Diapositiva 1 - BogotaSocial

CONCEJO DE BOGOTÁ
RODRIGO H. ACOSTA
Bogotá, Colombia
FORO Julio 14 de 2011
COMISIÓN DE GOBIERNO Julio 16 de 2011
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SEGMENTO SATELITAL
ESPECTRO RADIO ELECTRICO EN COLOMBIA
Servicios satelitales
TMC
PCS
radiodifusion
TV
SHF
EHF
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2
OPERADORES MOVILES
COLOMBIA 2010
30.000.000
25.000.000
Título del eje
20.000.000
15.000.000
10.000.000
5.000.000
0
Series1
Comunicación Celular S.A.
COMCEL
29.264.339
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Telefónica Móviles Colombia
S.A.
10.004.521
Colombia Móvil S.A. E.S.P
5.208.793
3
PARTICIPACIÓN EN TPBC COLOMBIA
COLOMBIA TELECOMUNICACIONES S.A. ESP
EMPRESA TELECOMUNICACIONES BOGOTA
EPM TELECOMUNICACIONES S.A. E.S.P.
8.000.000,00
7.000.000,00
EMPRESAS MUNICIPALES DE CALI E.I.C.E E.S.P
TELMEX TELECOMUNICACIONES S.A. ESP
2.241.377,00
EDATEL S.A. E.S.P.
6.000.000,00
5.000.000,00
1.859.762,00
4.000.000,00
3.000.000,00
1.402.251,00
2.000.000,00
470.295,00
1.000.000,00
392.908,00
213.060,00
208.431,00
1
EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE
BUCARAMANGA S.A. E.S.P. TELEBUCARAMANGA
EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE
PEREIRA S.A. E.S.P.
METROPOLITANA DE TELECOMUNICACIONES
S.A. E.S.P.
EPMBOGOTA S.A E.S.P
EMPRESA DE TELEFONOS DE PALMIRA S.A. E.S.P.
EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DEL LLANO
E.S.P S.A
EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE
POPAYAN S.A EMTEL E.S.P
EMPRESA DE RECURSOS TECNOLOGICOS S.A.
E.S.P.
EMPRESA DE TELECOMUNICACIONES DE
GIRARDOT S.A. E.S.P.
LA EMPRESAS PÚBLICAS E.T.B., EPM UNE, EMCALI y otras disponen de más
de 4.500.000 abonados de un total de 7.483.769 abonados nacional
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4
En otros países la teledensidad es así: Venezuela 24%, Chile 21.15, Argentina 24,2%,
México 21,1% y Brasil 21,6% la superan. España tiene 42,4%, Estados Unidos 45,1%,
Canada 49,3%, Reino Unido 54,4%, Francia 55,6% y Alemania 57,4%.
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5
En el Proyecto de Acuerdo 172 de 2011 transcriben los mismos argumentos de la
fallida banca de inversión Santander Investment de 27 marzo 2009.
La Secretaria de Hacienda no tiene estudios serios.
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6
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7
No de ACCIONES
% SOBRE
TOTAL
3.074.421.943
86,589936%
62.743.304
1,767142%
Municipio De Villavicencio
757.660
0,021339%
Gobernación Del Meta
615.312
0,017330%
1.373
0,000039%
1.373
0,000039%
Instituto De Desarrollo Urbano De Bogotá
1.373
0,000039%
Lotería De Bogotá
1..373
0,000039%
3.138.543.711
88,395902%
No de ACCIONES
% SOBRE
TOTAL
412.009.701
11,6041%
ACCIONISTAS PÚBLICOS
Distrito Capital
Universidad Distrital Francisco José De Caldas
Empresa De Acueducto Y Alcantarillado De
Bogotá
Fondo De Prestaciones Económicas Cesantías
Y Pensiones
TOTAL ACCIONES ORDINARIAS
PÚBLICAS
ACCIONISTAS PRIVADOS
Total Acciones Privadas Ordinarias
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MIEMBROS DE LA JUNTA
DIRECTIVA E.T.B.
DISTRITO CAPITAL
UNIVERSIDAD DISTRITAL
ACCIONES ORDINARIAS PRIVADAS
OTROS ACCIONISTAS ORDINARIOS
COMPOSICION
ACCIONARIA ETB 2010
11,600%
1,770%
0%
29%
2,000%
0%
86,58%
DISTRITO CAPITAL
UNIVERSIDAD DISTRITAL
ACCIONES ORDINARIAS PRIVADAS
OTROS ACCIONISTAS ORDINARIOS
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71%
LA
DECLARACION
DEL
ACCIONISTA
MAYORITARIO EL D.C. EN CABEZA DE ANTANAS
MOCKUS DIO CASI FACULTADES DE VETO A LOS
MINORITARIOS ASI TAMBIEN FAVOREVIO LA
PARTICIPACION DEL SECTOR PRIVADO QUE ES
MAS QUE PROPORCIONAL A LA PROPIEDAD
CLARA DEMOSTRACION DE VENTAJAS QUE
VIOLAN EL PATRIMONIO PUBLICO Y LA MISMA
LEY 142 DE 1994
9
VALOR HISTÓRICO DE LA ACCIÓN DE E.T.B. Y EL PERIODO ESPECULATIVO
Enero de 2007 a diciembre de 2010
Fuente: www.etb.com.co/acciones
En recuadro amarillo el posible momento especulativo o de expectativas inestables del mercado.
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ACTUAL
BOGOTA D.C.
