LA HISTORIA DEL BUREAU HIDROGRÁFICO INTERNACIONAL por el Capitán de Navío Federico J. BERMEJO 1 Esta obra ha sido galardonada con la Medalla Alberto I a la Hidrografía - 2002 Segunda Edición 2005 2 3 LA HISTORIA DEL BUREAU HIDROGRAFICO INTERNACIONAL Prefacio El 21 de Junio de 1996, la Organización Hidrográfica Internacional (OHI) cumplió 75 años. Esta organización se formó en 1921 y fue conocida como el Bureau Hidrográfico Internacional (BHI) hasta 1967, a partir de cuya fecha la OHI se refirió a la organización de los Estados Miembros y el BHI a la secretaría. El Bureau Hidrográfico Internacional ha estado situado en Mónaco desde su creación, cuando, tras la invitación del Príncipe Alberto HI, el Principado acordó acoger a la Organización. A partir de Enero de 1931, se estableció en el número 7 de la Avenida del Presidente J.F. Kennedy, en un edificio construido especialmente para alojar sus oficinas. Durante la 14ª Conferencia Hidrográfica Internacional de 1992, el Príncipe Rainiero III anunció que se construirían nuevos edificios para celebrar el 75° aniversario del Bureau. A finales de 1996, el Bureau se trasladó al piso superior del número 4 del Quai Antoine I, en el lado opuesto del puerto de Mónaco. El autor, para conmemorar el 75° aniversario del establecimiento de la Organización, escribió esta "Historia del Bureau Hidrográfico Internacional", que fue publicada como edición especial de la Revista Hidrográfica Internacional y ofrecida a S.A.S. el Príncipe Rainiero III durante la 15ª Conferencia en 1997. En 2002, este trabajo recibió la "Medalla Alberto I para la Hidrografía" al mejor artículo publicado en el período 1997-2002. El BHI ahora presenta una re-edición actualizada de esta publicación El principio: la Primera Conferencia Hidrográfica Internacional Después de la Primera Guerra Mundial, muchas naciones comenzaron a aumentar su interés en la Hidrografía. Se establecieron nuevos Servicios Hidrográficos y se desarrollaron los ya existentes. Los directores de los Servicios Hidrográficos de Francia y del Reino Unido consideraron la posibilidad de llevar a cabo una conferencia internacional y el director francés sugirió que Londres sería el lugar más adecuado para celebrar tal reunión. En Junio de 1919, gracias a la invitación del Ministerio de Marina Británico, se convocó en Londres una Conferencia Hidrográfica en la cual participaron 24 naciones. Se discutieron cuestiones de interés general o específico y se adoptaron resoluciones importantes, notablemente con respecto a la creación de un organismo permanente para asegurar la cooperación eficaz y continua entre los Servicios Hidrográficos. En particular, la Propuesta N°. 10, presentada por la Delegación Francesa proponía el "Establecimiento de un Bureau Internacional". Un elemento importante en la formación de la OHI fueron los esfuerzos persistentes del ingeniero hidrógrafo M.J.Renaud. Monsieur RENAUD conocía bien la resolución aprobada por el Congreso Internacional de Navegación celebrado en S. Petersburgo, Rusia, en 1908, que declaraba la ventaja que supondría la organización de una Conferencia Internacional de Navegantes y Topógrafos 4 con el objeto de introducir uniformidad en símbolos y abreviaturas convencionales en las cartas náuticas, en la elaboración de derroteros, reglas de navegación y la señalización y balizamiento de costas. También reconocía la debilidad de una resolución que versaba simplemente sobre directivas generales sin proponer los medios concretos para alcanzar la meta deseada. Así, cuando M. REYNAUD asistió a la Conferencia Marítima Internacional de 1912, también celebrada en S. Petersburgo, expuso con firmeza las grandes ventajas que un acuerdo común sobre métodos de producción de cartas y de publicaciones podría traer a los navegantes, pero era evidente que la Conferencia Marítima se ocupaba también de muchos otros temas y una conferencia especial limitada a la hidrografía podría lograr un progreso mucho mayor. Pero el período posterior a 1912 presentaba una atmósfera apenas propicia para emprender cualquier esfuerzo internacional conjunto, pues la Primera Guerra Mundial estaba a punto de comenzar. Sin embargo, RENAUD conservó su idea viva y durante la guerra mantuvo conversaciones y correspondencia frecuentes con sus colega del Servicio Hidrográfico Británico del otro lado del canal (Gran Bretaña no había participado en la Conferencia Marítimas de 1912). Cuando la paz fue restablecida, los Jefes de los Servicios Hidrográficos Francés y Británico estaban preparados, y en Abril de 1919 éste último presentó una propuesta oficial a los Lores del Almirantazgo para celebrar la Primera Conferencia Hidrográfica Internacional en Londres. En la conferencia de Londres se convino que debería establecerse una cierta forma de Bureau Hidrográfico Internacional, y que sería necesario un período más largo para desarrollar este proyecto. Para examinar esta cuestión se estableció un comité especial llamado Comité Hidrográfico Internacional de la Conferencia. Este comité preparó los primeros proyectos de estatuto y un sistema de directivas provisionales. Su trabajo culminó en 1921, con la adopción de los estatutos por los Estados Miembros fundadores, y la elección del primer Comité Directivo. Este comité fue formado por el Vicealmirante PARRY (Reino Unido, 58 años), Contralmirante PHAFF (Países Bajos, 64 años) y el Capitán de Navío MULLER (Noruega, 72 años). Se designó al Capitán de Fragata SpicerSimpson (Reino Unido), que había sido el intérprete oficial en la Conferencia de Londres, como Secretario General, un puesto importante que existió hasta 1960, cuando fue abolido, tras estar vacante durante varios años. Así, el 21 de Junio de 1921, se fundó el Bureau Hidrográfico Internacional comenzando formalmente sus actividades con 18 Estados Miembros.. Estos Estados eran: Argentina, Bélgica, Brasil, Imperio británico (Reino Unido y Australia), Chile, China, Dinamarca, Francia, Grecia, Japón, Mónaco, Países Bajos, Noruega, Perú, Portugal, Siam (Tailandia), España y Suecia. Italia, Egipto y E.E.U.U. se unieron al BHI a principios de 1922, aumentando el número de miembros a 22 Estados. Otros más se añadieron en los siguientes años. Los estatutos del BHI, según lo aprobado por los Estados Miembros incluían 49 artículos e intentaban tratar todos los aspectos técnicos y administrativos del trabajo del Bureau. Son demasiado largos para ser reproducidos aquí y están más allá del alcance de esta historia. Sin embargo, en los estatutos, los propósitos del Bureau fueron establecidos como sigue: 5 El ingeniero hidrógrafo M.J. Renaud 6 - Establecer estrecha asociación entre los Servicios Hidrográficas Estimular la adopción de los mejores métodos para realizar levantamientos hidrográficos y coordinar el trabajo hidrográfico, con objeto de hacer la navegación más fácil y más segura a través del mundo Obtener la mayor uniformidad posible en los documentos hidrográficos, para que los navegantes puedan utilizar las publicaciones producidas por otros países. El Principado de Mónaco fue seleccionado como la sede del Bureau, en parte por su localización central, pero también debido a la generosa propuesta del Príncipe Alberto I de Mónaco de proporcionar el alojamiento para esta nueva organización. Esta acción fue el resultado del interés del príncipe ALBERTO I en los temas de la hidrografía y de la oceanografía, siendo él mismo un eminente científico y explorador marino. El apoyo del Príncipe Alberto I a las ciencias de los océanos es la razón por la que el Museo Oceanográfico y el BHI están situados en Mónaco. La localización y el personal El Bureau originalmente estuvo situado en el segundo piso de un edificio localizado en el número 3 de la Avenue du Port, en Mónaco. El piso había sido previamente un hotel y fue alquilado inicialmente por un período de 3 años. El VA PARRY llegó a Mónaco el 5 de Julio de 1921, con el C.F. SPICER-SIMPSON. EL CA PHAFF estaba allí ya. El Comité Directivo estableció un Bureau temporal en el Hotel de la Paix. En este lugar, el 6 de Julio, tuvo lugar la primera reunión del Comité Directivo, participando solamente dos de los tres miembros, el VA PARRY y el CA PHAFF El tercer miembro, el Capitán de Navío MULLER llegó a Mónaco a últimos de Julio. Se eligió al VA Parry Presidente del Comité Directivo y la decisión de alquilar el local antedicho también fue tomada. El prilitivo edificio del BHI, en el n° 3 de la Avenue du Port El alquiler incluía también un cuarto grande a la derecha de la entrada y dos sótanos, así como el uso exclusivo del ascensor. Se tomaron medidas provisionales para permitir al Bureau obtener otra parte del local si se requiriese una futura ampliación. El alquiler pagado por el Bureau fue, en 1921, 11.000 francos franceses. 7 El 12 de septiembre de 1921, El Bureau Hidrográfico Internacional comenzó su trabajo, con el personal siguiente : 1 Secretario General 2 Taquimecanógrafos 1 Conserje y 1 Asistente. Las diversas ramas del trabajo del Bureau habían sido repartidas por el Comité Directivo como sigue: Presidente RA PHAFF C.N. MULLER Finanzas, preparación de informes, supervisión general Cartas náuticas y otras publicaciones, lista de documentos hidrográficos de interés histórico. Biblioteca, visibilidad de Luces La Sociedad de Naciones El Comité Hidrográfico Internacional de la Conferencia y la Secretaría de la Sociedad de Naciones mantuvieron una abundante correspondencia a propósito del establecimiento del Bureau, particularmente con respecto a la posición del Bureau en lo referente a las condiciones bajo las cuales éste estaría bajo dirección de la Sociedad. Esto dio lugar a un acuerdo entre ambas organizaciones y, el 12 de Octubre de 1921 una resolución del Consejo de la Sociedad de Naciones dio lugar a que el Bureau se convirtiera en parte de la Sociedad de Naciones. Los idiomas oficiales del Bureau fueron el Inglés y el Francés, ya que éstos eran los idiomas oficiales de la Sociedad de Naciones. La Fiscalía de la Sociedad se ocupó de la intervención de las cuentas del Bureau. Todas las cuentas fueron hechas en francos suizos hasta 1926, cuando la 2ª Conferencia resolvió adoptar el francooro. El trabajo del Bureau El trabajo general del Bureau consistía en solucionar las cuestiones referidas por las Conferencias Hidrográficas Internacionales o por los Servicios Hidrográficos Nacionales, y el mantenimiento de un enlace con las instituciones internacionales que se ocupaban de temas similares. El BHI recogía toda la información sobre los levantamientos realizados por varios países, y el progreso anual de estos trabajos. También estudiaba los métodos y procedimientos usados por los Servicios Nacionales para llevar a cabo los levantamientos hidrográficos, y compilaba información sobre la historia, la organización y el trabajo de estos Servicios, con especial interés en la descripción de los buques hidrográficos, de su equipo y de la formación del personal. Se decidió publicar esta información en una publicación producida por el Bureau bajo el nombre de la "Revista Hidrográfica Internacional ". La primera edición de la Revista fue publicada en Marzo de 1922 y la segunda en Marzo de 1923. En 1924, se convino que la Revista sería publicada dos veces por año, en Marzo y Noviembre, gracias a la cooperación de los Estados Miembros, que proporcionarían la información a ser publicada. Desgraciadamente, una de las primeras noticias publicadas en la Revista fue el fallecimiento de S.A.S. el príncipe Alberto I, el 26 de Junio de 1922. Además de la Revista, el Bureau emprendió la producción de otra publicación, el "Informe Anual" en 1921. Los Informes Anuales se publicaron durante toda la historia del BHI, excepto durante los años de guerra. 8 El primer Comité Directivo y el Secretario General. De izquierda a derecha : CF. SPICER-SIMPSON, CA. PHAFF, VA. PARRY y C.N. MÜLLER El personal del BHI en 1925 9 En su trabajo, el BHI también llevó a cabo estudios relacionados con la navegación, los faros, las mareas y el magnetismo. Se prestó especial atención al estudio de la información cartográfica, tal como los métodos y los procesos usados para la compilación, mantenimiento y publicación de cartas y de otros documentos náuticos. Una decisión importante fue establecer la colección de cartas y de publicaciones hidrográficas del BHI. Estas tareas administrativas fueron asignadas al Secretario General, que se ocupó de correspondencia, finanzas, archivos, expedientes generales, biblioteca, publicaciones publicadas por el Bureau y traducciones. El Secretario General era también el Jefe de personal y estaba a cargo de la Secretaría. La información técnica se enviaba a los Estados Miembros a través de Circulares. El BHI estaba financiado por las contribuciones de sus Estados Miembros. Como ejemplo de las cantidades pagadas, la contribución media anual en 1921 era equivalente a cerca de 20.000 francos franceses. Pronto se hizo evidente que era necesario más personal para el funcionamiento eficiente del Bureau. Por lo tanto, el personal aumentó conforme pasaron los años y debido a este aumento, el Comité Directivo alquiló parcialmente el tercer piso en el mismo edificio. En 1923, el personal incluía al Secretario General y ocho miembros del personal administrativo. El 1 de Octubre de 1923 el C.N. MULLER (74 años) dimitió, debido a su mala salud. Se tomaron medidas para substituirlo, y tras un voto por correspondencia, se eligió al Contralmirante Niblack ( E.E.U.U.) el 29 de Febrero de 1924. La 2ª Conferencia Hidrográfica Internacional (1926) La Segunda Conferencia Hidrográfica Internacional se celebró del 25 de Octubre al 10 de Noviembre, siendo la primera organizada por el BHI. El personal, que había continuado aumentando, se componía entonces de 4 miembros profesionales (Secretario General y 3 ayudantes), y de 9 miembros administrativos. Con los tres miembros del Comité Directivo, esto hacía un total de 16 personas que trabajaban en el Bureau. Es de notar que, casi 80 años más tarde, el número de miembros del BHI es sólo ligeramente superior, es decir 19 personas. Todos los Estados Miembros del Bureau, excepto Tailandia, estuvieron presentes en la conferencia. Polonia y Alemania se habían unido al BHI y Bélgica se había retirado. La Conferencia organizó seis Comités que se ocuparon de todos los temas programados. Los Comités eran: I II III IV V VI - Estatutos Finanzas Trabajo del Bureau Cartas y documentos técnicos Mareas Elegibilidad de los candidatos a directores. Resoluciones La mayor parte de las conversaciones mantenidas durante esta conferencia fue dedicada a la enmienda de los estatutos del Bureau, y a varias materias administrativas. Otras 10 discusiones se refirieron a resoluciones técnicas, símbolos cartográficos, avisos a los navegantes, derroteros, faros y mareas. También se decidió celebrar una conferencia suplementaria en la primavera de 1929 encargada del levantamiento de todas las cuestiones cuya discusión completa no había sido posible y de otras cuestiones que pudieran presentarse en el intervalo. Elección de los nuevos directores La elección fue como sigue: CANDIDATOS ELEGIDOS NO ELEGIDOS NIBLACK (E.E.U.U.) DE VANSSAY (Francia) TONTA (Italia) BJORSET (Noruega) HOUSEMAN (Alemania) CHRYSSANTHIS (Grecia) La propuesta del Gobierno Español En la conferencia, España hizo una generosa propuesta, sugiriendo que el Bureau se trasladara a Málaga, España, a un edificio nuevo que debía ser construido. La propuesta también incluía el transporte gratis del Bureau y de su personal de Mónaco a Málaga. Después de la Conferencia, y mientras se realizaba un estudio para considerar la propuesta española, el gobierno de Mónaco propuso al Comité Directivo erigir un edificio nuevo en el puerto de Mónaco para el uso gratuito del BHI, con la condición que el Bureau permaneciese en Mónaco. Esta propuesta alternativa del Gobierno de Mónaco fue comunicada a los Estados Miembros por Circular y, algún tiempo después, el gobierno de España anunció que, en vista de la obligación de todos los países adherentes a la Conferencia Hidrográfica Internacional de honrar la memoria de SAS el Príncipe de Mónaco, España retiraba su propuesta y acordaba aceptar la oferta del Gobierno de Mónaco. El nuevo edificio A finales de Junio de 1928, el gobierno de Mónaco era informado de que su oferta había sido aceptada, con gratitud, por los Estados Miembros. Se enviaron los planos del edificio al Comité Directivo para su revisión y fueron modificados como se sugirió. Un poco antes de la Primera Conferencia Hidrográfica Extraordinaria, celebrada en Mónaco del 9 al 20 de Abril de 1929, el Príncipe Louis II manifestó su intención de colocar la primera piedra del edificio durante la Conferencia. Esta ceremonia tuvo lugar el 20 de Abril, en presencia de la Princesa heredeara y el Príncipe Pierre de Mónaco, los delegados de los Estados Miembros que asistían a la Conferencia Suplementaria antedicha y el Marqués PAULUCCI DI CALBOLI BARONE, Subsecretario General de la Sociedad de Naciones. La dirección del nuevo edificio fue "Quai de Plaisance" hasta 1949, cuando fue cambiada a "Quai des Etats-Unis". En 1964, la calle junto al Quai des Etats-Unis recibió un nombre separado y la dirección del Bureau se convirtió en: 7, Avenue du Président J.F. Kennedy, en memoria del fallecido presidente de los E.E.U.U. 11 Como es práctica común en la construcción de edificios en el Principado, la erección del nuevo Bureau exigió la excavación de la roca debajo de la avenida de Monte Carlo. Este trabajo fue comenzado pronto después de colocar la primera piedra, y fue continuado durante el verano de 1929. Desgraciadamente, el presidente del Comité Directivo, Contralmirante NIBLACK de la Marina de los E.E.U.U., que había participado activamente en el proyecto, no pudo ver el la etapa final, pues falleció el 20 de Agosto de 1929. El Sr.de VANSSAY DE BLAVOUS Francia, asumió el puesto de Presidente y, entre cuatro candidatos, los Estados Miembros eligieron al Contralmirante LONG (E.E.U.U.) como nuevo director. El C.A. LONG se incorporó a su trabajo el 19 de Mayo de 1930. El 18 de Diciembre de 1930 el trabajo de construcción fue terminado y el Bureau pudo comenzar la transferencia al nuevo edificio. El Príncipe de Mónaco expresó su intención de inaugurar el nuevo Bureau en persona, y esta ceremonia tuvo lugar el 14 de Enero de 1931. El Comité Directivo invitó al Secretario General de la Sociedad de Naciones a que enviase un representante para participar en la ceremonia. A las 14,30 de esa fecha, el Príncipe LOUIS II, acompañado por la Princesa heredera, llegó a la entrada principal del edificio, donde fueron recibidos por el Ministro de Estado, el Presidente del Comité Directivo, Sr. P. de VANSSAY DE BLAVOUS los miembros del Comité Directivo y del personal. Un representante de la Sociedad de Naciones y otras personalidades estaban también presentes. El Ministro de Estado pronunció un breve discurso mencionando que "... un segundo edificio dedicado al mar se ha erigido en el Principado de Mónaco, en el mismo borde de las olas como para tomar de ellas una inspiración más cercana y más profunda." El presidente del Comité Directivo dio las gracias al Príncipe, con un discurso igualmente poético, destacando que : " En este momento en el que como Presidente del Comité Directivo del Bureau Hidrográfico Internacional tengo el señalado honor de saludar a Sus Altezas Serenísimas en el edificio nuevo que ustedes han hecho erigir para dotar al BHI con un hogar fijo adaptado perfectamente a sus necesidades, siento que debo, en primer lugar, expresar, en el nombre de los 22 Estados Miembros, nuestra gratitud profunda por esta prueba del gran interés que Su Alteza Serenísima muestra por nuestro trabajo y por el deseo demostrado así tan claramente de que éste continúe en las orillas de su hermoso Principado, en ese entorno reservado y pacífico que lo propicia.. En la conclusión de los discursos, Sus Altezas, acompañados por los que los habían recibido, se dirigieron al vestíbulo de entrada, donde la Princesa heredera descubrió una losa de mármol que lleva la inscripción siguiente: Cet Edifice construit par le Gouvernement Princier et affecté au Bureau Hydrographique International a été inauguré par S.A.S. le Prince LOUIS II Prince Souverain de Mónaco en présence de S.A.S. la Princesse Héréditaire le 14 Janvier 1931. 