de un pueblo digno y soberano

ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ
Setiembre-Noviembre 2014 - Edición N°57
37° Aniversario
Fuerzas
Armadas
Garantía
de un pueblo digno
y soberano
ÓRGANO OFICIAL DE INFORMACIÓN DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS DEL PERÚ
Setiembre-Noviembre 2014 - Edición N°57
VRAEM:
37° Aniversario
Fuerzas
Armadas
Garantía
de un pueblo digno
y soberano
Merecido homenaje a los hombres y
mujeres que por amor a la patria han
decidido vestir los uniformes del Ejército,
Marina de Guerra y de la Fuerza Aérea.
La indesmayable lucha
en el VRAEM
44
Las Fuerzas Armadas están comprometidas en la lucha contra
los remanentes del terrorismo, pero también enfrentan al narcotráfico
y la pobreza en el VRAEM. Sin embargo, pese a la difícil situación de la
zona, no desmayan en su misión de pacificar el país.
Editorial ...............................................................3
INSTITUCIONAL
Fuerzas Armadas: Garantía de un
04
Institucional 32 Actualidad
FFAA: Garantía de un
INDECI y FFAA:
pueblo digno y soberano
Comprometidos con el país
El nuevo escenario social en el país ha
llevado a que las FFAA asuman nuevos
retos en el VRAEM.
La importancia del rol de las FFAA, entidad
de primera respuesta ante los desastres
naturales que suceden en nuestro país.
pueblo digno y soberano..................................4
Apoyo y desarrollo para la población
del VRAEM ........................................................10
Día del Soldado Brasileño ..............................16
Monseñor Juan Carlos Vera Plasencia:
Obispo Castrense del Perú.............................18
Marina de Guerra: 193 años
protegiendo el mar peruano...........................20
BAP Tacna: Versatilidad en el mar peruano.....26
Siempre listos para salvaguardar la vida
en el mar ...........................................................29
ACTUALIDAD
INDECI y FFAA: Comprometidos con el
47
Testimonio
Dibujando sonrisas en el
51
Tecnología
Perú-Corea: Alianza para
El Tco FAP Elías Cabanillas Guillén revela su
amor y servicio al prójimo como odontólogo
en el VRAEM.
La coproducción de aviones de instrucción
y entrenamiento es un logro de la alianza
estratégica con Corea del Sur.
VRAEM
la industrialización
país ...................................................................32
Perú-Colombia: Alianza para impulsar
el desarrollo de los pueblos fronterizos .......36
Rescate de repercusión internacional ..........41
La indesmayable lucha en el VRAEM............44
Director
Corrección e Impresión
Dibujando sonrisas en el VRAEM...................47
Editora
Contacto:
TECNOLOGÍA
Lic. Karina Chávez Abregú
Redacción
Lic. Karina Chávez Abregú
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Lic. Rosío Yarlequé Timaná
Colaboradores
Dirección de Información FAP
Tte Crl EP Jhon Pablo Fernández Dávila
Capitán de Navío Gaetano Guevara Bergna
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STC EP Iván Coba Calle
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Apoyo Administrativo
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www.ccffaa.mil.pe
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional
del Perú N° 96-0106.
Los artículos firmados en la presente publicación
son de exclusiva responsabilidad de los autores.
No necesariamente reflejan los puntos de vista
del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas.
Editada por el Departamento de Prensa e Imagen
Institucional del CCFFAA. Teléfono: 315-1030
Anexo 2451. Dirección: Nicolás Corpancho N° 298,
Santa Beatriz, Lima 1, Perú.
Fuerzas
Armadas
Luchando siempre
por el Perú
E
xpresar la trascendencia
de
nuestras
Fuerzas
Armadas en los destinos
de la nación es evocar
las páginas más valiosas de
nuestra historia. Desde aquellos
valientes hombres que lucharon
incansablemente por la soberanía
e integridad del Perú para darnos
la libertad en el siglo pasado, hasta
las Fuerzas Armadas de hoy, una
fuerza reestructurada, dinámica
y triunfante; que ha rubricado el
prestigio de su generosa trayectoria
con hechos que destacan su
incomparable valor y su ilimitada
entrega, defendiendo con ahínco
los intereses de la Patria.
VRAEM
TESTIMONIO
Crl EP Walter Scott Cárdenas
EDITORIAL
Perú-Corea: Alianza estratégica para
la industrialización..........................................51
Una institución insigne de la Nación
conformada por soldados, marinos
y aviadores altamente entrenados
e instruidos en cuya naturaleza se
encierra la entereza, generosidad
y la firme vocación de servicio a
la patria que abriga sus ideales y
sueños en cada una de las épocas
de nuestra historia.
COLABORADORES
Las Fuerzas Armadas y el Tribunal
Constitucional..................................................54
El difícil camino de Sudán del Sur................60
CULTURA
Miguel Grau: 180 años del nacimiento
de un Caballero................................................73
8 de octubre: Combate de Angamos ............78
Los integrantes de nuestras Fuerzas
Armadas son mujeres y hombres
íntegros, de superiores valores y
virtudes, que con sus actuaciones
le han demostrado a las fuerzas
enemigas que jamás podrán
deshonrar su misión constitucional:
Defender la soberanía y la
integridad territorial.
Hoy, las Fuerzas Armadas extienden
su irrenunciable compromiso en el
propósito de perpetuar la libertad
e ir en búsqueda definitiva de los
horizontes de paz y de progreso que
tanto demandan los peruanos.
Esta es la tarea que preocupa y
acompaña a las Fuerzas Armadas del
presente. Un compromiso aferrado al
proceder ético y moral de todos los
integrantes de esta gran institución,
a la profunda transformación que
se lleva a cabo y a la excelencia
profesional, con una actitud positiva
para vencer, guiados siempre por la
Virgen de la Merced, Patrona de las
Armas del Perú.
Esa expresión categórica de seguridad
ha sido la fuerza vanguardista de
los éxitos obtenidos por las Fuerzas
Armadas en la lucha en el Valle de
los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro
(VRAEM) que ha despertado los más
sinceros sentimientos de admiración
y aprecio de los peruanos.
Por esa razón y con mucha emoción
al celebrar un año más de nuestras
Fuerzas Armadas, saludamos con
afecto y profunda gratitud a los
valientes y consagrados soldados,
asentados a lo largo y ancho de la
geografía nacional. Ustedes han
cumplido dignamente con la patria,
correspondiendo con honor el
encargo de los peruanos y honrando
el juramento que un día hicieron ante
nuestra sagrada bandera. Siéntanse
orgullosos de su abnegada e inmensa
entrega al Perú, que todos los días los
admira y aprecia profundamente.
Asimismo, los exhortamos a continuar
luchando con total entereza en busca
de la paz y a extender su participación
activa y decidida en la cohesión
social y en los destinos de la patria,
sellando para siempre las esperanzas
de progreso y el bienestar de nuestros
compatriotas.
INSTITUCIONAL
CCFFAA: Comando en Acción
El 24 de setiembre, las
Fuerzas Armadas celebró
su trigésimo séptimo
aniversario. Por ello,
queremos rendir
un merecido homenaje
a los hombres y mujeres
que por amor a la patria
han decidido vestir
el uniforme del Ejército,
de la Marina de Guerra
y de la Fuerza Aérea,
quienes asumen
con valentía
y responsabilidad
la defensa y soberanía
del país.
generaciones reciban una nación más
justa y soberana.
Cimiento de un país
libre y solidario
En el marco de las celebraciones
por el Día de las Fuerzas Armadas
y en homenaje a la Virgen de la
Merced, Patrona de las Armas del
Perú, la Primera Vicepresidenta de
la República, Marisol Espinoza Cruz,
respaldó la labor de los integrantes
del Ejército, Marina y Fuerza Aérea,
quienes luchan incansablemente por
consolidar la paz en el país.
Durante la Ceremonia Central -que
se realizó en la Plaza Cáceres del
Cuartel General del Ejército- el
Jefe del Comando Conjunto de
las Fuerzas Armadas, General
de Ejército Leonel Cabrera Pino,
rindió un merecido homenaje a los
integrantes del Ejército, Marina de
Guerra y Fuerza Aérea, que trabajan
indesmayablemente por erradicar el
flagelo terrorista que azota el Valle
de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro
(VRAEM).
Asimismo, informó que el aporte
de los integrantes de las Fuerzas
Armadas se ha incrementado y
consolidado en todo el territorio
nacional, trabajando diariamente por
la construcción de un país libre, justo
e inclusivo.
En otro momento, el Viceministro
de Recursos para la Defensa, Señor
Jakke Raimo Valakivi Álvarez, dio
lectura a la Proclama de Estilo por el
Día de las Fuerzas Armadas, donde
expresó su saludo y reconocimiento
a los valerosos hombres y mujeres
de las Fuerzas Armadas que luchan
diariamente en aras de la pacificación
nacional.
Fuerzas
Armadas
Garantía de un pueblo
digno y soberano
L
a Constitución de la
República define que las
Fuerzas Armadas están
integradas por el Ejército, la
Marina de Guerra y la Fuerza
Aérea, instituciones que tienen como
misión fundamental la defensa de la
soberanía y la integridad territorial;
así como participar en el desarrollo
económico y social del país.
4
Las Fuerzas Armadas han cumplido con
esta misión a carta cabal, respetando
siempre los principios y valores que
les fueron inculcados en las diferentes
escuelas de formación militar, donde
más que soldados se forjan hombres
y mujeres de excelencia para la vida.
Gracias a los soldados, marinos y
aviadores; a su valentía y compromiso
diario con la patria, los peruanos
podemos vivir tranquilos cada día,
con mayor optimismo y confianza en
el porvenir.
Por ello, hoy los miembros de
las Fuerzas Armadas trabajan
indesmayablemente para devolver
y garantizar la paz en todos los
rincones del país, para que las futuras
5
INSTITUCIONAL
“Los miembros de las Fuerzas
Armadas han contribuido, a lo
largo de la historia, a cimentar un
país democrático, libre y solidario,
y su misión siempre ha estado
impregnada de la mística de quien
va más allá del deber”, señaló el
viceministro Valakivi.
Asimismo, resaltó el profesionalismo
de los soldados que combaten el
terrorismo y el narcotráfico en el Valle
6
de los Ríos Apurímac, Ene y Mantaro
(VRAEM) e invocó la protección de
la Virgen de la Merced para toda la
familia militar.
La ceremonia contó con la presencia
del Comandante General del Ejército,
General de Ejército Ronald Hurtado
Jiménez; y de la Fuerza Aérea, General
del Aire Jaime Figueroa Olivos; así
como autoridades políticas y militares
del Ministerio de Defensa, Comando
CCFFAA: Comando en Acción
Conjunto de las Fuerzas Armadas y de
las tres Instituciones Militares.
Homenaje a la Virgen
de la Merced
El personal de las Fuerzas Armadas
demostró su fe y convicción en los
preceptos espirituales arraigados
en la familia militar, a través de la
devoción a la Virgen de la Merced, en
la Misa Te Deum y en la Procesión.
La Misa Te Deum, que se realizó en
la Basílica de la Merced, ubicada
en el centro de Lima, fue celebrada
por el Obispo Castrense del Perú,
Excelentísimo Monseñor Juan Carlos
Vera Plascencia, quien elevó plegarias
para que la Virgen de la Merced cubra
con su manto protector a nuestra
patria y a todos aquellos que la dirigen
por el camino del desarrollo y la paz,
además reafirmó su compromiso con
las Fuerzas Armadas.
“Los miembros de las Fuerzas Armadas han contribuido,
a lo largo de la historia, a cimentar un país democrático,
libre y solidario, y su misión siempre ha estado
impregnada de la mística de quien va más allá del
deber”
“Ofrezco
mis
oraciones,
mi
compañía y orientación a todos
ustedes para que juntos podamos
encaminar a la sociedad en un
7
INSTITUCIONAL
camino de gracia que nos conduzca
a la paz”, sostuvo.
Del mismo modo, con ferviente
devoción
y
agradecimiento,
representantes de las Instituciones
Armadas y diversas asociaciones
acompañaron el paso de la Virgen de
la Merced durante su recorrido por
las calles limeñas.
Al compás de emblemáticos himnos
y cánticos, la también “Mariscala
8
de las Armas del Perú”, recibió el
homenaje del Sub Jefe de la Casa
Militar, Coronel EP José Calderón
acompañado del Regimiento de
Caballería
“Mariscal
Domingo
Nieto”.
“Santísima Virgen de la Merced,
tus hijos que laboran en la Casa
Militar del Señor Presidente de la
República, te damos una cálida y
cordial bienvenida para que con tu
sabiduría nos guíes por el camino
CCFFAA: Comando en Acción
del bien para servir a la patria con
honor y profesionalismo”, expresó el
Coronel Calderón.
Las autoridades de la Municipalidad
Metropolitana de Lima, también se
sumaron a este homenaje, entregando
a la Sagrada Imagen una ofrenda
floral, agradeciendo de esta manera la
grandeza de la Madre de Jesús.
Del mismo modo en sus respectivas
estaciones, el Ejército, Marina de
Guerra y Fuerza Aérea rindieron
honores a la Santísima Virgen,
renovando su fe y devoción a la
Patrona de las Fuerzas Armadas,
que protege e ilumina el desempeño
y la labor del personal militar, que
desplegado por todo el país, trabaja
indesmayablemente por alcanzar la
pacificación nacional.
“Al compás de emblemáticos himnos y cánticos,
la también Mariscala de las Armas del Perú, recibió
el homenaje del Sub Jefe de la Casa Militar, Coronel EP
José Calderón acompañado del Regimiento de Caballería
“Mariscal Domingo Nieto”.
Cabe señalar que la imagen de la
Gran Mariscala del Perú inició su
recorrido a las tres de la tarde,
partiendo de la Basílica de la Merced,
y recorrió los jirones Miró Quesada,
Carabaya, Junín, Camaná y retornó al
punto inicial por el jirón Huancavelica
al promediar las siete y treinta de la
noche.
9
INSTITUCIONAL
El Perú es un territorio amplio y diverso, con lugares
muy apartados como el VRAEM, donde las condiciones
geográficas y de riesgo dificultan el acceso de las
instituciones del Estado. Ante ello, los integrantes
de las Fuerzas Armadas hacen lo posible por llevar
ayuda a los pobladores de esta zona, demostrando
su compromiso con cada peruano.
10
CCFFAA: Comando en Acción
Apoyo y desarrollo
para la población del VRAEM
11
INSTITUCIONAL
E
n los últimos años, las
Fuerzas Armadas realizan
esfuerzos encaminados al
beneficio de los pobladores
del Valle de los Ríos Apurímac, Ene
y Mantaro (VRAEM), conocidos como
Operaciones de Ayuda Humanitaria.