OTRAS ACCIONES
PUBLICAS
ACCIONES
PRIVADAS
ACCIONES
ACTUALES
3.074.421.943
64.120.395
412.009.701
3.550.552.039
PARTICIPACI valor 15 sep 2009
ON
$1280
CARACT
FALSO SUPUESTO ERISTICA
NO
86,590%3.935.260.087.040 2.742.384.373.156 1.192.875.713.884 BOLSA
NO
1,806%82.074.105.600
57.195.392.340
24.878.713.260
BOLSA
11,604%527.372.417.280
valor 22 octubre
2009
367.512.653.292
159.859.763.988
BOLSA
861,764%4.544.706.609.920 3.167.092.418.788 1.377.614.191.132
“ En tales condiciones es claro para la sala que la medida cautelar ha resultado altamente lesiva para lo que
justamente se pretendía que rea la defensa del patrimonio público, pues la Empresa de Telecomunicaciones de
Bogotá al estar constituida como una sociedad anónima, su capital está dividido en acciones que se representan en
títulos libremente negociables, los cuales con ocasión de la medida aquí controvertida han perdido valor, lo que de
contera implica una disminución en el valor de la participación accionaria que el Distrito Capital tienen en la empresa
y por ende una afectación al derecho que se pretende proteger”. (Auto revocatoria medida cautelar)
ElN EL AUTO DE REVOCATORIA DE LA MEDIDA CAUTELAR se cometió un error y es suponer que todas las acciones
de E.T.B. se están jugando en la cotización de la bolsa de valores, cuando la realidad es que solamente se
encuentran en cotización y flotando en bolsa el 11% que corresponde a las acciones preferenciales sin derecho
a voto. Preciso que las acciones de Bogotá D.C. y demás entes públicos dentro de E.T.B. que corresponde a
3.138.543.711 acciones, son acciones ordinarias que no cotizan en bolsa y además de la rentabilidad detentan el
derecho a voz y voto en la asamblea de accionistas y la Junta directiva. Por lo que hacer la multiplicación de
3.074.421.943 por $1280 (VALOR FINAL SUPUESTO $3.935.260.087.040) no tiene fundamento. SE VIOLA LA CIRCULAR
007 DE 2011 DE LA SUPERSOCIEDADES
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ACCIONISTAS PÚBLICOS
No de
ACCIONES
Distrito Capital 3.074.421.943
Universidad Distrital
Francisco Jose de Caldas
62.743.304
% SOBRE TOTAL
VALOR ETB SI ACCION =$515 VALOR ETB SI ACCION =$1280
(en millones)
(en millones)
86,59%
1.583.327
3.935.260
1,77%
32.313
80.311
Municipio de Villavicencio
757.660
0,02%
390
970
Gobernación del Meta
Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá
Fondo de Prestaciones
Ecónomicas Cesantías y
Pensiones
Instituto de Desarrollo
Urbano de Bogotá
615.312
0,02%
317
788
1.373
0,00%
1
2
1.373
0,00%
1
2
1.373
0,00%
1
2
Lotería de Bogotá
1.373
0,00%
1
2
TOTAL ACCIONES 3.138.543.71
ORDINARIAS PÚBLICAS
1
88,40%
1.616.350
4.017.336
No de
ACCIONES
% SOBRE TOTAL
412.009.701
11,60%
212.185
527.372
-
-
1.828.535
4.544.708
ACCIONISTAS PRIVADOS
Total acciones privadas
ordinarias
TOTAL ACCIONES EN
CIRCULACIÓN 3.550.553.412
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100
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EL EBITDA ETB (utilidad operacional)
UNO DE LOS MAS ALTOS DEL SECTOR
[1]
Informe de Gestión y Financiero ETB 2010
1,6E+09
1,4E+09
Título del eje
1,2E+09
1E+09
800000000
600000000
400000000
200000000
0
EBITDA ETB
2007
790188439
2008
770048349
2009
717000000
2010
618791000
Ingreso Operacional
1502298843
1483542374
1437699869
1437700000
El EBITDA ajustado fue de $748,5 mil millones, cifra superior en $32 mil
millones a lo logrado en el 2009. El margen EBITDA pasó del 49,8% en el
2009 a 51% del 2010, el mayor de empresa alguna de telecomunicaciones
en Colombia.
De una muestra de 7 compañías con cálculos de INTERBOLSA el margen
EBITDA de ETB supera en 12,18% al margen EBITDA promedio y está por
encima de Entel, Brasil Telecom,France Telecom, Vodafone, Telefonica, y
AT,
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ETB es una empresa rentable: Los activos de ETB a 2010 superan
los 4.8 billones de pesos; el patrimonio es superior a los 2.5 billones,
los ingresos operacionales del año 2010 fueron de 1,47 billones,
cifra superior al 2009. Los ingresos por datos e internet alcanzaron
los $500 mil millones, crecieron del 31% del total de los ingresos al
34% en el 2010, lo cual demuestra el fortalecimiento de los nuevos
servicios para compensar la caída de ingresos en telefonía fija.[1]
El EBITDA ajustado fue de $748,5 mil millones, cifra superior en $32
mil millones a lo logrado en el 2009. El margen EBITDA pasó del
49,8% en el 2009 a 51% del 2010, el mayor de empresa alguna de
telecomunicaciones en Colombia.
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E.T.B. ACTIVO PASIVO PATRIMONIO
1E+10
9E+09
8E+09
Título del eje
7E+09
6E+09
5E+09
4E+09
3E+09
2E+09
1E+09
0
PATRIMONIO
2009
2520998285
2010
2626817579
PASIVO TOTAL
2320627650
2246348896
ACTIVO TOTAL
4841625935
4873166475
El indicador de liquidez (activo corriente/pasivo corriente) al 2010 es
de 1,41, lo que indica que la empresa tiene 1,41 pesos para atender
sus obligaciones inmediatas o a corto plazo, mostrando una
considerable recuperación frente a los años anteriores
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PASIVO Y FONDEO PENSIONAL
2010
2009
0
500000000
1E+09
1,5E+09
2E+09
2,5E+09
2009
2010
pensiones fondeadas y oblig laborales
889779000
905604000
otras deudas
1430848650
1340744896
ETB y la deuda: Las empresas calificadoras de riesgo califican en “AAA” la capacidad de
pago de deuda corporativa. La deuda externa total significa solo el 3% sobre el total de
pasivos. ETB dispone de alta capacidad de endeudamiento.
El indicador de endeudamiento financiero (pasivo financiero/total activo) al 2010 es de 6,21 %
, lo que significa que “la ETB no tendría dificultades en la atención de sus obligaciones,
indicador que se mantiene estable en el tiempo.” (ETB, respuesta al Concejal Jaime Caicedo.
05-04-2011). El pasivo total disminuyó $74.279 millones
al pasar de $2.320.628 millones en el 2009 a $2.246.349 millones en el 2010, principalmente por
la cancelación de los dividendos al Distrito Capital, reducción en los impuestos por pagar y
obligaciones financieras de corto plazo. El
nivel de endeudamiento pasó de 47,93% en el 2009 a 46,10% en el 2010.
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GRADO DE INVERSION ETB
2E+09
1,8E+09
1,6E+09
Título del eje
1,4E+09
1,2E+09
1E+09
800000000
600000000
400000000
200000000
0
GRADO DE INVERSION
Ingresos operacionales
Inversión en activos
operacionales
1
2
24,93%
27,86%
1502298843
1483542374
374527159
413266338
ETB es una empresa que realiza importantes inversiones que alcanzan el 30% y
se refleja en un alto indicador capex. El capital de trabajo obtenido a diciembre de
2010 fue de $716 mil millones, cifra superior a los $578 mil millones del 2009.
