Boletín N° 9 - Procuraduria General del Estado

¡La Patria
no se vende,
se defiende!
N° 9 / 2015
EL ALTO, BOLIVIA
¡La Patria no se vende, se defiende!
ÍNDICE
LA PATRIA NO SE VENDE, SE DEFIENDE
Boletín Informativo N°9
PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO
PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Dr. Héctor Arce Zaconeta
Procurador General del Estado
Dr. Pablo Menacho Diederich
Subprocurador de Defensa y Representación
Legal del Estado
Dr. Lucio Marca
Subprocurador de Evaluación, Seguimiento
y Formación de las Unidades Jurídicas de la
Administración Pública
Dra. María del Rosario Mendizabal
Subprocuradora de Asesoramiento,
Investigación y Producción Normativa
Carmiña Llorenti
Directora de la Escuela de
Abogados del Estado
Diseño y Elaboración:
Unidad de Comunicación
Distribución gratuita
EL ALTO, BOLIVIA
BOLETÍN INFORMATIVO
El Procurador habla de las
transformaciones de la Constitución
en materia de defensa legal del
Estado
2
Procuraduría y Ministerio de
Educación proponen insertar cátedra
de Defensa Legal del Estado a
universidades privadas
4
Asamblea Legislativa posterga
aplicación de dos leyes por falta de
socialización
6
Procuraduría imparte simultáneamente
en cuatro ciudades el Diplomado en
Auditoría Jurídica
7
Tres leyes garantizan la inversión
privada en Bolivia
8
Héctor Arce asegura que se logró en
una década lo que no se hizo en 180
años de gobiernos coloniales
10
Narda Medina es designada como
directora departamental de la PGE en
Potosí
12
EL PAÍS TIENE AHORA ESTABILIDAD POLÍTICA
Bolivia celebra su primera década de oro
PÁGINA 10
Raymond Vacaflores es el nuevo
director departamental de la PGE en
Tarija
13
Abogados de Cochabamba se
capacitan en aplicación de dictámenes
procuraduriales
14
La PGE participa en la Feria
“Comunicando el Cambio” en Villa
Tunari
15
Juristas se capacitan en taller “El
Nuevo Perfil del Abogado Defensor del
Estado”
15
La Procuraduría capacita a
profesionales en administración de
contrataciones estatales
16
DDD Pando explica normativa de la
PGE a policías
16
DESAPARECIÓ EL MODELO ECONÓMICO NEOLIBERAL
Procurador destaca tres leyes que
garantizan la inversión privada
3
PÁGINA 8
¡La Patria no se vende, se defiende!
Procuraduría General del Estado
BOLETÍN INFORMATIVO
HAY 100 ARTÍCULOS QUE RECONOCEN DERECHOS Y LIBERTADES
El Procurador habla de las
transformaciones de la Constitución en
materia de defensa legal del Estado
L
a Constitución Política del Estado tiene cinco
transformaciones relacionadas con fortalecer
la seguridad y defensa de los intereses del
Estado, entre los cuales destaca que Bolivia tiene
un texto constitucional aprobado por el pueblo,
que es un Estado social y que tiene salvaguardas
que protegen a los bolivianos, entre otros aspectos,
sostuvo el procurador general del Estado, Héctor
Arce Zaconeta.
La autoridad hizo esta evaluación durante su exposición
como panelista en el seminario taller “La complejidad de
los nuevos desafíos para la seguridad y defensa integral del
Estado Plurinacional”, que se desarrolló el 12 de agosto en
el salón Revolución de la Vicepresidencia del Estado, al cual
asistió un centenar de ciudadanos civiles y militares.
“El primer gran avance que trae la Constitución hay
que analizarlo a la luz de lo que necesitamos ahora para
seguridad y defensa del Estado, es que ahora somos un
Estado con una Constitución que al mismo tiempo de ser
una Constitución formal es también una Constitución real,
como diría Ferdinand Lasalle”, expresó Arce.
Esto implica que cuando un Estado tiene una Constitución
que refleja su realidad, es una Constitución que sirve, por
tanto los bolivianos tienen ahora un texto constitucional
RESPALDO. LA POBLACIÓN MUESTRA SU APOYO A LA NUEVA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO
HÉCTOR ARCE. LA MÁXIMA AUTORIDAD DE LA PGE HACE UNA EVALUACIÓN EN EL SEMINARIO TALLER
que refleja las condiciones sociales y materiales del Estado,
que reconoce, revaloriza y restituye a los pueblos indígenas
y las naciones originarias como parte integrante del país.