Estos esfuerzos se despliegan -mes
a mes- por iniciativa del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas
para mitigar las amenazas de
los remanentes terroristas y del
narcotráfico. De esta manera, se
concibe esta ayuda integral, que
12
integra a instituciones del Estado y
militares para brindar apoyo de forma
unificada a la población.
Las Fuerzas Armadas comprometidas
con el bienestar de la sociedad,
diseña y ejecuta diferentes acciones
que buscan fortalecer el desarrollo del
país, en especial del VRAEM, a partir
de la implementación de jornadas
cívicas que benefician a la población,
fortaleciendo la responsabilidad
social a través de las Operaciones de
Ayuda Humanitaria.
CCFFAA: Comando en Acción
Estas
Operaciones
de
Ayuda
Humanitaria
son
diseñadas,
planeadas y ejecutadas con el
objetivo de satisfacer las necesidades
básicas y de mayor prioridad de
la población más necesitada del
VRAEM. En estas jornadas participan
instituciones públicas y privadas que
cubren las necesidades básicas como
salud de la población, coadyuvando la
recuperación social esta zona.
Cada jornada cuenta con un
equipo médico interdisciplinario
integrado
por
profesionales
de las Instituciones Armadas,
Ministerio de Salud y Essalud,
quienes brindan soluciones a las
principales
enfermedades
que
aquejan a las personas de la zona,
generando bienestar en los niños,
ancianos y nativos. Además de
ello se hacen donaciones de ropa,
zapatillas, juguetes, medicina entre
otros utensilios. A esto se suma la
participación de las Organizaciones
No Gubernamentales Vida Perú y
Buckner Perú.
“Estas Operaciones de Ayuda Humanitaria son
diseñadas, planeadas y ejecutadas con el objetivo
de satisfacer las necesidades básicas y de mayor
prioridad de la población más necesitada del VRAEM.”
Acercamiento con las
comunidades del VRAEM
El Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas cuenta con la
1era DIEMCFFAA, que tiene como
objetivo articular esfuerzos de los
sectores del Estado, determinando
las prioridades y necesidades de la
población del VRAEM, especialmente
13
INSTITUCIONAL
las comunidades nativas, y hacerles
llegar la ayuda integral, a través de las
Operaciones de Ayuda Humanitaria.
El desarrollo de estas actividades
mejora las relaciones de las Fuerzas
Armadas y la población, buscando
además el compromiso de la población
del VRAEM con el esfuerzo integral
que realizan las Fuerzas Armadas
en el proceso de consolidación de la
pacificación nacional.
El Comando conjunto de las Fuerzas
Armadas -hasta la fecha- ha
14
CCFFAA: Comando en Acción
“El desarrollo de estas actividades mejora
las relaciones de las Fuerzas Armadas y la población,
buscando además el compromiso de la población
del VRAEM con el esfuerzo integral que realizan
las Fuerzas Armadas en el proceso de consolidación
de la pacificación nacional.”
realizado ocho Operaciones de Ayuda
Humanitaria en Mazamari, San Martín
de Pangoa, Valle Esmeralda, Puerto
Ocopa y Cubantía en el Departamento
de Junín; en Ayacucho se llevó ayuda
a las poblaciones de Santa Rosa y
Sivia; y llegó hasta Huachocolpa en el
departamento de Huancavelica.
Albergues para niños
rescatados del terrorismo
Durante la jornada social en el
distrito de Sivia, provincia de Huanta,
departamento de Ayacucho, la
Ministra de la Mujer y Poblaciones
Vulnerables, Carmen Omonte Durand,
anunció la construcción de albergues
multifamiliares para atender a niños
y adolescentes del Valle de los Ríos
Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM).
Asimismo, precisó que estos albergues
permitirán la recuperación y atención
integral con fortalecimiento familiar
de los niños y sus familias.
Posteriormente,
las
autoridades
civiles y militares firmaron un convenio
con la Congregación Religiosa de
esta localidad para la construcción e
implementación de una Casa Hogar
para proteger y cuidar a los menores
de la zona.
En el distrito de Mazamari, la
Vicepresidenta de la República, la
Ministra de la Mujer y el Jefe del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas
visitaron el albergue “Niño Beato
Junípero Serra”, comprometiéndose a
seguir apoyando a esta institución que
acoge a menores en situación de riesgo
y víctimas del terrorismo.
De esta manera, el Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas acerca los
servicios de los diversos programas
sociales, la educación y la salud en
forma gratuita para contribuir con la
política de inclusión social adoptada
por el Gobierno.
15
INSTITUCIONAL
En Brasil, cada 25 de
agosto se celebra el Día
del Soldado Brasileño
en homenaje a Luís Alves
de Lima e Silva, mariscal
de campo y senador
de la república.
Conocido como
“El Pacificador”, dedicó
su vida íntegramente
al servicio de su patria
convirtiéndose en el
patrono del Ejército
Brasileño.
E
n nombre de su destacada
labor, fue creada “La
Medalla del Pacificador”
que
es
otorgada
-en
ceremonia- a militares y civiles
brasileños o extranjeros que prestan
destacados servicios al Ejército,
elevando el prestigio de la institución
o desarrollando las relaciones de
amistad entre el Ejército Brasileño y
otras naciones.
Dentro de este contexto y en el
marco de las celebraciones por
tan importante fecha, el último 25
de agosto, el Jefe del Comando
CCFFAA: Comando en Acción
Conjunto de las Fuerzas Armadas
del Perú, General de Ejército
Leonel
Cabrera
Pino,
recibió
la condecoración “Medalla del
Pacificador”, la misma que le fue
impuesta por el embajador de Brasil
en el Perú, Carlos Alfredo Lazary
Teixeira y el Coronel Joé Roberto
Soares Paes, Agregado Militar y de
Defensa de Brasil.
Asimismo, el Coronel Aviador
Marcondes Fontenele de Meneses,
Agregado Aéreo de Brasil en el Perú
y el Mayor Guilherme Motinha Nunes,
alumno de la Escuela Superior de
Guerra del Perú, recibieron el mismo
galardón.
En nombre de los condecorados, el
Jefe del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas, General EP Leonel
Cabrera Pino, agradeció la valiosa
distinción al Comandante General del
Ejército Brasileño, Enzo Martins Peri.
“Mi agradecimiento especial al
Comandante General del Ejército
Brasileño por considerar los méritos
personales e institucionales para
conferirnos a los señores oficiales
condecorados
tan
importantes
Supervisora del Departamento de
Operaciones de QP Hoteles y al Jefe
de la Oficina de Enlace del Ejército del
Perú, Señor Coronel Alejandro Luján
Castro.
Durante la ceremonia -realizada
en la embajada de Brasil- se
concedieron otros reconocimientos
como: el Diploma de Colaborador
de la Agregaduría Militar y Defensa
de Brasil en el Perú, otorgado a la
señora Ana Moreno Trejo, Secretaria
de la Delegación Peruana ante el
Consejo de Defensa Suramericano
CDS-UNASUR, a Polet Foronda Tapia,
Por su parte, el Diploma de Colaborador
Emérito del Ejército Brasileño fue
otorgado a la Directora del Centro
Cultural
Brasil-Perú,
Rozenilda
Falcao de Melo y al Jefe del Sector
Consultor de la Embajada de Brasil,
Consejero Francisco Eduardo Novello.
Finalmente, la Medalla Mariscal Osorio
“El Legendario” fue concedida al señor
Coronel José Roberto Soares Paes.
Día del Soldado Brasileño
Destacadas personalidades militares y civiles
fueron condecoradas durante ceremonia
16
preseas.
Su
imposición
nos
compromete a llevarla con honor y
reverenciarla con cada uno de los
actos que realizamos en nuestra vida
castrense”, sostuvo.
“Jefe del Comando Conjunto de Las Fuerzas Armadas,
General de Ejército Leonel Cabrera Pino, recibió
la significativa condecoración “Medalla del Pacificador”.
17
INSTITUCIONAL
El Monseñor Juan Carlos
Vera Plasencia
fue reconocido como
Obispo Castrense
del Perú en la Basílica
Nuestra Señora de la
Merced, en el Cercado
de Lima.
CCFFAA: Comando en Acción
Se reconoció al
Obispo Castrense del Perú
D
urante la misa ofrecida por
el Nuncio Apostólico en
el Perú, Monseñor James
Patrick Green, el nuevo
Obispo Castrense tomó posesión
canónica del cargo, en presencia de
altas autoridades civiles y militares.
En la celebración religiosa, se dio
lectura a la carta enviada por el Papa
Francisco, quien nombró al Monseñor
18
Juan Carlos Vera Plasencia para
atender el servicio religioso de las
Fuerzas Armadas en nuestro país.
En presencia del Monseñor Salvador
Piñeiro García – Calderón, Presidente
de la Conferencia Episcopal Peruana
y Arzobispo de Ayacucho, y del
Ministro de Defensa, Pedro Cateriano
Bellido, el nuevo Obispo Castrense
expresó su compromiso para guiar
espiritualmente a los integrantes de
las Fuerzas Armadas.
“Es un orgullo para mí asumir
el Obispado Castrense y me
comprometo a poner todo mi esfuerzo
y voluntad para guiar espiritualmente
a nuestras Fuerzas Armadas y Policía
Nacional, quienes defienden la paz
y la democracia de nuestro país”,
precisó.
También destacó la loable labor del
Monseñor Guillermo Inca Pereda, quien
presidió la institución católica de las
Fuerzas Armadas como Administrador
Apostólico Castrense del Perú.
“Agradezco a mi antecesor, Monseñor
Guillermo Inca Pereda, por su entrega
y dedicación en la noble tarea de
dar a conocer la palabra de nuestro
Dios Todopoderoso en todos los
rincones de nuestra patria, donde se
encuentran presentes los miembros
de las Fuerzas Armadas”, precisó.
A la misa asistieron el Ministro de
Defensa, Pedro Cateriano Bellido; el
Jefe del Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas, General de Ejército
Leonel Cabrera Pino; el Comandante
General de la Marina de Guerra,
Almirante Carlos Tejada Mera; de la
Fuerza Aérea, General del Aire Jaime
Figueroa Olivos; del Ejército, General
de Ejército Ronald Hurtado Jiménez;
así como integrantes de las Fuerzas
Armadas y Policía Nacional.
Cabe señalar que, el Monseñor Juan
Carlos Vera Plasencia nació en la
ciudad de Trujillo y en junio del 2005
fue nombrado Obispo Prelado de
Caravelí –Arequipa.
19
INSTITUCIONAL
CCFFAA: Comando en Acción
En esta edición de la
revista “Comando
en Acción”, queremos
rendir un merecido
homenaje a los hombres
y mujeres que integran
la Marina de Guerra,
quienes con su
profesionalismo
y compromiso, dan todo
de sí para cumplir con la
misión institucional
y proteger al pueblo
peruano.
Marina
de
Guerra
193 años protegiendo el mar del Perú
20
21
INSTITUCIONAL
L
a Marina de Guerra del Perú
es una institución que es
parte de la esencia de nuestra
nacionalidad. Su historia se
remonta a las acciones en la lucha
por la independencia y se prolonga a
lo largo de toda la vida republicana de
nuestro país.
Los hombres y mujeres que integran
la institución naval, sin duda, son
la mayor fortaleza de la Armada
Peruana, quienes hacen que la
Marina de Guerra del Perú sea grande,
respetada, querida por la población
nacional y reconocido a nivel mundial.
22
Por ello, en su aniversario 193º de
creación institucional y 135 años del
glorioso Combate Naval de Angamos,
el 8 de octubre, se rindió un merecido
homenaje a sus integrantes que
custodian el mar del Perú y al Gran
Almirante Miguel Grau Seminario,
héroe nacional que ofrendó su vida
en la defensa de nuestra patria.
La ceremonia cívico-patriótica, que
se realizó en la emblemática Plaza
Grau del Callao - estuvo presidida por
el Presidente de la República, Ollanta
Humala Tasso, acompañado del
Ministro de Defensa, Pedro Cateriano
CCFFAA: Comando en Acción
Bellido, y el Comandante General de
la Marina, Almirante Carlos Tejada
Mera.
inmortalidad junto a su tripulación.
Al término del tributo se disparó el
Cañón del Pueblo.
Durante el acto protocolar se evocó
la gesta que en 1879 protagonizó
el Almirante Miguel Grau Seminario
a bordo del legendario monitor
“Huáscar” en el Glorioso Combate
Naval de Angamos.
Seguidamente, el Mandatario
acompañado
del
Primer
Vicepresidente del Congreso y
representante del Poder Judicial
colocó una ofrenda floral ante el
monumento del “Caballero de los
Mares”.
Cuando el reloj marcó las 9:50 de
la mañana, se rindió un minuto
de silencio en recuerdo al Gran
Almirante Miguel Grau, al coincidir
con el instante en que se elevó a la
Como parte de la ceremonia,
el Obispo Castrense del Perú,
Monseñor
Juan
Carlos
Vera
Plascencia, ofreció una acción
“Los hombres y mujeres
que integran la institución
naval son la mayor
fortaleza de la Armada
Peruana, y hacen que la
Marina de Guerra del Perú
sea grande, respetada,
querida por la población
nacional y reconocida
a nivel mundial.”
litúrgica en la que instó a todos los
peruanos a seguir el ejemplo del
Almirante Grau.
Asimismo, pidió al Dios Todopoderoso
derrame sus bendiciones y proteja a
todos los integrantes de la Gloriosa
Marina de Guerra, quienes luchan
por la pacificación y el desarrollo de
nuestro país.
Posteriormente, el Comandante
General de la Marina, Almirante
Carlos Tejada Mera, dio lectura a
la tradicional Proclama dirigida al
personal naval, en la que hizo una
23
INSTITUCIONAL
reseña de la creación de la Marina
de Guerra y resaltó los valores que
enarbolaron a la figura del Peruano
del Milenio, el Gran Almirante Miguel
Grau Seminario.
Por su parte, el Ministro de Defensa,
Pedro Cateriano Bellido, señaló
que el Caballero de los Mares
reúne las virtudes del civismo y
constitucionalismo, remarcando
también, su sólida formación en el
mar.
“Grau fue un adelantado para su
tiempo y actuó en defensa de la
institucionalidad democrática y el
respeto a los derechos humanos.
24
Fue asimismo precursor del derecho
internacional humanitario, gracias a
sus altos valores”, señaló el ministro.
Tras recordar el sacrificio del marino
piurano y el de sus hombres en el
mítico Monitor Huáscar, el titular del
sector reiteró la vocación pacífica
del Perú y la actuación cabal de los
marinos herederos del Gran Almirante,
durante el proceso contencioso por la
delimitación marítima con Chile y en
el establecimiento de coordenadas
definitivas.
