11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud Salud de las mujeres y

11° Encuentro
Internacional
Mujeres y Salud
Salud de las mujeres y derechos humanos.
Construyamos el futuro
Actas
Bruselas, Bélgica, 2011
Salud de las mujeres y derechos humanos. Construyamos el futuro
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
Actas
13-17 septiembre 2011
Bruselas, Bélgica
Mayo 2012
Indice
Introducción y resumen
03
Presentación de los comités y secretariado
10
Violencia y Salud de las mujeres
11
Empoderamiento
17
Transversalidad y participación, integración de las acciones políticas
23
Conclusiones, propuestas y carta abierta
33
En camino al 12° EIMS
38
Países, regiones y número de personas presentes en el 11° EIMS
39
Agradecimientos
40
Coordinación editorial: Emilie Deffoin
Colaboradoras: Pascale Maquestiau, Katinka In’t Zandt, Catherine Markstein
Concepto gràfico: www.clarice-illustrations.be
Comité de relectura: Mimi Szyper, Fredou Braun, Pierrette Pape, Julia Laot, Carolina Vianello (ES),
Modi Ntambwe (EN)
4
Introducción
El EIMS busca llegar a conclusiones y elaborar
propuestas que puedan ser utilizadas por los
movimientos de mujeres en su trabajo en defensa de una salud y derechos dignos e igualitarios.
Los Encuentros Internacionales Mujeres y Salud
existen desde hace 35 años con el objeto de
oponer resistencia y responder a las políticas y
prácticas nefastas hacia la salud de las mujeres.
Partiendo desde el principio inalienable de que
la salud es un derecho fundamental para todas
y todos, estos encuentros se han desplazado de
un continente a otro según las orientaciones y
la amplitud de los debates.
Reconocemos la importancia del papel de los
movimientos de mujeres y la necesidad de que
persistan hoy en sus luchas. Existe una innovación en las prácticas para examinar discursos
conservadores basados en la sumisión de las
mujeres. La tarea es aún vasta frente a instituciones conservadoras, que funcionan con lógicas de financiamiento patriarcales (arcaicas) y
que rechazan reconocer los derechos humanos
en lugar de los derechos del hombre.
Estos Encuentros, cuentan desde el principio
con la participación de grupos de mujeres activistas del mundo asociativo, académico y de espacios donde se defienden desde una
perspectiva transversal, la salud de las mujeres
y sus derechos reproductivos y sexuales.
Estamos convencidas de que es necesario avanzar hacia una promoción de la salud más allá de
los derechos reproductivos y sexuales. Rechazamos la expansión actual de un modelo médico que beneficia solamente lo político y la
industria farmacéutica. Nos negamos a creer
que sólo el acceso al aborto y a la contracepción, cuando existen, basta para no volver a
cuestionar la promoción de la salud de las mujeres.
El 11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
(EIMS) se llevó a cabo en Bruselas desde 13 al
17 de septiembre del 2011. Con aportes del
10° EIMS que tuvo lugar en India en 2005, alrededor de 30 asociaciones belgas con el apoyo
del comité internacional se reunieron para organizar el Encuentro. El objetivo era que éste
fuese como los precedentes, un encuentro dinámico, político, fortalecedor y formativo, que
a través de los intercambios de conocimientos
y la creación de vínculos entre mujeres de todos
los continentes, se produjera un avance en la
reflexión y producción de ideas.
Por otro lado, vemos hoy con estupor que Europa oscila entre dos tendencias políticas peligrosas para las mujeres. Por una parte, ésta
tiende hacia un ultra liberalismo económico que
estimula el turismo sexual, promueve el consumismo médico y empuja a las mujeres a la precariedad. Esta tendencia basada en un discurso
patriarcal, médico y sexista dominante, preconiza igualmente el retorno de las mujeres a la
casa para dejarles el sitio libre a los hombres en
el mercado laboral.
Si estos encuentros han existido hasta ahora, es
precisamente por las aún extremadamente violentas resistencias y obstáculos existentes a la
promoción de una salud que tenga en consideración a las mujeres. La organización de este
11° EIMS así lo dejó de manifiesto. A algunas
mujeres jóvenes que manifestaron su interés de
participar en el Encuentro se les rechazó la visa
por las actuales políticas migratorias europeas.
Las entidades financieras internacionales, en un
trasfondo de crisis, rechazaron toda ayuda a la
organización del Encuentro, argumentando la
necesidad de contar, en una lógica de proyectos, con objetivos y con la seguridad en los resultados, elementos que no encontraron en el
programa del 11° EIMS.
Por otra parte, Europa parece atraída por un
neo-conservadurismo religioso basado en estereotipos sexistas que desprecia a las mujeres,
que busca controlarlas y perseguirlas ¿no es eso
lo que sucede cuando se trata de retirar a las
mujeres derechos adquiridos a través de largas
luchas, como el derecho a la contracepción y al
aborto (como es el caso hoy en día en Hungría)?
5
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
Vuelve a estar de actualidad la declaración histórica: “un niño cuando yo quiero, si yo quiero”
y vuelve a plantearse la posibilidad que aún
tendrían las mujeres de elegir en materia de
salud, en una sociedad patriarcal, neoliberal y
medicalizada en vías de radicalizarse.
Es en este contexto que el concepto de autocuidado (que consiste en preocuparse por su
propia salud) se impone. Este, trata de favorecer la autonomía, la responsabilidad de la persona, el derecho a un consentimiento libre e
ilustrado, las aptitudes y los saberes seculares
de las mujeres. Por ello, es primordial adoptar
una mirada crítica sobre el discurso dominante
de la biomedicina que pretende ser universal y
sus lazos con la industria farmacéutica.
La lucha contra la pobreza y la violencia hacia
las mujeres encuentra su corolario en la lucha
por la salud de éstas. Comprometerse y trabajar
por la salud de las mujeres necesita tener en
cuenta otros factores universalmente nefastos
para ellas: la sumisión (incluida la médica), el
aislamiento, la precariedad y la violencia. Es entonces esencial desarrollar sinergias a todo nivel
para que el movimiento por la promoción de la
salud de las mujeres tenga un mayor impacto.
La Marcha Mundial de las Mujeres se sitúa dentro de esta misma perspectiva.
A lo largo de este 11° EIMS, las participantes
consideraron al ser humano como un todo (sin
disociar el cuerpo del espíritu y de su entorno),
tomando en cuenta la especificidad de género,
los determinantes sociales de la salud, la promoción de ésta y el concepto de autocuidado.
Estuvieron igualmente atentas a mantener una
visión global de los diferentes ejes identificados
así como también de sus interacciones.
Los lazos que se han creado en los países en
vías de desarrollo, entre las académicas y las
mujeres de terreno dan cuenta de esta necesaria sinergia que busca hacer más dinámico el
debate y la lucha. Un trabajo común entre las
actrices del cambio en Europa permitiría responder de manera específica a los problemas
provocados en el viejo continente por los Estados-benefactores, la migración, el turismo
sexual y médico, el multiculturalismo y el retorno de ciertos fundamentalismos religiosos.
Los cambios mundiales actuales y los efectos
contradictorios que éstos conllevan, demuestran la necesidad e importancia de la continuidad de los EIMS. Desde un modelo neoliberal,
el mundo busca y celebra el crecimiento económico que refuerza cada día más las desigualdades más vergonzosas. De la misma manera,
provoca la privatización de los cuidados de
salud dejando el campo libre a la industria farmacéutica y biotecnológica para dictar las políticas del sector y decidir los costos, limitando
así el acceso de los más pobres, y por ende de
las mujeres, a los cuidados más básicos. Además, la asistencia médica acordada para las mujeres se focaliza esencialmente en la
reproducción y la maternidad, no considerando
sus necesidades en salud mental u ocupacional.
La imposición médica que conocemos hoy en
día tiene consecuencias nefastas en la salud de
las mujeres. Las mujeres poseen saberes prácticos que son transmitidos a través del contacto
de las unas con las otras, lo que ha permitido
desarrollar una cultura, un saber y una intuición
en la relación del cuerpo con la salud. Con la
progresión del conocimiento biomédico, estos
traspasos de saberes seculares de una generación a otra se han ido perdiendo, generando
con ello un sentimiento de incapacidad en algunas mujeres. La cultura de transmisión propia
de las mujeres, la cual se encuentra actualmente en proceso de pérdida, es esencial, ya
que es a través de ella que se difunden los
conocimientos empíricos tales como, las medidas de higiene, las nociones de una buena alimentación, la salubridad de las viviendas, la
instalación de sistemas de depuración de las
aguas, entre otros, que no son propios de la
ciencia médica.
Igualmente, resulta paradójico constatar que
bajo este régimen, las mujeres de clases sociales altas sufren una sobre medicalización de
sus cuerpos y ciclos de vida, lo que rentabiliza
una biotecnología extremadamente sofisticada,
mientras que aquéllas más pobres no tienen acceso a la asistencia médica más básica (tratamiento contra el paludismo, parto seguro ,
acceso al agua potable, etc.).
En cuanto a los derechos reproductivos, asistimos igualmente a su deterioro, ya que el derecho al aborto se reduce o corre peligro hoy en
día en algunos países. Se observa igualmente
que con respecto a los derechos sexuales, aún
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11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
las mujeres y los niños son los primeros afectados. Esto da cuenta de la distinción cada vez
más confusa entre las esferas nacionales e internacionales. Las multinacionales juegan un rol
importante en el deterioro de las fronteras lo
que tiene consecuencias a menudo dramáticas
para ciertas poblaciones.
no existe ningún programa de salud general, reproductiva, sexual o psicológica para ciertas
identidades de género y orientaciones sexuales.
Las políticas de población (natalidad, migración,
etc.) están igualmente impregnadas de discriminación según la raza, la religión, el estatus económico y el género, siendo los cuerpos de las
mujeres los más afectados junto con las consecuencias sociales, culturales y demográficas que
implican.
El fenómeno de degradación de las fronteras se
encuentra igualmente en el dominio de las comunicaciones. Por un lado, los contactos de un
extremo al otro del mundo se vuelven posibles
y fáciles para algunos y por otro, la xenofobia,
la homofobia, el racismo y el sexismo no cesan
de aumentar, lo que ha empujado a la generación de políticas de identidad. Se tiende a
considerar a las mujeres como un grupo homogéneo. Las mujeres se reúnen y dialogan en
función de sus opiniones que son diversas y no
idénticas. Sin marginalizar ni excluir, esta diversidad debe permitir abordar el tema de la salud
de las mujeres de manera transversal. Se trata
de eliminar la discriminación pero también de
fomentar la diversidad.
A pesar de las reconfiguraciones sociales con el
creciente número de familias monoparentales,
donde cada vez más son las mujeres las que
deben asumir el rol de jefas de hogar, el discurso patriarcal no se desvía, al contrario, se radicaliza. Esta mentalidad se expresa hoy en día,
a través de nuevas formas de violencia contra
las mujeres y el resurgimiento de otras antiguas
tales como los crímenes de honor, la violencia
en situaciones de conflicto, el rechazo por parte
de los maridos, la violencia conyugal, la discriminación, el acoso y la violación. Una larga lista
de prácticas de poder que tienen consecuencias
nocivas en la salud de las mujeres.
Es en este contexto de carácter globalizado
que se integra este 11° EIMS. Estos múltiples
elementos, expresan, según nosotras, la necesidad de estos Encuentros, ya que son la
prueba de que es fundamental la solidaridad
entre mujeres activistas para promover la emancipación de éstas.
La modernización cultural parece rechazar los
cambios cuando se trata de los derechos de las
mujeres. Los fundamentalismos religiosos están
en constante aumento y utilizan la violencia para
justificar sus ideas y políticas. También es perniciosa, aquella violencia que se expresa a través
de la imposición de códigos vestimentarios,
imaginados por los hombres, los cuales determinan qué tan corto, alto o largo.
La salud es, para todas y para todos, un recurso
que la OMS ha definido como un “estado de
completo bienestar físico, mental y social” y
que no se reduce a la ausencia de enfermedad
o discapacidad. Las relaciones sociales son un
factor determinante de la salud. La situación actual de las mujeres en el mundo, víctimas de
desigualdades sociales de todo género condiciona su salud y el acceso a los cuidados de
ésta. Nos parece fundamental crear indicadores
de género feministas que vayan más lejos que
los determinantes actuales. Conceptualizada
desde 1986 en la Declaración de Ottawa y la
Declaración de Bangkok en 2005, la promoción
de la salud propone una nueva visión de ésta,
que apunta a la equidad y a la justicia social. Es
por la sensibilización de estos indicadores que
se espera desarrollar las condiciones favorables
e indispensables para una salud plena. La promoción de la salud es una visión inscrita en el
tiempo, holística, global y multifactorial, en in-
Las políticas anti-inmigración de los países occidentales ocultan situaciones de precariedad y
violencia especialmente entre las mujeres migrantes. La ausencia de algunas mujeres jóvenes
durante el 11° EIMS da testimonio de esta situación. La migración es, entre otras causas, el resultado de guerras, de conflictos y motines. En
estas situaciones, se asiste a la perpetuación de
las distintas formas de violencia contra las mujeres. La migración es también el desplazamiento interno dentro de un país o de una
región, la que tiene un impacto directo sobre los
más vulnerables: aquéllos que no tienen medios
de subsistencia, ni derechos ciudadanos ni acceso a los cuidados de salud. Todas, situaciones
que afectan directamente a las mujeres.
La movilidad inherente de la migración induce,
entre otras cosas, al tráfico de personas, donde
7
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
teracción constante con los ambientes físicos y
sociales de los individuos.
específicamente a las mujeres. Para mejorar
la salud de las mujeres es necesario adoptar
una visión crítica y un enfoque feminista de
la misma. El autocuidado es parte de las posibles vías de mejora ya que favorece la autonomía y fortalece las capacidades de
decisión de las mujeres en materia de salud.
La igualdad pasa por un derecho al consentimiento libre e ilustrado en este dominio.
Esta visión de la salud es un asunto de sociedad
(no reservado a la esfera médica o científica),
cuya mejora real se hace a través de la toma en
consideración de los determinantes sociales y
de una justicia social basada en un enfoque feminista de género.
A través de la acción coordinada de todos los
actores involucrados (sectores salud, social y
económico de los gobiernos, autoridades, actores locales, industrias, ONG, voluntarios y de
los medios de comunicación) se trata:
4 - El apoyo social y las redes sociales juegan
un rol esencial en la salud de las personas y
de las comunidades, es por ello, que es necesario crear y fortalecer redes de apoyo,
de solidaridad y de intercambio de conocimientos y servicios para mejorar la salud de
éstas. Estas redes deben crearse entre mujeres, con la colaboración de los hombres.
1) de elaborar políticas adecuadas para la
salud,
2) de crear entornos favorables, rechazando la
sumisión, la precariedad, la violencia y el aislamiento,
3) de fortalecer la acción comunitaria para la
cual el acceso a la información es primordial,
4) de reorientar los servicios de salud existentes para que éstos tengan en cuenta un
enfoque de género,
5) de desarrollar aptitudes individuales a través
de la educación con el fin de integrar, por
ejemplo el concepto de autocuidado.
