HACIA UNA LEY DE PATRIMONIO CULTURAL DE LA PROVINCIA DE SANTA FE La diversidad cultural no significa admitir que “todo vale”, que debemos conservarlo todo. Diversidad no implica totalidad. Es la reflexión, la participación, el pensamiento crítico hecho en libertad, quienes nos han de orientar a la hora de elegir qué patrimonio hemos de proteger. En el contacto con los otros, con el intercambio, hemos de hallar los aspectos positivos que nos ayuden a reafirmar los valores, precisamente porque “no todo vale”. Jorge Bozzano Director académico CICOP Argentina La conservación del patrimonio cultural debe expresar la diversidad de los grupos y de los pueblos. La aceptación de otras culturas constituye el punto de partida para la construcción de un futuro sostenible. Las culturas están vivas, cambian y se transforman porque las personas que las sostienen interactúan con la realidad y con otros grupos humanos. Jorge Bozzano Director académico CICOP Argentina En los últimos 15 años todas las regiones del mundo han presenciado una verdadera explosión en el interés por parte del público en el patrimonio cultural. A la vez , ha habido un cambio paradigmático en el concepto de patrimonio que lo ha superado de su condición estática y su papel cultural. El nuevo paradigma concibe el patrimonio como ente dinámico en un flujo constante. Los valores patrimoniales, que anteriormente yacían exclusivamente en la forma material de los elementos constructivos, hallan ahora atribuciones inmateriales de carácter evolutivo. Gustavo Araoz Presidente ICOMOS Internacional El patrimonio no es “un algo” tangible, en esto coincido con Antoni Martí que lo define como una “construcción cultural” de nuestras sociedades” … “es un proceso social y cultural lo que hace que un elemento mueble, inmueble o intangible se convierta en patrimonio”. El patrimonio se descubre. Los objetos re-descubiertos del pasado pasan a ser patrimonio después de su valoración, interpretación y consenso de una comunidad o nación que la reconozca como tal. Si no es así, no es patrimonio, es simplemente un objeto construido más. Enrique Madia Presidente US/ ICOMOS LEY NACIONAL 25.197 RÉGIMEN DEL REGISTRO DEL PATRIMONIO CULTURAL ARTICULO 1º.- ordenamiento de datos de los bienes culturales de la Nación, ARTICULO 2º.- "bienes culturales histórico-artísticos" todas las obras del hombre u obras conjuntas del hombre y la naturaleza, de carácter irreemplazable. 6. Los bienes inmuebles del patrimonio arquitectónico de la Nación. ARTICULO 3º.- La autoridad de aplicación de la presente ley será la Secretaría de Cultura ARTICULO 4º.- A la Secretaría de Cultura de la Nación le corresponderá en función del cumplimiento de la presente ley: 1. Efectuar el relevamiento de los bienes de dominio público 2. Realizar la catalogación de los bienes culturales 3. Identificar los bienes culturales que integran el Registro Único 4. Crear un banco de datos e imágenes de bienes 5. Coordinar con los gobiernos provinciales LEY NACIONAL 21.836 "Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial, Cultural y Natural" I. DEFINICIONES DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL ARTICULO 1º.- se considerará "patrimonio cultural": Los documentos: obras arquitectónicas, II. PROTECCION NACIONAL Y PROTECCION INTERNACIONAL DEL PATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL ARTICULO 4º.- Obligación de identificar, proteger, conservar, rehabilitar el patrimonio cultural ARTICULO 5º.• protección de ese patrimonio en los programas de planificación general; • instituir en su territorio, si no existen, uno o varios servicios de protección, conservación y revalorización del patrimonio cultural, dotados de un personal adecuado que disponga de medios que le permitan llevar a cabo las tareas que le incumban; • desarrollar los estudios y la investigación científica y técnica para hacer frente a los peligros que amenacen a su patrimonio cultural y natural; • adoptar las medidas jurídicas, científicas, técnicas, administrativas y financieras adecuadas, para identificar, proteger, conservar, revalorizar y rehabilitar ese patrimonio. • facilitar la creación de centros regionales de formación en materia de protección, IV. FONDO PARA LA PROTECCION DEL PATRIMONIO MUNDIAL CULTURAL Y NATURAL ARTICULO 15º.