El ministro Cateriano agregó que
el respeto al fallo de la Corte
Internacional de Justicia de La Haya
CCFFAA: Comando en Acción
es una manera de honrar el ejemplo
de Grau.
Señaló que la Marina exhibe logros
significativos como el Buque Escuela a
Vela “Unión”, el más grande de su tipo
en América Latina y cuya inauguración
está prevista para diciembre próximo.
El Presidente de la República destacó
el profesionalismo que demuestra la
Marina de Guerra del Perú y resaltó la
figura del héroe nacional Miguel Grau
Seminario, quien cumplió su deber con
el Perú hasta ofrendar su vida misma.
“Hoy quiero manifestar que este
Gobierno se siente orgulloso por el
esfuerzo que viene desplegando la
Marina de Guerra”, comentó, tras
recordar que la institución está
presente no solo en el mar sino
también en los ríos, lagos y zonas de
emergencia, como el Valle de los Ríos
Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM).
Además, enfatizó que los cadetes
de la Escuela Naval también pueden
ser héroes, cumpliendo su deber con
abnegación donde el comando los
coloca.
“La Marina exhibe logros
significativos, como
el Buque Escuela a Vela
Unión, el más grande
de su tipo en América
Latina y cuya
inauguración está
prevista para diciembre
próximo.”
“No es una carrera que trae holguras
económicas pero los llenará de gloria
y honor, que es lo que uno puede
llevarse a la tumba”, señaló.
Finalmente, se dio inicio al desfile con
el paso de la histórica Compañía Juan
Fannig, quienes realizaron evoluciones
sincronizadas con armas, de las
delegaciones del Ejército, Fuerza
Aérea, Policía Nacional, así como parte
de la dotación del USS INGRAHAM de
la Armada de los Estados Unidos de
América, que por primera vez participó
en este homenaje.
Cabe señalar que a la ceremonia
también asistieron la Presidenta
del Consejo de Ministros, Ana Jara
Velásquez; el Jefe del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas,
General de Ejército Leonel Cabrera
Pino; el Comandante General de la
Fuerza Aérea, General del Aire Jaime
Figueroa Olivos; y del Ejército, General
de Ejército Ronald Hurtado Jiménez.
25
INSTITUCIONAL
El próximo mes
de diciembre
se incorporará a la
Marina de Guerra
del Perú una de las más
grandes y modernas
unidades de apoyo
logístico -que además
contará con otras
significativas
característicasprocedente de Holanda.
Se trata de un magnífico
buque que llevará
el nombre de BAP Tacna,
como justo homenaje
a nuestra ciudad
heroica y que este año
cumplió 85 años de su
reincorporación al Perú.
E
l ministro de Defensa, Pedro
Cateriano Bellido, señaló que
la adquisición de esta unidad
fue una tarea de equipo
y destacó el aporte de todos los
que participaron en la consecución
de dicha transferencia para que el
Perú cuente con un buque de apoyo
logístico.
Es
importante
señalar
que
su denominación fue firmada
de acuerdo a una resolución
ministerial por el titular del sector
Defensa. El documento asigna la
clase e indicativo internacional a
la nueva unidad, considerada la
más grande de soporte logístico en
el país.
26
CCFFAA: Comando en Acción
BAP
Tacna
“La nave cuenta con toda la
tecnología para auxiliar a la población
en situaciones de emergencia, siendo
muy importante para la Marina
de Guerra y para el país”, sostuvo
Cateriano Bellido.
Y es que la versatilidad del BAP
Tacna servirá para una multitud de
propósitos, como lo ha realizado
para la Real Marina Holandesa, pues
tiene la capacidad de transportar
una gran cantidad de combustible y
productos para reabastecimiento de
los buques en el mar, lo que beneficia
las operaciones de las unidades de
la Armada. Este buque cuyo nombre
original es Ámsterdam, ha sido
utilizado en la interdicción marítima
(MIO) contra ilícitos en el Mar Caribe,
habiendo capturado embarcaciones
que traficaban cocaína.
Esta nave de guerra no es solo
de reaprovisionamiento logístico,
sino también una plataforma de
helicópteros, un pequeño hospital y
hasta una planta de agua dulce, que
permitirá un eficiente desempeño
para alcanzar diversos objetivos en
diferentes entornos. Asimismo, será
utilizado para Operaciones de Ayuda
Humanitaria, atención de desastres
naturales y cumplirá tareas de rescate
y emergencias. Su capacidad es de
17 mil toneladas, puede generar
agua potable, además de almacenar
alimentos y combustible a gran escala.
La nave que mostrará toda
su versatilidad en mar
peruano
El Director de la Organización del
Material de Defensa de los Países
Bajos, Lex Hendrichs, reiteró que la
Real Armada de Holanda hará todo
lo posible para cumplir con la fecha
de transferencia programada para
el mes de diciembre, conscientes
que es un propósito muy significativo
conseguir que el buque esté listo a fin
de hacer frente a los posibles efectos
del fenómeno El Niño, a principios del
próximo año.
Cabe señalar que su adquisición se
hizo bajo mecanismo de gobierno
a gobierno y al amparo de la Ley
30191 que norma las medidas de
prevención, mitigación y respuesta
frente a desastres.
“La versatilidad del BAP
Tacna servirá para una
multitud de propósitos,
pues tiene la capacidad
de transportar una gran
cantidad de combustible
y productos para
reabastecimiento de los
buques en el mar, lo que
beneficia las operaciones
de las unidades de la
Armada.”
Características más
importantes
Esta
excelente
unidad
naval
cuenta con 17,040 toneladas de
desplazamiento, tiene una eslora
de 166 metros, autonomía mayor
a 30 días, pañoles de repuestos,
ascensores para carga pesada,
lavandería, cocina, comedores, y
cabida para una tripulación mixta de
120 personas.
Entre sus diferentes bondades,
prevalece
su
capacidad
de
almacenamiento con tres cámaras
frigoríficas, bodegas y tanques para
almacenar 1,300 toneladas de carga,
6,700 toneladas de combustible diesel,
27
INSTITUCIONAL
En cuanto a sus capacidades
operacionales, el buque cuenta
con una cubierta de vuelo para
operaciones de helicópteros SH-3D,
hangares para dos helicópteros tipo
SH-3D y NH-90, capaces de realizar
labores de evacuación aeromédica
28
En definitiva, una unidad envidiable,
de trascendente utilidad para el
crecimiento del Poder Marítimo de la
Nación y, en consecuencia, para el
desarrollo sostenido del Perú.
Siempre listos
Asimismo, para asistir a sus
tripulantes cuenta con una gran
capacidad hospitalaria, reforzada con
sala para operaciones quirúrgicas,
seis camas para hospitalización
y
recuperación
del
paciente,
almacenamiento de medicina y
farmacia, consultorio odontológico
equipado y sala de rayos X.
de personas heridas como
consecuencia de algún desastre
natural y en apoyo de los programas
de acción social que el Estado brinda
a los poblados más alejados del país.
Buzos del Grupo de Salvamento
1,660 toneladas de combustible
para avión, más de 20 toneladas de
lubricantes, además puede llevar
y maniobrar carga adicional de
contenedores en cubierta.
CCFFAA: Comando en Acción
El Grupo de Salvamento
de la Marina de Guerra
del Perú (GRUSAL)
-creado el 21 de marzo
de 1969- trabaja
arduamente
conquistando el mar
y sus profundidades,
participando en las más
diversas acciones
submarinas, así
como apoyando
en los diferentes
naufragios en el
ámbito civil.
para la
salvaguardar
la vida en el mar
29
INSTITUCIONAL
CCFFAA: Comando en Acción
E
l Grupo de Salvamento de
la Marina de Guerra es
un eficiente organismo de
línea responsable de la
inmediata dirección y supervisión de
buceo y salvamento para el apoyo
a las unidades navales en general.
Cuenta con hombres capacitados y
preparados para actuar en cualquier
momento frente a una emergencia
que pueda darse dentro de la
institución, como también para apoyo
de la civilidad.
Su principal misión es salvaguardar la
vida en el mar y defender la soberanía
nacional, una tarea que demanda
valor y amor por el Perú.
Este
equipo
está
integrado
principalmente por Buzos egresados
de la Escuela de Buceo de la Marina
de Guerra, cuyo programa de estudios
hace referencia a los sistemas de
buceo, medicina de sumersión,
física submarina, primeros auxilios,
supervivencia en el mar, y técnicas
de salvamento.
En la Escuela de Buceo también se
capacitan y entrenan a buzos civiles y
artesanales en toda la costa del país.
Uno de los mayores logros de GRUSAL,
es el reflotamiento del Submarino
Pacocha
en
1989,
operación
admirada en todo el mundo.
Los miembros del Grupo de
Salvamento -que tiene como fin
contribuir al cumplimiento de las
misiones de la Fuerza de Operaciones
Especiales- destacan en el rubro de
las reparaciones, removiendo hélices
o realizando trabajos de soldadura
submarina.
Militarmente, rescatan torpedos,
libran obstáculos en el fondo
marino, trabajan con explosivos,
recuperan equipos, inspeccionan
muelles y balsillas salvavidas de
embarcaciones.
Los osados buzos de la Marina de
Guerra también rescatan víctimas de
aviones y embarcaciones siniestradas
30
en el mar, ríos y lagos. Además,
brindan tratamiento en cámara
hiperbárica a buzos artesanales con
enfermedades descompresivas.
“El Grusal cuenta con
personal capaz para
realizar operaciones de
salvamento”
El Comandante del Grupo de
Salvamento de la Marina, Capitán de
Fragata Manuel Fachin Mestanza,
sostuvo que los buzos se entrenan
constantemente para conseguir
fuerza, condición física y capacidad
pulmonar, características básicas
de los integrantes de este grupo de
élite.
Asimismo, señaló que el GRUSAL
cuenta con el equipo necesario y
moderno para una óptima preparación
y desempeño.
“Contamos con escafandras, casos
superlite 37, máscaras Band Mask,
Full Face y modelo Exo26, los cuales
son muy utilizados a nivel mundial”.
También indicó que cuentan con una
amplia piscina, así como un tanque
de entrenamiento subacuático de 7
metros, donde se simulan inmersiones
de gran duración, utilizando el cordón
umbilical o línea de vida, que es un
suministro de aire comprimido desde
la superficie.
Cabe señalar que, el Grupo de
Salvamento forma parte de la Fuerza
de Operaciones Especiales (FOES),
grupo de elite de la Marina de Guerra
que tiene la misión de efectuar
operaciones ofensivas y defensivas
de guerra no convencional en tierra,
mar y aire.
Por su profesionalismo son
conscientes de que su presencia en
los planeamientos navales es una
transcendental opción para el futuro y
de que “el hombre es el arma” que se
enfrenta constantemente a la muerte
actuando ya sea como comando,
buzo, paracaidista, saboteador y agente
de inteligencia.
31
ACTUALIDAD
El Jefe del Instituto
Nacional de Defensa
Civil (INDECI), Gral Div
(r) Alfredo Murgueytio,
destaca la importancia
del rol de las Fuerzas
Armadas, consideradas
como entidades
de primera respuesta
ante los desastres
naturales que suceden
en nuestro país.
C
abe resaltar que mediante
la Ley 29664 se crea el
Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo (SINAGERD),
cuyo objetivo es identificar y reducir
los riesgos de desastres en nuestro
país. Asimismo, se establece la
participación de las Fuerzas Armadas
en la preparación y respuesta ante
situaciones de desastres de acuerdo
a sus competencias, en coordinación y
apoyo a las autoridades competentes;
participando de oficio aun cuando
CCFFAA: Comando en Acción
no se haya declarado un estado de
emergencia.
¿Cómo articula INDECI el
accionar de las Fuerzas Armadas
durante la preparación ante
desastres?
INDECI es el responsable de la
coordinación entre el Sistema
Nacional de Gestión del Riesgo
de Desastres con el Sistema de
Seguridad y Defensa Nacional,
manteniendo un constante enlace con
el Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas y las Instituciones Armadas
en aspectos de asesoramiento en la
gestión reactiva de acuerdo a sus
competencias para su empleo en
casos de emergencias y desastres.
Puedo citar la participación de
las FFAA en las simulaciones y
capacitaciones que ejecutamos.
¿De qué manera las Fuerzas
Armadas participan en las
acciones de preparación y
respuesta ante desastres en
el Perú?
La participación de las Fuerzas
Armadas se puede observar en las
campañas de sensibilización para
conocimiento de los riesgos existentes
y las medidas adecuadas para una
respuesta óptima. Otro punto que
podemos resaltar es en el desarrollo
y el fortalecimiento de capacidades
humanas, organizacionales y técnicas.
FORTALECIMIENTO DE
INDECI: Tecnología de
vanguardia
“No hay duda que el Instituto
Nacional de Defensa Civil
(INDECI) cuenta con equipos
de alta tecnología con los que
logra obtener un completo
monitoreo de nuestro país,
siendo uno de ellos el Centro
de Operaciones de Emergencia
Nacional (COEN) que funciona
de manera continua”.
INDECI Y FF.AA
Comprometidos con el país
32
33
ACTUALIDAD
Asimismo, su participación en
los simulacros y en simulaciones
comúnmente conocido en los
términos militares como ejercicios en
la carta sobre un tipo de escenario de
riesgo y equipamiento con material
apropiado para su participación en
las operaciones de respuesta ante un
desastre.
Su
intervención
también
se
puede detallar en la formulación y
actualización de sus planes para
su participación, en concordancia
con el Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres. Las Fuerzas
Armadas responden inmediatamente
ante un desastre mediante acciones
de búsqueda, rescate, atención pre
hospitalario, control y seguridad,
así como la evaluación de daños y
análisis de necesidades.
Centro de Operaciones
de Emergencia Nacional COEN
El Centro de Operaciones de
Emergencia Nacional (COEN) es un
instrumento del SINAGERD para la
Gestión Reactiva, que funciona de
manera continua en el monitoreo
de peligros, emergencias y
desastres, así como en la
administración e intercambio de
información procesada para la
oportuna toma de decisiones en el
ámbito nacional.
El COEN cuenta con un sistema de
monitoreo y gestión de información
en forma permanente.
34
Otro punto importante a mencionar es
la remoción de escombros, demolición,
rehabilitación de vías, apoyo y
distribución de ayuda humanitaria que
se brindan en diversos casos. Asimismo,
tienen la capacidad de instalar
albergues, brindar transporte aéreo,
terrestre, marítimo y fluvial, además
de contribuir en comunicaciones de
emergencias.
¿Qué fortalezas tienen las
Fuerzas Armadas frente a una
situación de desastre?
