EIA Parque Eólico Caracoles
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ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE USINAS Y TRANSMISIONES ELECTRICAS ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARQUE EÓLICO 10 MW “SIERRA DE LOS CARACOLES” 2007-2008 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto TÉCNICOS RESPONSABLES DEL PROYECTO Generación Hidráulica - Director del Proyecto Ing. Oscar Ferreño Generación Hidráulica - Coordinadora del Proyecto Ing. Beatriz Tomalino Generación Hidráulica - Responsable del Proyecto Ing. Jorge Dosil Generación Hidráulica - Ingeniería de Proyecto Ing. Andrés Cervieri Distribución Ing. Fernando Boions Asesoría Técnico Jurídica Dra. Ethel Ramón Planificación de Inversiones y Medio Ambiente Ing. Gerardo Otero Económico Financiera Cr. Alvaro Villalba Abastecimientos Cr. Walter Monti TÉCNICOS RESPONSABLES ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DISEÑO DEL PROYECTO Generación Hidráulica Ing. Jorge Dosil Generación Hidráulica Ing. Andrés Cervieri Distribución Ing. Carmen Carminati Bienes Raíces Ing. Agrim. Jorge Laviano Asesoría Técnico Jurídica Dr. Gabriel De Matteo ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Coordinadora MSc. Ing. Claudia Cabal Gestión Ambiental - Estudios de base Ing. Agr. Aracely Ruíz Ing. Méc. Marcos Ribeiro Gestión Ambiental - Formulación y evaluación Ing. Agr. Gustavo Cristiani Generación Hidráulica - Formulación y evaluación Lic. Magdalena Mandiá Gestión Ambiental - Evaluación emisiones sonoras Ing. Quím. Rafael Curbelo Planificación Inversiones y Medio Ambiente - Asistente Sra. Elizabeth Arís 2007-2008 i Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto INDICE 1 INTRODUCCION......................................................................................... 1 2 ANTECEDENTES. EL PROYECTO PILOTO ............................................. 1 3 POLITICA ENERGETICA Y JUSTIFICACION DEL PROYECTO .............. 2 3.1 3.2 3.3 3.4 4 LA ENERGIA EOLICA................................................................................ 4 4.1 4.2 4.3 4.4 5 NECESIDAD DE DIVERSIFICAR LA MATRIZ ENERGÉTICA .................................... 2 POLÍTICA ENERGÉTICA ............................................................................................ 2 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO............................................................................. 3 EJECUCIÓN DEL PROYECTO EN EL MARCO DEL CONVENIO CON ESPAÑA ..... 4 ENERGÍA EÓLICA EN EL MUNDO ............................................................................. 4 ENERGÍA EÓLICA EN ESPAÑA ................................................................................. 5 ESTRUCTURA DE GENERACIÓN DE ESPAÑA Y URUGUAY.................................. 6 EL RECURSO EÓLICO EN URUGUAY....................................................................... 8 ANÁLISIS DE SITIOS DE UBICACIÓN...................................................... 9 5.1 ESTUDIOS REALIZADOS ........................................................................................... 9 5.2 CRITERIOS UTILIZADOS PARA LA SELECCIÓN DE SITIOS ................................... 9 5.3 CARACTERIZACIÓN DE LAS DIFERENTES LOCALIZACIONES ............................. 9 5.3.1 Sierra de los Caracoles ........................................................................................... 9 5.3.2 Sierra de las Animas ............................................................................................. 10 5.3.3 Rincón del Bonete ................................................................................................. 10 5.4 SELECCIÓN DE LA LOCALIZACIÓN SIERRA DE LOS CARACOLES .................... 10 6 DESCRIPCION DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN ............................. 11 6.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROYECTO ............................................. 11 6.2 PROPIETARIOS DEL PREDIO ................................................................................. 12 6.3 LOCALIZACIÓN Y ACCESOS AL PREDIO ............................................................... 12 6.4 ACCESOS Y PARQUE EÓLICO................................................................................ 14 6.4.1 Fase de construcción ............................................................................................ 14 6.4.2 Fase de operación................................................................................................. 21 6.5 LINEA AEREA DE TRASMISIÓN EN 31,5 KV ........................................................... 23 6.5.1 Fase de proyecto................................................................................................... 23 6.5.2 Fase de construcción ............................................................................................ 26 6.5.3 Fase de operación................................................................................................. 27 7 MARCO LEGAL AMBIENTAL APLICABLE ............................................ 28 7.1 7.2 7.3 7.4 8 NORMAS NACIONALES ........................................................................................... 28 NORMAS DEPARTAMENTALES.............................................................................. 28 NORMAS UTE ........................................................................................................... 28 NORMAS INTERNACIONALES DE REFERENCIA .................................................. 28 DESCRIPCION DEL MEDIO..................................................................... 29 8.1 MEDIO FÍSICO .......................................................................................................... 29 8.1.1 Geología y geomorfología ..................................................................................... 29 8.1.2 Suelos.................................................................................................................... 30 8.1.3 Hidrografía ............................................................................................................. 32 8.1.4 Clima...................................................................................................................... 33 8.1.5 Viento y nivel sonoro de fondo .............................................................................. 33 8.2 MEDIO BIÓTICO........................................................................................................ 34 8.2.1 Areas Naturales Protegidas .................................................................................. 34 8.2.2 Flora....................................................................................................................... 34 8.2.3 Fauna..................................................................................................................... 37 2007-2008 ii Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 8.3 MEDIO ANTRÓPICO ................................................................................................. 40 8.3.1 Población ............................................................................................................... 40 8.3.2 Infraestructura vial ................................................................................................. 40 8.3.3 Uso del suelo y actividad económica .................................................................... 40 8.3.4 Actividades turísticas, recreativas y deportivas en la zona................................... 41 8.3.5 Patrimonio histórico ............................................................................................... 42 8.3.6 Paisaje y cuencas visuales ................................................................................... 42 9 EVALUACIÓN PRELIMINAR DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN ............................................. 44 9.1 METODOLOGÍA ........................................................................................................ 44 9.1.1 Identificación de actividades y aspectos ambientales........................................... 44 9.1.2 Determinación del control e influencia .................................................................. 44 9.1.3 Identificación de impactos ambientales................................................................. 44 9.1.4 Evaluación de impactos ambientales .................................................................... 45 9.1.5 Evaluación de impactos ambientales significativos .............................................. 46 9.1.6 Identificación de acciones de prevención, mitigación, compensación y/o control 46 9.1.7 Planillas de identificación de aspectos e impactos ambientales........................... 46 9.2 IMPACTOS EN LA FASE DE DISEÑO ...................................................................... 57 9.2.1 Medio físico ........................................................................................................... 57 9.2.2 Medio biótico ......................................................................................................... 57 9.2.3 Medio antrópico ..................................................................................................... 57 9.3 IMPACTOS EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN....................................................... 58 9.3.1 Medio físico ........................................................................................................... 58 9.3.2 Medio biótico ......................................................................................................... 60 9.3.3 Medio antrópico ..................................................................................................... 60 9.4 IMPACTOS EN LA FASE DE OPERACIÓN .............................................................. 62 9.4.1 Medio físico ........................................................................................................... 62 9.4.2 Medio biótico ......................................................................................................... 73 9.4.3 Medio antrópico ..................................................................................................... 74 9.5 IMPACTOS EN LA FASE DE ABANDONO ............................................................... 78 10 PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL............................................................ 79 10.1 MEDIDAS DE MITIGACION ...................................................................................... 79 10.2 PROGRAMA DE RELACIONAMIENTO CON LA COMUNIDAD ............................... 79 10.2.1 Reunión con los vecinos directamente afectados ............................................ 79 10.2.2 Audiencia pública .............................................................................................. 80 10.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO, VIGILANCIA Y CONTROL .................................. 80 10.3.1 Auditorías Ambientales ..................................................................................... 80 10.3.2 Monitoreos Ambientales.................................................................................... 81 11 CONCLUSIÓN .......................................................................................... 82 12 ANEXOS ………………………………………………………………………. 87 2007-2008 iii Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 1. INTRODUCCION UTE prevé la instalación de un parque generador eólico, con una potencia de 10 MW. Este proyecto estará ubicado en la Sierra de los Caracoles, Departamento de Maldonado. Su ejecución está prevista dentro del Programa de Conversión de Deuda Externa suscrito entre los gobiernos de Uruguay y España. 2. ANTECEDENTES. EL PROYECTO PILOTO En 1988, UTE y la Universidad de la República firmaron un primer convenio con el fin de evaluar el potencial eólico en el Uruguay. Posteriormente, se firmó un segundo convenio con el objeto de una evaluación más detallada de los principales sitios identificados como de interés para la generación eólica. Como culminación de dichos convenios, la Universidad de la República planteó a UTE la construcción de un proyecto eólico piloto. Para su concreción, se contó con el apoyo financiero del CONICYT, a través de un préstamo del BID, el cual se complementó con aportes que realizó UTE. El proyecto se encaró con fines técnicos y científicos, no buscando necesariamente maximizar la generación de energía sino un mejor conocimiento de las implicancias de la operación de este tipo de planta en un sistema interconectado, el desarrollo de mejores herramientas de simulación y la verificación de la metodología empleada en los estudios de evaluación del potencial eólico. El aerogenerador elegido para la planta piloto fue suministrado por la empresa Agroas S.A. por licitación. Las características técnicas del mismo son las siguientes: Modelo Origen Potencia nominal Diámetro del rotor Longitud de palas Peso de palas Número de palas Peso Voltaje nominal Frecuencia nominal Altura Sistema de control : NORDEX N27 : Dinamarca : 150kW : 27 m : 12,8 m : 1,35 Toneladas :3 : 12,5 Toneladas : 400 V : 50 Hz : 30 m : Stall Este sistema, de acuerdo a la curva de funcionamiento que presenta y a las características del viento en el sitio, puede generar del orden de 580 MWh por año. La localización de este proyecto piloto fue seleccionada a partir de los resultados del programa de evaluación del potencial eólico. El sitio elegido fue el Cerro de los Caracoles, ubicado en la Sierra de los Caracoles, Departamento de Maldonado, a una altura de 303 metros sobre el nivel del mar, latitud S 38° 47’ y longitud W 61° 07’. El 2007-2008 1 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto aerogenerador se encuentra ubicado aproximadamente a 22 km de la Ruta Nacional N° 9. El titular del padrón cedió en comodato una fracción del mismo a la Universidad de la República para efectivizar el proyecto. La Intendencia Municipal de Maldonado colaboró en la realización de la caminería requerida y parte de los materiales para la línea eléctrica. Los restantes materiales para la línea fueron provistos por UTE. Se construyeron 5 km de línea de 15 kV para llegar a la red de UTE en la región y una subestación MT/BT de 250 kVA para elevar la tensión generada por el generador de 0,4 a 15 kV. La instalación de este aerogenerador permitió generar experiencia en el país respecto al montaje, operación y control, capacitar a personal local en el ensayo de este tipo de dispositivos y estudiar las características de la energía generada. Con ello, será posible incorporar en nuestro país una tecnología que en el futuro podría tener una componente significativa de desarrollo local. 3. POLITICA ENERGETICA Y JUSTIFICACION DEL PROYECTO 3.1. NECESIDAD DE DIVERSIFICAR LA MATRIZ ENERGÉTICA Nuestro país presenta ciertas particularidades energéticas: • su principal fuente de generación es la energía hidráulica, con limitadas posibilidades de expansión en lo referente a grandes presas; • la generación térmica (hasta el presente, fueloil y gasoil como combustible), tiende a complementar los períodos de baja hidraulicidad; • no cuenta con reservas probadas de petróleo, carbón mineral ni gas natural, principales energéticos a nivel mundial junto a la hidroenergía; • la interconexión con países vecinos complementa la satisfacción de la demanda. En años de baja hidraulicidad, como resultó el período 2004-2006, los combustibles fósiles muestran una importante participación en el aprovisionamiento energético. Por lo expuesto, y ante el aumento muy significativo en los precios de los hidrocarburos a partir de fines del año 2005, se hace evidente la necesidad de contar con nuevos recursos energéticos, diversificando la matriz actual. 