Ley De Regularización Voluntaria De Deudas Tributarias

Análisis Legal Semanal Año 6 - Semana N°25
Viernes 24 de junio de 2016
Análisis Legal Semanal
LEY DE REGULARIZACIÓN VOLUNTARIA DE DEUDAS TRIBUTARIAS MUNICIPALES
Joaquin Lang Arze
Asesor Legal FEPC
En fecha 9 de junio del 2016 se sancionó por el Concejo Municipal del Gobierno Autónomo Municipal
de Cochabamba la Ley Municipal N° 143/2016 referente a la Regularización Voluntaria de Deudas
Tributarias Municipales.
Esta ley Municipal consiste en beneficiar con un denominado “perdonazo” a los contribuyentes que
adeuden impuestos entre las gestiones 1995 y 2014, de igual manera el propósito de dicha ley es
reducir la mora tributaria y realizar en corto plazo una importante recaudar para el Gobierno Autónomo
Municipal de Cochabamba.
Dicha ley Municipal se podrá aplicar a los siguientes tributos municipales:

Impuesto Municipal a la Propiedad de Bienes Inmuebles (IPBI - IMPBI).

Impuesto Municipal a la Propiedad de Vehículos Automotores Terrestres (IPVA - IMP VAT).

Patentes Municipales. (PM).
o Patente de Funcionamiento.
o Patente a la Publicidad Exterior.
o Patente única Municipal (PUM).
La regularización comprende la condonación de intereses y multas generadas por el incumplimiento
de pago, al día siguiente de la fecha de vencimiento del periodo fiscal correspondiente, incluidas
aquellas que se encuentren con procesos de fiscalización de determinación de oficio, mixtas, o con
cualquier acto administrativo de Inicio de Ejecución Tributaria. En los casos que se encuentren con
procesos judiciales pendientes o Recursos Administrativos interpuestos ante la Autoridad de
Impugnación Tributaria, se podrán acoger al alcance de la la Ley, previo desistimiento de la acción
interpuesta.
Los contribuyentes que no podrán ser beneficiados por esta Ley Municipal serán aquellos que cuenten
con retenciones de fondos, sobre las cuales la Administración Tributaria determine efectivizar su cobro,
de igual manera quedaran excluidos aquello que cuenten con fallos del Órgano Judicial, pasados en
autoridad de cosa juzgada o que cuenten con Resoluciones firmes de la Autoridad de Impugnación
Tributaria.
Los contribuyentes en mora entre 2012 y 2014 accederán al 100% de la condonación de multas e
intereses. En tanto que los deudores entre 2007 y 2011 recibirán un descuento del 80%, esto es
reflejado en el Art. 6 de la Ley Municipal referente a la base del cálculo.
En los tributos cuyos hechos generadores correspondan a las gestiones 2012 al 2014, los sujetos
pasivos podrán acogerse a esta regularización mediante el pago del total del tributo omitido
actualizado, expresado en Unidades de Fomento de Vivienda - U.F.V.'s . convertido en moneda
nacional (Bolivianos) a la fecha de pago, quedando condonados el ciento por ciento de los intereses
y multas, correspondientes a dichas deudas.
En los tributos cuyos hechos generadores correspondan a las gestiones 2007 a 2011, se condonará
el ochenta por ciento de los intereses y multas de dichas deudas; para ello los sujetos pasivos podrán
acogerse a esta regularización mediante el pago del total del tributo omitido actualizado más el veinte
por ciento (20%) del interés y de las multas correspondientes a dichas deudas, expresados en
Unidades de Fomento de Vivienda - U.F.V.'s., convertidos en moneda nacional a la fecha de pago.
En cuanto a los sujetos pasivos que consignen deuda tributaria en Bienes Inmuebles, Vehículos
Automotores Terrestres y Patentes Municipales, correspondiente a las gestiones 1995 al 2006 y que
no se encuentren excluidos por dicha ley, podrán cancelar el treinta por ciento (30%) de la deuda
tributaria acumulada a la fecha de pago.
Los pagos referidos precedentemente, sólo podrán ser efectuados mediante la cancelación al contado
(efectivo) ante las entidades bancarias autorizadas.
De igual manera la Ley Municipal N° 143/2016 amplia el rango de alcance a los sujetos pasivos que
no actualizaron las características técnicas de su bien inmueble, con o sin plano aprobado, o
estuvieran inscritos en un régimen que no les corresponda, estos podrán acogerse a la regularización
voluntaria de sus deudas tributarias, previa actualización en el Padrón Municipal de Contribuyentes,
en los plazos y alcances establecidos en la mencionada Ley.
La vigencia de la Ley de Regularización Voluntaria de Deudas Tributarias Municipales será de noventa
días calendario, computables a partir de la publicación de su reglamento por el órgano Ejecutivo
Municipal, vencido el plazo de vigencia de dicha Ley, la Administración Tributaria Municipal quedará
facultada a iniciar o continuar los procesos de fiscalización en contra de los sujetos pasivos que
siguieran registrando o manteniendo deudas tributarias, por tanto podrá ejecutar las medidas coactivas
de embargo, remate, retención de fondos u otras.
Los requisitos exigidos para poder ser beneficiado por la ley de Regularización Voluntaria de Deudas
Tributarias Municipales estarán plasmados en el reglamento que deberá emitir el órgano Ejecutivo
Municipal.
Este denominado perdonzo es una réplica de los gobiernos Municipales de La Paz y de Santa Cruz,
los cuales anteriormente pusieron en práctica la Regularización Voluntaria de Deudas Tributarias, este
proceso único y excepcional de condonación de multas e intereses por el incumplimiento en el pago
de los impuestos municipales tienen por objetivo principal eliminar la mora en el municipio.