Entre las fortalezas con las que
cuenta las Fuerzas Armadas,
podemos destacar su organización,
equipamiento, y capacidades tales
como: medios logísticos para el
transporte de carga, disponibilidad
de personal, medios de sanidad,
CCFFAA: Comando en Acción
comunicaciones, ingeniería, entre
otros.
Es preciso recordar que en el
terremoto de 1970 en Yungay,
elementos de la entonces Primera
División Aerotransportada del Ejército,
realizó por primera vez en América una
operación militar en apoyo a desastres,
mediante un salto en paracaídas. Otra
fortaleza que puedo mencionar es el
espíritu que anima las acciones del
personal de las Fuerzas Armadas,
el deseo de servir, la disponibilidad
inmediata y la perseverancia para el
cumplimiento de tareas.
Deben de disponer e implementar
un Plan de Continuidad, para estar
en condiciones de cumplir la misión
asignada, deben disponer de
Planes de Operaciones y Planes de
Contingencia para actuar oportuna
y
adecuadamente.
Para
ello,
deben de mantener en situación
de
disponibilidad
inmediata
sus
aeronaves,
embarcaciones
y otros vehículos; así como
recursos humanos, materiales e
infraestructura necesarias para su
empleo en casos de situaciones de
emergencia y desastres, como lo
indica la ley.
¿Qué aspectos operativos
deben considerar las Fuerzas
Armadas para mejorar su
capacidad
de
respuesta
frente a desastres?
Respecto al fortalecimiento
de capacidades, el INDECI
realiza cursos, seminarios
dirigidos a las Fuerzas
Armadas ¿Cuáles son los
resultados que se han
alcanzado hasta el momento?
¿Qué mensaje le gustaría brindar
al personal de las FFAA?
Los resultados son cada vez más
satisfactorios, eso dice mucho de
la preocupación de los respectivos
Comandos
para
disponer
de
personal preparado para asumir
nuevas misiones relacionadas a
la participación en emergencias y
desastres.
Debo expresar mi reconocimiento
a las Fuerzas Armadas, que en todo
momento brindan su apoyo, llevados
por el espíritu de servicio que los
anima. A los Comandos, que tengan la
sapiencia en base al conocimiento de
la gestión del riesgo de desastres para
mantener preparados a su personal y
la disponibilidad del material, equipo
e infraestructura necesarios para su
empleo en casos de situaciones de
emergencia y desastres, de acuerdo a
sus planes de contingencia.
Gracias
al
fortalecimiento
de
capacidades, en la actualidad dentro
de las FFAA hay personal de Oficiales
Superiores y Subalternos, Técnicos,
Suboficiales y Oficiales de Mar,
capacitados en la Gestión de Riesgo
de Desastres, Evaluación de Daños y
Análisis de Necesidades, Sistema de
Comando de Incidentes, Búsqueda y
Rescate, entre otros.
En todas sus participaciones siempre
han puesto de manifiesto su temple,
resistencia y su preparación física y
mental para poder sobreponerse ante
situaciones adversas.
Unidad móvil
Comunicaciones
de
INDECI cuenta con la Unidad
Móvil de Comunicaciones para
Emergencias y Desastres, que
es utilizada para asegurar la
continuidad de las coordinaciones
entre una zona afectada por
desastres o emergencias y el Centro
de Operaciones de Emergencia
Nacional (COEN). La unidad cuenta
con equipos de radiocomunicaciones,
internet satelital, banda HF-VHF
aérea y marítima, para la recepción
y transmisión de información
preliminar de daños al Centro
de Operaciones de Emergencia
Nacional.
35
ACTUALIDAD
E
Nuestra extensa frontera
amazónica nos impone
un desafío común.
Perú y Colombia
apuestan por la
integración, luchando
juntos contra la pobreza
y el fortalecimiento
de los pueblos
fronterizos. El objetivo
principal de ambas
naciones es consolidar
la presencia del Estado
en una zona
particularmente
vulnerable al tráfico
ilegal de drogas,
de madera y trata
de personas, delitos
transnacionales
que impiden el normal
desarrollo del país.
l encuentro del Primer
Gabinete Binacional Perú
– Colombia, realizado en la
ciudad de Iquitos, trazó una
hoja de ruta concreta para ambos
países con miras a un futuro próximo
y con el firme compromiso de encarar
los desafíos comunes como el
combate al terrorismo y narcotráfico,
delitos que obstaculizan el desarrollo
de los pueblos fronterizos.
Ambos países comparten fuertes
lazos que permiten su pleno
desarrollo en la región. Es así
que en los últimos años el factor
económico entre Perú y Colombia se
ha fortalecido notoriamente. Nuestro
país es el cuarto inversor extranjero
en Colombia, mientras que las
inversiones del país cafetalero en el
Perú superan largamente los 5.000
millones de dólares.
Del mismo modo, la cooperación
cultural bilateral se ha consolidado
crecientemente,
tal
como
se
evidenció en abril pasado, cuando los
presidentes Ollanta Humala Tasso y
Juan Manuel Santos inauguraron la
participación del Perú como invitado
de honor a la Feria Internacional del
Libro de Bogotá (Filbo).
Alianza
P e r ú - C o l o m b i a
36
CCFFAA: Comando en Acción
para impulsar el desarrollo
de los pueblos fronterizos
37
ACTUALIDAD
Ambos países también entienden
que trabajar unidos, compartiendo
visiones y experiencias, es el camino
correcto para luchar contra los
delitos que afectan a la frontera,
como el tráfico ilegal de drogas, de
madera, y trata de personas, con
serias consecuencias en términos de
seguridad y de protección ambiental.
Por ello, el Primer Gabinete Perú
y Colombia estuvo definido por
las oportunidades y los retos
que comparten ambas naciones,
profundizando de manera cualitativa
la estrecha relación de integración y
cooperación.
Juan Manuel Santos, encabezaron
el gabinete binacional entre ambos
países, el pasado 30 de setiembre, en
la ciudad de Iquitos.
Los once convenios suscritos durante
esta reunión permitirán crear una
oportunidad importante para el
desarrollo de los pueblos fronterizos,
destacó el presidente Ollanta Humala
Tasso, al término de esta reunión.
Gabinete Binacional
Tras agradecer la voluntad política
de su homólogo colombiano, Juan
Manuel Santos, llegó a Loreto junto
con su equipo de ministros. El
dignatario expresó la importancia de
que los acuerdos lleguen a la acción y
no se queden en el papel.
El Presidente de la República del Perú,
Ollanta Humala Tasso y de Colombia,
Los convenios -aseveró- necesitan
del esfuerzo de los ministros para
38
CCFFAA: Comando en Acción
que se favorezca a las poblaciones
asentadas cerca del río Putumayo
-que marca los límites entre ambos
países- y que viven en las zonas de
frontera.
En cuanto al eje de gobernanza y
asuntos sociales, sostuvo que el
problema central a combatir es
la desigualdad, y para tal fin será
importante enfrentar la pobreza,
desnutrición crónica infantil y
actividades ilícitas, que se presentan
cuando no hay Estado de derecho.
Oportunidades
E l p r e s i d e n te H u m a l a r e s a l t ó
también que en el encuentro se
habló de oportunidades comerciales
y e c o n ó m i c a s qu e n e c e s i t a n
fortalecerse.
“Colombia y Perú pertenecemos a un
bloque dinámico como es la Alianza
del Pacífico, junto con Chile y México;
pero no basta eso para decir que
están realizadas las expectativas
de dos pueblos hermanos. Por eso
arribamos a la conclusión de animar
estas relaciones con gabinetes, que
se deben hacer una vez al año, en los
que abordaremos temas puntuales
para el desarrollo fronterizo”, sostuvo.
En el asunto sobre seguridad y
defensa, el Jefe del Estado dijo que
se ha encontrado no solo cooperación
en el ámbito de inteligencia, sino
también retos y desafíos contra la
tala y minería ilegal, el narcotráfico y
los delitos derivados de estos.
Para el Gobernante, la temática
de integración fronteriza pasa
“El Encuentro
Perú-Colombia permitió
suscribir acuerdos
de desarrollo para ambas
naciones. Seguridad
y Defensa, asuntos
sociales, oportunidades
comerciales y asuntos
fronterizos, fueron
los ejes temáticos
de este encuentro
binacional.”
además por proyectos de desarrollo
económico, en función de lo cual se
debe crear infraestructura, tráfico
comercial,
carreteras,
escuelas,
postas médicas e internet.
Asimismo, expresó que el río
Putumayo se limpiará no solo de la
minería ilegal, sino también del atraso
y subdesarrollo, aseguró.
Por su parte, la Presidenta del
Consejo de Ministros del Perú, Ana
Jara Velásquez, sostuvo que las
relaciones con Colombia, como país
vecino, son prioritarias para la política
exterior peruana y se espera que con
los gabinetes binacionales adquieran
aún más profundidad en aspectos
socio-institucionales,
económicos,
comerciales, fronterizos y políticos.
D e s t a c ó qu e l o s g a b i n e te s
binacionales son el mecanismo de
39
ACTUALIDAD
Confianza, compromiso
y unidad
El Presidente de Colombia, Juan
Manuel Santos, coincidió con el
mandatario peruano al considerar
este encuentro como histórico
porque permitirá elevar las fructíferas
relaciones entre ambos países.
“Es una señal de confianza, compromiso
y de unidad tener aquí a los dos
gabinetes trabajando juntos para
40
“El tema más importante
es el de desarrollo social,
todo lo que hacemos
los gobernantes tiene
el propósito fundamental
que es el bienestar
la gente, de nuestros
ciudadanos, sobre todo
de los más pobres
y vulnerables”.
Presidente de Colombia.
resolver los problemas comunes. Es
algo que nunca se había hecho y estoy
seguro que iniciará una etapa nueva de
nuestras relaciones”, expresó.
Destacó, en ese sentido, que
Colombia y Perú no solo tienen
1,600 kilómetros de frontera común
porque además comparten los Andes
y la Amazonía, y por eso tienen que
trabajar en forma coordinada para
resolver sus problemas y desafíos.
“El tema más importante es el
de desarrollo social, todo lo que
hacemos los gobernantes tiene
el propósito fundamental que es
el bienestar la gente, de nuestros
ciudadanos, sobre todo de los
más pobres y vulnerables”, afirmó.
“Nos planteamos metas realistas,
cumplibles, y por ello vamos a hacerle
un seguimiento con plazos claros,
determinados, para que todo lo que
acordemos no se quede en el papel,
sino que se convierta en resultados
concretos”, manifestó.
Rescate
más alto nivel de diálogo político en
las relaciones bilaterales. “El Primer
Gabinete Binacional Perú-Colombia
reviste especial importancia, ya que
constituye una forma de fortalecer
la Alianza del Pacífico y consolida el
acercamiento en política internacional
de ambas naciones.”
CCFFAA: Comando en Acción
Un equipo mixto de peruanos y extranjeros logró
el 30 de setiembre el rescate del espeleólogo
español Cecilio López-Tercero, quien estuvo
atrapado doce días en la cueva conocida como
Intimachay, en el distrito de Leymebamba
(Chachapoyas, región Amazonas), en plena selva
nacional. Fue el trabajo mancomunado de cerca
de un centenar de brigadistas, así como rescatistas
de Alta Montaña de la Policía Nacional, el Ejército
del Perú y de las Fuerzas Especiales de la FAP,
lo que permitió el éxito de esta operación.
de repercusión
internacional
41
ACTUALIDAD
E
l éxito de la misión roza la
hazaña, ya que el explorador
de cavernas había caído -la
tarde del jueves 18- en una
cueva de 400 metros de profundidad
(la segunda más honda de la zona).
El accidente se produjo cuando
López estaba explorando riquezas
arqueológicas, suspendido por una
cuerda a cinco metros del fondo. Tras
precipitarse recibió fuertes golpes en
la espalda y se fracturó las piernas,
quedando atrapado en un ambiente
con una temperatura de 9 grados
centígrados y una humedad que
rozaba el 100 por ciento.
Sistema Nacional de
Búsqueda y Rescate
Casos como el presente están previstos
por acuerdos internacionales de los
que el Perú es suscriptor. Por ello, el
Estado asigna la responsabilidad de
activar y liderar el “Plan Nacional de
Búsqueda y Rescate” al Comando de
Operaciones de la FAP (COMOP) que
42
“De este modo la FAP
lidera la búsqueda,
ubicación y entrega
de ayuda oportuna a los
ocupantes de aeronaves
accidentadas,
embarcaciones navales
o personas que se
encuentren en peligro
a consecuencia
de desastres naturales
y emergencias”.
de inmediato dispone de los recursos
de la Fuerza Aérea del Perú en su
calidad de Autoridad Nacional SAR. Del
mismo modo, usa como organismos
de apoyo elementos de la Marina, del
Ejército, la Policía Nacional, la DGAC,
CORPAC, empresas de Aviación Civil,
CCFFAA: Comando en Acción
el Ministerio de Salud, el INDECI,
los Bomberos Voluntarios e incluso
la Sociedad Nacional de Minería,
Petróleo y Energía.
De este modo la FAP lidera la búsqueda,
ubicación y entrega de ayuda oportuna
a los ocupantes de aeronaves
accidentadas, embarcaciones navales
o personas que se encuentren en
peligro a consecuencia de desastres
naturales y emergencias dentro
del territorio nacional y aguas
jurisdiccionales, jurisdicción de otros
Estados (a requerimiento de éstos) y
espacio aéreo internacional bajo la
responsabilidad del Perú.
“Quiero dar gracias a las
FFAA del Perú”
En
la
complicada
operación
de rescate de López Tercero,
colaboraron unos 60 espeleólogos
españoles y otros expertos de
Italia, Francia y México, junto con
autoridades del Instituto de Defensa
Civil, integrantes del Ejército Peruano,
la Policía Nacional, Bomberos
Voluntarios y comuneros de la región.
Junto con ellos participó personal
del COMOP (en la dirección de la
misión) y la Brigada SAR FAP (en la
ejecución). La misma estuvo integrada
por especialistas en Defensa y
Operaciones Especiales (DOE), las
tripulaciones del Grupo Aéreo Nº 3 (de
los helicópteros MI-17 y MI-171Sh) así
como las del Grupo Aéreo Nº 8 (de las
aeronaves Antonov AN-32 y Hercules
L-100).
que podía ser trasladado a Lima para
su mejor atención, e iba en camino.