- Se crea un Fondo para la Protección del Patrimonio Cultural Los recursos del Fondo están constituidos por: • Las contribuciones obligatorias y voluntarias del Estados • Las aportaciones, donaciones o legados que puedan hacer: Organismos públicos o privados o personas privadas. • El producto de las colectas y las recaudaciones LEY NACIONAL 27.103/15 Ley N° 12.665. Modificación. “Comisión Nacional de Monumentos, de Lugares y de Bienes Históricos.” Artículo 1° ter: Son atribuciones de la comisión: • Ejercer la superintendencia inmediata sobre los monumentos, lugares y bienes históricos nacionales, en concurrencia con las respectivas autoridades locales, cuando se trate de monumentos, lugares y bienes del dominio provincial o municipal; • Llevar un registro público de los bienes protegidos según su clase; • Celebrar convenios de cooperación con entidades públicas o privadas, nacionales o internacionales, gubernamentales o no gubernamentales. Artículo 2°.- Los monumentos, lugares y bienes protegidos… quedan sometidos por esta ley a la custodia y conservación del Estado nacional y, en su caso, en concurrencia con las autoridades locales. Artículo 4°.- Corresponde a la Comisión Nacional llevar un registro público de los bienes protegidos, enunciados en las siguientes clases: 1. Monumento histórico nacional. 2. Lugar histórico nacional. 3. Poblado histórico nacional. 4. Área urbana histórica nacional. 5. Área de amortiguación visual. 6. Bien de interés histórico nacional. 7. Bien de interés artístico nacional. 8. Bien de interés arquitectónico nacional. 9. Bien de interés industrial nacional. 10. Bien de interés arqueológico nacional. 11. Sepulcro histórico nacional. 12. Paisaje cultural nacional. 13. Itinerario cultural nacional. • Indemnizaciones y multas Artículo 3°.- La Comisión Nacional podrá celebrar con los propietarios de los bienes declarados acuerdos a fin de determinar el modo cooperativo de asegurar el cumplimiento de los fines patrióticos de la ley. Si la conservación del lugar o monumento implicase una limitación al dominio, el Poder Ejecutivo indemnizará al propietario en su caso, y en la medida de dicha limitación. Artículo 8°.- En caso de alteración total o parcial de fachadas u otras áreas de máxima tutela de un edificio declarado monumento histórico nacional, o de una parte sustancial de cualquier otro bien protegido en el marco de la presente ley, el propietario, a su costo, deberá restituirlo a su estado original en plazo perentorio establecido por la Comisión Nacional. Fenecido dicho plazo sin novedad, se aplicará una multa fijada a criterio de la Comisión Nacional. LEY PROVINCIAL 12.208 “Centralización y Ordenamiento de Datos de los Bienes Culturales de la Provincia en un Centro Único Patrimonial (CUP)” ARTICULO 1.- Objeto: Centralización y ordenamiento de datos de los bienes culturales de la Provincia en un Centro Único Patrimonial (CUP), en el marco de un sistema de protección del acervo cultural a partir de la identificación y registro de los mismos. ARTICULO 2.- Definición: "bienes culturales históricos - artísticos“: objetos o sitios que constituyen el testimonio de la creación humana (arqueológico, histórico, artístico, científico etc.) ARTICULO 4.- Autoridad de Aplicación: Subsecretaría de Cultura ARTICULO 3.- Bien cultural: • a) El producto de exploraciones y excavaciones arqueológicas y paleontológicas, terrestres y acuáticas. • b) Instrumentos de todo tipo (alfarería, inscripciones, monedas, etc.) • c) Los elementos procedentes de desmembramientos de monumentos históricos. • d) Los materiales de interés antropológico y etnológico. • e) Los bienes inmuebles del patrimonio arquitectónico. • f) Los bienes que se refieren a la historia, las ciencias, la actividad social, política, cultural y militar, la vida de los pueblos, etc. • g) Los bienes de interés artístico, pinturas y dibujos sobre cualquier soporte, grabados, estampas, litografías, serigrafías originales, carteles y fotografías, obras de arte y artesanías, etc.