guia de higiene y seguridad industrial en laboratorios manual de

PDVSA
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
VOLUMEN 1
PDVSA N°
HO–H–07
0
JUL.97
REV.
FECHA
TITULO
GUIA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL EN
LABORATORIOS
APROBADA
APROB. Luis Hernández
PDVSA, 1983
11
DESCRIPCION
FECHA JUL.97
L.T.
PAG. REV.
APROB. Carlos Corrie
C.R.
A.N.
APROB. APROB.
FECHA JUL.97
ESPECIALISTAS
MANUAL DE HIGIENE OCUPACIONAL
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GUIA DE HIGIENE Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL EN LABORATORIOS
PDVSA HO–H–07
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Indice norma
Indice
1 INTRODUCCION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2
2 OBJETIVO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2
3 ALCANCE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2
4 REFERENCIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2
4.1
4.2
COVENIN–Comisión Venezolana de Normas Industriales . . . . . . . . . . . .
PDVSA–Petróleos de Venezuela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
2
3
5 DEFINICIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
3
6 PLAN DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL . . . . . . . . . . . . . .
4
7 MONITOREO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6
8 REGISTROS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
6
9 ADIESTRAMIENTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
10 VIGILANCIA MEDICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7
11 IDENTIFICACION Y NOTIFICACION DE RIESGOS . . . . . . . . . . . . .
8
12 PRACTICAS SEGURAS DE TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9
13 PROTECCION RESPIRATORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
9
14 PROTECCION PERSONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10
15 PLAN DE EMERGENCIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
10
16 BIBLIOGRAFIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
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INTRODUCCION
Los laboratorios de análisis y evaluación ampliamente distribuidos en las áreas
operacionales de las filiales y, en algunas en especial, como en el INTEVEP,
constituyen las unidades o ambientes de trabajo por excelencia, para la
realización de las actividades de investigación, desarrollo y servicios técnicos.
Los trabajadores de los laboratorios están expuestos en forma rutinaria a muchas
sustancias químicas peligrosas tales como acetona, monóxido de carbono,
formaldehído, sulfuro de hidrógeno, mercurio, ácido nítrico, benceno, etc.
Muchos accidentes y enfermedades profesionales, pueden ocurrir por la
inadecuada manipulación de estas sustancias o por la sobreexposición de los
operarios a los gases, vapores o partículas que se desprenden durante sus
labores.
Se puede afirmar que la exposición de los trabajadores de los laboratorios a esas
sustancias químicas peligrosas, es generalmente de duración y en
concentraciones muy variables. De allí, que la aplicación de las normas y
procedimientos de Higiene y Seguridad Industrial a ser aplicados en estos
ambientes de trabajo, deben ser de cumplimiento obligatorio.
2
OBJETIVO
Esta Guía establece los principales elementos preventivos que deben ser
considerados en la formulación de planes y procedimientos de seguridad y
protección a la salud en los laboratorios de la Industria Petrolera Petroquímica y
Carbonífera Nacional (IPPCN).
3
ALCANCE
Los lineamientos y la información contenida en esta Guía deben ser aplicados en
todos los laboratorios de las Divisiones, Distritos y Unidades Operacionales de
la Industria Petrolera, Petroquímica y Carbonífera Nacional (IPPCN), en las
empresas mixtas y en asociaciones donde la IPPCN tenga una participación
mayoritaria en todo el territorio nacional.
4
REFERENCIAS
4.1
COVENIN–Comisión Venezolana de Normas Industriales
1057
2253
2670
Criterios de Selección y Uso de Equipos de Protección
Respiratoria.
Concentraciones Ambientales Permisibles en Lugares de
Trabajo e Indices Biológicos de Exposición.
Materiales Peligrosos. Guía de Respuestas de Emergencias a
Incidentes o Accidentes.
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4.2
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PDVSA–Petróleos de Venezuela
HO–H–01
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Guías funcionales en Salud Ocupacional
Manual de Información de Productos Químicos – MSDS
DEFINICIONES
Materiales, Sustancias o Productos Químicos Peligrosos:
Se considera que una sustancia o producto químico es peligroso cuando puede
causar daños al trabajador, ya sea afectando su salud (tóxicos y/o radiactivos) o
su integridad física (explosivos, combustibles y reactivos), pudiendo además,
afectar al ambiente y/o a las instalaciones.
