SOLUCIONES TIC A LA LEY DE
DEPENDENCIA
Secretaría General para la Atención a la
Dependencia
Madrid, 27 de octubre de 2009
1. PRESENTACIÓN DE LA SGAD
2.
MODELO DE GESTIÓN
3.
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
4.
PROYECTOS TIC APLICADOS A LA
DEPENDENCIA
1. PRESENTACIÓN DE LA SGAD
SECRETARÍA GENERAL PARA LA ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA
CREACIÓN
Dentro de la estructura orgánica de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social
se crea en diciembre de 2008 la Secretaria General para la Atención a la
Dependencia, con nivel orgánico de Viceconsejería, con la finalidad de coordinar las
políticas para el desarrollo en Andalucía de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de
Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de
dependencia.
COMPETENCIAS
La coordinación de las actuaciones para la gestión del Sistema de Autonomía
Personal y Atención a las personas en situación de Dependencia llevadas a cabo, en
el ámbito de sus competencias, por la Secretaría General Técnica, por la Dirección
General de Personas Mayores, por la Dirección General de Personas con
Discapacidad y por la Dirección General de Servicios Sociales y Atención a la
Drogodependencia.
1. PRESENTACIÓN DE LA SGAD
AGENCIA PARA LA ATENCIÓN A LA DEPENDENCIA EN ANDALUCÍA
La ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administración de la Junta de
Andalucía autoriza la creación de la Agencia para la Atención a la
Dependencia en Andalucía.
 Agencia de régimen especial
 Gestión de los servicios de promoción de la autonomía personal y
atención a las personas en situación de dependencia en Andalucía
CATÁLOGO DE SERVICIOS
 Servicios de prevención de las situaciones de dependencia y los de
promoción de la autonomía personal
 Servicio de Teleasistencia
 Servicio de Ayuda a Domicilio
 Servicio de Centro de Día y de Noche
 Servicio de Atención Residencial
1.
PRESENTACIÓN DE LA SGAD
2. MODELO DE GESTIÓN
3.
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
4.
PROYECTOS TIC APLICADOS A LA
DEPENDENCIA
2. MODELO DE GESTIÓN
Procesos de
soporte
Procesos operativos
MAPA DE PROCESOS
1. Reconocimiento de la
situación de dependencia y elaboración del PIA
1.1.
Demanda de
información
de
dependencia
1.2.
Tramitación
de solicitud
de
dependencia
1.3.
Resolución de
grado y nivel
2. Revisión de la
resolución del PIA
1.4.
Tramitación
de la
propuesta de
PIA
1.5.
Resolución
del PIA
2.1.
Revisión de
la
resolución
de PIA de
oficio
Registro de entrada
Registro de salida
2.1.
Revisión de
la
resolución
de PIA a
instancia
3. Gestión de
servicios
3.1. Gestión de
servicios
2. MODELO DE GESTIÓN
AGENTES IMPLICADOS
•
•
•
•
•
Servicios Sociales Comunitarios
– Demanda de información sobre dependencia
– Tramitación de la solicitud
– Elaboración del PIA
– Revisión del PIA
Servicio de Valoración de la Dependencia
– Resolución de grado y nivel
– Revisión de grado y nivel
Servicio de Acción e Inserción Social
– Resolución del PIA
Servicio de Gestión de Servicios Sociales
– Gestión de recursos
Servicio de Gestión Económica de Pensiones
– Gestión de prestaciones económicas
1.
PRESENTACIÓN DE LA SGAD
2.
MODELO DE GESTIÓN
3. SISTEMAS DE INFORMACIÓN
4.
PROYECTOS TIC APLICADOS A LA
DEPENDENCIA
3. SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Presentación
de la solicitud
Valoración
PIA
Asignación de
recursos
Prestación del
servicio
3. SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Presentación
de la
solicitud
Valoración
PIA
Asignación
de
recursos
Sistema de Información del Sistema para la Autonomía y Atención a la
Dependencia (SISAAD)
Gestión de la Dependencia desde el inicio del expediente hasta la resolución de
PIA:
– Alta del expediente en el sistema
– Gestión del informe de salud
– Baremo de valoración de la dependencia
– Dictamen y resolución de grado y nivel
Tecnología: Oracle Siebel y Oracle como gestor de bases de datos.
Prestación
del
servicio
3. SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Presentación
de la
solicitud
Valoración
PIA
Asignación
de
recursos
Prestación
del
servicio
Aplicación para la gestión de la propuesta y resolución del PIA.
Recoge todas las actividades desde la recepción de la resolución de grado y nivel
