Derecho de la Integración

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
ABOGACÍA
Programa
“Derecho de la Integración”
Profesores:
Titular: DR. RICARDO R. BALESTRA
Adjuntos: Dra. MATILDE CONFALONIERI
D.A.: DR. PABLO LOZANO
2010
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
Programa - 2010
Carrera: Abogacía
Materia: DERECHO DE LA INTEGRACIÓN
Carga Horaria: 60 hs
Comisión: TMA
1.- FUNDAMENTACIÓN:
La organización del mundo contemporáneo en bloques económicos y políticos
ha caracterizado la evolución mundial luego de la Segunda Guerra en 1945.
Este fenómeno ha alcanzado a nuestro continente que desde 1960 ha
desarrollado diversas formas de integración que van desde la Asociación
Latinoamericana de Libre Comercio hasta el Mercosur, pasando por distintas variantes
regionales de grado distinto. La directa incidencia de este proceso multidisciplinario en
la vida de nuestra Nación y de nuestra Región torna necesario para los futuros
profesionales del derecho el conocimiento de sus reglas y de sus practicas en el plano
del comercio, la inversión, el derecho de establecimiento y la circulación de personas y
bienes.
2.- OBJETIVOS:
1) Procurar la comprensión de la normativa particular de la materia y su aplicación en
el plano del derecho de los tratados vigentes y del derecho constitucional de los
Estados.
2) Analizar los distintos grados de integración y el fenómeno económico y político
que los determina
Desarrollar la forma de actuación de personas, sociedades y empresas en el marco
integrado y regular el modo de prevenir y solucionar los conflictos derivados de dichas
actuaciones
3) Desarrollar la forma de actuación de personas, sociedades y empresas en el marco
integrado y regular el modo de prevenir y solucionar los conflictos derivados de
dichas actuaciones.
3.- CONTENIDOS FORMATIVOS:
UNIDAD 1
1. Sistemas de la Integración
1.1 Fundamentos comunes: Economías de Escala
1.2 Europa y América: Similitudes y Diferencias
1.3 Industrialización como Medio de Desarrollo
1.4 La Vía de la Integración Económica
1.5 Sus Efectos:
A) Know How
B) Especialización en un Gran Mercado
C) Magnitud del Mercado y Productividad
D) Monopolio y Competencia
1.6 Cláusulas de Salvaguardia
1.7 Países de Menor Desarrollo y Reciprocidad
1.8 Localización y Costos
1.9 El Problema de los Transportes
1.10 Régimen de Pagos y Créditos
1.11 Efectos de la Unión sobre otras Economías
UNIDAD 2
2. Globalización y Gobernabilidad en el Derecho Internacional
2.1 Las Comisiones de Nuevo Orden Económico Internacional y de
Desarrollo Sustentable de la International Law Association (I.L.A.).
La Reunión de San Pablo de 1999.
2.2 La Conducción Ejecutiva: los Posibles Órganos y sus Atribuciones
2.3 La Deliberación Parlamentaria: el Debate y su Trascendencia
2.4 La Resolución de Controversias: la Justicia y el Arbitraje
2.5 La Cuestión del Medio Ambiente: Sustentabilidad
2.6 El Ejercicio Pleno de la Autoridad Política
2.7 La Vigencia de los Derechos Humanos
2.8 El Compromiso Intergeneracional
2.9 El Orden Público: Personas físicas y Sociedades
2.10
La Evolución política en los Siglos XX y XXI, Guerra Fría y Época
Actual.
UNIDAD 3
3. Los Modelos de Integración Económica
4.1 Área de Libre Comercio
4.2Unión Aduanera
4.3Mercado Común
4.4Unión Económica y Monetaria
4.5 La Integración Política
UNIDAD 4
4. Estado Nación y Comunidad Internacional
4.1 Soberanía e Interdependencia
4.2 La Nacionalidad y la Ciudadanía Común
4.3 Derecho
Internacional,
Derecho
Comunitario
y
Derecho
Supranacional
4.4 Estado de Derecho Liberal: su Proyección en los Derechos
Internacional y Comunitario
5.5. Jerarquía de las Normas: Monismo y Dualismo
5.6 La Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados
5.7 Delegación de Competencias y Soberanías
UNIDAD 5
5. Ordenamiento Jurídico Comunitario
5.1 El Plexo Normativo Comunitario: autoridades que producen el
derecho comunitario. Características
5.2 Fuentes del Derecho Comunitario: tratados, reglamentos, directivas,
decisiones,
resoluciones,
recomendaciones,
jurisprudencia
comunitaria, costumbre jurídica, principios generales del derecho
comunitario
5.3 Jerarquía Normativa: la pirámide jurídica del derecho comunitario
europeo y del Mercosur
UNIDAD 6
6. Derecho Comunitario – Derecho Interno
6.1 La Constitución Nacional – Reforma de 1994. Los art. 75, inc. 22, 23
y 24
6.2 Jerarquía Normativa. La pirámide jurídica en el derecho interno
6.3 Antecedentes. Fallo CSJN Ekmekdjian c.Sofovich
6.4 La incorporación de las disposiciones del MERCOSUR en el
ordenamiento nacional. Tratados, Sistema de fuentes, sistemas
normativos (normas originarias y derivadas), Fallos de la CSJN:
Fibraca; Café la Virginia
6.5 La incorporación de las disposiciones emanadas del Mercosur en los
ordenamientos de Brasil, Paraguay y Uruguay. Su jurisprudencia
UNIDAD 7
7. Génesis y Evolución Institucional de las Comunidades Europeas
7.1 La idea de Europa y el proceso de creación de las Comunidades
Europeas; el Consejo de Europa; La Comunidad Europea del Carbón
y del Acero (CECA); Las iniciativas de creación de la Comunidad
Europea de Defensa (CED) y de la Unión Europea Occidental (UEO);
los tratados de Roma y la creación de la Comunidad Económica
Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energía Atómica
(CEEA-Euratom).