ETB hizo inversiones superiores a los $420 mil millones en el 2010, de $413,2 mil
millones en el 2009 con un indicador capex del 27,86%, en el 2008 de $374,5 mil
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millones
de pesos con un indicador Capex (inversion sobre ingresos)
del 24,93%
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E.T.B. PENSIONES 2010
$ 1.400.000.000
$ 1.200.000.000
Título del eje
$ 1.000.000.000
$ 800.000.000
$ 600.000.000
$ 400.000.000
$ 200.000.000
$CALCULO ACTUARIAL PENSIONES
PROVISION
1
$ 1.211.145.552
1.023.731.774
FONDEO PENSIONAL
983.674.000
RENDIMIENTOS
62.099.000
E.T.B. y el costo laboral: El cálculo actuarial de pensiones de ETB, cotizaciones de
pensiones y cotizaciones de salud, con corte al 31 de diciembre de 2010 ascendió
a $1.355.895 millones, del cual se ha provisionado contablemente el 84,53%. El
fondeo del pasivo pensional asciende a $983.674 millones equivalentes al 72,55%,
los cuales generaron rendimientos por $62.099 millones.
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ETB CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO
1200000
Título del eje
1000000
800000
600000
400000
200000
0
Series1
EBITDA
EBITDA POR 1.5
VECES
OBLIGACIONES
ACTUALES
748550
1122825
303.000
CAPACIDAD
ACTUAL DE
ENDEUDAMIENT
O
819.825
E.T.B. con alta capacidad de créditos: La capacidad de endeudamiento de E.T.B., calculada mediante la fórmula prevista en el artículo 61 de los estatutos, que se cuantifica
de hasta 1.5 veces el EBITDA que es el indicador máximo de endeudamiento-, sería de
$820 mil millones a diciembre de 2010, por cuanto el EBITDA a diciembre de 2010 es de
$748.550 millones, conforme lo indica los estados financieros oficiales de E.T.B. El monto de
endeudamiento total sería de $1.122.825 millones. A 2010 las obligaciones financieras
ascendían a $303 mil millones. Estos $820 mil millones de pesos sumados a los esfuerzos de
Bogotá D.C. y de las entidades donde tiene participación el Distrito permiten ubicar a E.T.B.
en un escenario óptimo para competir con éxito.
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E.T.B. LA REALIDAD ES COMO ES
 Los ingresos de E.T.B. desde 1997 al 2008 han sido de 15,5 millones
de millones de pesos., cerca de 5 billones en los últimos 3 años.
$15.500.000.000.000.
 Las utilidades han sido en el mismo periodo de 2.104 millones de
millones de pesos. 776.000 millones en los últimos cuatro años.
$2.104.000. 000. 000.
 E.T.B. la empresa con mayor cantidad de conexiones de banda ancha
internet adsl: 308.067 y cerca de 800.000 4 años.
 E.T.B. una empresa con operación nacional en cada una de las
principales ciudades del país: Regionales de Occidente, Costa,
Antioquia, Oriente, Eje Cafetero y Centro.
 Con un costo laboral ajustado incluido su pasivo pensional fondeado
con 776.000 millones de pesos, con una amortización de 981.000
millones, de un calculo actuarial de 1.118 millones de pesos.
 Con un compromiso social al disponer de 47 portales interactivos y la
masificación de TIC´s a los estratos 1 y 2 en Bogotá y una meta de 250
al finalizar el periodo de gobierno.
 Dispone de una moderna PLATAFORMA tecnológica o red de acceso
corporativa para la prestación de servicios a grandes clientes: el Banco
Agrario, Universidad Nacional,, la DIAN, Servibanca.
 Posee el factor de movilidad al tener el 25% de propiedad de TIGO
Empresa de Pcs
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20
La privatización de E.T.B. representa una violación al programa de gobierno, es por
ello que en ejercicio del artículo 106 de la Ley 136 de 1994 que establece que “el
alcalde designado o encargado deberá adelantar su gestión de acuerdo con el
programa del Alcalde elegido por voto popular…” la alcaldesa Clara López debe
retirar el Proyecto de Acuerdo 172 de 2011 que propone la enajenación total de las
acciones que tiene Bogotá y sus entidades en E.T.B. Aunque existe el Decreto 1921
de junio 1 de 2011[1] que aclara el Decreto 1755 de 2011 y establece que la
alcaldesa Ad Hoc podrá hacer “la convocatoria a sesiones extraordinarias con
sujeción al Decreto 1421 de 1993 y demás normas pertinentes, y sancionar y
promulgar el acto una vez sea aprobado por el Concejo Distrital.”
La LEY 131 DE 1994 "Por la cual se reglamenta el voto programático y se dictan
otras disposiciones". Establece en su:
ARTICULO 1º- En desarrollo del artículo 259 de la Constitución Política entiende por
voto programático el mecanismo de participación mediante el cual los
ciudadanos que votan para elegir gobernadores y alcaldes, imponen como
mandato al elegido el cumplimiento del programa de gobierno que haya
presentado como parte integral en la inscripción de su candidatura. (subrayado y
negrilla fuera de texto)
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•Es de anotar por otro lado que la privatización de E.T.B., la venta o enajenación de
acciones, no se encuentra contemplado en el Plan de Desarrollo ACUERDO 308 DE
2008 “Por el cual se adopta el Plan de Desarrollo Económico, Social, Ambiental y de
Obras Públicas para Bogotá, D. C., 2008 – 2012 "BOGOTÁ POSITIVA: PARA VIVIR
MEJOR"
Es de recordar que la Ley Orgánica del Plan de Desarrollo, 152 de 1994 establece en
su “Artículo 39º.- Elaboración. Para efecto de la elaboración del proyecto del plan,
se observarán en cuanto sean compatibles las normas previstas para el Plan
Nacional, sin embargo deberá tenerse especialmente en cuenta lo siguiente:
El Alcalde o Gobernador elegido impartirá las orientaciones para la elaboración de
los planes de desarrollo conforme al programa de gobierno presentado al
inscribirse como candidato. (subrayado fuera de texto).”