5 - La situación personal, conyugal y familiar
debe ser considerada cuando se aborda la
salud de las mujeres. Es importante ver más
allá del aspecto individual de la persona,
pues la familia, la pareja, etc. son espacios
de desarrollo, felicidad y adquisición de habilidades para éstas. Es necesario entonces,
considerar que la situación de las mujeres
en estos espacios es determinante para su
salud. No obstante, es necesario recordar
que las mujeres fuera de todos los estatus
derivados (esposa, madre), son individuos
responsables de sus elecciones, libres, ilustradas y consentidas a todo nivel (sexualidad, pareja, actividades y reproducción). Se
trata en consecuencia de avanzar en pro de
una igualdad de derechos y en las relaciones, y para el desarrollo y apoyo de los
derechos individuales.
Para lograr los objetivos del Encuentro, éste articuló su reflexión en torno a cinco ejes prioritarios que están en constante interrelación:
1 - El sistema político, social y económico actual promueve la invisibilidad de las mujeres
a diferentes niveles. Un sistema patriarcal y
tradicionalista sin una perspectiva feminista
ni un análisis de género en sus prácticas y
políticas, pone en peligro la salud de las
mujeres. Siendo la salud un derecho fundamental.
El 11° EIMS, basado en un enfoque feminista
global, determinó cinco ejes prioritarios en
torno a cinco temáticas:
1) la salud pública, las reformas de los sistemas
de salud y género,
2) la salud reproductiva y sexual,
3) las políticas públicas y el retorno a políticas
de población,
4) los derechos de las mujeres y las tecnologías
médicas,
5) la violencia contra las mujeres y la salud de
éstas.
2 - Las culturas y los indicadores de identidad
hoy son determinantes. El género se sitúa
en la intersección de todos los criterios de
identidad, que inducen las diferentes representaciones de la salud y accesos según si
se es hombre o mujer. Es entonces inalienable que éstos tengan consecuencias en la
salud, y en particular en la de las mujeres.
3 - La salud es una construcción social en
constante evolución que tiene diferentes representaciones, algunas de éstas afectan
Este Encuentro quiso seguir una lógica de inclusión, de transparencia y de diversidad, con una
particular atención a las representaciones geo8
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
gráficas de las participantes. Para cada tema, se
establecieron desafíos, se elaboraron propuestas de acción y estrategias, y se decidieron los
programas para el futuro.
las. Su objetivo era crear un momento de intercambio informal para iniciar las discusiones
sobre nuestras investigaciones y estrategias en
materia de salud de las mujeres, particularmente sobre los derechos sexuales y reproductivos. Esto se llevó a cabo en conjunto con otras
redes que intervinieron sobre la temática en acciones locales, regionales o internacionales. Durante el evento, el arte estaba presente a través
de una exposición de artistas que apoyaron el
11° EIMS. La proyección de la película “The
Moon Inside You”, cinta comprometida y original sobre la menstruación y la femineidad de la
directora eslovaca Diana Fabionova, presentada
por el festival “Ellas dirigen” dió el vamos a la
jornada.
En lo que concierne a la estructura de las actas,
dividimos el texto en tres partes principales:
1.Violencia y Salud de las mujeres 2.Empoderamiento 3.Transversalidad, participación e integración de las políticas.
La primera parte expone casos de Violencia y
explica las diferentes formas de ésta.
La segunda parte es la más densa, Empoderamiento, está organizada por la transcripción de
ejemplos clasificados por continente.
13 de septiembre
La tercera parte Transversalidad, participación e
integración de las políticas, fue subdividida en
tres categorías: Iniciativas políticas, Investigación y análisis, Movilización y ofertas de servicios.
Gracias a la invitación del Regidor para la Igualdad de Oportunidades, la ceremonia inaugural
tuvo lugar en el Ayuntamiento de la Comuna de
Bruselas. La noche comenzó con la introducción
sobre la libertad reproductiva como derecho
ciudadano de las mujeres en el contexto internacional y globalizado. Contó con la presencia
de 300 personas y permitió la presentación de
los integrantes de los comités nacional e internacional.
Todos los casos expuestos son ejemplos exhaustivos, los que fueron elegidos por diferentes razones, ya sea por su pertinencia o innovación,
por su gravedad extrema o por su repetición a
pesar de las acciones organizadas en el pasado.
Las actas fueron hechas con el objetivo de servir
de herramienta de empoderamiento para ayudar y fortalecer la participación de todas las militantes y al mismo tiempo para preparar el
12°EIMS.
14 de septiembre
La primera jornada de este 11° EIMS permitió
trazar un mapa y hacer una evaluación de la situación de las mujeres en los diferentes continentes. Esta se centró en la salud y los derechos
reproductivos y sexuales de las mujeres en diferentes situaciones de violencia política, social y
económica. Esta visión general de la precariedad de las mujeres se hizo de manera colectiva
a través del análisis:
Un comité nacional organizador se constituyó
entre las militantes voluntarias. Los preparativos
representaron un arduo trabajo. Dos momentos
destacaron el desafío del 11° EIMS.
Durante el mes de marzo, el comité nacional organizó un encuentro con una parte del comité
internacional, lo que permitió materializar las
apuestas organizacionales y políticas del Encuentro. Este tuvo lugar en el seno de la cúpula
de las ONG de la Cooperación Belga (CNCD),
los participantes discutieron principalmente
sobre el rol de las movilizaciones en torno a la
Marcha Mundial de las Mujeres en Kivu (República Democrática del Congo) lo que les permitió tomar conciencia de los nuevos desafíos
tales como la violación como arma económica.
- de las instituciones y de los sistemas políticos,
económicos y sociales de los diferentes países,
- de las situaciones de conflicto, post conflicto y
democratización de algunos países,
- de los discursos y prácticas patriarcales estereotipadas, que tienen impacto en la salud de
las mujeres.
El análisis se centró sobre el impacto de ciertas
convenciones internacionales en la salud de las
mujeres, muchas de las cuales llegan a término.
Fueron igualmente abordados los efectos del
cambio climático y medioambiental en las mujeres y en su salud.
En junio, tuvo lugar el lanzamiento oficial del encuentro en el Centro de Acción Laico de Bruse9
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
Dos sesiones plenarias y ocho paneles permitieron abordar estos diferentes temas y realizar una
evaluación global de los daños identificados.
Para ilustrar los debates, diferentes animaciones
culturales se llevaron a cabo: las participantes
pudieron disfrutar de proyecciones del festival
“Ellas dirigen” y de la exposición “Relata tu
vida” organizada por el Colectivo de Mujeres de
Lovaina. Esta exposición reunió a la vez imágenes, fotografías y trabajos plásticos realizados
por mujeres que están en prisión en países del
Sur (Mali, Chile, Senegal y Palestina). Relatos
plásticos de mujeres, realizados en los Talleres
Horizontes Plurales de Lovaina, fueron igualmente presentados a lo largo de esta primera
jornada. EL primer día del Encuentro concluyó
con la presentación de una fanfarria, compuesta
únicamente por mujeres llamada “Esta noche
no, querida!”.
cia intrafamiliar”, exhibición de películas del festival “Ellas dirigen”, y para terminar, la representación de una obra de Teatro Forum sobre los
matrimonios forzados titulada “Amores Muertos”.
16 de septiembre
La tercera jornada fue consagrada al análisis de
prácticas concretas hacia los problemas de violencia contra las mujeres, que tienen relación
con las representaciones y las identidades. Estos
análisis son el resultado de contextos regionales
variados y distantes, los cuales fueron ventajosos al momento de trasmitir las herramientas y
estrategias entre las diferentes participantes de
este 11° encuentro. El objetivo era rendir cuenta
de la interiorización de las representaciones e
identidades sociales así como las consecuencias
negativas en la salud de las mujeres. Durante la
jornada, “Ellas dirigen” exhibió numerosas películas para ilustrar estas temáticas.
15 de septiembre
17 de septiembre
La segunda jornada del 11° EIMS estuvo
concentrada en el análisis de las diferentes formas de movilización, movimientos y redes puestas en marcha en los diferentes continentes para
hacer frente a los múltiples desafíos identificados durante la primera jornada. Ya sea por los
nuevos enfoques y/o por las estrategias de empoderamiento u otros, todas las movilizaciones
se concentraron en lograr una mejora de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres,
en alcanzar la igualdad, en la lucha por el acceso
al aborto libre y gratis, o aún más hacia las resistencias a todas las formas de fundamentalismo y conservadurismo y las opresiones de las
cuales son siempre víctimas las mujeres. La sesión plenaria de la jornada, titulada “La dinámica de los movimientos y de las redes sociales:
formas de resistencia, de organización y de defensa en el seno de las movilizaciones de mujeres”, sirvió de guía para todas las temáticas
abordadas. El punto de vista feminista insistió
sobre el hecho de hacer frente a la violencia.
Con el fin de reaccionar frente a las agresiones,
algunas técnicas de autodefensa fueron propuestas entre los numerosos talleres de expresión artística. Algunos de los talleres propuestos
fueron: relatos de la vida de mujeres en las prisiones del sur, titulado “Estados de detención:
estallidos de mujeres”, un taller sobre un enfoque lúdico del periné, un taller de danza
oriental como instrumento de bienestar para el
ciclo menstrual, la presentación de un documental como herramienta de sensibilización titulado
“Mujeres en juego, otra mirada sobre la violen-
El 11° EIMS finalizó con la clausura de los debates y con la presentación de las conclusiones.
Dos representantes del comité nacional tomaron la palabra para expresar su adhesión a las
reivindicaciones de este 11° EIMS. El encuentro
concluyó con una ceremonia y con la organización de un “Flash Mob” para exigir el fin de la
violencia contra las mujeres durante el cual se
recordó la ausencia de las mujeres excluidas del
11° EIMS por razones ligadas a su condición de
mujeres.
21 de septiembre
Gracias al apoyo del Lobby Europeo de las
Mujeres, se organizó un encuentro entre representantes del 11° EIMS y un grupo de diputados europeos en el Parlamento
Europeo. La sesión tuvo como tema principal
el análisis de la violencia contra las mujeres
jóvenes y adultas y la relación entre las políticas internas y externas de la Unión Europea.
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Cuando dijimos sí (a la organización del 11° EIMS), es porque estábamos convencidas del importante rol de los movimientos de mujeres.
Cuando dijimos sí es porque las luchas de nuestras antecesoras recaen aún en nosotras. Los
años setenta del siglo pasado estuvieron marcados por la presencia de mujeres comprometidas por los derechos reproductivos y sexuales y el movimiento self-help.
Cuando dijimos sí, queríamos innovar en las prácticas y al mismo tiempo liberarnos de los discursos tradicionalistas de sumisión que heredamos de las generaciones anteriores.
Cuando dijimos sí, no sabíamos que sería tan difícil motivar las instituciones para apoyar nuestro compromiso por un mundo dónde las mujeres puedan apropiarse de su salud y denunciar
la falta de respeto de los derechos humanos.
Cuando dijimos sí, no sabíamos que los socios capitalistas y las entidades financieras continuaban viendo a las mujeres como frívolas mujercitas.
Cuando dijimos sí, no sabíamos que reuniéndonos íbamos a compartir, aprender y también a
disfrutar de hacer este encuentro, sabiendo que en el fondo es contra las temáticas que continúan perturbándonos.
Cuando dijimos sí, es porque también queríamos hablar de promoción de la salud, de los determinantes de ésta, de la falta de medios a causa del poder político, los cuales están en peligro de ser devorados por la medicina preventiva.
Cuando dijimos sí, es porque también queríamos hablar de los extravíos totalitarios de la biomedicina.
11
Presentación
de los comités y equipo de trabajo
Comité International – International Advisory Committee
Comite internacional – Internationaal Comité
Abracinskas Lilian (Uruguay), Araujo Maria Jose (Brasil), Chramo Zekia (Marruecos), Cottingham Jane (Suiza), Draghici Daniela (Rumania), Estrada Claudio Silvia (Filipinas), Gonzales
Nirvana (Puerto Rico), Gupte Manisha (India), Koité Doumbia Mama (Mali), Matundu
Mbambi Annie (Repuùblica Democrática del Congo) Medjamed Faika (Algeria), Mulville
Katy (Filipinas), Nissim Rina (Suisse), Norsigian Judy (USA), Sarojini N.B (India).
Comité Organisateur – Organising Committee
Comite Organizador – Organisatie Comité
Almeida Cordero Andréa, Alvarado Roxana, Bosse Juliette, Braun Frédou, Curzi Patricia,
Defrenne France, Dethysebaert Bénédicte, Devahive Eva, Elimari Monia, Fraccaro Véronique, Frank Dany, In’t Zandt Katinka, Kayatesi Evangeline, Laot Julia, Lalman Lara, Langwiesner Gertraud, Mahieu Anushka, Maquestiau Pascale, Markstein Catherine, Marques
Myriam, Moestermans Herlindis, Monkasa Suzanne, Ntambwe Modi, Panunzi Nicoletta,
Pape Pierrette, Pereira Sophie, Petitpas Elise, Timmermans Madeleine, Van Gool Rita, Vermeiren Marie, Vianello Carolina, , Szyper Mimi.
Equipo
Géraldine Delestienne, coordinadora del 11°EIMS
Emilie Deffoin
Marion Foucherot
Aurélie Grard
Noémie Kayaert
Nydia Lima
Teresa Portillo
Carlotta Vidal
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Violencia y Salud
de las mujeres
La violencia contra las mujeres en todas sus formas y diversos grados está presente, y se extiende a todas las regiones del mundo. Hemos
elegido resumir esta temática apoyándonos en
los relatos y datos expuestos durante el Encuentro. Estamos conscientes de que este balance no
es ni completo ni exhaustivo. Las situaciones de
violencia vividas por las mujeres tienen un impacto directo en la salud de éstas. Estas, sobrepasan largamente la descripción de los relatos
que pudimos escuchar durante los talleres y sesiones plenarias. Nuestro primer objetivo es informar sobre la realidad de numerosas mujeres
en el mundo.
En Argentina, los adolescentes inician su vida
sexual de manera prematura y forzada lo que
tiene como consecuencia un elevado número de
embarazos no deseados. En muchos países de situación económica precaria, las niñas son obligadas a prostituirse para satisfacer las necesidades
de sus familias y padres. Los abusos sexuales y
violaciones son frecuentes así como también los
abortos que representan un riesgo mayor especialmente en países dónde éste está prohibido.
A menudo, es el padre quién toma la decisión de
interrumpir el embarazo de su hija. La falta de
acompañamiento de una matrona o de un médico acrecienta las complicaciones ligadas al embarazo.
El acceso restringido a los cuidados de la salud,
fue explicitado por representantes de la India,
RDC, Japón, Palestina, Rusia, Filipinas y de otros
países. Este problema se debe principalmente,
al aumento de las privatizaciones de los centros
de salud, lo que inevitablemente genera un incremento del costo de los cuidados y limita el acceso a toda la población.
