Alejandra Sepúlveda - CPLT - Consejo para la Transparencia

ENTREVISTA EN INSTITUCIONES
Octubre 2010
1. Datos Personales
ENTREVISTADO
(*)
Alejandra Sepúlveda
FECHA
28/10/2010
LUGAR
Oficina del Alejandra Sepúlveda
ENTREVISTADOR
Javier Martínez
MAIL (*)
[email protected]
HORA
INICIO
10:30
TELEFONO
HORA
TERMINO
12:00
SKYPE
(*) datos obligatorios
Nota: Los datos de la Ficha son capturados para mantener contacto con la persona en forma posterior a la realización
de la entrevista.
2. Lugar de Trabajo – Cargo
INSTITUCION
Consejo para la Transparencia
DIVISION
CARGO
Directora Fiscalización
TELEFONO
3. Revisión institucional
3.1
Revisar atribuciones legislativas
3.2
Descripción de la Operación
ORGANIGRAMA DE LA INSTITUCIÓN/EMPLEADOS/PRESUPUESTO
El equipo está formado por 4 profesionales y una estudiante en práctica.
No cuenta con presupuesto propio, sólo es general, se solicita para ciertos proyectos.
El área tiene 3 unidades:
1. Transparencia activa
1
2. Acceso a la información
3. Seguimiento de decisiones y sumario.
DESCRIPCION DE ÁREAS Y ACTIVIDADES
AREA, DIRECCIÓN, SUBDIRECCIÓN,
GERENCIAS
PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL ÁREA
AREA, DIRECCIÓN, SUBDIRECCIÓN,
GERENCIAS
PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL ÁREA
AREA, DIRECCIÓN, SUBDIRECCIÓN,
GERENCIAS
1. Transparencia Activa:
Fiscalización “amable” del cumplimiento de la ley
desde el mejoramiento continuo. Dos etapas:
Una primera etapa consiste en revisar los sitios web
y envío de un informe de retroalimentación al
servicio con observaciones y omisiones.
La segunda parte es revisar de nuevo y ahí sale un
informe que se publica y también se genera un
ranking de las instituciones que mejor están
cumpliendo.
Cuentan con herramientas como la autoevaluación,
la firma electrónica del Director.
Están analizando qué problemas se presentaron
durante la fiscalización
2. Área de Acceso a la Información:
Responde a los requerimientos que la ciudadanía
hace, de una información determinada. Esto recae
sobre la solicitud de documentos y la ley establece
ciertos requisitos y procedimientos que tienen que
seguir las instituciones, con un plazo de 20 días
hábiles para su entrega (incluye municipalidades,
empresas públicas, universidades).
Se encuentra en proceso y el objetivo es comprobar
cómo responden a requerimientos de información y
se pretende crear también una herramienta de
autoevaluación y ojalá una certificación.
3. Área de Seguimiento de decisiones y sumario:
Se aborda desde Clientes.
PRINCIPALES ACTIVIDADES DEL ÁREA
3.3
Desafíos Institucionales
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
(TRANSPARENCIA, PROTECCIÓN DE DATOS,
CORRUPCIÓN, ATENCIÓN DE RECLAMOS,
AUDITORÍAS A INSTITUCIONES, ETC.)
El objetivo principal es sacar este proceso de
fiscalización bien, completo y en el tiempo
oportuno. Esperan tenerlo completo para el 22 de
diciembre.
Tener listo el plan de trabajo/plan de acción para
acceso a la información antes de fin de año.
2
Hacernos cargo del seguimiento de las decisiones y
los sumarios.
INDICADORES DE GESTIÓN (BSC A NIVEL
DESCRIPTIVO)
DESAFIOS
FORTALEZAS
FALENCIAS
Los plazos en transparencia activa.
Hacer una planificación del 2011 con el equipo
medianamente armado y que podamos agregar
valor a lo que se está haciendo. Potenciar lo que
hay, hacernos cargo de los resultados de los
estudios e implementar lo que de ahí surja.
Acercarnos a los sujetos fiscalizados, a las
instituciones.
Me interesa todo lo que tiene relación con la puesta
en escena de seminario de transparencia de abril
del próximo año.
Experiencia de trabajo de alta exigencia que
requiere un espíritu de equipo muy potente.
Podemos compartir una buena práctica que tiene
que ver con equipo, procesos, tecnología, diseño,
evaluación.
Valores en la acción.
Falta coordinarnos más estrechamente con el resto
de áreas, hemos estado trabajando muy hacia
adentro.
No existe esa red de conversación, falta generarse
los espacios. No conozco todo el quehacer de cada
unidad.
Me interesa saber sobre el alineamiento de las
estrategias de las áreas.
3
3.4
Capacidades institucionales
HABILIDADES/CONOCIMIENTOS/EXPERIENCIAS
NECESARIAS PARA REALIZAR
LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA
INSTITUCIÓN
3.5
Deben tener inquietudes, iniciativa, proactividad,
plantear el problema y proponer soluciones.
Hacerse cargo (si es que en el otro lado pasa algo
aunque no es su área, le tiene que importar y a lo
mejor puede darle el dato necesario).
Se requiere de una sensibilidad especial con los
temas que le interesan a la gente, hacer muy
visible al ciudadano, porque fiscalizamos
instituciones, pero para que atiendan al ciudadano.
Conocimientos especializados, se requiere esa
mirada multidisciplinaria de ingenieros, abogados,
etc.
Sobre todo, actitud, que si hay que quedarse más
horas se quede sin preguntar antes si se les va a
pagar. Que sientan que esto hace sentido a su
vida, que es un proyecto de todos.
Siento que hay un orgullo de trabajar aquí.
Identificación de áreas temáticas de interés para el intercambio
AREA
INTERESADA
DEL CPLT
Dirección
General
AREAS DE INTERÉS
OBJETIVOS
ESTADO ACTUAL
(ESCALA 1-10)
ESTADO
DESEADO
PLANES
(ESCALA
1-10)
MODELO ORGANIZACIONAL
Al ser organizaciones jóvenes, se
está atravesando un proceso
permanente de aprendizaje
 Procesos
 Planificación
Dirección
General
PRESUPUESTO