3.2. POLÍTICA ENERGÉTICA En este contexto, el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) ha definido los Lineamientos de Estrategia Energética - Uruguay 2006 (18/08/06). En su marco conceptual, establece -entre otros- que "La energía tiene una fuerte interacción con el medio ambiente, tanto por el uso intensivo de los recursos naturales como por los impactos derivados de su producción, transporte y utilización" y que debe tenerse en cuenta que "la explotación racional de los recursos naturales energéticos, la mayor eficiencia en el uso de la energía y el empleo de fuentes renovables y de tecnologías limpias, contribuyen de modo decisivo para atenuar el inevitable impacto ambiental de las actividades económicas de producción y consumo". 2007-2008 2 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto En la Visión se define que "se prestará especial atención a ... la búsqueda de una mayor diversificación de la matriz energética, incorporando recursos autóctonos, especialmente de carácter renovable, ... , atendiendo a la preservación del ambiente y dinamizando la integración regional." Por último, entre los Objetivos y Líneas de Acción, se establece: "4) Avance significativo en la incorporación de fuentes alternativas de energía (en especial biocombustibles, así como generación eólica y con biomasa)." Este marco de política energética se complementa con el Decreto N°389/005 relativo a la autorización a UTE a realizar contratos de compraventa de energía eléctrica con proveedores del territorio nacional y el Decreto N° 77/006 relativo a la contratación de energía eléctrica generada a partir de fuentes autóctonas. El Decreto N°77/006 es la primera acción específica sobre la efectiva incorporación para la generación de electricidad de origen privado a partir de energía eólica, biomasa y pequeñas hidroeléctricas. Entre sus objetivos, se destacan: • • • • "Aprovechar recursos autóctonos, tendiendo a reducir la necesidad de divisas. Incorporar potencia de origen renovable al sistema, proveniente de fuentes alternativas de energía. Contribuir a la conservación del medio ambiente local y mundial a través de la reducción de emisiones. Lanzar acción concreta en energía eólica, biomasa y pequeñas hidroeléctricas, que es parte integrante de un conjunto de directrices de política energética impulsadas por el MIEM." En lo ambiental, el Decreto establece que cada proyecto debe respetar la normativa vigente al momento de su instalación y operación, y dispone prever desde el comienzo la gestión a realizar en el momento de finalización de actividades. Según la Dirección Nacional de Energía y Tecnología Nuclear, la generación de energía eléctrica conectada a la red, a partir del recurso eólico se plantea como uno de los recursos autóctonos con mejores perspectivas en el mediano y largo plazo. 3.3. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO Alineado con los objetivos de incorporación de recursos autóctonos en el abastecimiento energético del país, el Poder Ejecutivo autorizó a UTE la instalación de un parque eólico de 10 MW. Este proyecto es uno de los primeros parques eólicos de envergadura a instalarse en nuestro país, de ahí su relevancia en el desarrollo futuro de esta energía alternativa y la concreción de nuevas inversiones. 2007-2008 3 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 3.4. EJECUCIÓN DEL PROYECTO EN EL MARCO DEL CONVENIO CON ESPAÑA La ejecución de este proyecto de parque eólico de 10 MW se realiza dentro del Programa de Conversión de Deuda Externa suscrito entre los Gobiernos de Uruguay y España. Uruguay aprobó este Programa por la Ley Nº 17.665 del 11 de julio de 2003. El mismo establece que el Gobierno de Uruguay constituirá un fondo con el contravalor del servicio de la deuda de los préstamos otorgados por el Gobierno Español con cargo al Fondo de Ayuda al Desarrollo. Según lo acordado por los Ministros de Economía de ambos países, en mayo de 2005, se aprobó la segunda fase del Programa por un importe de USD 10.800.571,99 (dólares americanos, diez millones ochocientos mil quinientos setenta y uno con 99/100) y que corresponde a las amortizaciones e intereses de la deuda externa desde el 01 de julio de 2005 hasta el 30 de junio de 2007. El 29 de noviembre de 2005 se aprobó la constitución del Comité Binacional de la II Fase del Programa de Conversión de Deuda. En dicha oportunidad, el Ministerio de Industria, Energía y Minería de Uruguay presentó a consideración del citado Comité Binacional el proyecto denominado “Incorporación a las Instalaciones de UTE de hasta 10 MW de capacidad de generación eólica, basada en aerogeneradores nuevos. Completa el proyecto la conexión eléctrica de los generadores a la red, compuesta por la línea de transporte y demás equipamientos asociados”, proyecto que fue aprobado por el Comité Binacional, con cargo al Fondo de Contravalor. En el marco de estos acuerdos, UTE se obliga a desarrollar y ejecutar el proyecto de un parque eólico de una potencia máxima de aproximadamente 10 MW, realizando un aporte propio de hasta USD 7.000.000 (dólares americanos, siete millones), para una potencia de 10 MW. La potencia instalada del parque resultará del costo de la oferta adjudicataria en la licitación pública que realizará UTE al efecto. El complemento del costo total del proyecto, será asumido por el Fondo de Contravalor del Programa de Conversión de Deuda Externa, el que también se empleará con fines de financiamiento del Proyecto. 4. LA ENERGIA EOLICA 4.1. ENERGÍA EÓLICA EN EL MUNDO A escala mundial, la energía eólica ha experimentado un crecimiento de su potencia instalada de forma exponencial en los últimos años. Dicho incremento tiene múltiples causas: diversificar la matriz energética, disminuir la dependencia de fuentes de energía no renovables y más contaminantes, cumplir con el Protocolo de Kyoto, crear nuevos empleos, etc. Los gobiernos interesados en desarrollar la generación de energía eléctrica de origen eólico lo han hecho a través de la implantación de beneficios económicos que permiten cubrir la brecha aún existente entre este tipo de tecnologías y otras más baratas. 2007-2008 4 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto A modo ilustrativo, la distribución del consumo mundial de este tipo de energía es la siguiente: Unión Europea (72,5 %), Norte América (15,0 %), Asía (7,9 %), América Central y Sur (0,4 %) y resto del mundo (4,2 %). Potencia eólica instalada en el mundo (31/12/05) Resto Australia Japón China India Estados Unidos Union Europea 0 4 3 3 2 2 1 1 50 00 0 00 5 00 0 00 5 00 0 00 5 00 0 00 0 0 0 0 0 0 0 MW 4.2. ENERGÍA EÓLICA EN ESPAÑA El desarrollo de la energía eólica en España ha presentado un fuerte impulso en los últimos años, pasando a ocupar el segundo lugar de Europa en potencia eólica instalada. A continuación, se muestra la evolución de la potencia eólica instalada. En el período 1997-2005, la misma ha crecido de aproximadamente 500 MW hasta 10.000 MW, representando un incremento promedio anual del 250% y una inversión pico de 2.000 millones de euros en el año 2004. Asimismo, cuenta con una planificación que le permitirá alcanzar una potencia total instalada de 20.155 MW en el año 2010. Esto implica la instalación de 12.000 MW en 5 años para llegar a un 12 % de la energía total consumida de origen eólico. La previsión de inversión es de 11.756 millones de euros, con la creación de aproximadamente 38.000 empleos adicionales. 2007-2008 5 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Evolución de potencia instalada en España 10000 9000 8000 7000 MW 6000 5000 4000 3000 2000 1000 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 98 97 96 95 94 93 92 91 90 89 88 87 86 0 Años Pot. inst. anual Pot. Acumulada 4.3. ESTRUCTURA DE GENERACIÓN DE ESPAÑA Y URUGUAY En el caso español la composición del parque generador se resume en el gráfico siguiente: la energía renovable alcanza un nivel de 16,6 % y, específicamente, la energía eólica alcanza el 7 % de la energía total consumida durante el año 2005. 2007-2008 6 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto En Uruguay, la estructura de la generación eléctrica del año 2005, que es representativa del promedio, fue: 2007-2008 7 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 4.4. EL RECURSO EÓLICO EN URUGUAY El proceso de selección de las mejores ubicaciones de los parques eólicos requiere de la determinación del potencial eólico. El citado potencial depende de varios aspectos: los estados de la atmósfera, la permanencia de fenómenos atmosféricos asociadas a velocidades de viento elevadas, la altitud sobre el nivel del mar, la topografía y la rugosidad del terreno circundante. Estos aspectos determinan los factores meteorológicos preponderantes desde el punto de vista energético como son la velocidad y dirección del viento, los niveles y escalas de turbulencia y la temperatura y presión atmosférica, siendo la velocidad el factor de mayor influencia y variación. A los efectos de evaluar la efectividad con la cual un aerogenerador instalado en un sitio dado convierte la energía eólica en energía eléctrica, se suele estimar el parámetro “Factor de Capacidad”. Este parámetro se define como el cociente entre la energía media efectivamente entregada sobre la potencia nominal del equipo multiplicado por la duración del período considerado. Con la ayuda de este parámetro se puede evaluar la forma en que operarían los diferentes modelos de aerogeneradores en un mismo sitio. La determinación del potencial eólico en un sitio implica caracterizar el viento en dicho lugar. La mayor parte de las veces no se cuenta con información meteorológica especifica de un cierto sitio; por tal motivo, surgen metodologías alternativas para la citada caracterización: medición en el sitio, Wind Atlas, aplicación de modelos numéricos, aplicación de modelos físicos o la aplicación conjunta de los anteriores. A través de una serie de acuerdos entre UTE y la Universidad de la República, se llevó adelante un Programa de Evaluación del Potencial Eólico a escala nacional. Esta evaluación se hizo a través de la utilización de un modelo numérico de conservación de masa y un modelo físico operado en túnel de viento. La aplicación del modelo numérico posibilitó conocer el viento de llanura en diversas regiones del Uruguay. Este modelo utilizó como dato la velocidad del viento relevada en estaciones meteorológicas de la Dirección Nacional de Meteorología y estaciones meteorológicas de diversas localidades de Argentina. Utilizando el modelo físico en un túnel de viento, se dedujo el incremento de velocidad que sufriría el viento al pasar de un sitio de llanura al sitio ubicado sobre la colina, para cada dirección del viento y para cada uno de los sitios seleccionados. De esta forma, para cada sitio, se obtuvo la velocidad media y la intensidad de la turbulencia que presentaría el flujo. Se identificó una serie de sitios de interés para instalar aerogeneradores que se corresponden con los de mayor velocidad media y menor nivel de turbulencia. Estos resultados permitieron establecer que los mayores potenciales eólicos corresponden a las Sierras ubicadas al sur del país y con laderas expuestas a los vientos de mayor frecuencia: Sierra de las Animas, Sierra de los Caracoles, Sierra de las Cañas, Sierra de la Cabra, así como las sierras que se localizan al este del país. 2007-2008 8 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 5. ANÁLISIS DE SITIOS DE UBICACIÓN El sitio óptimo de localización del proyecto fue definido en el estudio previo "Propuesta de Programa sobre Energía Eólica en el Uruguay, Convenio MIEM – UDELAR. Informe: Análisis de los sitios dónde instalar un parque eólico de 10 MW", el cual incluyó el análisis ambiental de cada uno de los sitios considerados. A continuación, se presenta un resumen de dicho documento. El documento de base fue elaborado por técnicos de los Institutos de Ingeniería Eléctrica y de Mecánica de los Fluidos e Ingeniería Ambiental de la Facultad de Ingeniería. 5.1. ESTUDIOS REALIZADOS Se evaluaron tres localizaciones diferentes para la ubicación del parque eólico: • Sierra de Caracoles • Sierra de las Animas • Rincón del Bonete 5.2. CRITERIOS UTILIZADOS PARA LA SELECCIÓN DE SITIOS Para el proceso de selección del mejor emplazamiento se consideraron los siguientes criterios: - caracterización del recurso eólico - cantidad de energía obtenible en cada zona - eficiencia en la conversión de energía eléctrica - accesibilidad a la red de alta tensión - accesibilidad a la caminería - aspectos ambientales como ruido, impacto visual y efectos sobre avifauna 5.3. CARACTERIZACIÓN DE LAS DIFERENTES LOCALIZACIONES 5.3.1. Sierra de los Caracoles Existe un conocimiento exhaustivo del recurso eólico e, incluso, una experiencia de explotación del recurso. El clima de viento en el sitio presenta valores de velocidad media anual del orden de 9 m/s (metros/segundo), lográndose factores de capacidad del 40%. El acceso presenta las dificultades de subir hasta una altura de 300 metros. Existe un camino con características similares a las requeridas por los equipamientos a instalar y accesorios el que deberá mejorarse en algunos tramos. Desde el punto de vista ambiental, se trata de un entorno con importante intervención humana y donde no se encuentran relictos bióticos singulares: “No obstante, es importante destacar, según estudios disponibles y especialistas consultados que no existen en el área especies de alto valor biológico por ser endémicas, raras o por estar en peligro de extinción.” 2007-2008 9 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 5.3.2. Sierra de las Animas El conocimiento del recurso eólico es similar al que se tiene de la zona anterior, presentando valores de velocidad media de 8 m/s. A partir de los modelos físicos se identificaron zonas de elevada turbulencia que llevo a eliminar posibles sitios de explotación del recurso eólico. Se encontraron factores de capacidad del orden del 37%. El acceso presenta algunas dificultades, aunque existen trazados preliminares que podrían ser utilizados para construir el camino requerido. La distancia al punto de conexión resulta inferior a 10 km. La zona de estudio incluye paisajes y áreas poco intervenidas que resultan más bien frágiles, y en la que se realiza un uso eco turístico más o menos publicitado y desarrollado. 5.3.3. Rincón del Bonete El conocimiento que se tiene del recurso eólico no es tan exhaustivo como en los otros casos, limitándose a la información disponible en la estación meteorológica de Paso de los Toros. El clima de vientos presenta una elevada proporción de vientos del cuadrante este, dirección para la cual se tendría una exposición tipo mar. Debido a una elevada cantidad de eventos de calma el valor de la velocidad media anual no supera los 6 m/s. Los factores de capacidad hallados no superaban el 18 %. Desde el punto de vista biótico la presencia del lago y de las áreas de humedales adyacentes propicia la presencia de mayor cantidad y diversidad de aves. 5.4. SELECCIÓN DE LA LOCALIZACIÓN SIERRA DE LOS CARACOLES El informe técnico de la Facultad de Ingeniería concluye: "Con base a las observaciones previas, parece razonable construir este primer parque eólico en una zona como la Sierra de los Caracoles, donde se conoce la existencia de un excelente recurso y se tiene exhaustivamente descrito el mismo, lo cual daría mayor certeza sobre los resultados que se esperan obtener. Se destaca además que, las características ambientales del lugar no imponen barreras relevantes." 