Un avión Hércules L-100 de la
FAP tomó el relevo del traslado
aeromédico y llevó al rescatado
desde Amazonas con destino al
Callao en donde aterrizaron en el
Grupo Aéreo Nº 8 (Base Aérea “Mayor
General FAP Armando Revoredo
Iglesias”), aproximadamente a las
7:00 p.m. Inmediatamente después
fue trasladado a una clínica privada
donde logró recuperarse y volver en
poco tiempo a España. En conferencia
de prensa y ante las autoridades de
su patria, el espeleólogo expresó al
mundo: “Ni bien me recupere del
todo, tengo intenciones de volver a
Leymebamba”.
Una televisora local lanzó las primeras
imágenes de Cecilio rescatado, a
bordo del helicóptero MI-171Sh FAP,
quien tomado de la mano del personal
DOE, expresaba emocionado: “Quiero
dar las gracias a las Fuerzas Armadas
del Perú, a la Fuerza Aérea, a mis
amigos, a todo el mundo”. López
había sido sometido a una evaluación
médica preliminar por parte de
especialistas, quienes determinaron
43
VRAEM
CCFFAA: Comando en Acción
Las Fuerzas Armadas están comprometidas en la lucha contra
los remanentes del terrorismo, pero también enfrentan al narcotráfico y la
pobreza de la zona. Sin embargo, pese a la difícil situación, no desmayan
en su misión de pacificar el país.
La Indesmayable
Lucha
en el VRAEM
E
l narcotráfico es uno de los
principales problemas en el
VRAEM –cuyas las áreas de
cultivo de hoja de coca han
alcanzado niveles alarmantes de
producción– pero no el único. A ello
se suman otras complicaciones como
la pobreza extrema y el terrorismo que
todavía sigue vigente en esta zona.
Conscientes de esta problemática
nacional y teniendo bajo su
responsabilidad la realización
del planeamiento, preparación,
coordinación, dirección y conducción
de las operaciones militares
44
conjuntas, el Comando Conjunto de las
Fuerzas Armadas dirige la estrategia
militar que se lleva a cabo en VRAEM,
con el propósito de erradicar estas
acciones ilícitas, además de promover
y garantizar la paz interna.
Para la mayoría de los peruanos,
todavía es poco conocida la sacrificada
labor que realizan los hombres de las
Fuerzas Armadas, quienes vienen
trabajando día y noche en lugares
recónditos del país para acabar con
esa lacra terrorista, hoy aliada con el
narcotráfico. Este último no está solo
y cuenta con armamento moderno
capaz de causar daño a cualquier
fuerza que intervenga.
Por esa razón y para reducir la entrada
de avionetas con droga, las Fuerzas
Armadas tiene gente desplegada en
bases temporales para controlar el
ingreso de estas aeronaves. Además,
han destruido un gran número de
pistas clandestinas en la zona del
VRAEM que son utilizadas para el
narcotráfico.
En cuanto al terrorismo, siempre ha
sido difícil determinar la cantidad de
terroristas, pero se sabe que es una
organización que se ha formado en
diferentes niveles, desde las fuerzas
de base, local y principal. No se conoce
a ciencia cierta si son elementos
netamente
armados
o
fuerza
principal, pero sí que son muchos y
que todavía ejercen presión sobre las
comunidades más alejadas en donde
no hay presencia del Estado, y donde
tienen dominio, pero por temor.
“Por un lado estamos detrás de las
columnas armadas, terroristas, y por
otro lado, los narcotraficantes, pero al
final son aspectos que se tienen que
controlar”, señala el Jefe del Comando
“El Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas
dirige la estrategia
militar que se lleva
a cabo en VRAEM,
con el propósito
de erradicar estas
acciones ilícitas, además
de promover y garantizar
la paz interna”.
Conjunto, General de Ejército Leonel
Cabrera Pino.
Particularmente este año, las
acciones de lucha en el VRAEM dieron
satisfactorios resultados. Se realizó la
“Operación Perseo 2014” en el mes de
abril; donde se detuvo a 28 dirigentes
del denominado Movimiento por la
Amnistía y Derechos Fundamentales
(MOVADEF), organismo vinculado a
Sendero Luminoso; la “Operación
Cunshireni 2014” en el Cusco,
donde se abatió a los terroristas
apodados “goyo”, “teófilo” y “jaime”;
la “Operación Río Tambo” en Junín,
45
VRAEM
CCFFAA: Comando en Acción
Elías Cabanillas Guillén, técnico meteorólogo
aeronáutico de la Fuerza Aérea
del Perú, realiza una pausa en sus
tareas de monitoreo y estudio
respectivo sobre las condiciones
meteorológicas de nuestro país,
que forman parte del apoyo de las
operaciones aéreas, y nos cuenta
algo más de su segunda pasión
y amor por el campo de las ciencias
de la salud.
en la que se incautó un gran número
de armamento y droga a delincuentes
narcotraficantes;
además
de
operaciones de destrucción de
pistas de aterrizaje clandestinas en
diferentes zonas del VRAEM. Todo
ello, en trabajo conjunto en apoyo a
la Policía Nacional
El compromiso de las Fuerzas
Armadas también se ve reflejado en
el trabajo por llevar desarrollo a los
poblados y comunidades de escasos
recursos. Lugares del VRAEM, donde
los servicios sociales y prestaciones
de salud son limitados. Es por esa
razón que se realizan Operaciones de
Ayuda Humanitaria en conjunto con
entidades gubernamentales y también
con la participación de empresas
privadas, logrando excepcionales
Guillén Cabanillas
Moisés Elías
Técnico meteorólogo
aeronáutico
de la FAP
“Estamos detrás de las
columnas armadas,
terroristas, y por otro
lado, los narcotraficantes,
pero al final son aspectos
que se tienen que
controlar”, señala el Jefe
del Comando Conjunto,
General de Ejército
Leonel Cabrera Pino.”
resultados que se traducen en una
mejor calidad de vida para nuestros
compatriotas y que ha beneficiado
a más de 20 mil pobladores.
Dibujando
sonrisas
en el VRAEM
46
47
TESTIMONIO
F
CCFFAA: Comando en Acción
uera del uniforme de las
Fuerzas Armadas, Guillén
revela sobre el amor y
servicio al prójimo en su
carrera como odontólogo, que lo ha
conducido a apoyar a los pobladores
más pobres y alejados de nuestra
sociedad, aquellos que viven en la
zona del Valle de los Ríos Apurímac,
Ene y Mantaro (VRAEM). Ello, a
través de las ayudas humanitarias
que realiza permanentemente el
Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas.
“Una pacientita de catorce años tenía una fractura
de uno de sus dientes centrales. Al conversar con ella
lo primero que percibí fue cierta timidez y el esfuerzo
que hacía al hablar, para no mostrar sus dientecitos.
Entonces le dije: Ya sé qué es lo que quieres. Ya en el
sillón dental, empecé a tratarla con la reconstrucción
de la pieza dental. Al finalizar, le proporcioné un espejo
y le dije mírate: fue indescriptible el cambio de actitud
y gran sonrisa que vi en su rostro.”
Esboza una sonrisa e inicia relatando
sus inicios y experiencias en esta
fascinante faceta de su vida.
¿Qué lo motivó a elegir
específicamente la carrera de
Odontología?
48
Creo que viene de familia, mi hermano
es odontólogo, mi tío también. Sin
embargo fue gracias a mi gran amigo
de infancia, el Dr. William Meza Arbieto
quien ahora es un exitoso odontólogo
en EE.UU, me apoyó brindándome sus
consejos y alentándome a seguir esta
maravillosa profesión. Recuerdo que
visitaba su consultorio y poco a poco
me empapaba más de los temas, es
muy distinto lo que puedes aprender
en clase, a lo que puedes aprender en
la práctica.
Aún recuerdo mi primera visita a un
consultorio, tenía 10 años y tuve que
ir al consultorio de mi tío, siempre me
llamó la atención los instrumentos y
todo lo que implicaba el cuidado de
nuestros dientes, por nuestra salud.
Desde pequeño me sentí ligado a la
“Es una experiencia y sentimiento indescriptible,
no sabes lo satisfactorio que es ver al poblador
del VRAEM esbozar una sonrisa de agradecimiento,
es lo máximo”.
carrera y con el sueño de apoyar a las
personas a obtener una buena salud.
¿Cómo decidió formar parte
del equipo médico que realiza
ayuda humanitaria en el
VRAEM?
No lo pensé dos veces. Me siento
muy agradecido con el Comandante
EP Julio Andonayre, quien con el
consentimiento del Mayor General
FAP Davis Molina desde el año 2013
decidieron que forme parte de este
gran equipo de trabajo en el área
de odontología. Es una noble misión
que nos engrandece como personas.
Mi primera participación fue en
Huachocolpa, en el departamento
de Huancavelica.
49
TESTIMONIO
CCFFAA: Comando en Acción
“Con este proyecto estamos trabajando las transferencias tecnológicas,
en el marco del Plan Nacional de Diversificación Productiva, de tal
manera que los siguientes aviones podamos introducirlos
en el mercado de la región latinoamericana y se beneficien
con estas máquinas de alta performance. El sector
Defensa se pone a tono con la política
de diversificar la producción nacional”.
Presidente de la República,
Ollanta Humala Tasso.
Sin embargo, esta no era la primera
vez que formaría parte de un equipo
de ayuda humanitaria, pues durante
mi designación a Chiclayo, junto al
Hospital Regional del Norte de la
FAP en el Grupo Aéreo N°6 también
realicé este tipo de actividades,
e incluso organizamos junto a la
población diversas campañas de
salud en beneficio de los pobladores.
¿Cuáles son los casos clínicos
más comunes que se manejan
en el VRAEM?
Lo primero que tenemos que recalcar
es el temor que sienten los pacientes
a postrarse en el sillón dental, muchas
veces por el miedo a los instrumentos.
En el VRAEM se atiende severos casos
de gingivitis. Por desconocimiento,
los padres deciden como primera
opción la extracción de piezas
dentales, causándoles problemas de
maloclusión (mal alineamiento de los
dientes o en algunos casos ausencia
parcial o total de dientes).
Un caso muy particular que recuerdo
también fue de una pacientita de
catorce años tenía una fractura de
uno de sus dientes centrales. Al
conversar con ella lo primero que
percibí fue cierta timidez y el esfuerzo
que hacía al hablar, para no mostrar
sus dientecitos. Entonces le dije: Ya
sé qué es lo que quieres. Ya en el
sillón dental, empecé a tratarla con
la reconstrucción de la pieza dental.
Al finalizar, le proporcioné un espejo
50
“Como militar, puedo decir
que estas operaciones
humanitarias ayudan
a que el poblador sienta
que las Fuerzas Armadas
somos sus amigos,
que nos preocupamos
por ellos, que nuestra
misión es protegerlos
de este flagelo terrorista,
que lo único que busca
es mantenerlos inmersos
en la pobreza para
seguir engañándolos
que el Estado los tiene
olvidados”.
y le dije mírate: fue indescriptible
el cambio de actitud y gran sonrisa
que vi en su rostro. Si bien no es un
tratamiento muy complicado, lo cierto
es que se logró devolver la autoestima
a esta pequeña.
El caso más complejo que atendí fue
en el distrito de Huachocolpa en la
provincia de Tayacaja, departamento
de Huancavelica, donde llegó un
poblador con un absceso cutáneo
(acumulación de pus en la piel debido
a una infección) con inflamación vista
por una asimetría facial. Se le realizó
el drenaje del líquido purulento a la
par con su terapia antibiótica, de esta
manera se evitó complicaciones más
severas, ya que este poblador venía
de otro centro poblado donde no
contaban con servicios de salud.
¿Cómo describiría su experiencia
en las ayudas humanitarias
que realiza en Comando
Conjunto?
Es algo indescriptible, no sabes lo
cargado de energía que me siento
cada vez que retorno de una Ayuda
Humanitaria, ver en el poblador
del VRAEM esbozar una sonrisa de
agradecimiento es lo máximo; en una
sola palabra: ¡Fantástico!
Como profesional de la salud, estamos
contribuyendo de alguna manera en
salvaguardar su salud, realizando
tratamientos y a la vez educando a la
población con medidas preventivas
para evitar enfermedades.
Sin duda, de esta manera las Fuerzas
Armadas, logran acercarse cada día
más a las poblaciones, llevando
bienestar y ayuda médica en cada
Operación de Ayuda Humanitaria.
Esta es la historia el técnico Guillén,
el creador de “Sonrisas en el VRAEM”.
Esperamos seguir contando con
más profesionales pertenecientes
a nuestra familia, dedicados a su
labor en las Fuerzas Armadas y
con el espíritu de contribución a la
sociedad.
Perú y Corea
alianza estratégica para
la industrialización
51
TECNOLOGÍA
L
a coproducción de aviones de
instrucción y entrenamiento
es un logro de la alianza
estratégica
con
Corea
del Sur y demuestra que el Perú
puede avanzar en el campo de la
industrialización.
El presidente de la República entregó
el último 21 de octubre, dos de las
20 aeronaves KT-1P, que permitirán
instruir a los pilotos de la Fuerza Aérea
del Perú no solo en un entrenamiento
formal, sino también en vuelos
nocturnos para la lucha contra el
narcotráfico en el Valle de los Ríos
Apurímac, Ene y Mantaro (VRAEM).
52
Al participar de esta presentación,
el mandatario comentó que esta
fabricación conjunta permite romper
aquel esquema tradicional de que
el Perú solo se dedicaba a comprar
aviones y no intervenía en la producción.
CCFFAA: Comando en Acción
de aeronaves y la transferencia
tecnológica, el presidente Humala
dejó abierta la posibilidad de
introducir en el futuro este tipo de
aviones de instrucción en la región
latinoamericana.
“Esto es gracias a la voluntad política
de la presidenta coreana Park
Geun-hye y de este gobierno de
trabajar juntos el camino al desarrollo.
Es un proyecto en el que mostramos
que el Perú puede avanzar en el
campo de la industrialización.”
Asimismo, mencionó que con el
país asiático se elabora una serie
de proyectos en diversos ámbitos
como salud, educación, cooperación
y defensa; pero aun así -aseveró- es
necesario seguir ampliando la agenda
bilateral con la nación asiática.
Tras resaltar que el Perú y Corea del
Sur trabajen juntos en la coproducción
El Presidente agradeció el esfuerzo y
la firmeza de los ministros de Defensa
que trabajaron desde un principio para
que este proyecto de coproducción de
aviones de entrenamiento cobrara
vida, incluso dos meses antes de lo
previsto.
Por su parte, el Comandante General
de la Fuerza Aérea, General del Aire
Jaime Figueroa Olivos, sostuvo que
el país puede alcanzar lugares de
vanguardia en la región en producción
de aeronaves.
La alianza estratégica con esta
nación, refirió, redunda en un
incremento de conocimientos sobre
la industria aeronáutica, lo que
constituye un soporte clave y esencial
para el desarrollo de capacidades
industriales con altos índices de
calidad.