La segunda transformación que trae la Constitución es
que ahora Bolivia tiene cuatro niveles de autonomía, en
las que las leyes son creadas en el ámbito nacional por
una Asamblea Legislativa Plurinacional, pero también hay
capacidad legislativa sobre competencias específicas que
la Constitución reserva a los departamentos, municipios y
regiones.
Con esto, el Estado disipó los peligros del separatismo, ante
reiterados anuncios de los opositores, específicamente del
Comité Cívico de Santa Cruz, que el año 2004 decían que o
se asumía la autonomía o Bolivia se enfrentaría al riesgo de
la separación, es decir dividir el país.
La tercera gran transformación es la construcción de
un Estado social en el que hay igualdad, equilibrio y
razonabilidad. Bolivia es un Estado en el cual no solo se
regula solamente lo que pasa entre los privados, sino que
participa en la actividad productiva, el Estado genera
excedentes económicos para redistribuirlos en favor
de quien más lo necesite, generando políticas sociales,
participando en áreas como hidrocarburos, minería,
energía y empresas estratégicas.
La cuarta transformación hace referencia a las relaciones
entre gobernantes y gobernados, es decir que la lógica del
actual Gobierno es la del esfuerzo, sacrificio, sin privilegios,
sin inmunidades, sometimiento de todos por igual a las
leyes, además de normas duras para los servidores públicos.
4
En ese sentido, la Constitución reconoce más de 100 artículos
estableciendo derechos y libertades de las personas; por
ejemplo, se eliminó la inmunidad parlamentaria. Estos
aspectos dan cuenta de que la Constitución es favorable a
los derechos del pueblo y restrictiva de las atribuciones de
los gobernantes.
El quinto elemento es que la Constitución tiene unas
salvaguardas que protegen a los bolivianos de la lógica
de las relaciones internacionales y de la visión hacia el
extranjero, pensado en defender los altos intereses del
Estado. Esto implica que se impide el sometimiento de la
nación a dominio foráneo, al sometimiento a documentos
o acuerdos internacionales que puedan poner en riesgo la
estabilidad y la continuidad del Estado.
Por ejemplo, la Constitución declara un Estado pacifista
y rechaza toda guerra de agresión como instrumento de
solución de diferendos y conflictos entre Estados, y se
reserva el derecho a la legítima defensa en caso de agresión
que comprometa la independencia y la integridad de
Bolivia.
Asimismo, la Constitución permite que Bolivia se incorpore
al mundo moderno de la integración, que posiblemente
de aquí a unos años las fronteras estén solamente en los
mapas, integrándose de tal manera entre países a través de
procedimientos pacíficos, complementarios, que permitan
la vida en comunidad.
Arce Zaconeta destacó que el mecanismo de entender
la seguridad y defensa “debe partir de un principio
fundamental. Somos un país con paz social, que construye
la igualdad social, que construye un clima natural de
evolución y desarrollo, donde todos los bolivianos jalamos
el carro para el mismo lado”.
Finalmente, sostuvo que la única institución totalmente
nueva que creó la Constitución es la Procuraduría General
del Estado, una entidad de defensa jurídica del Estado,
que siempre estará al servicio de los altos intereses de los
bolivianos.
5
¡La Patria no se vende, se defiende!
Procuraduría General del Estado
BOLETÍN INFORMATIVO
En la oportunidad, el ministro de Educación, Roberto
Aguilar, recomendó que se incluya esta cátedra en
las carreras de Derecho, pero paralelamente también
propuso que las universidades privadas formen
profesionales de la defensa legal del Estado en temas
económicos, medioambientales y otras áreas que
requiera el país.
Por su parte, los rectores manifestaron su interés en incluir
esta nueva asignatura en las carreras de Derecho, lo cual
podría ser progresiva. En algunos casos requirieron mayor
información, que será coordinada y atendida por la Escuela
de Abogados del Estado “Evo Morales Ayma”.
El objetivo de la asignatura es desarrollar conocimientos,
capacidades y habilidades para la solución de problemas
en diferentes ámbitos, tomando en cuenta presupuestos
constitucionales y administrativos, sistemas establecidos
y organismos internacionales para la defensa legal del
Estado.
Asimismo, aplicar en las unidades jurídicas de las
instituciones públicas técnicas, procedimientos y normas
ético-jurídicas en los procesos de seguimiento, supervisión
y evaluación de acciones jurídicas y de defensa legal de los
intereses del Estado.
Al finalizar, Arce Zaconeta concientizó a las autoridades
universitarias a considerar la inclusión de esta asignatura,
no por recomendación del Procurador o del Ministro de
Educación, sino pensando en fortalecer la formación de los
futuros abogados de Bolivia.