2007-2008 10 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 6. DESCRIPCION DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN 6.1. CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL PROYECTO El parque eólico consistirá en su etapa operativa de 5 aerogeneradores de 2 MW, que funcionarán en forma automática, con una potencia total de 10 MW, el centro de control y puesto de protección y medida, y la torre meteorológica. La energía producida por el parque será conducida mediante una línea en 60 kV, que funcionará en 31,5 kV, a la Estación de Trasmisión San Carlos N° 3T10 en 500/150/30 kV, ubicada en la intersección de las Rutas N° 9 y 39. Esta línea es de aproximadamente 16 km de longitud y discurre por la servidumbre pública de los caminos vecinales y por predios privados, para los cuales se gestionó la servidumbre correspondiente. En los Anexos se presentan: Anexo 1, Plano parcelario con la traza de la línea; Anexo 2, Planos de mensura de la servidumbre de electroducto (1 a 6); Anexo 3, Planos del relevamiento planialtimétrico y perfiles de la traza de la línea (1 a 8). Se instalará una torre meteorológica. La torre meteorológica y el aerogenerador actuales en 150 KW serán desmontados por interferir con la implantación de los nuevos aerogeneradores, 2007-2008 11 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 6.2. PROPIETARIOS DEL PREDIO El Poder Ejecutivo, por Decreto 283/006 del 21 de agosto de 2006, designó para ser expropiados por U.T.E. una zona conformada por una faja de aproximadamente 100 metros de ancho por 2600 metros de largo que ocupa un área de 26 há 7285 m2, distribuida en tres fracciones correspondientes a los inmuebles empadronados con los números 20.224 (P), 785 (P) y 783 (P), ubicados en la 2ª Sección Catastral del Departamento de Maldonado (zona rural). En los Anexos 4 y 5, se presentan el Decreto expropiatorio y el Plano de Mensura del predio del proyecto. Padrón N° 783p 785p 20.224p Area Total Propietario Edith y Walter Díaz Amorin Alberto Ugarte Ferrari Alberto Ugarte Ferrari Area 9 há 9398 m2 11 há 1080 m2 5 há 6807 m2 26 há 7285 m2 6.3. LOCALIZACIÓN Y ACCESOS AL PREDIO El predio donde se instalará el parque eólico se encuentra ubicado en el Departamento de Maldonado, entre las Rutas Nacionales N° 12 al oeste, N° 9 al sur y N° 39 al este, en la denominada Sierra de los Caracoles (Latitud 34° 37´14.00” S Longitud 54° 57´13.00” W), presentando un desnivel entre los 130 metros (Abra de Pereira) y los 303 metros sobre el nivel del mar (cima del Cerro de los Caracoles). El acceso actual al predio del proyecto se realiza por un camino de uso público que sale al norte de Ruta N° 9 km 129,5 (Paraje Abra de Perdomo). Luego de recorrer aproximadamente 16 km, se toma un camino que sale en dirección sur hacia la sierra. Cuando se llega al establecimiento del Sr. García, frente al aerogenerador actual, se ingresa al mismo, cruzando una portera y una cimbra hasta llegar a la casa. Luego, se cruza la cimbra ubicada a la derecha de la vivienda y se toma un camino en mal estado de conservación que lleva hasta la cima de la sierra, donde esta el aerogenerador. El acceso futuro al predio del proyecto se realizará por su extremo sur, en el Abra de Pereira, al cual se llega través de un camino de uso público de aproximadamente 11 km de longitud desde el km 27 de la Ruta N° 39. Este camino vecinal es de ripio y balasto firme en buen estado, salvo los últimos 4 km hasta el Abra de Pereira, que son empastados y solo transitables en vehículos con tracción en las cuatro ruedas. 2007-2008 12 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12 39 9 Referencias: Acceso actual por R 9 km 129,5 (Abra de Perdomo). Acceso futuro por R 39 km 27. Tramo ripio y balasto. Acceso futuro por R 39 km 27. Tramo empastado. Predio del proyecto. 2007-2008 13 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 6.4. ACCESOS Y PARQUE EÓLICO 6.4.1. Fase de construcción Esta fase del proyecto comprende las siguientes componentes: • • • • • • • • Adecuación, acondicionamiento, construcción y mantenimiento del camino público de acceso, alcantarillas y banquinas Montaje del obrador y planta de hormigón, maquinaria disponible y gestión de efluentes industriales y cloacales, residuos e hidrocarburos Construcción de un camino de circulación interna desde el Abra de Pereira hasta la cima de la Sierra de Caracoles y de las plataformas de montaje Desmontaje de aerogenerador y torre meteorológica actuales Montaje del parque de aerogeneradores y torre meteorológica Interconexión entre los aerogeneradores, torre meteorológica, centro de control, puesto de protección y medida y la salida a la línea Construcción del centro de control y puesto de protección y medida Desmontaje del obrador y acondicionamiento final de los terrenos. Durante las distintas fases de aproximadamente 15 a 20 personas. la construcción del proyecto trabajarán 6.4.1.1. Adecuación, acondicionamiento, construcción y mantenimiento del camino público de acceso, alcantarillas y banquinas Estas obras cumplirán dos funciones: - facilitar la instalación del parque y la operación y mantenimiento de los equipos, - el uso del camino público de acceso al parque por parte de la comunidad vecina, ya que el mismo representa una rápida salida hacia la ciudad de Minas para los pobladores de Ruta N° 39 y aledaños. Estas actividades se realizarán en el camino de uso público que parte al W del km. 27 de la Ruta N° 39 hasta llegar a la ladera E de la sierra, en el Abra de Pereira. Comprende el acondicionamiento y mantenimiento de 7 km. de ripio y balasto en buen estado y la construcción de los últimos 4 km. empastados. La longitud total estimada es de 11 km. Ello permitirá el tránsito -fundamentalmente- con camiones pesados y zorras para el transporte de materiales de construcción a granel (hormigón, etc.), equipos de construcción pesados (grúas, buldózer de oruga etc.), otras maquinarias de la obra y los componentes de los equipos a instalar. Los trabajos a realizar, a los efectos que el camino sea transitable hasta el pie de la sierra, son básicamente: • de relleno para generar un terreno firme y salvar algún desnivel importante, • mejorar desagües y banquinas, • reforzar o sustituir alcantarillas existentes, • rectificación de las curvas que así lo requieran, con desplazamiento temporal de alambrados. 2007-2008 14 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 6.4.1.2. Montaje del obrador y planta de hormigón, maquinaria disponible y gestión de efluentes industriales y cloacales, residuos e hidrocarburos En el Abra de Pereira a la entrada del predio de UTE, se construirá el obrador y la planta de hormigón. El obrador comprenderá una edificación de bloques con techo liviano, donde estarán instalados oficina técnica, comedor y servicios higiénicos con pozo negro filtrante, para una cuadrilla variable no superior a 20 personas simultáneas durante 6 a 8 meses. El agua potable para el personal de la obra será suministrada por una empresa contratada desde San Carlos en tanques cisterna que alimentarán 2 silos de agua (20 m3 en total) instalados a 5 m de altura. El predio actualmente cuenta con alimentación en 15 KV por una línea dedicada al aerogenerador instalado, que está aproximadamente en el centro de la zona de los trabajos; esta energía se distribuirá en los terrenos de la obra a los lugares que las etapas del trabajo lo requieran y la tensión se reducirá al voltaje de uso mediante transformadores de obra con sus elementos de protección. En caso de utilizarse explosivos, el uso, transporte y almacenamiento y de los mismos se realizarán de acuerdo con lo establecido en la legislación: Decretos N° 2605/943 del 07/10/43, Reglamento de uso y transporte de explosivos. El hormigón necesario para las cimentaciones y otras obras civiles será fabricado en una planta de hormigón instalada junto al obrador. La planta ocupará una superficie de 400 m2 y un área de acopio de materiales de 3000 m2. Las obras preparatorias del terreno comprenderán el decapado y nivelación del suelo con capa de balasto compactado. La planta requerirá un volumen de agua de 200m3/día, el cual será suministrado en camiones cisterna por una empresa contratada y almacenado en un tanque australiano. El volumen de efluentes totales resultantes del lavado de la planta y camiones será de 40 m3. Para la disposición final de estos efluentes, se contará con una pileta de decantación de sólidos suspendidos y posterior infiltración al terreno del líquido tratado. El hormigón fabricado será llevado hasta el sitio de cada fundación en camiones tanques especializados, en forma premezclada. Se contará con dos grúas hidráulicas para el montaje de los aerogeneradores y movimiento de equipos: la principal de 900 tonelámetros y la auxiliar de 150 tonelámetros. Para movimiento de materiales, nivelación, excavación y trabajos de caminería se contará con buldózer con pala, niveladora, retroexcavadora, aplanadora y martillos neumáticos con motocompresores de aire. El combustible para la maquinaria y equipos no será almacenado en el obrador. Será transportado periódicamente en tanques de doscientos litros y la recarga se realizará directamente desde los tanques en caja de camión o camioneta al tanque de combustible del equipo. 2007-2008 15 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto El mantenimiento de la maquinaria no se realizará en sitio y sólo se realizarán reparaciones de poca entidad. Los residuos menores, orgánicos, envases envoltorios y varios se recogerán en bolsas plásticas y almacenados en recipientes con tapa. La disposición final se realizará en forma periódica, trasladando los residuos a vertedero municipal. 6.4.1.3. Construcción de un camino de circulación interna desde el Abra de Pereira hasta la cima de la Sierra de Caracoles y de las plataformas de montaje Este camino de circulación interna será de una sola vía, sin cubierta bituminosa, con decapado y nivelación de terrenos para permitir el ascenso en la falda de los cerros y se ubicará en su mayor parte en la ladera E de la sierra. Su longitud estimada será de 2500 metros. Las pendientes máximas estimadas serán del 8%. El ancho mínimo en los tramos rectos será de 4 metros más banquinas, mientras que en las curvas el ancho mínimo será de 6 metros, con un diámetro externo de 25 metros. La zona de curvas estará despejada de árboles, cercas laterales y obstrucciones por un mínimo de 4 metros, por el voladizo de las cargas (tramos de torres y las palas de turbinas). Este camino contará con algunas plataformas para maniobras de cambio de dirección de los camiones y cruce de vehículos. En la cima de la sierra, se acondicionará la superficie de maniobras y la caminería en una longitud estimada de 1500 metros, más algunos accesos directos desde el camino de ascenso. Estos caminos también serán de 4 metros de ancho, con pendientes máximas estimadas de 8% más las plataformas niveladas y compactadas laterales al camino para maniobra de grúas. En la apertura de caminos internos, se tendrá especial cuidado en el diseño de los desagües para evitar inicio de procesos erosivos. La superficie total estimada para las 6 plataformas es de 4.000 metros cuadrados. El terreno se despejará de cercas, tapiz vegetal y rocas en área circundante a cada plataforma. La resistencia de estos caminos permitirá transportar una carga de 12 toneladas por eje y una presión de 40 Kg/cm2. En los Anexos se presenta: Anexo 6, Plano de caminería interna y de acceso al proyecto; Anexo 7, Plano de sitios de implantación de aerogeneradores. 6.4.1.4. Desmontaje de aerogenerador y torre meteorológica actuales Se realizará el desmontaje de del aerogenerador actual y de la torre meteorológica. 2007-2008 16 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 6.4.1.5. Montaje del parque meteorológica de aerogeneradores y torre a) Componentes de un aerogenerador Un aerogenerador es un equipo que convierte la energía cinética del viento en energía mecánica a través del movimiento de las aspas y esta energía mecánica en energía eléctrica. Los principales componentes de un aerogenerador son los siguientes: Góndola. Es el recinto donde se ubica la caja de velocidad, generador, transformador, equipamiento orientador y servicios de comunicación. Aspas o palas de rotor. Las palas de rotor están fabricadas con los siguientes materiales: un núcleo de madera de balsa recubierto con varias capas de fibra de vidrio y, en las zonas más tensionadas, con fibra de carbono. Su tamaño es de 40 metros de largo. Rotor. Sistema de rotación compuesto por un cubo con el eje que sostiene las palas. Equipamiento orientador. Este mecanismo permite que el rotor esté perpendicular a la dirección del viento cuando está en funcionamiento y paralelo a la dirección del viento cuando el mismo es de gran intensidad; esto se logra a través de motores eléctricos y caja reductoras. La información necesaria para la orientación la proporciona la estación de medida de velocidad y direccionamiento del viento incorporada sobre la góndola. Torres. Las torres son tronco-cónicas (con el fin de aumentar su resistencia), de acero, compuestas por secciones de entre 20 y 30 metros, bridadas en los extremos. Las secciones se unen con pernos en el lugar de emplazamiento. El diámetro y altura varía según la potencia del aerogenerador. 2007-2008 17 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto b) Características de los equipos a instalar Los aerogeneradores son equipos de eje horizontal, con rotores tripala a barlovento. Origen: Frecuencia nominal: Potencia nominal: N° de aerogeneradores: Potencia total: Diámetro del rotor: Velocidad de giro nominal: Número de palas: Longitud de palas: Altura de las torres: Distancia mínima entre torres: Tensión de generación: Tensión de salida nominal entre: Factor de planta neto esperado: España 50 Hz 2 MW 5 10 MW 80 m 16,7 rpm 3 40 m 67 m 240 m (equivalente a 3 diámetros de rotor) 690V 31,5 kV 35 %. Refrigeración de multiplicadora y alternador por circulación natural y forzada de aire Cada aerogenerador tiene en el interior de la torre: un transformador que permite elevar el voltaje de generación de 690V a 31,5 kV, un sistema electrónico para corregir el factor de potencia, un transformador monofásico de servicio 690/230V y un tablero de interconexión con interruptores. Ambos transformadores no contienen aceite, son secos y poseen refrigeración natural y forzada de aire. c) Excavaciones y cimentación Las excavaciones para las fundaciones de los aerogeneradores serán cuadradas, de 15 metros de lado y 2 metros de profundidad y se realizarán por procedimientos mecánicos (martillos neumáticos con motocompresores de aire). Está previsto el uso de explosivos en caso de ser necesario; éstos serán de acción controlada y baja intensidad para fractura de rocas. Esta tarea se realizará en las etapas preliminares y los materiales rocosos extraídos se usarán como parte del relleno para construir los caminos y rampas de acceso, el resto se obtendrá de canteras existentes muy cercanas a la obra. Mientras se construye el camino antes descrito, el acceso provisorio con los equipos menores se realizará por el camino hoy existente en la ladera oeste, que se empleó para la instalación del aerogenerador actualmente instalado. Las fundaciones de cada aerogenerador requerirán 130 metros cúbicos de hormigón y 10 toneladas de acero, lo cual hace un total de 650 m3 y 50 toneladas respectivamente. El hormigón a utilizar será fabricado en sitio de acuerdo a lo ya descrito. 