Dentro de esta misma categoría, están los casos
presentados por otra participante de la situación
en Rusia y Armenia, dónde existe la imposición
de pagos suplementarios para acceder a los cuidados, incluidos los de maternidad. La comunidad kurda de Turquía ve restringido su acceso a
los servicios y las mujeres son discriminadas ya
que su lengua no está reconocida oficialmente
en el país y no hay intérpretes en el seno de los
equipos médicos.
De manera general, otra restricción en la accesibilidad a los cuidados y servicios sociales básicos, incluyendo los de salud, ocurre cuando las
mujeres tienen ingresos bajos o casi inexistentes.
En Chile por ejemplo, las relaciones sexuales
entre los adolescentes se deben a la promiscuidad en las zonas urbanas marginales y rurales, a
la falta de educación de los padres y de los adolescentes y a la normalidad en el consumo de alcohol entre los jóvenes, lo que no beneficia en
absoluto la toma de responsabilidades de éstos.
La educación sexual, es deficiente o casi inexistente, tanto en las familias como en las escuelas.
A esto se agrega la influencia que tienen en la
educación los medios de comunicación y la religión exponiendo a los jóvenes a una fuerte presión social que sólo crea confusión y
desconcierto entre ellos.
En numerosos lugares en América Latina el acceso a la educación sexual es inexistente, lo que
refuerza la ignorancia sobre el funcionamiento
del cuerpo y la utilización de los anticonceptivos.
Esta situación tiene múltiples consecuencias en
los adolescentes tales como los embarazos no
deseados especialmente en los países dónde el
aborto está penalizado. Se enfatizó durante el
Encuentro, que un sistema de salud que no responde a las necesidades de los adolescentes,
contribuye a la violación de los derechos humanos y refuerza las desigualdades sociales y de género.
En numerosas regiones, las mujeres tienen un acceso limitado a la contracepción, por falta de medios financieros, información, difusión o por la
existencia de un fuerte integrismo religioso. En
otros casos, los servicios de salud restringen la difusión de información a los adolescentes menores
de 14 años cuando no hay consentimiento de por
medio de los padres.
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11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
En cifras, 14 millones de mujeres adolescentes
(entre 15 y 19 años) dan a luz en el mundo, de
los cuales el 95% se produce en países en vías
de desarrollo. En lo que se refiere a los embarazos de las menores de 15 años, es difícil
hacer una estimación ya que no existen registros fiables porque la mayoría de las encuestas
están dirigidas a mujeres en edad fértil entre
15 y 49 años.
de la prevención médica, es a menudo utilizado para justificar el control médico del
cuerpo de las mujeres a beneficio de la industria farmacéutica y biotecnológica. A título de
ejemplo, la sobre medicalización de nuestros
ciclos de vida (adolescencia, embarazo, parto,
menopausia) pasa por el uso de anticonceptivos hormonales como único medio, sin proponer alternativas que permitan a las mujeres
elegir libremente. A esto se agrega, la utilización abusiva de psicotrópicos, la prescripción
de hormonas de substitución cuyos efectos secundarios han sido demostrados y la utilización
de ciertos programas polémicos de detección
precoz como es el caso de las mamografías
(Systematic Breast Screening en inglés). Sin olvidar las campañas de vacunación agresivas a
favor de la vacuna contra el Papiloma Virus
(VPH), que sigue estando científicamente cuestionada y de la cual las mujeres siguen siendo
tan poco informadas, etc.
Para exponer casos de violencia contra las mujeres indígenas, fueron tomados ejemplos presentados por participantes de Guatemala y
México. En estos países, las mujeres indígenas
sufren de exclusión y de discriminación por el
hecho de ser mujeres, indígenas, pobres y habitantes de zonas rurales. El acceso a la educación y a la participación política está
fuertemente limitado. El analfabetismo, la falta
de información y de apoyo al momento de decidir, tienen una incidencia directa sobre el
desconocimiento y la no utilización de anticonceptivos, lo que tiene como consecuencia un
importante número de embarazos no deseados. Por otro lado, la pobreza, la falta de higiene y la mala nutrición son factores que
aumentan considerablemente la tasa de mortalidad materna.
La experimentación en poblaciones pobres y
vulnerables constituye otro ejemplo de una
biomedicina poco ética. En India, la vacuna
contra el VPH fue probada en 23000 jóvenes
provenientes de medios rurales pobres. Este
proyecto, financiado por la fundación Bill
Gates, fue realizado sin informar a las familias
de las jóvenes sobre las ventajas y desventajas
de la vacuna, sin control por parte de una comisión y del Estado. Esta acción tuvo como resultado múltiples complicaciones en las
jóvenes incluida la muerte de 4 de ellas. Las activistas hindúes continuarán la investigación
sobre esta campaña impuesta a la población.
La falta de fondos de los servicios de salud,
tiene fuertes repercusiones en la salud global
de las mujeres, por ejemplo en RDC, Bélgica,
Rusia y Armenia.
En el mundo, la mala nutrición, la pobreza, la
manipulación y la explotación a favor de la industria alimenticia multinacional tienen repercusiones desastrosas en las poblaciones. La
mala alimentación y el consumo de alimentos
poco saludables como la comida chatarra, causan enfermedades metabólicas tales como diabetes,
enfermedades
cardiovasculares,
obesidad, etc. lo que tiene como consecuencia
directa la disminución de la esperanza de vida
de las mujeres. En América Latina por ejemplo,
las primeras víctimas son las mujeres indígenas,
que no tienen acceso a la información. Los
cambios en los hábitos alimenticios violan los
derechos culturales de estas poblaciones.
El pretexto más comúnmente utilizado para justificar el mercado de óvulos, es que este comercio contribuye a la evolución de la ciencia.
Las empresas, sin escrúpulos, no dudan en seleccionar un “tipo” de mujer: joven, alta, anglófona, rubia y atlética para la obtención de
óvulos que son utilizados en la reproducción
asistida. También son extraídos óvulos de jóvenes “normales” que sirven para realizar pruebas y para mejorar la técnica. La extracción se
hace posterior a la inoculación de una considerable cantidad de hormonas que tienen múltiples efectos secundarios y que generan un
desajuste general del sistema hormonal, provocando incluso en ciertos casos, infertilidad.
La sobre medicalización y la mercantilización
del cuerpo de las mujeres son prácticas abusivas y generalizadas en el mundo. El pretexto
14
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
El control de la fertilidad es una práctica utilizada por los gobiernos para controlar la tasa
de natalidad de la población. Las mujeres no
tienen la posibilidad de elegir pero deben respetar las reglas impuestas por las autoridades
nacionales o internacionales. El Banco Mundial
tiene acuerdos financieros con las autoridades
locales, como es el caso de la India, Nicaragua
y Japón.
ciedad, entre ellas, la Iglesia, los profesionales
de la salud, el entorno familiar, etc. lo que genera en numerosas mujeres un sentimiento de
fracaso y culpabilidad.
La violencia política y simbólica ejercida por
una Iglesia católica conservadora se expresa en
el rechazo por parte de ésta del reconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres. El poder del Vaticano
continúa controlando el cuerpo y la sexualidad
de éstas. Con la complicidad de los gobiernos,
la situación permite pocos avances en pro de
la despenalización del aborto. En América Latina, el 95% de los abortos son ilegales, excepto en México DF dónde éste fue legalizado
en 2007.
La penalización del aborto está todavía vigente, específicamente en países como Polonia, Japón, Burundi, Chipre, Malta, Irlanda y en
la mayoría de los países latinoamericanos.
La no aceptación del aborto tanto jurídica
como socialmente, su costo demasiado elevado y la falta de acceso obligan a las mujeres
a seguir realizándolos de forma clandestina e
insegura, lo que tiene como consecuencia un
elevado riesgo de infección, esterilidad y mortalidad materna.
La dominación patriarcal y las decisiones tomadas por la pareja son situaciones que se producen en grados diversos en numerosos países
del mundo. Por ejemplo, las mujeres japonesas
deben obtener el acuerdo de sus parejas para
acceder al aborto, incluso si el embarazo es
producto de una violación. En Burundi, la cultura patriarcal a favor de los hombres obliga a
las mujeres a someterse a reglas que dictan los
comportamientos: desde la posición para dormir, pasando por la manera de sentarse hasta
el valor de la dote (situación similar en India o
en otros lugares).
Una excepción concierne a las mujeres japonesas, quiénes pese a la prohibición, no son penalizadas cuando éste forma parte del
“proyecto” de control de la población y de eugenismo puesto en práctica por el gobierno.
Cabe señalar que sólo el aborto terapéutico es
legal en Japón, el cual no es rembolsado y su
precio depende de los meses de embarazo.
Otras dificultades son denunciadas por las mujeres en los países dónde el aborto no está penalizado. A pesar de la legislación, el aborto es
un estigma y tabú para una gran parte de la so-
En RDC, Nicaragua, Filipinas, Japón o India, las
políticas de salud son limitadas o inexistentes,
éstas no ofrecen la posibilidad a todas las mu-
15
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
jeres de beneficiarse de los cuidados. Además,
las decisiones políticas tomadas no son siempre a favor de la salud de las mujeres ya que
generalmente se toman según criterios económicos.
La militarización de la vida es un tema ilustrado
por América Latina, dónde bajo el pretexto de
proteger a los ciudadanos, la guerra contra el
tráfico de drogas y el terrorismo ha permitido
la violación de los derechos humanos de la población y de los movimientos sociales, siendo
las mujeres doblemente víctimas.
En Palestina, RDC, Cachemira y en otras regiones en situación de conflicto armado, las
mujeres y las niñas son las principales afectadas
por la violencia perpetuada por la ocupación
militar. Ellas están cotidianamente enfrentadas
a la guerra, a los conflictos, al riesgo de prisión
o forzadas a desplazamientos internos y de refugiados. La violación de los derechos económicos, sociales y culturales, además de los
políticos y civiles, aumentan en períodos de
conflicto y de crisis. La violencia en el entorno
exterior “banaliza” la utilización de la violencia
en otros dominios. Así, las mujeres palestinas
son también víctimas de violencia conyugal e
intrafamiliar. La ocupación israelí y la militarización provocan no sólo hechos desastrosos en
la vida de las palestinas sino también un aumento de la violencia contra las mujeres en la
sociedad israelí.
jeres y niños se encuentran en situación de
abandono, de exclusión, de abuso y de precariedad. Por ejemplo en Cachemira, las viudas y
las víctimas de violencia sexual, no tienen acceso a la salud y a la educación.
Las violaciones sistemáticas a mujeres son utilizadas como arma de guerra en países como
la RDC, estos abusos suelen ser colectivos o individuales o la introducción de objetos cortantes en los órganos genitales de las mujeres.
Estas prácticas son desastrosas tanto para las
mujeres como para las comunidades enteras.
Las violaciones provocan problemas tales como
infertilidad, embarazos no deseados, ETS, estados de estrés post traumático, fistulas, etc. lo
que genera exclusión y estigmatización por
parte de la comunidad y por ende el aumento
de la precariedad de las mujeres.
En México particularmente, las prisiones están
pobladas de mujeres pobres e indígenas que
viven en situación de abandono o exclusión.
Muchas de ellas han sido violadas durante su
infancia o por sus parejas y como válvula de escape consumen drogas. Muchas de ellas terminan en la calle y posteriormente en prisión,
dónde, no gozan de ningún derecho ni acceso
a ningún servicio.
Durante el encuentro, mujeres que forman
parte del movimiento « LGBTI » (lesbian, gay,
bisexual and transgendered people) expresaron su sentimiento de exclusión y de discriminación por parte de las mujeres
“heterosexuales”, argumentando una falta de
solidaridad de éstas. Efectivamente, hay una
falta de inclusión de parte de las heterosexuales, la que tiene consecuencias directas
En lugares dónde, el derecho a la propiedad y
el estatus social de las mujeres dependen en
gran medida de su estatus marital, las viudas y
solteras están afectadas por la exclusión. En
períodos de conflicto, el número de viudas y
de huérfanos aumenta fuertemente, estas mu-
16
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
en el acceso a la información sobre la salud y
los cuidados. Las mujeres reivindican el derecho a decidir a vivir una sexualidad no heterosexual sin ser marginadas, a beneficiar de
derechos sexuales y reproductivos, a tener al
derecho a no seguir sufriendo situaciones de
violencia así como también a no ser discriminadas y juzgadas. En Suecia, la Federación por
los derechos de LGBTI, reivindica la importancia de desarrollar estrategias de salud sexual
no hetero centradas. Muy a menudo, los
miembros de los servicios de salud poseen
pocos o nada de conocimientos sobre las especificidades de las relaciones entre lesbianas
o bisexuales con respecto a las infecciones de
transmisión sexual y sus medios de transmisión.
El pensamiento liberal actual induce al dominio e impregnación en las esferas más íntimas.
banalizando el acto sexual, la explotación del
cuerpo de las mujeres y las nociones de placer
y de la pornografía. A lo largo del Encuentro
quedó claro que la pornografía y la instrumentalización del cuerpo de las mujeres destruyen
el libre albedrío y la solidaridad. El acceso al
placer se vuelve un bien de consumo y de dominación, sin considerar los lazos afectivos,
amorosos y sociales. Las mujeres consideradas
como objeto, son vistas como subordinadas,
siendo víctimas en todo el mundo de esta intromisión en su intimidad tanto familiar como
social.
En Mali, todas las mujeres han sido al menos
una vez en sus vidas víctimas de violencia física, sexual o psicológica. Estas están reforzadas por el hecho de que no son reprimidas.
Algunos ejemplos son: la ablación, el acoso
sexual o la violencia doméstica. Las mujeres
discapacitadas sufren una doble discriminación
y violencia ya que sus dependencias físicas ligadas a sus discapacidades las hacen más vulnerables. Son generalmente las más pobres y
no sólo sufren casos de abuso y violencia sino
que también están sujetas a prejuicios de carácter social. Estas mujeres discapacitadas tienen difícilmente acceso a la alimentación,
salud, educación, protección, vivienda, información, procreación, entre otras.
Testimonios de mujeres transexuales de la
India muestran la violencia moral y física a las
cuales éstas están expuestas, tales como exclusión, pobreza, falta de acceso a la educación, a los cuidados de salud y a un trabajo
digno.
Casos de matrimonios forzados han sido reportados en la RDC y en la India. Esta práctica,
es una forma de violencia y un freno importante al empoderamiento de las niñas. Los matrimonios forzados impiden a las jóvenes
seguir sus estudios y con ello la posibilidad de
acceder a un trabajo satisfactorio y contar con
una fuente de ingresos. Las jóvenes son
proyectadas en actividades de adultos, teniendo un poder de decisión muy bajo y sufren
a menudo de violencia doméstica y sexual,
entre ellas la violación conyugal.