12 La construcción del nuevo edificio El edificio finalizado en Enero de 1930 13 Inauguración del BHI. .El Príncipe LOUIS II y la Princesa heredera Colocación de la losa de mármol 14 El trabajo en el nuevo edificio comenzó en Enero de 1930. En los años siguientes, el edificio demostró estar bien acondicionado para las tareas asignadas al BHI. Su posición ofrecía una vista espléndida sobre el puerto, y también demostró ser un sitio estratégico desde el cual seguir el "Grand Prix” de automovilismo, que se celebró por vez primera en 1929. Las banderas de los Estados Miembros, que se izan en sus días nacionales respectivos, agregaban una nota de color a la fachada ambarina del edificio. El BHI en los años 30 La Primera Conferencia Internacional Extraordinaria fue celebrada del 9 al 20 de Abril de 1929, con la asistencia de 19 Estados Miembros. Como en 1926, fue inaugurada por el Príncipe PIERRE de Mónaco y las sesiones fueron llevadas a cabo en la Sala de Conferencias del "Quai de Plaisance", alquilada para la ocasión. No se realizó ninguna nueva elección de directores, pues el término de cinco años finalizaba en 1932. Las resoluciones adoptadas incluyeron varias decisiones sobre la normalización de cartas y de símbolos, de publicaciones náuticas, de sondas y de faros. Por primera vez se trató el tema del copyright de publicaciones hidrográficas. Nuevas enmiendas a los estatutos del Bureau fueron aprobadas, y se decidió que el gobierno de Mónaco, como Estado Miembro anfitrión que proporcionaba instalaciones gratis, no pagaría la contribución. La publicación del Boletín Hidrográfico, en reemplazo de las numerosas Circulares de carácter técnico y del Anuario, que había comenzado en 1927, también fue aprobada. Sin embargo, el sistema de Circulares fue continuado para mantener el contacto con los Estados Miembros. El número de publicaciones producidas por el Bureau había aumentado a través de los años. En 1929 se producían la Revista, el Boletín, el Anuario, el Informe Anual y 19 publicaciones especiales que cubrían un número variado de temas técnicos. Estas publicaciones eran: 12345678910111212a13141516171819- Informe sobre sondeo acústico Informe sobre observaciones de faros (Reino Unido) Sondeo acústico Sondeo acústico Bajamar Internacional Resumen de datos sobre la uniformidad en balizamiento y boyas luminosas. Informe sobre las observaciones de la visibilidad de faros Resumen de datos sobre uniformidad de las señales de peligro de tormenta Uniformidad de balizamiento Bajamar Internacional Resumen de datos sobre fuerza del viento y la escala de Beaufort Investigación de constantes armónicas Tablas para el cálculo de mareas por medio de constantes armónicas Aparatos para la predicción de la marea Sondeo acústico Resumen de datos sobre señales costeras con las propuestas para su unificación Resumen de datos sobre señales portuarias Resumen de datos sobre la seguridad de la vida en el mar Lista de estaciones salvavidas Corrientes oceánicas La publicación de la Revista Hidrográfica Internacional continuó con éxito y empezó a ser ampliamente conocida en círculos científicos. Esta publicación semestral se 15 interrumpió en el año 1926, cuando debido a la sobrecarga producida por la organización de la Conferencia, la edición de Noviembre fue eliminada. Los autores de la comunidad hidrográfica mundial proporcionaron una estimable colaboración, haciendo de la Revista una publicación académica. El Boletín H.I., cuyo primer ejemplar fue publicado en Enero de 1928, notificaba los cambios en los Servicios Hidrográficos, los trabajos en curso en el BHI, discusiones iniciales sobre nuevos temas de investigación, informes sobre levantamientos y expediciones y la lista de cartas publicadas por los Servicios Hidrográficos de los Estados Miembros. Los informes sobre el trabajo hidrográfico realizado y proyectado anualmente por varias naciones, también se incluyeron normalmente. Una sección interesante era "Notas y preguntas y cartas al redactor", proporcionando una discusión libre e informal de información referente a temas hidrográficos. Desgraciadamente, en los años siguientes, esta sección no fue mantenida. En 1934, debido a una reducción del presupuesto de BHI, la periodicidad del Boletín fue reducida a ediciones bimensuales. El número y el profesionalismo del personal continuaron aumentando para hacer frente a las necesidades de la organización. Se designó como “Asesores Técnicos” a los hidrógrafos de experiencia que formaron, junto con dos traductores, el personal de Categoría A, aumentando el personal administrativo a 9 empleados. Se produjeron posteriores ampliaciones, tales como el nombramiento de un oficial de la Armada Francesa de baja graduación como ayudante del Secretario General. El edificio nuevo podía acomodar a todo el nuevo personal y también contaba con una gran Sala de Cartas y una gran biblioteca en donde se podían celebrar reuniones, incluyendo las Conferencias Hidrográficas Internacionales. La 3ª Conferencia Hidrográfica Internacional (1932) La 3ª Conferencia se celebró del 12 al 23 de Abril, en la Sala de Cartas del nuevo Bureau, inaugurando una tradición que duraría hasta 1962. Quince delegados de los 22 Estados Miembros asistieron a la ceremonia de inauguración, en la cual un representante de la Sociedad de Naciones estuvo también presente. Se organizaron los Comités de la Conferencia como sigue: I II III IV V VI VII - Cartas Documentos Náuticos Mareas Trabajo del Bureau Estatutos Finanzas Elegibilidad de los candidatos a directores. La Conferencia eligió el nuevo Comité Directivo para el período 1932-1937: CANDIDATOS ELEGIDOS NO ELEGIDOS NARES (Reino Unido) DE VANSSAY (Francia) LONG (E.E.U.U.) TONTA (Italia) SPIESS (Alemania) EL VA NARES (Reino Unido) substituyó a M. DE VANSSAY en el puesto de Presidente, continuando éste como director. 16 La 3ª Conferencia H.I. (1932) celebrada en la Sala de Cartas del BHI 17 Las resoluciones adoptadas incluyeron una decisión para reducir los gastos del Bureau, como resultado de la presentación de una propuesta completa del delegado holandés, en la que, de acuerdo con una tabla de 15 organizaciones internacionales, los costos del BHI figuraban en tercera posición. Entre otras propuestas, el representante de los Países Bajos sugirió una reducción en el número de directores a dos personas. Era la primera, pero no la última vez que una reducción en el número de directores sería propuesta. Otras resoluciones se refirieron a los símbolos de la cartas, derroteros, límites de los océanos y de los mares, nombres geográficos, avisos a los navegantes, mareas, publicaciones náuticas y los estatutos del BHI. Hay que resaltar una propuesta sobre la incorporación de una definición de "Hidrografía" en los estatutos del Bureau. La Hidrografía sería: "La ciencia mediante la cual se determinan los datos referentes a la configuración verdadera de la tierra, en su relación con la navegación y se sitúan en cartas náuticas, derroteros y en las publicaciones afines". La propuesta de reducir costos en el BHI fue expresada en una Circular a los Estados Miembros pidiendo sus comentarios. Se recibieron varias respuestas, proponiendo como los Países Bajos, la reducción de directores, miembros del personal y otras varias sugerencias. La retirada de Chile y de Perú como miembros, debido a la crisis económica mundial, complicó este asunto delicado. El retiro de los Países Bajos como miembro, causado por el desacuerdo del jefe de su Servicio Hidrográfico con las decisiones y los comentarios del Comité Directivo del Bureau, produjo una reducción del 20% de las contribuciones. Por consiguiente, los sueldos de los directores fueron reducidos el 20% y los del personal, el 5%. También se hicieron reducciones en el presupuesto dedicado a las publicaciones. Ecuador se unió a la organización en Diciembre de 1933 y aunque Chile se reincorporó en 1935, malas noticias fueron la retirada de Alemania y de Italia de la Sociedad de Naciones y por tanto su retirada del BHI. El Comité Directivo expresó su profundo pesar pero, sin embargo, decidió que el trabajo del Bureau podría continuar satisfactoriamente haciendo algunas reducciones en la composición del personal y la periodicidad y la disposición de publicaciones. Grecia también se retiró en 1935. La carta batimétrica general de los océanos (GEBCO) El concepto de GEBCO se remonta en sus orígenes a las discusiones mantenidas en el Séptimo Congreso Geográfico Internacional celebrado en Berlín en 1899. El Congreso estableció una Comisión para estudiar el tema, que fue presidida por el Príncipe Alberto I y conocidos geógrafos y científicos incluyendo al barón Ferdinand von Richthofen, el profesor Otto Krummel, el Almirante Stepan Makarov, el Dr. Hugh Robert Mill, Sir John Murray, Sr. Fridtjof Nansen, el profesor Otto Pettersson, el profesor Alexander Supan y el profesor Julien Thoulet. El Príncipe Alberto I inició la carta batimétrica general de los océanos, organizándola y financiándola, en 1903. Su Gabinete Científico publicó la primera edición. Estas cartas fueron elogiadas por la Academia de Ciencias de París y por el VIII Congreso Geográfico Internacional de 1904 en Nueva York. La primera edición consistió en 16 hojas trazadas en proyección Mercator que proporcionaba la cobertura del globo entero entre los paralelos 72 N y 72 S. Ocho hojas fueron construidas en proyección gnomónica, cubriendo las zonas polares más allá de los paralelos de 72°. En 1910, el Gabinete Científico había 18 comenzado el trabajo sobre la segunda edición. Sin embargo, la Guerra Mundial interrumpió el trabajo cuando solamente una parte de la serie se había impreso. La segunda edición, compuesta por 24 hojas fue terminada en 1930, bajo la supervisión del Dr. Jules RICHARD director del Museo Oceanográfico de Mónaco, en conformidad con los deseos expresados en el testamento del Príncipe ALBERTO. Después de la terminación de la segunda edición, el gobierno de Mónaco invitó al BHI a que asumiera el control del proyecto GEBCO. Las conferencias hidrográficas internacionales de 1929 y 1932 consideraron el asunto y mandaron al BHI mantener la Carta Batimétrica General de los Océanos actualizada de acuerdo con las especificaciones establecidas por el Príncipe de Mónaco. En 1932, el BHI comenzó el trabajo sobre la tercera edición, que fue terminada en 1955. Las hojas de la tercera edición fueron compiladas a partir de las hojas establecidas a escala de 1/1 000 000 en la proyección Mercator. Publicaciones Nuevas publicaciones fueron agregadas a las ya existentes, como resultado del trabajo realizado por el BHI. Estas publicaciones fueron: 202122232425262728293031- Carta de peligros cuya existencia y posición es dudosa Tabla de latitudes Manual de símbolos y de abreviaturas Límites de los océanos y de los mares Posiciones Geográficas Catálogo de cartas originales Lista de constantes armónicas Instrucciones Náuticas Originales Vocabulario referente a mareas (en inglés, francés, español, holandés y alemán) Vocabulario referente a señales de niebla GEBCO Lista de autoridades y de observaciones de marea En 1935, el Bureau organizó en la biblioteca una exposición de instrumentos, accesible a los visitantes. En Septiembre de 1936, el C.F. SPICER-SIMPSON, secretario general, anunció su retiro después de la 4ª Conferencia Hidrográfica Internacional. SPICER-SIMPSON había pasado 15 años en el BHI, desde la época de su creación. La Conferencia decidió que este puesto se debía dejar temporalmente vacante. Esto representaba, a la vista de la reducción de costos que el BHI tenía que considerar, un ahorro importante en el presupuesto. Sin embargo, la situación financiera llegó a ser aún más difícil. Las inciertas condiciones, políticas y económicas, existentes en el mundo, hacían difícil la valoración de las cantidades necesarias para financiar las diversas partidas presupuestarias del BHI, particularmente en vista de la fluctuación en el valor del franco francés que afectó al coste de todas las tareas realizadas por el Bureau. La caída del valor del franco-oro también dio lugar a una pérdida directa del capital del Bureau. 19 La 4ª Conferencia Hidrográfica Internacional (1937) En estas circunstancias difíciles, se celebró la 4ª Conferencia internacional, del 13 al 22 de abril de 1937. Los delegados oficiales de 12 Estados Miembros asistieron a la Conferencia. Se invitó a los representantes de la Sociedad de Naciones, la Comisión Internacional para la Navegación Aérea y del Consejo Oceanográfico Ibero-Americano quienes estuvieron presentes en las deliberaciones de la Conferencia. Todas las reuniones fueron celebradas en la Sala de Cartas del Bureau, dispuesto especialmente para las sesiones plenarias. Los Comités no sufrieron cambios con respecto a conferencias anteriores. Se programaron algunas presentaciones durante el curso de las sesiones. Durante la última sesión plenaria se eligió al nuevo Comité Directivo: CANDIDATOS ELEGIDOS NO ELEGIDOS NARES (Reino Unido) CROSLEY (Los E.E.U.U.) DE VANSSAY (Francia) Ninguno Las resoluciones versaron sobre símbolos y abreviaturas, avisos a los navegantes, libros de faros, los estatutos del Bureau y publicaciones. Se debe mencionar particularmente la decisión de compilar un Diccionario completo de términos hidrográficos. El BHI estuvo representado en la exposición internacional de París, en 1937, en el Pabellón del Principado de Mónaco, al cual contribuyó con varias copias de la Carta Batimétrica General de los Océanos y de una selección de las publicaciones del Bureau. En junio, uno de los directores recién nombrados, el C.A. Crosley, tuvo que interrumpir su trabajo, debido a su mala salud, durante seis meses consecutivos. En virtud del Artículo 22 de los Estatutos, fue necesario que el CA CROSLEY dimitiera como miembro del Comité Directivo. Le sustituyó, en Abril de 1939. el C.N. LEAHY (E.E.U.U.), único candidato que solicitó el puesto. Por lo tanto, no hubo votación y los Estados Miembros aceptaron unánimemente el nombramiento del C.N. LEAHY. El CA CROSLEY murió el 6 de Enero de 1939 en Baltimore, E.E.U.U. Los años de guerra Oscuras nubes amenazaban los cielos europeos en 1939 y la ansiedad también alcanzaba a los Estados Miembros del BHI, tales como Noruega, Japón, Ecuador y Chile, que se retiraron como miembros. El Comité Directivo decidió hablar al Ministro de Estado de Mónaco sobre la posibilidad de trasladar el BHI en caso de urgencia y tomar todas las medidas de seguridad que pudiera requerir el Gobierno. El 25 de Agosto, como la situación política había llegado a ser muy crítica y como parecía probable que, en caso de hostilidades, el BHI tendría que trasladarse de Mónaco, el Comité Directivo decidió aceptar una propuesta hecha previamente por el CA LACKEY ordenando a las fuerzas navales de los Estados Unidos en Europa, que pusiesen uno de los buques bajo su mando para transferir los archivos y parte del personal del Bureau a Sète. Sète sería más fácil de alcanzar que la ciudad de Vichy, que el Ministerio Francés de Asuntos Exteriores había propuesto como sede temporal del Bureau. El USS BADGER entró en el puerto de Mónaco en la mañana del 27 de Agosto y, tras embarcar las cajas que contenían los documentos más importantes del Bureau, así como 20 los efectos personales del Comité Directivo y miembros del personal, partió para Sète a la mañana siguiente. Solamente la Sta. Elena SERRA, Jefa del Secretariado, permanecó en Mónaco, a cargo del Bureau. Los miembros del Bureau permanecieron en Sète hasta Septiembre, cuando el Comité Directivo decidió que la situación política permitía reinstalarse en Mónaco. Los directores y los miembros del personal volvieron al edificio del Quai de Plaisance, dejando algunos de los expedientes del Bureau en almacenaje seguro en Sète. El CA LEAHY que no había vuelto a Mónaco, salió para los E.E.U.U. el 29 de Agosto en licencia sin sueldo. Otros miembros del personal fueron movilizados. El Bureau llamó la atención de los Estados Miembros sobre ciertas publicaciones que podrían demostrar ser útiles en esas circunstancias, tales como la " Lista de estaciones de salvamento" y "Vocabulario de los términos más empleados en los avisos radiotelegráficos a los navegantes ". El Comité Directivo intentó encontrar el mejor medio de asegurarse de que esos avisos a los navegantes llegasen a los comandantes de los buques atravesando zonas minadas. En Junio de 1940, el VA NARES regresó a Londres y fue destinado en servicio activo al Departamento Hidrográfico del Ministerio de Marina británico. El CA LEAHY continuó en licencia indefinida en los E.E.U.U. y rindió valiosos servicios al BHI respecto al depósito, conversión y licencia de exportación de los fondos del Bureau en los Estados Unidos. Varios miembros dejaron el Bureau a la expiración de sus contratos. El resto de los contratos del personal fue cancelado y algunos fueron recontratados temporalmente con un salario reducido. Esta decisión fue tomada para que el Bureau pudiera cumplir sus obligaciones sin encontrarse en la situación de no poder hacer frente e los gastos, en vista de la posible falta de las contribuciones de los Estados Miembros. El Bureau se preparó para hacer frente a las dificultades de los años de guerra con solamente un director, M. de VANSSAY entonces con 71 años, un asesor técnico, el C.F. BENCKER y 4 miembros del personal, que trabajaban solamente uno de cada dos días. M. de VANSSAY había reducido su propio sueldo a un 1/4 del fijado en 1938. Él escribía los informes y los firmaba, se ocupaba de los asuntos económicos, redactaba Circulares y el Boletín, que era escrito a máquina y recogía los datos para el anuario, publicación que había sido suspendida. También trabajó en el proyecto GEBCO, y en la 1ª edición del Diccionario Hidrográfico, que contendría los equivalentes de los términos franceses e ingleses en danés, holandés, alemán, italiano, noruego, portugués, español y sueco. Fue, en resumen, el cuerpo y el alma del BHI. Incluso intentó anunciar la 5ª Conferencia Hidrográfica Internacional, que debía haberse celebrado en Abril de 1942. En octubre de 1941, el Gobierno del Reino Unido envió una carta a todos los Estados Miembros del Bureau en la cual expresó la opinión de que el Bureau en Mónaco no podría desempeñar satisfactoriamente sus funciones y sugirió que las actividades del Bureau fueran suspendidas durante el período de la guerra y que no se pagara ninguna contribución hasta que la paz fuese restaurada. La respuesta del Bureau fue muy clara y firme. Por Circular, M. de VANSSAY contestó que el Comité Directivo no compartía esta opinión, y que durante el período de más de dos años en el que Europa había estado en guerra, el Bureau se había esforzado en satisfacer todas las obligaciones requeridas por los estatutos. Agregó que el Bureau, estando establecido en un país que no había participado en la guerra, había gozado de una libertad completa de acción. La correspondencia con los Estados Miembros e igualmente con los no miembros, y el envío de publicaciones había continuado, a pesar de las inconveniencias y retrasos impuestos por la guerra. También explicó cómo los sueldos y los costos generales habían sido reducidos y terminó la Circular indicando que no era posible suspender todas las 21 actividades sin suprimir el Bureau, que la biblioteca, las colecciones y los archivos estaban almacenados en un edificio que se debía hacer guardar por el conserje y que sería muy difícil reestablecer el funcionamiento del Bureau después de la guerra si el personal, que había sido leal y fiel era despedido y suspendido de empleo. Por lo tanto, solicitó a los Estados Miembros que hicieran el esfuerzo de continuar pagando la contribución para mantener el BHI. En los años siguientes, solamente se recibieron las contribuciones de algunos Estados Miembros. Gracias a ellas, el BHI siguió con vida. Estas contribuciones fueron enviadas por los E.E.U.U, España, Francia, Reino Unido, y Suecia. En 1943, la ocupación militar de Mónaco afectó seriamente a las actividades del Bureau, con la interrupción de los medios de comunicación postales y otros. Los Almirantes NARES y LEAHY tomaron la decisión de establecer la jefatura provisional del BHI durante esta emergencia en el número 910 de Park Avenue, en Nueva York, sin ningún gasto de alquiler para los Estados Miembros, cuya contribución fue reducida a $ 100 (EEUU). En diciembre de 1943, una explosión causada por un torpedo lanzado por un submarino británico y dirigido al buque francés PROVIDENCE, causó gran daño al edificio del Bureau, que fue entonces cerrado hasta enero de 1944. También en 1943, el personal del Bureau tuvo su única víctima de guerra, el C.F. BEEHLER (los E.E.U.U.) que murió en un campo de concentración en Sospel. El 9 de marzo de 1944 las autoridades militares decidieron cerrar el edificio del BHI y el Gobierno de Mónaco organizó su transferencia al 2° piso del Hotel des Princes, en el n°1 de la Avenue de La Costa. El traslado fue hecho el 25 de Marzo. Varias cajas de documentos, de instrumentos y de publicaciones fueron enviadas a París y a Lyon, como medida de seguridad. El final de la guerra y la reanudación de las actividades del Bureau En Agosto de 1944, las fuerzas aliadas invadieron el sur de Francia, y el 3 de Septiembre, Mónaco fue liberado por el ejército de Estados Unidos, proveniente de Cap d'Ail. El bombardeo aéreo del puerto de Mónaco causó aún más daños al edificio ya castigado del Quai de Plaisance. Pero antes de Agosto de 1945, el Principado había acabado todas las reparaciones necesarias. El traslado de las oficinas provisionales al edificio anterior fue hecho el 7 de Agosto. Ya se habían tomado medidas para el regreso al Bureau de los archivos, los documentos y los expedientes que durante ese año habían sido puestos en lugar seguro al cuidado del Servicio Hidrográfico Francés. Los archivos llegaron el 25 de Diciembre de 1945. El VA NARES cesó en el servicio activo en el Departamento Hidrográfico Británico del Ministerio de Marina y volvió a ocuparse de sus deberes como presidente del Comité Directivo en Julio de 1945. Se había reunido con su colega M. de VANSSAY en Noviembre de 1944 y juntos habían preparado los planes para el futuro del BHI. El C.A. LEAHY se unió a los dos directores en Mayo de 1945, pero se decidió, para mantener los gastos reducidos al máximo, que no reasumiría sus deberes como Director hasta 1947. Las actividades del BHI recomenzaron, con los miembros del personal existentes, el 7 de Agosto de 1945. La plantilla fue sin embargo aumentada con objeto de preparar la 5ª Conferencia Hidrográfica Internacional, para lo cual se había enviado una Circular a los Estados Miembros. La fecha propuesta originalmente era Junio de 1946, pero, como 22 resultado de las contestaciones recibidas de algunos Estados Miembros, fue evidente no se podría celebrar la Conferencia antes de la primavera de 1947 como muy pronto, y finalmente se programó el 23 de Abril de 1947. Se acordó una atención especial a los temas siguientes, en los cuales el Bureau había trabajado antes de la guerra : - Símbolos y abreviaturas convencionales. Se programó una nueva edición de la publicación No. 22. - Centralización de sondas oceánicas. - Carta Batimétrica General de los Océanos. Tres hojas nuevas en preparación. - Nuevas publicaciones. No. 35 - la nomenclatura y el vocabulario referente a faros fueron publicados en enero, junto con la primera edición del Diccionario Hidrográfico, Publicación Especial N° 32, en 11 idiomas. El Anuario fue publicado otra vez y el Boletín volvió a una edición mensual, y a partir de Julio, se produjo en forma impresa, pero la Revista no recuperó su producción semestral hasta 1949. El Bureau también inició sus relaciones con otras organizaciones internacionales. Fue representado en la Primera Conferencia Internacional sobre las ayudas radioeléctricas a la navegación marítima, en Mayo de 1946, y en la Primera Asamblea General de la UNESCO, en París, en Noviembre. El Comité Directivo también asistió a la Conferencia sobre Seguridad en la Mar, celebrada en los E.E.U.U., para coordinar las actividades del BHI con cualquier organización internacional futura sobre la seguridad en el mar, para evitar la duplicación del esfuerzo. La importante 5ª Conferencia Hidrográfica Internacional (1947) Varios Estados Miembros se adherían al Bureau. Noruega en Enero de 1947, fue seguida por Grecia y Nueva Zelanda (como parte del Imperio Británico, con el Reino Unido y Australia). En la fecha de la Conferencia, los Estados Miembros sumaban otra vez 15. Argentina, Brasil, China, Dinamarca, los E.E.U.U, España, Francia, Grecia, el Imperio Británico, Noruega, Polonia, Portugal, Suecia, Tailandia, y Uruguay. La Conferencia se celebró en la sala de cartas del BHI. Diez años habían pasado desde la celebración de la anterior Conferencia y una profunda emoción fue sentida por aquellos que se reunían otra vez después de los años difíciles y peligrosos de la guerra. Se invitó a delegados de siete Estados marítimos no miembros del BHI pero que habían sido miembros en años anteriores, así como a delegados de la recientemente creada Organización de Naciones Unidas, de la UNESCO, de la Unión Internacional de Geodesia y Geofísica, el Consejo Internacional para la Exploración del Mar y de dos organizaciones que habían estado próximas al Bureau desde su creación, y habían participado en las primeras Conferencias Hidrográficas Internacionales, la Organización Internacional de la Aviación Civil y el Instituto Panamericano de Geografía e Historia.. 