2007-2008 18 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto d) Implantación y montaje Los componentes pesados prearmados se transportarán en zorras de varios ejes. Para los montajes se utilizarán grúas automóvil multirueda con la capacidad de carga y altura de acuerdo con el diseño del aerogenerador suministrado. La más grande será metros de pluma. de 900 tonelámetros y 100 Se montarán primeramente las virolas de acero que componen la torre de los aerogeneradores, las cuales se fijan con bulones a la base de hormigón y entre sí. Luego se monta la góndola completa con la maquinaria. 6.4.1.6. Interconexión entre los aerogeneradores, torre meteorológica, centro de control, puesto de protección y medida y la salida a la línea Los aerogeneradores y la torre meteorológica estarán interconectados por una fibra óptica de control al centro de control; los aerogeneradores estarán también interconectados por una línea que transporta la energía generada hasta el puesto de protección y medida y de éste hasta la subestación aérea en el Abra de Pereira, donde comienza la línea aérea. Ambos cables irán en un ducto enterrado. La apertura del ducto en la roca se realizará con martillo neumático. 6.4.1.7. Construcción de centro de control y puesto de protección y medida El centro de control del parque consiste en una sala de mampostería en una sola planta, que cuenta con dos habitaciones: una en la cual estará el tablero computarizado de telecomando de los aerogeneradores y equipos de medición de la torre meteorológica y otra donde estará el puesto de protección, corte y medida y sector de baterías de Pb-VRLA-Gel con su respectivo cargador. El puesto de protección y medida de la línea tendrá las barras y cuadros de BT (baja tensión), los interruptores automáticos, tres transformadores secos de servicios auxiliares de 100 kVA y las celdas de medición que salen a la línea aérea en 31,5 kV. El puesto contará con iluminación de vigilancia y elementos para control de incendios. Las perforaciones en la roca se realizarán con martillo neumático. Se tomarán las mismas precauciones respecto al manejo de hormigón y mezcla de cemento pórtland. 2007-2008 19 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto La edificación contará con cocina y baños, cuyos efluentes serán dispuestos en una cámara séptica de 1 m3 con infiltración al terreno. El agua potable se transportará periódicamente en tanque cisterna y se almacenará en un tanque autorizado. 6.4.1.8. Desmontaje del obrador y acondicionamiento final de los terrenos Se quitarán todas las construcciones provisorias de obra y la planta de hormigón. Los terrenos de obra se limpiarán de todo tipo de escombros y materiales sueltos, que serán destinados a rellenar las excavaciones menores y acondicionar estéticamente el terreno. El resto de los residuos de obra y del obrador se trasladarán al vertedero municipal de residuos sólidos. Finalmente, será desmontada toda la instalación eléctrica de obra. No permanecerán -en el lugar ni en las cercanías- estructuras, maquinarias ni materiales sobrantes de obra. La maquinaria ingresada en admisión temporaria, fundamentalmente las grúas, retornará a su origen una vez finalizada la obra. La implantación de las torres cilíndricas y los caminos, no impedirá que en el predio se continúe con el pastoreo de animales y el mantenimiento de la superficie de vegetación nativa o artificial que no supere los 15 metros de altura, salvo en la servidumbre de la línea aérea. 2007-2008 20 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 6.4.2. Fase de operación 6.4.2.1. Emisiones sonoras de los aerogeneradores El nivel sonoro de los aerogeneradores operando se presenta en los gráficos siguientes. 2007-2008 21 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 6.4.2.2. Iluminación nocturna Los aerogeneradores contarán con iluminación nocturna: luces rojas en las góndolas. El centro de control y medida y la subestación de transformación contarán con iluminación nocturna de vigilancia. 6.4.2.3. Campos electromagnéticos La operación del parque implica la trasmisión de la energía generada en los aerogeneradores a través de cables subterráneos hasta el puesto de control y medida y de allí a la subestación aérea en el Abra de Pereira, y su posterior transporte por una línea aérea hasta la Estación de Transformación San Carlos. En este proceso se generan campos eléctricos y campos magnéticos asociados a la tensión de operación de la red y al pasaje de energía a través del equipamiento eléctrico. 2007-2008 22 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 6.4.2.4. Efluentes líquidos y residuos El centro de control y puesto de protección y medida generará efluentes líquidos que serán dispuestos en cámara séptica con infiltración al terreno ya descrito. Los residuos domiciliarios se retirarán periódicamente por el personal y serán dispuestos en el vertedero municipal. Los residuos industriales resultantes del mantenimiento serán dispuestos diariamente en recipientes adecuados según su tipo y enviados periódicamente al relleno sanitario autorizado. 6.5. LINEA AEREA DE TRASMISIÓN EN 31,5 KV 6.5.1. Fase de proyecto El objeto de la línea es la transmisión de energía eólica generada en el parque eólico hasta la Estación de Trasmisión San Carlos, ubicada en la intersección de las Rutas N° 9 y N° 39. 6.5.1.1. Diseño de la línea El diseño constructivo corresponde a una línea con aislación en 60 kV (kiloVoltios) de tensión, que operará en 31,5 kV. La línea ha sido diseñada con los requerimientos técnicos de construcción de simple terna en 60 kV, que incluyen mástiles de hormigón tronco-cónicos de 18 metros de altura total, de los cuales 15,70 metros sobre el nivel del suelo. Los mástiles de sostén son simples mientras que los mástiles de amarre, ubicados en los vértices (puntos de inflexión), son dobles unidos por dos anillos dobles de hormigón o metálicos según corresponda. La distancia entre los mástiles varía entre 100 y 180 metros de acuerdo con el proyecto ejecutivo. Los tres conductores serán del tipo ACSR 240/40 y estarán unidos a las ménsulas metálicas por cadenas de aisladores de plato de porcelana; en el extremo superior irá instalado un hilo de guardia OPGW con fibra óptica. La servidumbre de limitación de uso y goce es de 15 metros a cada lado del eje de la línea. 6.5.1.2. Definición de la traza de la línea La línea tiene una longitud total de 15,8 km y discurre por la penillanura levemente ondulada, de pendientes muy suaves, al este de la Sierra de los Caracoles, en una zona de establecimientos agropecuarios y chacras agro-turísticas. La línea comprende 5 tramos y 4 vértices de ángulos atenuados (Anexo 1). El primer tramo de la traza se inicia en la subestación aérea a construirse en el límite sur del predio del proyecto (padrón N° 20.224p) y discurre en dirección SE (sureste) una 2007-2008 23 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto longitud de 2,7 km. Este tramo comprende una pequeña fracción de suelos de los Grupos CONEAT 2.10 y 2.11b y la mayor superficie del Grupo 2.21. El segundo tramo tienen una longitud de 2,5 km en dirección S (sur). Comprende suelos del Grupo CONEAT 2.21. El tercer tramo discurre en dirección S-SW (sur-suroeste) y tiene una longitud de 4,1 km. Comprende suelos de los Grupos CONEAT 2.21 y 10.7. El cuarto tramo retoma la dirección SE (sureste) y tiene una longitud de 2,5 km. Este tramo comprende suelos principalmente del Grupo CONEAT 2.21 y pequeñas áreas de suelos de los Grupos 2.11b y 3.41. El quinto tramo de la línea, de 4 km de longitud, corre prácticamente en paralelo y a una distancia de 100 metros del eje de la Línea de Alta Tensión en 500 kV, hasta llegar a la Estación de Trasmisión San Carlos. Este tramo comprende principalmente suelos del Grupo CONEAT 10.7 y una pequeña área del Grupo 2.11b. La descripción de los Grupos de suelos CONEAT se presenta en el numeral 8.1.2 b). La traza fue definida en base a información de imágenes aéreas y planos parcelarios. Esta traza fue posteriormente ajustada en el campo, buscando mitigar los impactos derivados de la implantación de la línea: evitando el pasaje muy próximo a viviendas y por predios con suelos muy trabajados (piso poco firme para el ingreso de maquinaria), minimizando la tala de montes artificiales de abrigo y de monte nativo. 6.5.1.3. Gestión predial La gestión predial corresponde al estudio e imposición de las correspondientes servidumbres a la faja afectada por la construcción de las líneas. Estas servidumbres están reguladas por lo que establecen: Decreto-Ley N° 10.383 del 13 de febrero de 1943 y Decreto-Ley N° 14.694 (Ley Nacional de Electricidad, Art.26) del 1° de setiembre de 1977, Resolución del Directorio de UTE R 57.-133.98 del 24 de octubre de 1957 y Resolución del Directorio de UTE R 93.-2692 del 13 de octubre de 1993. En este caso, al tratarse de una línea de 60 kV, el ancho de la faja es de 30 m (15 m a cada lado del eje). Existen algunos tramos de la línea en los que se aprovechará la servidumbre existente de vía pública. Las servidumbres que se imponen son las siguientes: De ocupación definitiva. Corresponde al área necesaria para la implantación de las torres, mástiles y soportes de cualquier clase y dimensión. De limitación del derecho de uso y goce. Corresponde a una faja de 30 metros de ancho, centrada en el eje de la línea, para la seguridad en general, de la obra y del cableado aéreo. Establece una restricción parcial a propietarios y ocupantes de los inmuebles afectados: • no construir dentro de la faja de servidumbre; • no se permiten plantaciones de árboles con altura superior a 3,5 metros; 2007-2008 24 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto • • no se permite encender fogatas, hornos de ladrillo de campo, ni producir fuego en ninguna de otras formas, ni levantar parvas, ni acopiar madera, carbón o cualquier material capaz de arder; cumplir con determinados requisitos en caso de fraccionamientos, depósitos de explosivos o materiales inflamables. De estudio. Se impone en la etapa de elaboración del proyecto y comprende la posibilidad de ingresar a los inmuebles eventualmente afectados con el fin de determinar el trazado más apto, contando con un relevamiento del terreno. Esta servidumbre, de carácter previo e instrumental, se impone con la simple comunicación del funcionario actuante, quien deberá identificarse debidamente al propietario u ocupante del predio. De ocupación temporaria. Los inmuebles afectados por esta servidumbre están sujetos a reconocimiento del subsuelo por medio de sondeos o perforaciones a efectos de evaluar los medios técnicos a emplear para la fundación de mástiles; emplazamiento de máquinas e instalación de viviendas provisorias, tomas de agua necesarias para trabajos y consumo del personal. De paso. Permite el acceso a campamentos, obras en construcción o finalizadas (a efectos de vigilar su funcionamiento). Permite la construcción o mejoramiento de los caminos, sendas, puentes, apertura de cercos con la correspondiente instalación de porteras, talado de árboles u otras plantaciones y todo trabajo necesario para lograr el acceso a las obras respetando los derechos de los propietarios y compensando los daños causados. La Administración Nacional de Usinas y Trasmisiones Eléctricas (UTE) cuenta con un procedimiento para la imposición de servidumbres, que comprende las siguientes etapas: a) Aprobación por parte del Poder Ejecutivo de un decreto reglamentario del Decreto Ley Nº 10.383, de acuerdo con lo dispuesto por los artículos 122 y siguientes del Decreto 278/06 de fecha 30 de Julio de 2002, para la línea a construir, si la misma tiene una tensión de más de 36 kV; en caso de tener una tensión inferior, el procedimiento de imposición de servidumbre se rige por lo dispuesto en los artículos 100 y siguientes del Decreto 277/02. b) Resolución del Directorio de UTE que designe a los predios sirvientes de la línea. c) Notificación de la Resolución aludida en forma personal a los afectados y mediante la publicación de edictos; puesta de manifiesto de los planos parcelarios respectivos, la cual se realiza en UTE (Subgerencia de Asuntos Industriales) y en las Sedes Judiciales competentes, así como también presentación de escrito con los datos y plano parcelario de la línea en cuestión ante la Intendencia Municipal que corresponda. d) Inscripción en el Registro de Traslaciones de Dominio de las servidumbres impuestas. Una vez notificados, los interesados disponen de un plazo de 15 días para plantear oposiciones u observaciones al trazado de la línea. Dentro de este mismo plazo pueden solicitar la expropiación de los predios afectados, en caso de que la servidumbre que se le impone los deprecie considerablemente o los torne inadecuados para su uso o explotación. 2007-2008 25 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto El plazo para solicitar indemnización por los daños y perjuicios causados por el tendido de la línea de conducción de energía eléctrica, caduca a los cuatro años contados desde la fecha en que pudieron ser exigidos. Esta caducidad se opera por períodos mensuales. 6.5.2. Fase de construcción 6.5.2.1. Ingreso a los puntos de implantación de las columnas El ingreso a los sitios de implantación de postes se realizará por los caminos o sendas actuales, aprovechando al máximo la infraestructura existente o acordando con el dueño en caso que la misma no exista. En caso de lluvias intensas, así como en los sectores de terrenos bajos, el ingreso de la maquinaria constituye uno de los aspectos a considerar. En caso de ser necesario, se puede agregar porteras para acceso de UTE a la línea y/o agregar “candados UTE” en las porteras existentes, con comunicación y acuerdo con el propietario. Los alambrados cercanos a la línea o que crucen la misma se seccionarán y se pondrán a tierra. Para la construcción de la línea se usarán los equipos necesarios (hormigonera, grúa, camiones, motosierras, etc.) 6.5.2.2. Fundación de columnas e izado de columnas Los pozos para la fundación de las columnas se realizan con tractor con pala mecánica y en forma manual. En caso de encontrarse roca se utilizan explosivos; éstos serán de acción controlada y baja intensidad para fractura de rocas. El volumen de suelo removido varía según el tipo de fundación, el que se estima en: • • • Fundación columnas simples de 18 m Fundación columnas simples de 18 m en terreno bajo Fundación columnas dobles de 18 m (vértices) 3 m3 5 m3 5 m3 En esta etapa se utiliza: hormigonera y camiones para el transporte de materiales. Las fundaciones se realizan con hormigón fabricado en sitio con hormigonera sobre caja de camión; los materiales también se almacenan en la caja del camión. El izado de las columnas se realiza mediante grúa articulada y montada sobre camión. En este trabajo participa un grupo de 12 operarios. 6.5.2.3. Tendido de conductores La operación de tendido de conductores comprende la colocación de roldanas y recorrido del tramo a tender. La maquinaria necesaria incluye un carro porta-bobinas y un tractor. Esta tarea requiere la participación de 8 operarios. 