7.2 La Europa de los Seis, las ampliaciones y el Acta Única Europea
7.3 El Tratado de Maastricht
7.4 El Tratado de Amsterdam y la proyectada ampliación hacia el Este
7.5 Nuevos Tratados. La idea de una Constitución europea
7.6 Las Libertades Comunitarias y Derechos fundamentales
UNIDAD 8
8. El Sistema Institucional Europeo
8.1 El marco institucional actual de la Unión Europea:
Órganos de decisión: el Consejo Europeo, Parlamento Europeo.
Comisión;
Órganos de control: Tribunal de Justicia, Tribunal de Cuentas,
Defensor del Pueblo.
Otros Órganos: Comité de las Regiones, El Banco Central Europeo, El
Banco Europeo de Inversiones, Comité Económico y Social, Agencias
de la Unión Europea
8.2 Jurisprudencia Europea
8.3 Procedimiento decisorio
UNIDAD 9
9. El MERCOSUR
9.1 Los acuerdos bilaterales entre Argentina y Brasil como antecedentes
inmediatos del MERCOSUR
9.2 El Tratado de Asunción: conceptos y objetivos. Obligaciones
asumidas por los Estados parte. Cláusulas de salvaguardia
9.3 La estructura jurídica del Mercosur: Derecho Internacional y
Derecho Interno
9.4 La recepción constitucional en los Estados parte
9.5 La Personería Jurídica del Mercosur
9.6 El protocolo de Ouro Preto
UNIDAD 10
10. Estructura orgánica del MERCOSUR
11.1 Órganos principales: Consejo del Mercado Común, Grupo Mercado
Común, Comisión de Comercio. Otros órganos: Comisión Parlamentaria
Conjunta, Foro
consultivo Económico y Social, Secretaría
Administrativa, Comisión de Representantes Permanentes (CRPM).
Parlamento del Mercosur: etapas.
11.2 Procedimiento para la toma de decisiones: la negociación
y la supranacionalidad
11.3 Procedimientos para la Resolución de Controversias: Protocolo de
Brasilia, Protocolo de Olivos, Tribunal Permanente de Revisión
10.1
Laudos Arbitrales
10.2
La fuerza ejecutiva de los actos comunitarios
UNIDAD 11
11. Los Protocolos del MERCOSUR
11.1
Defensa de la Competencia
11.2
Libre circulación de personas. Las profesiones liberales
11.3
Transporte
4.- BIBLIOGRAFÍA:
4.1. Obligatoria
BALESTRA, Ricardo R.:
• “Estudio sobre Integración Económica, Social y Jurídica”, Ed. Abeledo
Perrot, Buenos Aires, 1970;
• “Manual de Derecho Internacional Privado, Parte General”, Ed. Abeledo
Perrot, Buenos Aires, 1988;
• “Derecho Internacional Privado”, Ed. Abeledo Perrot, Buenos
2006
DROMI SAN MARTINO, Laura, “Derecho Constitucional
de la Integración”, Ed. Ciudad Argentina, Buenos Aires, 2002
DROMI –EKMEKDJIAN- RIVERA.-“Derecho Comunitario.Régimen
Mercosur” Ed.Ciudad Argentina.-Buenos Aires, 1996
del
GRANILLO OCAMPO, Raúl, “Derecho Público de la Integración”, Ed. Abaco
de Rodolfo Depalma, Buenos Aires, 2007
4.2. Complementaria
BALESTRA, Ricardo R.:
•”Derecho Internacional Privado. Relación Económica
Contemporánea”, Ed. Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1978
•”Empresas Transnacionales, Inversiones y Arbitraje”,
Ed. Abeledo Perrot, Buenos Aires,1985
•”Las sociedades en el Derecho Internacional Privado”,
Ed. Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1991
5.- METODOLOGÍA DE TRABAJO Y ENSEÑANZA:
Se abordará el estudio del fenómeno de la integración económica, social y
jurídica, partiendo de las condiciones políticas que lo determinaron y su
evolución posterior.
Se analizarán luego los distintos grados de integración existentes en el
mundo y en particular en nuestra región de América Latina.
Y se procurará esclarecer las reglas jurídicas aplicables a la integración
en el plano del derecho de los tratados, del derecho comunitario y del derecho
constitucional de los Estados.
6.- PAUTAS DE ACREDITACIÓN Y EVALUACIÓN:
Se ofrecerá a los alumnos el siguiente modo de aprobación de la materia: un
examen escrito optativo sobre la primera parte de la materia, que se aprobará con 6
(seis) puntos.
Los alumnos que hayan rendido y aprobado dicho examen sólo deberán rendir
el examen final oral sobre la segunda parte restante de la disciplina.
Los que hayan rendido y aprobado sólo el examen parcial deberán rendir en el
examen final la parte restante.
Y los que no hayan rendido parcial alguno, deberán rendir en el examen final
toda la disciplina.