23 Inauguración de la 5ª Conferencia H.I, 1947 24 La reunión inaugural tuvo lugar en la mañana del martes 22 de Abril, bajo la presidencia del Príncipe de Mónaco. La Princesa GHISLAINE y Príncipe RAINIER estaban también presentes. Profundamente emocionado, el Presidente del Comité Directivo, Vicealmirante NARES pronunció el discurso de apertura, dedicando una recuerdo a las víctimas de la guerra; Almirantes PHAFF Y LONG (anteriores directores, fallecidos en 1945 y 1946) el C.F. SPICER-SIMPSON en 1947, antiguos Jefes de Servicios Hidrográficos, tales como los Almirantes PUREY CUST y DOUGLAS (Reino Unido), GHERARDI (EEUU), CABALLERO (Perú), FICHOT (Francia), el Capitán de Navío LUYMES (Países Bajos), y muchos otros asimismo fallecidos. Continuó recordando las circunstancias por las que había atravesado el BHI desde 1939 y dio las gracias a todos los que habían contribuido a la supervivencia del Bureau. Especial agradecimiento fue manifestado a M. de VANSSAY que había hecho posible el funcionamiento del Bureau a través de los cinco años de guerra, y al personal por su lealtad, ya que la mayoría de ellos había continuado realizando sus deberes bajo condiciones muy difíciles y penosas. El Presidente se refirió a la necesidad de reorganizar el Bureau, que había sido un asunto evocado antes de la guerra e invitó a los Estados Miembros a participar y discutir este tema, así como sobre el futuro del BHI, particularmente la enmienda de sus Estatutos. Al igual que en conferencias anteriores, se crearon siete comités: I II III IV V VI VII - Comité de Cartas - Comité de Documentos Náuticos - Comité de Mareas - Comité de trabajo del Bureau - Comité de Estatutos - Comité de Finanzas - Comité de Elegibilidad de los candidatos a directores. La Conferencia consideró un largo informe sobre el trabajo del Bureau, que era un resumen de todas las tareas realizadas durante los años precedentes. La lista total de temas se enumera abajo: I. CARTAS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Símbolos y abreviaturas convencionales. Catálogo de las cartas originales (Publicación especial 25). Lista de los agentes de ventas para las cartas. Lista general de bajos de existencia dudosa o de posición dudosa o aproximada. Información de los peligros descubiertos en aguas extranjeras. Progreso de la Hidrografía costera. Posiciones Geográficas (Publicación Especial 24). Sondeos efectuados en estuarios y deltas. Centralización de Sondas oceánicas. Nuevos sondeos - características especiales del relieve submarino. Carta Batimétrica General de los Océanos. Proyecciones Cartográficas. Tabla de latitudes crecientes (Publicación Especial 21) Cartas Magnéticas. Método de representación cartográfica de las zonas de anomalías magnéticas. Propuesta de abreviatura internacional para indicar estaciones radiotelefónicas en las cartas náuticas. 17. Representación cartográfica de las características de los faros. 25 18. 19. 20. 21. Nuevas Cartas. Trascripción de nombres geográficos. Terminología del relieve submarino y de los contornos costeros. Lista de los peligros no balizados. II. DERROTEROS, LIBROS DE FAROS, DOCUMENTOS NÁUTICOS, CATÁLOGOS, ETC... 22. Repertorio general de derroteros originales, etc., publicados por los Servicios Hidrográficos. (Publicación Especial 27) 23. Nuevos documentos y catálogos náuticos. 24. Libros de Faros - representación de sus características. 25. Libros de Faros - nueva nomenclatura de Faros marítimos. 26. Lista de las estaciones de salvamento y refugio (Publicación Especial 18). 27. Límites de los océanos y de los mares. (Publicación Especial 23) 28. Criterios y nomenclatura de las divisiones principales del fondo oceánico. Nuevas denominaciones de los mares del mundo. 29. Diccionario Hidrográfico. III. AVISOS A LOS NAVEGANTES 30. Avisos urgentes a los navegantes por W/T y por el código internacional de señales. 31. Vocabulario de los términos usuales empleados en los Avisos a los navegantes por W/T. (Publicación Especial 34) 32. Traducción en Inglés y Francés de ciertos Avisos a los Navegantes. 33. Centralización de los Avisos a los navegantes en los puertos principales. 34. Lista de puertos de centralización de Avisos a los Navegantes. 35. Recibo de Avisos a los Navegantes. IV. MAREAS 36. 37. 38. 39. 40. Lista de constantes armónicas. (Publicación Especial 26) Tablas de Mareas. Medidas mensuales y anuales del nivel del mar. Abreviatura referente al Nivel Medio del Mar. Corrientes. V. MÉTODOS E INSTRUMENTOS 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. Sondeos acústico Velocidad del sonido en el agua de mar. Localización por sonido. Medida de la profundidad por medio de termómetros protegidos y desprotegidos. Inserción en las cartas de sondas tomadas de cartas extranjeras originales. Métodos de barrido. Uso del avión y de la fotografía aérea para los levantamientos. Instrumentos. Aparatos de medida de corrientes. Instrumentos Magnéticos. 26 51. 52. 53. 54. Aparatos de medidas de la Gravedad. Métodos de grabado. Impresión y reproducción de cartas náuticas. Fórmulas prácticas para uso de los hidrógrafos. Nuevos métodos de navegación y nuevas tablas náuticas, efemérides náuticos y aeronáuticos.. VI. TRABAJO Y ORGANIZACIÓN DE SERVICIOS HIDROGRÁFICOS 55. 56. 57. 58. 59. 60. 61. Organización de los Servicios Hidrográficos - Anuario. Trabajo realizado y proyectado por los Servicios Hidrográficos Buques y embarcaciones hidrográficos Método para reclutar y entrenar al personal hidrógrafo. Expediciones y Comisiones hidrográficas, oceanográficas y científicas. Bibliografía Hidrográfica. Noticias históricas, personales y necrológicas. VII. INVESTIGACIONES Y CUESTIONES DIVERSAS 62. 63. 64. 65. 66. 67. Unificación del balizamiento.. Nomenclatura de faros marítimos. Oceanografía. Criterios y nomenclatura de las divisiones principales del fondo oceánico. Relaciones con otras organizaciones internacionales. Proyecto de Conferencia sobre la seguridad en la mar. Una reorganización del Bureau hidrográfico internacional fue propuesta por los E.E.U.U., por medio de una extensa propuesta, que, entre otros artículos, recomendaba: - Revisar los actuales estatutos para ponerlos al día de acuerdo con los cambios originados en la posguerra (por ejemplo la disolución de la Sociedad de Naciones) - Estudiar la entrada del BHI como entidad integral en el marco de la Organización de los Naciones Unidas - Celebrar conferencias cada 4 años, para que el Bureau funcionase con más eficacia. - Crear "Conferencias" o "Runiones" regionales, para discutir materias de interés regional común. - Cambiar la estructura del BHI como sigue, con objeto de una administración más eficiente y más positiva: (a) (b) (c) - Un Director - con autoridad total Un Director Auxiliar Un Consejo Consultivo de cuatro miembros Aumentar al personal de empleados técnicos y administrativos para lograr un funcionamiento más eficaz, en beneficio de todos los miembros. 27 La Conferencia finalmente decidió no cambiar la organización, que seguiría estando basada en el sistema de tres directores y de un secretario general, además del correspondiente personal técnico y administrativo. Sin embargo, como solamente hubo dos candidaturas para el puesto de director, se decidió cubrir el puesto de Secretario General, que había sido dejado vacante tras el retiro del C.F. SPICER-SIMPSON en 1937. El C.N. BENCKER , Asesor Técnico más antiguo, ocupó el puesto. Es interesante observar que similares propuestas de reducción del número de directores serían consideradas en los años siguientes, siendo siempre rechazadas. El sistema de tres directores se ha considerado varias veces y se ha conservado como el mejor para la eficacia del BHI. Sin embargo, el puesto del Secretario General, considerado en la 5ª Conferencia como extremadamente necesario para el Bureau, fue dejado vacante en 1957, y finalmente eliminado en 1960. La recomendación de integrar el Bureau en la estructura de las Naciones Unidas no fue adoptada y la OHI continúa en la actualidad siendo una organización intergubernamental que no es parte de la O.N.U. La conferencia expresó la voluntad de ser una organización independiente, trabajando en cooperación con la O.N.U. Una propuesta importante que fue aprobada en la Conferencia fue que el Bureau debía gozar de privilegios y de inmunidades diplomáticos. Éstos se referían principalmente a la exención de los impuestos directos, a la inmunidad de restricciones de inmigración y de otros privilegios convenidos por el gobierno de Mónaco, que ahora son una parte del Acuerdo de Sede entre Mónaco y la OHI. Una sugerencia para aumentar al personal fue bien recibida y, en los años siguientes, se efectuaron varias nuevas contrataciones de personal bien cualificado. Otras resoluciones administrativas adoptadas por la conferencia fueron restablecer las contribuciones de los Estados Miembros a su cantidad estatutaria, suprimir todas las reducciones hechas previamente en los sueldos de los directores y del personal y conceder al director y a los miembros del personal que estuvieron presentes en Mónaco durante el período de la guerra, una prima excepcional igual a un máximo de seis meses de su sueldo, pagados en proporción al tiempo de servicio efectuado realmente durante ese período. La propuesta de la delegación española de utilizar el Español como la tercera lengua a ser utilizada en las Conferencias fue aprobada unánimemente, en vista del número de países de habla hispana que asistían a las Conferencias Hidrográficas. Algunos años más tarde, se aprobó también el Ruso como la cuarta lengua para las Conferencias. Los dos candidatos a los puestos de directores fueron: CANDIDATOS NARES (Reino Unido) NICHOLS (E.E.U.U.) El trabajo del Bureau continuó durante ese últimos período de los años 40, y se incrementó después de la Conferencia gracias a un crecimiento de los efectivos del Bureau cuyo personal aumentó desde 10 miembros existentes en 1949 (2 de Categoría A y 8 de Categoría B) a 13 en 1952 (5 de Categoría A y 8 de Categoría B). 28 El número de miembros de la organización se amplió con la entrada de Italia y los Países Bajos, en 1949, seguidos por Turquía, Cuba, Japón y Yugoslavia en 1950. Las relaciones con otras organizaciones internacionales también se desarrollaron, y el Comité Directivo comenzó a participar en conferencias y reuniones mantenidas en el exterior. A partir la 1948 a 1952, el Bureau estuvo representado en la 4ª y 5ª reunión de la ICAO, en la 8ª y 9ª Asambleas Generales de la Unión Internacional de Geodesia y Geofísica, en la 4ª Asamblea del IPGH, en la reunión de expertos del consejo económico y social de las N.U en el ámbito de la cartografía, en la Cuarta asamblea de la UNESCO, en París, y en la 13ª Sesión Plenaria del Comité Internacional para la Exploración Científica del Mar Mediterráneo. Los serenos años 50 El 21 de Junio de 1951, el BHI celebró el trigésimo aniversario de su creación. Para marcar la ocasión, se tomó una fotografía del personal del Bureau y el Presidente del Comité Directivo hizo un corto discurso al personal reunido. El período entre 1950 y 1960 fue un período de calma y estabilidad en la historia del Bureau. En 1950, el Informe Económico indicó que el Bureau podía financieramente cubrir el puesto del tercer director. Sin embargo, el Comité Directivo, aunque firmemente convencidos de que un tercer director era imprescindible para el funcionamiento eficaz y continuado del Bureau, recomendó continuar con solamente dos directores durante el intervalo hasta la conferencia de 1952. Las contribuciones de 1950 sumaron la cantidad de 230.000 francos oro. El franco-oro equivalía entonces a 114,34 Francos Franceses o 0,33 dólares USA.. Nuevos miembros del BHI fueron Chile, Canadá, República Sudafricana e Indonesia en 1951, Alemania en 1952, Filipinas en 1955, la India y Birmania en 1956. Finlandia, la República de Corea, Pakistán, Islandia, la República Dominicana y Guatemala en 1957, Australia y Nueva Zelanda (independientes del Imperio Británico) en 1958 y 1959, y Venezuela en 1960. Las principales áreas del trabajo del Bureau continuaron siendo: Cartas - símbolos y abreviaturas, posiciones geográficas, centralización de sondas oceánicas, GEBCO, Límites de los océanos y de los mares, Nuevas cartas y Cartas magnéticas. Documentos náuticos - nuevos documentos y catálogos náuticos, información sobre Derroteros, Ayudas a la navegación, Avisos a los navegantes. Mareas - información sobre las tablas de marea, lista de constantes armónicas, nivel medio del mar, redes mundiales y observaciones de marea. Métodos e instrumentos - navegación, tablas náuticas, nuevas técnicas de levantamientos, sondadores acústicos, instrumentos. 29 1951. El Comité Directivo y el personal La Sala de Cartas del BHI en los años 50 30 Información recibida sobre el trabajo realizado por los Servicios Hidrográficos La mayoría de estos informes fueron presentados en la Revista Hidrográfica, el Boletín y en algunas publicaciones especiales, de las que se publicaron nuevas ediciones y correcciones. Otras nuevas publicaciones fueron añadidas a la lista, tales como la publicación especial No. 36 "Análisis de pleamares y bajamares", la publicación especial No. 37 "Evolución de instrumentos fotogramétricos", la publicación especial No. 38 "Sistemas de Balizamiento Marítimo". Se recibió ayuda financiera de otras organizaciones internacionales para la publicación de la cuarta edición de GEBCO. El Boletín comenzó una nueva sección en la cual se informaba sobre la publicación de nuevas cartas recibidas o publicadas por los Servicios Hidrográficos. En Febrero de 1959, el programa de publicación de la Revista fue enmendado por decisión del Comité Directivo. La Revista pasó a publicarse en Enero y Julio de cada año, en vez de Mayo y Noviembre. Como resultado de este cambio, solamente un número de la Revista fue publicado en 1959, la edición de Julio. También se llevó a cabo una revisión en profundidad de la Publicación Especial N° 39 "Radioayudas a la navegación marítima y a la hidrografía”, dado que los temas tratados en ella habían evolucionado considerablemente desde que fue publicada por primera vez. En la Conferencia Cartográfica Regional de las N.U para Asia y el Lejano Oriente, en 1955, y más adelante en la 7ª Conferencia Cartográfica del IPGH, el BHI colaboró de cerca con esas organizaciones en la aprobación de una resolución que acentuase la necesidad urgente de todos los países marítimos de tener una organización nacional encargada de mantener un sistema eficaz para notificar globalmente los cambios y peligros para la navegación y para llevar a cabo levantamientos hidrográficos de precisión. En otras colaboraciones con éstas y otras organizaciones importantes, el BHI se esforzó en hacer llegar esa preocupación a las autoridades gubernamentales. Las relaciones con otras organizaciones internacionales continuaron incrementándose. Los miembros del Comité Directivo y los asesores técnicos asistieron a algunas reuniones celebradas en el exterior. En muchas otras, el Bureau fue representado por el personal relevante de las Servicios Hidrográficos de los Estados Miembros. Se estableció una colaboración con la sección cartográfica de la O.N.U y de la UNESCO para el desarrollo de la documentación científica, y la terminología y la compilación de diccionarios multilingües. Algunas de las organizaciones internacionales con las cuales el BHI había establecido entonces estrechas relaciones eran: Organización Internacional De la Aviación Civil (OIAC) Consejo internacional de Uniones Científicas (CIUC) Asociación Internacional Permanente de la Navegación Asociación Internacional de la Oceanografía Física (AIOF) Consejo Internacional para la Exploración del Mar Instituto Panamericano de Geografía e Historia (IPGH) 31 La 6ª y 7ª Conferencias Hidrográficas internacionales (1952 y 1957) La 6ª Conferencia Hidrográfica Internacional fue celebrada en Mónaco del 29 de Abril al 9 de Mayo de 1952. Cincuenta y siete delegados que representaban a 26 Estados Miembros estuvieron presentes. Dos Estados no miembros, Bélgica e Islandia, enviaron representantes como observadores. Además, doce organizaciones científicas internacionales estuvieron representadas. La elección del nuevo Comité Directivo fue como sigue: CANDIDATOS ELEGIDOS NO ELEGIDOS NICHOLS (E.E.U.U.) NARES (Reino Unido) VIGLIERI (Italia) KJAER (Noruega) DAMIANI (Francia) Puede observarse que los almirantes NICHOLS y NARES intercambiaron los puestos, con NARES cesando como Presidente y que, tras una pausa de varios años, se designó a un tercer director. Resoluciones Las resoluciones de la 6ª Conferencia afectaron a los Estatutos (contribuciones, partes y Reglamento de personal), finanzas (atrasos en las contribuciones, fondos de reserva), cartas (escalas, símbolos, ecosondas, veriles, catálogos), documentos náuticos (Derroteros, Avisos a los navegantes), mareas (datos, componentes, nivel medio del mar), trabajo del Bureau (Resoluciones de la Conferencia, futuro trabajo del Bureau, calidad de miembro). Muchas resoluciones dieron lugar a cambios al Repertorio de Resoluciones Técnicas. Durante el período de la conferencia, numerosos delegados dieron charlas sobre temas técnicos, la mayoría de las cuales fueron publicadas posteriormente en la Revista Hidrográfica Internacional. Durante la Conferencia, se organizó una exposición de instrumentos. Debe observarse el establecimiento de un nuevo comité, el Comité de Revisión de Resoluciones. La 7ª Conferencia Hidrográfica Internacional se celebró en Mónaco del 6 al 17 de Mayo de 1957. Cuatro meses antes de la Conferencia, el Vicealmirante NARES falleció, tras 25 años de servicio en el Bureau como director. Setenta y tres delegados representantes de 30 de los 35 Estados Miembros estuvieron presentes y tres Estados no-miembros enviaron representantes como observadores. Además, 15 organizaciones científicas internacionales también estuvieron presentes. El número total de participantes ascendió a noventa y uno. Por primera vez se utilizó la traducción simultánea en Inglés, Francés y Español. 32 La elección del nuevo Comité Directivo fue como sigue: CANDIDATOS ELEGIDOS NO ELEGIDOS KNOX (E.E.U.U.) VIGLIERI (Italia) DAMIANI (Francia) KJAER (Noruega) LOWEY (Reino Unido) Además del tiempo dedicado a la discusión del importante tema de la personalidad jurídica del Bureau, que se trata a continuación, se consideraron dos temas importantes para la organización del Bureau, la definición del tiempo de servicio para el Comité Directivo, propuesta presentada por Dinamarca, Finlandia y Suecia para reducir el período del servicio del Comité Directivo a un período de cinco años, y una propuesta del mismo Comité Directivo sobre la supresión del puesto de Secretario General del BHI. Algunos aspectos de la elección de los directores habían sido ya considerados en la 4ª Conferencia, a la cual Francia había propuesto que cuando se renovara el Comité Directivo o cuando se substituyera a alguno de los miembros del Comité Directivo, por lo menos uno de ellos debería pertenecer a un Estado Miembro que no hubiera estado representado durante los cinco años anteriores. Otra propuesta fue hecha por la Argentina en la 5ª Conferencia para especificar que los miembros del Comité Directivo podrían presentarse a una sola re-elección. La propuesta francesa fue retirada antes de ser considerada y la Argentina fue rechazada por 6 votos a 4, aunque algunos años más tarde sería adoptada. La propuesta sobre el tiempo de servicio presentada a la 7ª Conferencia fue hecha considerando las regulaciones que existían en otras organizaciones internacionales. Después de una cuidadosa consideración, el Comité sobre los Estatutos la rechazó. La recomendación referente al puesto de Secretario General había sido hecha por el Comité Directivo tras el anuncio hecho por el Capitán de Navío BENCKER que ocupaba dicho puesto, de retirarse después de la Conferencia. El Comité sobre Estatutos no aceptó completamente las razones indicadas para suprimir el puesto, que hasta entonces había sido considerado de gran valor. Por lo tanto, el puesto fue dejado vacante provisionalmente y se recomendó efectuar otra propuesta sobre este tema a la 8ª Conferencia, a la luz de la experiencia del siguiente período 1957-1962. El largo camino hacia el Convenio. 1956 - 1970 Durante muchos años se había hecho evidente que el BHI carecía de un fundamento legal apropiado para tener personalidad jurídica. En 1956, el Comité Directivo decidió que se debería actuar para que la personalidad jurídica del Bureau como organización intergubernamental mundial fuera reconocida formalmente por las autoridades apropiadas de los Gobierno de los Estados Miembros y propuso que los Estados Miembros aprobasen un Convenio adicional a los Estatutos referentes a la personalidad jurídica y los privilegios y las inmunidades del Bureau, de modo que su situación internacional fuese comparable con el de otras organizaciones internacionales similares. Se decidió que este tema importante fuese examinado en la 7ª Conferencia y el que el BHI presentase la propuesta correspondiente. 