Ejercicio de Participación Ciudadana 2014- FONHAPO
Lugar y fecha del evento
Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares.
Sesión realizada en Insurgentes Sur 3483, Planta Baja, Colonia Miguel Hidalgo, Delegación
Tlalpan, México D.F. 17 de julio de 2014.
Programas y acciones abordados
1. Emisión del Estado de Cuenta y Situación del Crédito a Nivel Individual
2. Liberación de Garantía Hipotecaria
3. Programa Vivienda Digna y Vivienda Rural
Participantes
Actores Sociales
1. Judith Fernández, Fundación Tu Casita
2. Zayra E. Cruz Barrios, Beneficiaria
3. Carolina López Fuentes, CONCAAM
4. Laura Corona Alonso, Particular
5. Blanca Quezada Arenas, Particular
6. Leticia Hernández Jiménez, Particular
7. Carlos Sánchez Yoval, Particular
8. Italia Ugalde, Representante SEDATU
Personal FONHAPO
1. Lirio Elizabeth Rivera Calderón, Directora de Ingresos.
2. Claudio Enrique Trulín Espinosa, Director de Administración y Finanzas.
3. José Ernesto Infante Quintanilla, Titular del Órgano Interno de Control.
4. Norma Angélica Ortiz León, Coordinadora de Calidad, Enlace y Transparencia
Institucional.
5. Juan Segovia Aldape, Gerente de Recuperación Crediticia.
6. Oscar Pérez Herrera, Subgerente de Registro, Control y Recuperación.
7. Manuel Peregrina, Subgerente de Planeación.
8. Claudia Leticia Rivero Santillan, Jefa de Departamento.
9. Karla Lilia Martínez Salvarán, Jefa de Departamento de Individualización.
10. Ramón Europa Padilla, Coordinador.
11. Rafael Ernesto Rodríguez Casanova, Jefe de Departamento.
12. José Luis Olvera González, Jefe de Departamento.
13. Cristina Pérez Lozada, Jefa de Departamento.
14. Rocío Corazón García Salas, Jefa de Departamento.
15. Perla Irene Aguilar Bonilla, Jefa de Departamento.
16. Mariana Rivas Pérez, Coordinadora Asistente Ejecutiva
17. Alan Enrique Mejía Villegas, Enlace.
18. Juan Manuel Villegas González, Enlace
Desarrollo de la sesión
Como parte de las acciones del Programa para un Gobierno Cercano y Moderno 20132018, el pasado 17 de julio del presente año se llevó a cabo, en las instalaciones de
Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares, el Ejercicio de Participación
Ciudadana 2014.
En dicho evento participaron beneficiarios de los programas “Vivienda Digna y Vivienda
Rural” y representantes de asociaciones civiles y particulares, quienes manifestaron sus
propuestas acerca de los Programas que coordina este Fideicomiso.
El ejercicio inició con la bienvenida del Lic. Claudio Enrique Trulin Espinosa, Director de
Administración y Finanzas en el FONHAPO.
Posteriormente, la Lic. Norma Angélica Ortiz León, Coordinadora de Calidad, Enlace y
Transparencia Institucional, dio una breve explicación sobre la dinámica del evento, así
como la presentación de los expositores.
Como primer tema, el Lic. Oscar Lorenzo Pérez Herrera brindó una exposición detallada de
la emisión del estado de cuenta, así como la descripción de cada uno de los elementos que
integran al mismo.
Continuando con el programa de actividades, el Lic. Rafael Rodríguez Casanova habló
acerca del trámite de Liberación de Garantía Hipotecaria, en el cuál se enfatizó la
importancia de que los beneficiarios de crédito, al concluir con el pago del mismo, realicen
éste trámite.
Finalmente, la Lic. Silvia Guadalupe García Hernández y el Lic. Manuel Peregrina Castañeda,
hablaron respecto de los Programas de Vivienda Digna y Vivienda Rural, se dieron a
conocer los objetivos y la cobertura de los mismos, así como los requisitos y criterios para
la adquisición de un subsidio.
De manera subsecuente, se cedió el micrófono a los actores sociales, con la finalidad de
que plantearan cada una de sus propuestas al personal del Fideicomiso.
Ésta fue una de las partes más importantes del ejercicio, ya que cada uno de los actores
sociales presentó su propuesta de manera entusiasta, mismas que mostraron contener
información importante para el Fideicomiso y que actualmente se encuentran en las áreas
operativas para su análisis y probable integración.
Finalmente, se reiteró a todos los participantes el compromiso del FONHAPO para analizar
y atender dentro de lo posible cada una de las propuestas, así como la invitación a dar
seguimiento a las repuestas que serán publicadas en la página Web del FONHAPO.