hasta la resolución del PIA.
– Elaboración del informe social
– Trámite de consulta
– Propuesta y resolución del PIA
Tecnología: Linux, Apache, MySQL y PHP (actualmente en proceso de migración a
Oracle 10g).
3. SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Presentación
de la
solicitud
Valoración
PIA
Asignación
de
recursos
Sistema Integrado de Servicios Sociales
Aplicación corporativa para la gestión administrativa de la Consejería para la
Igualdad y Bienestar Social
Incorporación progresiva de subsistemas y procedimientos, de los cuales
relacionados con la dependencia:
– Mantenimiento de centros
– Gestión de plazas
– Gestión de prestaciones económicas
Tecnología: Oracle Developer y Oracle 10g como gestor de bases de datos.
Prestación
del
servicio
3. SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Presentación
de la
solicitud
Valoración
PIA
Asignación
de
recursos
Sistema Integrado de la Fundación Andaluza de Servicios Sociales (FASS)
Aplicación corporativa para la gestión de los Programas de la FASS
Incorporación progresiva de subsistemas y procedimientos, de los cuales
relacionados con la dependencia:
– Servicio Andaluz de Teleasistencia
– Gestión de liquidaciones en centros de estancia diurna, respiro familiar y
centros de día
– Envejecimiento activo (Tarjeta Andalucía Junta sesentaycinco)
Tecnología: Oracle Developer y Oracle 10g como gestor de bases de datos.
Prestación
del
servicio
3. SISTEMAS DE INFORMACIÓN
Solicitud
Internet
Internet
Grabación solicitudes
Resolución grado /nivel
Usuario/a gestor/a
SGAD
WS
WS
Internet
INTERCONEXIÓN DE
APLICACIONES
Resolución del PIA
WS
Gestión prestaciones
económicas
Gestión de recursos
Gestión de liquidaciones
1.
PRESENTACIÓN DE LA SGAD
2.
MODELO DE GESTIÓN
3.
SISTEMAS DE INFORMACIÓN
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A
LA DEPENDENCIA
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.1 SERVICIO ANDALUZ DE TELEASISTENCIA
DESCRIPCIÓN
El Servicio Andaluz de Teleasistencia de la Junta de Andalucía es un sistema de
atención personalizada, de respuesta inmediata ante situaciones de emergencia o
inseguridad, soledad y aislamiento, basado en las nuevas tecnologías de la
comunicación, que permite a sus usuarios y usuarias mantener el contacto verbal a
través de la línea telefónica:
– Durante 24 horas todos los días del año
– Sin moverse de su domicilio
– Con sólo apretar un botón
Carta de Servicios
Certificación UNE-EN ISO 9001:2000 concedida por
AENOR
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.1 SERVICIO ANDALUZ DE TELEASISTENCIA
OBJETIVOS
 Promover la autonomía personal de las personas en situación
de dependencia
 Favorecer la permanencia e integración en el entorno
 Proporcionar atención rápida en caso de emergencia
 Apoyar a las familias que asumen el cuidado de las personas
en situación de dependencia
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.1 SERVICIO ANDALUZ DE TELEASISTENCIA
FUNCIONAMIENTO
 Instalación en el hogar del usuario de un terminal fijo en su línea
de teléfono y un pulsador inalámbrico.
 Comunicación verbal mediante red telefónica
 Centros de Teleasistencia en Málaga y Sevilla
 Servicio con criticidad 0 en la Junta de Andalucía
 24 horas al día, 365 días al año
Dispositivos accesorios
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.1 SERVICIO ANDALUZ DE TELEASISTENCIA
INSTALACIÓN DE EQUIPOS
GPRS GPRS https(SS
https(SS
L)L)
Entrada de datos en la vivienda. Convertidor de archivo.
Ordenador portátil del Técnico de la Vivienda o Pulsadores.
empresa instaladora.
Scripts Sybase SQL
Módulo de Automatización. de datos
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.1 SERVICIO ANDALUZ DE TELEASISTENCIA
INFRAESTRUCTURA TÉCNICA
RTB
Red Inteligente
901600021
900844215
CENTRO DE LLAMADAS DEL SAT MALAGA
CENTRO DE LLAMADAS DEL SAT SEVILLA
PRIMARIO PARA SAT (FIBRA)
PRIMARIO PARA SAT (FIBRA)
Red Corporativa
CENTRAL PUBLICA DEL OPERADOR PRIMARIO ADMINISTRATIVO + 4 LINEAS DE EMERGENCIA (COBRE)
CENTRAL PUBLICA DEL OPERADOR CENTRAL PUBLICA DEL OPERADOR Linea de datos
PRIMARIO ADMINISTRATIVO (COBRE)
CENTRAL PUBLICA DEL OPERADOR 4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.1 SERVICIO ANDALUZ DE TELEASISTENCIA
INFRAESTRUCTURA TÉCNICA