“Ello, sumado a un adecuado a
planeamiento estratégico y a la
inyección de recursos suficientes,
desarrollará nuevas capacidades y
calificaciones para alcanzar lugares
de vanguardia a escala regional”,
señaló.
Contrato
De acuerdo con el contrato principal
de adquisición y el convenio
específico de coproducción de
aeronaves KT-1P, la compañía
Korean Aerospace Industries (KAI) es
responsable de fabricar y ensamblar
en Corea del Sur las primeras cuatro
aeronaves y entregarlas a la FAP, en
Las Palmas.
En el acto se cumplió con
proporcionar los dos primeros aviones
y en noviembre se recibirán otros dos.
Los 16 restantes se coproducirán
en los hangares del Servicio de
Mantenimiento (Seman) de la FAP, en
forma conjunta con la compañía KAI,
y se entregarán entre mayo de 2015
y 2016.
53
COLABORADORES
“En tiempos actuales es necesario garantizar
la plena operatividad de las Fuerzas
Armadas, orientadas a la disuasión,
la defensa y prevención de conflictos
y el mantenimiento de la
paz”.
CCFFAA: Comando en Acción
Las
Fuerzas
Armadas
y el Tribunal
Constitucional
Tte Crl EP
Jhon Pablo Fernández Dávila
Magister en Derecho Constitucional
54
55
COLABORADORES
Las Fuerzas Armadas
en la Antigüedad
A
ntiguamente, los ejércitos
dirimían los conflictos
bélicos
enfrentándose
en el campo de batalla,
tierra o mar, lejos del resto de la
nación de la cual formaban parte,
y se convertían en una especie de
escudo que protegía a su pueblo de
la deshonra y la humillación.
En ese periodo, los ejércitos
e s t a b a n m e n o s organizados
y su función principal era la defensa
del territorio o, por el contrario, la
conquista. Antes de la aparición de
las armas de fuego los combates
incluían feroces luchas cuerpo a
cuerpo, con armas cortantes: como
hachas, espadas, puñales, mazas;
y hasta piedras que eran lanzadas
desde torres defensivas.
Como es predecible, el daño
producido a los combatientes era
grave; si no morían en el mismo
campo de batalla, por las heridas
mortales, las infecciones posteriores
y la falta de atención médica oportuna
probablemente producía su deceso.
Los relatos de algunas batallas del
mundo antiguo señalan decenas
de miles de muertos, saqueos a la
población civil y, también, miles de
heridos.
La Función clásica de
las Fuerzas Armada
La función clásica principal de las
Fuerzas Armadas es la defensa del
país. Las Fuerzas Armadas de un país
sirven para garantizar la integridad
territorial de la nación y para
restablecerla en caso de violación,
así como para defender y proteger
el orden estatal de su país y a sus
ciudadanos de cualquier agresión del
exterior. Sobre esta función principal
de las Fuerzas Armadas reina en todas
partes un entendimiento. Más allá
de ello, la medida de la integración
de las Fuerzas Armadas en un orden
democrático se ve con respecto a la
visión de la función defensora de la
56
nación; con gran importancia cuando
se plantea quién decide sobre la paz
o la guerra: las Fuerzas Armadas o la
dirigencia política del Estado.
Por tanto, las Fuerzas Armadas,
teniendo como función clásica la
defensa del país, constituyen un
elemento inseparable de la sociedad;
en consecuencia, sus relaciones
con ésta deben ser mantenidas y
potenciadas para que el ciudadano
pueda identificarse con las tareas
de la defensa y que las Fuerzas
Armadas lo hagan con los valores y
requerimientos de la sociedad.
Las Fuerzas Armadas
en el siglo XX
En tiempos más recientes, con la
aparición de las armas de fuego y sólo
en el siglo XX, la cantidad de daño
en el mundo a causa de las guerras
superó los cien millones de fallecidos;
sin considerar a los heridos, ni las
personas traumatizadas desde el
punto de vista de la salud mental;
además de la destrucción de sus
ciudades.
Posteriormente,
cuando
los
protagonistas no eran sólo “las
armas de dos naciones” sino
un enfrentamiento general de las
“naciones en armas” que utilizaban
todos los recursos, materiales y
morales, para la destrucción del
oponente alcanzando no sólo a los
combatientes, sino, civiles: se gesta
la idea de destrucción asociada a las
Fuerzas Armadas. A los conocedores
de la guerra, sin embargo, se los asoció
con la violencia y la destrucción; no
con la Paz, que es el objetivo real de
las Fuerzas Armadas.
El nuevo rol de las
Fuerzas Armadas en el
mundo contemporáneo
En la actualidad se discute en la
sociedad sobre un nuevo rol, que sirva
a las Fuerzas Armadas para adecuarse
a los tiempos contemporáneos, dentro
del proceso de implementación de
la democracia y de la nueva política
CCFFAA: Comando en Acción
Las Fuerzas Armadas
de un país sirven para
garantizar la integridad
territorial de la nación
y para restablecerla
en caso de violación, así
como para defender
y proteger el orden
estatal de su país y a sus
ciudadanos de cualquier
agresión del exterior.
de integración y la globalización
imperante en el mundo actual.
Con las nuevas amenazas en el mundo
contemporáneo se han generado
necesidades obligatorias para que
los Estados diseñen estrategias de
cambio de los roles en sus Fuerzas
Armadas, considerando criterios de
acción conjunta de sus componentes
terrestres, navales y aéreos para
adquirir nuevas capacidades en
términos de personal, organización,
procesos, tecnología y funciones.
Después del fin de la denominada
Guerra Fría, el mundo cambió y los
Estados replantearon sus políticas en
los diferentes campos de la actividad
humana y el campo de la Defensa,
no fue la excepción. Desaparecida la
amenaza potencial del comunismo
internacional y coincidentemente
la continuación de los diferentes
procesos
de
consolidación
democrática en el mundo, originó
el interés prioritario de los Estados
por hacer más eficaces sus modelos
económicos mediante la aplicación
de políticas macroeconómicas cuyo
denominador común era la disciplina
fiscal, control de la inflación, políticas
de privatizaciones para minimizar la
intervención del Estado, reducción de
los gastos de defensa e incremento
de las exportaciones mediante
la apertura de nuevos mercados,
combate a la pobreza y pandemias. La
participación de las Fuerzas Armadas
en el mundo actual, realiza tareas de
seguridad interna, en cooperación
con la Policía en el ámbito estatal,
regional y municipal para recuperar
el control sobre áreas conflictivas,
garantizar la seguridad interna de los
países en el mundo.
Las Fuerzas Armadas
del Perú y la Defensa
Nacional
La Constitución Política de 1993,
vigente a la fecha, trata el tema de
la seguridad y la defensa nacional
en un extenso capítulo dentro de la
estructura del estado. Este capítulo,
compuesto por 12 artículos, establece
normas respecto a seguridad y
defensa así como reglas relativas
al accionar de la Fuerza Armada y
Policía Nacional. El artículo 164° de
la Constitución de 1993 reafirma la
concepción del sistema de defensa
nacional como el ente que dirige,
prepara y ejecuta la defensa nacional.
Asimismo confiere su organización
y funcionamiento al desarrollo
de una ley. El artículo otorga la
dirección del sistema de seguridad y
defensa nacional al Presidente de la
República en su doble condición de
máximo representante del país y de
Jefe Supremo de la Fuerza Armada y
Policía Nacional.
El artículo 163º de la Constitución
Política del Perú, establece que
“el Estado garantiza la seguridad
de la Nación mediante el Sistema
de Defensa Nacional. La Defensa
Nacional es integral y permanente.
Se desarrolla en los ámbitos interno
y externo. Toda persona, natural o
jurídica, está obligada a participar en
la Defensa Nacional, de conformidad
con la ley”.
Bajo este contexto, las Fuerzas
Armadas del Perú, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 169º de la
Constitución, tienen como misión “la
defensa última del Estado. Se trata de
la defensa última del único sistema que
puede hacer efectivos los derechos
fundamentales del individuo y, por
57
COLABORADORES
ende, los principios democráticos,
que es lo que dota de legitimación
a la existencia misma del Estado.
Las Fuerzas Armadas
y las operaciones
militares
El artículo 137º de la Constitución
de 1993, hace una lista general de
situaciones que ameritan decretar
los estados de excepción refiriéndose
a los casos de perturbación de la paz
o del orden interno, de catástrofe o
de graves circunstancias que afecten
la vida de la Nación.
Las Fuerzas Armadas y Policía
Nacional del Perú se agrupan bajo
el denominado Comando Conjunto
de las Fuerzas Armadas (creado en
1957), la cual tiene subordinados a los
Comandos Operacionales y Comandos
Especiales, con los cuales realiza las
operaciones militares que se requieran
para la Defensa y el cumplimiento
de las tareas que disponga el poder
estatal. Este organismo se encarga
organizar y dirigir las operaciones y
acciones militares conjuntas de las
FFAA: planeamiento, preparación,
coordinación y conducción de las
operaciones y acciones militares
conjuntas de las Fuerzas Armadas,
incluidas el “mantenimiento y control
del orden interno”.
El artículo 27º de la Convención
Americana de Derechos Humanos,
autoriza
a
los
Estados,
la
suspensión de garantías en los
casos de guerra, de peligro público
o de otra emergencia que amenace
la independencia o seguridad del
Estado por los tiempos estrictamente
limitados a las exigencias de la
situación.
58
CCFFAA: Comando en Acción
Aunque la función natural de las
Fuerzas Armadas es la defensa
nacional, por los niveles de
inseguridad que vivió el país en
décadas pasadas no permite a
corto plazo desligarla de funciones
de seguridad interna, las que han
tenido éxito en la zona del VRAEM y
diversas zonas del país, apoyando a
la Policía Nacional en la lucha contra
el terrorismo y tráfico ilícito de drogas,
sin descuidar su misión constitucional
principal que es la defensa nacional.
Es en ese escenario que se asignó
a las Fuerzas Armadas en forma
excepcional y temporal, apoyar a
las Fuerzas del Orden, en tareas
como la erradicación de la minería
ilegal, tala ilegal, contrabando,
desastres naturales (inundaciones y
terremotos). Estas tareas asignadas
a las Fuerzas Armadas en su nuevo
“Las Fuerzas Armadas del Perú, de acuerdo con lo
establecido en el artículo 169º de la Constitución,
tienen como misión la defensa última del Estado,
el único sistema que puede hacer efectivos
los derechos fundamentales del individuo y, por ende,
los principios democráticos, que es lo que dota
de legitimación a la existencia misma del Estado.”
rol de defensa nacional en el ámbito
interno, en décadas pasada estuvo
limitada, originando en algunos casos
que el personal militar se encuentre
inmerso en problemas jurídicos,
en el cumplimiento de su misión
constitucional.
En la actualidad se ha superado con
éxito dichas limitaciones en las Fuerzas
Armadas, dotando a sus integrantes
de los conocimientos y capacidades
para asegurar el éxito y legitimidad
en su accionar. En el Perú, el Asesor
Jurídico Operacional juega un rol
importante por ser un especialista en
el derecho operacional, que participa
asesorando con sus conocimiento al
Estado Mayor Conjunto de las FFAA
en el planeamiento y preparación
de las operaciones militares y
contribuye en la toma de decisiones
del Comandante en la conducción
59
COLABORADORES
CCFFAA: Comando en Acción
“Las Fuerzas Armadas
y la Policía Nacional
participan en el
desarrollo económico
y social del país, y en la
defensa civil de acuerdo
a ley. Esta norma
constitucional propugna
la participación de las
Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional en el
desarrollo económico
y en la defensa civil.”
de las mismas, contra el terrorismo,
narcotráfico, crimen organizado y
delincuencia común y de esta manera
se garantiza que las operaciones se
encuentren dentro del marco legal y
respeto al DH y DIH garantizando el
éxito y legitimidad de las acciones
u operaciones militares, más aun
si tenemos como premisa que la
operación militar termina cuando
el último hombre está a salvo de
problemas jurídicos.
la refacción de centros escolares y
locales comunales; brindan apoyo
en material y víveres a poblaciones
damnificadas; apoyan actividades
de alfabetización, brindan apoyo de
aeronaves para evacuación en casos
de emergencia y desastres naturales.
propugna la participación de
las Fuerzas Armadas y de la
Policía Nacional en el desarrollo
económico y en la defensa civil. El
concurso de dichas Instituciones
es indispensable para alcanzar el
desarrollo del país.
Las Fuerzas Armadas
del Perú y el desarrollo
económico y social del
país
En la actualidad las Fuerzas Armadas
en el VRAEM y en diversas zonas del
territorio nacional, también realizan
acciones cívicas, brindando atención
médica y odontológica a poblaciones
socialmente deprimidas; apoyan
El artículo 171º de la Constitución,
establece que “Las Fuerzas Armadas
y la Policía Nacional participan en
el desarrollo económico y social del
país, y en la defensa civil de acuerdo
a ley. Esta norma constitucional
El Ejército del Perú contribuye en el
desarrollo económico y social del
país, participa con sus unidades de
ingeniería, en la ejecución de proyectos
del plan vial nacional y en el programa
de caminos locales y protección
ambiental, con el financiamiento
de organismos públicos; además,
en
construcción,
conservación,
rehabilitación y mejoramiento de
carreteras, en asfaltados de pistas
60
en zonas urbano marginales, en
construcción y mejoramiento de
aeródromos.
La Marina de Guerra del Perú
contribuye al desarrollo económico y
social del país, al realizar el estudio
de intercambio bioceánico del eje
fluvial Amazonas - Marañón, y de las
corrientes del puerto de Bayovar; la
Dirección de Hidrografía y Navegación
ha ejecutado trabajos de señalización
y producción de radio aviso para
navegantes. También cuenta con una
planta productora de hielo en escamas
y brinda servicios de muelle, de carga
y descarga y de abastecimiento de
hielo para embarcaciones pesqueras.
En Ucayali tiene programa de crianza
de alevinos en convenio con el
Ministerio de Pesquería. Los Servicios
Industriales de la Marina de Guerra
del Perú (SIMA) fabrica partes para
muelles y obras portuarias, puentes
metálicos; realiza obras civiles para
ingeniería de producción y para
infraestructura de transporte urbano,
carretero y de aeródromos; habilita
túneles; construye botes y talleres
flotantes. El (SIMA) y la Corporación
Comercial Canadiense (CCC) firmaron
un Memorándum de Entendimiento
para recibir transferencia tecnológica
en la construcción y reparación de
naves e industria metal mecánica,
con el fin de promover transacciones
comerciales relacionadas con la
venta de bienes y servicios, así
como
transferencia
tecnológica
que permitirá al (SIMA) contar con
las capacidades industriales para
atender urgentes requerimientos y
necesidades del Perú.