Peligro Físico:
Es una sustancia química para la que existe una evidencia científica de ser un
líquido inflamable; un gas comprimido, explosivo o inflamable; un peróxido
orgánico; un oxidante, pirofórico, inestable o reactivo con el agua.
Sustancia Peligrosa a la Salud:
Es una sustancia para la cual existe una evidencia estadisticamente significativa
en al menos un estudio conducido científicamente de que produce efectos
agudos y/o crónicos en los trabajadores expuestos. El término “peligro a la salud
o riesgo a la salud” indica que la sustancia es tóxica o altamente tóxica,
carcinogénica, toxina reproductiva, irritante, corrosiva, sensibilizante,
hepatotoxina, nefrotoxina, agente que actúa sobre el sistema hematopoyético y/o
agente que daña los pulmones, piel, ojos y membranas mucosas.
Sustancia Tóxica:
Cualquier sustancia química o material que: 1) presente evidencia de peligro
agudo o crónico contra la salud y 2) siempre y cuando la sustancia produzca
daños a cualquier nivel de dosis, cause cáncer o efectos reproductivos en
animales a cualquier nivel de dosis; tenga una dosis letal (LD50) de menos de 500
mg por kg de peso del cuerpo al ser administrada oralmente a ratas; tenga una
LD50 mediana de menos de 1000 mg por kg de peso del cuerpo al ser
administrado por contacto continuo a la piel descubierta de conejos albinos; o
tenga una concentración letal mediana (LC50) en el aire de menos de 2000 ppm
por volumen de gas o vapor, o menos de 20 mg por 1 de vaho, humo o polvo
administrado a ratas albinas.
Concentración Ambiental Permisible (CAP):
Es la concentración promedio ponderada en el tiempo de sustancias químicas en
el ambiente de trabajo, por debajo del cual los trabajadores están expuestos
durante ocho (8) horas diarias de trabajo, día trás día, con baja probabilidad de
sufrir efectos adversos a la salud.
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Nivel de Acción:
Significa la concentración de una sustancia, en la forma de gas, vapor o de
partícula suspendida en el aire, estimada como promedio ponderado para 8
horas de exposición, a la cual se debe iniciar la aplicación de la medidas
preventivas, como el monitoreo de la exposición y la vigilancia médica. El nivel
de acción equivale al 50 por ciento de la Concentración Ambiental Permisible
(C.A.P.).
Plan de Higiene y Seguridad Industrial:
Es un programa escrito, elaborado e implementado por el gerente o
superintendente del laboratorio, que establece los procedimientos, equipos de
protección personal y prácticas de trabajo, para proteger a los trabajadores de
los riesgos inherentes a los productos químicos peligrosos usados en ese lugar
de trabajo en particular.
Líquido Combustible:
Es cualquier líquido con punto de ignición (flash–point) igual o superior a 37,8 °C.
Monitoreo:
Medición periódica o continua de los contaminantes presentes en el ambiente de
trabajo.
Supervisor Custodio del Laboratorio:
Es la persona designada por la gerencia o por el superintendente de la
instalación, para efectuar la supervisión técnica y administrativa del laboratorio.
Velocidad de Captura
Es la velocidad mínima del aire inducida a nivel de la campana, necesaria para
capturar y conducir el contaminante hacia el interior del sistema de extracción.
6
PLAN DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
6.1
En cualquier laboratorio donde se usen o manejen sustancias químicas
peligrosas, tal como se define en esta guía, se debe elaborar y aplicar un Plan
de Higiene y Seguridad Industrial, a fin de:
6.1.1
Proteger a los trabajadores de los riesgos asociados con sustancias peligrosas
en el laboratorio.
6.1.2
Mantener las exposiciones por debajo de las Concentraciones Ambientales
Permisibles (C.A.P).
6.2
El Plan de Higiene y Seguridad Industrial deberá hacerse del conocimiento y estar
disponible para consulta de los trabajadores, supervisores, representantes
laborales e inspectores de los organismos oficiales.
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6.3
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El Plan de Higiene y Seguridad Industrial debe indicar las medidas específicas
que aplicará el custodio o responsables del laboratorio para asegurar la
protección de sus trabajadores, el cual debe incluir cada uno de los siguientes
elementos:
6.3.1
La identificación, evaluación y el control de los riesgos físicos y químicos más
comunes.