2 centrales de Teleasistencia

4 centrales públicas de operador de telecomunicaciones para líneas telefónicas


Servidores CTI (integración de llamadas de telefonía e informática), servidores de bases de
datos:
 Redundancia en todos sus elementos: fuentes de alimentación, ventilación y tarjetas
de red
 Sistemas espejados de discos para los sistema operativos y las aplicaciones
Servidores de bases de datos configurados en cluster de aplicación de dos nodos

El almacenamiento compartido del cluster (base de datos del SAT) se aloja en una SAN
(Storage Area Network)

SAIs y grupos electrógenos para garantizar la prestación del servicio en caso de
interrupción en el suministro eléctrico.

Sistema de mensajería SMS para la notificación de incidencias técnicas

Servicio de guardias 24hx7
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.1 SERVICIO ANDALUZ DE TELEASISTENCIA
PERSONAL E INSTALACIONES




2 Centrales de Teleasistencia: Sevilla y Málaga
Más de 118.000 personas usuarias en Andalucía
122 puestos de atención de llamadas
450 profesionales
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.2 ENVEJECIMIENTO ACTIVO (TARJETA ANDALUCÍA JUNTA sesentaycinco)
Tarjeta Andalucía Junta sesentaycinco




Tarjeta Andalucía Junta sesentaycinco Oro
Tarjetas en uso: 889.000
Documento personal y gratuito de la Junta de Andalucía
Tarjeta tecnológica dotada de chip de memoria y banda magnética
Llave para el acceso a Programas y Servicios:
• Servicio Andaluz de Teleasistencia
• Programa de Bonificación en la compra de productos
ópticos
• Programa de Transporte Bonificado
• Programa de Bonificación en la compra de audífonos
• Programa de Orientación Jurídica gratuita
• Programa de Turismo para Personas Mayores
• Programa de Empresas Colaboradoras: Hoteles,
cines, encuentros deportivos, monumentos, parques
temáticos...
• Actos culturales, recreativos y de ocio
• Plan de Apoyo a las Familias Andaluzas:
estancia diurna y respiro familiar para personas
mayores de 65 años
• Bonificación del 50% en el Servicio de
Comedor (sólo modalidad Oro)
• Acceso a subvenciones de la Consejería de
Obras Públicas y Transportes para la adecuación
funcional básica de viviendas
• Etc.
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.3 CONTROL DE ERRANTES
DESCRIPCIÓN
El sistema de Control de Errantes está instalado en 16 residencias
dependientes de la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social
de la Junta de Andalucía.
Objetivos
 Evitar que las personas residentes que sufren
desorientación espacial salgan de las instalaciones de las
residencias.
 Representa una garantía para ellas y sus familiares
 Instrumento efectivo para respaldar al personal encargado
del cuidado de estas personas
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.3 CONTROL DE ERRANTES
FUNCIONAMIENTO
Cada persona usuaria cuenta con un “tag” asociado a un
identificador único que permite la identificación unívoca en caso
de alarma.
32mm
3,8mm
Dispositivo de identificación
Tamaño reducido (~ 3cm)
No necesita alimentación
Resistente a golpes,
temperatura, elementos
químicos, …
Una vez colocado es
imperceptible
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.3 CONTROL DE ERRANTES
FUNCIONAMIENTO
• Las zonas susceptibles de ser monitorizadas cuentan con un sistema de lectura
que en general consiste en una alfombra y que permite detectar el paso de una