La Fuerza Aérea del Perú contribuye
en el desarrollo económico y social al
crear un Instituto Superior Tecnológico
Aeroespacial abierto a la población
en general, además de perseverar
en el desarrollo de tecnologías y
equipos electrónicos e informáticos
en apoyo al entrenamiento de
vuelo, al monitoreo de equipos en
aeronaves y a la navegación aérea.
La Fuerza Aérea brinda servicios
de mantenimiento y reparación de
aeronaves nacionales y extranjeras,
militares y civiles, así como aporta
servicios de fotografía aérea para la
confección del catastro rural de todos
los valles del país, contribuyendo
al desarrollo económico y social
del país. La Fuerza Aérea del Perú
en alianza estratégica con Corea,
viene produciendo aviones KT-1P
que permitirá contar con 20 nuevos
aviones de instrucción básica. De
los 20 aviones de instrucción, 16 se
deben fabricar en las instalaciones
del Servicio de Mantenimiento
(Seman) de la FAP, lo que supone una
transferencia tecnológica al Perú.
El Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional (TC) es el
órgano supremo de interpretación y
c o n t r o l d e l a constitucionalidad.
Es autónomo e independiente,
porque en el ejercicio de sus
atribuciones no depende de ningún
órgano constitucional; se encuentra
sometido sólo a la Constitución y a su
Ley Orgánica Ley Nº 28301.
El Tribunal Constitucional ejerce la
defensa del principio de supremacía
constitucional, y como supremo
intérprete de la Constitución,
salvaguarda que las leyes o
actos de los órganos del Estado
no contravenga la Constitución.
Interviene para restablecer el
respeto a la Constitución en general
y de los derechos constitucionales en
particular.
El Tribunal Constitucional es el órgano
especializado que materializa la
primacía de la Constitución. Tiene la
atribución de revisar la adecuación
de las leyes, y eventualmente de
los proyectos de ley y los decretos
legislativos del poder ejecutivo
no contravengan la Constitución,
realizando
un
examen
de
constitucionalidad de dichas normas
legales. El Tribunal Constitucional
actúa como un legislador negativo,
pues carece de la facultad de
crear leyes, sin embargo en el caso
de que entienda que una de las
promulgadas vulnera lo dispuesto
en la Constitución, tiene poder para
61
COLABORADORES
“El Tribunal
Constitucional,
al interpretar el artículo
171° de la Constitución,
establece que las Fuerzas
Armadas participan
en el desarrollo
económico y social
del país, y en la defensa
civil.”
expulsarla del ordenamiento jurídico,
derogándola total o parcialmente.
El Tribunal Constitucional ejerce una
función jurisdiccional, resolviendo
conflictos de carácter constitucional,
que puede incluir la revisión de
la actuación del poder legislativo,
la protección de los derechos
fundamentales y la distribución de
competencias entre los poderes
constituidos.
El Tribunal Constitucional
y las sentencias
exhortativas
El
Tribunal
Constitucional,
como supremo interprete de la
Constitución en el trascurrir de su
existencia, ha dictado sentencias
con la finalidad de cubrir vacíos
normativos o de evitar que éstos
se produzcan a consecuencia de
62
CCFFAA: Comando en Acción
sus decisiones, ya sea salvando
la norma legal cuestionada o
suspendiendo los efectos de la
sentencia, así como exhortando
a otros poderes del Estado -por
ejemplo al Congreso de la Repúblicapara que adopten determinados
comportamientos,
entre
otros;
realizando para ello interpretaciones
al contenido normativo, más que al
texto o enunciado del dispositivo,
y estableciendo que la norma
cuestionada admite por lo menos
dos interpretaciones, una de las
cuales se acopla a la constitución;
con el objeto de impedir que el
fallo (sentencia) no cause traumas
sociales irreversibles o afecte
negativamente el sistema jurídico
vigente, buscando compatibilizar
la Constitución con la realidad del
país o con las convicciones sociales
vigentes. El Tribunal Constitucional al
expedir las sentencias exhortativas,
busca advertir una manifestación
de inconstitucionalidad en un
determinado dispositivo legal. Sin
embargo el Tribunal Constitucional
sólo declara su mera incompatibilidad
y exhorta al legislador para que,
en un plazo razonable introduzca
aquello que es necesario para que
desaparezca el vicio meramente
declarado.
Es así que el Tribunal Constitucional,
al interpretar el artículo 171° de
la Constitución, establece que “las
Fuerzas Armadas participan en el
desarrollo económico y social del país,
y en la defensa civil de acuerdo a ley”
y concluye que el artículo 2° de la Ley
N° 28258 – Ley de Regalías Mineras,
que establece las contraprestaciones
económicas
que
paguen
los
concesionarios por la explotación de
los recursos minerales metálicos y no
metálicos deben destinarse también
a la Defensa Nacional; conforme lo
desarrolla en la sentencia N° 00482004-PI/TC de fecha 01 de abril de
2005, que desestimó la demanda de
inconstitucionalidad interpuesta por
José Miguel Morales Dasso y más
de cinco mil ciudadanos contra los
artículos 1°, 2°, 3°, 4° y 5° de la
Ley N° 28258, Ley de Regalía Minera,
y sus modificaciones, estimando
que las disposiciones cuestionadas
no resultan incompatibles con la
Norma Fundamental. El TC, tras
declarar infundado el proceso de
inconstitucionalidad, en la parte
resolutiva de dicha sentencia (Fallo)
exhorta al Congreso de la República
del Perú, que establezca los
mecanismos legales pertinentes, a
fin de garantizar que la recaudación
de la regalía minera cumpla los
objetivos de la Ley de Regalía
Minera e integre en la distribución
de los montos recaudados como
beneficiario a las Fuerzas Armadas y
Policía Nacional y señala que no sólo
sean los beneficiados el gobierno
central, gobiernos regionales, locales
y universidades.
En ese sentido, y considerando el rol
que cumple las Fuerzas Armadas,
es prioritario que una cuota de las
regalías mineras sea asignada a las
Fuerzas Armadas, en concordancia
con la Ley N° 28455, Ley que crea
63
COLABORADORES
CCFFAA: Comando en Acción
“En el rol que cumplen las Fuerzas Armadas en la
actualidad, es prioritario que el Congreso de la
República, mediante ley sobre la materia, incluya
a las Fuerzas Armadas como beneficiario de una cuota
de las regalías mineras como sucede en Chile, y esta
cuota sea asignada a las Fuerzas Armadas.”
el Fondo para las Fuerzas Armadas y
Policía Nacional, especialmente con
su artículo 4.1, respecto al destino
único y exclusivo del fondo, como
lo ha establecido el TC en dicha
sentencia exhortativa. Más aun con
el rol que cumple en la actualidad
las Fuerzas Armadas en el ámbito
interno, urge la necesidad que el
Congreso de la Republica, acoja en
un plazo razonable dicha exhortación
del TC, realizada hace nueve años
y mediante Ley sobre la materia,
legisle e incluya a las Fuerzas
Armadas como beneficiario de una
cuota (10%) en la distribución de las
regalías mineras como sucede en el
país del sur (Chile).
64
Conclusión
La función clásica principal de las
Fuerzas Armadas es la defensa
del país. Las Fuerzas Armadas de
un país sirven para garantizar la
integridad territorial de la nación y para
restablecerla en caso de violación, así
como para defender y proteger el orden
estatal de su país y a sus ciudadanos
de cualquier agresión del exterior e
interior.
Las Fuerzas Armadas participan en
el mundo contemporáneo realizando
tareas de seguridad interna, en
cooperación con la Policía en el
ámbito estatal, regional y municipal
para recuperar el control sobre
áreas conflictivas; garantizando la
seguridad interna de los países en el
mundo. Sin embargo, para mantener
una capacidad disuasiva de las
Fuerzas Armadas es fundamental la
subsistencia del Estado y continuidad
del escenario de paz y respeto mutuo
entre las naciones vecinas. Las Fuerzas
Armadas en el mundo se encuentran
equipadas y entrenadas, basada
en su industria nacional de defensa.
Trabajan para la recomposición de la
capacidad operativa de las Fuerzas
Armadas asociada a la búsqueda de
autonomía tecnológica y fortalecer la
industria de defensa nacional, es así
como las Fuerzas Armadas continúan
ejerciendo, sus tareas constitucionales
de defensa nacional, sin descuidar la
seguridad interna que es un factor que
contribuye al desarrollo económico y
social en los países del mundo.
El Perú no es ajeno al rol asignado en la
actualidad a las Fuerzas Armadas en el
mundo, por los niveles de inseguridad
del país en décadas pasadas, no
permite a corto plazo, desligar de
funciones de seguridad interior, que
han tenido éxito en la zona del VRAEM y
diversas zonas del país, apoyando a la
Policía Nacional en el combate contra
el terrorismo y tráfico ilícito de drogas,
sin descuidar su misión constitucional
de defensa nacional.
Asimismo, se asignó a las Fuerzas
Armadas
del Perú, en forma
excepcional y temporal, apoyar
a la Policía Nacional, en tareas
como la erradicación de la minería
ilegal, tala ilegal, contrabando,
desastres naturales (inundaciones y
terremotos). Estas tareas asignadas
a las Fuerzas Armadas en su rol
de defensa nacional en el ámbito
interno, nos permite concluir que
las Fuerzas Armadas participan en
la defensa nacional, en el desarrollo
económico, social y en la defensa
civil del país.
En el rol que cumplen las Fuerzas
Armadas en la actualidad, es
prioritario que
el Congreso de
la República, mediante ley sobre
la materia, incluya a las Fuerzas
Armadas como beneficiario de una
cuota de las regalías mineras como
sucede en el país del sur (Chile) y
esta cuota sea asignada a las Fuerzas
Armadas, en concordancia con la Ley
N° 28455, Ley que crea el Fondo
para las Fuerzas Armadas y Policía
Nacional, y de esta manera optimizar
la capacidad logística y operativa de
las Fuerzas Armadas, orientadas a la
disuasión, prevención de conflictos
(externo e interno), la defensa
nacional y mantenimiento de la paz,
que permita el desarrollo económico y
social del país.
65
COLABORADORES
CCFFAA: Comando en Acción
En el año 2005 se logró
llegar a un tratado
de Paz entre el
Sudanese Armed
Forces (SAF) y el
Sudanese People
Liberation Army (SPLA).
La ONU desplegó la
Misión de las Naciones
Unidas en Sudán
(UNMIS) con el objetivo
de imponer, restablecer
y mantener la paz
en las naciones que lo
necesitan como es el
caso de Sudán.
Violencia sinfín en la nación más joven del mundo
El
Difícil Camino
de Su d án d el Su r
66
Capitán de Navío
Caetano Guevara Bergna
67
COLABORADORES
D
urante la misión tuve la
oportunidad de conversar
con el líder del SPLA, Saalva
Kiir, un hombre carismático
de trato afable y firme en sus ideas,
comprometido con la liberación de
su pueblo. Este encuentro se logró
durante una reunión sobre acuerdos
de Paz en Bentiu, capital del Estado
de Unidad, en el año 2006. Asimismo
tuve la oportunidad de viajar a la
localidad de Leer, al Sur de Bentiu,
donde se encuentra la tumba de
la esposa de Riak Machar, una
ciudadana inglesa que se casó con
Machar y quien tuvo importante
participación en las luchas por la
independencia del Sur en contra del
Norte.
Antecedentes
rico, con infraestructura y seguridad
alimentaria que a diferencia del sur,
densamente poblado por más de
seis importantes tribus, desarrollaron
a partir de 1983, una encarnizada
guerra civil.
La independencia de Sudan del
colonialismo inglés se gestó el 1 de
enero de 1955. El norte del Sudan,
de
predominancia
musulmana,
cuya antigua capital, Khartoum
(Jartum), era sede del gobierno de
la República del Sudan. El norte
68
Enma Mc Cune, falleció en un
accidente de tránsito vehicular en
Nairobi, la capital de Kenia a donde
había ido a dar a luz al hijo concebido
con Riek Machar. Ella desarrolló una
tarea importante en la protección de
los niños sudaneses durante la guerra
civil. Existe un libro escrito por una
En el 2005, el Sudanese Armed
Forces (SAF), liderado por el General
CCFFAA: Comando en Acción
amiga de ella que se llama la “Guerra
de Emma”.
Desde el Perú
Como acciones de acercamiento con
la población, se tuvo la iniciativa de
entregar la imagen de Fray Martin
de Porres a un sacerdote católico
sudanés, encargado del templo
católico de Bentiu que lleva el nombre
del santo peruano. La imagen había
sido trasladada desde el templo de
Santo Domingo y bendecida en Lima;
Omar al Basheer, -un ejército
musulmán apoyado por Chinaluchó contra las fuerzas del Sur;
sin embargo, el Sudanese People
Liberation Army logró avances
significativos en su lucha contra
los musulmanes arribando a un
tratado de Paz, administrado por las
Naciones Unidas.
igualmente, se entregó una camiseta
peruana.
Todos estos detalles aumentaron
el compromiso de servir en nombre
de la Paz, al generoso pueblo de
Sudan, en donde los “sudanis
Sadikis” (amigos sudaneses)
agradecían el gran esfuerzo
de las Naciones Unidas pues
En los días previos a la navidad del
2013, la prensa da cuenta sobre
una gran tragedia humana que
se registra en Juba, la capital de
la joven nación de Sudán del Sur.
Acciones bélicas dejaron, como
triste saldo, 500 muertos, entre
facciones armadas del presidente
de Sudan del Sur, Saalva Kiir, y el
la nación se encontraba agobiada
por los fenómenos que producen
la secuela de la guerra: hambruna,
falta de educación, violaciones,
resentimientos, entre otros.
La joven nación del Sudan del Sur
nació en base a un plebiscito o
referéndum, realizado en el año 2011,
dando cumplimiento a lo acordado en
el proceso de paz y que se desarrolló
bajo la observación y mediación
de las Naciones Unidas. Varios
ciudadanos peruanos, tanto hombres
como mujeres, tuvimos el honor de
participar en diversos aspectos de
la misión de Paz, en donde, por una
amplia mayoría, la población del Sur
renunciante vicepresidente, Riak
Machar, ambos líderes históricos
y
fundadores
del
Sudanese
People
Liberation
Movement
(SPLM), partido político del cual
se desprendió el Sudanese People
Liberation Army (SPLA), ejército
que derrotó al Ejercito del Norte
de Sudan, denominado Sudanese
Armed Forces, durante la Guerra
civil entre el Norte musulmán y el
Sur cristiano animista, librada a
finales del siglo XX, teniendo en el
SPLA al General Jhon Garang, como
su líder histórico, quién encabezó
la lucha contra la hegemonía
musulmana y falleció en un trágico
accidente aéreo en el 2005.