CONCURRENCIA. RECTORES DE LAS UNIVERSIDADES PRIVADAS DE BOLIVIA QUE ASISTIERON AL TALLER
PANEL. EL PROCURADOR EXPLICA LOS BENEFICIOS DE LA CÁTEDRA EN DEFENSA LEGAL DEL ESTADO
Procuraduría
y Ministerio
de Educación
proponen
insertar cátedra
de Defensa Legal
del Estado a
universidades
privadas
6
L
a Procuraduría General del Estado (PGE)
y el Ministerio de Educación plantearon
a los rectores de aproximadamente 30
universidades privadas, insertar en las carreras
de Derecho la asignatura de Defensa Legal del
Estado en pregrado, para formar a los nuevos
profesionales de esta área académica.
ESCUELA DE ABOGADOS. LA DIRECTORA CARMIÑA LLORENTI HABLA SOBRE LA CURRÍCULA DE LA CÁTEDRA EN DEFENSA LEGAL DEL ESTADO
Durante el taller “Nuevo Estado, Nuevos Abogados”,
efectuado el 17 de julio en la “Casa Campestre” de la ciudad
de Cochabamba, el procurador general, Héctor Arce
Zaconeta, aseveró que existe la necesidad de formar a los
nuevos profesionales en esta materia, puesto que de a poco
se va consolidando el Estado social, el cual tiene que tener
una lógica de defensa del patrimonio y los intereses de los
bolivianos.
“La visión hacía futuro debe ser formar a los abogados en
las materias de: Derecho Penal, Derecho Civil, Derecho
Empresarial, Derecho Ecológico; pero dentro de esa
currícula hay que introducir algo que en el país nunca
había existido, Defensa Legal del Estado”, dijo Arce
Zaconeta.
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¡La Patria no se vende, se defiende!
Procuraduría General del Estado
BOLETÍN INFORMATIVO
CÓDIGO PROCESAL Y CÓDIGO DE FAMILIAS
COCHABAMBA, TRINIDAD, SUCRE Y COBIJA
Asamblea Legislativa posterga aplicación
de dos leyes por falta de socialización
Procuraduría imparte simultáneamente en
cuatro ciudades el Diplomado en Auditoría
Jurídica
LA PAZ. FRONTIS DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
L
a Asamblea Legislativa Plurinacional postergó
por seis meses la aplicación del Código Procesal
Civil y el Código de Familias y del Proceso
Familiar, debido a que no fueron debidamente
socializados entre los operadores de justicia y la
sociedad boliviana.
Al respecto, el procurador general del Estado, Héctor Arce
Zaconeta, lamentó que la tarea de socialización no haya
sido llevada adelante efectivamente por parte del Órgano
Judicial, considerando que estas dos normas deberían
entrar en plena aplicación desde el 6 de agosto de este
año.
8
Asimismo, sostuvo que la socialización de estas normas
es muy necesaria, puesto que no solo se debe conocer el
texto de una ley, sino también los beneficios que aportan
a las necesidades de la sociedad. En ese marco, dijo que el
Derecho no es un tema de abogados sino del ciudadano de
a pie.
Para ello sugiere que en los próximos seis meses, en
el amplio proceso de socialización, la gente conozca
a través de los medios de comunicación las ventajas
de los “Códigos Morales”, se lleve a cabo un proceso de
adecuación de los procesos escriturados a las audiencias
y también la adecuación a un proceso informático, como
son los correos electrónicos, vía por la que se realizarán
las notificaciones.
Se denominan “Códigos Morales” porque se llevan
adelante en el Gobierno del presidente Evo Morales y
porque contienen una carga moral, además de haber
sido elaborados por los mejores profesionales bolivianos
y no por asesores extranjeros, como se acostumbraba en
gobiernos del pasado.
En la oportunidad, el Procurador dejó en claro que no
existe un vacío de normas, puesto que la anterior Asamblea
Legislativa (2010-2015) elaboró un paquete de cinco leyes
fundamentales: Código Procesal Constitucional, Código
Niño Niña Adolescente, Código Procesal Civil, Ley del
Notariado y Código de Familias y del Proceso Familiar.
Estarían pendientes para ser aprobadas en la actual
legislatura el Código Civil y el Código del Sistema Penal
Boliviano, el cual incluirá el Código Penal, Código Procesal
Penal y la Ley de Ejecución Penal.
DIPLOMADO. CLASES DE LA PGE EN COBIJA, SUCRE Y COCHABAMBA
L
a Procuraduría General del Estado, mediante la
Escuela de Abogados del Estado “Evo Morales
Ayma” y en coordinación con la Universidad
Autónoma “José Ballivián” del Beni, imparte
simultáneamente el Diplomado en Auditoría
Jurídica en las ciudades de Cochabamba, Trinidad,
Sucre y recientemente desde el 28 de agosto, en
Cobija.