persona que porte un “tag”.
• Cuando se dispara un evento de alarma el sistema receptor realiza las acciones
necesarias, que incluyen el envío de SMS a los terminales configurados para ello.
¡¡Alarma!!
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.4 SIGA: Sistema de Información Geográfica Accesible
DESCRIPCIÓN
Aplicación Web que proporciona Información sobre recursos sociales susceptible de
aparecer en contexto geográfico, tales como centros de estancia diurna, centros de
respiro familiar, centros de día, etc.
OBJETIVOS
 Ofrecer igualdad de oportunidades a todas las personas
 Uso de estándares y recomendaciones internacionales
 Uso de tecnologías que faciliten el acceso a la información a personas mayores
y/o dependientes: Zoom, Text-to-Speech
CARACTERÍSTICAS
 Herramienta amigable y accesible
 Facilidad de uso
 Uso de software libre
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.4 SIGA: Sistema de Información Geográfica Accesible
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.5 Entorno Colaborativo
DESCRIPCIÓN
Aplicación web orientada a su uso en las residencias de personas mayores de la
Junta de Andalucía.
OBJETIVOS
 Facilitar la comunicación:
Entre familiares y residentes
Entre profesionales
Entre residencias
 Fomentar la formación continua
 Difundir noticias concernientes al sector
 Unificar la gestión documental de los centros
Integra en una misma plataforma distintas herramientas de comunicación que las
personas tienen disponibles dependiendo de su rol: gestor documental, e-learning,
noticias, foros, agendas, mensajería, videoconferencia.
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.5 Entorno Colaborativo
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.6 TeleADM: Teleasistencia Avanzada, Domótica y Multimedia
DESCRIPCIÓN
Proyecto desarrollado en colaboración con Telefónica I+D, Sadiel , la Universidad de Málaga y la Fundación Andaluza
de Servicios Sociales.
OBJETIVOS
 Proporcionar una plataforma de teleasistencia avanzada para suministrar servicios de apoyo a personas en
situación de dependencia en entornos domésticos
 Aportar a los familiares y cuidadores de personas en situación de dependencia un punto de referencia para la
búsqueda de información y la puesta en común de sus experiencias.
SERVICIOS
 Localización, por parte de familiares y cuidadores, de personas usuarias dentro de zonas de seguridad
 Plataforma para la realización de videoconferencias, de las personas usuarias (a través de la televisión digital)
con sus familiares, o con la central de Teleasistencia
 Controlar las constantes vitales de las personas teleasistidas, pudiendo detectarse situaciones de riesgo
 Juegos interactivos (a través de la televisión digital) para rehabilitación o entretenimiento de las personas
usuarias
 Plataforma web para familiares para obtener información especializada acerca de las personas en situación de
dependencia
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.7 MobilAlarm
DESCRIPCIÓN
Proyecto piloto cuyo objetivo es extender las ventajas de la teleasistencia fuera del
entorno del hogar gracias a la tecnología GSM y GPS.
OBJETIVOS
 Mejorar la calidad de vida y aumentar la autonomía de la persona en situación de
dependencia
 Incrementar la tranquilidad de estas personas y sus familiares