Propuesta de los actores sociales
1. Se solicita información específica para que los miembros de los colegios, barras,
asociaciones y foros de abogadas y abogados, puedan tener acceso a los beneficios de
este fondo, por mencionar alguno, “Contribuir al desarrollo de los abogados y
abogadas de entidades rurales”.
2. Ampliar metas, en la cual solicitan que haya más recursos para todos los Estados.
3. Recibir mayor capacitación para crear conciencia en el beneficiario de que debe aportar
su mano de obra, y participar en todo el proceso.
4. Para el mejor empleo y uso de las viviendas es necesario realizar estudios etnográficos
para conocer tanto a la población como el contexto político, histórico y geográfico.
Asimismo, para lograr el bienestar de la población atendida, es menester realizar
consulta para el pleno ejercicio de la participación ciudadana.
5. Participación Gobierno Federal-Organización Social y Beneficiarios.
6. Promoción de la participación de la ciudadanía.
7. Las Organizaciones Civiles, en su calidad de representantes de la sociedad, tienen la
labor y la obligación de trabajar de la mano del Gobierno Federal.
8. Asesoría técnica y de integración social de la comunidad
9. El beneficiario, por muy pobre que sea, debe participar en todo momento, en cada fase
de los proyectos, para fomentar un sentido de pertenencia del apoyo recibido.
10. Cultura de participación real gobierno-sociedad.
11. Contraloría social, su participación es fundamental para garantizar la transparencia del
ejercicio de los apoyos.
Respuestas de la institución
Número de
propuesta
Respuesta
genérica
Propuesta 1 Se suscribe
Propuesta 2 Se suscribe
Compromisos de la Institución
Cualquier solicitante de zonas rurales o urbanas,
que esté en situación de pobreza, con ingresos por
debajo de la línea de bienestar y con carencia por
calidad y espacios de la vivienda puede ser
beneficiario o beneficiaria de los programas de
subsidio. La información y requisitos están al
alcance de la población a través de las Reglas de
Operación de los programas Vivienda Digna y
Vivienda Rural, publicadas.
Con base en el presupuesto que autorizado 2015
que se publique en el PEF se realizará la
programación de metas con el recurso para
otorgamiento de subsidios, para lo cual se
destinará un menor porcentaje de gastos de
operación para incrementar el de programación de
subsidios.
Área
responsable
Fecha límite de
cumplimiento
Dirección de
Promoción y
Operación.
Permanente
Dirección de
Promoción y
Operación.
31/12/2015
Por Reglas de Operación, el beneficiario o
beneficiaria participa en el proceso a través de su
aportación, la cual puede ser monetaria, en
especie, en mano de obra o una mezcla de ellas. En
Propuesta 3 Se suscribe
las Delegaciones de la SEDATU se brinda la
capacitación necesaria a los solicitantes así como la
explicación a los beneficiarios en cuanto al
proceso.
Con el propósito de un mejor uso de las viviendas y
el que éstas tengan el impacto buscado dentro de
la calidad de vida de los beneficiarios, antes del
otorgamiento de subsidios para vivienda nueva en
Se suscribe la zonas urbanas en terreno del gobierno estatal o
Propuesta 4 propuesta
municipal, la instancia auxiliar (Delegación de la
parcialmente SEDATU) verifica que los terrenos cuenten con
todos los servicios a pie de lote. Asimismo, se debe
contar con un dictamen de Protección Civil donde
se especifique que el terreno se encuentra ubicado
geográficamente en una zona libre de riesgo.
Se trabaja con organizaciones sociales, como por
Se suscribe
ejemplo, con Fundación PROVIVAH y Tu Casita
Rural.
FONHAPO plasma como organización
administrativa la Visión de “Satisfacer las
necesidades de financiamiento de las familias de
menores ingresos, para que a
través del crédito y el subsidio, adquieran,
construyan o mejoren su vivienda, contribuyendo a
la consolidación del patrimonio familiar”, y en
virtud de que de acuerdo a lasReglas de operación
de Crédito del Fideicomiso Fondo Nacional de
Propuesta 5
Habitaciones Populares, en su Objetivo General
está marcado como “apoyar y asesorar a las
Se suscribe
familias en pobreza patrimonial que a través del
crédito y el subsidio, adquieran construyan o
amplíen su vivienda, contribuyendo a la
consolidación del patrimonio familiar” y en los
Lineamientos Generales del mismo, se menciona la
elegibilidad para otorgar los créditos a los Agentes
Operadores para que bajo su responsabilidad sean
canalizados a la población objeto del FONHAPO.
A efecto de establecer participación con los
beneficiarios, se ha considerado brindar un trato
digno, respetuoso y equitativo sin discriminación
Dirección de
Promoción y
Operación.
Permanente
Dirección de
Promoción y
Operación.