Sobresale en las estadísticas la discriminación
hacia las mujeres romaníes en Europa Central
y del Este. Estas, son víctimas de prejuicios y
de discriminación, tienen un estado de salud
muy frágil por una alimentación y condiciones
de vida precarias, por el consumo de alcohol,
etc. El estatus de estas mujeres está caracterizado principalmente por una alta tasa de mortalidad infantil, por una baja esperanza de vida,
por una alta predisposición a enfermedades
crónicas y por un elevado número de enfermedades mentales y abusos. Estas mujeres sufren
una discriminación de género y de etnia. Generalmente, no tienen acceso a los cuidados
de salud y de urgencia y sufren de violencia
verbal y física. Formas extremas de violación
de los derechos humanos son perpetuadas por
parte de los mismos profesionales de la salud.
Esterilizaciones forzadas se han llevado a cabo
en Eslovaquia, en la República Checa, en Hun-
Los feminicidios, los crímenes de honor y las
agresiones con ácido siguen presentes y en aumento en el mundo. Estas agresiones son frecuentemente cometidas por celos o por
asuntos ligados al honor o cuando la mujer o
la joven rechaza las insinuaciones sexuales o
una petición de matrimonio. La violencia sufrida puede ser la desfiguración, la que disminuye fuertemente las posibilidades para estas
jóvenes y mujeres de casarse como es el caso
en India, Guatemala y Pakistán.
Esta situación refleja el fracaso de políticas de
prevención y muestra las insuficiencias e incompetencias administrativas y judiciales.
17
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
gría, sin que los culpables sean juzgados. La
diferencia de discriminación entre las mujeres
romaníes y la mayoría de las mujeres es elevada, tanto a nivel del empleo, de la educación, de la salud reproductiva y del bienestar
en general.
mía, excisión o infibulación. Cada año, tres
millones de niñas corren el riesgo de sufrir
algún tipo de mutilación genital (OMS, 2008).
En Haití, el 50% de las personas que viven con
el virus del VIH/SIDA son mujeres. Ciertos factores favorecen la feminización del VIH, los
cuales fueron presentados durante el encuentro, haciendo énfasis particularmente en la desigualdad de acceso a la información, a la
educación, a los pasatiempos y a los cuidados
de salud. La feminización del SIDA se apoya
sobre la violencia de género. A título ilustrativo,
ésta se produce a causa de la infidelidad de las
parejas, de la sumisión de las mujeres, de las
creencias culturales y por la ausencia de una
política de salud que tome en cuenta las especificidades de las mujeres. De manera general,
la falta de programas concretos que apunten a
la erradicación de la violencia.
La ansiedad desarrollada por las mujeres, debido a las presiones mediáticas y masculinas
sobre la apariencia física, influencia la decisión
de recurrir a cirugías estéticas de toda índole.
En Bélgica, una organización analizó los casos
de cirugías cosméticas genitales, las cuales hoy
en día están en aumento. Estas intervenciones
quirúrgicas, no tienen otro objetivo que la estética, provocando efectos indeseables tales
como deformaciones genitales, traumas, infecciones, tumores y otros.
Las Mutilaciones Genitales Femeninas (MGF)
son practicadas en 28 países de África así como
por ciertos grupos étnicos en América Latina,
Medio Oriente y Asia. Desde que las campañas
de sensibilización existen para luchar contra
esta práctica, la tasa media de disminución es
del 10%. Cifra inquietante que pone en evidencia la ineficacia de las campañas realizadas para
disminuir este tipo de prácticas nefastas para
la salud de las mujeres.
Algunas cifras sobre la violencia contra las mujeres: 1 de cada 5 mujeres ha sido víctima de
violencia conyugal. Cada año, 500.000 mujeres
son víctimas de tráfico para la explotación
sexual en Europa. Todos los años en Europa,
180.000 niñas están amenazadas por algún tipo
de mutilación genital femenina.
Se estima que en el mundo, 140 millones de
mujeres y niñas han sido objeto de algún tipo
de mutilación genital femenina: clitoridecto-
18
Empoderamiento
Frente a todas las formas de violencia, obstáculos y frenos encontrados por las mujeres en
los diversos países y continentes, éstas han
desarrollado estructuras y estrategias que refuerzan sus capacidades y competencias, para
así poder mejorar sus condiciones de vida y
salud tanto a nivel individual como colectivo.
Las mujeres a través del mundo, reivindican los
espacios autónomos e independientes y el acceso a la participación en la toma de decisiones.
misma. Las acciones realizadas en materia de
salud son: la creación de estructuras de acogida para mujeres víctimas de violencia, la elaboración de un módulo sobre normas y
estándares de asistencia a las mujeres, la autorización al equipo médico con el consentimiento de la víctima, de levantar el secreto
profesional para la denuncia de los casos de
violencia, la criminalización y el aumento de
las sanciones en caso de acoso sexual. Esta
organización marroquí lucha para que la violencia y violaciones conyugales sean reconocidas como un problema de orden público y
no privado. El plan operacional de la lucha
contra la violencia hacia las mujeres fue elaborado gracias a una gestión participativa
que implicó a los departamentos gubernamentales, asociaciones, grupos de investigación, policía judicial, tribunales, gendarmería
y servicios de salud.
Esta parte de las actas, refleja la movilización
de las redes y constituye la esencia de nuestro
Encuentro. Los ejemplos presentados fueron
seleccionados arbitrariamente, lo que permite
transparentar la diversidad de las acciones.
Hemos clasificado las iniciativas por continente
y en orden alfabético. Se trata de entregar una
visión del extraordinario combate solidario de
las mujeres en todos los lugares donde éstas
están oprimidas por estructuras dañinas y de
poder.
• En Burkina Faso, los grupos de discusión son
espacios dónde las mujeres pueden hablar de
sexualidad y de todas las temáticas ligadas al
género. Las mujeres adquieren más confianza
en ellas y logran incluir a sus maridos en el
proceso de empoderamiento. Sin embargo,
ciertas mujeres “fundamentalistas” perturban
los intercambios. De manera general, las estrategias colectivas han sido elaboradas en
torno a actividades generadoras de ingresos.
Las perspectivas globales son la inclusión de
los hombres, la toma en cuenta de un enfoque global en materia de salud sexual y reproductiva, el trabajo con los jóvenes sobre
temas de género (análisis y deconstrucción de
los roles sociales y culturales en un contexto
patriarcal)
África
• En la República Democrática del Congo
(RDC), una asociación propuso la institucionalización de las mejores prácticas para preservar la dignidad de las mujeres y la defensa de
sus derechos individuales y colectivos.
Esta asociación creó plataformas consultivas
para la armonización de estrategias e intercambios de información y de prácticas. Esta
organización pretende sensibilizar los responsables locales y los militares en temas relativos
a la seguridad y protección de la salud de las
mujeres.
Esta asociación presenta también informes a
favor de la desmilitarización ante la Comunidad Internacional y la Unión Europea.
• En Mali, luego de tomar conciencia de sus
condiciones de vida y para hacer frente al enorme número de discriminaciones las mujeres
discapacitadas se organizaron en asociaciones autónomas para conseguir un cambio
de las actitudes sociales a su consideración.
A través del aprendizaje del respeto de las diferencias, de la consideración de las otras personas como iguales y a volverse responsable
• En Marruecos, las asociaciones lograron elaborar una estrategia nacional de lucha contra
la violencia hacia las mujeres así como un plan
operacional para la implementación de la
19
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
dentro de la colectividad. La organización
está convencida que todas las acciones implementadas por éstas tendrán una influencia
global sobre todas las mujeres así como también un impacto positivo sobre las mismas
discapacitadas.
La Unión por la mujer discapacitada trabaja
específicamente para que las conductas abusivas sean reconocidas como problemas sociales y/o crímenes en vez de asuntos
privados. Estrategias deben ser desarrolladas
para la selección y la formación de empleados
y voluntarios para combatir los abusos en general. Las mujeres discapacitadas tienen el
derecho de recibir cuidados y formaciones de
acuerdo a sus especificidades y discapacidades.
petencias propias de las mujeres y la sensibilización sobre los problemas medioambientales y ecológicos.
• En Chile, las matronas se ocupan también de
la vida sexual y reproductiva de los adolescentes. Espacios para jóvenes entre 11 y 19
años han sido creados en zonas rurales, con
el objetivo de promover un estilo de vida saludable y desarrollar actividades de prevención de los riesgos asociados a las relaciones
sexuales precoces y sin protección, ofrecerles
acceso a la información y dar respuesta a las
dificultades de los adolescentes cuando tratan temas de sexualidad. En estos lugares de
encuentro, los profesionales de la salud (psicólogos, nutricionistas y matronas) trabajan
en directa relación con jóvenes de ambos
sexos.
• En un centro de escucha y acogida en Mauritania, se implementó un servicio de ayuda formado por personas especializadas en
dependencias y las diferentes formas de violencia. En un espacio independiente, las víctimas son orientadas hacia especialistas
(juristas, psicólogos, etc.). El centro organiza
también formaciones para la prevención de la
violencia basadas en un enfoque de género
para todos los actores implicados: escribanos,
líderes de opinión, policías, periodistas, estudiantes, etc. El centro imparte igualmente capacitaciones a mujeres víctimas de violencia
en un programa de empleo generador de ingresos.
• En México, las “Zapatistas” (militantes de
este grupo revolucionario) están comprometidas en la defensa de los derechos de las
mujeres, el respeto y valorización de los
conocimientos derivados de las prácticas tradicionales. Desde una perspectiva de género,
apoyan la participación de las mujeres indígenas en política para que éstas puedan luchar activamente contra la violencia sexual y
doméstica. Luchan igualmente para que las
mujeres indígenas adquieran derechos en
términos de planificación familiar, un salario
justo, el derecho a elegir sus parejas y tengan
acceso a la educación y a los servicios de
salud.
• Un grupo de asociaciones árabes ha implementado un observatorio de la violencia basado en un enfoque de género. Este
observatorio reúne países árabes de Medio
Oriente y Africa del Norte. Los principales objetivos del observatorio son la vigilancia, el seguimiento, la defensa, la sensibilización y el
refuerzo de las capacidades de las mujeres.
América Latina
• En Nicaragua, redes trabajan a nivel de la
salud comunitaria. Las estrategias que éstas
desarrollan son: el empoderamiento de las
trabajadoras/trabajadores del área de la
salud a través de capacitaciones sobre la promoción de la salud desde una perspectiva feminista, la democratización del saber, la
importancia de los determinantes de salud,
la valorización y reconocimiento de las com20
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
• En India, una organización rural de mujeres
ha creado centros de cuidado en las zonas
rurales que están en relación con los servicios de salud públicos. Las mujeres organizan
sobretodo consultas ginecológicas. Estos
centros entregan información y sensibilizan a
las mujeres respecto a su derecho a la salud.
Los activistas de estos centros realizan igualmente encuentros y talleres con miembros
de los servicios públicos oficiales y ejercen
presión para la creación de servicios centrados en las necesidades específicas de las
mujeres.
• En México, un colectivo de mujeres en prisión fue creado para luchar contra la triple
discriminación que éstas viven y sufren: la
pobreza, el hecho de ser mujer y reas. Este
colectivo pretende que aquéllas que están
privadas de libertad puedan beneficiarse de
sus derechos. Una red de apoyo propone el
intercambio de experiencias, una colaboración que busca apoyarlas psicológicamente,
informarlas con respecto a los riesgos ligados a las enfermedades de transmisión
sexual dándole una especial atención a los
problemas psíquicos y emocionales. Además, las mujeres se familiarizan con el uso de
remedios tradicionales y terapias en base a
plantas. A la vez, se organiza todo un trabajo
para la reinserción social.
• En el norte de Tailandia, un estudio fue realizado con el objetivo de comprender el estado físico y mental de las mujeres
migrantes. El grupo de mujeres que formó
parte de este estudio estaba constituido por
trabajadoras domésticas y prostitutas. Estas
son particularmente vulnerables y no cuentan con ningún tipo de protección. Este estudio demostró que la principal violencia a la
que estas mujeres están enfrentadas es la
falta de acceso a los cuidados médicos. Efectivamente, las políticas locales no extienden
sus servicios de salud a las mujeres migrantes. Además como no siempre hay intérpretes disponibles, esto complica el
intercambio. El caso específico del estudio
se basa en mujeres migrantes prostitutas, las
cuales son marginadas y violentadas física y
sicológicamente por los funcionarios de la
salud. En colaboración con asociaciones de
migrantes se han organizado en la región formaciones en self-help, centros de cuidado e
información, espacios de intercambio de experiencias y de prácticas y un servicio de
ayuda psicológica. Las asociaciones igualmente han organizado una clínica móvil que
proporciona cuidados en los prostíbulos. A
éstos se les añade la creación de propuestas
políticas por parte de formadores y participantes.
América del Norte
• En Canadá, ha sido implementado un servicio de ayuda a las víctimas basado en un enfoque de género, este servicio propone una
ayuda confidencial y gratuita tanto individual
como grupal. Al mismo tiempo, propone una
educación pública que tiene como objetivo
sensibilizar a la población respecto a la violencia sexual y otras formas de opresión. Las
víctimas y testigos son estimuladas a aportar
información con el objetivo de mejorar la
comprensión y la contribución de la esfera jurídica. Esta organización ha igualmente implementado un servicio de consultas
familiares, de ayuda, de escucha y de cuidados, disponible las 24 horas del día los 7 días
de la semana.
Asia
• Una asociación regional hindú que lucha por
el reconocimiento de una normativa no heterosexual, organiza talleres para jóvenes con
dudas. Igualmente ha creado una red solidaria para dar visibilidad y sensibilizar con respecto a las discriminaciones que afectan a las
minorías sexuales. La asociación se compromete al desarrollo de los derechos humanos,
la solidaridad entre las personas y hacia las
mujeres con orientación sexual diferente. Al
mismo tiempo permite acceder a la información y a la salud a través de la creación de espacios comunes no discriminantes.
• En Japón, las organizaciones feministas se
movilizan a través de peticiones para lograr
la revisión de la ley que penaliza el aborto.
También están comprometidas en la lucha
contra las decisiones gubernamentales respecto a los parámetros y al control de la reproducción y la fertilidad.
21
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
• Otra prioridad para las asociaciones de mujeres japonesas constituye la creación de observatorios que se dedican a la evaluación
de las repercusiones del tsunami y la catástrofe nuclear del 2011 en la salud de las mujeres.
temas de violencia, discriminación, dominación y derechos a los cuidados de salud de
calidad y viviendas decentes. Los resultados
positivos de estos grupos de trabajo son el
empoderamiento de grupos comunitarios y
la facilitación del diálogo con los políticos locales.
• En Palestina, las mujeres han elegido como
prioridad la liberación nacional la que tendrá
un impacto directo en su emancipación social.
Una estrategia importante puesta en marcha
para el empoderamiento de las mujeres es
permitirles tomar las decisiones que tienen relación con su cuerpo, salud, matrimonio y embarazos. Grupos de médicos organizan
ayudas específicas para mejorar la salud mental de las mismas.
• Esta misma ONG organizó una encuesta en
las zonas rurales para determinar los factores
de stress presentes en mujeres jóvenes recién casadas con el fin de elaborar propuestas de empoderamiento y de formación
relativas a los derechos sexuales y reproductivos.