6.3.2
Procedimientos operacionales con las consideraciones de higiene y seguridad
para trabajos con sustancias peligrosas en laboratorios indicados en el Manual
de Información de Productos Químicos (MSDS).
6.3.3
Criterios que deberán usarse para establecer e implementar medidas de control
para reducir la exposición de los trabajadores a sustancias peligrosas, incluyendo
controles de ingeniería, usos de equipos de protección personal y prácticas
higiénicas. Debe darse consideraciones especiales para el control de aquellas
sustancias consideradas como extremadamente peligrosas.
6.3.4
Requerimientos de revisión y mantenimiento de los sistemas de extracción que
aseguren su adecuado funcionamiento. Las revisiones deben incluir: velocidad
de captura, velocidad de transporte, presión estática, funcionamiento del
extractor, filtros, integridad del ducto, etc.
6.3.5
Programa de información y adiestramiento apropiado para los trabajadores,
según lo prescrito en la Sección 9 de esta Guía.
6.3.6
Disposiciones especiales bajo las cuales una operación particular pueda requerir
aprobación previa del supervisor custodio del laboratorio.
6.3.7
Programa de consultas y exámenes médicos, de acuerdo con lo previsto en la
Sección 10 de esta Guía.
6.3.8
Designación del custodio del laboratorio como responsable de aplicar el plan, con
la asesoría de Higiene y Seguridad Industrial.
6.3.9
Procedimientos para protección especial contra sustancias
peligrosas, como: carcinógenas, mutagénicas, teratogénicas, etc.
altamente
6.3.10
Procedimientos para el tratamiento, contención y recolección de derrames de
sustancias peligrosas.
6.3.11
Procedimientos para el almacenamiento de sustancias y reactivos, para lo cual
se debe considerar su compatibilidad, ventilación, protección contra incendios,
etiquetado, control de inventarios, etc.
6.3.12
Procedimientos para la disposición de desechos tóxicos.
6.4
En el plan debe darse especial atención a aquellas técnicas de laboratorio que
envuelven riesgos adicionales, a los ya mencionados, tales como: experimentos
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oxidativos y otras reacciones que son altamente exotérmicas y que envuelven
riesgos de explosión; reacciones a presiones elevadas; operaciones bajo vacío;
el manejo del vidrio; el uso de centrífugas, etc.
6.5
7
8
Los custodios o responsables de los laboratorios deben solicitar a Higiene,
Seguridad y Ambiente la asesoría para evaluar la efectividad del Plan de Higiene
y Seguridad Industrial, actualizándolo de ser necesario.
MONITOREO
7.1
El supervisor custodio del laboratorio debe solicitar a Higiene, Seguridad y
Ambiente la evaluación de la concentración de las sustancias manejadas en el
laboratorio.
7.2
Se debe establecer un programa de monitoreo cuya frecuencia estará dada por
el tipo de sustancia presente en el ambiente de trabajo y/o por el tipo de actividad
del laboratorio
7.3
El programa de monitoreo debe ser revisado y actualizado periódicamente .
7.4
El supervisor del laboratorio debe informar al trabajador de los resultados del
monitoreo, dentro de los 15 días subsiguientes a la realización del mismo.
REGISTROS
El custodio del laboratorio debe establecer y mantener un sistema de registro
acorde a las características particulares del laboratorio y que cumpla con todas
las regulaciones que sean aplicables. Este sistema debe incluir lo siguiente:
8.1
Resultados del programa de monitoreo.
8.2
Constancias de la notificación de riesgos a los trabajadores.
8.3
Constancia del adiestramiento recibido por los trabajadores en relación a los
riesgos inherentes al laboratorio incluyendo: tema, contenido, instructor,
institución, duración y evaluación.
8.4
Constancias de entrega y recepción de los equipos de protección personal.
8.5
Certificados de las calibraciones efectuadas a los equipos de monitoreo.
8.6
La Hoja de Información de Productos Químicos (MSDS) de todos los productos
utilizados en el laboratorio.
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8.7
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Los registros mencionados anteriormente deben mantenerse y estar disponibles
durante la existencia del laboratorio más un mínimo de 15 años después de su
desincorporación.
ADIESTRAMIENTO
9.1
El adiestramiento debe estar dirigido a asegurarse que los trabajadores de los
laboratorios estén en conocimiento de los riesgos a los cuales pueden estar
expuestos y a desarrollar en ellos, la facultad que les permita su reconocimiento
y la adopción de medidas preventivas y de control.