33 Después de una larga discusión, la Conferencia rechazó la propuesta original del Bureau, pero aprobó otra propuesta alternativa sometida por Chile y apoyada por España e Italia. De acuerdo con esta propuesta, se encargó al Comité Directivo que sometiera a los Estados Miembros, en el plazo de 90 días siguientes a la fecha del 1 de Junio de 1957, al borrador de una declaración o convenio por el que los Estados Miembros reconocerían la personalidad jurídica del Bureau y acordarían privilegios e inmunidades. Además, se concedió a los Estados Miembros un período de seis meses, a partir del 1 de Septiembre de 1957, para que pudieran juzgar el texto sometido para aprobación, para poder aceptarlo, enmendarlo o rechazarlo. Tan pronto como una mayoría de los Estados Miembros estuviera de acuerdo en lo que concierne a la declaración o convenio, el texto sería sometido a los representantes debidamente autorizados para su firma. El V.A A. VIGLIERI (Italia), C.A. R.W. KNOX (EEUU) y el Ingeniero General L. DAMIANI (Francia) Comité Directivo de 1957 a 1962 Después de esta resolución de la Conferencia, un proyecto de Convenio sobre la Organización y la personalidad jurídica del Bureau fue enviado a los Estados Miembros el 16 de Agosto de 1957. Una gran mayoría de miembros convino que el proyecto debía ser aceptado, o ser aceptado con enmiendas. Después de un estudio de todas las enmiendas, cambios y sugerencias ofrecidos, se sometió el Convenio en su forma final a la firma, enviándose copias a los Estados Miembros. Antes de finales de año, un país, Portugal, lo había firmado y otro, los Estados Unidos de América, había reconocido el carácter internacional del Bureau por una Orden Ejecutiva que calificaba al Bureau como una organización internacional pública con derecho a las ventajas del Acta de inmunidades de las organizaciones internacionales del 29 de Diciembre de 1945. Durante 1959, otros ocho Estados Miembros firmaron el Convenio. En 1963, solamente 17 Estados Miembros de los 41 habían contestado a la Circular del BHI en la cual se les solicitaba dar su opinión sobre si el proyecto de Convenio, entonces abierto para la firma, debía ser mantenido. Por lo tanto, el Bureau propuso en la 8ª Conferencia que esta cuestión fuese discutida y que se tomara una decisión sobre el procedimiento sugerido de preparar un nuevo Convenio y hacerlo revisar y aprobar por los representantes de los Estados Miembros debidamente acreditados para este propósito por sus Ministerio de Asuntos Exteriores, reuniéndose en una Conferencia especial que se debería celebrar unos meses después de la Conferencia regular. La 8ª Conferencia aprobó este procedimiento y sugirió que los expertos nominados podían ser los mismos que prestaban 34 servicios en las embajadas de los Estados Miembros en París, que sería por tanto el lugar lógico para celebrar la conferencia especial. En noviembre de 1962, el Comité Directivo recibió del embajador de Chile en París un proyecto de convenio sobre la personalidad jurídica del BHI que había sido elaborado por su gobierno y el Bureau informó de este proyecto de Convenio a sus Estados Miembros. Otras enmiendas al proyecto de Convenio examinado en la 8ª Conferencia fueron enviadas por Gran Bretaña, Argentina y Alemania y fueron circuladas a los Estados Miembros en 1963. El BHI preparó posteriormente un nuevo texto mejorado del Convenio, tomando en consideración las sugerencias de Chile, Gran Bretaña, Argentina y Alemania y los convenios similares de otras organizaciones internacionales. El BHI intentó originalmente terminar el trabajo incluyendo un proyecto de texto de Reglamentos que se unirían al Convenio cuando fuese sometido a la firma. Sin embargo, en Diciembre de 1963, por sugerencia del Jefe del Servicio Hidrográfico de los Países Bajos, se decidió que un pequeño grupo de trabajo compuesto por diplomáticos e hidrógrafos se reuniese en Mónaco en Febrero del año siguiente para estudiar la cuestión de los Reglamentos. El BHI entonces decidió diferir su compilación hasta que se conociesen los resultados de esta reunión, a la cual también fue sometido el texto mejorado del Convenio. La reunión del grupo de trabajo tuvo lugar del 4 al 6 de Febrero con los delegados de Francia, Gran Bretaña, Italia, Mónaco, Países Bajos y del BHI. Los expertos legales prepararon dos textos del proyecto de convenio durante la reunión, uno de la longitud normal y otro compendiado. El Bureau se ocupó de repasar los dos borradores para evitar cualquier conflicto con los Estatutos en vigor, y posteriormente sometió sus comentarios a los cinco Estados Miembros que habían participado en la reunión. Las conclusiones del Bureau fueron que el texto de los dos borradores era bueno y correcto desde un punto de vista jurídico, pero que contenían una cláusula que podría ser peligrosa para el futuro del Bureau. Esta cláusula indicaba que los Estados que no hubiesen firmado el Convenio después de un cierto lapso de tiempo dejarían de ser miembros del BHI. En vista de esto, el Comité Directivo juzgó que sería imprudente aprobar un enfoque que podría tener un efecto nocivo en la constitución del Bureau, y decidió suspender toda acción. En esas condiciones, el Comité Directivo podía prever solamente tres soluciones posibles: 1) preparar y someter un proyecto de Convenio similar al de 1958, enmendado de modo que sus imperfecciones fueran corregidas. 2) reconsiderar el texto de 1958, reservándose el derecho de proponer ciertas correcciones después de su entrada en vigor, de acuerdo con el procedimiento normal para los cambios en convenios ratificados. Se recordó también el hecho de que 15 de los 38 Estados, que eran miembros del BHI en aquella época, habían firmado ya el Convenio de 1958. 3) aplazar la materia hasta la 9ª Conferencia, refiriendo a ella para su decisión la cuestión de si debería o no considerarse un nuevo Convenio en el cual se incluiría el riesgo de la pérdida de la calidad de miembro. El Comité Directivo creía que tal decisión podría ser perjudicial y que su adopción solamente debería ser decidida por una Conferencia, en sesión plenaria, tras un estudio cuidadoso de la cuestión. 35 En diciembre de 1964, el Jefe del Servicio Hidrográfico Británico informó al Bureau que la cuestión de la personalidad jurídica del BHI sería estudiada por la tercera conferencia de la Comisión Hidrográfica de Mar del Norte (NSHC), que deseaba reconsiderar el proyecto de Convenio de 1958. La conclusión del estudio de la NSHC fue un compromiso para los Jefes de los Servicios Hidrográficos de Gran Bretaña y los Países Bajos de preparar conjuntamente el borrador preliminar de un "Reglamento General" para ser unido a los proyectos de Convenios largo y compendiado que habían sido compilados por el grupo de trabajo en Febrero de 1964. Sometieron los dos Convenios, con sus Reglamentos respectivos, a los Ministerios de Exteriores de Gran Bretaña y de los Países Bajos para sus opiniones y comentarios. Posteriormente, el Jefe del Servicio Hidrográfico Británico pidió a su gobierno que sometiera los proyectos de Convenio y sus Reglamentos a la opinión de los gobiernos de los otros Estados Miembros del NSHC. El Bureau agradeció a la Comisión la acción propuesta, pero al mismo tiempo reafirmó el punto de vista del BHI en el peligro posible para el Bureau, indicado ya. En Marzo de 1966, el Bureau recibió del Jefe del Servicio Hidrográfico Británico, una carta a la que iba anexado un nuevo proyecto de convenio y un borrador de "Reglamento General". Estos documentos, con las sugerencias y las enmiendas del BHI y los otros miembros del NSHC fueron presentados a la 9ª Conferencia como una propuesta firmada por los Estados Miembros de seis países: Dinamarca, Alemania, Gran Bretaña, Países Bajos, Noruega y Suecia. Otro proyecto, presentado por Francia también fue sometido a la 9ª Conferencia. La Conferencia designó un subcomité que, basándose en los proyectos sometidos, compiló tres textos: el Convenio, el Reglamento General y el Reglamento Financiero. Estos tres textos fueron discutidos, enmendados, y finalmente aprobados por la Conferencia. Son los documentos, que, junto con el "Acuerdo de Sede", firmado entre el BHI y el Gobierno de Mónaco y ratificado por el Gobierno Francés, que trata de las inmunidades y los privilegios del personal y del Comité Directivo del Bureau, forman los documentos básicos de la OHI. El 3 de Mayo de 1967, el documento original del Convenio (con sus dos Reglamentos anexados) fue depositado en el Gobierno de Mónaco y abierto para la firma de los Estados Miembros. Los 17 países siguientes firmaron el 3 de Mayo, pero la mayoría lo hicieron pendiente de aprobación o ratificación: Argentina, Australia, Brasil, Canadá, Chile, Dinamarca, Finlandia, Corea, Islandia, Italia, Mónaco, Países Bajos, Filipinas, Portugal, la República Sudafricana, Reino Unido y Venezuela. Los 22 países siguientes firmaron entre el 4 de Mayo y el 31 de Diciembre de 1967: Francia, E.E.U.U., UAR, Grecia, República Federal de Alemania, República Dominicana, China, Japón, Cuba, Suecia, Yugoslavia, Nueva Zelanda, Noruega, Guatemala, India, Indonesia, Irán, Pakistán, Paraguay, Polonia, España y Turquía. Treinta y nueve Estados Miembros habían firmado por lo tanto el Convenio antes de fin de 1967, pero la ratificación siguiente del mínimo número de países requerida (28) todavía tardó tres años, y no sucedió hasta el 22 de Junio de 1970. El Convenio entró automáticamente en vigor tres meses después, el 22 de Septiembre de 1970. En esa fecha, el nombre de la Organización se conoció mundialmente como la Organización Hidrográfica Internacional, en vez de Bureau Hidrográfico Internacional, que pasó a dar nombre a la Secretaría o Cuartel General de la Organización, en Mónaco. 36 El crecimiento de los años 60 Más que en cualquier década anterior, los años 60 marcaron una era de transición, desarrollo, crecimiento y progreso. Esto fue también cierto para la organización, que vio crecer el número de sus miembros, su personal y sus finanzas. Fue un período en el cual las actividades del BHI evolucionaron a una participación "más activa". El Bureau comenzó a dirigir algunas iniciativas y proyectos y aumentó su participación y representación en conferencias y reuniones internacionales. Esta tendencia continuó ampliándose en los años 70 y los años ochenta y el muy importante desarrollo de la carta electrónica dio lugar a la interacción con muchas nuevas organizaciones así como con las firmas comerciales implicadas en los sistemas de la carta electrónica. Con sus crecientes actividades y responsabilidades, fue necesario ampliar al personal del BHI en los años 60 a un nivel que desde entonces se ha mantenido sin cambio a través de los años 70, de los años 80 y de los años 90. El trabajo y el personal del Bureau se distribuyó en seis secciones en los años 60, con los deberes y las responsabilidades siguientes: 1a sección (1 miembro del personal de Categoría A, 2 de Categoría B) Preparación técnica de la Conferencia. Publicación de las Actas de la Conferencia y del Repertorio de Resoluciones Técnicas. Compilación y puesta al día de publicaciones especiales. Producción de la “Lista de publicaciones”. 2a sección (1 miembro del personal de Categoría A , 2 de Categoría B ) Publicación de la Revista y del Boletín HI. Compilación y puesta al día de la publicación especial SP-26. 3a sección (1 miembro del personal de Categoría A, 1 de Categoría B) Publicación del suplemento a la Revista HI (cada 5 años). Publicación y puesta al día de las publicaciones SP 20 y SP 39. Servicio de documentación. 4a sección (1 miembro del personal de Categoría A, 1 de Categoría B) Compilación del diccionario hidrográfico 5a sección (2 miembros del personal de Categoría A, 1 de Categoría B) Coordinación del trabajo para la publicación de GEBCO. Mantenimiento de la colección de cartas y de otros documentos náuticos. 6a sección (6 miembros del personal de Categoría B) 37 Secretaría del Bureau. Archivos. Contabilidad. Biblioteca. Almacenaje y distribución de publicaciones. Mantenimiento del local. El aumento de los miembros de la organización hizo necesario el aumento del personal, y esto fue posible gracias a una buena administración financiera. Entre el nuevo personal se encontraban varias personas altamente cualificadas (entre ellas un almirante italiano, jefe de la Sección 4) entre el personal de Categoría A otros hidrógrafos de experiencia y 13 miembros administrativos competentes entre el personal de Categoría B. Esto mejoró las condiciones de trabajo y proporcionó mejores servicios a los Estados Miembros. Se hizo un importante esfuerzo para aumentar el interés de los lectores de la Revista Hidrográfica Internacional. La mayoría de los artículos publicados eran originales, generalmente escritos a sugerencia del Bureau. El pago de honorarios para ciertos artículos probó ser un incentivo a potenciales autores, sin embargo el Bureau continuó dependiendo principalmente de la cooperación de los Estados Miembros. Siguiendo las decisiones de las Conferencias Hidrográficas, el Bureau continuó estudiando un numero de temas técnicos, como la revisión de la publicación Especial 39 “Radioayudas a la Navegación marítima e Hidrografía”, una nueva edición de partes de la Publicación Especial 24 “Posiciones Geográficas” y una nueva edición del repertorio de Resoluciones Técnicas. Especial interés se dió a la compilación del Diccionario Hidrográfico, una tarea de largo aliento. Reconociendo la importancia y la dificultad que implicaba esta compilación, el Bureau creó una nueva Sección y contrató a un Contralmirante italiano, un calificado hidrógrafo, para trabajar exclusivamente en esta tarea, con el apoyo y colaboración de los Estados Miembros. Otra importante publicación editada en este período fue el Manual de Mareas, editado como una Publicación Especial Otro importante esfuerzo fue hecho en el estudio de la eliminación de peligros dudosos, una tarea que había sido comenzada en colaboración con la COI y el IPGH. Los Servicios Hidrográficos fueron motivados a cooperar en este tema de vital importancia para la navegación mundial. También se mantuvo el esfuerzo en la producción de publicaciones. La Revista aumentó su circulación y nuevas publicaciones fueron producidas como complemento a las actualizaciones de las ediciones existentes. La organización del trabajo de la carta General Batimétrica de los Océanos (GEBCO), llevada a cabo por el "Instituto Geográfico Nacional” de Francia, y los Servicios Hidrográficos de 17 Estados Miembros, con la generosa subvención acordada por el Gobierno de Mónaco en memoria del Príncipe Alberto I, progresó como un buen ejemplo de cooperación internacional. El trabajo de la 4ª edición comenzó en 1965 y continuó hasta 1972, cuando el Instituto Geográfico Nacional informó al Bureau que, debido a restricciones financieras, la impresión de las cartas GEBCO debería ser suspendida. El Bureau tuvo entonces que actuar para reorientar este importante esfuerzo. El Comité Directivo de los sesenta adoptó una política general de directa participación en asambleas y congresos internacionales y continuó una activa relación con un numero de organizaciones internacionales, dentro de las cuales se encontraba la reciente creada Organización Marítima Consultiva Intergubernamental (IMCO). 38 Se dedicó también basstante tiempo al estudio de temas administrativos en la mitad de los sesenta, como resultado de las instrucciones dadas por la 9ª Conferencia. Un nuevo sistema de salarios y jubilación fueron establecidos para el personal dado que el Convenio y sus Reglamento anexos produjeron la cancelación de los antiguos Estatutos del BHI, y por ello, fue necesario preparar un nuevo borrador de Estatutos del Personal y Nuevo Reglamento del Personal. Este trabajo fue iniciado mediante el estudio de los textos y los reglamentos de otras organizaciones internacionales. El Bureau también tuvo que preparar el Acuerdo de Sede como un anexo esencial al Convenio que luego fue sometido al Gobierno de Mónaco y al Ministerio de Relaciones Exteriores Francés. Aun cuando este texto tardó mucho en ser aprobado y firmado (no fue hecho hasta 1978), las autoridades Monegascas acordaron aplicar de inmediato ciertos artículos del Acuerdo de Sede que solo referirían a Mónaco. Dos nuevos Comités Directivos fueron elegidos en la 8ª y 9ª Conferencias, en 1962 y 1967 respectivamente. Los resultados se dan a continuación: 8ª Conferencia (1962) CANDIDATOS ELEGIDOS NO ELEGIDOS PIERCE (EE.UU.) VIGLIERI (Italia) SANTOS FRANCO (Brasil) SCHNMIDT (Dinamarca) DAMIANI (Francia) TANCRED (Australia) 9ª Conferencia (1967) CANDIDATOS ELEGIDOS NO ELEGIDOS CHATEL (Francia) MOITORET (EE.UU.) TEGNER (Dinamarca) DI PAOLA (Italia) SANTOS FRANCO (Brasil) BENHAM (Iran) Un nuevo sistema de elecciones fue iniciado en la Conferencia de 1967, conforme al cual se llevó a cabo una serie de votaciones iniciales para seleccionar los tres directores, seguidas de una votación final para elegir al Presidente entre los elegidos. Esto dió como resultado la elección del Ingeniero CHATEL como Presidente del Comité Directivo aunque había logrado menos votos que el C.N MOITORET en la votación inicial. Resoluciones Como resultado de las decisiones de las Conferencias de 1962 y 1967, referentes a Símbolos en las Cartas Náuticas, Documentos Náuticos, Oceanógrafa y Mareas, Ayudas a la navegación, Publicaciones de la OHI y aquellas relativas al Borrador de el Convenio, que han sido explicadas en los párrafos precedente, las siguientes decisiones técnicas y administrativas deben ser mencionadas. 1) Establecimiento de Comisiones Regionales Hidrográficas, formadas por Estados Miembros con problemas regionales comunes en cartografía, investigación o recolección de datos, para cooperar en la solución de estos problemas y en la conducción de levantamientos y otros proyectos. (1967) 39 La 9ª Conferencia H.I.celebrada en el « Centre des Rencontres Internationale» de Mónaco 40 El Comité Directivo 1962-1967. De izda. a dcha.VA. VIGLIERI (Italia), CA. PIERCE (EEUU) y VA. FRANCO (Brasil) El Comité Directivo de 1967-1972. De izda. a dcha. C.N.. MOITORET (EEUU), Ingeniero CHATEL (Francia) y C.N. TEGNER (Dinamarca) 41 2) Creación de una Comisión para estudiar la constitución de un conjunto internacional de cartas, dedicando el estudio inicial a las cartas de pequeña escala. (1967) 3) Establecimiento de un Nuevo Grupo de Trabajo encargado de la tarea de preparar las especificaciones para las operaciones de levantamientos hidrográficos. (1962) 4) Formación de grupos de trabajo de especialistas para ayudar al BHI en el estudio de ciertos temas específicos. (1962) 5) Estudio a ser realizado por el Bureau para compilar un índice de las áreas de interés para la navegación que no habían sido levantadas en conformidad con las normas apropiadas de la navegación moderna. La decisión recomendó establecer estrecha cooperación con las NU y otras organizaciones. interesadas, con el objeto de desarrollar las actividades de asistencia técnica en el campo de levantamientos hidrográficos. (1967) 6) Resolución sobre la necesidad de reescribir los Estatutos del BHI después de la preparación de el Convenio. (1962) 7) Resolución estableciendo dos periodos de 5 años cada uno como máximo período de servicio de los Directores del BHI, siempre que el candidato no exceda los 70 años de edad de durante su segundo mandato. (1962) El BHI en los setenta Esta etapa marcó el comienzo de un difícil periodo para el Bureau. Varios miembros del personal habían llegado a la edad de retiro y, en vista de la crisis económica que ya estaba amenazando a los países desarrollados, el Comité Directivo decidió no reemplazarlos y aprobar una nueva organización. Las seis secciones existente fueron reorganizadas en tres nuevas: Sección I - Administración y Relaciones Internacionales Sección II - Publicaciones Periódicas Sección III - Técnica y cartografía Desgraciadamente, esta reducción dio como resultado una disminición de la efectividad del Bureau, tal como lo reconoció el Presidente del Comité Directivo en su Discurso de Apertura de la 10ª Conferencia: "... sólo un miembro del personal del Bureau tenia experiencia hidrográfica. Esto dio como resultado la imposibilidad de afrontar satisfactoriamente los crecientes aspectos técnicos de las tareas del Bureau y los directores tuvieron que dedicarse ellos mismo a los aspectos técnicos y a la preparación de la correspondencia, dejando poco tiempo para las discusiones conjuntas sobre materias de carácter general; por ello la Organización perdió la ventaja de contar con tres Directores de amplia y diferente experiencia” Este problema se agravó en los años siguientes, debido a la decisión de establecer un servicio de impresión en el Bureau y varias dimisiones de personal cuyos puestos no 42 fueron cubiertos. El personal disminuyó de 19 personas a 15 en 9 años. Una nueva organización interna fue puesta en marcha en 1978. Las Secciones fueron canceladas y el Bureau fue re-organizado en nueve compartimentos bajo la directa responsabilidad del Comité Directivo. El resto del personal de Categoría A fueron re-nombrados “Asesores Técnicos", y ciertas tareas de la antigua Sección I fueron compartidas entre los directores y las secretaria más antigua. Aun cuando el antiguo sistema de archivo en tres secciones S1, S2 y S3 fue mantenido, todos los archivos del BHI excepto unos pocos específicos, fueron puestos bajo el cuidado centralizado del Secretariado. La falta de estabilidad del personal de Categoría A en los años siguientes y las características no profesionales de algunos otros, a pesar de la presencia del Comodoro A. COOPER, Jefe del Servicio Hidrográfico de Australia retirado, originó la necesidad de reclutar más profesionales. La mejorada situación financiera del Bureau en los ochenta permitió iniciar una nueva política para reclutar al personal que fue completada a principios de los noventa. Se contrataron entonces jóvenes oficiales con sólidos antecedentes profesionales y esto permitió parcialmente al BHI hacer frente al aumento de trabajo en los años siguientes. A pesar de las dificultades de personal, el Bureau tuvo varios logros importantes en los setenta, los cuales se enumeran a continuación: Establecimiento del Comité de Especificaciones Cartográficas y Cartas Internacionales El trabajo sobre símbolos cartográficos siempre fue una importante tarea para el BHI a lo largo de sus 50 años, pero el trabajo de la Comisión Cartográfica Internacional del Mar del Norte durante los años 1972-1977 demostró la necesidad de desarrollar un conjunto de especificaciones cartográficas. Conforme a las conclusiones de esta Comisión, la 11ª Conferencia estableció el “Comité de Especificaciones Cartográficas” para adaptar y extender las especificaciones de las cartas INTernacionales establecidas por la comisión. El CSC realizó un extenso trabajo que dio como resultado la publicación, por el BHI, de las “Especificaciones Cartográficas de la OHI” y las “Normas de la OHI para las cartas INT”. Un Catálogo de cartas INT fue posteriormente publicado por el BHI en 1981. El Comité Consultivo Internacional FIG/IHO sobre las Normas de Competencia de los Hidrógrafos La 11ª Conferencia en 1977 instruyó al Bureau a establecer contacto con la FIG (Federación Internacional de Topógrafos) para crear un Comité Consultivo Internacional compuesto por un reducido numero de personas de conocida competencia que desarrollara y mantuviera actualizadas unas normas de competencia para los hidrógrafos, promoviera la implementación mundial de educación y formación en hidrografía y cartografía náutica y otorgara certificados de reconocimiento a aquellos establecimientos docentes cuyos cursos cumplieran las normas recomendadas. El Comité Consultivo celebró su primera reunión en Febrero de 1978 y desde entonces se reúne anualmente para revisar los cursos presentados por las instituciones docentes y mantener actualizadas las “Normas de Competencia de los Hidrógrafos”. Hasta hoy, el Comité Consultivo ha concedido 45 certificados de reconocimiento a instituciones docentes en todo el mundo. 