Europa
• Una asociación israelí por los derechos humanos ha creado “clínicas abiertas” para mujeres refugiadas o migrantes, éstas ofrecen
cuidados gratuitos tales como consultas psicológicas y abortos. La asociación organiza
también capacitaciones en salud y en el derecho de las mujeres a vivir sin violencia. Una clínica móvil circula especialmente en la parte
ocupada de Palestina por las fuerzas armadas
israelíes. La asociación reivindica ante los políticos el fin del muro y de los conflictos. La
violación de los derechos humanos de las mujeres, así como las consecuencias que ésta
tiene en la salud de las mismas sólo disminuirán cuando la ocupación cese.
• En Polonia, grupos de mujeres reivindican la
inclusión de la educación sexual en los programas escolares.
• Una asociación belga defiende la contracepción no hormonal como un arte de vivir. Un
método de indicios combinados ha sido desarrollado por diversas universidades que está
basado principalmente en los conocimientos
empíricos transmitidos por las mujeres de generación en generación. Este enfoque ofrece
a algunas la posibilidad de conocer su cuerpo
y de adquirir más autonomía a la hora de elegir un método anticonceptivo.
• En Bélgica, las acciones políticas de empoderamiento son reivindicadas por asociaciones regionales de mujeres. Un movimiento
feminista de educación permanente dirigido
a mujeres de escasos recursos, trabaja gracias
a la creación de espacios de discusión colectivos, la emancipación colectiva e individual
de las mujeres. Paralelamente las acompaña
en la lectura crítica de sus derechos y en el
desarrollo de acciones colectivas que tienen
por objetivo lograr cambios en la sociedad.
La metodología utilizada se basa en la valoración de las competencias de cada mujer, en
un proceso participativo, en el saber colectivo a través de expertos al igual que en la
realización de ciertas acciones colectivas a
nivel político.
• En Filipinas, una alianza nacional de organizaciones feministas, trabaja el empoderamiento
a través de la educación para la salud de mujeres de sectores marginales. Sus reivindicaciones son: el derecho a la propiedad, el
acceso a los servicios sociales, la participación
política y la protección contra toda forma de
violencia.
La alianza nacional de mujeres ha creado farmacias comunitarias y centros de formación
para la salud. Estos equipos y comités organizan formaciones y seminarios para orientar
a las mujeres respecto a sus derechos, a los
tipos de violencia que las afectan y su salud.
• Una ONG local hindú está comprometida en
la realización de un proyecto llamado
“construir una nueva sociedad”. Este
proyecto trabaja a nivel comunitario y tiene
por objetivo sensibilizar a la población en
• Asociaciones belgas luchan contra los abusos
sexuales cometidos por profesionales de la
salud a través de: peticiones para incluir este
22
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
tema en la agenda política, la creación de expedientes de información en internet, de encuentros con expertos, la creación de grupos
de autoayuda y la elaboración de recomendaciones.
• En Bélgica, una asociación de barrio trabaja
para el fortalecimiento de la promoción de la
salud con mujeres provenientes de poblaciones desfavorecidas. La asociación ha lanzado un proyecto basado en un programa de
alfabetización y alimentación sanas con el fin
de ayudar a las mujeres a desarrollar su autonomía. Dentro de esta misma línea, diversos
colectivos locales trabajan el empoderamiento de las mujeres con y como una herramienta de creación y expresión artística.
• Desde Bélgica se implementó una plataforma
de vigilancia por el derecho al aborto, por la
vida y por la libertad de elección. Esta plataforma tiene entre otros objetivos reunir los esfuerzos a favor de la libertad de elección de
las mujeres y organizar un evento anual para
difundir a la opinión pública a través de los
medios de comunicación.
• Una asociación belga de autodefensa feminista, organiza talleres para enseñar a las mujeres jóvenes y adultas a defenderse en caso
de agresión física o verbal tomando en cuenta
la dimensión de género.
• Algunos centros de planificación familiar belgas proponen espacios de encuentro para
grupos de mujeres, convirtiéndose éstos en
espacios políticos de escucha. Estos sitios de
auto concientización son espacios de expresión y de intercambio de las experiencias personales de las mujeres. El trabajo en grupo es
una herramienta importante de prevención
que contribuye a hacer cambiar la realidad actual y a construir relaciones más igualitarias.
• Un servicio self-help y de empoderamiento
desarrollado por una ONG alemana y otra holandesa permite a mujeres obtener información sobre el aborto y solicitar a través de ella
píldoras abortivas. Este programa ha sido implementado con el fin de ayudar a las mujeres
a abortar de una manera segura especialmente en países dónde el aborto es ilegal.
Este proyecto internacional ofrece a las mujeres un empoderamiento general a través del
derecho a la información, la toma autónoma
de decisiones, la desmedicalización y la disminución de los riesgos ligados a los abortos
clandestinos e inseguros. Los medios utilizados son campañas a favor del aborto, líneas
telefónicas “aborto”, capacitaciones de activistas no profesionales de la salud, la disponibilidad de la información en internet,
proyectos callejeros, un servicio de tele-medicina, la solicitud de píldoras abortivas con
guías de utilización, entre otros.
• En Francia, algunos centros de planificación
familiar luchan por una sexualidad sin represión ni dependencia dentro del respeto de las
diferencias. Para ello, éstos han implementado un programa basado en los movimientos
feministas de los años 70 donde cada persona
es experta de sí misma denominado “reducción de riesgos sexuales”. El objetivo de esta
acción es fortalecer las capacidades de los
participantes de protegerse mejor.
23
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
General
• En Bélgica, las casas de nacimiento ofrecen
a las mujeres y a sus parejas el apoyo de matronas que proponen escucha, información y
acompañamiento. A través de esta dinámica,
las mujeres pueden apropiarse del nacimiento en función de su propia elección.
Como las prestaciones de estas matronas son
rembolsadas por la seguridad social belga,
no existe un límite financiero lo que permite
entonces un mejor acceso.
• De manera general y a través del mundo,
donde las mujeres han vivido experiencias
traumáticas, el empoderamiento de éstas es
una prioridad. Éste atraviesa por la sanación
de experiencias traumáticas y la prevención
de la violencia cotidiana. Estas acciones son
importantes tanto a nivel político, económico
como a nivel de la participación social de las
mujeres en el proceso de reconstrucción de
las sociedades post conflicto. Los elementos
indispensables para el empoderamiento de
las mujeres son la capacitación del personal
médico que trabaja en centros de víctimas de
violencia sexual de género, el desarrollo de
un trabajo de integración en la sociedad que
favorezca el proceso de sanación con el fin
de eliminar los estigmas, el reconocimiento
público de las injusticias, la denuncia de los
responsables, la lucha contra la impunidad y
la prevención de los mismos eventos.
• Redes feministas de varios países europeos
(España, Alemania, Suiza, Bélgica…) se movilizan contra la medicalización de la vida y de
la salud de las mujeres. Los diferentes centros
ofrecen talleres que promueven la salud, proponen sesiones de información y estimulan la
creación de grupos que se forman en selfhelp (concepto nacido del movimiento originario para la salud de las mujeres de
Quebec). Estas ONG elaboran informes, organizan campañas de sensibilización, encuentros con políticos, colaboraciones con centros
de cuidados médicos y universidades. El objetivo es denunciar la creciente medicalización de los ciclos de vida de las mujeres y
señalar los factores sociales, culturales y económicos (determinantes de la salud) que influencian la salud de las mismas. Los activistas
de estas redes militan por la reforma de la
salud de las mujeres sin ser prioritariamente
de orden médico. Las estrategias propuestas
son las siguientes: capacitación de mujeres
que actúan como entes multiplicadores dentro de las asociaciones, la promoción de la
fármaco vigilancia en la salud pública, la vigilancia de los conflictos de intereses y la organización de formaciones en género para los
profesionales de la salud.
• Numerosas representantes destacaron la influencia de los determinantes de salud tales
como la edad, clase social, etnia, cultura,
nivel de educación, un trabajo dignamente
remunerado, lugar residencia, discapacidad,
género y orientación sexual.
• Los determinantes de salud son factores que
influyen directamente en la salud física, ,
mental o espiritual. La migración provoca un
stress emocional y debilita la salud de las
personas. La violencia sexual y de género son
también determinantes que tienen un impacto nefasto en la salud de las mujeres.
Solidaridad entre países &
continentes
• Bélgica y la RDC han creado un fondo de solidaridad basado en la cotización por parte
de la comunidad congolesa residente en Bélgica con el objetivo de asegurar los cuidados
de salud de las personas que viven en Kinshasa.
24
Transversalidad,
participación e
integración de las
acciones políticas
Iniciativas políticas
Las oradoras del 11° EIMS propusieron toda
una serie de estrategias políticas, análisis y servicios para luchar contra las tendencias violentas hacia las mujeres y promover su implicación
en las decisiones políticas.
Es primordial afirmar tanto en los discursos
como en las acciones políticas que las mujeres
no son víctimas sino actrices de cambio de sus
vidas, para una mejor salud y para derechos
sexuales y reproductivos apropiados a sus necesidades e intereses. Para ello es necesario fortalecer su participación y compromiso a nivel
político e institucional. Esto debe hacerse particularmente junto a las mujeres jóvenes, pobres y marginadas, que están en el corazón del
movimiento ya que ellas son el centro de los
desiguales.
1- Informes políticos para la
generalización de la educación
sexual
Las activistas insisten sobre la sistematización
de los cursos de educación sexual en las escuelas. En estos cursos los jóvenes deben poder
abordar temas complejos y controvertidos
como los embarazos no deseados, los métodos
anticonceptivos hormonales y no hormonales,
los vientres de alquiler, la venta de óvulos, los
matrimonios forzados, las ETS, el VIH/ Sida, las
mutilaciones genitales femeninas, los abusos
sexuales, el derecho a la libre elección de una
orientación sexual, entre otros.
2- Reivindicaciones Políticas para la
despenalización del aborto
En los discursos, la reflexión ética debe preceder e impregnar toda reivindicación para
contrarrestar la lógica de todo tipo de ideologías patriarcales: religiosas, políticas y médicas.
Se deben avanzar argumentos concretos actualizados y adecuados para enfrentar los discursos
agresivos y ofensivos hacia las mujeres.
Su acceso seguro y libre a un costo razonable,
la diversificación de los métodos abortivos (medicamentosos o aspiración) y el acceso a la información.
3- Falta de compromiso de la ONU
Finalmente, es necesario comprender a través
de un análisis transversal y feminista, la dinámica de los cambios que están en curso, para
dominarlos y responder a éstos de la forma más
adecuada posible, sólo así la promoción de la
salud de las mujeres podrá ser garantizada.
Diversas asociaciones filipinas denuncian que
organizaciones mundiales como las Naciones
Unidas, las cuales fueron designadas para representar la voz de las mujeres, su resistencia y
su solidaridad se han vuelto burocráticas e infructuosas. Además, instituciones de control
como el Vaticano o la Organización Mundial de
Comercio tienen cada vez más poder e influencia en los gobiernos locales en desmedro de
las infraestructuras de los servicios de salud.
El siguiente texto propone una serie de ejemplos sobre las acciones y estrategias políticas
que fueron abordadas en el 11° EIMS. Las dificultades para desarrollar la transversalidad
muestran la complejidad de las intersecciones.
Estos son el resultado de iniciativas políticas,
investigaciones y análisis, movilizaciones y ofertas de servicios. Estas categorías son propuestas hechas con el objetivo de ayudarnos a
comprender mejor nuestro compromiso.
4- Recomendaciones para la salud en
Palestina
Es necesaria la participación de Palestina en las
resoluciones internacionales que aseguren la er25
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
radicación de la discriminación y de la violencia
contra las mujeres. La interpelación de las instituciones y de los foros internacionales para
velar que los tratados y las convenciones sobre
los derechos de las mujeres sean respetados,
pedir a la comunidad internacional ejercer presión para detener la ocupación en Palestina, así
como de toda forma de violación a los derechos humanos en general y del derecho de las
mujeres en particular.
una estrategia médica y social de lucha contra
la pandemia. Esta busca garantizar que las mujeres afectadas por la enfermedad tengan un
protagonismo en las acciones que se realizan a
su favor, que sean incluidas en los programas
de sensibilización sobre salud reproductiva y la
elaboración de un informe internacional que
mejore la capacidad de las organizaciones locales que trabajan junto con estas mujeres.
8- Salud para todos en Cachemira
5- Violencia contra las mujeres en
Pakistán
Agrupaciones de mujeres se movilizan para
adaptar las políticas nacionales a las políticas
regionales con el fin de responsabilizar al Estado de la violencia sexual existente en la región y desarrollar a nivel nacional acciones de
cooperación y solidaridad.
Una ONG internacional ha elaborado recomendaciones para tratar los casos específicos de
violencia contra las mujeres pakistaníes. Estas
recomendaciones son: 1.establecer reformas
institucionales, 2. desarrollar una respuesta política que tenga en consideración un enfoque
de género, 3. sensibilizar los medios de comunicación con respecto al problema de la violencia, 4. permitir a la organización NCSW
(National Comision on the Status of Women-Pakistan) actuar como institución independiente y
proactiva.
9- Creación de plataformas europeas
contra la sobre medicalización del
cuerpo de las mujeres
En Europa, diversas plataformas contrarias a la
sobre-medicalización del cuerpo de las mujeres
han sido creadas para difundir el concepto de
self-help. Muchas asociaciones intervienen regularmente a nivel político para insistir sobre la
necesidad de aumentar los medios financieros
asignados a la promoción de la salud (que se
construye a partir de sus determinantes). En el
transcurso del 11° EIMS, las mujeres manifestaron la urgencia de reapropiarse de sus cuerpos
y de no permitir más elecciones impuestas. El
Estado debe apoyar las recomendaciones elaboradas por las redes que trabajan en interacción directa con las mujeres, con el objetivo de
tomar en consideración sus necesidades espe-
6- Parto
Las asociaciones de matronas de Europa del
Este reivindican el derecho humano fundamental a que cada mujer pueda elegir la posición
en la que quiera dar a luz.
7- Feminización de los casos de
HIV/SIDA en Haití
Activistas y asociaciones que reagrupan a mujeres cero positivas reivindican el desarrollo de
26
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
13- Protección de las mujeres
migrantes en Tailandia
cíficas sin ser sometidas a lógicas de mercados
financieros. Varias redes han elaborado y publicado informes que critican ciertos programas
de prevención y de diagnóstico (hormonas de
substitución, mamografía, vacuna contra el
Virus del Papiloma Humano, prescripción abusiva de psicotrópico, etc.). Estas reivindican
también el acceso a los resultados de las investigaciones científicas.