La riqueza del petróleo
69
COLABORADORES
CCFFAA: Comando en Acción
decidió separarse del Norte. Bajo
los auspicios de la ONU, se fijaron
las fronteras entre ambos países y
los acuerdos del usufructo de las
ganancias del petróleo.
La riqueza petrolera fue descubierta
a principios de la década de
los años 90 del siglo XX por
empresas norteamericanas. Dichas
corporaciones fueron expulsadas
por los musulmanes, encabezados
por el presidente General Omar Al
Basheer, militar sudanés que accedió
al poder mediante golpe de estado en
1989. A partir de este hecho, Sudan
tomó un giro al aplicar la “Ley de la
Sharia”, en donde se castigaba a
todos los infractores de la ley religiosa
imperante en el mundo musulmán.
La Sharia implica castigos físicos que
pueden llegar a la muerte, de acuerdo
a la gravedad de la infracción cometida
contra el código moral de la religión
musulmana. Dicho castigo se le quiso
imponer incluso a los cristianos del
Sur, por lo que se incrementó el nivel
de conflicto y beligerancia entre Norte
y Sur.
También es importante mencionar
la presencia del ideólogo sudanés
religioso Hassan Al Turabi, el cual
tuvo influencia sobre Osaama (Leon)
Bin Laaden, motivando la presencia
de este último en Kaasala, localidad
al Este de Sudan. Es aquí donde se
empezó a conformar la organización
70
terrorista del Al Qaeda (La Base),
durante los años 90 del siglo XX; luego
vinieron los bombardeos de la Fuerza
Aérea de los Estados Unidos sobre
presuntas fábricas que producían
armas químicas, por encargo de Al
Basheer. Posteriormente, se romperían
las relaciones entre Basheer y Bin
Laden, quien se retiró del País.
Muchos sudaneses conocían el
idioma español y la música salsa por
los viajes a Cuba, adonde acudían
para entrenarse en la operación
de armamento soviético. Luego de
la ubicación de numerosos pozos
petroleros, la República Popular
de China estableció relaciones
comerciales con el Gobierno de
Sudan, para la explotación de
petróleo, dada la cercanía de Sudan
con China continental, gracias al
océano índico. Esta relación motivó
la presencia de 50,000 trabajadores
71
COLABORADORES
Las tribus Bor y Dinka son las
principales etnias del sur, en donde
Kiir es Dinka y Machar es Bor. Ahí
radica el peligro de estar en ciernes
de lo que sería otra guerra civil de
importantes dimensiones, dada la
importancia de ambas tribus en el
Sudan del Sur. El futuro de esta joven
nación se encuentra en peligro; así
como de la misión inicial de UNMIS en
el año 2005. Actualmente la ONU tiene
desplegadas tres misiones de Paz en
los territorios de Sudan del Sur y del
Norte, lo cual refleja la volatilidad de
“Actualmente la ONU
tiene desplegadas
tres misiones de Paz
en los territorios
de Sudan del Sur y del
Norte, lo cual refleja
la volatilidad de dichos
países.”
dichos países. Es necesario que la
comunidad internacional tome nota
y conocimiento de esta tragedia
que se avecina, a fin de aminorar
su repercusión en Sudan del Sur ya
que los “sadikis sudanis” podrían
morir ante la indiferencia mundial.
La trágica coyuntura que vive Sudan
del Sur, ha ocasionado que existan
30,000 refugiados en las diversas
instalaciones de la Naciones
Unidas dicho territorio.
Bentiu, la capital del Estado
de Unidad en la frontera con
el Norte musulmán, ha sido
tomada por las fuerzas de
Machar. Este estado es el
72
más rico en petróleo, junto a Jonglei
y Malakal, conforman el triángulo
dorado de la industria petrolera
sudanesa. Según despachos de
prensa, manifiestan que los EE.UU.
habrían enviado personal militar
para resguardar a los ciudadanos
norteamericanos y la embajada
americana, llegando al punto que
su Presidente Barack Obama habría
manifestado que la situación de Sudan
del Sur estaría al “borde del precipicio”.
Desde el Perú, más de cien
observadores militares han prestado
servicios en las diversas misiones de
las Naciones Unidas en Sudan. Con
preocupación y pesar vemos como
se van desarrollando las acciones
dramáticas que enlutan a las Naciones
Unidas con la muerte de Cascos
Azules del ejército Indio y de inocentes
ciudadanos de las tribus Dinka y Nuer
en conflicto por intereses políticos de
los líderes que los representan. Este
nuevo desafío deberá ser resuelto
por la tribu Dinka, la tribu Nuer, los
ciudadanos del sudan del sur y la
comunidad internacional.
Miguel Grau
chinos de la industria petrolera.
Gratos recuerdos del campamento
petrolero chino de Bentiu, en donde
varios observadores de las Naciones
Unidas nos pensionamos y recibimos
una sana alimentación, muy diferente
a nuestro conocido “chifa”.
CCFFAA: Comando en Acción
Para la mayoría
de peruanos Miguel
Grau es el héroe
más recordado,
querido y admirado;
especialmente por la
valentía que demostró
y con la que defendió
al Perú en el Combate
de Angamos. Este año,
se celebró el aniversario
180 del nacimiento
de este ejemplar
hombre, referente
máximo de la Marina
de Guerra del Perú,
de quien se resalta
siempre sus innegables
valores en cada uno
de sus homenajes,
incluyendo este
artículo.
180 Años
del
nacimiento de un
Caballero
73
CULTURA
CCFFAA: Comando en Acción
“Este año, el solemne
acto tuvo como marco
imponente la Cripta
y Monumento en la
Escuela Naval del Perú,
donde se evocó al héroe,
hombre, marino
y ciudadano que es
reconocido por la
sociedad como ejemplo
a imitar.”
Recordando la vida del
Almirante
E
l puerto de Paita en Piura,
fue la tierra que vio nacer a
Miguel Grau Seminario, un
27 de Julio de 1834. Grau
fue el tercero de cuatro hermanos;
los mayores se llamaron Enrique
Federico y María Dolores Ruperta; y
la menor, Ana Joaquina Jerónima del
Rosario. Sus padres, el colombiano
Juan Manuel Grau y Berrío, y la
piurana Luisa Seminario del Castillo,
se separaron poco tiempo después
del nacimiento de la última hija.
Desde muy niño Miguel Grau siente
fascinación por el mar, y es a los
74
ocho años que comienza a despertar
su vocación naval. Su padre, quien
fue empleado de la Aduana de Paita,
accedió al permiso que el pequeño
Grau le pidió para embarcarse en un
bergantín de la Marina Civil, dedicado
al tráfico marítimo entre Paita y otros
puertos del litoral peruano, y de los
países del norte hasta Panamá. De
esta manera, realizó sus primeros
recorridos en el mar a bordo del
bergantín neogranadino “Tescua”
y bajo la tutela del capitán Manuel
Francisco Herrera, amigo de su padre.
Sin embargo, el comienzo de su
carrera náutica se vio empañada
por una dura experiencia debido
al naufragio de la nave en donde
Grau se salvó de milagro y retornó
a su casa y al colegio. Pese a ello,
un tiempo después y al sentir la
nostalgia del mar y constantes ruegos
a su padre, vuelve a embarcarse. Su
carrera naval la inició en 1854 como
Guardiamarina, graduándose de
Alférez de Fragata en 1856.
Grau, conocido también como el
“Caballero de los Mares” por su
grandeza de carácter, perdió la vida
un 8 de octubre hace 135 años
durante el Combate de Angamos. El
enfrentamiento -dentro del marco de
la Guerra del Pacífico- enfrentó a los
buques peruanos Huáscar y Unión
contra los buques chilenos Cochrane,
Blanco Encalada, Loa y Covadonga.
MGP conmemora un
aniversario más del
natalicio de Miguel Grau
Seminario
Cada 27 de julio, La Marina de
Guerra rinde homenaje a Miguel Grau
con una concurrida y significativa
ceremonia. Este año, el solemne
acto tuvo como marco imponente la
Cripta y Monumento en la Escuela
Naval del Perú, donde se evocó al
héroe, hombre, marino y ciudadano
que es reconocido por la sociedad
como ejemplo a imitar en: valores,
vida familiar, conducta profesional
y superación cotidiana ante la
adversidad.
La ceremonia fue presidida por el
ministro de Defensa, Pedro Cateriano
Bellido, quien pasó inspección al
Agrupamiento Naval y presentó su
saludo a la Bandera de Guerra. Acto
seguido, se entonó las sagradas notas
del Himno Nacional, acompañado por
la Banda de Músicos de la Marina de
Guerra y, se rindieron los honores al
personal naval que ofrendó su vida
en el cumplimiento de su deber.
Luego de colocarle ofrendas florales al
monumento, el Comandante General
de la Marina, Almirante Carlos Tejada
Mera dio lectura a su discurso de
orden, en el que señaló que dicho
homenaje representa la expresión
más elocuente de nuestra gratitud y
admiración al Almirante Miguel Grau.
Por su parte, el ministro de Defensa,
Pedro Cateriano Bellido, sostuvo
que “Han transcurrido 180 años
desde aquel 27 de julio de 1834 en
que nació Miguel Grau Seminario.
Hoy lo celebramos y recordamos
con renovada emoción. Y en lo
personal, es un honor participar de
este homenaje, reseñando algunos
de los hitos importantes de la vida
de nuestro héroe. Al concluir, sólo
resta decir que tenemos mucho que
aprender de él, como peruanos y
también como personas”, puntualizó.
Documental “Grau,
Caballero de
los Mares”
En el marco del
180
aniversario
del natalicio del
Almirante
Miguel Grau
Seminario,
75
CULTURA
se realizó el documental “Grau,
caballero de los mares”, dirigido por
la periodista Mávila Huertas y que
fue transmitido en dos capítulos el
pasado mes de octubre.
El objetivo de la producción fue
-además de recodar al heroico hombre
y su inmolación en el Combate de
Angamos- conocer aspectos pocos
conocidos sobre su vida, en los que
76
se ponen de manifiesto sus virtudes
como patriota, hombre de fe, esposo y
padre de familia, demócrata y marino
ejemplar.
El documental -oportuno homenaje al
ilustrísimo comandante del Huáscarfue protagonizado por el reconocido
actor Carlos Alcántara, quien en más
de una oportunidad expresó que fue
todo un honor representarlo.
CCFFAA: Comando en Acción
Si bien es cierto, “Grau, caballero
de los mares”, apostó por el género
documental, se aproximó también
al gran reportaje, el drama de
ficción y la recreación histórica.
Se recrearon diversos episodios
que marcaron la vida de Grau: vida
familiar, política, vida como marino
y el fatal desenlace. Y es que, para
su directora (Mávila Huertas), era
importante redescubrir la figura del
marino que fue “más que el héroe
de Angamos”.
“Es importante rescatar figuras
valiosas como Grau, que hemos
olvidado un poco, y sentirnos
orgullosos porque es una buena
imagen de referencia de los valores
que debería imitar el peruano en
general, no solo por su capacidad
militar sino por su lealtad,
“Es un honor participar de este homenaje, reseñando
algunos de los hitos importantes de la vida de Miguel
Grau. Tenemos mucho que aprender de él, como
peruanos y como personas.”
integridad y honestidad. Siendo
diputado nunca se enriqueció y
murió sin fortuna, cosa que no
ocurre hoy con algunos políticos”,
señaló Huertas en una entrevista
para un diario local.
77
CULTURA
El combate de Angamos
es considerado uno
de los episodios
más gloriosos
de nuestra historia
naval. Cómo olvidar
las hazañas del
almirante Miguel Grau
Seminario a bordo
del monitor Huáscar,
legendario blindado
que se convirtió en un
activo baluarte
y defensor del mar
peruano durante
la Guerra del Pacífico
(1879 - 1883).
78
CCFFAA: Comando en Acción
8 de octubre
Combate de Angamos
E
n plena campaña marítima,
al haber perdido el Perú a
la fragata Independencia,
su mejor buque de guerra,
durante el combate naval de Iquique
(21/05/1879), el monitor Huáscar
quedaba en adelante como la única
nave baluarte de nuestra Armada.
En los meses siguientes, gracias al
coraje y la pericia de sus tripulantes,
el Huáscar se cubrió de gloria
con sus frecuentes y atrevidas
operaciones que se transformaron
en una pesadilla para las naves
chilenas, ya que alcanzó a dominar
a voluntad el extenso litoral. Todo el
mundo hablaba de las proezas del
Huáscar y del almirante Miguel Grau
en el Océano Pacífico.
Sin embargo, el 8 de octubre
de 1879, en Punta Angamos,
el Huáscar fue objeto de una
emboscada y se vio rodeado por las
naves chilenas Cochrane, Blanco
Encalada y Covadonga. Pese a
que las posibilidades de lograr la
victoria eran mínimas, Grau decidió
enfrentar a la poderosa escuadra
chilena y ordenó el disparo de los
cañones del Huáscar sobre las
naves enemigas.
soportar el embate interminable
de la artillería sureña. El almirante
Miguel Grau murió debido a la
explosión de un proyectil en la torre
de mando, destino que también tuvo
el teniente Diego Ferré, el capitán de
Corbeta Elías Aguirre y, finalmente,
el teniente Melitón Rodríguez. El
teniente Pedro Gárezon, último
hombre al mando, ordenó abrir las
válvulas del monitor a fin de que éste
no cayera en manos del enemigo,
pero no pudo conseguirlo ya que los
chilenos lograron abordar el Huáscar
antes de que se hundiera.
Tras varias horas de heroica
resistencia, el monitor no pudo
Por este acto de máxima
heroicidad y firmeza en la defensa
“Gracias al coraje y la pericia de sus tripulantes,
el Huáscar se cubrió de gloria con sus frecuentes
y atrevidas operaciones que se transformaron en una
pesadilla para las naves chilenas.”
de nuestro territorio, cada 8
de octubre se rinde un sentido
homenaje al insigne sacrificio
de este grupo de marinos y del
valiente almirante Miguel Grau
Seminario. Todos ellos escribieron
u n a c r ó n i c a d e va l o r, c o r a j e y
d ete r m i n a c i ó n e n l a s p á g i n a s
de la historia del Perú.
79
FUERZAS
ARMADAS
Siempre dispuesta a intervenir
para superar las duras circunstancias generadas por la
naturaleza y que se convierten en una amenaza para
la salud y desarrollo social de los peruanos.
ComandoconjuntoFFAAPeru
@CCFFAA_PERU
CCFFAAPERUoficial