2007-2008 26 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Los sectores que sufren mayor impacto son donde se moviliza la maquinaria, donde se colocan las bobinas con los conductores y en los que existe un mayor tráfico de camiones. 6.5.2.4. Terminaciones Las terminaciones comprende: colocación de empalmes para cables; talado de árboles y control de rebrotes en aquellos pocos casos que corresponda, dado que en la definición de la traza se evitó el pasaje por montes artificiales y redujo al mínimo el pasaje por zonas con monte nativo. En el caso de los cruces con cursos de agua, esta tarea es especialmente importante a raíz de la existencia de monte nativo, si bien las cañadas a atravesar son muy pequeñas, con escaso o nulo monte nativo. El período de construcción de la obra se estima en 6 meses. 6.5.3. Fase de operación Corresponde a la energización de la línea en la tensión de operación, que en este caso es en 31,5 kV. 6.5.3.1. Emisiones electromagnéticas de la línea El transporte de energía por conductores genera emisiones electromagnéticas que dependen de la tensión y la carga de operación de la línea. 2007-2008 27 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 7. MARCO LEGAL AMBIENTAL APLICABLE 7.1. NORMAS NACIONALES Norma Ley N° 16.466 Decreto N° 349/005 Ley N° 17.852 Decreto Ley N° 14.859 Decreto N° 253/979 Ley N° 17.234 Decreto N° 52/005 MVOTMA - DINAMA MEC - Comisión Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación Decreto N° 560/003 Decreto N° 2605/943 Temática Evaluación del Impacto Ambiental Reglamento de Evaluación del Impacto Ambiental y Autorizaciones Ambientales Prevención, vigilancia y corrección de las situaciones de contaminación acústica Código de Aguas Control de la contaminación de las aguas Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas Reglamenta el Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas Listado de Areas Naturales Protegidas Listado de Resoluciones de los bienes declarados Monumentos Históricos en el Depto. de Maldonado (http://www.patrimoniouruguay.net/monumentos/MAL DONADO.xls) Reglamento Nacional sobre el Transporte de Mercancías Peligrosas por Carretera, para rutas de jurisdicción nacional Reglamento de uso de explosivos 7.2. NORMAS DEPARTAMENTALES Norma Decreto I. M. Maldonado N° 3732/999 Temática Ordenanza Salubridad e Higiene 7.3. NORMAS UTE Norma Resolución de Directorio de UTE R 05.-931 NO-UTE-AM-0003/00 Temática Adopta recomendaciones de ICNIRP sobre límites de exposición a campos electromagnéticos Norma sobre gestión de materiales peligrosos 7.4. NORMAS INTERNACIONALES DE REFERENCIA Norma CETESB L11.032 (Brasil) 2007-2008 Temática Determinacao do nivel de ruido em ambientes internos e externos de áreas habitadas 28 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 8. DESCRIPCION DEL MEDIO 8.1. MEDIO FÍSICO 8.1.1. Geología y geomorfología Esta sierra se ubica en el Departamento de Maldonado y se extiende entre la localidad de Aiguá y la Punta Ballena en la costa del Departamento. Sierra de los Caracoles se ubica geológicamente en terrenos antiguos, ubicados en la región Geológica III, Terreno Cuchilla Dionisio (J. Bossi, 2000), pertenecientes a una edad Cámbrica – Precámbrica. Se presenta como un relieve ondulado. Las principales rocas que lo conforman son: milonitas y granitoides heterogranulares, con textura gruesa a porfiroblásticas. El rumbo principal es N 20-30 E. En superficie presenta una conformación longitudinal, con orientación de N-NE a SSW, lo cual le da una apariencia casi bidimensional. La altitud máxima es de 303 metros, siendo aproximadamente 250 metros más alta que el terreno circundante de la zona. En sitio, se observa una roca milonítica, granitoide, con un grado de metamorfismo medio a alto, con buzamientos pronunciados (60-80° W). El tamaño de grano es medio a fino, su color pardo rojizo, masiva, con bajo grado de alteración; presenta alta resistencia al corte y el grado de facturación es intenso, siguiendo los lineamientos tectónicos generales de la zona, lo que produce bloques de tamaño variado. Los estudios microscópicos realizados por la Facultad de Ingeniería indican que la matriz de esta roca es microcristalina, constituida por cuarzo y feldespato. Los minerales accesorios encontrados son: óxidos opacos (responsables del color de la roca), circones fracturados y rotados, escasos cristales alongados de anfíbol verde azul y verde amarillento y cristales relictos de piroxino que muestra abundantes fracturas y proceso de desagregación mecánica. Las series sedimentarias que se apoyan sobre estas rocas corresponden a rocas sedimentarias del Cenozoico y Antropozoico, las cuales se encuentran ocupando las laderas y llanuras bajas. En cuanto a las características edáficas, éstas rocas se caracterizan por producir suelos superficiales en las sierras, alternando en los valles con suelos profundos de texturas medias. Las características geomorfológicas de la zona corresponden a Sierras del Este, compuesta por plegamientos y alzamientos tectónicos de rocas más antiguas, presentando un paisaje de alta energía con cerros de picos agrestes, alineados, unidos en sus bases, y laderas rocosas. La parte superior de estas sierras presenta una superficie aplanada, aportando a través de la erosión gran cantidad de sedimentos rellenando las zonas de valle de lomadas (D. Panario, 1988). 2007-2008 29 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 8.1.2. Suelos Del punto de vista del análisis de suelos, el proyecto se diferencia en 2 áreas: una de aerogeneradores y subestación de distribución y otra de la traza de la línea de energía eléctrica. a) Area de aerogeneradores y subestación de distribución El 100% del área de los padrones está constituida por suelos del Grupo: 2.10 2007-2008 Corresponde a sierras muy rocosas y sierras aplanadas rocosas, de orientación general SW-NE. Las sierras aplanadas rocosas constituyen las partes mas elevadas del grupo, y su superficie presenta alta densidad de afloramientos (más de 40%), en tanto que la sierra muy rocosa constituye interfluvios altos, fuertemente ondulados con abundantes afloramientos. Las rocas subyacentes son generalmente granitos intrusivos, componentes cuarcíticos del grupo Lavalleja y rocas efusivas ácidas. Los suelos son Litosoles Dístricos Umbricos (a veces Subéutricos) o Melánicos, gravillosos y comúnmente muy superficiales, de texturas arenosas o areno gravillosas, con Brunosoles Subéutricos Típicos moderadamente profundos como suelos accesorios. La rocosidad es muy alta y más del 40% de la superficie esta cubierta de afloramientos. El uso actual es pastoril. Existen áreas importantes de este grupo en la Sierra de Carapé y en la Sierra de la Coronilla, al E y SE de Aiguá, Sierra de Animas, y cerros aislados como el Marmarajá, Arequita, etc. Este grupo comprende los suelos de las unidades Carapé y Sierra de Animas, y algunos de la unidad Sierra de Aiguá. 30 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto b) Area de la traza de la línea de energía eléctrica Los suelos por donde se definió la traza de la línea corresponden a los siguientes Grupos de suelos CONEAT: 2.10 Ya descrito. 2.11b Se caracterizan por ubicarse en sierras rocosas con pendientes mayores al 20%. El paisaje es quebrado con pendientes superiores al 15% que pueden alcanzar valores de 30 a 40%, siendo característicos los cerros pertenecientes a la Sierra de Aiguá y los paisajes quebrados existentes al sur de la ciudad de Minas, observables por Ruta 60. Mayormente esta situación esta correlacionada a litologías correspondientes al grupo Lavalleja y rocas metamórficas indiferenciadas. En general, en la asociación de suelos, predominan los superficiales (Litosoles Subéutricos Dístricos) existiendo en las concavidades y gargantas, suelos profundos, de origen coluvional que normalmente contienen monte serrano de alta densidad. El uso es pastoril y la vegetación es de pradera con predominio de especies estivales, con malezas asociadas (Baccharis trimera, etc.). Este grupo integra las unidades Santa Clara y Sierra de Aiguá. 2007-2008 31 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 2.21 El relieve es de colinas, con interfluvios convexos y pendientes entre 6 y 12%. Los suelos son Brunosoles Lúvicos (Praderas Pardas máximas), francos y Argisoles Subéutricos Melánicos Abrúpticos, francos a veces moderadamente profundos (Praderas Planosólicas). Los Brunosoles se dan en las laderas convexas o planas, en tanto que los Argisoles se relacionan a la zona alta más suave de los interfluvios. Este padrón de suelos se da en el sur del Dpto. de Treinta y Tres y norte de Rocha, en tanto que en el sur de Rocha y Maldonado dominan los Brunosoles de texturas mas finas y mayor fertilidad natural. Asociados a estos, ocurren suelos de menor espesor: Brunosoles Lúvicos moderadamente profundos ródicos (Praderas Rojas) y accesoriamente Litosoles Subéutricos Melánicos, a veces muy superficiales. Ambos se relacionan a áreas más disectadas o estalles, o a proximidad de afloramientos rocosos. El material madre esta constituido por un débil manto (a veces discontinuo) de sedimentos limo arcillosos cuaternario sobre la roca del basamento cristalino. La vegetación es de pradera predominantemente estival, y el uso actual pastoril. Ocupa áreas importantes al oeste y suroeste de Treinta y Tres, alrededores de Velázquez y sur del Dpto. de Maldonado. Los suelos de este grupo corresponden a la unidad de suelos José Pedro Varela. 10.7 Corresponde a las unidades 1M y 2M del levantamiento de la cuenca de la laguna Merin y comprende lomadas suaves y fuertes, localizadas entre las colinas cristalinas y la planicie alta de la región. Se distribuye al noreste del Dpto. de Lavalleja, centro-oeste del Departamento de Rocha y sur del Dpto. de Maldonado. El material madre es una lodolita limo arcillosa que recubre con espesores variables el basamento cristalino. El relieve es ondulado suave a ondulado, con interfluvios ligeramente convexos o aplanados y laderas ligeramente convexas con pendientes de alrededor del 2%. Los suelos dominantes son Brunosoles Subéutricos Lúvicos (Praderas Pardas) y Argisoles Subéutricos Melánicos Abrúpticos (Praderas Planosólicas), de color pardo oscuro, textura franca a franco limosa, fertilidad media y drenaje moderadamente bueno a algo imperfecto. Los Brunosoles ocupan las laderas ligeramente convexas, mientras que los Argisoles ocurren en las mismas posiciones o en los interfluvios ligeramente convexos. En los interfluvios aplanados, a veces con ojos de agua, se localizan Planosoles Subéutricos Melánicos, de color pardo oscuro, textura franca y drenaje imperfecto. En forma accesoria, en las laderas más convexas se encuentran Vertisoles aunque en algunas regiones, como la existente en la Ruta 15 entre Lascano y Velázquez, estos suelos se encuentran en mayor proporción dentro de la asociación de suelos. El uso es predominantemente pastoril y de agricultura estival asociada. La vegetación es de pradera con predominio de especies de primavera y verano. Este grupo se corresponde con la unidad Alférez. 8.1.3. Hidrografía El sistema hidrográfico del área presenta arroyos y cañadas que forman parte de la Cuenca del Océano Atlántico. La Sierra de los Caracoles se encuentra ubicada entre las subcuencas del Arroyo Maldonado al W y S y del Arroyo San Carlos (afluente del anterior) al Este. 2007-2008 32 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto El predio del proyecto se encuentra ubicado a lo largo de la cima de la Sierra de los Caracoles, extendiéndose en un ancho de 100 metros hacia la ladera Este. La cima de la sierra actúa como divisoria de aguas. En las hondonadas y laderas de la sierra se acumula o mana agua que da origen a distintas vertientes y cañadas que alimentan: al W, las nacientes de los Arroyos Mataojo y Maldonado, y, al E, las nacientes del Arroyo de Píriz y del Sarandí, afluentes del Arroyo San Carlos. 8.1.4. Clima La información climática de la región del emprendimiento objeto del presente estudio se obtuvo de la Dirección Nacional de Meteorología, a partir de registros promedio del período 1961-1990 de la Estación Meteorológica más próxima, ubicada en el Aeropuerto Internacional de Carrasco, Departamento de Canelones. La temperatura media anual en la región es de 16,5 oC (17,5 oC para todo el país). El mes más cálido es enero con una temperatura media mensual de 22,7 oC y máxima absoluta de 39,9 oC, mientras que el mes más frío es julio con una temperatura media mensual de 10,7 oC y una mínima absoluta de -0,5 oC. La precipitación media anual es de 1098 mm (promedio de la serie de 29 años analizada). El mes más lluvioso es octubre (107 mm) y el mes más seco es diciembre (78 mm). La humedad relativa media mensual varía entre el 68-69% en los meses de diciembre y enero y el 82% en los meses de junio y julio. 8.1.5. Viento y nivel sonoro de fondo A continuación, se presenta una síntesis de lo informado en el estudio de Facultad de Ingeniería, Propuesta de Programa sobre Energía Eólica en el Uruguay (Convenio MIEM – UDELAR) - Informe: Análisis de los sitios donde instalar un parque eólico de 10MW, Diciembre de 2005. 8.1.5.1. Velocidad y dirección del viento En la figura adjunta se presenta una imagen de la zona donde se ubica la Sierra de los Caracoles, así como la rosa de vientos correspondiente a viento de llanura. La velocidad media anual del viento a lo largo de la colina resulta de entre 7.8m/s y 8.8m/s. 2007-2008 33 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 8.1.5.2. Niveles sonoros Los niveles sonoros que se asocian con el funcionamiento de un parque eólico dependen de las características y cantidad de equipos instalados. En cualquier caso, se trata de sonidos con mayor contenido energético en las frecuencias bajas, por debajo de 100Hz... Los niveles sonoros asociados con el funcionamiento de un aerogenerador no son elevados: a 100m se esperan valores nominales en el orden de 58 dBA. Esto quiere decir que un observador situado en forma equidistante de dos aerogeneradores funcionando recibiría un nivel de presión sonora de 61 dBA. Por las formas de emplazamiento de los aerogeneradores en un parque eólico, con espaciamientos que están en el orden de 180m entre pies de mástiles, el nivel de presión sonora esperable en el sitio más desfavorable es prácticamente de ese orden. A modo de referencia, el nivel de presión sonora que puede generar una ráfaga de viento de 5m/s de velocidad se sitúa en el orden de 80 dBA (valor medido). En general, el efecto que puede generar un parque eólico sobre los niveles sonoros ambientales deja de ser relevante a escasos cientos de metros, aunque podría eventualmente tener interés para alguna especie particularmente sensible a los sonidos de baja frecuencia. En el marco de este análisis preliminar, no se halló información disponible al respecto. De acuerdo con el relevamiento cartográfico realizado, la distancia desde el sitio de instalación del aerogenerador 1 o sea el situado más al Sur: • • • vivienda 1 al E de la sierra a 1400 metros; vivienda 2 al SW de la sierra a 1000 metros; vivienda 3 al W de la sierra a 1300 metros. 8.2. MEDIO BIÓTICO 8.2.1. Areas Naturales Protegidas De acuerdo a la información relevada del Listado de Areas Naturales Protegidas declaradas en del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas administrado por la Dirección Nacional de Medio Ambiente del Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, en el área del proyecto no existen áreas naturales protegidas. 