Incluso el mismo concepto solicitado por Bogotá D.C. al magistrado Alfredo Beltrán Sierra
consultado a efectos de la vigencia del acuerdo 7 del año 1998 expresó en uno de sus
apartes: “ 17. Los dineros producto de la enajenación de bienes de propiedad estatal,
entre los cuales desde luego quedan comprendidas las acciones en sociedades en las
que tenga participación el Estado a cualquier nivel, deben ser destinados única y
exclusivamente inversión social, lo que significa que esa destinación debe estar
específicamente contemplada en el respectivo Plan de Desarrollo Económico y Social.”
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•El Estatuto orgánico de presupuesto Decreto 111 de 1996 ordena por otro lado que
se deben incorporar en los presupuestos de las entidades territoriales las rentas que se
obtengan como producto de la enajenación de acciones, bonos u otros activos y
sucede que en el presupuesto o plan plurianual de inversiones que integra los
aspectos financieros del Plan de Desarrollo de Bogotá no se establece ingreso de
recurso alguno por la enajenación de acciones, por cuanto nunca fue previsto.
•Por otro lado la Ley 226 de 1996 ordena incluir como recursos del balance de la
entidad territorial o sea Bogotá D.C. los recursos provenientes de las privatizaciones, y
es ésta la Ley que extemporáneamente invoca el contenido del Proyecto de
Acuerdo 172 de 2011, y que se debieron haber previsto anticipadamente y no en
forma posterior, para la financiación del gasto público, y de nuevo ni el Plan
Plurianual de inversiones de Bogotá que integra el Plan de Desarrollo conforme a la
Ley 152 de 1994 ni tampoco por otro lado el presupuesto de la actual vigencia 2011
establecido en el Acuerdo 457 DE diciembre 21 de 2010, "Por el cual se expide el
Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito
Capital, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre
de 2011"
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Se viola La Carta Política y sus principios de autonomía y
descentralización:
Artículo 287. Las entidades territoriales gozan de autonomía para la
gestión de sus
intereses, y dentro de los límites de la Constitución y la ley. En tal virtud
tendrán los siguientes derechos:
1. Gobernarse por autoridades propias.
2. Ejercer las competencias que les correspondan.
3. Administrar los recursos y establecer los tributos necesarios para el
cumplimiento de sus funciones.
4. Participar en las rentas nacionales.
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•Se viola El ideario de Unidad del Polo Democrático Alternativo PDA, el partido
de Gobierno que eligió al Alcalde Mayor y al cual pertenece la Alcaldesa
designada Clara López Obregón, establece en el numeral
“3. Democracia económica: … El Estado jugará un papel de regulación y no
renunciará a la propiedad y gestión directa de los servicios públicos básicos y de
los sectores estratégicos. Nos oponemos a las privatizaciones y promoveremos la
propiedad estatal sobre las empresas estratégicas para el desarrollo económico
nacional.”
Se viola el Decreto 1421 de 1993 y demás normas pertinentes, por cuanto
la convocatoria a sesiones extraordinarias, el sancionar y promulgar el acto
una vez sea aprobado por el Concejo Distrital corresponde al Alcalde
Popular
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• E.T.B. ES UNA EMPRESA RENTABLE ECONOMICA Y SOCIALMENTE
•SUS INGRESOS Y RENTABILIDAD FACILITAN SU INCURSION EN NUEVOS SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES.
•DISPONE DE TECNOLOGIA AVANZADA.
•E.T.B. TIENE CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO EN FORMA DIRECTA O POR CREDITO DE
LARGO PLAZO DE PROVEEDORES.
•LA LEY DE TICS ELIMINO LOS ARGUMENTOS USADOS PARA PRIVATIZAR LAS EMPRESAS
PUBLICAS LOCALES. UN NUEVO FLUJO DE CAJA DEBE SER EVALUADO.
•EL ESTUDIO DE LA BANCA DE INVERSION CONTIENE VACIOS, DESESTIMA LAS
POTENCIALIDADES, NO VALORA EL NUEVO ESCENARIO OPTIMISTA DE E.T.B. Y ES
TENDENCIOSO HACIA LA ENTREGA A MANOS EXTRANJERAS.
•
•VENDER (HASTA EL 49%) ACCIONES POR EL CAMINO DE EMISION ES PRIVATIZAR Y VIOLA
EL PROGRAMA DE GOBIERNO DEL ALCALDE SAMUEL MORENO Y EL PLAN DE DESARROLLO
DE LA CIUDAD.
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•Se conoce el informe de la Contraloría General República que advirtió sobre la
debilidad de los resultados operacionales y financieros de la empresa, “Colombia
Telecomunicaciones “ controladora de la infraestructura de la antigua TELECOM y
en la que participan la Nación con el 47,97 por ciento del capital y el Grupo
Telefónica de España con el 52,03 por ciento restante.
El organismo de control no solo destacó en su informe la manera cómo la empresa
ha perdido terreno en el mercado nacional de las telecomunicaciones en los últimos
años, sino advirtió sobre las consecuencias que esta situación podría generar de cara
a los compromisos que asumió la compañía con los 17.000 pensionados de Telecom
y las Empresas Teleasociadas en liquidación.
El informe de la Contraloría se conoció tan solo unos días después que se revelará la
intención del Gobierno Nacional de contratar una "asesoría para diseñar e
implementar la alternativa estratégica que permita maximizar el valor de la
participación de la Nación - Ministerio de Hacienda y Crédito Público en Colombia
Telecomunicaciones".
•De donde se origina “Consertel”: De la escisión aprobada el 21 de diciembre de
2007 en una asamblea extraordinaria de accionistas. El establecimiento de Telmex
Internacional se hizo efectivo el 26 de diciembre de 2007, posterior a la resolución de
accionistas de la asamblea extraordinaria que fue certificada ante notario público,
registrada en el Registro Público de Comercio Mexicano y publicada en el Diario
Oficial. En la escisión, Telmex Internacional recibió las acciones de una compañía
tenedora intermedia llamada Controladora de Servicios de Telecomunicaciones, S.A.
de C.V. o Consertel.