Relacionado con tema Modelo
Organizacional
Presupuesto como reflejo de la
importancia, como indicador
4
de la voluntad política
Dirección
General
PROTECCION DE DATOS
PERSONALES
Impacto en la organización de la
institución de agregar la función de
protección de datos
 Beneficios y desventajas
Dirección
General
RECURSOS HUMANOS
Relacionado con Modelo
Organizacional
 Estructura organizacional
 Política de RRHH
Resolución
de conflictos
JURISPRUDENCIA
Susceptible de ser transferible
y compartida entre las distintas
instituciones.
Fiscalización
MODELOS DE FISCALIZACIÓN
Y SEGUIMIENTO



Modelos y Metodologías
Plataformas
Incentivos al cumplimiento


Transparencia Activa
Acceso a información
Nos falta más
soporte
tecnológico,
darle más
potencia a la
coordinación,
que sea más
fluida.
Yo lo dividiría
en
transparencia
activa y
acceso a la
información.
Me
interesaría
ver
relaciones coordinacion
es entre el
ente
fiscalizador y
los
fiscalizados,
pienso que
en Canadá
6/7
4
10
8
5
tal vez.
Normativa y
Fiscalización
TRANSPARENCIA ACTIVA

Promoción
Clientes
Comunicacio
nes
Estudios

Actividades de difusión y
educación
Buenas prácticas

Open government/open data
10
4
8
DIFUSIÓN DEL DERECHO
Relacionado con el 2.
Transparencia activa.
 Plan de comunicación externa
 Capacitación a otras
instituciones
 Mecanismos para asegurar
cobertura
INDICADORES/MEDICIÓN DE
IMPACTO
 No existen y son esenciales

Secretaría
Técnica
Agregaría
concursos de
buenas
prácticas.
7
Cómo medimos el
cumplimiento de nuestros
objetivos, como se mide la
agregación de valor al
desempeño de las
instituciones, como se mide el
logro de llegar a la ciudadanía
10. RELACIÓN/VINCULACIÓN
INSTITUCIONAL


Relación con otros países
Relación con otras
instituciones
6
RRHH
COMUNICACIÓN INTERNA
Comunicacio
nes



Procesos y
Sistemas
Relaciones entre las distintas
áreas
Prácticas de trabajo
colaborativo
Gestión del conocimiento
DESARROLLO TECNOLÓGICO
Transversal a todas las áreas



Compartir prácticas
Modelos de acceso a la
información
Práctica de desarrollo de
archivos y gestión de
documentos
En qué
puedo
aportar
Modelo de fiscalización, herramienta de autoevaluación, los desarrollos del Consejo hasta
el momento y qué va a seguir haciendo, va en camino a ser un referente internacional
potente, además que tiene prestigio país en lo público.
En qué
necesitamos
apoyo
Relaciones -coordinaciones entre el ente fiscalizador y los fiscalizados, desarrollos
tecnológicos, buenas prácticas.
3.6
Recopilación de experiencias de intercambio
EXPERIENCIAS DE INTERCAMBIO
REALIZADAS POR LA INSTITUCIÓN
Nada, pero si nos interesa ver que se está haciendo
en otro lado para poder replicarlo acá.
DESCRIBIR CASOS
7
BARRERAS Y DIFICULTADES DETECTADAS
3.7
Lecciones aprendidas
LECCIONES APRENDIDAS EN EXPERIENCIAS
DE INTERCAMBIO
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE REGISTRO
DE LAS LECCIONES APRENDIDAS.
8