Este curso de posgrado tiene el objetivo de aplicar
técnicas, procedimientos y normas de auditoría jurídica de
avanzada para los procesos de seguimiento, supervisión
y evaluación de acciones jurídicas y de defensa legal de
los intereses del Estado que llevan adelante las unidades
jurídicas de las instituciones públicas.
El programa se desarrolla en cinco módulos, partiendo
desde una perspectiva constitucional de la defensa legal
del Estado, prosiguiendo con lineamientos en esta área,
y culmina con la realización y defensa de una monografía
sobre casos prácticos concretos.
El reto del programa es contar con profesionales
especializados en el ámbito nacional en auditoría jurídica,
en el marco de la defensa legal del Estado.
La Escuela de Abogados del Estado “Evo Morales Ayma”
tiene como visión institucional, formar y especializar a
los profesionales acorde con la actual coyuntura política
y social, cuyo fin académico se basa en precautelar los
intereses del Estado, en materia de inversiones, derechos
humanos y medio ambiente.
9
DESAPARECIÓ EL MODELO ECONÓMICO NEOLIBERAL
Tres leyes garantizan la
inversión privada en Bolivia
Tweet:
SANTA CRUZ. EL PROCURADOR GENERAL DESTACA EL PROCESO DE NACIONALIZACIÓN
Procuraduría General del Estado
¡La Patria no se vende, se defiende!
BOLETÍN INFORMATIVO
E
n el congreso “Nuevas Tendencias en Arbitraje
Comercial y de Inversión”, organizado por
diferentes instituciones junto con la Cámara
de Industria y Comercio (Cainco) y que se llevó
a cabo el 31 de agosto en el departamento de
Santa Cruz, el procurador general del Estado,
Héctor Arce Zaconeta, destacó que tras el proceso
de nacionalización se elaboraron tres normas
que permitieron garantizar la inversión privada
del país.
LAS TRES NORMAS SON:
Ley de Promoción e Inversiones
Ley de Empresas Públicas
Ley de Conciliación y Arbitraje
“Esto permitió que gracias a las nuevas políticas, hoy
Bolivia tenga indicadores económicos alentadores,
el país pasó a ser una referencia de crecimiento
en la región por tener una estabilidad social, una
estabilidad económica y una estabilidad política”,
expresó el Procurador.
En ese marco, dijo que la Ley de Promoción de Inversiones
busca promover las inversiones; la ley de Empresas
Públicas marca los parámetros dentro de los cuales el
Estado social de bienestar, de equilibrio, de razonabilidad,
participa en las actividades económicas.
Y finalmente, la Ley 708, de Conciliación y Arbitraje, que
fue encargada en su redacción al Ministerio de Justicia y
la Procuraduría General del Estado. Es una tercera norma
dentro de este escenario de tres normas que tienen un
objetivo concreto.
En la oportunidad, Arce dijo que las leyes deben ser para
cubrir las necesidades de la sociedad, y en esa lógica es
que se han venido construyendo normas jurídicas con la
participación de los sectores involucrados.
10
Asimismo, dijo que el modelo económico neoliberal, que
duró varias décadas, desapareció desde el año 2006 con
la implementación de las nuevas políticas, que se basan
en criterios simples, como que el Estado participa en un
sector importante de la actividad económica; en sectores
estratégicos, como hidrocarburos, minería y otros, sin
menospreciar la inversión privada.
11
¡La Patria no se vende, se defiende!
Procuraduría General del Estado
BOLETÍN INFORMATIVO
BOLIVIA TIENE ESTABILIDAD POLÍTICA
VICEPRESIDENCIA. JÓVENES DE LA ESCUELA DE FORMACIÓN POLÍTICA ATIENDEN LAS EXPLICACIONES DEL PROCURADOR
Héctor Arce asegura que se logró en una
década lo que no se hizo en 180 años de
gobiernos coloniales
PALACIO DE GOBIERNO. LAS MÁXIMAS AUTORIDADES DEL ESTADO, ANTE LA POBLACIÓN BOLIVIANA
E
12
l procurador general del Estado, Héctor Arce Zaconeta,
aseguró que en los 180 años de gobiernos coloniales, el
país no pudo avanzar en lo político, económico y social, algo
que sí se está consolidando en los diez años de mandato del
presidente Evo Morales, que tiene una estabilidad política, que
recuperó las empresas del Estado y que reconoció los derechos
de las naciones originarias en la nueva Constitución Política del
Estado (CPE).
el país tuvo cinco presidentes, primero el general Hugo
Banzer, el año 2000; segundo el presidente Jorge Quiroga, el
año 2001; tercero Gonzalo Sánchez de Lozada, el año 2002;
cuarto el presidente Carlos Mesa, el año 2003, y quinto el
presidente Eduardo Rodríguez Veltzé, el año 2005.
