonas “blancas”, lugares en los
que se supone no se hallaron inconvenientes para la Localización.
Mapas esquemáticos
1
2
3
2do. Paso: Confección de la Matriz de Ponderaciones. Esta parte del
método consiste en:
.
A) Ponderar, de acuerdo a su real importancia en los costos de la empresa, a los
distintos factores intervinientes y/o adoptados en el estudio, de manera tal que la
sumatoria de ponderaciones tome el valor de 1.000 puntos.
B) Asignar una puntuación (para cada región seleccionada) a cada uno de los factores
intervinientes en el estudio como “Grado de Perfección”. Este, tomara un valor unitario
(1 ó 100%) en el caso mas favorable de localización y de menor cuantía en las otras
regiones en estudio.
C) Se realiza el producto entre el valor de Ponderación y el de Grado de Perfección,
para cada factor y para cada una de las regiones o sitios de estudio, resultando el
mismo el llamado “Grado de Conveniencia”.
D) Finalmente, la sumatoria de los Grados de Conveniencia de la totalidad de factores
para cada sitio da un determinado valor. El mayor de ellos, nos indica la región/sitio
mas adecuada para la localización.
Planilla de Cálculo - Ejemplo
2
METODO GROWN & GIBSON
En este método se combinan factores objetivos,
objetivos posibles de cuantificar,
con factores subjetivos,
subjetivos a los que se les asignan valores ponderados de
peso relativo. El método consta de cuatro etapas:
1- Calculo del valor relativo de cada factor objetivo (FOi) para cada
localización optativa viable.
2- Calculo del valor relativo a cada factor subjetivo (FSi) para cada
localización optativa viable.
3- Combinación de los valores objetivos y subjetivos asignándoles una
ponderación relativa para obtener con ello una dimensión de preferencia de
localización (DPL).
4- Selección de la ubicación que alcance la máxima dimensión de
preferencia de localización.
1- Cálculo del valor relativo de los Foi
Normalmente los FO son posibles de cuantificar en “términos de costo”,
lo que permite calcular el “costo total anual” para cada localización Ci.
Luego, el FOi resultante se calcula mediante la siguiente ecuación:
FOi = 1 =
La suma de los FOi, al ser siempre igual a la unidad, explican que el
valor que asuma cada uno de ellos será siempre un término relativo
entre las distintas alternativas de localización.
A modo de ejemplo, supongamos que para un determinado proyecto se
han identificado tres (3) localizaciones que cumplen con todos los
requisitos
exigidos
y
que
los
costos
anuales
operación/funcionamiento de los mismos fueran los siguientes:
de
2- Cálculo del valor relativo de los Fsi
Para cada localización se combina la calificación del factor de
importancia relativa Wj con su ordenación jerárquica Rij para poder
determinar así el Factor Subjetivo, de la siguiente manera:
FSi =
Continuando con el ejemplo del caso y habiendo definido como factores
subjetivos al clima, la vivienda y la educación, tenemos las siguientes
combinaciones
pareadas:
(donde
se
asigna
la
columna
de
comparaciones pareadas un valor 1 al factor más relevante y 0 al menos
importante, mientras que cuando son equivalentes se asigna a ambos
un factor igual a 1)
A partir del valor/ordenamiento que tomaron los Wj (importancia relativa)
se procede a determinar la ordenación jerárquica:
Tal como se ha calculado se tiene:
Reemplazando los valores obtenidos se tiene:
FSA = 0,5 x 0,5 + 0,0 x 0,25 + 0,00 x 0,25 = 0,2500
FSB = 0,5 x 0,5 + 0,0 x 0,25 + 0,00 x 0,25 = 0,2500
FSC = 0,0 x 0,5 + 1,0 x 0,25 + 1,0 x 0,25 = 0,5000
1,0
Como se puede observar, la sumatoria de los FS es igual a la unidad
3- Cálculo de la dimensión de preferencia de localización DPL
Una vez valorados, en términos relativos, los valores objetivos y subjetivos
de localización, se puede calcular la dimensión de preferencia de
localización mediante la siguiente ecuación:
DPLi= K x (FOi) + (1 – K) x (FSi)
A los efectos de simplificar las determinaciones se considerara como válido
que los factores objetivos resultan ser tres veces más importantes que los
subjetivos, por lo tanto será:
K = 3 (1-K) por lo que K = 0,75
A partir de dicha determinación, junto a los valores antes obtenidos para los
FO y los FS, se calculan los valores de DPLi correspondientes:
DPLA = (0,75) x (0,34193) + (0,25) x (0,25)
DPLB = (0,75) x (0,33319) + (0,25) x (0,25)
DPLC = (0,75) x (0,32488) + (0,25) x (0,50)
= 0,31895
= 0,31239
= 0,33678
1,0
Como se puede observar la sumatoria de los DPL es igual a la unidad
4- Selección final del lugar de localización
De acuerdo a los cálculos efectuados la alternativa de ubicación
elegida es la “C” puesto que es ésta la que logra el mayor valor
como dimensión de preferencia de localización.