43 1972. Ceremonia de bienvenida al nuevo Comité Directivo Jubilación de Ms. Elena SERRA, tras 51 años de trabajo en el BHI 44 Sistema Mundial de Avisos Náuticos El establecimiento de este sistema fue decidido por la 11ª Conferencia, de acuerdo con la propuesta de la Comisión de Promulgación de Radio Avisos Náuticos de la OHI, establecida en 1973, para trabajar en colaboración con el Subcomité de Radiocomunicaciones de la IMCO. El plan fue adoptado por la Conferencia la cual resolvió que la Comisión debería revisar y actualizar el plan en cooperación con la IMCO, y que debería trabajar para extender el plan. El trabajo avanzó y a principios de los ochenta, dieciséis NAVAREAS estaban en operación. El Sistema Mundial de Avisos Náuticos cubrió un requerimiento importante de los navegantes de todo el mundo. También se hizo un gran esfuerzo en la actualización y publicación de la SP 39 “Sistemas Precisos de Posicionamiento para los Levantamientos Hidrográficos”, que incluyó varias secciones, cada una sobre un sistema particular cuyo objetivo era ayudar a los hidrógrafos en la selección del sistema mas apropiado a sus necesidades. En los años siguientes, la directa comunicación de los fabricantes con los Servicios Hidrográficos canceló el interés de que la OHI contara con una publicación como esta. La revisión y actualización de la publicación SP 44, que fue el resultado de un Grupo de Trabajo establecido en 1962, encargado de la preparación de especificaciones para llevar a cabo levantamientos hidrográficos, fue otra importante tarea de este periodo, que dio como resultado la publicación de una nueva edición en 1985. También se hizo un gran esfuerzo para revisar la publicación SP 23 “Limites de Océanos y Mares”. Un Grupo de Trabajo fue creado al efecto y empezóa trabajar sobre bases regionales. El trabajo se inició en Noviembre de 1979, pero surgieron varias complicaciones y el borrador no estuvo listo hasta 1986. Este borrador no fue aceptado por los Estados Miembros y el trabajo continúa en esta importante y frecuentemente solicitada publicación. El Comité Directivo Mixto COI/OHI de GEBCO, que fue creado en 1974 para proporcionar información científica a las cartas batimétricas, continuó su trabajo obteniendo sobresalientes resultados. La 5ª edición de 18 cartas GEBCO a escala 1:1 millón fue completada, representando un destacado logro, gracias a la contribución del Servicio Hidrográfico Canadiense, que asumió la tarea de su producción cartográfica. Además del Grupo Hidrográfico Nórdico existente desde 1928 y que posteriormente paso a denominarse Comisión Hidrográfica Nórdica, y la Comisión Hidrográfica del Mar del Norte, (establecida en 1963 bajo el nombre de Comisión Cartográfica Internacional del Mar del Norte), tres nuevas Comisiones Regionales Hidrográficas fueron establecidas en esta década: la Comisión Hidrográfica del Este Asiático en 1971, la Comisión Hidrográfica EE.UU./Canadá en 1977 y la Comisión Hidrográfica del Mediterráneo y Mar Negro en 1978. Un interesante detalle a hacer notar durante este periodo fue que la Sta. Elena SERRA, quien se había incorporado el Bureau como escribiente en 1921, se jubiló en 1972, después de 51 años de servicio. El Sábado 14 de Septiembre de 1974, se organizó una "Jornada de Puertas Abiertas" en el Bureau que permitió visitas del publico. Los Estados Miembros proporcionaros cartas, documentos y fotografías que fueron exhibidas en paneles en la Sala de Cartas. Una recepción fue ofrecida en el BHI por el Comité Directivo, con la presencia de S.A.S. el 45 Príncipe y la Princesa de Mónaco y los ministros y funcionarios del Gobierno de Mónaco. La prensa local, radio y televisión informaron del evento. En 1976, una placa de bronce fue colocada en la fachada sur del pilar suroeste del BHI para marcar su posición, que fue posteriormente conectada con precisión a la triangulación de Mónaco. El Departamento de Trabajos públicos proporcionó las coordenadas del vértice en WGS-72. e Lat = 43° 44' 13",62 N; Lon = 7° 25' 25",55 E El número de miembros de la OHI aumentó significativamente y al término del período, su número total era cuarenta y ocho. La lista completa se da a continuación: Argentina Australia Brasil Canadá Chile China Cuba Dinamarca Rep Dominicana Ecuador Egipto Finlandia Francia Alemania Grecia Guatemala Islandia India Indonesia Irán Italia Japón Malasia Mónaco Holanda Nueva Zelanda Nigeria Noruega Pakistán Perú Filipina Polonia Portugal Rep. de Corea Rep. de S.Africa Singapur España Suecia Siria Tailandia Turquía USSR UK USA Uruguay Venezuela Yugoslavia Zaire Después de varias reuniones con representantes del Gobierno del Principado de Mónaco para negociar las modificaciones propuestas por la 11ª Conferencia al borrador del Acuerdo de Sede, el 10 de Agosto de 1978 el Acuerdo de Sede entre la OHI y el Gobierno de Mónaco fue firmado. Este Acuerdo otorga a la OHI el uso del edificio del Bureau, sin costos, por un periodo de 99 años,. El 20 de Abril de 1979, 50 aniversario de la colocación d ela primera piedra del edificio del Bureau, S.A.S. el Príncipe Rainiero III descubrió una placa conmemorativa. Para destacar este aniversario, el Gobierno de Mónaco publicó un sello conmemorativo, mostrando el Bureau y un buque hidrográfico atracado al muelle. La 10ª Conferencia Hidrográfica Internacional (1972) La 10ª Conferencia se celebró del 10 al 22 de Abril de 1972. S.A.S. el Príncipe Rainiero III presidió la Apertura de la Reunión, que tuvo lugar en el Cine Gaumont. El Gobierno de Mónaco una vez más puso a disposición de la Conferencia el “Centro de Encuentros Internacionales”, antes llamado “Palacio de Congresos”, donde tuvieron lugar todas las reuniones y la exposición de instrumentos. El fondo para la tradicional fotografía de los participantes en la conferencia cambió de la fachada del Bureau al Casino de Monte Carlo. 46 « Jornada de Puertas Abiertas » 1974. SAS los Príncipes de Mónaco visitan el BHI 50° Aniversario de la colocación de la primera piedra del edificio del BHI 47 De 43 Gobiernos Miembros, 37 estuvieron representados. También hubo representantes de 6 Gobiernos no Miembros, 10 organizaciones científicas y marítimas internacionales. El número total de personas participantes en el trabajo de la Conferencia fue de 131. Como había sido la práctica en Conferencias anteriores, los diferentes comités fueron organizados como sigue: I II III IV V VI VII - Convenio y Reglamentos Finanzas Cartas Documentos Náuticos Oceanografía Trabajo del Bureau Elegibilidad de Candidatos Durante la Conferencia, 13 participantes (delegados, observadores y otros representantes) dieron charlas y se proyectaron tres películas. El BHI organizó una exposición de instrumentos hidrográficos, oceanográficos y de navegación, con la participación de 18 expositores de ocho países. Cinco buques hidrográficos visitaron el Principado durante la Conferencia. El nuevo Comité Directivo elegido para el periodo 1972-1977 fue: CANDIDATOS ELEGIDOS NO ELEGIDOS RITCHIE (UK) KAPOOR (India) TISON (EE.UU.) PAVENTI (Italia) FAGERHOLM (Suecia) HERRERA (Chile) Las siguientes decisiones de la Conferencia, resultado de las propuestas hechas deben ser mencionadas: Propuestas aprobadas: 1) Cartas Internacionales a escalas medias y grandes. Se recomendó que se constituyera una Comisión para estudiar el problema de producir cartas internacionales a escalas media y grandes, con el objetivo de producir un conjunto de cartas apropiado para las necesidades del transporte marítimo internacional. 2) Formación de Higrógrafos Se resolvió que el BHI tomaría las medidas para la compilación de los cursos de hidrografía establecidos por los Estados Miembros. Los cursos deberían ser estudiados con el objeto de desarrollar un Programa que reflejase las normas de competencia básicas que deberían ser comunes a todos los levantamientos hidrográficos. 3) Trabajo del Bureau De acuerdo con el Convenio, se resolvió que el BHI debería servir como fuente de asesoría técnica y como organismo de coordinación para la promoción de medidas dirigidas al establecimiento y/o al fortalecimiento de las capacidades hidrográficas de los países en desarrollo a través de programas conjuntos y otros medios apropiados, de acuerdo con la solicitud de los países receptores. 48 Inauguración de la 10ª. Conferencia H.I..S.A.S.el Príncipe Rainiero III y el Comité Directivo Los buques hidrográficos del R.U. “Fawn” y “Fox” 49 4) Establecimiento de un eficiente y coordinado Servicio Mundial de Radioavisos a la navegación Se recomendó que se estableciera una comisión conjunta IMCO/OHI para estudiar materias relacionadas con la promulgación de radioavisos náuticos al transporte marítimo y para planificar modos y medios para mejorar los métodos existentes de distribución de tales avisos a través de una cooperación internacional. 5) Estatutos para los Directores y Personal del BHI. El Comité de Finanzas recomendó encomendar al nuevo Comité Directivo la realización de un estudio de las horas de trabajo del personal del Bureau con objeto de aumentar estas a 37 ½ horas a la semana, otro estudio sobre la estructura de los salarios para reducir el número de pasos en las escalas, y la adopción de otras sugerencias hechas por el representante de la UNESCO. Estos estudios deberían efectuarse con urgencia. (Es de hacer notar aquí que, a pesar de esta recomendación, el nuevo calendario de trabajo fue puesto en vigor quince años después de esta Conferencia. El BHI comenzó a trabajar 37 ½ horas a la semana a fines de 1987). Propuestas rechazadas Dentro de las propuestas rechazadas por la Conferencia, las siguientes, que en su mayoría se relacionan con aspectos administrativos, merecen ser mencionadas: 1) Constitución del Comité Directivo del BHI, y 2) Reemplazo del Comité Directivo por un solo Director Estas fueron dos propuestas diferentes sobre le mismo tema, hechas respectivamente por el Reino Unido y Yugoslavia, ambas tendientes a reemplazar el sistema de tres Directores por un sistema de un Director. La propuesta de UK sugería un Director y un Subdirector, mientras que Yugoslavia simplemente proponía el reemplazo de tres Directores por un solo Director. Como se mencionara anteriormente, esta propuesta ha sido hecha repetidamente en el pasado.Una vez mas originó largas discusiones, con prácticamente los mismos argumentos del pasado, tanto de los proponentes como de los opositores a la propuesta. Después de una intensa discusión, la propuesta fue finalmente rechazada y el sistema de los tres Directores fue mantenido...... para ser discutido nuevamente en 1985 y nuevamente reafirmado. 3) Conferencias Ordinarias cada tres años. Esto fue propuesto durante la Conferencia, basado en la necesidad de hacer frente a la cambiante tecnología y citando el ejemplo de otras organizaciones que efectuaban reuniones más frecuentes. La Conferencia decidió que los efectos económicos resultantes de tal propuesta no justificaban la necesidad y por tal razón fue rechazada. Hubo finalmente una fundamental propuesta de Yugoslavia en la cual cada Gobierno Miembro tendría un solo voto en todas las cuestiones votadas por la Conferencia, incluyendo la elección de los Directores, y no un número de votos correspondiente al tonelaje declarado. Esta propuesta también fue rechazada. 50 La 11ª Conferencia Hidrográfica Internacional La 11ª Conferencia se celebró del 18 al 29 de Abril de 1977. Asistieron 135 delegados y 41 observadores. La Conferencia fue inaugurada en el “Centro de Reuniones Internacionales” por el Ministro de Estado de Mónaco. Una exposición de instrumentos y equipos también se organizó en este Centro, incluyendo la exposición de varias firmas comerciales, algunas de las cuales enviaron embarcaciones al puerto de Mónaco. Algunas decisiones importantes de la Conferencia se listan a continuación: 1. Acuerdo de Sede El Comité Directivo fue autorizado a concluir el Acuerdo de Sede con el Gobierno de Mónaco y a informar convenientemente a todos los Estados Miembros. 2. Idiomas de Trabajo de la Conferencia El Ruso fue incluido como idioma de trabajo de la Conferencia, junto al Inglés, Francés y Español. 3. Formación de Hidrógrafos La Conferencia resolvió dar instrucciones al BHI para que se relacionara con la FIG con el objeto de establecer un Comité Consultivo Internacional sobre las Normas de Competencia para los Hidrógrafos. 4. Obtención y Publicación de datos de Mareas La Conferencia resolvió establecer un “Banco de Constituyentes de Marea de la OHI” para guardar y proporcionar datos de mareas, en cooperación con el Servicio Hidrográfico Canadiense, que operaría la base de datos en nombre de la OHI. 5. Cambio de la Unidad Monetaria La Conferencia decidió que a partir del 1 de Enero de 1978, la unidad monetaria empleada para el establecimiento del presupuesto sería el SDR (Special Drawing Rights) en reemplazo del franco- oro. 6. Establecimiento del Comité de Especificaciones Cartográficas La Conferencia resolvió establecer un Comité Técnico para examinar la posibilidad de adoptar y hacer extensivas las especificaciones para las Cartas Internacionales a todas las cartas de navegación, en interés de la normalización. 51 11ª Conferencia H.I. Discurso de inauguración del Presidente del Comité Directivo C.A. RITCHIE (U.K.) 11ª Conferencia H.I El KANE (EEUU) y el BELLINGHAUSEN (URSS) en el puerto de Mónaco 52 Como resultado de las decisiones de la Conferencia, las siguientes tareas deberían ser llevadas acabo: 1. El establecimiento del Comité Consultivo sobre formación en Hidrografía y Normas de Competencia. 2. El establecimiento de acuerdos administrativos con el SH. Canadiense para la formación y operación del Banco de Constituyentes de Marea de la OHI. 3. Publicación en el Boletín de la información sobre programas informáticos utilizados por los Estados Miembros. 4. La formación de un grupo de trabajo "ad hoc" para revisar la publicación especial SP 23 "Limites de los océanos y mares". 5. El mantenimiento de una base de datos con información sobre formación en hidrografía y asistencia técnica. 6. La adopción por parte de la OHI del WGS-72 como el elipsoide de referencia internacional. 7. La actualización del criterio de clasificación de las sondas oceánicas profundas. La elección del Nuevo Comité Directivo fue como sigue: CANDIDATOS ELEGIDOS NO ELEGIDOS RITCHIE (UK) KAPOOR (INDIA) AYRES (EE.UU.) MACCHIAVELLI (ITALIA) BARAHONA (PORTUGAL) PALMA (FILIPINAS) HERRERA (CHILE) Los ochenta. Un periodo de transición La década de los ochenta comenzó con un evento perturbador, que nunca había pasado antes y que no ha vuelto a ocurrir. En la noche del 5 de Noviembre de 1980, entraron ladrones en el edificio del Bureau, forzando una ventana. Robaron una pequeña caja de seguridad que contenía aproximadamente 1000 francos franceses y causaron daños en el hall de entrada. Desde entonces se prestó una particular atención a la seguridad del edificio, dotándose de la necesaria protección a las ventanas y persianas en todo el edificio. La década de los ochenta fue un período de continuo progreso con nuevas e intensas actividades en muchas áreas fundamentales. Durante esta década, los avances tecnológicos en el campo de la hidrografía forzaron a la Organización Hidrográfica Internacional a tomar en cuenta estas tecnologías y adoptar las medidas para enfrentarse con el impacto que producirían en las actividades de las Servicios Hidrográficos. El escaso personal del Bureau comenzó a sufrir un aumento de trabajo como resultado del rápido progreso tecnológico y por tal razón se decidió traspasar el tratamiento de 53 varias tareas mayores a los Grupos de Trabajo compuestos por Estados Miembros. Este enfoque permitió lograr importantes resultados y algunos de los más notables proyectos del periodo fueron desarrollados a trabes de los Grupos de Trabajo y Comisiones Regionales Hidrográficas de la OHI, para beneficio de toda la comunidad hidrográfica. Las Comisiones y los más importantes Grupos de Trabajo eran: - Las Comisiones Regionales Hidrográficas (Nórdica, Mar del Norte, Este Asiático, Mediterráneo y Mar Negro y EE.UU./Canadá, a las cuales se le unieron la Comisión Hidrográfica del Mar Báltico y la Comisión Hidrográfica del Atlántico Oriental, en 1983 y 1984, respectivamente) - Comisión de Promulgación de Radioavisos Náuticos de la OHI - Comité Consultivo FIG/OHI - Comité Guía Conjunto OHI/COI para GEBCO - Subcomité de Nombres Geográficos de GEBCO - Comité de Normalización de Cartas (CSC) - Subcomité del Diseño de la Futura Carta del CSC - Comité de Intercambio de Datos Digitales (CEDD) - Grupo de Trabajo sobre los Aspectos Técnicos de la Ley del Mar - Grupo de Trabajo del Diccionario Hidrográfico - Grupo de Trabajo sobre Sistemas de Presentación de la Carta Electrónica El Proyecto de la Carta Electrónica Uno de los ejemplos más claros de cooperación hidrográfica internacional llevados a cabo por la OHI ha sido el Proyecto de la Carta Electrónica. La 12ª Conferencia, en 1982, decidió, basándose en una recomendación de Canadá, establecer el Comité de Intercambio de Datos Digitales (CEDD). El objeto de este Comité fue desarrollar un formato norma para el intercambio de datos hidrográficos y cartográficos digitales entre las Servicios Hidrográficos de los Estados Miembros. El Comité desarrolló un formato, presentado a la 13ª Conferencia que fue originalmente conocido como formato CEDD, pero posteriormente, a medida que las reediciones se llevaron a cabo, pasó a ser denominado formato OHI DX 87 y después, en una reunión conjunta en Tokio, en Octubre de 1989, el formato de intercambio OHI DX 90 pasó a formar parte de la Norma S-57 para ECDIS (Sistemas de Información y Presentación de Cartas Electrónicas) 54 Primera Reunión de la Comisión Hidrográfica Regional del Mediterráneo y Mar Negro. Palazzo San Giorgio, Genova 10ª Reunión del Comité Directivo Mixto de GEBCO 55 Mientras el Comité CEDD se implicaba en el desarrollo del formato norma de intercambio, otras tecnologías de similar importancia comenzaron a evolucionar. Esta ha sido una característica de la así llamada “Carta Electrónica” durante la última mitad de ochenta y hasta los noventa. La Comisión Hidrográfica del Mar del Norte de la OHI (NSHC), en su 15ª Conferencia en 1984, estableció un Grupo de Trabajo para estudiar el efecto del desarrollo de la carta electrónica en la OHI y en los Estados Miembros y, en 1986, presentó un informe recomendando a la OHI dar gran prioridad a los estudios sobre ECDIS, el nombre abreviado bajo el cual el sistema sería conocido en el futuro. La NSHC también recomendó la formación de un Grupo de Trabajo Conjunto OMI/OHI. Conforme a ello, el Grupo de Armonización OMI/OHI sobre ECDIS fue creado. La OHI también decidió formar su propio Comité sobre Sistema de Presentación de la carta Electrónica (COE) para guiar el esfuerzo conjunto de la OHI. Este Comité comenzó su trabajo estableciendo seis Grupos de Trabajo para llevar a cabo esta importante tarea. El resultado ha sido la publicación de varios documentos, informes y una serie de publicaciones de la OHI relativas con ECDIS. Ya en 1990, el BHI había publicado la Publicación Especial No 52 “Borrador de las Especificaciones para los Sistemas de Información y Presentación de la Carta Electrónica” y el Apéndice 1 de la indicada publicación, la “Actualización de la Carta Electrónica”. Relaciones Internacionales La interacción entre la OHI y otras organizaciones internacionales creció mas que nunca. Existía una más clara comprensión del papel, funciones y objetivos de la OHI dentro de los países marítimos del mundo, a través del establecimiento de relaciones más próximas con estas organizaciones internacionales. En particular, la Organización Marítima Internacional (OMI) (nuevo nombre para la antigua OMCI) que proporciona normas regulatorias sobre el transporte de cartas a través de el Convenio SOLAS, demostró su reconocimiento a la OHI en áreas de cooperación técnica como por ejemplo en la realización de levantamientos hidrográficos, distribución de datos, y asistencia técnica a países en desarrollo, radioavisos náuticos y medidas de tráfico. Un acuerdo de cooperación OMI/OHI fue firmado en Febrero de 1983. Otro acuerdo de cooperación técnica también fue suscrito con la COI y las relaciones con organizaciones tales como FIG, IALA, ITU, WMO e ICA fueron también fortalecidas. Nuevos Miembros de la OHI El número de miembros de la OHI aumentó de 47 Estados Miembros a principios de la década a 57 en 1990. Los nuevos Estados Miembros incorporados a la OHI fueron: Bélgica, Fidji, Omán, Papua Nueva Guinea, Republica Democrática de Alemania, Republica Democrática Corea, Sri Lanka, Suriname, Trinidad & Tobago y Uruguay. Las publicaciones de la OHI Las Publicaciones de la OHI fueron divididas en cuatro categorías: - Publicaciones Periódicas, disponibles a través de suscripción o compra de ejemplar, con una periodicidad de edición variable desde mensual a quinquenal. 56 1982. El personal del BHI y el Comité Directivo. CA. RITCHIE (RU), CA. KAPOOR (India) y C.N. AYRES (EEUU) 1983. El Comité Directivo y el personal de picnic 57 - Publicaciones Mixtas, de naturaleza administrativa, informativa o técnica. Publicaciones Especiales, referentes a temas técnicos y, Publicaciones Batimétricas, relacionadas con las actividades de la OHI en cuanto a batimetría, particularmente con el proyecto de la Carta Batimétrica general de los Océanos (GEBCO. Publicaciones nuevas y nuevas ediciones de publicaciones ya existentes producidas durante la década fueron: * Revista Hidrográfica Internacional Indice de la Revista Hidrográfica Internacional Boletín Hidrográfico Internacional Lista de Publicaciones de la OHI Anuario de la OHI Actas de las Conferencias Hidrográficas Internacionales Reglamento del Personal Documentos Básicos de la OHI Resoluciones de la OHI Especificaciones Cartográficas de la OHI Normas de Competencia para los Hidrógrafos Textos de Referencia para Formación de Hidrógrafos Lista de Hojas de símbolos cartográficos y abreviaturas publicadas por varios países marítimos Catálogo de Agentes de venta de cartas Catálogo de cartas INT a pequeña escala Limites de Océanos y Mares (borrador 4a edición) * Diccionario Hidrográfico con suplementos en Español e Italiano Sistemas de Posicionamiento Precisos Normas de la OHI para los levantamientos hidrográficos Corrección a las Sondas Cursos de Formación en Hidrografía y Cartografía Náutica Guía para Coordinadores Regionales de esquemas de cartas INT Recomendaciones relativas a las Guías de Trafico Marítimo Catálogo de la OHI de Estaciones del Banco de Constituyentes de Marea Manual sobre aspectos técnicos del Convenio de las Naciones Unidas sobre la Ley del Mar Especificaciones sobre el contenido y aspectos de la presentación de las cartas ( ECDIS) y Apéndice 1 "Actualización de la carta electrónica" Servicio de Mundial de Radioavisos náuticos Catálogo de las hojas de Ploteo Batimétrico de la OHI Anexo al catálogo de las Hojas de Ploteo Batimétrico de la OHI Información concerniente a los datos batimétricos recientes Carta indicando la calidad de la batimetría disponible para determinar la topografía del suelo marino Normalización de Nombres de Accidentes submarinos Normas GEBCO Lista de nombres geográficos de accidentes submarinos El Grupo de Trabajo sobre la SP 23 – Limites del Océanos y Mares compiló la información que los Servicios Hidrográficos aportaron con respecto a sus áreas de responsabilidad. El borrador final de la 4ª edición se hizo circular en Febrero de 1986. Sin embargo, el desacuerdo entre los Estados Miembros impidió la publicación de esta 4a edición y su revisión quedo pendiente. 