8.2.2. Flora Las formas del relieve de esta zona permiten el desarrollo de asociaciones arbóreas y arborescentes típicas, los bosques serranos. En el caso de los cerros, sierras, asperezas y escarpas, los bosques presentan 3 estratos: ladera baja, donde los árboles alcanzan aquí su mayor desarrollo por la protección que les proporciona el relieve y por la mayor disponibilidad de agua; ladera media, donde el bosque puede ocupar toda la ladera o “trepar” sólo por las zonas más húmedas determinadas por la presencia de manantiales y a medida que se asciende, los árboles van reduciendo su 2007-2008 34 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto porte y se tornan mas achaparrados; finalmente la cima, sitio donde el bosque rara vez llega y se convierte allí en matorral serrano, donde se asocian especies arbóreas con vegetación arbustiva (chirca de bosque, romerillo, entre otras) y herbácea. Abundan: coronilla, aruera, caroba y guayabo, (García & Gómez, 1999 - Informe de Facultad de Ingeniería de Diciembre de 2005 ya citado). Vista general de la flora en Sierra de los Caracoles (foto extraída de http://www.avesuruguay.org.uy) De acuerdo a la visita de campo realizada, se describen a continuación los estratos en la zona del proyecto y en las zonas aledañas al mismo. Estas zonas están perfectamente diferenciadas en cuanto a su composición botánica. a) Cima y ladera alta de la sierra (área del proyecto). Comprende la mayor parte de la superficie del proyecto, caracterizada por sectores con importantes afloramientos rocosos o suelos muy superficiales. Esta zona presenta un tapiz natural poco denso, característico de las sierras y serranías, con predominio de especies finas de baja calidad: Paspalum plicatulum Eragrostis luguens Pitptochaetium sp. Aristida murina Botriochloa laguroides Briza sp. Sporobolus indicus Sporobollus poiretii Oxalis sp. Cynodon dactylon Heterothalamus alienus Baccharis trimera Eupatorium buniifolium Dodonaea viscosa 2007-2008 "Pasto ilusión" "Flechilla negra" "Gramilla Brava", como especie invasora, "Romerillo" "Carqueja" "Chirca" "Chirca de monte" 35 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Achyrocline satureioides "Marcela" Mimosa spp. Colletia paradoxa "Mimosa" "Espina de la Cruz" En algunos puntos próximos al borde Este de los padrones del proyecto, y fundamentalmente en la zona del Abra de Pereira, el monte serrano penetra dentro del predio, presentándose especies típicas de ladera media y hondonada. b) Ladera media y hondonadas de la sierra. Se caracterizan por suelos pedregosos y escarpados, bien drenados, con pendientes muy pronunciadas en algunos casos. Estas zonas son linderas al predio del proyecto y, en las mismas, el monte serrano alcanza su mejor desarrollo, con mayor variedad de especies y densidad. En la ladera media, se destacan especie tales como: Scutia buxifolia Celtis tala Lithraea spp. Fagara rhoifolia Allophyllus edulis Rapanea laetevirens Daphnopsis racemosa Dodonaea viscosa Maytenus ilicifolia Iodina rhombifolia Heterothalamus alienus "Coronilla" "Tala" "Aruera" "Tembetarí" "Chal Chal" "Canelón" "Envira" "Chirca de monte" "Congorosa" "Sombra de toro" "Romerillo" En las hondonadas, el monte presenta los árboles y arbustos de porte más alto, con una mata más continua pero menos densa, con especies tales como: Blepharocalyx salicifolius Allophyllus edulis Sebastiana brasiliensis Sebastiana commersoniana Myrcianthes cisplatensis Daphnopsis racemosa Dodonaea viscosa "Arrayán" "Chal-Chal" "Blanquillo" "Blanquillo" "Guayabo colorado" "Envira" "Chirca de monte" En ambas zonas, se observa la presencia de líquenes colonizando rocas y corteza de árboles, clavel del aire y otras especies parásitas. Estas zonas de monte serrano son el sitio de nidificación y permanencia de un importante número de especies de aves. 2007-2008 36 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Vista del monte serrano en ladera de la sierra 8.2.3. Fauna A continuación, se presenta un extracto del análisis de la fauna presente en la Sierra de los Caracoles del Informe de Facultad de Ingeniería, Propuesta de Programa sobre Energía Eólica en el Uruguay (Convenio MIEM – UDELAR) - Informe: Análisis de los sitios donde instalar un parque eólico de 10MW (Diciembre 2005): Fauna del bosque Las especies que habitan los bosques son, entre otras, la culebra verde esmeralda (Philodryas aestivus) y la culebra gris de vientre rojo (Liophis obtusus). Entre los mamíferos se encuentran mano pelada (Procycon cancrivorus), zorro de monte (Cerdocyon thous), gato montés (Feliz geoffroyii), hurón (Galixtis cuja), tatú (Dasypus novemcinctus), guazú-birá (Mazama gouazoubirá), comadreja overa (Didelphys albiventris), así como tres murciélagos, el de vientre blanco (Myotis albescens), el negruzco (Myotis riparius) y el hematófago (Desmodus robustus). Entre las especies de aves más comunes en este ambiente se encuentran los paseriformes: el juan chiviro (Cyclarhis gujanensis), el sabiá (Turdus ruffiventris) y el zorzal (Turdus amaurochalinus), así como algunas aves rapaces. Mamíferos voladores (Orden Chiroptera) Los estudios realizados en Uruguay sobre los murciélagos (Orden Chiroptera) son principalmente estudios descriptivos y taxonómicos de las especies. De la gran variedad de géneros y especies registradas en Latinoamérica, en nuestro país el Orden Chiroptera está representado por tres familias que incluyen 13 géneros y 21 especies (Sosa 2003), de las cuales una sola especie es hematófaga (Acosta y Lara 1959), de las 3 citadas para América Latina. En esta zona habitan también 2 especies del género Myotis (el murciélago de vientre banco y el negruzco). Aves En relación a las aves de un total de aproximadamente 420 especies identificadas en Uruguay (Azpiroz 2000), 161 géneros con 244 especies no-paseriformes y 105 géneros con 160 especies de paseriformes, un poco más de 100 especies son de 2007-2008 37 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto hábitat de monte como las quebradas, mientras que en los campos y praderas habitan solamente 80 especies. En cuanto al valor biológico hay que destacar que es un sitio de gran diversidad de paseriformes, según lo expresado por la Asociación Aves Uruguay – GUPECA (ver página web). En cuanto a los murciélagos tampoco hay registros en este sitio. No obstante, es importante destacar, según estudios disponibles y especialistas consultados que no existen en el área especies de alto valor biológico por ser endémicas, raras o por estar en peligro de extinción." Dado que las aves y mamíferos voladores (murciélagos) constituyen la fauna más sensible a este tipo de proyecto, se recabó información complementaria mediante consulta a las siguientes fuentes: • Lic. Enrique González, investigador del Museo de Historia Natural y Antropología (MUNHINA). Las aves más relevantes en la zona son las rapaces de pradera, que encuentran en la misma su hábitat principal; no obstante, realizan desplazamientos hacia las zonas más elevadas topográficamente (sierra), sobrevolando la misma a gran altura. No existe información si estas rapaces se desplazan de un lado al otro de la sierra a través de los abras (paso) o por encima de la misma. Respecto a las aves migratorias, no existe información científica suficiente que permita relacionar las rutas de migración con la zona de implantación del proyecto. De identificarse la zona de Sierra de los Caracoles como un corredor migratorio relevante para alguna especie, el desplazamiento migratorio principal ocurriría a través de los abras. La zona de serranías es considerada un hábitat natural de mamíferos voladores (murciélagos); en la zona de Sierra de los Caracoles, no existen registros de la presencia de hematófagos. • Ing. Agustín Carriquiry, ex Presidente y socio de Aves Uruguay (Grupo Uruguayo para el Estudio y la Conservación de Aves). La Sierra de los Caracoles es un lugar de avistamiento de aves. En la zona existe un establecimiento ecoturístico ("Campo Chico") que promueve la actividad de avistamiento de aves en el lugar, por lo cual recibe la visita de turistas nacionales y extranjeros. Dada la topografía de nuestro país, caracterizada por serranías de poca altitud, no existen corredores o cajones de paso de aves migratorias, los que si son característicos de las zonas montañosas. No existe evidencia científica concreta de rutas migratorias para la zona de Sierra de los Caracoles. El ave más característica de la zona es la "Viudita negra copetona" (Knipolegus lophotes) y como especies amenazadas se han avistado el "Dragón" (Xanthopsar flavus) y el "Carpintero enano" (Picumnus nebulosus). • Lic. Adrián Azpiroz, especialista ornitólogo de la Facultad de Ciencias, UDELAR. El Lic. Azpiroz realizó estudios puntuales en la zona de la Sierra de Caracoles hace ya varios años. La comunidad de aves de la zona es una mezcla de diferentes elementos faunísticos y, al igual que la de otras áreas del país, cuenta con especies residentes así como migratorias. Entre las últimas, están aquellas que llegan desde el norte y otras que lo hacen desde la Patagonia. Estima que al menos unas 150-200 especies habitan el área y posiblemente un 50% de éstas nidifican en la zona del proyecto. Existen poblaciones de varias especies amenazadas, como por ejemplo el "Dragón" (Xanthopsar flavus) y la "Vuidita Blanca Grande" (Heteroxolmis dominicana). Desde el 2007-2008 38 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto punto de vista de la biota ornitológica, los ambientes más importantes son los bosques serranos y los pastizales. El trabajo de campo realizado para la presente comunicación del proyecto permitió constatar: - presencia de un variado número de especies de aves en el monte nativo, lo cual fue percibido auditivamente; - presencia de aves rapaces de pradera planeando: a) a elevada altura sobre el actual aerogenerador, del centro de la sierra hacia la zona de pradera al Este; b) en grupos de a 3 individuos sobre la pradera al Este de la sierra; c) en la zona de pradera al W, sólo se visualizó un ejemplar sobrevolando muy alejado de la sierra, al W de la Ruta N° 12; d) no se visualizó el cruce de rapaces de un lado al otro de la sierra; - ausencia de restos óseos de aves en los alrededores del actual aerogenerador; - ausencia de nidificación en la postación de la línea de energía eléctrica, en la antena de comunicaciones y en los piques y postes de alambrados presentes en la cima de la sierra. 2007-2008 39 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 8.3. MEDIO ANTRÓPICO 8.3.1. Población La evolución de la población en el Departamento de Maldonado ha sido la siguiente: Año 1975 1986 1996 2004 Hombres 38.868 47.750 63.724 69.105 Mujeres 37.343 46.764 63.778 71.087 Población Total 76.211 94.314 127.502 140.192 % + 23.7 + 35.2 + 10.0 hab/km 15,8 19,6 26,6 29,2 La superficie del departamento es de 4.793 km2, con una densidad promedio de 29,2 habitantes y una variación intercensal de 10,1 %, siendo una de las zonas con mayor crecimiento demográfico del país (incremento del 84% en 30 años). Las ciudades más próximas al proyecto son: San Carlos, con 23.878 habitantes, y Pan de Azúcar, con 6.969 habitantes (información del año 2004). 8.3.2. Infraestructura vial El área presenta una importante infraestructura vial de rutas nacionales (N° 9, 12 y 39) y caminos vecinales, en general, en buen estado de conservación. A continuación, se presentan las distancias entre los principales centros poblados del país y la región por vía terrestre. Distancias aproximadas en kilómetros entre el emprendimiento y los principales centros poblados km San Carlos Maldonado Punta del Este Pan de Azúcar Aiguá Montevideo Distancia al proyecto 20 34 40 51 72 158 8.3.3. Uso del suelo y actividad económica Las principales actividades económicas en el área de influencia del proyecto son: la agropecuaria, el turismo, la forestación y la minería. 2007-2008 40 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto La agropecuaria está fuertemente influida por la producción ganadera, fundamentalmente ganadería de carne, pero existen también algunos tambos hacia la ruta N° 39. En los últimos años, ha tomado impulso la forestación, destacándose un establecimiento hacia la Ruta N° 39 y próximo a la sierra con una importante superficie forestada. Asimismo, sobre la Ruta N° 39, existe un número importante de chacras dedicadas a la producción granjera y elaboración de conservas tipo familiar. El agro y ecoturismo con chacras y estancias agroturísticas y la actividad inmobiliaria (fraccionamientos y chacras marítimas) han ido tomando un impulso creciente en la zona. En el entorno del emprendimiento y sobre los ejes viales de las Rutas N° 39 y N° 12, el precio de la hectárea se situaría en el entorno de los USD 2.000. Carteles de ventas de chacras Asimismo, existen algunos emprendimientos mineros; en el Anexo 8, se presenta mapa de DINAMIGE con las áreas con permisos mineros. 8.3.4. Actividades turísticas, recreativas y deportivas en la zona En Sierra de los Caracoles se desarrollan distintas actividades: • Avistamiento de aves. Esta sierra es uno de los sitios seleccionados por organización Aves Uruguay (Grupo Uruguayo para Estudio y la Conservación de Aves) para la realización esta actividad y, en la zona, existe al menos establecimiento ecoturístico que promueve la visita turistas nacionales y extranjeros con este fin. • Aladeltismo. 2007-2008 la el de un de La sierra es un sitio seleccionado para la práctica del deporte Alas Delta, existiendo el "Caracoles Delta Club, al pie de la sierra del lado de la Ruta N° 39. 41 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto • Carreras aventura De acuerdo a reseñas en Internet, en el año 2002, la Sierra de los Caracoles en la zona del proyecto fue seleccionada como parte de la etapa del Circuito Uruguayo de Carreras de Aventura, realizada en el Departamento de Maldonado. 8.3.5. Patrimonio histórico De acuerdo a la información relevada del Listado de Resoluciones de los bienes declarados Monumentos Históricos en el Departamento de Maldonado de la Comisión Patrimonio Histórico, Artístico y Cultural de la Nación del Ministerio de Educación y Cultura, en el área del proyecto no existen monumentos o sitios declarados como patrimonio histórico. No obstante, todo a lo largo de la cima de la Sierra de los Caracoles se presenta un cerco de piedra muy antiguo y de varios kilómetros de largo, el cual atraviesa el predio del proyecto. 