En Tailandia, un grupo de migrantes y de formadoras en self-help, elaboraron en conjunto
una serie de recomendaciones para presentar a
los políticos, a los profesionales de la salud y a
las organizaciones que trabajan con mujeres migrantes en el norte del país. Esta gestión se hizo
con el objetivo de ofrecer un estatus legal a las
mujeres migrantes liberalizando las políticas de
migración. También fue presentada una propuesta relativa a la limitación de las horas de
trabajo, al derecho a un ingreso equitativo así
como a medidas de protección, particularmente en el sector de la prostitución y del trabajo doméstico.
10- Reforma política y legal a favor de
las mujeres kurdas de Turquía
Una asociación de mujeres con sede en Londres
reclama el reconocimiento de la influencia de
los conflictos en la salud de las mujeres y la precariedad del lugar que éstas ocupan en la sociedad civil así como la modificación de la
recolección de datos estadísticos. La asociación
lucha igualmente por el reconocimiento de la
lengua Kurda, por un aumento de los servicios
de salud mental, por una educación basada en
la igualdad de género y la implementación de
servicios de traducción en los centros de salud
y servicios sociales.
14- Recomendaciones políticas sobre
las cirugías estéticas genitales en
Bélgica
En Bélgica, una agrupación de mujeres propuso
estructurar las medidas de control y de reglamentación relativas a las cirugías estéticas genitales a través del registro de las solicitudes e
intervenciones. La organización denuncia la urgencia de debatir sobre la cirugía cosmética genital, como una forma de mutilación genital y
violencia contra las mujeres.
11- Derechos sexuales y reproductivos
de las mujeres filipinas
La cúpula nacional de las organizaciones feministas filipinas lucha contra la privatización de
hospitales y los recortes que afectan los presupuestos de los servicios sociales.
15- Acción política para combatir el
aumento del fundamentalismo
religioso
12- Terminar con la comisión ilegal en
Rusia y en Armenia a través de la
ejecución de una política de Estado
Diversas asociaciones regionales y movimientos
feministas internacionales hacen un llamado a
la acción. Actualmente, los derechos de las mujeres están en juego por el resurgimiento e incremento de los fundamentalismos religiosos y
el retorno a las “tradiciones”. Las ideologías
conservadoras se extienden a través del
mundo, incluyendo las Naciones Unidas. La violación de los derechos fundamentales de las
mujeres tiene resultados nefastos en la vida y
por consecuencia en la salud de éstas. Las corrientes conservadoras buscan limitar la independencia de las mujeres y su libertad a
participar en la vida pública y económica. Las
ideologías reaccionarias arrastran creencias
abusivas y negativas en perjuicio de las mujeres. Por ello, las asociaciones feministas responden expresando su voluntad de crear un
movimiento de oposición contra estas corrientes ultraconservadoras. Los derechos de las
En los hospitales armenios y rusos, “pagar comisiones ilegales a los médicos y al personal de
salud” durante el embarazo y el parto es una
practica aún muy común. Esta, causa desigualdades en los cuidados y se tornan en contra sobretodo de las mujeres de escasos recursos. A
nivel gubernamental, diferentes modelos han
sido implementados para luchar con esta práctica abusiva. El modelo armenio (mejor remuneración del personal médico, cobros según los
ingresos de las familias, mayor participación de
los usuarios en la toma de decisión de los cuidados) es más eficaz que el modelo ruso (certificado de nacimiento, más control de las
mujeres que infraestructuras) para establecer la
igualdad entre las mujeres en el embarazo y el
parto.
27
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
Congo (RDC) resalta la importancia de aplicar
específicamente las resoluciones 1325 y 1820
de las Naciones Unidas y organizar ayuda humanitaria en apoyo a las víctimas.
mujeres no pueden estar subordinados a las tradiciones, costumbres y religiones. Las asociaciones feministas reivindican ante las
autoridades:
1- fondos suficientes para que las organizaciones de mujeres sigan activamente las políticas internacionales y participen en los
encuentros nacionales e internacionales,
2- la obtención de recursos financieros para
permitir a los expertos elaborar informes de
contraataque en oposición a las estrategias
conservadoras,
3- la creación de una estructura internacional
que vigile la actualidad internacional y que
transmita las informaciones a las estructuras
nacionales,
4- medidas para asegurar que las organizaciones nacionales de mujeres estén bajo el
mismo principio de igualdad con otras organizaciones, a nivel de consulta, encuentros,
conferencias, etc.,
5- la organización de una conferencia anual
sobre los derechos de las mujeres, acreditados por las organizaciones internacionales de
derechos humanos,
6- la eliminación del estatus de consultores de
los jefes religiosos en los encuentros internacionales,
7- la entrega de fondos para poder evaluar la
acreditación de una ONG y para verificar que
se trate bien de una organización que comparte los valores de los derechos humanos,
incluyendo los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres
18- Desafíos frente a los peligros que
amenazan la salud y la vida de las
mujeres en América Latina
Las asociaciones de numerosos países de América Latina concentran sus esfuerzos y acciones
políticas en torno a este tema.
Su defensa tiene una fuerte dimensión universal y transversal:
• Para que la democracia actual asegure el
ejercicio de los derechos ciudadanos, es necesaria la transformación de las organizaciones sociales para la redistribución del
poder político, económico y simbólico.
• La integración de la noción de género en las
políticas de salud y en la formación del personal de los servicios de salud.
• La aceptación de la promoción y la aplicación
de una perspectiva de género sin discriminación en las políticas públicas
• Los movimientos feministas solicitan que en
las agendas políticas se incorporen los determinantes sociales de la salud.
• El movimiento para la salud de las mujeres
debe inclinarse hacia estructuras sociales y
dinámicas que se interesen en los problemas
de salud, a partir de sus determinantes, causas y resultados.
• La implementación de un marco legal que
garantice los derechos a la salud y al bienestar de las mujeres sin discriminación y que
asuma el protocolo facultativo de la CEDAW,
como garantía de su complimiento.
• Disponer de un seguro de enfermedad, con
financiamiento suficiente.
• Disponer de políticas públicas intersectoriales que tomen en consideración los determinantes de salud y terminen con la
discriminación hacia los pueblos indígenas.
• Reconocer el multiculturalismo de Latinoamérica y del Caribe, así como la implementación de un análisis intercultural en materia
de salud.
• La existencia de políticas nacionales y de financiamiento suficientes para poner fin a la
violencia contra las mujeres y frenar las organizaciones mafiosas que promueven el tráfico. Abolir las políticas de militarización que
16- Un pacto nacional para disminuir la
mortalidad materna durante el
embarazo o aborto en Brasil
En todo el país, se desarrollaron alianzas entre
el Ministerio de Salud y el Ministerio de la
Mujer, así como con otros sectores como los
sindicatos, consejos de médicos y enfermeras,
dentistas, psicólogos y movimiento de mujeres.
Esta experiencia demostró que es posible trabajar en colaboración por la salud y los derechos de las mujeres, incluso en un país donde
el aborto es ilegal.
17- Violencia sexual en tiempos de
guerra o de conflicto
La violencia sexual contra las mujeres y niñas
durante los períodos de guerra y de conflicto,
especialmente en la República Democrática del
28
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
•
•
•
•
•
•
•
Una sociedad sexualmente sana se
logra a través de:
pongan en riesgo la salud y la vida de las mujeres jóvenes, pobres y excluidas.
Realizar un análisis crítico sobre la medicalización del cuerpo de las mujeres y un control
social sobre la industria farmacéutica.
Obtener el derecho al aborto legal, seguro y
gratuito.
Sobrepasar las debilidades del movimiento
feminista para lograr la regresión de los fundamentalismos religiosos. Convirtiendo este
movimiento en una fuerza social y política
que asegure cambios legislativos a favor de
las mujeres en los distintos países.
Crear vías de acción y de cambio para fortalecer el movimiento de la salud de las mujeres tanto en la producción como la difusión
de conocimientos.
Defender la equidad y la igualdad en la
salud.
Ejercer el acceso a la educación, a la ciudadanía, al empleo productivo y correctamente
remunerado, a participar en las reuniones sindicales y de la sociedad civil.
Poner término a las políticas de salud pública
“de dos velocidades” con el objetivo de luchar contra las desigualdades hacia las poblaciones más vulnerables.
• EL COMPROMISO POLÍTICO: El Estado
debe reconocer y promover la salud sexual
como un derecho humano fundamental.
• LA ACCION POLÍTICA: Las instituciones sociales, incluidos los organismos gubernamentales, deben formular, desarrollar y poner en
práctica políticas que incluyan instrucciones
claras para la protección y la promoción de la
salud sexual como un derecho humano fundamental.
• LA LEGISLACION: Para la promoción de la
salud sexual, deben existir leyes que protejan
los derechos sexuales de las personas. Estas
deben proteger a los más vulnerables, reconocer los derechos de todas las personas a la
integridad física, proteger las minorías
sexuales y respetar los derechos humanos
fundamentales.
A nivel international
• UNA BUENA SALUD: Un componente indispensable para lograr una sociedad sexualmente sana, es el acceso universal a una
educación sexual completa, a lo largo de
toda la vida.
• Construir en conjunto con las redes de terreno que desarrollan acciones en todas las regiones del mundo y que luchan a favor de los
derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, un contra discurso ético para combatir
a nivel político los fundamentalismos religiosos.
• INFRAESTRUCTURAS ADECUADAS: Con el
fin de asegurar el acceso de las personas a
los servicios de salud, es necesario disponer
de infraestructuras, de profesionales y de especialistas que solucionen los problemas y las
preocupaciones relativos a la salud sexual y
29
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
local, nacional y europeo. La plataforma defiende los derechos reproductivos y sexuales
de las mujeres y aboga por una política que
promueva la defensa de los derechos éstas y
que luche contra todas las formas de violencia
a las cuales ellas están expuestas, incluyendo
la prostitución y el tráfico de mujeres y niñas
para fines de explotación sexual.
reproductiva de las mujeres. Esto incluye la
oferta de programas para profesionales especializados en salud sexual y reproductiva que
integren el concepto de género.
• Fomento de la INVESTIGACION: Una sociedad comprometida con la salud sexual y reproductiva ofrece un apoyo a la investigación
que responda a las preocupaciones de orden
clínico, de educación y de salud pública. Esto
comprende investigaciones sobre las problemáticas emergentes y el seguimiento para
evaluar la amplitud y las tendencias que influyen en las condiciones de salud y que pueden ser evitadas.
2- Observatorio danés de la violencia
contra las mujeres
En Dinamarca, un observatorio compuesto por
representantes de 25 ONG y de otras instituciones, toma en cuenta todas las formas de violencia contra las mujeres. El objetivo es
intercambiar experiencias y recolectar información sobre los actos de violencia que afectan
las mujeres, así como también asegurar que el
gobierno respete los compromisos nacionales
e internacionales acordados para responder al
grupo de expertos creado para el “consejo de
mujeres” de Dinamarca. La eficacidad del observatorio ha quedado demostrada en Dinamarca, Finlandia y España dónde ha
disminuido el número de mujeres asesinadas
por hombres.
Investigación y análisis
1- Plataforma europea de selección de
información sobre la violencia contra
las mujeres
La más grande organización que agrupa a las
asociaciones feministas de Europa, promueve
los derechos de las mujeres y la igualdad de
género en todo el continente. La plataforma representa más de 2.500 organizaciones feministas que por intermedio de observatorios
nacionales (8 hasta hoy), convocan a expertos
de más de 30 países europeos. La recolección
de información permite elaborar estadísticas
que reflejan la violencia contra las mujeres, dar
visibilidad al fenómeno de la violencia así
como medir los compromisos hechos a nivel
En lo referente al financiamiento, ha sido demostrado que incluso sin financiamiento, las
alianzas y las redes creadas por los observatorios refuerzan las ONG evitando la competencia, ofreciendo una mayor visibilidad sobre el
terreno y reforzando las recomendaciones hechas a los gobiernos.
30
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
3- Necesidad de crear un código
deontológico de vigilancia de los
abusos sexuales perpetuados por
profesionales de la salud en Bélgica
creación de un consejo regional que entregue
recomendaciones y haga un control del presupuesto, una evaluación de los costos actuales
relativos a la lucha contra la violencia conyugal,
la identificación de los costos en el conjunto
del presupuesto regional, la revisión de las
prioridades presupuestarias en la repartición de
los ingresos desde una perspectiva de género
y la formación de los funcionarios para la elaboración de presupuestos sensibles al género.
Este código sería aplicable a todos los profesionales de la salud, incluso aquéllos que no
están reconocidos oficialmente por las autoridades belgas. Es necesario insistir en la implementación de una ética basada en el respeto,
integridad y confianza entre el terapeuta y el
paciente. Una política de tolerancia cero para
todo tipo de abuso (indecencia, violaciones, incitaciones a relaciones sexuales, prostitución,
exhibicionismo) es esencial como lo es la instauración de procedimientos de denuncia. Es
primordial hacer un seguimiento de las denuncias, aplicar medidas disciplinarias y correctivas,
garantizar la asistencia a las víctimas y la implementación de una legislación específica. Ese
tipo de abuso debe ser inscrito en la ley criminal belga, como es el caso en Holanda desde
1991.
6- Derecho a la lactancia según los
ritmos y necesidades de cada mujer
en Malasia
Para esta asociación feminista, la lactancia
constituye un espacio de resistencia contra el
control médico del cuerpo y la salud sexual y
reproductiva de las mujeres. La lactancia garantiza la autonomía y tiene una dimensión emancipadora importante. Las activistas de esta
asociación insisten en la necesidad de tomar un
posicionamiento feminista respecto a la lactancia con el fin de no dejar lugar al discurso religioso y conservador.
Estas señalan la necesidad de incluir la lactancia en la agenda política y en los movimientos
políticos. Esta tiene implicaciones sociales, culturales y económicas, como lo son otras preocupaciones feministas tales como la salud
sexual y reproductiva. Para la libre elección de
las madres a amamantar sin sufrir de discriminación, el conjunto de las asociaciones feministas deberían solicitar un apoyo financiero para
la lactancia. Esto incluye políticas relativas a las
vacaciones pagadas, una mejor formación de
los profesionales de la salud, la construcción de
una comunidad que acepte y respete las necesidades de las mujeres y de los bebes.
4- Un estudio cuantitativo que apunta a
mejorar el conocimiento de la
problemática de las mutilaciones
genitales femeninas en Bélgica
Este estudio, solicitado y financiado por el Ministerio Federal de la Salud Pública, demostró
que en estos últimos años, se ha producido un
aumento del número de mujeres que han sufrido algún tipo de mutilación genital femenina
que viven en Bélgica dado a la migración de
mujeres provenientes de países dónde la excisión es practicada. Este trabajo apoya igualmente la necesidad de prevención entre las
jóvenes en riesgo y de asumir la responsabilidad médico-psicosocial de las mujeres víctimas
de esta práctica.
7- Sistema de recolección de datos de
los casos de violencia doméstica y
violaciones
5- Genderbudgeting en Bélgica
A lo largo del Encuentro, muchos oradores insistieron en la importancia de la implementación de un sistema de este tipo. Este
seguimiento puede hacerse por intermedio de
los centros de planificación familiar, los servicios de salud (consultas psicológicas, abortos,
contracepción, píldora del día después, TPE
(tratamiento post-exposición al VIH), etc.) e informes de la policía. Este monitoreo permite
recoger información en el terreno, obtener
Con el fin de luchar contra la violencia conyugal
e incluir este tema en las prioridades sociales,
una asociación feminista belga ha insistido en
la necesidad de incluir a las mujeres en el trabajo y reflexión concernientes al presupuesto
del Estado.