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RODRIGO H. ACOSTA
Bogotá, Colombia, Julio 16 de 2011
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PERSISTEN LAS ASIMETRIAS
El monopolio de Telmex en las redes de Tv por cable y de Telefónica de España con la
apropiación de la infraestructura de Telecom,
La política pública del gobierno nacional ha producido asimetrías ventajosas a los
operadores de telefonía móvil celular (Comcel y Movistar):
•Tarifas y el alto cargo de acceso para la terminación de trafico de larga distancia
internacional en sus redes,
•La disminución de los cargos de acceso a las redes locales,
•Las indefiniciones para la prestación de los servicios sobre el protocolo IP como la TvIp,
•La apertura producida para el mercado de la larga distancia sin obligaciones
equivalentes entre Telecom y los entrantes,
•El déficit tarifario por la aplicación social de subsidios 1994 al 2003 y desde (Plan
nacional de desarrollo 2004-2008) que produjo un alto déficit a las empresas operadoras
locales
•El trato discriminatorio entre las llamadas fijo móvil y móvil- móvil,
•La ausencia de reglamentación para la prestación de la telefonía rural,
•El monopolio en la prestación de los servicios móviles y la imposibilidad de entrada de
otros operadores,
•La ausencia de determinación de precios para el acceso a cabezas de cable submarino
servicio monopolizado también por las transnacionales.
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29
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INGRESOS DESAGREGADOS DE
TELECOMUNICACIONES COL
FISICO vs MOVILES
8800
25000
8700
8600
20000
$$ miles de millones
8500
Título del eje
15000
10000
8400
8300
8200
5000
0
8100
8000
2000
2001
20002
2003
2004
2005
2006
2007
OTROS
1418
1916
2088
2356
2586
2962
3196
3091
SERVICIOS TELEMATICOS Y DE VALOR
AGREGADO
283
371
415
670
831
875
1205
2214
SERVICIOS MOVILES
826
1072
1585
2319
3685
5555
7059
8169
TPBCLD TELEFONIA PUBLICA BASICA
CONMUTADA LARGA DISTANCIA
1408
1584
1519
1499
1091
1056
1299
1234
TPBCL TELEFONIA PUBLICA BASICA
CONMUTADA LOCAL
2830
3553
3802
3791
4060
4144
4877
5247
7900
1
SOPORTE
S FISICOS
8695
MOVILES
8169
Las ventas DE SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONE con el uso de
infraestructuras fijas igualan o superan las ventas móviles
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30
LEY DE TICS 1341 de 2009
OPORTUNIDADES PARA E.T.B.
•
•
•
•
Se establece la igualdad de trato frente a las asimetrías regulatorias hasta hoy
prevalentes y en contra de las empresas públicas.
Se hará el pago justo en el uso de las infraestructuras de las empresas, esto frente al
uso indiscriminado e inequitativo que se ha venido haciendo por otro operadores.
(Artículo 2, numeral 3 de la Ley)
La habilitación general para los proveedores de redes y servicios de
telecomunicaciones que es un servicio público bajo la titularidad del Estado, permite
ahora a las empresas publicas la prestación de todos los servicios de
telecomunicaciones: telefonía móvil, wimax móvil o banda ancha inalámbrica para
usos corporativos asi como por 3,5 G, televisión TVIP, todos los servicios de valor
agregado, servicios satelitales, contenidos y entretenimiento, asi como ingresar a la
industria sectorial. (Artículo 10 de la Ley).
La neutralidad tecnológica aplicada al uso del espectro permite a todo operador hoy
prestar los servicios móviles terrestres incluida la telefonía móvil celular, sin que para
ello se requiera autorización expresa. Las empresas obtienen un ahorro para ETB
podría tener un ahorro cercano a los 11 mil millones de pesos, EMCALI podría ser de
unos 5 mil millones de pesos . (Artículo 11, 12 y 13 de la Ley ).
Las cifras de impacto que se muestran son aproximadas.
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31
DISTRIBUCION DE LOS INGRESOS POR
SERVICIOS 2006 2010
$ 1.600.000
$ 1.400.000
INGRESOS EN MILLONES
$ 1.200.000
$ 1.000.000
$ 800.000
$ 600.000
$ 400.000
$ 200.000
$0
Otros Servicios de Telecomunicaciones
2006
$ 45.160
2007
$ 52.982
2008
$ 47.451
2009
$ 47.350
2010
$ 47.451
Interconexión Y OTROS
$ 259.958
$ 150.384
$ 108.326
$0
$ 11.760
DATOS E INTERNET
$ 214.414
$ 292.000
$ 362.423
454000
499600
Larga Distancia
$ 156.415
$ 174.700
$ 156.312
$ 118.951
$ 93.608
Local y LE
$ 875.755
$ 824.884
$ 800.884
800720
800720
Se observa en ETB una recomposición de los ingresos consistente con la tendencia mundial, en
donde el valor agregado y la banda ancha crecen para compensar la disminución en voz.
ETB aumenta los ingresos datos internet: Conforme al Informe de Gestión y Financiero ETB 2010,
los ingresos por datos e internet alcanzaron a ser de $500 mil millones o sea el 34% del total en
el 2010, frente a 31% en el 2009 cuando obtuvo ingresos por éste concepto de $454.000
32
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millones. Dichos ingresos eran de $216.000 millones en el 2006,
INGRESOS y UTILIDADES E.T.B.
3.000.000.000
2.500.000.000
Título del eje
2.000.000.000
1.500.000.000
1.000.000.000
500.000.000
-
2005
2006
2007
2008
2009
2010
UTILIDAD NETA
144.299.000
185.706.000
240.789.000
204.136.000
202.956.598
121.718.330
UTILIDAD BRUTA
649.862.000
664.537.000
655.887.000
595.209.000
584.930.434
573.900.245
INGRESOS OPERACIONALES 1.442.000.00 1.553.620.00 1.502.299.00 1.483.542.00 1.487.378.70 1.514.973.01
Afectaron las utilidades: La Administración de ETB desarrolló en 2010 un
costoso plan de retiro de personal por $126 mil millones de pesos, y no se
computaron $51 millones de recuperación de subsidios (en tres años) que
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deberá
pagar MINTIC a ETB. En 10 años las utilidades suman
$2.5 billones.