8.3.6. Paisaje y cuencas visuales La Sierra de los Caracoles y su entorno presentan las características paisajísticas típicas de la zona de serranías de Lavalleja y Maldonado. La orografía del Departamento de Maldonado presenta diversas cuchillas, sierras, cerros y abras que lo recorren en casi toda su extensión. En la zona es posible definir tres unidades paisajísticas: • sierras cristalinas y metamórficas, • colinas y lomadas cristalinas-sedimentarias y • llanuras y planicies fluviales. La Sierra de los Caracoles presenta una conformación longitudinal en superficie, con orientación de N-NE a S-SW, lo cual le da una apariencia casi bidimensional. Se encuentra en un entorno de terreno quebrado y pedregoso, de rocas resistentes, con relieves abruptos y crestas alargadas, alternando con extensas llanura y planicies fluviales, con amplias cuencas visuales, pertenecientes al sistema de la Cuchilla Grande denominada también penillanura cristalina. Las sierras presentan discontinuidades definidas por los abras (valles transversales originados por la erosión fluvial). Por su parte, los extensos valles entre las sierras suelen presentar discontinuidades determinadas por la presencia de cerros aislados o grupos de cerros, en general de menor altura que las sierras. Estas serranías se caracterizan por sierras rocosas con lomadas, paisaje fuertemente ondulado y pendientes mayores al 20%. En el caso de las quebradas, las pendientes superan el 15%, pudiendo alcanzar valores de 30 a 40%, siendo característicos los cerros pertenecientes a la Sierra de Aiguá y los paisajes quebrados existentes al sur de la ciudad de Minas, observables por Ruta 60. La presencia de monte serrano está asociada a las características del sustrato geológico y el desarrollo edáfico. Se presenta en forma de matas o ejemplares de arboles o arbustos aislados en las cimas, desarrollo medio en laderas y pie de sierras 2007-2008 42 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto (fundamentalmente en la cara opuesta a los vientos dominantes) y un máximo desarrollo en las hondonadas que dan origen a cursos de agua. El valle que discurre al E de la sierra es bastante plano, levemente ondulado, por lo que la cuenca visual presenta pocas interferencias, representadas por algunos cerros y lomadas de poca altura y un desarrollo forestal que abarca varias hectáreas y está ubicado a 1500-2000 metros del pie de la sierra y del Abra de Pereira. No obstante, la sierra, el actual aerogenerador y el sitio donde se implantará el proyecto se divisan casi en forma continua desde la Ruta N° 39, del km 22,0 al 45,5. Por el contrario, el valle que discurre al W de la sierra presenta un paisaje más ondulado, por lo que la cuenca visual presenta importantes interferencias, representadas por cerros de diferentes alturas. La sierra, el actual generador y el sitio donde se implantará el proyecto no se divisan en forma continua desde la Ruta N° 12. En el Anexo 9, se presentan las cuencas visuales al W y al E respectivamente, tomadas desde la cima del Cerro de los Caracoles. El paisaje actual de la sierra se encuentra alterado, fundamentalmente, por la presencia del aerogenerador de 30 metros de altura, ubicado en la cima del Cerro de los Caracoles, siendo visible tanto desde el W como desde el E. Asimismo, el paisaje de la sierra desde la Ruta N° 12 permite visualizar un emprendimiento minero al S del Abra de Pereira (ver Fotos W1, W2 y W3 en el Anexo 10). 2007-2008 43 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 9. EVALUACIÓN PRELIMINAR DE POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES Y MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN 9.1. METODOLOGÍA La metodología aplicada comprende los siguientes pasos. 9.1.1. Identificación de actividades y aspectos ambientales Para cada fase del proyecto (diseño, construcción, operación y abandono) y para cada una de las obras que lo componen (caminería pública, línea de trasmisión y parque eólico), se identifican las actividades y aspectos ambientales relacionados, describiendo éstos cuando corresponde. Aspecto ambiental: elemento de las actividades, productos o servicios de una organización que puede interactuar con el medio ambiente; un aspecto ambiental significativo es un aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo (UNIT-NM-ISO 14001; 3.3). En los procesos operativos, se consideran las situaciones normales y anormales de operación y los incidentes, accidentes o emergencias razonablemente previsibles. 9.1.2. Determinación del control e influencia Para cada aspecto ambiental, se analiza y determina de si el mismo es controlable, y si se tiene influencia, basándose en las tecnologías disponibles y en el conocimiento del proceso. 9.1.3. Identificación de impactos ambientales Se identifican los potenciales impactos sobre los distintos factores ambientales. Factores ambientales - - - 2007-2008 Medio físico o Suelo o Aguas superficiales y subterráneas o Calidad del aire o Nivel sonoro Medio biótico o Flora o Fauna Medio antrópico o Uso del suelo o Infraestructura y servicios o Población o Economía o Patrimonio histórico y cultural o Paisaje o Percepción social 44 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 9.1.4. Evaluación de impactos ambientales 9.1.4.1. Criterios del grado de significación Para determinar si los impactos ambientales identificados son significativos, se aplican los siguientes criterios: • El impacto es siempre significativo si existe legislación, reglamentación y/o norma ambiental aplicable al mismo, sea de aplicación o asumida corporativamente. En estos casos, no se valoriza. • En caso de no haber legislación, reglamentación y/o norma ambiental aplicable, el impacto debe valorizarse; si el índice de significación es igual o superior a 9 (nueve), el impacto es significativo. • En caso que el impacto no sea significativo pero resulte fácilmente mitigable a través de la aplicación de buenas prácticas ambientales, igualmente se proponen dichas medidas. 9.1.4.2. Valorización de impactos El Índice de Significación (S) está dado por la fórmula: S=M+E+D donde M, E y D se valoran en una escala de 1 a 5, siendo 5 (cinco) el valor máximo de significación. Magnitud (M): grado de importancia con que el efecto del impacto se manifiesta en el ambiente. Escala: Reducida Media Grave Extensión (E): Impacto asimilado por el ambiente no superando la capacidad de autorecuperación del ambiente Impacto que supera la capacidad de autorecuperación afectando el ambiente en forma moderada Afecta el ambiente en forma drástica 1 3 5 área en la cual se manifiesta el efecto del impacto en el ambiente. Escala: Local Zonal Regional 2007-2008 el efecto se produce hasta 2 km de distancia el efecto se produce entre 2 y 5 km de distancia el efecto se produce a una distancia mayor a 5 km 1 3 5 45 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Duración (D): lapso durante el cual el efecto del impacto se manifiesta en el ambiente. Escala: Ocasional Temporal Permanente el efecto se produce durante un breve lapso el efecto se produce durante la ejecución de la obra El efecto se produce en forma indefinida en el tiempo 1 3 5 9.1.5. Evaluación de impactos ambientales significativos Los impactos ambientales significativos son evaluados mediante técnicas de modelización o de otros criterios de evaluación adecuados, contrastando los resultados con los criterios de verificación establecidos (normas y estándares legales nacionales o normas y directrices internacionales de referencia en ausencia de las primeras). Si los resultados de la evaluación realizada no cumplen con los criterios de verificación, se identifican las acciones a adoptar. 9.1.6. Identificación de acciones compensación y/o control de prevención, mitigación, Se identifican las acciones de prevención, mitigación, compensación y/o control para todos aquellos evaluados positivamente. También se proponen acciones en aquellos casos de impactos ambientales no significativos, cuando contribuyan a mitigar el impacto y a mejorar la percepción social del proyecto, siempre que las mismas sean conocidas, de fácil aplicación, bajo costo y reconocidas como de buen uso del arte. Las acciones de prevención, mitigación y compensación integran el Plan de Gestión Ambiental de las obras. Las acciones de control integran el Plan de Monitoreo y Auditoría a desarrollar durante las fases de construcción y operación. 9.1.7. Planillas de identificación de aspectos e impactos ambientales A continuación, se presentan las planillas de identificación de aspectos e impactos ambientales, identificación de marco normativo aplicable, valoración de impactos ambientales y acciones de mitigación y control. 2007-2008 46 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto ANALISIS DE ASPECTOS E SECTOR DE ACTIVIDAD Elaborado: Gustavo Cristiani – Magdalena Mandiá – Elizabeth Aris 2007-2008 SE TIENE INFLUENCIA? Obrador 2007 S/N S/N Riesgo de accidentes o vida por alta velocidad S S Generación de ruido S S Contaminación sonora N 1 3 5 9 Generación de polvo S S Contaminación atmosférica N 1 1 3 5 Deterioro de la caminería S S Afectación económica N 1 3 3 7 Acondicionamiento final de la caminería una vez terminada la obra. Molestias a los vecinos S S Percepción social negativa N 3 3 3 9 Las adoptadas en los aspectos anteriores. Generación de residuos urbanos S S Contaminación de suelos N 1 1 5 7 Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S Disposición transitoria en recipientes con tapa y bolsa interna de nylon, retiro diario y disposición final en vertedero municipal. ÍNDICE DE SIGNIFICACIÓN S = M+E+D DURACIÓN EXTENSIÓN IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD EVALUACION EXISTE LEGISLACIÓN? ASPECTO AMBIENTAL FECHA Supervisión: Claudia Cabal ES CONTROLABLE? Circulación de camiones con materiales y equipos AMBIENTALES RESPONSABLES ANÁLISIS CAMINO USO PÚBLICO – ACONDICIONAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN ACTIVIDAD / PRODUCTO / INSUMO IMPACTOS ACCIONES DE MITIGACIÓN Y/O CONTROL OBSERVACIONES S/N Daño a la salud S Los camiones deben cumplir con los límites de velocidad establecidos en el Capítulo XIII de la Ordenanza de Tránsito y, en particular, disminuir la velocidad frente a la entrada a predios. Legislación aplicable: • Reglamento Nacional de Circulación Vial. Texto ordenado de los Decretos 118/984, 262/984 y modificaciones Legislación aplicable: • Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. 47 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Generación de efluentes cloacales Riesgo de derrame de combustible almacenado por rotura de tanque S S S S Contaminación de suelos N Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S Contaminación de suelos N Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S 1 1 5 7 El obrador estará instalado en una casa alquilada de la zona que cuenta con Legislación aplicable: baño para el personal. • 1 1 5 7 Los tanques de combustible deben contar con bandejas recolectoras para evitar el derrame sobre el suelo. Legislación aplicable: • La zona debe contar con elementos de contención de derrames y recipientes para disposición de residuos contaminados. Generación de residuos industriales Descarga de áridos en la obra Maquinaria vial 2007-2008 S S Contaminación de suelos S Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S Disposición transitoria en recipientes con tapa y bolsa interna de nylon, retiro diario y disposición final en vertedero municipal. Generación de ruido S S Contaminación sonora N 1 1 5 7 Generación de polvo durante la descarga S S Contaminación atmosférica N 1 1 3 5 Riesgo de derrame de hidrocarburos durante el mantenimiento de la maquinaria S S Contaminación de suelos N 1 1 5 7 Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S El mantenimiento de la maquinaria no se realizará en el obrador sino en lugares especializados. Sólo se realizan reparaciones menores. Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. Legislación aplicable: • Norma corporativa NO-UTE-AM0003/00 Gestión de Materiales Peligrosos Legislación aplicable: • Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. • Norma corporativa NO-UTE-AM0003/00 Gestión de Materiales Peligrosos Legislación aplicable: • Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. 48 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Riesgo de derrame de combustibles durante la recarga S S Contaminación de suelos N Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S 1 1 5 7 El área de recarga deben contar con bandejas recolectoras para evitar el derrame sobre el suelo. Legislación aplicable: • El personal responsable de la tarea debe realizar la operación adoptando las máximas precauciones. Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. La zona de descarga debe contar con elementos de contención de derrames y recipientes para disposición de residuos contaminados. Generación de residuos industriales Almacenamiento de materiales 2007-2008 S S Contaminación de suelos S Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S Disposición transitoria en recipientes con tapa y bolsa interna de nylon, retiro diario y disposición final en vertedero municipal. Legislación aplicable: • Norma corporativa NO-UTE-AM0003/00 Gestión de Materiales Peligrosos Legislación aplicable: Riesgo de rodamiento de caños para alcantarillas depositados al borde de banquinas S S Riesgo a la salud N 5 1 5 11 Los caños deberán estar debidamente acuñados. Alteración del escurrimiento superficial por almacenamiento de áridos S S Erosión de suelos N 1 1 5 7 No se almacenarán áridos en sitio. En caso de ser necesario, los mismos deberán quedar bien acondicionados, evitando alteraciones del escurrimiento. • Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. • Norma corporativa NO-UTE-AM0003/00 Gestión de Materiales Peligrosos 49 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Molestia a vecinos y conductores por obstrucción de caminos por almacenamiento eventual de áridos S S Percepción social negativa N 3 5 5 13 En caso de ser necesario, los mismos deberán quedar bien acondicionados, evitando la obstrucción de caminos y accesos. Decapado de tapiz natural y suelo para fundación del camino S S Remoción total o parcial de suelo N 1 5 5 11 Evaluar la significación real Acondicionamiento de banquinas y alcantarillas Alteración del escurrimiento superficial por inadecuado acondicionamiento del suelo S S Erosión de suelos N 1 1 5 7 El suelo debe quedar debidamente nivelado luego de culminadas las tareas. Despeje de alambrados en rectificación de curvas Rotura de alambrados y posible escape de animales S S Perjuicio económico N 1 1 3 5 Comunicar el inicio y fin de la tarea a los propietarios de los predios. Construcción de camino nuevo Reparación alambrados. Obstrucción momentánea del camino y mayor circulación vial Mejora de caminería, banquinas y alcantarillas 2007-2008 Molestia a los vecinos y conductores S S Percepción social negativa N 1 1 1 3 Mejora de infraestructura local S S Beneficio económico N 3 5 5 13 Percepción social positiva N 3 5 5 13 Comunicación a los pobladores de la zona de cortes de camino. 50 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto ANALISIS DE ASPECTOS E SECTOR DE ACTIVIDAD Elaborado: Gustavo Cristiani - Magdalena Mandiá ÍNDICE DE SIGNIFICACIÓN S = M+E+D DURACIÓN S | S IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD S/N ACCIONES DE MITIGACIÓN Y/O CONTROL Destrucción de especies nativas S Durante el diseño a campo, se evitaron la mayoría de las áreas de monte nativo. S Afectación económica N 1 1 5 7 Durante el diseño a campo, se evitaron la mayoría de los montes artificiales. Línea atraviesa zona de cultivos o con suelo arado o poco firme S S Afectación del escurrimiento superficial N 1 1 5 7 Afectación económica N 1 3 1 5 Durante el diseño a campo, en lo posible, se evitaron las áreas principales de cultivo y de pastoreo de ganado lechero. Afectación económica N 1 3 5 9 Afectación visual N 3 3 5 11 S OBSERVACIONES S/N S S 2007 EVALUACION EXISTE LEGISLACIÓN? S/N FECHA Supervisión: Claudia Cabal Tala de monte artificial durante construcción Línea discurre próximo a viviendas con fines turísticos 2007-2008 SE TIENE INFLUENCIA? Tala de monte nativo durante construcción ES CONTROLABLE? Diseño de la traza de la línea ASPECTO AMBIENTAL AMBIENTALES RESPONSABLES ANÁLISIS LINEA DE TRASMISIÓN - DISEÑO ACTIVIDAD / PRODUCTO / INSUMO IMPACTOS Legislación aplicable: • Ley Forestal N° 15939, Art.24 lit. a) y b) • Decreto N° 452/988, Reglamento Ley Forestal, Art. 14, 15 y 16 Durante el diseño a campo, se evitó pasar por el frente y lo más lejos posible de las viviendas. 