 Ampliar el ámbito de actuación ante situaciones de emergencia
 Favorecer la permanencia de la persona en su entorno social con la máxima
seguridad
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.7 MobilAlarm
FUNCIONAMIENTO
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.8 Soprano
DESCRIPCIÓN
Proyecto europeo para desarrollar servicios de domótica e inteligencia ambiental con interfaces
adaptados a personas mayores o dependientes.
OBJETIVOS
 Diseñar la próxima generación de sistemas de ambiente de vida asistida en Europa, de forma
que sean sistemas innovadores, sensible al contexto, con servicios de medio ambiente natural e
interfaces cómodas de usar para las personas de edad avanzada a fin de ampliar
significativamente el tiempo durante el cual las personas en situación de dependencia puedan vivir
de forma independiente.
 Redes de sensores
 Humo, inundación, gas, …
 Monitorización
 Actuadores domóticos
 Facilitar las tareas domésticas
 Control telemático del hogar
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.9 COMMONWELL
DESCRIPCIÓN
Proyecto consistente en la integración de sistemas de salud y sociales dentro de una plataforma
común que permita sincronizar las funcionalidades de los mismos y realizar actividades en común de
manera que las personas usuarias que acceden a ambos servicios sean atendidas de una manera
simultánea y efectiva por ambos, facilitando la entrada y distribución de datos por ambos servicios.
Las ventajas de un servicio integrado CIBS-SALUD son los siguientes:
 La persona usuaria será capaz de acceder a ambos servicios con sólo una llamada sin tener que
cortar la conversación
 La demanda de la persona usuaria es resuelta de manera directa e inmediata
 El tiempo de respuesta en casos de emergencias se reduce significativamente
 El intercambio de información entre FASS y EPES ocurre automáticamente lo que facilita el
intercambio de información respectiva
 FASS recibirá información automática sobre el estado del paciente sin tener que contactar a
EPES
El número de recursos humanos necesarios se reduce significativamente para ambos servicios a
la vez que se aumenta la calidad del mismo
4. PROYECTOS TIC APLICADOS A LA DEPENDENCIA
4.10 PLAMSI (Plataformas Multicanal de Servicios Integrados)
DESCRIPCIÓN
Proyecto consistente en:
 Estudio, Diseño y Desarrollo de una plataforma residencial accesible desde un receptor de
televisión digital terrestre interactiva
 Estudio, Diseño y Desarrollo de una plataforma de Centralita Digital Multicanal para
Teleasistencia Domiciliaria
PLAMSI es un proyecto para el desarrollo de una centralita de Teleasistencia Domiciliaria basada
en estándares abiertos.
Plataforma domiciliaria en los hogares de las personas usuarias y que permite:
 Controlar domóticamente la vivienda
 Realizar videollamadas con el centro de teleasistencia
 Enviar alarmas (gas, humo, inundación, etc) a la central de teleasistencia
 Enviar llamadas a través de dispositivos de teleasistencia (pulsadores, consolas, etc.)
GRACIAS POR SU ATENCIÓN
Eduardo Venegas Bellido
Responsable Área de Nuevas Tecnologías
Secretaría General para la Atención a la Dependencia
Consejería para la Igualdad y Bienestar Social
Junta de Andalucía
Tfno.: 955048944 / 348944 (corporativo)
E-mail: eduardo.venegas.bellido@juntadeandalucia.es
http://www.juntadeandalucia.es/igualdadybienestarsocial