9.2
El adiestramiento es un proceso continuo que debe comenzar cuando el
trabajador inicia su trabajo en el laboratorio, el cual debe incluir lo siguiente:
9.2.1
El contenido del Plan de Higiene y Seguridad Industrial
9.2.2
Las Concentraciones Ambientales Permisibles (CAP) de las sustancias que se
utilizan con mayor frecuencia.
9.2.3
Riesgos físicos y riesgos a la salud de las sustancias usadas en el área de trabajo
y las principales manifestaciones clínicas que puedan presentarse por la
exposición a esas sustancias.
9.2.4
Procedimientos y métodos que pueden aplicar los operarios para determinar la
presencia o el escape de una sustancia peligrosa.
9.2.5
Las medidas específicas de control que pueden ser aplicadas para proteger a los
operarios contra los riesgos químicos y físicos a que están expuestos, incluyendo
prácticas y procedimientos de emergencia, controles de ingeniería y equipos de
protección personal.
9.2.6
Aspectos técnicos sobre los riesgos, seguridad en el manejo, almacenamiento
y disposición de las principales sustancias químicas existentes en el laboratorio.
Dicha información será adicional a la contenida en las Hojas de Información del
Manual de Productos Químicos de PDVSA y filiales y la norma Venezolana
COVENIN 2670 “Materiales Peligrosos. Guía de Respuestas de Emergencias a
Incidentes o Accidentes”.
9.3
La frecuencia de los cursos de actualización debe ser determinada por cada
supervisor o custodio de la instalación
10 VIGILANCIA MEDICA
10.1
El examen médico de preempleo, el examen periódico, el examen para control
de riesgos y los registros correspondientes deben cumplir con los requisitos
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indicados en el documento PDVSA HO–H–01 “Guías Funcionales en Salud
Ocupacional”.
10.2
En los exámenes médicos periódicos que la empresa brinda a los operarios que
trabajan con sustancias químicas peligrosas, se deberá incluir la realización de
exámenes físicos específicos y de laboratorio para detectar los índices biológicos
de exposición en orina, sangre, heces, aire expirado, etc. así como cualquier
examen de seguimiento que el médico determine sea necesario, bajo las
siguientes circunstancias:
10.2.1
Cuando el trabajador desarrolle signos o síntomas asociados con sustancias
peligrosas a las cuales pueda estar expuesto en el laboratorio.
10.2.2
Cuando el monitoreo revele que la concentración de una o varias sustancias se
mantiene frecuentemente por encima del 50% de la C.A.P. indicada en la Norma
Venezolana COVENIN 2253 “Concentraciones Ambientales Permisibles en
Lugares de Trabajo e Indices Biológicos de Exposición”.
10.2.3
En cualquier caso en que ocurra un derrame, escape o fuga, explosión u otro
hecho que pueda resultar en la posibilidad de una exposición peligrosa para un
trabajador.
10.3
El trabajador o su supervisor inmediato deberá suministrar información al médico
de la empresa, relativa a los siguientes aspectos:
10.3.1
Nombre de la (s) sustancias (s) peligrosa (s) a la que el trabajador se expone con
mayor frecuencia, incluyendo la Hoja de Información de Productos Químicos
(MSDS).
10.3.2
Tiempo transcurrido de exposición a dicha sustancia y frecuencia de la misma.
10.3.3
Descripción de las condiciones bajo las cuales ocurre la exposición, incluyendo
datos cuantitativos si existen o están disponibles.
10.3.4
Una descripción de los signos y síntomas que el trabajador experimenta como
consecuencia de la exposición, en caso de existir estos.
10.4
El trabajador debe ser informado por el médico sobre los resultados de la consulta
o de los exámenes médicos a que fue sometido, así como de cualquier condición
que pueda requerir exámenes o tratamientos adicionales.
11 IDENTIFICACION Y NOTIFICACION DE RIESGOS
11.1
Todos los reactivos y muestras del laboratorio deben ser considerados peligrosos
a la salud y a la seguridad del personal.
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11.2
Todos los productos o sustancias químicas que ingresen al laboratorio deben
estar debidamente identificados con sus etiquetas y disponer de su
correspondiente Hoja de Información (MSDS) en el Manual de Información de
Productos Químicos.