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PLATAFORMA
MULTISERVICIOS
ARQUITECTURA EN
CAPAS - REDMPLS
MULTISERVICIOS
EMCALI
Plataforma de Servicios
-
Plataforma de Gestión
Servidor de Recursos de M edios
Servidor de A plicaciones
Servicios Int eligent es
Servicios de Dif usión
- Gest ion de Red
- Gest ión del Servicio
Internet
ISP
Parcelaciones
(Expansión)
San Fdo
Red de Paquetes
(CORE - MPLS)
Soft Switch
Versalles
(Expansión)
Guabito
Soft Switch
Colon
Gateway de
Troncales
Gateway de
Señalizacion SS7
Red de
Telecomunicaciones
SDH/F.O
COL
Red Inalámbrica
GSM/GPRS (13 RBS)
ADM
Red Inalámbrica
WIMAX (RFP)
Red de Acceso
Anillos en Fibra Optica (6)
GUA
Red Inalámbrica
TETRA (7 SBS)
Unidades de Acceso
Multiservicio UAM
POTS + xDSL
Red de Datos
ATM/FR
E.T.B. DISPONE DE UNA AVANZADA TECNOLOGÍA: Red de Transporte para la red
Ip MPLS, . Red Metro Ethernet Hw , Red SDH NGN , HUA WEY. Tecnología de Transporte
es Fibra Optica, DWDM a una velocidad de STM 64 es decir 10 Gigabits
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34
Sistema de Cables Submarinos E.T.B.
Cable CFX-1 de Cable Florida Express, de la compañía
Columbus Networks. Cartagena y Boca Ratón, al sur de la
Florida.
Cable Arcos: New World Network
Maya1 : Tolú
Panamericano: Pelú – Puerto Colombia Atlántico
GLOBENET CANTV
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35
MPLS SE AVANZA hacia NGN
Primary
OC-192 link
Large Site A
Large Site B
Secondary
OC-48 link
Small Site C
•
En MPLS el tráfico puede ser enrutado basado en otros parámetros (QoS,
origén, ...). Se puede obtener balanceo de carga sobre caminos con diferente
ancho de banda (métrica).
– “Una NGN es una red de paquetes capaz de proveer servicios de
telecomunicaciones y capaz de hacer uso de tecnologías banda ancha y tecnologías
de transporte con capacidades de QoS en donde las funciones de servicio son
independientes de las tecnologías de transporte. Ofrece acceso no restringido a
usuarios de diferentes proveedores de servicio. Soporta movilidad generalizada la
cuál permitirá ofrecer servicios permanentes a los usuarios.”
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36
Santa Marta
B/quilla
Cerro Kennedy
Cartagena
Tolú
La Barra
La Pita
Montería
La Esmeralda
Cúcuta
Cerro M.
RED
NACIONAL
E.T.B.
Yarumal
B/manga
Boquerón
Barichara
Medellín
La Virginia
Pereir
a
Campanario
B. Aires
Cali
Popayá
n
Pasto
Tunja
Bogotá
Ibagué
Yopal
Villavicencio
Neiva
Cerro Neiva
Florencia
Cruz de Amarillo
Enlace de Fibra Optica STM 16
Enlace microondas
Nodo de Transmisión
Estación repetidora
Nodo de conmutación
Enlace PDH a implementar
Enlace SDH a Implementar
Enlace PDH
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37
OPORTUNIDADES DE E.T.B. 1
• BANDA ANCHA FIJA DE ALTA
VELOCIDAD:
Avanzar en la masificación de Internet
banda ancha mediante ADSL2+,
Ajustar la cantidad de puertos de datos.
Adecuación de planta externa, Llegar
con fibra óptica donde sea necesario.
Potencial: 1.859.762 usuarios TPBCL
Conectados actualmente (31 dic 2010 Mintic): 483. 456
Plan de banda ancha: 1.373.306
•
Al cierre del IV trimestre de 2010, Colombia alcanzó un
total de 4.384.181 suscriptores a Internet fijo y móvil,
de los cuales 3.073.948 son suscriptores de Internet de
banda ancha y 1.310.233 de banda angosta. Colombia
creció un 44. 14% en las conexiones de internet de
banda ancha durante el año 2010.
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38
OPORTUNIDADES DE E.T.B. 2
INTERNET MOVIL E.T.B.
En alianza con Colombia Móvil y a través del
Programa Desarrollo de Servicios Empaquetados (Nplay), se lanzó por primera vez en ETB un producto
con “marca blanca” de Internet móvil, enfocado en
ofrecer a los clientes actuales y nuevos el beneficio
de movilidad en su acceso a Internet.
http://wn.com/Internet_m%C3%B3vil_ETB
Cerrando el 2010 con 24.256 suscriptores activos lo
que refuerza la posición de ETB como proveedor de
servicios de comunicaciones, incorporando en su
oferta la movilidad. Internet Móvil que les permite
acceder al servicio desde cualquier parte del país
donde exista infraestructura de red operada por Tigo
con la mejor navegación. El principal diferencial de
esta oferta es el empaquetamiento y única opción en
el mercado sin límites en franjas horarias o tamaño
en descargas, permitiendo una conexión 24 horas.
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39
OPORTUNIDADES DE E.T.B. 3
EN DICIEMBRE DE 2011 MINTIC SIGNA EL ESPECTRO DE 1.7 – 2.1 GHz y el
de 2.5 Ghrz por MINTIC. Propongo el lanzamiento de un tercer Operador Móvil
voz y datos con tecnología LTE (voz más datos) Que permita una velocidad 10
veces superior a 3.5 G
Valor de la inversión US$600 millónes
4040
aproximadamente.
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BANDAS DE USO LIBRE
para el acceso inalámbrico de banda ancha
 a) Banda de 902 a 928 MHz





b) Banda de 2 400 a 2 483,5
c) Banda de 5 150 a 5 250 MHz
d) Banda de 5 250 a 5 350 MHz
e) Banda de 5 470 a 5 725 MHz
f) Banda de 5 725 a 5 850 MHz
MHz
El sector público y las organizaciones sociales deben revisar y promover
la asignación de frecuencias a favor de la operación de empresas de
telecomunicaciones públicas. En dicimebre de 2011 se asigna el
espectro de 1.7 . 2.1 Ghrz. Las redes inalámbricas hacen uso de los
protocolos TCP/IP. El formato de paquetes que se utiliza es IP (versión 4), la que
se utiliza en internet.
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41
• El Ministerio TIC y la Agencia Nacional del Espectro
(ANE)
Publicaron el 13 de julio de 2011 el documento de Política de
Asignación de Espectro que presenta los lineamientos
generales para las futuras licitaciones de 2500 MHz, 1700 –
2100 MHz y 700MHz. Entre otros aspectos la publicación
informa que sólo quedan 30 MHz disponibles en las bandas
en las que actualmente opera la telefonía móvil (850 MHz y
1900 MHz) y que serán licitados en el transcurso de los
próximos dos meses.