Vale tener en cuenta que si se hubiera comparado
exclusivamente a los valores-factores objetivos esta opción de
localización no habría sido la mas conveniente sino la ubicación
“A”, sin embargo, la superioridad con que fueron calificados los
valores subjetivos logra posicionarla como la mas atrayente.
Por otra parte, es fácil observar que algún cambio en la
ponderación de los factores (objetivos o subjetivos) lleva
seguramente a un cambio en la determinación y decisión de
localización.
MICRO LOCALIZACION
A LOS EFECTOS E INTERES DE NUESTROS ESTUDIOS LA LOCALIZACION DEL
LUGAR/PREDIO DONDE SE DESARROLLARA LA ACTIVIDAD DEBERA SITUARSE EN
AMBITOS DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES
CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES
PARTICULARIDADES EXIGIBLES EN EL DISTRITO
1- USO DEL SUELO
2- IMPACTO AMBIENTAL DEL EMPRENDIMIENTO
3-CONSTRUCCION DEL EDIFICIO Y DE LAS INSTALACIONES
4-RED DE TRANSITO PESADO EXISTENTE
5- HABILITACION DE LA ACTIVIDAD
6- PUESTA EN MARCHA DEL PROYECTO
UBICACIÓN DE PREDIOS EN UN DETERMINADO BARRIO
DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES (CABA)
• Verificar la existencia de predios en barrios con algún tipo de promoción
(impositiva, crediticia, etc.) que sirvan y/o interesen a los efectos de
minimizar costos de inversión y otros.
• Verificación existencia de predios en distritos acordes a los exigidos para
nuestro emprendimiento – Ley CABA 449 (Código de Planeamiento
Urbano) - Delimitación de Distritos; FOS y FOT
• Definición de los límites del barrio – Ley CABA 2329
• Selección del predio en concordancia con las necesidades de superficie,
tipo de transporte involucrado y Red Vial existente. De ser posible se
deberán ubicar distintos predios que reúnan las exigencias (Alternativas A,
B y C)
TRANSPORTES EXTERNOS A PLANTA
SE REQUIERE LA VERIFICACION Y CUMPLIMIENTO DE:
• Ley de Tránsito Nacional – Ley 24.449, su Decreto Reglamentario Nro.
779/1995 y normas complementarias.
• Decreto Nacional 79/1998 – Cargas permisibles sobre ejes de
vehículos de Transporte de Cargas
• Código de Tránsito y Transporte – Ley CABA 2148
• Red de Tránsito Pesado – Ley CABA 216
• Normas para la Sujeción de Cargas – IRAM 5379
EXIGENCIAS BASICAS A CUMPLIR PARA LA OBTENCION DE LA
HABILITACION E INICIO DE LAS ACTIVIDADES
• Procedimiento Técnico Administrativo de Evaluación Ambiental – Ley
CABA 123
• Código de Habilitaciones y Verificaciones – Ordenanzas 33.266 y 34.421
• Residuos Sólidos Urbanos – Ley de Basura Cero – Ley CABA 1854
• Tratamiento de Residuos Peligrosos – Ley CABA 2214
• Tratamiento de Residuos Patogénicos – Ley CABA 154
• Contaminación Sonora con Fuentes Fijas y Móviles – Ley 1540
• Calidad del aire – Ley 1356
• Distintas prohibiciones para productos particulares:
- Asbestos – Ley CABA 1820
- PCBs – Ley CABA 962
• Otras
IV – CONSTRUCCION DE LA PLANTA Y SUS INSTALACIONES
CON EL RECONOCIMIENTO Y RESGUARDO DE LA TOTALIDAD DE NECESIDADES EN :
i - Áreas necesarias para la totalidad del emprendimiento (equipos e instalaciones de
producción, administración, almacenes, servicios, mantenimiento, circulación, futuras
ampliaciones, etc.)
ii - Equipamiento para el manejo de la totalidad de materiales
y partes involucrados en el emprendimiento (INTERNAS Y EXTERNAS A PLANTA)
• Código de la Edificación
• Otros
DE EXISTIR DIFERENTES PARCELAS CON IGUAL DISTRITO
VERIFICAR:
CUAL DE ELLAS SE ACOMODA MEJOR A LAS
EXIGENCIAS DEL PROYECTO
CON LAS UBICACIONES PRESELECCIONADAS COMO
VALIDAS PARA LA IMPLANTACION DEL EMPRENDIMIENTO
SE DEBERA VERIFICAR:
- MEDIANTE UN TRABAJO DE CAMPO -
1- DISPONIBILIDAD
2- COSTOS
ALTERNATIVA PARA BUSQUEDA DE PREDIOS
CON LOS PASOS DADOS Y OBSERVANDO CUESTIONES IMPORTANTES COMO
DISPONIBILIDAD, COSTOS, FLEXIBILIDAD, ETC.
PODEMOS DEFINIR AHORA EL PREDIO MAS ADECUADO
PARA EL PROYECTO E INICIAR LA CONSTRUCCION DE LAS INSTALACIONES