58 Notas informativas sobre varios importantes temas también fueron publicados con el nombre de Documentos Informativos de la OHI. Durante la última parte de esta década, el Comité Directivo prestó especial atención al programa de publicaciones del BHI. Gracias a la sistemática incorporación de la informática y la adquisición de equipos de impresión modernos, la producción aumentó eficientemente y a finales de la década, se había triplicado e incluso cuadruplicado. También, el deseo de cooperación de los Estados Miembros hispanoparlantes, especialmente Chile y España, ayudaron al BHI a publicar las más importantes publicaciones en Español. Esta política se continuó en los noventa, para beneficiar tanto como fuera posible a los Estados Miembros hispanoparlantes, de la misma forma que se hace a través de la asistencia de Francia y Canadá para las publicaciones de la OHI en Francés. La 12ª Conferencia Hidrográfica Internacional (1982) La conferencia se celebró en el Centro de Congresos y Auditorio de Mónaco (CCAM) del 20 al 30 de Abril de 1982. Asistieron 146 delegados de 47 Estados Miembros y 53 observadores oficiales. La Apertura Oficial fue honrada por la presencia de SAS el Príncipe Alberto. La Conferencia y Exposición fueron inauguradas por el Ministro de Estado de Mónaco. Tal como en las Conferencias precedentes, las charlas y películas dieron inicio a las jornadas por la mañana, y también hubo un Simposio de dos medios días, ocasión en que se presentaron 18 ponencias. Cuatro buques hidrográficos, de España, EEUU, Republica Federal Alemana y Francia visitaron el Puerto de Mónaco durante la Conferencia. Los resultados de la elección del Comité Directivo fueron como sigue: CANDIDATOS ELEGIDOS NO ELEGIDOS FRASER (India) AYRES (EE.UU.) AFFONSO (Brasil) GANDARIAS (España) DEMERLIAC (Francia) SHOJI (Japón) HUSAIN (Pakistán) Se hace presente que la India ha tenido representación en el Comité Directivo durante 15 años, de 1972-1987. Además de las decisiones de la Conferencia ya discutidas previamente como una parte del Bureau en los ochenta, se destacan los siguientes elementos: 1) Asistencia Técnica – Fueron acordadas directrices para reforzar el papel del BHI como una fuente de asesoría técnica y como cuerpo coordinador para la promoción de las medidas tendientes establecer y fortalecer las capacidades hidrográficas de los países en desarrollo a través de programas conjuntos y de otras medidas apropiadas. 59 12ª Conferencia H.I. (1982). La Presidencia El buque hidrográfico español " Tofiño”, presente en la 12ª. Conferencia 60 2) 3) 4) 5) Comisiones cartográficas regionales – se resolvió que el BHI iniciaría acciones para motivar el establecimiento de comisiones regionales o grupos geográficos con el objetivo primario de desarrollar esquemas integrados de cartas INT en las áreas correspondientes. Datum Horizontal Regional y Mundial – Se recomendó el empleo del Sistema Geodésico mundial (GPS) como sistema mundial de referencia para las cartas. Sin embargo, los datums regionales o locales reconocidos internacionalmente continuarían siendo utilizados para la referencia de cartas en áreas donde son aplicables. Subcomité del diseño de la Carta Futura – Este Subcomité fue creado para examinar el diseño de la futura carta náutica, considerando la práctica y teoría de la cartografía moderna de todo tipo, incluyendo la teoría de comunicaciones y la relación de las cartas con la nueva tecnología, en ambos aspectos, obtención de datos y los requerimientos del usuario. Publicación de Documentos Náuticos por Editores Privados – Esta decisión, regulando la producción de cartas y publicaciones náuticas por editores privados derivó en una intensa discusión dentro de la OHI y posteriormente al establecimiento de un Grupo de Trabajo sobre Derechos de Autor en 1992. Dos importantes Grupos de Trabajo fueron establecidos por la Conferencia de 1982, uno para el estudio de la organización y condiciones de servicio del Bureau denominado Grupo de Trabajo SEDAF y el otro un Subcomité Permanente de Finanzas sobre el Sueldo y Condiciones de Servicio de los Directores y del Personal. El Grupo de Trabajo SEDAF y sus recomendaciones Durante la 12ª Conferencia Hidrográfica Internacional, siguiendo una propuesta presentada por Australia, Canadá y Malasia, que nuevamente intentaba cambiar el sistema de los tres Directores por uno solo, denominado Director residente y dos Directores visitantes residiendo en sus respectivos países, se decidió que un grupo de trabajo debería ser establecido para investigar el sistema de Elección de los Directores y Funciones del BHI (SEDAF). El objetivo fue determinar la estructura mas apropiada para la dirección del Bureau y para hacerse cargo de sus responsabilidades, y los siguientes elementos principales deberían tratarse: (a) (b) (c) (d) (e) La estructura del BHI con el mantenimiento o modificación del sistema de tres Directores. El procedimiento de elección de los Directores y del Presidente del Comité Directivo. El funcionamiento del Comité Directivo Un procedimiento para la revisión de los términos y condiciones de servicio del Personal y Directores del BHI Cualquier enmienda al Convenio, el Reglamento General y otros documentos, que se considerase necesaria. El Grupo de Trabajo, integrado por 16 miembros y bajo la presidencia del Presidente del Comité Directivo del BHI celebró dos reuniones en Mónaco, tras un intenso intercambio de correspondencia. Durante sus reuniones, el Grupo consideró los comentarios de los Directores presentes y Directores pasados, así como de los Asesores Técnicos. 61 El Grupo consideró muy cuidadosamente el tema del sistema de tres Directores y, aun cuando la mayoría de los miembros del Bureau (Directores y personal) pasados y presentes favorecieron uno de los sistemas alternativos, ya fuera el de un solo Presidente residente y dos co-directores visitantes o un sistema de un Presidente, Vicepresidente y un Consejo, se decidió que el sistema existente trabajaría mas eficientemente. Por lo tanto, unánime y decididamente se recomendó mantener el sistema de tres Directores. Una vez decidido el mantener el sistema existente, el Grupo trabajó en la propuesta de una enmienda al procedimiento de elección de Directores. Después de una larga discusión, se decidió proponer la enmienda al Articulo X(2) del Convenio, como se indica: "El Comité Directivo deberá estar compuesto por el Presidente y dos Directores, cada uno de diferente nacionalidad, elegidos por la Conferencia. La Conferencia elegirá primero al Presidente y luego a los otros dos Directores". La ventaja sugerida por esta propuesta era que los candidatos no elegidos como Presidente tendrían un tiempo razonable para considerar si era su deseo retirarse de las siguientes votaciones para los otros dos miembros del Comité Directivo, en el caso de que ellos prefirieran no servir con el recién electo Presidente, y también habría mas tiempo para que los Estados Miembros consideraran los mejores candidatos para formar un equipo armonioso bajo el liderazgo del nuevo Presidente. Pero “…. El hombre propone y Dios dispone..” y, en esta fecha, después de más de 16 años de esta decisión de la 13ª Conferencia H.I. aprobando esta enmienda al Convenio, tan cuidadosamente considerada por el Grupo y a quien tanta consideración le había sido dada, aun no ha sido ratificada por la mayoría de 2/3 de los votos de los Estados Miembros. El Subcomité de Finanzas sobre Salarios y Condiciones de Servicio de los Directores y Personal. La decisión n° 5 de la 13ª Conferencia en 1982 había invitado al Comité de Finanzas a establecer el Subcomité indicado, con el objeto de revisar los términos y condiciones de servicio de los Directores y Personal del BHI, teniendo en cuenta los términos y condiciones de servicio de otras organizaciones internacionales comparables y observando los problemas enfrentado por los directores y el personal reclutado internacionalmente, respecto a sus condiciones de vida. Este Grupo se reunió en el BHI en Noviembre de 1985 e hizo varias recomendaciones sobre los diversos temas considerados. Dentro de las conclusiones del Subcomité se encontraban el reconocimiento de la igualdad de condiciones para los directores y personal Categoría A con otras organizaciones internacionales, mientras que las condiciones del personal de Categoría B eran mas bien comparables con aquellas ofrecidas por entidades locales. Después de examinar la documentación puesta a disposición del Subcomité, se decidió que los niveles de remuneraciones en el BHI no eran seriamente dispares con aquellos de otras organizaciones internacionales. Sin embargo, algunos beneficios específicos fueron propuestos para el BHI, como por ejemplo subvenciones similares a las existentes en las Naciones Unidas. 62 El informe de este Subcomité fue presentado a la 13ª Conferencia y discutido. Uno de los cambios acordados fue que los directores y asesores técnicos recibirían una gratificación anual igual a un mes de salario, beneficio al que previamente solo el personal no profesional tenia derecho. Dos importantes decisiones deben ser destacadas: la decisión de aumentar las horas de trabajo del Bureau a 37,5 horas semanales, que fue justificada por el aumento del 18,5% del salario para el personal de categoría B, y la provisión de planes de retiro personalizados para el personal reclutado después de 1987, en vez de tener que contribuir al Fondo de Retiro del Bureau. Esta medida evitó el riesgo de bancarrota del sistema de retiro del Bureau y proporcionó la posibilidad de traspasos personales. La 13ª Conferencia Hidrográfica Internacional (1987) Esta Conferencia se celebró en el “Centro de Encuentros Internacionales”, del 5 al 15 de Mayo de 1987. Asistieron 161 delegados de 48 Estados Miembros y 47 observadores oficiales. La Apertura Oficial fue honrada por la presencia de SAS Príncipe Rainiero III, que declaró abierta la Conferencia. Una exposición de instrumentos, equipos y servicios hidrográficos se llevo a cabo en el Auditorio del Centro de Congresos de Montecarlo, entre el 11 y 14 de Mayo, con 51 expositores de 11 diferentes países. Cuatro buques hidrográficos visitaron el puerto de Mónaco durante la Conferencia. Una interesante situación relativa a las reglas de procedimiento se presentó durante la Conferencia. El Grupo SEDAF, cuya recomendación propuesta para cambiar el sistema de elección de los Directores ha sido discutida anteriormente, había identificado dos enmiendas separadas: (i) elección del Presidente antes de la elección de los otros dos Directores, un cambio que afectaba el Convenio y que además, necesitaba la ratificación de los Gobiernos Miembros a través de los adecuados canales diplomáticos, después de la aprobación por parte de la Conferencia. El texto del Convenio establecía que "El Comité Directivo deberá estar compuesto por 3 miembros de diferente nacionalidad, elegidos por la Conferencia, la cual deberá elegir posteriormente uno de ellos para cubrir el puesto de Presidente del Comité". El nuevo texto proponía que "El Comité Directivo deberá estar compuesto por 3 directores, uno el Presidente y otros dos directores, cada uno de diferente nacionalidad, elegidos por la Conferencia. La Conferencia deberá elegir primero al Presidente y luego a los otros dos directores." (ii) elección de los tres miembros por medio de un sistema de tres votaciones separadas, una por cada uno de los tres miembros del Comité Directivo. Esto afectaba los artículos 42 y 43 del Reglamento General y al artículo 60 de las Normas de Procedimiento para las Conferencias, pero no necesariamente al Convenio. y 63 Los dos temas fueron puestos junto en la misma Propuesta a la Conferencia que fue declarada aprobada por el Presidente de la Conferencia. Por lo tanto, los cambios a los Artículos 42 y 42 del Reglamento General y 60 de las Reglas de Procedimiento fueron inmediatamente implementadas y aplicadas a la elección del Comité Directivo en la Conferencia. Sin embargo, la propuesta que afectaba a el Convenio no pudo ser implementada debido a que debía ser ratificada por los Gobiernos. El resultado fue un sistema de elección más largo, de acuerdo con lo cual, en vez de tener dos votaciones como en las Conferencias anteriores, o tres como lo propuso el Grupo SEDAF, hubo cuatro. Una votación por cada uno de los tres Directores y otra votación más para elegir al Presidente, siguiendo el texto existente de el Convenio. Debido a la falta de aprobación de la enmienda al Convenio por el requerido número de Estados Miembros, el sistema de cuatro votaciones que se llevó a cabo en la 14ª Conferencia, es el actualmente vigente. La elección del Comité Directivo fue entonces como sigue: CANDIDATOS ELEGIDOS NO ELEGIDOS HASLAM (UK) CIVETTA (Italia) KERR (Canada) MARATOS (Grecia) NYGREEN (EE.UU.) JOVANOVIC (Yugoslavia) KATOPPO (Indonesia) Se observa que, por primera vez en la historia de Bureau, desde la primera votación para el primer Comité Directivo, un representante de los EE.UU. no fue elegido para el Comité Directivo. Los Comités de la Conferencia fueron reducidos a cinco, como se indica. I II III IV V - Elegibilidad Cartas Finanzas Trabajo del Bureau Oceanografía La Conferencia consideró y aprobó los informes de los siguientes Comités y Grupos de Trabajo - Comité de Normalización de Cartas Grupo de Trabajo SEDAF Subcomité de Finanzas encargado de la revisión de los términos y condiciones del C.D. y Personal Comité de Intercambio de Datos Digitales Comité sobre ECDIS Grupo de Trabajo sobre Calidad de Datos Consejo Consultivo FIG/IHO sobre Normas de Competencia de Hidrógrafos Grupo de Trabajo TALOS Comité de la OHI sobre Promulgación de Radioavisos Náuticos Grupo de Trabajo Ad Hoc sobre la Publicación Especial SP 44 Grupo de Trabajo sobre el Diccionario Hidrográfico Comité Guía de GEBCO Comité de Asistencia Técnica 64 El Comité Directivo elegido en 1987. De izda. a dcha. Mr. A. KERR (Canadá), CA. D. HASLAM (RU) y CA. A. CIVETTA (Italia) El buque inglés « ROEBUCK » en el puerto de Mónaco durante la 14ª Conferencia 65 Entrando en los noventa. Aproximación del 75° Aniversario de la OHI/BHI El 15 de Septiembre de 1989, el Bureau celebró una “Jornada de Puertas Abiertas” para celebrar el “Día Mundial Marítimo” y para realzar el trabajo de la OMI y la OHI. El Bureau fue honrado por la visita del SAS el Príncipe Alberto quien recorrió el Bureau y presenció películas sobre actividades hidrográficas. Se organizaron paneles y una exposición de cartas, gracias al material proporcionado por los Estados Miembros. A principios de este periodo tuvo lugar un importante aspecto de colaboración internacional en apoyo al trabajo del Bureau. Fue consecuencia de una decisión de la Conferencia, de acuerdo con la cual los Estados Miembros proporcionarían temporalmente personal idóneo al BHI. Dos expertos de EE.UU. y de Noruega trabajaron en el Bureau por un periodo algo inferior a un año y llevaron a cabo tareas específicas con gran éxito. Desafortunadamente, esta práctica no continuó, probablemente debido a las dificultades financieras encontradas por los Estados Miembros para destacar miembros de su personal en un área de alto coste de vida. Como resultado del trabajo de compilación del experto de los EE.UU., el Bureau produjo la publicación de la OHI S-55 “Estado Mundial de los Levantamientos Hidrográficos y Cartografía Náutica”. A dos importantes proyectos se les dedicó especial atención. El desarrollo de las normas para ECDIS, incluyendo el intercambio de datos digitales, y la provisión de asistencia técnica a países en desarrollo. El primer proyecto, ECDIS, pasó a ser uno de los de mayor importancia dentro de la Organización y se le dedicaron grandes recursos. Varias Comisiones o Grupos de Trabajo fueron creados con representantes de Estados Miembros voluntarios, realizando una inmensa cantidad de trabajo. Fueron: - Comité de ECDIS de la OHI (COE), incluyendo los siguientes Grupos de Trabajo: Expertos en Especificaciones Actualización de la Carta Electrónica Base de Datos Colores y Símbolos Glosario Calidad de los Datos - Comité sobre Intercambio de Datos Digitales (CEDD), con dos Grupos de Trabajo: Grupo de Trabajo sobre Códigos de Elementos Grupo de Trabajo de Procedimiento de Cambio de Control - Grupo OMI/OHI de Armonización sobre ECDIS El gran trabajo de esos Comités y Grupos de Trabajo logró con éxito la producción de precisas normas y especificaciones, requeridas por el Sistema de Información y Presentación de la Carta Electrónica (ECDIS). Como resultado de su trabajo, se desarrollaron normas internacionales y el Bureau pudo producir una publicación particularmente importante, la Publicación especial N° 57 “ Normas de Transferencia de Datos Digitales de la OHI” 66 SAS el Príncipe Alberto con el Comité Directivo durante la "Jornada de Puertas Abiertas" (1989) El personal del BHI y el Comité Directivo en 1988 67 La cooperación con la Organización Marítima Internacional (OMI) continuó a través del Comité Conjunto de Armonización OMI/OHI sobre ECDIS y las Normas de Características para ECDIS fueron aprobadas por el Comité de Seguridad Marítima de la OHI y sometidas para aprobación de la 19a Asamblea de la OMI en Noviembre de 1995. Otro importante tema tratado por la OHI ha sido la creación de bases de datos para las cartas electrónicas por los Servicios Hidrográficos nacionales. En Octubre de 1991 se organizó un Seminario en el Bureau para discutir las propuestas de Noruega y Chile relacionadas con un Centro Mundial para los datos de la Carta Electrónica. La solución de una única base de datos mundial continuamente mantenida actualizada por los Servicios Hidrográficos a través de una institución de la OHI fue propuesta por el Servicio Hidrográfico de Noruega, pero no fue apoyada. Chile propuso que se adoptara una estructura regional. Siguiendo las recomendaciones hechas por el Seminario, en el sentido de hacer un estudio sobre la necesidad de un Sistema Mundial de la Carta Náutica Electrónica, el tema fue presentado a la 14ª Conferencia. De aquí nació la formación del Comité Especial WEND. La OHI acordó crear Centros de coordinación regional de cartas náuticas electrónicas, el primero de los cuales fue establecido por Noruega y más tarde, en 1996, tuvo la participación del Servicio Hidrográfico del Reino Unido. Al mismo tiempo, muchos otras naciones de la OHI comenzaron a crear bases de datos individuales para la carta electrónica mediante la digitalización de sus cartas de papel. En los primero años de la década, se dedicaron considerable esfuerzo y recursos a desarrollar una política de Asistencia Técnica. Se efectuaron misiones a países con dificultades para visitar el Bureau .Aun cuando el Comité Coordinador de Asistencia Técnica OHI/FIG no fue particularmente activo, algún progreso se llevo a cabo con respecto a proyectos relacionados con asistencia técnica regional, particularmente en Africa. Una visita técnica fue llevada a cabo por miembros del Bureau a los siguientes países: Kenya, Ghana y Cabo Verde. Pese al esfuerzo realizado, el resultado de esta activa política no fue particularmente productiva. La informatización del Bureau, que había comenzado lentamente a mediados de los ochenta y que estuvo limitada al procesado de texto básico, avanzó en los noventa a un alto nivel de eficiencia. Todo el personal fue dotado de un ordenador y el procesado de texto fue implementado en todo el Bureau. Durante el periodo 1993-1996, se instaló una red de trabajo interna para vincular ciertos puestos de trabajo dentro del Bureau. Esto fue hecho como una económica forma de lograr eficiencia, pero lo que fue más importante, permitió familiarizar al personal en las operaciones en red, adelantándose al cambio a las nuevas dependencias del Bureau, donde una completa red de interconexión fue instalada. Las publicaciones de la OHI se vieron favorecidas por las nuevas capacidades técnicas, que incluyeron impresoras láser y nuevas máquinas offset en la sala de impresión, produciendo una presentación más profesional. El BHI se comprometió en un ambicioso programa de publicaciones y un importante esfuerzo se localizó en tal área. Desde entonces, el Bureau ha mantenido sistemáticamente y actualizado los equipos y programas, tan esenciales para el programa de publicaciones, incluyendo escáner, impresoras de alta resolución, programas gráficos y lectores/grabadores de CD-ROM. 68 Un paso más adelante fue el proporcionar publicaciones en medios digitales y comenzar a aceptar las tarjetas de crédito para su venta. Gracias al apoyo de los EE.UU., un Sistema de Bulletin Board fue instalado en el Bureau, permitiendo a los Estados Miembros descargar fácilmente las publicaciones de la OHI y a proporcionar a los diferentes grupos de trabajo un sistema rápido y fácil de intercambio de correspondencia y documentos de trabajo. El esfuerzo por tener comunicaciones modernas en el Bureau continuó después con la conexión al sistema de red mundial, INTERNET. Las siguientes publicaciones, producidas en este periodo, deben ser mencionadas: Publicación Mixta No. 11. - Catálogo de cartas INT y directrices para los coordinadores de los esquemas cartográficos internacionales Publicaciones Especiales No. 39 - Sistemas precisos de posicionamiento geográfico (serie 1990) No. 51 - Manual sobre los aspectos técnicos del Convenio de Naciones Unidas sobre La Ley del Mar No. 52 - Apéndice. 