• Por otro lado, se informa que la asignación de espectro en las
bandas 1700-2100 MHz y 2500 MHz se hará a fin de año,
mientras que la asignación del espectro del Dividendo Digital
(700 MHz) tendrá lugar recién en 2013
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42
OPORTUNIDADES DE E.T.B. 4
 IPTV:
Usar la red MPLS –ADSL NGN protocolo
Internet para prestar televisión. ETB
adelanta la implementación de la tecnología.
 TV POR SUSCRIPCION - CABLE: La CNTV y el
Ministerio de Comunicaciones, abrieron un
proceso licitatorio en agosto de 2008 para
entregar 5 licencias de TV por suscripción, la
cuales quedaron vacantes . En el caso de
Cablecentro y Satelcaribe, ambos sistemas
fueron adquiridos (junto a Superview, TV
Cable y Cablepacífico) por Telmex;
Cableandino (zona centro) y Cable Señal de
Occidente (zona occidente) tienen sus
contratos caducados; y el otorgado a
Telecom-Inravisión Comunicaciones (TIC),
fue terminado unilateralmente por la CNTV.
 E.T.B. ESTA INSCRITA PARA PARTICIPAR.
 T.V.DIGITAL Y ALIANZAS COMERCIALES:
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43
OPORTUNIDADES DE E.T.B. 5
• PROYECTOS
CORPORATIVOS
DE TELECOMUNICACIONES:
Provisión de enlaces de fibra
óptica "Metroethernet Fibra" o
similares al sector financiero,
Instituciones Públicas, Grandes
Empresas.
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44
OPORTUNIDADES DE E.T.B. 6
ENLACES INTERNACIONALES
CABLE SUBMARINO:
Y
Fortalecer
las
conexiones
internacionales de datos de Colombia,
con la ampliación de capacidad del
enlace que se tiene con CANTV para
salir por su red de transporte a varios
sistemas
de
cable
submarino
internacionales.
Ser proveedor de dichas capacidades
a otros operadores y grandes
empresas que requieren conectividad
internacional.
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45
OPORTUNIDADES DE E.T.B. 7
• CONTENIDOS , APLICATIVOS
INTERNET
y
ENTRETENIMIENTO:
Páginas
webs,
aplicativos
especializados a la mediana y
gran industria, telemedicina…
Asociación de universidades
soporte en software libre.
• MAS VOZ y VoIp:
• Aumentar y mejorar la calidad
del servicio de voz, hacer
acuerdos
con
empresas
regionales.
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46
OPORTUNIDADES DE E.T.B. 8
E.T.B. HIZO DEVOLUCIÓN DE LA LICENCIA WIMAX DE COBERTURA NACIONAL
EMCALI DOS LICENCIAS DEPARTAMENTALES Y EPM UNE : Opción movilidad internet
inalámbrico, llegar con mayor rapidez a las nuevas áreas geográficas que demande servicios
de telecomunicaciones, ofrecer paquetes de servicios de datos a empresas. Estas podrían
integrarse con las licencias departamentales de EMCALI. Nivel nacional se asignaron
licencias wimax a Telefónica Telecom y Orbitel.
Las compañias con licencias departamentales (Cable Unión de Occidente y Avantel,
Comcel, Comsat, con seis licencias, Cablecentro con cinco, Emcali con dos y
Servisatélite, Teleorinoquia y S3 Wireless, cada una con un permiso)
Telmex y Telebucaramanga quedaron descalificados.
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47
Asociación de Empresas de Telecomunicaciones
de Propiedad Estatal de América Latina
Trabajar con otras empresas estatales de la región en acercamientos y
acuerdos en áreas como: adquisiciones conjuntas, desarrollo de
proyectos de integración, evaluación de inversiones conjuntas en
sistemas de cable submarino, desarrollo de proyectos sobre el Satélite
Simón Bolívar, compartición de contenidos para servicios de IPTV,
entre otros. La reunión se realizó el 6 de junio y el 16 de junio de 2011
se ha firmado en Uruguay, el Acta de la asociación y allí tendrá su
sede, el compromiso fue ratificado por los presidente de la Empresa
Nacional de Telecomunicaciones (Entel) de Bolivia, la Empresa de
Telecomunicaciones de Cuba (Etecsa), la Compañía Paraguaya de
Comunicaciones (Copaco), la Compañía Anónima Nacional de
Teléfonos de Venezuela (Cantv), y la Administración Nacional de
Telecomunicaciones (Antel) de Uruguay. La nueva entidad, que
buscará sumar empresas estatales de otros países de la región,
posibilitará además de interconectar las redes de cada compañía,
negociar en bloque frente a los distintos proveedores, lo que les
brindará mejores condiciones a la hora de competir con el sector
privado en cada uno de sus países.
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Telcos estatales crean una
asociación en América
Latina
http://www.prensario.net/488-Telcosestatales-crean-una-asociacion-enAmerica-Latina.note.aspx
48
ASOCIACION LATINOAMERICANA DE
TELCOS:
En primer lugar, buscan conformar una Red Latinoamericana de
Fibra Óptica, para mejorar el servicio de banda ancha en la
región y abaratar costos, a la vez que ayudan a alcanzar los
objetivos de las agendas digitales establecidas por cada
Gobierno nacional.
impulsar políticas comerciales conjuntas, para aumentar la
eficiencia de su operación, una asignatura siempre pendiente
para las empresas estatales. Y aprovechando sus vínculos con el
Estado, fomentar la adopción de medidas regulatorias que
beneficien a los usuarios. Y un aspecto que no puede faltar en
ninguna asociación de operadores independientes: la realización
de compras en conjunto, para beneficiarse de las economías de
escala y obtener menores costos, además de mejorar su poder
de negociación frente a los proveedores.
CANTV arrancó un proyecto de Televisión Directa al Hogar (DTH)
a través del satélite en banda KU. Esto lo podría replicar la ETB.
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49
En ANTEL te brindamos servicios de vanguardia en tecnología de comunicación
en Telefonía Móvil, Fija, Banda Ancha y Datos, contamos para ello con una
extensa y moderna red digital a lo largo de todo el territorio nacional.
http://www.antel.com.uy/
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50
¿Por qué se nacionaliza
FRANCO SILVA EXPRESIDENTE
DE CANTV
1.
Porque estaba en venta
2.
Porque es una empresa estratégica
3.
•
Porque contribuye al logro de objetivos de desarrollo nacional:
Integración de todo el territorio.
•
Masificación de la educación.
•
Salud para todos.
•
Promover la soberanía tecnológica del país.