Permanente
Dirección de
Promoción y
Operación.
Permanente
Dirección de
Ingresos.
Permanente
Se suscribe
Propuesta 6
Se suscribe
Se suscribe
parcialmente
Propuesta 7 Se suscribe
Se suscribe
Propuesta 8
No se
suscribe a la
propuesta
pero
presenta
alternativa
alguna, por el personal de las distintas instancias
que participan en el programa, así como el acceso
a la información necesaria, y a recibir los servicios y
prestaciones de los programas conforme a las
reglas de operación, salvo que le sean suspendidos
por resolución administrativa o judicial
Esta acción se desarrolla de modo regular, por ser
parte de la operación día a día del Fideicomiso.
Se trabaja con organizaciones sociales, como por
ejemplo, con Fundación PROVIVAH y Tu Casita
Rural. Asimismo, por Reglas de Operación,
especifican la participación del beneficiario o
beneficiaria en el proceso a través de su
aportación, la cual puede ser monetaria, en
especie, en mano de obra o una mezcla de ellas.
Se atenderá, con la entrega de trípticos
informativos, en las oficinas de este Fideicomiso,
respecto del Trámite de Liberación de Garantía
Hipotecaría.
Se llevarán a cabo actividades de promoción y
difusión sobre la Participación Ciudadana, en el
Fideicomiso.
Se trabaja con organizaciones sociales, como por
ejemplo, con Fundación PROVIVAH y Tu Casita
Rural.
A través de la publicación de las Reglas de
Operación de los programas se busca presentar
toda la información que necesitan saber los
solicitantes de subsidio. Además de que las
Delegaciones de Sedatu en los estados, como lo
marca las Reglas de Operación, deben dar atención
adecuada a la población objetivo. En la página de
internet del Fonhapo, se encuentra la liga para
obtener los datos de cada delegación en las
entidades federativas.
La Dirección de ingresos, informó que brindan
asesoría técnica. Por otra parte, y de acuerdo con
las Reglas de Operación de Crédito del
Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones
Populares, en el apartado 5 “Mecánica de
Operación”, se contempla la parte de las
Dirección de
Promoción y
Operación.
Permanente
Gerencia de
Asuntos
Jurídicos
31/12/2014
Coordinación,
de Calidad,
Enlace y
Transparencia
Institucional.
Dirección de
Promoción y
Operación.
31/12/2014
Permanente
Dirección de
Promoción y
Operación.
Permanente
Dirección de
Ingresos
Permanente
Propuesta 9 Se suscribe
Se suscribe
Propuesta
10
Se suscribe
Se suscribe
Propuesta
11
Se suscribe
operaciones del Fideicomiso, por lo que el área de
Ventanilla Única de Trámite, brinda orientación a
los acreditados, beneficiarios y representantes,
acerca de los trámites y procesos para el
otorgamiento de cartas de no adeudo, estados de
cuenta, y los demás programas que estén
vigentes, así como para resolver las dudas y las
aclaraciones que existan.
Por Reglas de Operación, el beneficiario o
beneficiaria participa en el proceso a través de su
aportación, la cual puede ser monetaria, en
especie, en mano de obra o una mezcla de ellas.
Se trabaja con organizaciones sociales, como por
ejemplo, con Fundación PROVIVAH y Tu Casita
Rural. Asimismo, por Reglas de Operación, además
de la aportación del gobierno federal, el gobierno
municipal o estatal (instancias ejecutoras),
contribuyen con su aportación, así como el
beneficiario participa en el proceso a través de su
aportación, la cual puede ser monetaria, en
especie, en mano de obra o una mezcla de ellas.
Se atenderá, con la aplicación de encuestas, en las
oficinas de este Fideicomiso, ubicadas en
Tlatelolco, respecto del Trámite de Liberación de
Garantía Hipotecaría; Así como con el registro de
atención, a las personas que soliciten audiencia.
De manera regular se recibe a los representantes
legales de los créditos otorgados por el
Fideicomiso, tanto en las oficinas del Valle del
Yaqui, como en las de Insurgentes Sur y dentro del
marco legal se atienden las inquietudes y
peticiones de éstos, con la finalidad de llegar a
acuerdos benéficos para ambas partes.
En conjunto con las diferentes Delegaciones de la
SEDATU, así como de manera interna se hará
promoción y difusión de las actividades que
integran el Programa de Contraloría Social.
Dirección de
Promoción y
Operación.
Permanente
Dirección de
Promoción y
Operación.
Permanente
Gerencia de
Asuntos
Jurídicos
31/12/2015
Dirección de
Ingresos
Permanente
Coordinación
de Calidad,
Enlace y
Transparencia
Institucional.
31/12/2015
Galería fotográfica.