La sociedad civil, beneficiaria de los servicios
públicos, debe estar asociada a la elaboración
del presupuesto nacional. A esto, se añade la
31
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
datos estadísticos, desarrollar nuevos y adecuados modos de acción lo que tendría un impacto en el empoderamiento de las mujeres.
10- Análisis de los cuidados de salud
ofrecidos a las víctimas de violencia
conyugal en Portugal
8- Comercialización de la fertilidad y
maternidad de substitución
Estudiantes portugueses realizaron en el marco
de sus doctorados, un estudio que demostró
que la violencia conyugal es un problema subestimado, que los servicios de salud no toman
en cuenta la dimensión de género, que hay una
falta de articulación entre los diferentes servicios pese a la insistencia de crear acuerdos de
cooperación y que existe una falta de conocimientos relativos al tema en cuestión así como
la incomodidad de los profesionales respecto
a la problemática.
Estudio realizado por una universidad estadounidense, cuyas recomendaciones, apuntan a la
regulación del comercio actual: 1.clarificar el
contexto legal. 2. reunir datos empíricos. 3. oficializar los laboratorios y los investigadores. 4.
permitir la transparencia en la recolección de
información. 5. prohibir el uso comercial de las
capacidades reproductivas de las mujeres así
como el alquiler de vientres, el comercio de
óvulos y de embriones. 6. prohibir la privatización de células reproductivas y de las secuencias genéticas.
Movilización y oferta de
servicios
1- Prioridades para la acogida de
víctimas de violencia en Marruecos
9- En Argentina, existe un grupo de
reflexión que investiga la situación
de las mujeres y la sexualidad
Las prioridades actuales de Marruecos son generalizar la asistencia psicológica de las mujeres víctimas de violencia en todas las
estructuras de acogida, la gratuidad de los cuidados médicos, la asistencia global e integral
para las mujeres, la consolidación de los derechos jurídicos adquiridos, la reglamentación y
la estructuración de la intervención de las asistentes sociales así como también el desarrollo
de acciones a través de la formación e investigación, el fortalecimiento de las acciones a tra-
Como en numerosos países de América Latina,
la enseñanza de la educación sexual se hace
sobre la base de dogmas derivados de fundamentalismos religiosos y de los sistemas políticos, económicos y sociales. Esto, en perjuicio
de la autodeterminación, la libertad y la dignidad humana. Cabe mencionar que el analfabetismo juega igualmente un rol importante en la
falta de educación sexual.
32
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
4- Vigilancia por el derecho al aborto
en Europa
vés de sensibilización y defensa y la creación
de centros de acogida provisorios para las mujeres víctimas de violencia en situación de
abandono.
Los centros de planificación familiar laicos belgas han desarrollado diversas acciones, entre
éstas una plataforma de movilización y vigilancia por el derecho al aborto, que reúne 15 asociaciones de diversas regiones. Estas
redactaron un memorándum con todas sus reivindicaciones. Estas se traducen principalmente en la solicitud a los poderes
competentes, entre otras cosas, de un estudio
universitario y multidisciplinario de cruzamiento de datos sobre las estadísticas de
aborto, entrega de anticonceptivos y casos de
embarazos precoces con estadísticas demográficas, médicas, socioeconómicas, políticas
y culturales. Este busca obtener una imagen
fiel y precisa que refleje la realidad y la complejidad del fenómeno. Esta plataforma se
opone a toda modificación de la ley que pudiera desmantelarla. Esta propone a los médicos, la organización de una capacitación
interuniversitaria, la estandarización de la formación en las IVE (Intervención voluntaria de
embarazo)y la inclusión de métodos de aborto
en los cursos básicos de medicina.
2- Estrategias para la construcción de la
paz en zonas de conflicto en todo el
mundo
Las perspectivas propuestas por una institución
alemana para luchar contra la violencia sexual
de género son: 1. ofrecer un apoyo sistemático
a las madres y niños nacidos producto de una
violación. 2. soluciones para tratar los traumas
transgeneracionales y sus efectos directos en la
construcción de la paz. 3. estrategias que incluyan y sensibilicen principalmente a los hombres y a los adultos mayores respecto a esta
problemática. 4. desarrollar una red entre las
organizaciones locales y los movimientos internacionales de mujeres.
3- Por el reconocimiento de los
derechos sexuales y reproductivos
en la India
Las organizaciones de mujeres de la India continúan su combate político a nivel nacional y regional.
Se
trata
esencialmente
de
interpelaciones políticas y la movilización de los
medios de comunicación en temas relativos a
la violencia tales como los feminicidios y los crímenes de honor. Las organizaciones trabajan
igualmente en la elaboración de un informe
que promueve reformar el sistema jurídico e incluir casos específicos en los informes del gobierno y tratados internacionales. Su prioridad
es la implementación de un tratado que permita un monitoreo que llevará al desarrollo de
un apoyo global a las víctimas de violencia familiar y conyugal.
5- Movilización en Londres por las
mujeres toxicómanas y afectadas por
el VIH/SIDA que se encuentran en
prisión
Esta organización lucha por el respeto de las
directivas complementarias que fueron adoptadas por las Naciones Unidas que toman en
cuenta un enfoque de género. Esas reglas tratan de ofrecer un tratamiento específico a las
mujeres y lograr el desarrollo de acciones solidarias con las ONG y la sociedad civil para
continuar apoyándolas durante y después de
su detención.
33
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
34
Conclusiones,
proposiciones y carta
abierta
Organizar un Encuentro Internacional Mujeres
y Salud, implica la creación de espacios feministas de información, de intercambio, de análisis y talleres, para desarrollar colectivamente
la comprensión transversal de la salud que
considere los vínculos complejos entre los determinantes sociales y los derechos humanos.
mujeres y tienen consecuencias negativas para
la salud. Por un lado, somos testigos del importante desinterés del Estado, lo que arrastra especialmente a una deficiencia de los servicios
públicos así como a la privatización de numerosos servicios. Las consecuencias directas de
la intromisión del Estado en las mujeres son la
disminución del acceso a los cuidados de salud
y el aumento de los costos, formales o informales de los mismos. Además, las mujeres sufren de discriminaciones ligadas a su estatus
social, étnico, económico, etc. Esto aumenta
las situaciones de inseguridad y de riesgo para
beneficiar de ciertos cuidados, tales como el
aborto.
El 11° EIMS en cifras significó:
• 30 mujeres representantes de un vasto
abanico de asociaciones belgas que tuvieron un rol activo en el seno del comité organizador.
• 11 jóvenes voluntarias, miembros del
equipo, que trabajaron en la organización
del Encuentro
• 72 jóvenes voluntarias que ayudaron durante las jornadas del Encuentro
• 32 jóvenes intérpretes voluntarios provenientes de 7 países de Europa.
• 379 participantes originarias de 54 países.
• 28 paneles, 5 sesiones plenarias y numerosos talleres.
• 95 exposiciones de testimonios, análisis y
estrategias de lucha.
La tendencia conservadora actual crea situaciones más y más difíciles para las mujeres. Las
amenazas de esta corriente son importantes y
se vuelven cada vez más concretas como lo demuestra la idea, lamentablemente validada por
la Naciones Unidas, que los derechos de las
mujeres están hoy subordinados a las costumbres nacionales relativas a las convicciones religiosas.
Con el pretexto de la justicia y del retorno a los
valores tradicionales de la familia y de la comunidad, estas presiones refuerzan las desigualdades entre mujeres y hombres. Los roles están
estrictamente separados según el género y por
ende los de las mujeres se ven cada vez más
restringidos.
Partiendo de una visión general de los desafíos
y estrategias que existen en los 4 rincones del
mundo, los intercambios permitieron mejorar
el conocimiento general de las participantes,
compartir herramientas, prácticas y elaborar estrategias para mejorar la salud de las mujeres.
Los intercambios igualmente permitieron
construir y reforzar nuestras defensas y alegatos, así como desarrollar una visión global de
las tensiones y tendencias actuales ligadas a la
salud de las mujeres.
El ultra liberalismo se encuentra en la base de
la comercialización del cuerpo de las mujeres.
Actualmente, somos testigos por un lado, de
la sobre medicalización de sus cuerpos en los
países llamados “desarrollados” y por otro, de
la deficiente medicalización en los países llamados» en vías de desarrollo”, dónde las mujeres no tienen acceso a los cuidados más
básicos. Las prácticas de la industria farmacéutica en el Norte, juegan un rol importante en la
Las tensiones actuales son de diversa índole.
Las mujeres deben hacer frente al incremento
de un fuerte conservadurismo religioso y a un
poderoso ultra liberalismo. Estas dos tendencias llevan a la regresión de los derechos de las
35
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
hacer frente a los discursos agresivos
hacia las mujeres. Debemos retomar el
control del discurso para y con las mujeres.
salud de las mujeres. Conocido es el sobre
consumo de medicamentos relacionados con
la mental de las mujeres del Norte y de otros
de los cuales existen pruebas suficientes de sus
efectos negativos en la salud de las personas.
Se conoce también el fenómeno de los “alquiler de vientres” o de la comercialización de
óvulos, que se relaciona a una nueva forma de
explotación de las mujeres, inscrita en una
confrontación desigual entre mujeres pobres y
mujeres ricas. Por otra parte hay un creciente
turismo médico basado en lógicas de mercados desiguales.
• Los movimientos por el autocuidado y el
self-help constituyen una alternativa frente
a los abusos médicos que afectan a las
mujeres. Estos movimientos participan
también en la estrategia de reapropiación
de sus cuerpos la cual debe realizarse en
conjunto con iniciativas por parte del Estado.
Dentro
de
esta
misma
perspectiva,deben formarse grupos de intercambio, sensibilizar al público fragilizado y permitir el desarrollo del enfoque
self-help y de la promoción de la salud.
En el mundo, las situaciones de conflicto armado se multiplican, siendo las mujeres y las
niñas las primeras afectadas. La feminización
de la pobreza y de ciertas enfermedades como
el VIH/SIDA, los abusos sexuales y la violación
como arma de guerra, favorecen situaciones de
precariedad insoportables para las mujeres y
tienen efectos nefastos en la salud de éstas.
• Es necesario favorecer la participación de
todas las mujeres: migrantes, discapacitadas, minorías sexuales, etc. Todas ellas
deben formar parte de los debates y reivindicaciones y aún más aquéllas que
conocen de cerca la discriminación. De
hecho, estas minorías están sometidas a
problemas de salud mental y física, discriminaciones sociales, culturales, políticas,
económicas, médicas, entre otras.
A partir de estas tensiones, fueron
definidas diversas estrategias:
• Para hacer frente a la globalización y al
ultra liberalismo, por una parte es necesario, reforzar los intercambios con el Estado
y por otra luchar contra las prácticas nefastas de éste, rechazando las privatizaciones, las lógicas mercantiles de la
industria farmacéutica y los atentados al
cuerpo de las mujeres en un contexto de
libre mercado. La regulación es la clave
para lograr ciertos cambios.
• Este concepto de participación debe
igualmente formar parte de una estrategia
más importante: el empoderamiento de
las mujeres. Concepto necesario de fortalecer, dado que es la clave de numerosos
cambios. Los grupos de discusión son
también una estrategia importante, ya
• La lucha por la separación clara y definitiva
entre la Iglesia y el Estado es un primer
paso para mejorar la salud y los derechos
reproductivos y sexuales de las mujeres.
Sacar la religión de los marcos institucionales nacionales e internacionales es una
necesidad si se quieren lograr reales cambios.
• En los discursos,las mujeres deben reapropiarse del lenguaje y del uso de ciertas
palabras, así como también de los discursos éticos sin que ello signifique apoyar la
lógica del monopolio religioso. Argumentos concretos, actualizados y adecuados
deben ser igualmente elaborados para
36
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
• Para hacer frente a las situaciones de
conflicto y de exclusión, es necesario luchar a favor de la autodeterminación de
los que la reclaman, con el fin de terminar
con las discriminaciones cada vez más
considerables y con los conflictos de identidad particularmente dañinos para las
mujeres.
que favorecen la autonomía, mejoran la
autoestima y permiten estructurar las necesidades y reivindicaciones.
• Finalmente, es necesario comprender a
través de un análisis transversal y feminista, la dinámica de cambios actualmente
en curso, con el fin de dominarlos y responder de la mejor manera posible. Es de
esta forma que la promoción de la salud
de las mujeres debe ser garantizada. Es
tiempo de salir de los marcos lógicos y de
la visión lineal, de comenzar a hablar de
prácticas y no más de buenas prácticas.
• También es necesario cuestionar el modelo consumista actual de este sistema
económico que considera la sexualidad
como un acto mercantil, y la reduce al estado de objeto, constituyendo claramente
una forma de violencia contra las mujeres.
Para nosotras, las participantes del 11°
EIMS
• También es esencial rechazar el relativismo cultural, que quita responsabilidad
a los autores de diversas formas de violencia contra las mujeres. Una estrategia posible es el uso de los derechos humanos
como marco para todas nuestras reivindicaciones.
• La intervención feminista debe ser mantenida como herramienta principal de acción.
• La inclusión va de la par con la diversidad.
Es necesario incluir las mujeres provenientes de diversos medios, sectores y orígenes y porque no-mayorías del sur y
minorías del norte.
• La violencia y los abusos sexuales, los
cuáles son determinantes de la salud, se
han convertido en una pandemia. Por eso,
los derechos humanos y específicamente
los sexuales y reproductivos se convierten
en nuestro objetivo de trabajo.
• Insistimos en el hecho de que la diversidad no debe significar división. El movimiento de las mujeres debe hablar con
unidad y coherencia para representar la
gran diversidad de actrices que lo componen: las opiniones son desde luego divergentes, pero complementarias.
• Las nuevas alianzas entre las académicas
y las actrices de terreno son esenciales
pero no se hacen de igual manera en el
Norte que en el Sur. Un buen ejemplo es
el “Community Based Monitoring” desarrollado en la India.
• En cuanto al aborto, la constatación es
que para todos los países este derecho no
está aún adquirido y que en otros, este
derecho adquirido, vive una regresión. Es
importante precisar en nuestras acciones
que somos feministas Pro-Elección. Nosotras debemos reforzar la acción común utilizando jornadas internacionales claves
como la del 28 de septiembre, para hacer
valer nuestras reivindicaciones en favor de
la salud y la libertad de las mujeres.
• Otra idea muy interesante que se ha retenido es la implementación de observatorios contra la violencia hacia las mujeres,
siguiendo el ejemplo que ya existe en Dinamarca. Se pretende extender este
concepto de observatorio a los países
árabes y un nivel europeo.
• Ya es hora de reconocer que la salud física
y mental forman un todo.