“La nación en la que vivimos se ha
transformado durante estos últimos
diez años, el Estado Plurinacional ha
cambiado, lo que no se había cambiado
en los últimos 180 años de nuestra vida
republicana”, expresó Arce Zaconeta en
el encuentro con jóvenes de la Escuela de
Formación Política, que se llevó adelante
el sábado 8 de agosto.
En cambio, durante la gestión del presidente Evo Morales
se vive una estabilidad política, que permite implementar
políticas sociales a largo plazo en bien de la sociedad, siendo
esta la clave para la reivindicación marítima, demostrada a
la Corte Internacional de Justicia y al Estado chileno, que
por primera vez fue sentado en la silla de los acusados para
debatir el derecho que tiene Bolivia de retornar a las costas
del océano Pacífico con soberanía. Esta estabilidad también
permite tener una visión de la política y la gestión pública,
que marca una diferencia con gobiernos del pasado.
En ese marco, recordó que en los 180
años de gobiernos coloniales hubo 11
Constituciones Políticas del Estado
y hubo inestabilidad política por
gobernantes que estaban en el poder
por periodos de un año o seis meses. Por
ejemplo, en el periodo de 2000 al 2005,
En el aspecto económico, Arce dijo que durante el
neoliberalismo, los gobernantes bolivianos pedían limosna
al exterior para poder pagar los aguinaldos de fin de año.
Otro de los grandes errores de esa época fue la privatización
de las empresas estatales a capitales extranjeros, los
cuales nunca invirtieron en el país el dinero que se habían
comprometido.
Para contrarrestar esa realidad, en el actual gobierno se
tomó la decisión de nacionalizar los hidrocarburos, lo
que permite tener grandes ingresos económicos, que
actualmente benefician a los nueve departamentos y
los más de 300 municipios; de la misma forma, el capital
extranjero invierte ahora en las empresas nacionalizadas e
incluso esos inversores se convirtieron en socios y dejaron
de ser patrones.
En lo social, los gobiernos coloniales se caracterizaron por
tener un país con discriminaciones sociales, especialmente
a las naciones indígenas. Pero en estos últimos diez años,
el mayor avance de la revolución es la liberación de los
pueblos indígenas, lo cual está plasmado en la actual
Constitución Política del Estado, que reconoce a un Estado
Plurinacional comunitario.
Finalmente, el titular de la PGE explicó que esta forma de
gobernar, pensando en el bienestar de la población, es
algo que trasciende en el ámbito internacional, y prueba
de ello es que las políticas sociales que son implementadas
en Bolivia son replicadas en otros países. A ello se suman
los muchos problemas que tienen opositores en encontrar
defectos a la actual forma de gobernar.
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¡La Patria no se vende, se defiende!
Procuraduría General del Estado
BOLETÍN INFORMATIVO
Narda Medina es designada como directora
departamental de la PGE en Potosí
SE LE ENCOMENDÓ EL SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN A LAS UNIDADES JURÍDICAS
POTOSÍ. MEDINA JURA COMO TITULAR DE ESTA DIRECCIÓN DE LA PGE
L
a abogada Narda Medina Vargas juró el 26 de
agosto como directora departamental de la
Procuraduría General del Estado (PGE) en el
departamento de Potosí, con el firme compromiso
de defender los intereses y patrimonio estatales
en esa región. La designación se realizó a través de
la Resolución Procuradurial Nº 134/2015, firmada
por el procurador general del Estado, Héctor Arce
Zaconeta.
La posesión y toma de juramento se llevó adelante en el
Salón de los Espejos de la Gobernación de Potosí y estuvo
a cargo del subprocurador de Evaluación, Seguimiento y
Formación de las Unidades Jurídicas en la Administración
Pública, Lucio Marca, quien destacó la importancia de
la PGE en la defensa legal del Estado, además de ser una
institución totalmente nueva, sin antecedentes.
14
“La Procuraduría en estos años de vida ha logrado tener
grandes avances en lo que es defender el patrimonio de los
bolivianos, defender los intereses; necesitamos capacitar,
formar a todos nuestros profesionales para que puedan
también ellos defender estos intereses de nuestra patria
Bolivia (…). Mi persona asume este compromiso para
poder continuar con la línea marcada por el doctor Héctor
Arce Zaconeta y poder cumplir realmente este mandato
constitucional, porque, como dice la Procuraduría, ‘la
Patria no se vende, se defiende’”, expresó Medina tras
tomar juramento.