•
Impulsar el desarrollo de la económico.
•
Apoyar la transformación del Estado.
•
Promover la participación popular.
•
Fortalecer la seguridad y defensa de la nación.
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51
Evolución líneas de telefonía fija
en América Latina
País
Dic-06
Dic-10
%Crecimiento
Chile
3,325,718
3,457,506
4%
Argentina
8,642,877
9,155,385*
6%
987,000
962,000
-3%
4,216,794
7,082,887
68%
México
19,861,299
19,891,462
0%
Brasil
38,800,000
41,500,000*
7%
Perú
2,400,603
2,925,380
22%
Ecuador
1,754,369
2,037,638
16%
Colombia
7,717,171
7,030,927
-9%
Uruguay
Venezuela
Fuente: Información tomada de las páginas web de los reguladores
* Cifras a 2009
La sustitución Fijo-Móvil es fuerte en Colombia
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Crecimiento desde la nacionalización
2007 a 2010
Nacionalización
1er Trimestre 2010
13.593.299
.
67%
.
62%
751%
.
73%
.
5.673.939
8.153.723
3.507.048
1.322.177
762.868
Telefonía Móvil
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Telefonía Fija
Internet
548.908
64.531
PIE
53
Utilidad Neta
(Expresado en millones de bolívares)
45%
2.094
1.130
426
2004
1.024
1.464
214
2005
2006
2007
2008
2009
Esta semana, CANTV está lanzando en período de prueba el servicio de
televisión satelital directa al hogar (TDH). Con este servicios se pretende
abarcar zonas que no tienen actualmente buen servicio de televisión. Los
precios serán inferiores a los de la televisión por suscripción privada y a nivel de
contenidos se buscan mejor programación, más valores y más presencia de
canales latinoamericanos. Este servicio se está prestando con el Satélite Simón
Bolívar, que fue lanzado hace tres años impulsado por el Estado venezolano.
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54
SATELITE SIMON BOLIVAR
El 29 de Octubre de 2008
fue lanzado al espacio por
China el primer Satélite
Venezolano, llamado Simón
Bolívar
• Es de hacer notar que
Venezuela perdió su
derecho a órbita pues en
los gobiernos
anteriores no concretaron
ni pidieron prórroga.
• Estará ubicado en la órbita
de Uruguay gracias a un
convenio entre ambos
países, Uruguay cede su
órbita a cambio del 10% del
satélite
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55
Oi va a ampliar su cobertura a través da Globenet,
empresa que pertenecía a Brasil Telecom
Mercado mayorista, vendiendo infraestructura para
empresas que comercializan datos, Internet y servicios
corporativos para compañías instaladas en Colombia.
Oi ofrecerá una nueva ruta de conexión para el mercado
local, ya que Globenet tiene cables que integran,
además de Colombia a Venezuela, a Brasil y Estados
Unidos.
Según un especialista, el principal atractivo es que
Globenet es un importante canal para el tráfico de datos
e Internet entre Suramérica y los Estados Unidos. La
sede de Globenet está en Florida.
Oi es la mayor empresa brasileña de
telecomunicaciones, y la pionera en la prestación de
servicios convergentes en su país. Ofrece transmisión de
voz local y de larga distancia, telefonía móvil,
comunicación de datos, Internet y entretenimiento. Con
la compra del control de Brasil Telecom, en el 2009,
pasó a operar en todo el territorio brasileño. A marzo de
2010, la empresa brasileña poseía cerca de 62,2
millones de clientes.
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56
INTEGRACION DE OPERACIONES NACIONALES
INTEGRAR
SINERGIAS
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COOPERACIÓN TECNOLÓGICA
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LOS VACIOS EN EL QUE HACER ESTRATEGICO
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Vendieron en el 2002 y a precio de huevo la participación de ETB en Comcel.
Vendieron junto a EPM el 50% de TIGO a Millicon.
Les ha faltado capacidad decisoria en la prestación del servicio de televisión.
En 1998 compraron la licencia de larga distancia por Us$150 millones de dolares cuando se
tenia conocimiento de la cobertura nacional que tendría el servicio celular y el inicio de la voz
por Ip.
La administración de E.T.B. se le olvidó ingresar a la puja para el otorgamiento de la licencia
de LTE (Movilidad 4G)
La administración de ETB no se conoce haya iniciado las acciones jurídicas pertinentes por la
pérdida del equilibrio económico que llevó a la devolución de las frecuencias 3.5 Mhz ante el
fracaso del proyecto Wimax,
La administración de E.T.B. salió muy tardíamente a ofrecer el servicio de banda ancha
inalámbrica soportada sobre la plataforma de TIGO.
La administración de E.T.B. impulso y ejecutó un Plan de Retiro Voluntario desvinculando a
767 personas,
No existen proyectos de cofinanciación con el Fondo de las Comunicaciones al menos que sea
conocido y aproveche los recursos dispuestos y originados por la Ley de Tics.
La Administración sistemáticamente aplica la tercerización que se convierte en sobrecostos y
nómina paralela.
Les ha faltado una visión de fortalecimiento del patrimonio público y han dedicado los
mayores esfuerzos por privatizar y no por administrar.
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NUEVA ADMINISTRACIÓN ORIENTADA AL CAMBIO Y AL FORTALECIMIENTO
DEL PATRIMONIO PÚBLICO: Se debe tener como prioridad lograr una
Administración comprometida con el desarrollo de una nueva estrategia y con
vocación de fortalecimiento del patrimonio público estatal.
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ACCIONES ADMINISTRATIVAS: Planeación estratégica corporativa, Desarrollo
de la Carrera en Redes y Telecomunicaciones, mejorar el mantenimiento
preventivo y correctivo, potenciar la red, cuidar el conocimiento acumulado.
•
ACCIONES POLITICAS Y SOCIALES: Avanzar en el sentido de pertenencia,
fidelización y adopción de decisiones políticas de la ciudad, el gobierno local, las
organizaciones y movimientos sociales y de la población vallecaucana.
•
MODIFICACION DE LA DECLARACIÓN DEL SOCIO MAYORITARIO: Su eliminación
o reducción de las restricciones administrativas.
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CODIGO DE BUEN GOBIERNO Y PUERTA GIRATORIA:
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CONCEJO DE BOGOTÁ
RODRIGO H. ACOSTA
Bogotá, Colombia
FORO Julio 14 de 2011
COMISIÓN DE GOBIERNO Julio 16 de 2011
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