• Hay que trabajar en la implementación de
estrategias feministas contra la comercialización virtual del cuerpo de las mujeres.
• Tomar como referencia la conferencia de
El Cairo (en 1994 donde por primera vez
se definieron los derechos reproductivos)
y la conferencia de Pekín (donde en 1995
37
11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud
¿Qué más hemos retenido?
los estados se comprometieron a promover la igualdad entre mujeres y hombres)
eran mínimos y no máximos.
Una campaña para eliminar el estatus consultivo de los organismos que representan las religiones en los foros internacionales.
• El derecho al ocio y al placer debe considerarse como algo elemental para la salud
de las mujeres.
Y unos matices enormes:
• La falta de ayuda financiera para el movimiento de mujeres.
Se han planteado algunas preguntas:
• ¿Cómo hacer durar y consolidar las redes
feministas en los cinco continentes?
Chocando con las consecuencias de la crisis
financiera de 2009, las organizaciones feministas se han encontrado y lo están aún, en
los primeros puestos de las restructuraciones presupuestarias. Hemos constatado
que el 11° EIMS ha sufrido directamente la
falta de ayuda económica; algunos financistas (por desgracia la mayoría) funcionaban
en una lógica patriarcal, basadas en la eficacia y en el rendimiento local a corto plazo,
lo que no encontraron en el proyecto del
EIMS de Bélgica. Esta lógica se encuentra
en las antípodas de los objetivos feministas
del 11°EIMS. Pero también hay que destacar y realzar a las instituciones que colaboraron económicamente o con un aporte
logístico.
Después del 4° EIMS, en Ámsterdam en
1984, precisamente a raíz de esta inquietud
fue creado, el Women’s Global Network for
Reproductive Rights (www.wgnrr.org). ¡Esta
red debería entonces ser utilizada más frecuentemente!
• ¿Qué ideologías feministas hay que adaptar a la cultura de las sociedades, para no
entrar en conflicto con las comunidades
que forman parte de estas mismas sociedades y sin perder, el enfoque de los derechos humanos?
Para responder a esta pregunta, es imperativo que las militantes feministas, especialmente las africanas, hagan escuchar sus
reflexiones basadas en las realidades de terreno en los próximos encuentros internacionales. Entre las iniciativas tomadas en el 11°
EIMS se aceptó la creación de una red de
mujeres y salud en África (RMSA). Esta red
se extenderá a la comunidad africana, para
que todas puedan beneficiarse del intercambio de competencias.
• Se ha señalado el aspecto primordial de
mediatizar, informar y difundir de manera
adecuada las ideas que se plantearon durante este 11° EIMS. La falta de presencia
de los medios de comunicación ha sido
notable y chocante.
Por eso las organizadoras de la EIMS enviaron días posteriores al encuentro, una carta
abierta a la opinión pública para denunciar
estos hechos.
38
Carta abierta
¿A quién le importa la
salud de las mujeres?
¿A los políticos? ¿A los
medios de comunicación?
Los Encuentros Internacionales
Mujeres y Salud son una plataforma autónoma, independiente,
militante constituida por expertas
de los cinco continentes. Esta plataforma se reúne cada tres o cinco
años para reunir saberes y prácticas feministas en materia de
salud.
Del 13 al 17 de septiembre de 2011,
activistas, investigadoras, trabajadoras de terreno, especialistas en la
salud de la mujer y los derechos humanos se reunieron en Bruselas para
participar en el 11° Encuentro Internacional Mujeres y Salud (EIMS), en
la más completa indiferencia general.
¿Adónde pasaron los
presupuestos « salud » de los
socios internacionales, europeos,
federales?
En 2005, para el 10° EIMS que tuvo
lugar en la India, los proveedores de
fondos se movilizaron a favor de la
salud de las mujeres entregando
US$700.000 a las organizadoras.
Presupuesto necesario para que las
expertas se reunieran en un mismo
continente, se comprendieran (traducciones simultáneas), y tuvieran
tiempo de elaborar conclusiones y
propuestas para hacer avanzar los
derechos humanos, los derechos de
las mujeres, los derechos sexuales y
reproductivos yla salud de las mujeres.
En cambio en el 2011, en Bruselas,
las organizadoras tuvieron que « arreglárselas” con
27.500 €, provenientes únicamente
de subvenciones locales. La fuerza
de voluntad de decenas de voluntarias tuvieron que hacer el resto para
acoger a las 379 militantes de 54
países.
¿Dónde está la neutralidad de
nuestras instituciones?
Las autoridades belgas también frenaron el Encuentro al no otorgar
visa a algunas de nuestras participantes. ¿Sus errores? Ser jóvenes,
solteras y sin cuenta en el banco.
¡El hecho de reapropiarnos como
mujeres de nuestro cuerpo y de
nuestra salud no debe eximir a los
Estados de su responsabilidad!
En los Estados democráticos, la libertad de expresar sus opiniones y
de compartirlas es indispensable y
debe fomentarse. Los EIMS son precisamente espacios donde se pueden tener opiniones diversas
y también complementarias y
donde también se pueden cuestionar nuestras instituciones. Nos parece
indispensable
entonces
continuar organizando EIMS autónomos para crear espacios ciudadanos de contra-poder.
¿Las agendas políticas de nuestras
instituciones ponen en peligro la libertad de expresión o de reunión?
¿Dónde estaban los periodistas?
379 expertas, originarias de 54
países, con testimonios, experiencias, reivindicaciones estaban presentes en Bruselas durante una
semana. Había mucho material para
hacer entrevistas sobre decenas de
temas. Resultado: 5 puntos de
prensa = 5 periodistas= uno o dos
artículos, algunos minutos en antena. Es poco.
¿Dónde estaba el compromiso de
las cúpulas de los movimientos
feministas?
¿La movilización de activistas perjudica la imagen de las instituciones
que se comprometen en los programas de educación permanente? Ver
en este evento no sólo un espacio
formativo y ciudadano más allá de
nuestras fronteras y permitirnos
comprometernos solidariamente, es
mostrar la degeneración de los programas de educación permanente
en los espacios de gestión de ofertas de servicios.
39
Los grandes ausentes fueron los responsables de los programas de promoción de la salud quiénes con su
seuda- neutralidad sólo perciben la
salud de las mujeres a través de la
prevención de sus órganos genitales. Haber financiado y reducido
las mujeres a los senos o al cuello
del útero, nos muestra que la sociedad patriarcal no ha evolucionado
en el Norte. La fragmentación de los
programas, parcelan nuestros cuerpos y muestra sus límites frente a los
análisis feministas. Ya es hora de
evaluar estos modos de financiamiento basados en los resultados y
no en los procesos de reapropiación
de las personas y de su salud.
¿Qué esconde el argumento de
crisis que reduce los
presupuestos?
¿Es el hecho de no tener los logotipos de las grandes instituciones lo
que hace que el EIMS no les interese ni a los políticos ni a los periodistas, ni a otros protagonistas
citados?
¿Son los conservadurismos galopantes los que hacen acallar la voz
de las feministas?
Los derechos humanos en materia
de salud tienen que construirse, las
violencias infligidas a las mujeres
tienen que integrarse en los enfoques de salud.
Hemos buscado respuestas a todas
estas interrogantes con las feministas provenientes de todos rincones,
quienes se habían tomado el
tiempo de analizar nuestra sociedad. Ahora permaneceremos vigilantes,
y
continuaremos
interpelando a los políticos y a los
medios de comunicación, para
avanzar en la salud de las mujeres,
en vías a un respeto de los derechos
humanos.
Tenemos cita con el 12° EIMS, se lo
haremos saber.
Bruselas, 3 octubre 2011
www.11rifs.org
Encamino al 12° EIMS
• La importancia de un comité organizador nacional que tenga vínculos con los movimientos feministas, en un país con políticas
migratorias abiertas y pistas para conseguir
recursos.
Al final de estas conclusiones, representantes
de la República Democrática del Congo, de
Puerto Rico, de Kurdistán y de las Islas Comoras se han propuesto como candidatas para organizar el próximo EIMS. Se ha acordado que
la decisión, se conocerá cuatro meses después
de la clausura de este 11° EIMS.
• Hemos retenido que una mayor implicación
de los medios de comunicación con respecto
a los derechos y la salud de las mujeres: es
un medio necesario para sensibilizar y difundir estas situaciones de desigualdad flagrantes.
¿Qué hemos retenido para el próximo
encuentro?
• La importancia de la capitalización y consolidación de las experiencias logradas.
• Otro elemento retenido para la realización
del 12° EIMS es la necesidad de continuar
con el empoderamiento de las mujeres. El
fortalecimiento de nuestras capacidades así
como el refuerzo de la acción común son
condiciones necesarias para lograr el cambio.
Debemos entonces capitalizar las experiencias adquiridas en cada EIMS para alentar y
consolidar la creación de sinergias. Esta especie de frente común de mujeres es necesario para luchar contra las amenazas que
existen sobre salud de las mismas.
• Los EIMS tienen que ser espacios de expresión autónomos, que favorezcan el intercambio con las entidades financieras. El
financiamiento es necesario para sostener acciones de contra poder y de lucha contra las
tendencias patriarcales.
• Estos espacios, autónomos e independientes, son importantes para asegurar espacios seguros de diálogo y concertación
donde prevalezca la libertad de expresión.
• Son necesarias también las conexiones entre
los diferentes encuentros y entre las numerosas activistas, algo qua ha faltado hasta ahora
y el 12° Encuentro tendrá que continuar por
esta vía para ser eficaz. Se trata de crear espacios de encuentros regionales u otros, para
mantener el hilo conductor de este 11° EIMS.
La implicación de las jóvenes en estos espacios de reflexión debe igualmente estar a la
orden del día para la revitalización y renovación de las redes, para así poder desarrollar
acciones más grandes y más fructíferas.
• Estos encuentros constituyen espacios de
contra poder eficaces, que permiten interactuar con las instancias internacionales.
• Los principios de inclusión y diversidad.
• El último punto pero no por ello el menos importante: la camaradería de un encuentro
entre mujeres y la creatividad que surge de
ello.
40
América Latina
Países, regiones y
número de personas
presentes en el 11°
EIMS
Alemania
Europa
Belgíca
República Checa
España
8
1
2
8
19
Georgia
1
1
Países Bajos
6
Italia
2
Hungría
1
Polonia
1
Portugal
1
Rumania
4
Suecia
2
Suiza
3
UK
7
Escocia
1
Albania
1
Ucrania
1
Total:
India
Israel
Japón
Nepal
Pakistán
Palestina
Filipinas
Total:
268
Asia
México
4
1
Argentina
Francia
Grecia
2
Chile
198
Bulgaria
Brasil
23
1
4
3
6
1
3
41
41
Guatemala
Perú
Puerto Rico
Ecuador
Nicaragua
República Dominicana
Uruguay
Total:
América del Norte
4
2
1
1
1
1
3
1
21
Canadá
4
USA
2
Haití
1
Total:
Argelia
7
Africa
Benín
Burkina fasso
Burundí
Camerún
Comoras
Kenia
Gabon
Mali
Marruecos
Mauritania
Mozambique
RD Congo
Senegal
Total:
TOTAL de personas:
Total de países:
4
1
3
1
2
2
1
1
3
5
4
1
10
4
42
379
54
Agradecimientos
Agradecimientos a los financistas
por orden alfabético
Lista de las organizaciones
List of organisations
Liste des organisations
Commission Communautaire Française :
Relations Internationales
Commission Femmes et Développement
Communauté française de Belgique :
direction promotion de la santé ; direction de
l’Egalité des chances
Commune d’Ixelles Egalite des Chances
CNE
Coopération Technique Belge
Direction Générale de la Coopération Belge
Espace Femmes International
Institut pour l’Egalité des Femmes et des
Hommes
Le Monde selon les femmes
Région Bruxelles Capitale Egalité des
Chances
Fondation Heinrich Böll
Fondation Thalita Khoum
Oxfam Solidariteit
Université Libre de Bruxelles
Ville de Bruxelles : cabinet de l’Egalité des
chances
Wallonie-Bruxelles International : Service
Enseignement, Santé, Affaires sociales, Etat
de Droit, Service et Départements SUD
CAL
CCAEB
CEFA
Centre Séverine
Collectif des femmes de Louvain-la-Neuve
Femmes et Santé
Femmes Prévoyantes socialistes
Festival « Elles tournent »
Free Clinic
Gams
ILGA-International Lesbian, Gay, Bisexual,
Trans and Intersex Association
INTAL
La voix des femmes
LEF : Lobby européen des femmes
Le Monde selon les femmes
NVR
Oxfam Solidarité
Planning Marolles
Plate-forme pour promouvoir la santé des
femmes
Plate-forme d’action Santé et Solidarité –
Actieplatform gezondheid en solidariteit
Plate-forme Population et Développement
Réseau Mariages et Migrations
RVDAGE/VLVZW
Solidarité Socialiste
Université des femmes
Union professionnelle des sages femmes
belges
Vie Féminine
Agradecimientos al apoyo de las
organizaciones que han hecho posible
la presencia de los participantes de los
diferentes continentes por orden
alfabético
CAL
Femmes et Santé
Femmes Prévoyantes Socialistes
Free Clinic
Genre en Action
INTAL
LEF : Lobby européen des femmes
Le Monde selon les femmes
Oxfam Solidarité
Planning Marolles
Solidarité Socialiste
Vie Féminine
42
s corps,
pas décider de leurs propre
Si les femmes ne peuvent
munauté.
er de leurs rôles dans la com
cid
dé
s
pa
nt
uve
pe
ne
s
elle
We are not against technology but
against abuse of technology.
ientos del
s a tí misma. Con los movim
oce
con
te
,
rpo
cue
tu
s
eno que
Si conoce
e hay en él y también lo bu
qu
lo
ma
lo
o
tod
ar
sac
es
cuerpo pued
e lo que necesitas
Tu cuerpo te habla y te dic
puedes darle a los demás.
Nous ne voulons
pas de déclaration
d’intention du mon
nous voulons des
de politique,
gestes concrets af
in de financer la sa
femmes et mettre
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un terme à la viole
nce faites aux fem
mes.
decider
sexual para
Educación
o abortar
tivos para n
p
e
c
n
o
c
ti
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A
no morir.
La manière dont un peup
Aborto para
le voit la naissance
est révélatrice des valeurs
de cette société.
s and the
Today, we heard debates around reproductive and sexual policie
women,
ways in which patriarchy, state and pharma-industry manipulate
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group
able
vulner
and
alized
especially from subordinate, margin
Caire et Pékin ne sont pas des
maximums mais de minimums
, il fallait
construire dessus. La bataille
c’est pour sauvegarder ce qu’
on a réussit.
to fundamentalism.
A lack of criticism will lead
Partout la traditio
n pèse sur le corp
s des femmes, da
filles, dans le Nor
ns le Sud on exci
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irurgie esthétique
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en
nm
Violence in external enviro
sed violence.
ba
er
nd
ge
of
nce
the incide
Las mujeres en red
son un mensaje que
no
se puede silenciar.