En la ocasión, el gobernador del departamento de Potosí,
Juan Carlos Cejas, pidió a los potosinos apoyar el trabajo de
la nueva representante departamental de la Procuraduría y
espera que en un futuro no muy lejano se pueda coordinar
acciones entre estas dos instituciones, para el bien del
departamento.
En el acto estuvieron presentes la alcaldesa subrogante
de Potosí, Cledy Ruiz; el fiscal de Distrito, Antonio Lenis;
el presidente del Tribunal Departamental Electoral,
Rodolfo Moreira; la representante departamental de la
Defensoría del Pueblo, Jaqueline Alarcón; el comandante
departamental de la Policía, coronel Edwin Hinojosa; el
segundo comandante del Regimiento de Infantería 3,
mayor Moisés Shiriqui, y organizaciones sociales.
Perfil:
››
Narda Medina es abogada de profesión, durante los
años 2010-2011 se desempeñó como presidenta de la
Asamblea Departamental de Potosí. Los años 20142015 fue Presidenta de la comisión de Organización
Territorial, Autonomías y Pueblos Indígenas Originario
Campesinos de la Asamblea Departamental.
Estudios:
››
Tiene Diplomado en Gobernabilidad y Gerencia
Política de la Universidad Privada del Valle (2014);
Diplomado en Materia Constitucional y Derechos
Humanos de la Universidad Nacional “Siglo XX”
(2014); Maestrante en Derecho Administrativo, Laboral
y Tributario de la Universidad Nacional “Siglo XX”.
TARIJA. EL RECIÉN POSESIONADO DIRECTOR DE LA DEPARTAMENTAL DE TARIJA BRINDA UN DISCURSO
Raymond Vacaflores es el nuevo director
departamental de la PGE en Tarija
C
on el compromiso de defender el patrimonio
e intereses de los tarijeños, Luis Raymond
Vacaflores Cordero juró el 1 de septiembre
como nuevo director departamental de la
Procuraduría General del Estado (PGE) en Tarija.
La designación se llevó adelante a través de la
Resolución Procuradurial Nº 133/2015.
La posesión y toma de juramento se desarrolló en el Colegio
de Abogados de ese departamento y estuvo a cargo del
subprocurador de Evaluación, Seguimiento y Formación
de las Unidades Jurídicas en la Administración Pública,
Lucio Marca, quien encomendó a la nueva autoridad a
cumplir el mandato de la Constitución Política del Estado y
la Ley 064 de la PGE.
“Me comprometo a llevar a cabo y sin descanso las
importantes funciones de precautelar y defender los
intereses estatales en el departamento de Tarija, siguiendo
el ejemplo y la ética de trabajo del señor Procurador General
del Estado, el cual se demuestra día a día en sus actividades
laborales”, anunció Vacaflores tras tomar juramento.
En la oportunidad, el subprocurador Marca dijo que la
PGE realiza en todo el país la evaluación y seguimiento a
las unidades jurídicas de la administración pública, tarea
que encomendó implementar también en Tarija a la nueva
autoridad posesionada.
En el acto estuvieron presentes la encargada distrital del
Consejo de la Magistratura, Paola Chirinos; el director
departamental de la Autoridad de Bosques y Tierra, Omar
Ortiz; los vocales del Tribunal Departamental de Justicia,
Carolina Chamon y Ernesto Mur; el jefe departamental
de Trabajo, Ramón Villca, y la responsable jurídica de la
Agencia Estatal de Vivienda, Ximena Flores.
PERFIL: Vacaflores es abogado de profesión, tiene
Diplomado en Derecho Tributario e Impuestos, Diplomado
en Derecho Procesal Penal, es especialista en Derecho
Aduanero y cuenta con un Diplomado en Auditoría Jurídica
para la defensa del Estado.
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¡La Patria no se vende, se defiende!
Procuraduría General del Estado
BOLETÍN INFORMATIVO
LOS DICTÁMENES PRECAUTELAN LOS INTERESES DEL ESTADO
POBLADORES DESTACAN TRABAJO DE LA PGE
Juristas se capacitan en
taller “El Nuevo Perfil del
Abogado Defensor del
Estado”
Abogados de Cochabamba se capacitan en
aplicación de dictámenes procuraduriales
E
l subprocurador de Evaluación, Seguimiento
y Formación de las Unidades Jurídicas, Lucio
Marca, junto con profesionales y autoridades
locales participaron en el Taller de Socialización
de Dictámenes Generales, destinado a servidores
públicos y abogados de las instituciones públicas
de la ciudad de Cochabamba, que se llevó adelante
el viernes 21 de agosto.