11.3
Para todas aquellas sustancias que sean desarrolladas en el laboratorio o para
su uso exclusivo, se aplicarán las siguientes consideraciones:
11.3.1
Si la composición de la sustancia es conocida, el supervisor del laboratorio
deberá establecer si se trata de una sustancia tóxica y/o peligrosa, de acuerdo
a la definición que aparece en la Sección 5. En caso positivo, el trabajador
involucrado en su manejo, deberá recibir adiestramiento adecuado, según lo
establece la Sección 9 de esta Guía.
11.3.2
Si la sustancia es generada como un subproducto cuya composición no es
conocida, el supervisor deberá asumir que es una sustancia peligrosa y ser
manejada como tal, según se establece en esta Guía.
11.4
Se dará especial atención a las sustancias con un punto de inflamación (flash
point) por debajo de la temperatura ambiente y/o aquellas que tienen una
temperatura de autoignición muy baja.
11.5
Deberán colocarse señales de advertencia que indiquen el requerimiento de uso
de equipos específicos de protección personal en los sitios de trabajo que así lo
ameriten.
11.6
Todos los riesgos identificados deben ser notificados al trabajador e incluidos en
el Registro correspondiente según se indica en la Sección 8.
11.7
Todos los laboratorios deberán tener un mapa de riesgos de su instalación,
colocado en lugar visible para sus trabajadores y visitantes, el cual debe ser
actualizado periódicamente.
12 PRACTICAS SEGURAS DE TRABAJO
12.1
Todos los laboratorios deben establecer prácticas seguras de trabajo
considerando los resultados de la evaluación de riesgos.
12.2
El supervisor del laboratorio debe observar y exigir a los trabajadores el
cumplimiento de las prácticas seguras de trabajo
13 PROTECCION RESPIRATORIA
13.1
Cuando se detecte que la concentración de una o varias sustancias se mantiene
por encima del nivel de acción se debe utilizar equipo de protección respiratoria,
el cual deberá ser suministrado por el supervisor inmediato del trabajador.
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13.2
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El uso y selección de los respiradores debe cumplir con lo establecido en la
Norma Venezolana COVENIN 1057 “Criterios de Selección y Uso de Equipos de
Protección Respiratoria”.
14 PROTECCION PERSONAL
14.1
La selección y el uso de equipos de protección personal en laboratorios, debe ser
considerada conjuntamente con otros métodos de control de riesgos y serán
específicos para cada situación. Estos equipos deben ser suministrados por el
supervisor inmediato del trabajador.
14.2
La protección de los ojos debe ser obligatoria. Los lentes correctivos ordinarios
no deben ser considerados como protección de los ojos, por lo tanto deben
utilizarse adicionalmente protectores faciales o lentes de seguridad para
productos químicos.
Los lentes de contacto no deben ser usados en los laboratorios.
14.3
Todo laboratorio debe tener una amplia y adecuada disponibilidad de equipos de
protección personal.
14.4
En todo lo relativo a la selección y uso de los equipos de protección personal y
respiratoria, se consultará a la organización de Higiene, Seguridad y Ambiente
quien deberá brindar la asesoría y la orientación técnica más apropiada.
15 PLAN DE EMERGENCIA
En todo laboratorio debe existir un plan de respuesta para emergencias que
contenga como mínimo los siguientes elementos:
15.1
Tipos de emergencias que pudieran ocurrir, gravedad y probabilidad de
ocurrencia.
15.2
Para cada tipo de emergencia, se identificarán y ubicarán los recursos internos
o externos, equipos y personal necesario.
15.3
Procedimiento de alerta al personal clave.
15.4
Vías y rutas de escape claramente identificadas y despejadas de toda
obstrucción.
15.5
Técnicas de primeros auxilios.
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15.6
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Plan de adiestramiento incluyendo simulacros y la actualización periódica del
plan.
16 BIBLIOGRAFIA
1.
CRC HANDBOOK OF LABORATORY SAFETY, 3rd Edition, CRC Press,
1991.
2.
Code of Federal Regulations. 29 CFR 1910. 1450–Occupational Exposure
to Hazardous Chemicals in Laboratories.
3.
Code of Federal Regulations. 29 CFR part 1910 subpart Z. US Govt.
Printing Office. Washington, DC, 20402.
4.
Guidelines for Laboratory Safety. Shell Internationale Maatschappij B.V
(SIPM), 1989.
5.
Industrial Ventilation. A Manual of Recommended Practice, 22nd. Edition.
American Conference of Governmental Industrial Hygienists, 1995.