2. Especificaciones de colores y símbolos para ECDIS No. 52 - Apéndice 3. Glosario de ECDIS - términos relacionados No. 55. - Estado Mundial de los Levantamientos Hidrográficos y Cartografía Náutica No. 57 - Normas de Transferencia de Datos Hidrográficos Digitales de la OHI No. 59 - Estado de los Levantamientos Hidrográficos y Cartografía Náutica en la Antártica No. 60 - Manual del Usuario para las Transformaciones de Datos respecto del WGS-84 En Enero de 1988, el Bureau propuso que se concedieran premios o medallas a los mejores artículos publicados en la Revista Hidrográfica Internacional para motivar a los autores. Después de las sugerencias y de los comentarios de los Estados Miembros, dos medallas fueron establecidas: la " Medalla Alberto I ", ofrecida por SAS el Príncipe Rainiero de Mónaco, para ser concedida cada cinco años y la medalla "Comodoro COOPER" a ser concedida anualmente, ofrecida por la viuda del Comodoro COOPER quien fuera Asesor Técnico del BHI. Véase el apéndice que ilustra la lista de ganadores. Debido al aumento de las Comisiones Hidrográficas Regionales y la extensión de las Organizaciones con las cuales interactuar motivado por ECDIS y la actividad de normalización geográfica digital al que el Comité Directivo dio gran importancia, la demanda de viajes oficiales aumentó. Gracias a la política del Comité Directivo de asistir a las más importantes reuniones de las Comisiones y Grupos de Trabajo de la OHI, además de otras organizaciones nacionales e internacionales, las relaciones con las siguientes organizaciones, entre otras, fueron reforzadas: OMI, IALA, FIG, IEC, COI. La 14ª Conferencia Hidrográfica Internacional La 14ª Conferencia fue celebrada en el Centro de Encuentros Internacionales, del 4 al 14 de Mayo de 1992. Asistieron 174 delegados de 50 Estados Miembros y 59 observadores oficiales. La apertura oficial fue presidida SAS el Príncipe Rainiero III, que fue acompañado por SAS el Príncipe Alberto, en el Centro de Congresos-Auditorium, el Lunes el 4 de Mayo. Una exposición de equipos hidrográfico y servicios, una exposición de cartas de los Estados Miembros y una exposición especial para conmemorar el descubrimiento de 69 América por Cristóbal Colón fueron organizadas en el Centro de Congresos-Auditorium durante el período del Lunes 11 a Jueves el 14 de Mayo. Un simposio incluyendo 21 presentaciones fue también organizado los días 11 y 12 de Mayo. Siete buques hidrográficos de varios Estados Miembros visitaron el Puerto de Mónaco durante la Conferencia. Treinta y una propuestas fueron presentadas a la Conferencia, que fueron complementadas por 12 propuestas adicionales o revisadas que también fueron hechas durante Conferencia. Entre las decisiones consiguientes a la consideración de las propuestas, deben ser destacadas: - El establecimiento de un Comité Especial para examinar las materias relacionadas con el establecimiento de una Base de Datos Mundial de la Carta Electrónica. - El uso de la lengua Española en el Bureau para la publicación de ciertas publicaciones periódicas, Circulares y correspondencia general. - La revisión del trabajo del BHI por parte del Comité Directivo y presentación de un programa de trabajo de cinco años antes de la 15ª Conferencia. - El establecimiento de un Grupo de Trabajo Permanente sobre la Cooperación en los levantamientos hidrográficos y cartografía en la Antártica. - El establecimiento de un Grupo Consultivo Legal para examinar cuestiones referentes a asuntos legales. - El establecimiento de un Grupo de Trabajo para la revisión de la Publicación Especial No. 44 - La formación de un Grupo de Trabajo OHI/AIG sobre los aspectos Hidrográficos y Geodésicos de la Ley del Mar de NN.UU. - La formación de un Grupo de Trabajo sobre Derechos de Autor de la OHI En la Conferencia, un Grupo de Trabajo del Comité de Finanzas sobre los Términos y Condiciones de los Directores y Personal trató sobre el sueldo y las condiciones de servicio y su comparación con las existentes en otras organizaciones internacionales. Una de las conclusiones y recomendaciones del Subcomité fue la alineación de los sueldos para el personal de Categoría A con los de las NU., con el consiguiente aumento proporcional. El Subcomité también concluyó que los sueldos para el Comité Directivo no deberían ser cambiados y los de la Categoría B deberían mantenerse alineados con los funcionarios comparables en la función pública de Mónaco. Sin embargo, en los años siguientes, este alineamiento no fue mantenido por los sucesivos Comités Directivos y hubo que esperar al 2003, cuando un nuevo Grupo de Trabajo recomendó de nuevo el alineamiento, incluyendo al Comité Directivo, lo que fue aprobado por los Estados Miembros de la OHI. 70 14ª Conferencia. El nuevo y el antiguo Comité Directivo con el Presidente de la Conferencia. De izquierda a derecha : CA. CIVETTA (Italia), Mr. KERR (Canadá), CA. HASLAM (RU), Comodoro HALLBJÖRNER (Suecia), CA. ANDREASEN (EEUU) y CA. ANGRISANO (Italia) Inauguración de la 14ª Conferencia 71 La elección del Comité Directivo fue como sigue: CANDIDATOS ELEGIDOS NO ELEGIDOS ANDREASEN (EE.UU.) KERR (Canadá)) ANGRISANO (Italia) RASIP (Malasia) MARATOS (Grecia) SEDOV (Rusia) SINGH (India) BONNOT (Francia) El Cambio del BHI El acontecimiento principal del año 1996 fue el cambio de local del Bureau Hidrográfico Internacional desde su ubicación en el n° 7 de la avenida Presidente J.F. Kennedy, donde se había erigido en 1930, al No 4 de Quai Antoine 1er, en el muelle opuesto en el puerto de Mónaco. Ésta fue la culminación de un anuncio hecho por S.A.S. el Príncipe RAINIERO III durante el discurso de apertura en la 14ª Conferencia en 1992, en donde señaló que para el 75° aniversario de la OHI, el Principado de Mónaco proporcionaría nuevas dependencias al Bureau. La ceremonia se celebró el 14 de Abril de 1997, precediendo la Apertura de la 15ª Conferencia, en presencia de los Jefes de delegación de los Estados Miembros de la OHI. La placa conmemorativa fue colocada en el hall de entrada del nuevo local. Doce años de desarrollo (1992-2004) En los años siguientes, hubo un gran progreso en varias áreas entre las que deben ser destacadas ECDIS y la cooperación en la Antártida. El trabajo sobre ECDIS progresó con la aprobación de las Normas de Funcionamiento por parte de la Asamblea de la OMI en Noviembre de 1995. El trabajo de los Estados Miembros de la OHI en el desarrollo técnico y pruebas fue decisivo para el progreso del proyecto total, aunque todavía hubo mucho trabajo que hacer antes de la implementación definitiva de ECDIS. Durante el año 1995, los Estados Miembros de la OHI convinieron el cambio de la moneda múltiple conocida como SDR (Special Drawing Rights) por el Franco Francés, que simplificaría los aspectos financieros dentro de la Organización. Más adelante en, en 2002, el Franco Francés fue cambiado al Euro, siguiendo la decisión de la Unión Europea. Especiales mejoras fueron llevadas a cabo en las áreas siguientes: Exploración sistemática del fondo marino y movimientos del mar. Normalización de las mediciones del mar, terminología hidrográfica, productos cartográficos marinos, así como también de sistemas de información geográficos para la navegación marítimo. En particular, se efectuó un gran progreso en el campo de la normalización en cartas náuticas electrónicas, aun cuando la producción y la distribución de estas cartas todavía no ha alcanzado los resultados deseados. La eficiencia de la rápida difusión de información sobre seguridad en el mar Formación de hidrógrafos y cartógrafos náuticos. 72 Febrero de 1996. Trabajos en el nuevo edificio del Muelle Antoine Ier SAS el Príncipe Rainiero III inaugura el nuevo edificio del BHI, 4 Quai Antoine 1er, el 14 de Abril de 1997 73 Producción de cartas batimétricas para el uso científico y administración de recursos marinos. Quizás el acontecimiento más importante del año 2000 fuera la aprobación por parte del Comité de Seguridad Marítima de la OMI de la revisión del Capítulo 5 del Convenio SOLAS. Esta revisión contiene una nueva regla [ Regla 9] que requiere a los gobiernos contratantes la provisión de servicios hidrográficos. Otra regla proporciona la primera definición de carta náutica. Esta nueva regla dio un renovado ímpetu al Programa de Creación de Capacidades de la OHI. El 1 de Julio del 2002, el nuevo Capítulo V de el Convenio SOLAS entró en vigor. Fue precedido por la Resolución 53/32 (1998) de la Asamblea de las NN.UU., y es la primera vez que la importancia del trabajo hidrográfico ha sido reconocido en un Convenio Internacional, excepto el Convenio de la OHI. Esto fue reforzado mediante la adopción, en el 2003 de la Resolución 58/240 de la Asamblea de las Naciones Unidas que reconoce el trabajo de la OHI y de sus 14 Comisiones Hidrográficas regionales y alienta 1) a aumentar el número de miembros de la Organización, 2) efectuar la transición a las Cartas de Navegación Elecrónica, 3) aumentar la cobertura de la información hidrográfica y 4) intensificar los esfuerzos encaminados a la mejora de los servicios hidrográficos y la producción de cartografía náutica. La cooperación con las Naciones Unidas en la puesta en práctica del Convenio sobre la Ley del Mar, aumentó con la participación de la OHI en las reuniones consultivas de las NU. sobre materias oceanográficas, mientras que los representantes de la División de la Ley del Mar participaron en conferencias sobre los aspectos técnicos de la ley del mar, organizadas por el BHI en Mónaco. Mas aun, la OHI cooperó con las agencias especializadas de las NN.UU. que trabajan notablemente en el campo marítimo y en particular con las siguientes: La Organización Marítima Internacional, con respecto a la normalización de los sistemas de navegación y seguridad en el mar, tales como cartas electrónicas, cooperación técnica para el beneficio de los países en desarrollo, la creación de Carreteras Marinas Electrónicas, la mejora de los símbolos para las cartas náuticas para proteger mejor el medio ambiente marino y la implementación de GMDSS. La Organización Meteorológica Mundial para una difusión mejorada de los pronósticos de tiempo para los navegantes. La Comisión Oceanográfica Intergubernamental de la UNESCO, para la producción de cartas batimétricas y la preparación de ceremonias conmemorativas del Centenario de GEBCO que ocurriría en Mónaco, en Abril de 2003. La Autoridad Internacional de los Fondos Marinos y la Organización de Alimento y Agricultura (FAO), que desean tener datos batimétricos adecuados. Especial mención internacionales: merece la cooperación 74 con las siguientes organizaciones Asociación Internacional de Autoridades de Ayudas a la Navegación y Faros (IALA) en el tema de la normalización de cartas y en proyectos técnicos de la cooperación, principalmente en África; La Federación Internacional de Topógrafos (FIG) en lo que concierne a los normas para los hidrógrafos; La Asociación Cartográfica Internacional (ICA) en lo que concierne a los normas para los cartógrafos y normalización de los datos geoespaciales. El desarrollo de normas de competencia para los cartógrafos náuticos fue terminado en 2003. La Comisión Internacional para la Exploración Científica del Mediterráneo (ICSEM) referente a la investigación de los parámetros físicos de la columna del agua; y El proyecto RAMOGE para la preparación de un sistema de información geográfico; sin olvidarse de La IEC (Comisión Electrotécnica Internacional) y el CIRM (Comité Internacional Radio-Marítimo) Con la atenta asistencia de EPSHOM, el Servicio Hidrográfico de Francia en Brest, se estableció la Pagina Web de la OHI. Esto ha probado ser una valiosísima herramienta para el sistema de informaciones de la OHI/BHI. Este período vio la aparición del primer servicio operativo de ENC, ofrecido por el RENC del Norte de Europa. El servicio cubre la mayor parte del norte y oeste de Europa, y también proporciona ENCs de otras partes del mundo. La introducción de este servicio es un importante hito en la historia de la ideografía y navegación. El BHI trabajó para fortalecer los lazos con la industria relacionada con la producción de sistemas de captura de datos y en la presentación de datos cartográficos, así como con las universidades. Todos demostraron interés en contribuir al establecimiento de normas que garantizaran calidad uniforme en la investigación del mar y cartas náuticas. Especial mención debe ser hecha al compromiso de cooperación técnica con países que ya sea carecen servicios hidrográficos o tienen servicios inadecuados. En el tema de la formación, donde el apoyo de la OHI es muy importante, varios Estados Miembros (tales como España, Italia, Francia, India, Chile, Japón, Portugal, Grecia, Canadá, Estados Unidos de América, etc.) así como también la Academia Marítima Internacional (en Trieste, Italia) ofrecen cursos de hidrografía y cartografía náutica. Acuerdos bilaterales entre Estados permitieron una asistencia mas completa por medio de levantamientos hidrográficos conjuntos en la mar y el estudio de sistemas hidrográficos y cartográficos. La OHI también intervino en el establecimiento de planes de desarrollo regionales, por ejemplo el Proyecto MEDA. También se destacan el proyecto de desarrollo en Centro América, cobertura de cartas electrónicas en el Caribe, Golfo de México y Estrecho de Malaca, un proyecto de desarrollo en el Lago Victoria y varios otros. 75 El personal del BHI con el Comité Directivo y la Comisión de Finanzas en 1991 1994. Visita del BHI al Instituto Hidrográfico Italiano, en Génova 76 Otro importante acaecimiento fue el establecimiento del Comité de Creación de Capacidades, para proporcionar el vínculo necesario al establecimiento de nuevos serviscios hidrográficos y el apoyo del aumento de las capacidades de los servicios hidrográficos en vías de desarrollo, así como la actualización de la Publicación S-55 “Estado Mundial de los Levantamientos Hidrográficos y Cartografía Náutica”. Esta publicación será un documento muy importante para los esfuerzos de la OHI en el campo de la creación de capacidades. Miembros El número de miembros de la OHI continuó creciendo, como se indica mas abajo, Año 1995-1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Nuevo(s) Miembro(s) Tonga, Croacia, Argelia Estonia, Túnez Mozambique, Ucrania, Colombia Marruecos Jamaica Bangla Desh México, Eslovenia, Kuwait Myanmar Lo que aumentó el número total a 74 Estados Miembros de la OHI. El número de Comisiones Hidrográficas Regionales también aumentó con el establecimiento de la Comisión Hidrográfica del Pacifico Sudeste, la Comisión Hidrográfica del Pacifico Suroeste, la Comisión Hidrográfica del Caribe y Golfo de México, la Comisión Hidrográfica del Sur de Africa e Islas, la Comisión Hidrográfica del Mar del área ROPME y el Comité Hidrográfico sobre la Antártica. Conmemoraciones El 21 de Junio de 1996, la Organización cumplió su 75 Aniversario. A través de toda su historia, desde su formación en 1921, y como resultado de la grata invitación de S.S. el Príncipe Alberto I, el Secretariado de la Organización ha estado ubicado en el Principado de Mónaco. Para conmemorar esta ocasión, el Bureau publicó la historia documentada de los 75 años de historia en una edición conmemorativa de la publicación bianual de la OHI, la Revista Hidrográfica Internacional, que fue ofrecida al Príncipe Rainiero III en dos ejemplares en Ingles y en Francés. Este trabajo, escrito por el Capitán de Navío Federico Bermejo, Asesor Técnico del BHI, fue galardonado en el año 2002 con la Medalla Príncipe Alberto I, y ahora se presenta actualizado y reimpreso en tres idiomas y en un formato diferente. Mientras en 1996 se conmemoraron los 75 años de la OHI como una Organización, en 1997 se conmemoró una ocasión muy especial en el Principado, los 700 años del reinado de la Familia Grimaldi en Mónaco. GEBCO Un acontecimiento importante del año fue la Conmemoración del centenario de GEBCO, organizado en común por la OHI y la COIcon la contribución excepcional del Gobierno de Mónaco, que fue celebrado en Mónaco del 14 al16 de Abril del 2003. 77 SAS el Príncipe Alberto descubre la placa durante la Ceremonia de Inauguración del Centenario de GEBCO 4ª Reunión del SPGW en Singapur 78 El componente principal de este acontecimiento fue la conferencia "Cartografiando el Mundo Secreto del Fondo Marino. El proyecto 1903-2003 de GEBCO", que fue inaugurada por S.A.S. el príncipe ALBERTO de Mónaco que pagó tributo a todos los los que han trabajado en el proyecto GEBCO tan eficientemente para el provecho de la humanidad. La conferencia reunió una selección de charlas muy interesantes cuyos temas abarcaron desde los primeros años hasta el futuro de GEBCO, con especial hincapié en la Cartografía Oceánica del siglo 21. Más de 150 especialistas asistieron a la conferencia que quedaron impresionados por la alta calidad de las presentaciones, incluyendo los cuadros dinámicos 3-D del fondo marino y otros avances en batimetría digital. Dos trabajos fueron publicados en esta ocasión, "La historia de GEBCO, 1903-2003 " y la edición centenaria del "Atlas Digital de GEBCO " S.A.S. el Príncipe Alberto de Mónaco descubrió una placa conmemorativa durante la ceremonia de Apertura. El Grupo de Trabajo de Planificación Estratégica (SPWG) En 1997, la 15ª Conferencia estableció el Grupo de Trabajo de Planificación Estratégica (SPWG) para desarrollar un Plan Estratégico y Programa de Trabajo de la Organización. El trabajo de tal Grupo de Trabajo fue desarrollado durante los años 1998 y 1999 y sus resultados propuestos a una conferencia especial, la Segunda Conferencia Extraordinaria, la cual aprobó ambos documentos y otras decisiones relacionadas con temas estratégicos. En Abril del 2002, la 16ª Conferencia resolvió que debía llevarse a cabo una revisión cuidadosa de los documentos básicos de la OHI y de su estructura y procedimientos, para determinarse si podría establecerse una organización más flexible y eficiente. El Grupo de Trabajo de Planificación Estratégica fue el llamado para emprender esta revisión y para efectuar las recomendaciones apropiadas a una Conferencia Extraordinaria en Abril del 2005. El SPWG recibió también el mandato de estudiar un número determinado de propuestas encomendadas por la Conferencia, que fueron consideradas como complementarias a la revisión principal. La 16ª Conferencia requirió a las Comisiones Hidrográficas Regionales a que nombraran un representante en el SPWG. Eligió al Sr. Klepsvik (Noruega) como Presidente del SPWG, con dos vice-presidentes, el Dr.Williams (RU) y el Sr.Nishida (Japón) y pidió que el Presidente del Comité Directivo del BHI representara a éste nombrando Secretario del SPWG al C.N. Bermejo. El SPWG celebró sesiones plenarias completas en cinco ocasiones para tratar esta tarea y todas las Comisiones Regionales y varios Estados Miembros individuales participaron enormemente en las discusiones. Se adoptó un enfoque holístico de la tarea, para asegurar una revisión estructurada, lógica y rigurosa. El SPWG estableció una imagen de la futura OHI definida a través de las declaraciones de su visión, misión y objetivos. Se determinó, mediante una revisión de anteriores documentos y de una investigación sobre las opiniones de los Estados Miembros, qué fuerzas y debilidades poseía la OHI que pudieran ayudar u obstaculizar el alcance de esa visión, misión y objetivos. Después de determinar y de discutir muchos modelos potenciales para una nueva estructura de la OHI, el SPWG propuso una estructura y un sistema de procedimientos operativos pensado para mantener las fuerzas, superar las debilidades y cumplir de la mejor manera posible la misión, la visión y los objetivos. También se tuvo en cuenta la necesidad de demostrar una eficacia y 79 rentabilidad crecientes y de mantener el estatus de la OHI como organización internacional competente. Las tres Conferencias del Período. La 15ª Conferencia H.I. (1997) La 15ª Conferencia fue honrada con la presencia de Su Alteza Serenísima el Príncipe Rainiero III de Mónaco, quien inauguró la Conferencia en la tarde del 14 de Abril, después de haber inaugurado y visitado en la mañana, las nuevas dependencias del BHI, con la presencia de los Jefes de las Delegaciones de los Estados Miembros; la Exposición fue inaugurada por SAS el Príncipe Alberto, el 21 de Abril. Esta exposición se llevó a cabo en el CCAM. A la Conferencia asistieron 242 delegados de 52 Estados Miembros (El número de Estados Miembros de la OHI entonces era de 63) y 56 observadores oficiales. Durante la Conferencia se presentaron 20 propuestas y ocho buque hidrográficos de 6 Estados Miembros de la OHI visitaron el Puerto de Mónaco. El Dr. P. EHLERS (Alemania) fue elegido Presidente de la 15ª Conferencia y el Contralmirante A. MARATOS (Grecia) fue elegido como Vice Presidente. Durante la Conferencia, los Comités consideraron 46 propuestas y los resultados fueron posteriormente considerados en sesiones Plenarias, dando como resultado 62 Decisiones. Conforme a estas decisiones, se formó un Grupo de Trabajo sobre Planificación Estratégica, se estableció un Comité de Hidrografía sobre la Antártica, se reorganizaron los Comités, Comisiones y Grupos de Trabajo de la OHI y se aprobó un puesto adicional para un Asesor Técnico. La Medalla Alberto I al mejor artículo publicado en los últimos años fue otorgada a la Mrs. Bárbara BOND (Reino Unido) por su obra “Consideraciones Estratégicas para la Hidrografía Internacional en el Siglo XXI”. La elección del Comité Directivo dio el siguiente resultado: CANDIDATOS ELEGIDOS NO ELEGIDOS ANGRISANO (Italia) GUY (Sudáfrica) LEECH (Australia) YUNG (Argentina) GORZIGLIA (Chile) MILARD (Francia) KUMAR (India) El Comodoro LEECH (Australia) dimitió posteriormente en Enero del 2001. 80 El Comité Directivo elegido por la 15ª Conferencia. De izda. a dcha.: Comodoro GUY (Sudáfrica), CA. ANGRISANO (Italia) y Comodoro LEECH (Australia) Exposición cartográfica durante la 15ª Conferencia 81 La 2ª Conferencia Extraordinaria (2000) La Segunda Conferencia Hidrográfica Internacional Extraordinaria fue celebrada del 19 al 24 de Marzo del 2000, en el Centro de Congresos-Auditorium de Mónaco (CCAM). Esta conferencia se llevo a cabo entre dos conferencias hidrográficas internacionales ordinarias y ésta es la razón por la que tiene el carácter " extraordinario ". La Primera se había celebrado en 1929 y se ocupó de los temas técnicos que serian propuestos para la entonces relativamente joven organización antes de la siguiente Conferencia Ordinaria. En esa ocasión, el Príncipe Luis II de Mónaco puso la primera piedra del nuevo edificio del Bureau Hidrográfico Internacional. Durante la Segunda Conferencia Extraordinaria, ese mismo edificio (dejado por el BHI en 1996) estaba siendo demolido para construir en su lugar un hotel nuevo de cuatro estrellas La 2ª Conferencia Extraordinaria fue convocada para considerar y aprobar el nuevo Plan Estratégico de la OHI y su Programa de Trabajo asociado. También fueron discutidas otras propuestas de naturaleza e importancia estratégicas para la OHI. En primer lugar la Conferencia eligió al Contralmirante HASSAN Mohd RASIP (Malasia) como Presidente y al Capitán de Navío H. GORZIGLIA (Chile) como Vice Presidente. Un total de 150 delegados y 13 observadores oficiales procedentes de 54 países participaron en la conferencia, la cual también contó con la presencia de delegados de las Naciones Unidas, la Comisión Oceanográfica Intergubernamental (COI), la Academia Marítima Internacional (IMA) y la Asociación Internacional de Autoridades de Faros y Ayudas a Navegación (IALA). La Conferencia fue inaugurada en la mañana del 20 de Marzo por SAS el Príncipe Alberto. En su discurso de apertura, el Presidente del Comité Directivo del BHI, Contralmirante ANGRISANO, destacó la importancia del Plan Estratégico y la importancia que es necesario den los Gobiernos y las Organizaciones Internacionales a la hidrografía. También se refirió a la cooperación del Gobierno de Mónaco, notablemente en el marco de los Naciones Unidas. Del mismo modo agradeció al Príncipe Alberto por su personal contribución a realzar la importancia de la Hidrografía durante sus visitas oficiales de Estado. Un total de 11 propuestas fueron consideradas por la Conferencia, entre las cuales destacaron la adopción del nuevo Plan Estratégico y Programa de Trabajo de la OHI. Los principales puntos incluidos en el Plan Estratégico fueron: - transición a la era digital (disposición de servicios digitales, incluyendo la producción, distribución y actualización). cobertura hidrográfica global de los datos; respuesta al ambiente externo (es decir al desarrollo de los planes gubernamentales, la tecnología, la distribución, etc); financiamiento adecuado para la oferta de servicios requeridos; establecimiento de organizaciones nacionales eficaces, con número apropiado de personal competente y equipos adecuado; oferta de servicios distintos de los requeridos para la navegación (ej. para fines científicos, administrativos y otros intereses marítimos). 82 Ceremonia de Inauguración de la 16ª Conferencia. Discurso del CA. Angrisano El Comité Directivo elegido por la 16ª Conferencia. De izda. a dcha.: CA. BARBOR (EEUU), CA. MARATOS (Grecia) y C.N. GORZIGLIA (Chile) 83 Otras decisiones de la conferencia incluyeron la aprobación de: 1. Un programa de trabajo para el período 2000-2004 y un ciclo de planificación a experimentar hasta la Conferencia H.I. del 2002. La celebración de Conferencias H.I. Extraordinarias entre las conferencias ordinarias, aumentando así la periodicidad de las conferencias a una cada 2 ½ años La continuación de otros estudios sobre cambios estructurales de la organización. Asignación al Grupo de Trabajo de Planificación Estratégica el estudio de algunos asuntos específicos identificados por la conferencia. 