El director departamental de la Procuraduría General del
Estado (PGE) en ese departamento, Juan de la Cruz Vargas,
destacó la función constitucional de defensa del Estado
que desarrolla la PGE, entidad encargada de defender el
patrimonio y los intereses del Estado.
Seguidamente, el subprocurador Marca expuso el
Dictamen General Nº 01/2015, de 30 de enero de 2015,
que busca precautelar los intereses del Estado, en
protección de los derechos laborales del trabajador y
servidor público, cuyas directrices de carácter general van
dirigidas a los abogados de instituciones públicas, antes
de la desvinculación laboral.
La exposición del Dictamen General 06/2014, de 9 de
diciembre de 2014, estuvo a cargo de la abogada Jenny
Mejía, quien se refirió a las controversias de los contratos
administrativos en los que el Estado tiene la necesidad de
realizar convenios y contratos, a través de la compra de
obras, bienes y servicios, relacionándose con particulares,
satisfaciendo un interés general, destacando las
características de los contratos administrativos.
Ambos dictámenes tienen carácter vinculante obligatorio
para los abogados del Estado.
El presidente de la Sala Social Administrativa del Tribunal,
Oscar Freire Arce, concluyó el taller comentando sobre
la importancia de los procesos coactivos fiscales, cuyo
único fin es resarcir y recuperar el daño económico para
el Estado.
Esta socialización, a la que asistieron más de 120 personas,
fue dirigido a abogadas y abogados de las instituciones
públicas, específicamente a los representantes de las
unidades jurídicas de Cochabamba, y se llevó a cabo en el
Salón del Centro Internacional de Convenciones. Ambos
dictámenes tienen carácter vinculante obligatorio para
los abogados de las instituciones públicas del país.
DISERTACIÓN. SUBPROCURADOR MARCA EXPONE SOBRE LOS DICTÁMENES GENERALES
COCHABAMBA. STAND DE LA PROCURADURÍA
La PGE participa en la
Feria “Comunicando el
Cambio” en Villa Tunari
L
a Procuraduría General, mediante la Escuela de
Abogados del Estado (EAE), desarrolló el taller “El
Nuevo Perfil Académico del Abogado Defensor
del Estado”, que se llevó a cabo el día martes 25 de
agosto en el aula de la Dirección Desconcentrada
Departamental Chuquisaca.
E
l municipio de Villa Tunari del departamento
de Cochabamba fue uno de los escenarios
donde se desarrolló el 28 de agosto la Feria del
Estado Plurinacional “Comunicando el Cambio”,
que incluyó a Chimoré y Shinaota. La Procuraduría
General del Estado participó con el fin de explicar
a los pobladores sobre el rol institucional, y
también distribuyó material explicativo acerca de
estas funciones.
La Feria contó con la presencia de más de 20 expositores,
entre ellos, representantes de ministerios e instituciones
públicas, y se dio lugar en la plaza principal de esta
comuna. Niños, jóvenes y adultos compartieron su agrado
por la implementación de este tipo de acontecimientos,
que toma en cuenta a los municipios del trópico.
Algunos pobladores expresaron que es importante contar
con una institución como la PGE, quien es la encargada de
promover, precautelar y defender los intereses del Estado,
pues recuerdan que “en el pasado, muchas empresas y
personas saquearon la riqueza del país, dejando las zonas
como Villa Tunari abandonadas, ahora vivimos mejor
gracias al presidente Evo”, dijo el profesor de primaria
Leonardo Tachiri.
16
PARA LA DEFENSA DEL PATRIMONIO
La socialización en estas actividades busca acercar a la
sociedad con las instituciones públicas y visibilizar el
trabajo de los servidores públicos en beneficio de todas y
todos los bolivianos.
SUCRE. EL ESPECIALISTA BIBILONI, DICTA TALLER
El taller fue dictado por el profesor Homero
Máximo Bibiloni, abogado especialista en Derecho
Administrativo, docente de la Universidad Nacional
de La Plata (Argentina) y Máster Ambiental de la
Universidad del País Vasco (España).
El director departamental de Chuquisaca, Lucio Valda
Martínez, destacó que es importante la participación
de los juristas de las diferentes instituciones en el
taller, porque de esta forma aportan y permiten la
elaboración del nuevo perfil académico del abogado
que defenderá los intereses del Estado.
En este curso participaron abogados de la Universidad
Mayor, Real y Pontificia de San Francisco Xavier
de
Chuquisaca;
del
Tribunal
Constitucional
Plurinacional; del Ilustre Colegio de Abogados de
Chuquisaca; de la Contraloría General del Estado; del
Gobierno Autónomo Municipal de Sucre y el Gobierno
Autónomo Departamental de Chuquisaca, quienes al
finalizar dieron su punto de vista, interactuando con
el profesor Bibiloni.
17
Procuraduría General del Estado
La Procuraduría capacita a
profesionales en administración
de contrataciones estatales
L
a Procuraduría General del Estado, a través de su Dirección
Desconcentrada Departamental Chuquisaca, llevó adelante el curso
“Contratos en la Administración Pública”, para incentivar el desarrollo
de capacidades relacionadas con la gestión integral de las contrataciones
estatales.
SUCRE. PROFESIONALES PARTICIPANTES EN EL CURSO DE CONTRATOS EN LA ADM. PUB.
Este seminario fue dictado por el
abogado Fernando Antonio Calderón
Eduardo,
destacado
docente
boliviano en materia administrativa,
y fue dirigido principalmente a los
profesionales que requieren adquirir
destrezas y habilidades en la aplicación
e interpretación de los contratos en la
administración pública.
El director departamental de la PGE,
Lucio Valda Martínez, a tiempo de
agradecer la confianza depositada por
los servidores públicos en los cursos
y programas de posgrado, adelantó
que durante este mes también se
implementará el Diplomado en
Auditoría Jurídica, dirigido a los
abogados de las distintas unidades
jurídicas de la capital boliviana, que
requieran ampliar y actualizar sus
conocimientos.
Esta actividad se desarrolló los días
24, 25, 31 de julio y 1 de agosto,
en la que participaron servidores
públicos del Tribunal Supremo de
Justicia; Tribunal Constitucional
Plurinacional; Dirección General
Administrativa y Financiera del
Órgano Judicial; Gobierno Autónomo
Departamental
de
Chuquisaca;
Asamblea Legislativa Departamental
de Chuquisaca; Universidad Mayor,
Real y Pontificia de San Francisco
Xavier de Chuquisaca; Instituto
Nacional de Reforma Agraria (INRA),
entre otras instituciones.
PARA SOCIALIZAR EL TRABAJO DE LA INSTITUCIÓN
DDD Pando explica normativa de la PGE a policías
L
a Procuraduría General del Estado, mediante
su Dirección Desconcentrada Departamental
(DDD) Pando, explicó a policías de esta región
acerca de su normativa y de sus actividades
nacionales y departamentales, así como de las
labores de la Escuela de Abogados del Estado
“Evo Morales Ayma” y de la implementación de los
“Códigos Morales”.
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La socialización estuvo a cargo del director departamental
de Pando, Germán Darío Palenque Sueiro, quien habló
sobre los decretos supremos 788 y 789, el funcionamiento
de las Direcciones Departamentales de la PGE, las labores
que estas cumplen conforme al artículo 24 numeral I
del DS 788, y la tarea que desarrollan actualmente en
la identificación, registro, seguimiento y evaluación de
instituciones públicas en ese departamento.
La actividad se llevó a cabo el 18 de agosto en el Salón de la
Policía Departamental de Pando y contó con la asistencia
de 32 participantes, entre ellos, el Cnl. DESP. Jonny M.
Ortuño Andia, comandante departamental de la Policía
en Pando; sargentos, cabos y policías.
SOCIALIZACIÓN. POLICÍAS DEPARTAMENTALES DE PANDO
OFICINA CENTRAL: EL ALTO
Calle Martín Cárdenas, N° 109,
zona Ferropetrol.
TEL: 2118454 - 2118455 - 2173900 FAX: 2173905
LA PAZ
Calle Rosendo Gutiérrez y Av. Arce,
Ed. Multicentro, piso 14, Torre B.
TEL: 2148267
COCHABAMBA
Av. Salamanca, N° 625 esq. Lanza,
Edificio del Centro Internacional de
Convenciones (CIC), piso 2.
TEL: 4141946
SANTA CRUZ
Av. Las Ramblas Edificio Tacuaral II, piso 1,
Entre San Martín y cuarto anillo,
Zona Centro Empresarial Barrio Equipetrol.
TEL: 3120784
CHUQUISACA
Av. Del Maestro, N° 162,
zona del Parque Bolívar, entre Manuel Molina
y Gregorio Mendizábal.
TEL: 6912369 - 6450024
TARIJA
Calle Colón N° 633, entre Ingavi y La Madrid.
TEL: 6113350
POTOSÍ
Plaza Simón Bolívar
(ex-Hotel Cuarto Centenario).
TEL: 67120766 - 71521972
ORURO
Calle Adolfo Mier, N° 994,
Entre Camacho y Washington.
TEL: 5117720
BENI
Calle Pedro de la Rocha, N° 82,
entre calle La Paz y Av. 6 de Agosto.
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PANDO
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TEL: 71521974
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