2. 3. 4. La visita al puerto de Mónaco del buque hidrográfico Ruso " SIBIRYAKOV ", contribuyó al programa social de la Conferencia al haber estado abierto al público y haber ofrecido una espléndida recepción a bordo. La 16ª Conferencia (2002) La 16ª Conferencia Hidrográfica Internacional se celeebró del 14 al 19 de Abril del 2002 en el Forum Grimaldi, en Monte Carlo. Una reunión del Comité de Finanzas, celebrada el 13 de Abril precedió las sesiones de trabajo que se realizaron en el periodo del 14 al 18 de Abril y culminaron con la elección del nuevo Comité Directivo del Bureau para los 5 años siguientes. Dos exposiciones, una de cartas náuticas de los Estados Miembros de la OHI y la otra de carácter comercial tuvieron lugar del 14 al 17 de Abril. La Conferencia eligió al Sr. Frode Klepsvik (Noruega) como Presidente de la Conferencia y al Dr. David W. Williams (Reino Unido) como Vice Presidente. La Conferencia fue inaugurada el lunes el 15 de Abril por S.A.S. el Príncipe Rainiero III, quien en esta ocasión concedió la Medalla Príncipe Alberto I sobre Hidrografía al Capitán de Navío Federico Bermejo (España) por su artículo "La Historia del BHI". También se concedió el premio de la Asociación Cartográfica Internacional (ICA) 2001, que recayó en la República Popular de China. Durante la ceremonia de la apertura, los dos Estados Miembros más recientes en la Organización, Bangla Desh y México, presentaron sus respectivas banderas al BHI. Después de la ceremonia de la apertura, S.A.S. el Príncipe Alberto procedió a inaugurar la exposición cartográfica y visitó la exposición comercial. Un total de 25 propuestas fueron presentadas a la Conferencia, cubriendo una amplia gama de actividades, tanto en el plano administrativo como técnico. Entre ellas se destacan las siguientes: - Organización de la OHI: Convenio y Reglamentos Términos de Referencia para los Comités y Grupos de Trabajo de la OHI Conferencias y reuniones de la OHI Criterios de elegibilidad para los Directores del BHI Temas geodésicos y cartográficos Temas y presupuesto financiero para el período próximo. Declaración de la OHI a la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sustentable. Establecimiento del día Internacional de la Hidrografía 84 La elección del nuevo Comité Directivo fue como se muestra a continuación: CANDIDATOS ELEGIDOS NO ELEGIDOS MARATOS (Grecia) GORZIGLIA (Chile) BARBOR (E.E.U.U.) HERDA (Argelia) WARD (Australia) O’CONNORS (Canadá) CAILLIAU (Francia) KUMAR (India) VAN AALST (Holanda) ABULU (Nigeria) Durante la Conferencia, el Presidente del Comité Directivo del BHI tuvo el placer de anunciar que la cantidad de Estados Miembros había aumentado a 72, al haberse confirmado el ingreso de Eslovenia. La mayoría de los Estados Miembros de la OHI estuvieron representados en la Conferencia. Hubo también muchos observadores de Estados no Miembros y de organizaciones internacionales y nacionales asociadas. La Conferencia estudió los informes sobre el trabajo realizado por todos las Comisiones y Grupos de Trabajo de la organización durante los últimos 5 años, de acuerdo con los programas de trabajo establecidos para tal período. Los informes destacaron el progreso hecho para mejorar varias normas de la OHI y el significativo papel que la hidrografía cumple en la provisión de información para la seguridad marítima. Se destacó también que por primera vez que el transporte de cartas náuticas y su provisión es un requisito para los gobiernos contratantes del Convenio SOLAS. Estos informes fueron aprobados por la Conferencia, dando lugar a un número importante de decisiones. Finalmente se debe destacar también, que durante la Conferencia se recibió la visita de tres buques hidrográficos, pertenecientes a la India, EE.UU. e Italia. Uno de los temas más importantes de la Conferencia fue la aprobación de nuevos Términos de Referencia para el Grupo de Trabajo de Planificación Estratégica como se explicó anteriormente. 85 SAS el Príncipe Alberto inaugura la Exposición Cartográfica durante la 16ª Conferencia El C.N. Bermejo (España) recibe la Medalla Alberto I para la Hidrografía durante la 16ª Conferencia. 86 87 APÉNDICE 1 DIRECTORES Y PERSONAL DEL BHI 1921 – 2003 PERIODO DIRECTORES PAIS AÑOS 1921 1923 MÜLLER, S., Capitán de Navío Noruega 2 1921 1927 PHAFF, J.M., Contralmirante Holanda 6 1921 1926 PARRY, J., Vice.almirante R.U. 5 1924 1929 NIBLACK, A., Contralmirante EEUU 5 1927 1947 DE VANSSAY , P., Ingeniero General Francia 20 1927 1932 TONTA, L., Capitán de Navío Italia 5 1930 1937 LONG, A., Contralmirante EEUU 7 1932 1957 NARES, J.D., Vicealmirante R.U. 25 1937 1938 CROSLEY, W. S., Contralmirante EEUU 1 1939 1947 LEAHY, L., Contralmirante EEUU 8 1947 1957 NICHOLS, C.L., Contralmirante EEUU 10 1952 1967 VIGLIERI, A., Vicealmirante Italia 15 1957 1962 KNOX, R., Contralmirante EEUU 5 1957 1962 DAMIANI, L., Ingeniero General Francia 5 1962 1965 PIERCE, C., Contralmirante EEUU 3 1962 1967 DOS SANTOS , A., Vicealmirante Brasil 5 1967 1972 TEGNER, I., Capitán de Navío Dinamarca 5 1967 1972 MOITORET, V., Capitán de Navío EEUU 5 1967 1972 CHATEL, G., Ingeniero General Francia 5 1972 1982 KAPOOR, D. Comodoro India 10 1972 1977 TISON, J.C. , Contralmirante EEUU 5 1972 1982 RITCHIE, G.S., Contralmirante R.U. 10 1977 1987 AYRES, J., Capitán de Navío EEUU 10 1982 1987 FRASER, F., Contralmirante India 5 1982 1987 AFFONSO, O. A., Vicelmirante Brasil 5 88 PERIODO DIRECTORES PAIS AÑOS 1987 1992 CIVETTA A., Contralmirante Italia 5 1987 1992 HASLAM, D., Contralmirante R.U. 5 1987 1997 KERR, A.J. Canadá 10 1992 1997 ANDREASEN, C., Contralmirante EEUU 5 1997 2001 LEECH, J., Comodoro Australia 3 1997 2002 GUY, N., Contralmirante S. Africa 5 1992 2002 ANGRISANO, G., Contralmirante Italia 10 2002 -- MARATOS, A.., Vicealmirante Grecia 2002 -- GORZIGLIA, H., Capitán de Navío Chile 2002 -- BARBOR, K. Contralmirante EEUU 89 PERIODO HIDROGRAFOS PAIS AÑOS 1921 1937 SPICER-SIMSON, G. Capitán de Fragata R.U. 16 1923 1934 ALBERT, G., Teniente de Navío Francia 11 1924 1957 BENCKER, H.L., Capitán de Navío Francia 33 1925 1927 DENISON, C, Capitán de Fragata R.U. 2 1928 1928 LUCAS, F., Capitán de Fragata R.U. <1 1929 1936 1931 1943 BEEHLER, W., Capitán de Fragata EEUU 1929 1929 BOWLES, J, Capitán de Fragata R.U. <1 1932 1935 GERARD, W. Capitán de Fragata R.U. 3 1948 1971 ALBINI, C., Capitán de Navío Italia 23 1950 1973 LEMIERE, G., Ingeniero Jefe Francia 23 1960 1970 BONNIN, P., Capitán de Navío Francia 10 1964 1973 GUIDA, L., Contralmirante Italia 9 1970 1973 WORM-LEONHARD, H., Capitán de Navío Dinamarca 3 1971 1982 CHARDIN, P., Capitán de Fragata Francia 11 1973 1983 COOPER, A., Comodoro Australia 10 1974 1978 HEALY, M.R., Capitán de Corbeta R.U. 4 1979 1986 SATHAYE, N., Capitán Fragata India 7 1987 1988 TORRES, E., Capitán de Corbeta España 1 1988 1991 ABBASI, I., Capitán de Navío Pakistán 3 1988 -- BERMEJO, F., Capitán de Navío España 1989 -- HUET, M., Ingeniero Jefe Francia 1992 2003 ROHDE, H.P. Alemania 1998 -- PHARAOH, A. S. Africa 2003 -- SHIPMAN, S. Capitán de Corbeta R.U. 90 7 11 PERIODO PERSONAL ADMINISTRATIVO PAIS AÑOS 1921 1972 SERRA, E. Italia 51 1921 1926 DUJARRIC DE LAGARDE, H. Francia 5 1921 1940 MASSA, A. Francia 19 1921 1927 FILIPPI, R. Francia 6 1922 1942 MARTIN, E.H. Francia 20 1922 1922 CARDON, A.M. Francia <1 1922 1924 KÄNZIG, M. Suiza 2 1923 1928 1924 1928 VENTON, E. R.U. <2 1924 1927 PELMEAR, B. R.U. 3 1924 1924 CHENU, G. Francia <1 1924 1925 RAINAUT, J. Francia 1 1924 1925 MENTION, A. Francia 1 1925 1933 HUET, Y. Francia 8 1925 1927 BALLOT, M. Francia 2 1925 1947 1939 1953 BARCLAY, E. R.U. 20 1926 1928 RICHARDS, H. EEUU 2 1927 1940 BATTAGLINI, R.G. Francia 13 1927 1928 SMITH, K. RU 1 1927 1940 AUBERT, R. RU 13 1927 1958 PAUL, P. Francia 31 1927 1929 ROY, A. Francia 2 1927 1929 GEREBZOW, M. URSS 2 1928 1970 PONS (EX- GOSSELIN), A. Francia 42 1929 1929 KENDALL, R. RU <1 1929 1934 DEL CORSE, F. Italia 5 1929 1930 MACHETTI, A.J. Francia 1 91 PERIODO PERSONAL ADMINISTRATIVO PAIS AÑOS 1929 1930 D'OSMOND, O. Francia 1929 1929 MORGAN, J. RU <1 1930 1931 PARTRIDGE, L. RU 1 1931 1934 BODILLY, L.A. RU 3 1933 1951 ANTOGNINI, A. Suiza 18 1935 1937 MAYBURY, R. RU 2 1939 1940 HUTCHISON, E. RU 1 1940 1975 AUBERTIN, R. Francia 35 1943 1945 BILLOT, A. Francia 2 1947 1989 FERRERO-REGIS, A. Francia 42 1949 1989 RICOTTI (EX-BENATTI Y BRESSET), M.R. Mónaco 40 1949 1961 SQUIRE, J.P. EEUU 12 1950 1992 CADARS, M. Francia 42 1953 1962 STEPHENS, G. RU 9 1953 1971 DE VILLERS, C. Francia 18 1957 1957 DE PERINELLO, R. Francia <1 1958 1958 DELLA PUPPA, A.M. Italia <1 1958 1960 CUCCHI, L. Italia 2 1958 1961 GABBAY, C. Francia 3 1958 1959 TYLER, J. RU 1 1958 1958 WYRTKI, K. Alemania 1959 1960 LIGHTFOOT, W. RU 1 1960 1963 MILES, F. RU 3 1960 1984 ORLANDI, S. RU 24 1961 2002 DEL-FA, R. Italia 41 1961 1963 DEAN, J. RU 2 1961 1962 ALBERTI, M. Francia 1 1962 1999 PARSI, A. Francia 39 92 1 <1 PERIODO PERSONAL ADMINISTRATIVO PAIS AÑOS 1962 1964 BILLOT, (EX-MIZRACHI) C. Francia 2 1963 1980 CAMERON, M. RU 17 1963 1965 CAESAR, M. Canadá 2 1964 1979 COLOMB, S. Francia 15 1964 1995 RIBAUD, S. RU 31 1965 1966 ASCHENBACH, A. EEUU 1 1966 1968 COLLET, M.C. RU 2 1967 1973 WINTER, G. Túnez 6 1968 1998 LAHIRE, B. Francia 30 1969 1990 BLOT, L. Francia 21 1973 1973 KANG, H. China <1 1973 1978 MARMER, P. EEUU 5 1974 1980 CODA, D. Francia 6 1975 1978 DEMARIA, G. Francia 3 1979 1981 LUZY, R. Francia 2 1979 -- WILLIAMS, B. RU 1980 2001 VIAL, R. Francia 21 1982 1982 ROSSI, M. Francia <1 1982 1983 ZEILER, H. Bélgica 1 1983 2003 ALBERTELLI, J.P. Francia 20 1983 -- MENINI, D. Francia 1983 1987 HASKINS, G. RU 4 1984 1985 POLO, F. Francia 1 1985 -- VELARD, C. Francia 1987 -- CAUDOUX, R. Bélgica 1987 -- SEMLALI, R. Marruecos 1989 -- BOUZANQUET, P. Francia 1990 1992 FERRY CHAPUIS, D. Francia 1991 -- MOLLET, M. Francia 93 2 PERIODO PERSONAL ADMINISTRATIVO PAIS AÑOS 1992 -- MURO, M.P. España 1992 -- VANKRINKELEN, (ex ROSSI) I. Francia 1996 1996 SKINNER, M. RU 1 1997 1999 GIBSON, G. RU 3 1999 -- FONTANILI, (ex PALETHORPE) C. RU 1999 -- MEYNADIER, C. Francia 2001 -- MAACHE A. Francia __________ 94 95 APÉNDICE 2 LISTA DE TODAS LAS PUBLICACIONES PRODUCIDAS POR EL BHI (Esta Lista se da en Inglés, al no existir o no haber existido la version española) (* en vigor) PUBLICACIONES PERIODICAS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. International Hydrographic Review Index to the International Hydrographic Review International Hydrographic Bulletin (*) Catalogue of IHO Publications (*) IHO Yearbook (*) Reports of Proceedings of International Hydrographic Conferences (*) IHO Annual Report PUBLICACIONES VARIADAS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 10. 11. 12. The IHO and its activities (*) Basic Documents of the International Hydrographic Organization (*) National Maritime Policies and Hydrographic Services (*) Resolutions of the IHO (*) Chart Specifications of the IHO and Regulations of the IHO for International (INT) Charts (*) Standards of Competence for Hydrographic Surveyors (*) Reference Texts and Journals for Training in Hydrography (*) Staff Regulations of the IHB Catalogue of International (INT) Charts at small scale (*) Catalogue of International (INT) Charts and Guidance for Regional Coordinators of INT Chart Schemes List of Lights PUBLICACIONES ESPECIALES 12345678910111212a13141516171819202122232425262728- Echo sounding Report on Observations of Lights made in U.K. Echo sounding Echo sounding International Low Water Summary of Data on Uniformity in Buoyage and Buoy Lighting Report on the Observations of Visibility of Lights Summary of Dtat on Uniformity in Storm Warning Signals Uniformity of Buoyage International Low Water Summary of Data on Wind Force and the Beaufort Scale Investigation of Harmonic Constants Tables for the Calculation of Tides by Means of Harmonic Constants Tide Prediction Machines Echo sounding Summary of Data on Coastal Signals with Proposals for their Unification Summary of Data on Port Signals Summary of Data on Safety of Life at Sea List of Life-Saving Stations Ocean Currents Chart showing the positions of Doubtful dangers Table of Latitudes Manual of Symbols and Abbreviations (*) Limits of Oceans and Seas Geographical Positions Catalogue of Original Charts List of Harmonic Constants Original Sailing Directions Vocabulary concerning Tides (in English, French, Spanish, Dutch and German) 96 293031323334353637383940414243444546474849505152- 535557596061626364. Vocabulary concerning Signals GEBCO List of Tidal Authorities and Tidal records (*) Hydrographic Dictionary Echo sounding apparatus Vocabulary of the Most Usual Terms ocurring in W/T Notices to Mariners Nomenclature and Vocabulary concerning Lights The Analysis of High and Low Waters The Evolution of Photogrammetric Instruments Systems of Maritime Buoyage and Beaconage adopted by various countries Precise Positioning Systems for Hydrographic Surveying (before Radio aids to Maritime Navigation and Hydrography Standard Development of Tide-Generating Potential The Analysis and Prediction of Tide in Shalow Water Standard Hydrographic Publications Recommendations for Operation of Tide Gauges and Reduction of Tidal Records (*) Standards for Hydrographic Surveys Digital Deep-sea Sounding Library Correction of Echo soundings (*) Training Courses in Hydrography and Nautical Cartography Guidance for Regional Coordinators of INT charts schemesRecommendations Concerning Mariners' Routeing Guides IHO Tidal Constituent Bank-Station Catalogue (*) Manual on Technical Aspects of the United Nations Convention on the Law of the Sea (*) Specifications for Chart Content and Display Aspects of ECDIS (*) Appendix 1 Guidance on Updating the ENC (*) Appendix 2 Colour & Symbols Specifications for ECDIS (*) Appendix 3 Glossary of ECDIS - related Terms (*) World-Wide Navigational Warnings Service - Guidance Document (*) Status of Hydrographic Surveying and Nautical Charting Worldwide (*) IHO Transfer Standard for Digital Hydrographic Data (*) Status of Hydrographic Surveying and Nautical Charting in Antarctica (*) User's Handbook on Datum Transformations involving WGS-84 (*) Product Specification for Raster Navigational Charts. (*) User Agency Codes for S-57 (*) IHO Data Protection Scheme (*) IHO Test Data Sets for ECDIS PUBLICACIONES BATIMETRICAS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. (*) General Bathymetric Chart of the Oceans (GEBCO), Fifth Edition Catalogue of IHO Bathymetric Plotting Sheets Annex to Catalogue of IHO Bathymetric Plotting Sheets (*) Information Concerning Recent Bathymetric Data Chart Indicating the Adequacy of Available Bathymetry for Determining Seafloor Topography (*) Standardization of Undersea Feature Names (Guidelines, Proposal Form, Terminology) (*) GEBCO Guidelines (*) Gazetteer of Geographical Names of Undersea Features __________ 97 APÉNDICE 3 Miembros de la OHI (En September 2003) Gobiernos Alemania, Fed. Rep Argelia * Argentina * Australia ** Bahrein Bangladesh Bélgica Brasil Canadá * Chile China Colombia Croacia Cuba Chipre * Dinamarca Ecuador Egipto Emiratos Árabes Unidos Eslovenia * España Estados Unidos de América Estonia Federación Rusa (ex-Unión Soviética) Fidji Filipinas Finlandia * Francia * Grecia Guatemala India Indonesia Irán Islandia Italia Jamaica Japón Kuwait Malasia Marruecos México * Mónaco Mozambique Myanmar (ex-Birmania) Fechas de la participación 19.X.26 a 21.XI.33 y de 1.I.52 hasta ahora 4.IV.96 hasta ahora Continuo 1.VII.58 hasta ahora 22.X.92 hasta ahora 2.VII.01 hasta ahora De la creación a 31.XII.24 y de 10.III.81 hasta ahora Continuo 1.IV.51 hasta ahora De la creación a 31.XII.32, a partir de la segunda mitad de 1935 a 27.X.40 y de 25.IX.51 hasta ahora 15.V.79 hasta ahora De 1.VII.69 a 1.VII.78 y de 15.XII.98 23.II.96 hasta ahora 20.IV.50 hasta ahora 26.III.91 hasta ahora Continuo 19.II.34 a 23.X.40 y de 5.X.68 hasta ahora 25.V.22 hasta ahora 2.III.92 hasta ahora 15.IV.02 hasta ahora Continuo 20.VI.22 hasta ahora 1.II.97 hasta ahora 18.II.77 hasta ahora 11.III.83 hasta ahora 1.IX.55 hasta ahora 1.I.57 hasta ahora Continuo De la creación a 1.I.36 y de 20.III.47 hasta ahora 1.VII.57 hasta ahora 1.IV.56 hasta ahora 18.X.51 hasta ahora 1.VII.61 hasta ahora 1.I.57 hasta ahora 21.IX.21 a 1.I.34 y de 1.I.49 hasta ahora VI.2000 hasta ahora De la creación a 30.I.40 y de 27.I.50 hasta ahora 6.IX.02 1.VII.75 hasta ahora 13.X.99 hasta ahora 8.IV.02 hasta ahora Continuo 22.VII.98 hasta ahora 1.IV.56 a 10.II.77 y de xx.11.03 hasta ahora 98 Gobiernos Nigeria * Noruega Nueva Zelanda ** Omán * Países Bajos Papua Nueva Guinea Paquistán Paraguay * Perú Polonia * Portugal * Reino Unido República Árabe Siria Rep Dem. Alemana. República de Corea República Democrática de Congo República Dominicana República Popular Democrática de Corea República Surafricana Serbia y Montenegro (ex Yugoslavia ) Singapur Sri Lanka Suriname * Suecia * Tailandia Tonga Trinidad y Trinidad y Tobago Túnez Turquía Ucrania Uruguay Venezuela (*) (**) Fechas de la participación 31.V.76 hasta ahora De la creación a 1.VII.38 y de 1.I.47 hasta ahora 1.I.59 hasta ahora 31.VII.87 hasta ahora De la creación a 1.I.34 y de 1.I.49 hasta ahora 24.IV.87 hasta ahora 1.I.57 hasta ahora 1.I.67 a 1.I.69 De la creación a 31.XII.32 y de 30.V.79 hasta ahora 26.VII.26 hasta ahora Continuo Continuo 16.IX.75 hasta ahora De 19.VIII.85 a 2.X.90 1.I.57 hasta ahora 1.I.70 hasta ahora 1.VII.57 hasta ahora 6.VII.87 hasta ahora 24.VIII.51 hasta ahora 6.XI.50 hasta ahora 5.VII.72 hasta ahora 11.VII.83 hasta ahora 21.XI.85 hasta ahora Continuo Continous 24.I.95 hasta ahora 1.V.80 hasta ahora 31.VII.97 hasta ahora 2.III.50 hasta ahora 20.V.98 hasta ahora 11.II.36-1.I.64 + 22.IX.81 hasta ahora 1.I.61 hasta ahora Miembros originales en la creación del IHB en junio de de 1921. En la creación del BHI, Australia fue incluida con el Reino Unido bajo el nombre de " Imperio británico "; Nueva Zelanda fue incluida igualmente a partir de 1947. __________ 99 APÉNDICE 4 PRESIDENTES Y VICE PRESIDENTES DE LAS CONFERENCIAS 1ª Conferencia - 1919 Pres: Contralmirante Sir John PARRY (Reino Unido.) Vice-Pres: Ingeniero Hidrógrafo General J. RENAUD (Francia) 2ª Conferencia - 1926 Pres: Contralmirante J.M. PHAFF (Países Bajos) Vice-Pres: Capitán de Navío W.S. CROSLEY, (E.E.U.U..) 1ª Conferencia Extraordinaria - 1929 Pres: Contralmirante W.S. CROSLEY, (E.E.U.U..) Vice-Pres: Ingeniero Hidrógrafo General E. FICHOT (Francia) 3ª Conferencia - 1932 Pres: Ingeniero Hidrógrafo General E. FICHOT (Francia) Vice-Pres: Capitán de Navío J. EDGELL,O.B.E. (RU) 4ª Conferencia - 1937 Pres: Contralmirante J. EDGELL, C.B., O.B.E. (RU) Vice-Pres: Ingeniero Hidrógrafo General D. COT (Francia) 5ª Conferencia -- 1947 Pres: Vicealmirante Sir John EDGELL, K.B.E., C.B., F.R.S. (RU) Vice-Pres: Kommandor P.C.S. JENSEN (Dinamarca) 6ª Conferencia - 1952 Pres: Contralmirante Baron Th. K. Van ASBECK (Países Bajos) Vice-Pres: Capitán de Fragata Don Fernando BALEN GARCIA (España) 7ª Conferencia - 1957 Pres: Dr. G. BOHNECKE (Alemania Federal) Vice-Pres: Capitán de Navío A. ANDRADE TARABA (Chile) 8ª Conferencia - 1962 Pres: Ingeniero Hidrógrafo General A. GOUGENHEIM (Francia) Vice-Pres: Capitán de Fragata R. KIÆR (Noruega) 9ª Conferencia - 1967 Pres: Contralmirante Ir. W. LANGERAAR (Países Bajos) Vice-Pres: Sr. Norman GRAY (Canadá) 10ª Conferencia - 1972 Pres: Profesor H.U. ROLL (Alemania Federal) Vice-Pres: Ingeniero Hidrógrafo General R. GROUSSON (Francia) 100 11ª Conferencia - 1977 Pres: Contralmirante H.H. Van WEELDE (Países Bajos) Vice-Pres: Vicealmirante S.D. CRAMER (E.E.U.U..) 12ª I.H. Conferencia - 1982 Pres: Contralmirante D.W. HASLAM, C.B., O.B.E., F.R.I.C.S. (RU) Vice-Pres: Sr. S.B. MacPHEE (Canadá) 12ª Conferencia - 1987 Pres: Dr. G. ZICKWOLFF (Alemania Federal) Vice-Pres: Contralmirante L.H. Van OPSTAL (Países Bajos) 14ª Conferencia - 1992 Pres: Comodoro F. HALLBJÖRNER (Suecia) Vice-Pres: Contralmirante A. YUNG (Argentina) 15ª Conferencia - 1997 Pres: Dr. P. EHLERS (Alemania) Vice-Pres: Contralmirante A. MARATOS (Grecia) 2ª Conferencia Extraordinaria - 2000 Pres: Contralmirante M. BIN RASIP (Malasia) Vice-Pres: Capitán de Navío H. GORZIGLIA (Chile) 16ª Conferencia - 2002 Pres: Sr. F. KLEPSVIK (Noruega) Vice-Pres: Dr. W. WILLIAMS (RU) __________ 101 APÉNDICE 5 MEDALLAS PRINCIPE ALBERTO I Y COMODORO COOPER GANADORES (Los títulos se dan solo en Inglés, al ser éste el idioma en el que fueron presentados) ALBERTO I 1992 The Technology Of Interactive Compilation (Timothy EVANGELATOS, Canadá). 1997 Strategic Considerations for International Hydrography in the 21st Century (Barbara BOND, RU). 2002 The History of the IHB (Federico BERMEJO, España). COMODORO COOPER 1988 Swath Mapping Data Management within the National Oceanic & Atmospheric Administration (D.R. KERLIHY, S.P. MATULA, C. ANDREASEN). 1989 The Technology of Interactive Compilation (T. EVANGELATOS). 1990 Programmable Scanner for Laser Bathymetry (R. AXELSSON, O. STEINWALL, P. SUNDBERG). 1991 Assessing the Precision of Depth data (M. JOSEPH). 1992 Automated Cartographic Sounding Selection (S. ZORASTER and S. BAYER). 1993 Some Observations on the use of GPS and Charts (D. SIMPSON). 1994 Royal Australian Navy laser airborne depth sounder, the first year of operations (R. NAIRN). 1995 Time Varying Objects in ECDIS - Today, tomorrow and soon after (B. PILLICH). 1996 "On the Estimation of Standard Deviations in Multibeam Soundings" by J. EEG (Denmark) and "Looking Forward to Better Feature detection" by C.K. ELLIS (Australia). 1997/ 1998 “Modern Under-keel Clearance Management” by Bruce B. PARKER and Lloyd C. UHF. 1999 “Automatic detection of Punctual Errors in Multibeam Data Using a Robust Estimator” by N. DEBESE and H. BISQUAY. 2000 "The Modern Management of an Hydrographic Service" by Captain Hugo GORZIGLIA (Chile). 2001 Cancelada. __________ 102 103 APÉNDICE 6 FOTOGRAFIAS OFICIALES DE LAS 18 CONFERENCIAS HIDROGRAFICAS INTERNACIONALES (1919 – 2002) 104 105 106 1ª Conferencia Hidrográfica Internacional Londres, 1919 107 2ª Conferencia Hidrográfica Internacional Mónaco, 1926 108 1ª Conferencia Hidrográfica Internacional Extraordinaria Mónaco, 1929 109 3ª Conferencia Hidrográfica Internacional Mónaco, 1932 110 4ª Conferencia Hidrográfica Internacional Mónaco, 1937 111 5ª Conferencia Hidrográfica Internacional Mónaco, 1947 112 6ª Conferencia Hidrográfica Internacional Mónaco, 1952 113 7ª Conferencia Hidrográfica Internacional Mónaco, 1957 114 8ª Conferencia Hidrográfica Internacional Mónaco, 1962 115 9ª Conferencia Hidrográfica Internacional Mónaco, 1967 116 10ª Conferencia Hidrográfica Internacional Monaco, 1972 117 11ª Conferencia Hidrográfica Internacional Mónaco, 1977 118 12ª Conferencia Hidrográfica Internacional Mónaco, 1982 119 13ª Conferencia Hidrográfica Internacional Mónaco, 1987 120 14ª Conferencia Hidrográfica Internacional Mónaco, 1992 121 15ª Conferencia Hidrográfica Internacional Mónaco, 1997 122 2ª Conferencia Hidrográfica Internacional Extraordinaria Mónaco, 2000 123 16ª Conferencia Hidrográfica Internacional Mónaco, 2002