51 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto ANALISIS DE ASPECTOS E SECTOR DE ACTIVIDAD Nombres: Magdalena Mandiá - Gustavo Cristiani - Elizabeth Aris 2007-2008 Supervisión: Claudia Cabal ÍNDICE DE SIGNIFICACIÓN S = M+E+D S DURACIÓN S EXTENSIÓN S/N IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD S/N FECHA 2007 EVALUACION EXISTE LEGISLACIÓN? SE TIENE INFLUENCIA? Comunicación de la servidumbre a los titulares de los predios por donde discurrirá la traza ES CONTROLABLE? Imposición de servidumbre legal de la línea ASPECTO AMBIENTAL AMBIENTALES RESPONSABLES ANÁLISIS LINEA DE TRASMISIÓN - SERVIDUMBRE ACTIVIDAD / PRODUCTO / INSUMO IMPACTOS ACCIONES DE MITIGACIÓN Y/O CONTROL OBSERVACIONES S/N Percepción social negativa de la obra S Proceso de gestión predial donde se informa a los propietarios sobre sus derechos y obligaciones: la indemnización por ocupación del suelo o por daños a la propiedad y los bienes, las restricciones de uso en faja de servidumbre, los mecanismos y plazos para reclamaciones por vía administrativa y judicial, posibilidad de realizar pequeñas modificaciones a la traza. 52 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto ANALISIS DE ASPECTOS E SECTOR DE ACTIVIDAD S Alteración del escurrimiento superficial S Daño a cultivos S ÍNDICE DE SIGNIFICACIÓN S = M+E+D S DURACIÓN Posible rotura alambrados y porteras para el ingreso de maquinaria EXTENSIÓN S/N Supervisión: Claudia Cabal MAGNITUD S/N FECHA 2007 EVALUACION EXISTE LEGISLACIÓN? SE TIENE INFLUENCIA? Caminos acceso a puntos de implantación de columnas ES CONTROLABLE? Ingreso al predio Nombres: Magdalena Mandiá - Gustavo Cristiani – Elizabeth Aris ASPECTO AMBIENTAL AMBIENTALES RESPONSABLES ANÁLISIS LINEA DE TRASMISIÓN CONSTRUCCIÓN ACTIVIDAD / PRODUCTO / INSUMO IMPACTOS Afectación económica N 1 1 3 5 Percepción social negativa N 3 1 3 7 S Erosión de suelos N 1 1 5 7 El suelo debe quedar debidamente nivelado luego de culminadas las tareas. S Afectación económica N 1 1 5 7 Acondicionamiento de zona dañada. IMPACTO AMBIENTAL ACCIONES DE MITIGACIÓN Y/O CONTROL OBSERVACIONES S/N Reparación inmediata de la rotura la que deberá quedar en perfecto estado Indemnización por el daño 2007-2008 Compactación del suelo S S Erosión de suelos N 1 1 5 7 Generación de polvo S S Contaminación atmosférica N 1 1 3 5 Tala de monte nativo por apertura de trocha para pasaje de maquinaria S S Destrucción de especies arbóreas nativas S Limitar las áreas y utilizar siempre la misma senda. La apertura de trocha y desmonte debe ser lo mínimo posible, buscando evitar la tala de árboles nativos de mayor porte. Legislación aplicable: • Ley Forestal N° 15939, Art.24 lit. a) y b) • Dec. N° 452/988, Reglamento Ley Forestal, Art. 14, 15 y 16 53 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Movimiento de maquinaria por acceso a puntos de implantación de columnas, en puntos de implantación y por tendido de cableado Apertura de pozos para la implantación de columnas Hormigonado para fundación de las columnas Destrucción de hábitat, en particular de nidificación avifauna N 1 1 5 7 Alteración del escurrimiento superficial S S Erosión de suelos N 1 1 5 7 El suelo debe quedar debidamente nivelado luego de culminadas las tareas. Compactación del suelo S S Erosión de suelos N 1 1 5 7 Limitar las áreas de movimiento de maquinaria Generación de polvo S S Contaminación atmosférica N 1 1 3 5 Alteración del escurrimiento superficial S S Erosión de suelos N 1 1 5 7 Decapado del suelo para fundación S S Remoción total o parcial de suelo N 1 1 5 7 Tala de monte nativo para despeje de área de implantación y trabajo S S Destrucción de especies arbóreas nativas S Destrucción de hábitat, en particular de nidificación avifauna N 1 1 5 7 Contaminación de suelos N 1 1 5 7 Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S Derrame de lechada de hormigón S S El suelo debe quedar debidamente nivelado luego de culminadas las tareas. El despeje y desmonte Legislación aplicable: debe ser lo mínimo Ley Forestal N° 15939, Art.24 lit. a) posible, buscando evitar la • y b) tala de árboles nativos de mayor porte. • Decreto N° 452/988, Reglamento Ley Forestal, Art. 14, 15 y 16 La hormigonera debe estar sobre una superficie impermeable portátil Legislación aplicable: (cubeta). • Decreto Reglamentario del Código En caso de accidente, se de Aguas N° 253/979. debe remover el contaminante en forma inmediata y disponerlo adecuadamente. 2007-2008 54 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Generación de residuos industriales Tendido de cables Tala de monte nativo por apertura de trocha para pasaje de cables Generación de residuos industriales 2007-2008 S S S S S S Contaminación de suelos S Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S Destrucción de especies arbóreas nativas S Destrucción de hábitat, en particular de nidificación avifauna N Contaminación de suelos S Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S Limpieza del sitio, retiro Legislación aplicable: diario y disposición final en • Norma corporativa NO-UTE-AMvertedero municipal. 0003/00 Gestión de Materiales Peligrosos Legislación aplicable: • Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. • Norma corporativa NO-UTE-AM0003/00 Gestión de Materiales Peligrosos Cuando sea posible, se Legislación aplicable: deberá evitar la apertura • Ley Forestal N° 15939, Art.24 lit. a) de trocha y desmonte; en y b) caso contrario, la misma debe ser lo más pequeña • Decreto N° 452/988, Reglamento posible, buscando evitar la Ley Forestal, Art. 14, 15 y 16 tala de árboles nativos de mayor porte. 1 1 5 7 Limpieza del sitio y disposición final en vertedero municipal. Legislación aplicable: • Norma corporativa NO-UTE-AM0003/00 Gestión de Materiales Peligrosos Legislación aplicable: • Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. • Norma corporativa NO-UTE-AM0003/00 Gestión de Materiales Peligrosos 55 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto ANALISIS DE ASPECTOS E SECTOR DE ACTIVIDAD 2007-2008 Generación de residuos industriales S S ÍNDICE DE SIGNIFICACIÓN S = M+E+D S DURACIÓN S EXTENSIÓN Exposición a campos electromagnéticos (CEM) en las proximidades de la línea IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD S/N FECHA Supervisión: Claudia Cabal 2007 EVALUACION EXISTE LEGISLACIÓN? SE TIENE INFLUENCIA? Mantenimiento de la línea ES CONTROLABLE? Energización de la línea S/N ASPECTO AMBIENTAL AMBIENTALES RESPONSABLES ANÁLISIS Elaborado: Gustavo Cristiani - Magdalena Mandiá – Elizabeth Aris LINEA DE TRASMISIÓN - OPERACIÓN ACTIVIDAD / PRODUCTO / INSUMO IMPACTOS ACCIONES DE MITIGACIÓN Y/O CONTROL OBSERVACIONES S/N Percepción social negativa por temor a daño a la salud S Contaminación de suelos S Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S Monitoreo de campos eléctricos y magnéticos para determinar si cumple con marco normativo. Legislación aplicable: • Norma corporativa UTE R 05.-931 Adopción de las recomendaciones publicadas por Comisión Internacional de Protección contra la Radiación No Ionizante (ICNIRP) sobre límites de exposición a los campos electromagnéticos. Limpieza del sitio, retiro Legislación aplicable: diario y disposición final en • Norma corporativa NO-UTE-AMvertedero municipal. 0003/00 Gestión de Materiales Peligrosos. Legislación aplicable: • Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. • Norma corporativa NO-UTE-AM0003/00 Gestión de Materiales Peligrosos. 56 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto ANALISIS DE ASPECTOS E SECTOR DE ACTIVIDAD Alteración del escurrimiento superficial S S ÍNDICE DE SIGNIFICACIÓN S = M+E+D S DURACIÓN S EXTENSIÓN S/N IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD S/N FECHA Supervisión: Claudia Cabal 2007 EVALUACION EXISTE LEGISLACIÓN? SE TIENE INFLUENCIA? Desbroce de monte nativo ES CONTROLABLE? Construcción de caminos de circulación interna, plataformas y terraplenes; nivelación de la zona de implantación del obrador y edificio de control. ASPECTO AMBIENTAL AMBIENTALES RESPONSABLES ANÁLISIS Nombres: Magdalena Mandiá - Gustavo Cristiani - Elizabeth Aris PARQUE EÓLICO - CONSTRUCCIÓN ACTIVIDAD / PRODUCTO / INSUMO IMPACTOS ACCIONES DE MITIGACIÓN Y/O CONTROL OBSERVACIONES S/N Destrucción de especies arbóreas nativas S El desmonte debe ser lo mínimo posible, buscando evitar la tala de árboles nativos de mayor porte. Destrucción de hábitat, en particular de nidificación avifauna N 1 1 5 7 Erosión de suelos N 1 5 5 11 Legislación aplicable: • Ley Forestal N° 15939, Art.24 lit. a) y b) • Dec. N° 452/988, Reglamento Ley Forestal, Art. 14, 15 y 16 Diseño adecuado de desagües. El suelo debe quedar debidamente nivelado luego de culminadas las tareas, restituyendo el tapiz natural. Los terraplenes y bordes del camino deberán quedar adecuadamente empastados. 2007-2008 57 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Obrador Cobertura de tapiz natural y roca para fundación de caminos S S Cobertura total o parcial N 1 5 5 11 Generación de ruido y polvo S S Contaminación atmosférica N 1 3 3 7 Afectación a avifauna N 1 3 3 7 Derribo de manga de piedra por movimiento y maniobras con maquinaria y equipos S S Afectación a construcción de valor histórico N 1 1 3 5 Evitar maniobras de maquinaria en sitios próximos a la manga de piedra o realizar las maniobras con precaución. Generación de residuos urbanos S S Contaminación de suelos N 1 1 5 7 Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S Disposición transitoria en recipientes con tapa y bolsa interna de nylon, retiro diario y disposición final en vertedero municipal. Contaminación de suelos N Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S Contaminación de suelos N Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S Generación de efluentes cloacales Riesgo de derrame de combustible almacenado por rotura de tanque 2007-2008 Evaluar el impacto para determinar afectación real. S S S S 1 1 5 7 Disponer de baños químicos adecuadamente mantenidos. Legislación aplicable: • Legislación aplicable: • 1 1 5 7 Los tanques de combustible deben contar con bandejas recolectoras para evitar el derrame sobre el suelo. La zona debe contar con elementos de contención de derrames y recipientes para disposición de residuos contaminados. Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. Legislación aplicable: • Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. 58 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto ANALISIS DE ASPECTOS E SECTOR DE ACTIVIDAD Nombres: Magdalena Mandiá - Gustavo Cristiani - Elizabeth Aris Supervisión: Claudia Cabal ÍNDICE DE SIGNIFICACIÓN S = M+E+D S DURACIÓN S EXTENSIÓN S/N IMPACTO AMBIENTAL MAGNITUD S/N FECHA 2007 EVALUACION EXISTE LEGISLACIÓN? SE TIENE INFLUENCIA? Aporte de energía renovable a la matriz energética nacional ES CONTROLABLE? Generación de energía ASPECTO AMBIENTAL AMBIENTALES RESPONSABLES ANÁLISIS PARQUE EÓLICO - OPERACION ACTIVIDAD / PRODUCTO / INSUMO IMPACTOS ACCIONES DE MITIGACIÓN Y/O CONTROL OBSERVACIONES S/N Reducción de emisiones de GEI S Legislación aplicable: • Ley N° 17.279 de Aprobación del Protocolo de Kyoto • Aplicación de MDL en acuerdo con Proyecto Naciones Unidas/Unidad Cambio Climático Global de Uruguay Generación de ruido S S Percepción social positiva N Contaminación sonora S 3 5 5 13 Evaluar el impacto para determinar la afectación real. Legislación aplicable: Dada la significación de este impacto, el mismo será evaluado adoptando como norma de referencia • Norma CETESB (Estado de San Pablo, Brasil) sobre límites de ruido y procedimientos de medida Interferencia con vuelo de aves migratorias y aves rapaces de la zona con riesgo de muerte 2007-2008 N S Afectación y destrucción de avifauna N 3 3 5 11 Evaluar el impacto para determinar la afectación real. 59 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Presencia física de aerogeneradores Operación de parque eólico y mantenimiento de instalaciones y equipos Modificación del entorno visual durante el día S S Impacto visual N 3 3 5 11 Evaluar el impacto para determinar afectación real. Luz roja nocturna de seguridad aérea en cada una de las góndolas y luces del centro de control y de seguridad del parque. N N Impacto visual S Evaluar el impacto para Legislación aplicable: determinar afectación real. • Ley N° 14.305 Código Aeronáutico, Art. 75 Generación de residuos industriales S S Contaminación de suelos S Limpieza del sitio. Disposición transitoria en recipientes con tapa y bolsa interna de nylon, retiro diario y disposición final en vertedero municipal. Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S Legislación aplicable: • Norma corporativa NO-UTE-AM0003/00 Gestión de Materiales Peligrosos Legislación aplicable: • Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. • Norma corporativa NO-UTE-AM0003/00 Gestión de Materiales Peligrosos Generación de efluentes cloacales en el centro de control 2007-2008 S S Contaminación de suelos N Contaminación de aguas superficiales y subterráneas S 1 1 5 7 Baño y cocina contarán con desagüe a cámara séptica con infiltración en el suelo. Legislación aplicable: • Decreto Reglamentario del Código de Aguas N° 253/979. 60 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 9.2. IMPACTOS EN LA FASE DE DISEÑO 9.2.1. Medio físico 9.2.1.1. Impactos en el suelo La postación de la línea de trasmisión que unirá la subestación del parque eólico con la Estación de Trasmisión San Carlos generará un impacto poco relevante en el suelo y ocupará una superficie muy pequeña. No obstante, el acceso de maquinaria y equipos a los predios y su operación para la implantación de las columnas y el tendido de los conductores pueden afectar el suelo dependiendo del piso disponible y las condiciones climáticas. A tales efectos, durante el trabajo de campo para la definición de la traza de la línea, se descartaron aquellas alternativas que atravesaban potreros de predios lecheros, donde el suelo se mostraba poco firme (suelo arado, rastrojo, praderas o cultivos). Por lo expuesto, en esta fase se mitigaron los impactos al suelo que acaecerán en la fase de construcción. 9.2.2. Medio biótico 9.2.2.1. Impactos en la flora Durante el trabajo de campo para la definición de la traza de la línea, se buscaron alternativas que evitaran, en lo posible, el pasaje a través o próximo a montes nativos y/o artificiales, minimizando el impacto en la flora arbórea durante la fase constructiva (tala de árboles en la faja de servidumbre). 9.2.3. Medio antrópico 9.2.3.1. Impactos en la economía Durante el trabajo de campo para la definición de la traza de la línea, se descartaron aquellas alternativas que atravesaban potreros de predios lecheros, no sólo por la posible afectación al suelo durante la fase constructiva, sino también por el posible impacto económico que pudiera derivarse del deterioro de praderas o cultivos, la alteración del manejo del rodeo lechero en ordeñe y, consecuentemente, el riesgo de pérdida de productividad en leche. 9.2.3.2. Impactos en el paisaje Si bien el impacto visual de la línea es muy menor, durante la definición de la traza se buscó que la misma discurriera alejada de las viviendas, muchas de ellas de chacras agroturísticas, con el fin de minimizar el impacto visual. 2007-2008 61 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 9.2.3.3. Impactos en la percepción social Previo a la construcción de la línea de trasmisión, se realiza la imposición de la servidumbre de la línea. Como ya se mencionara, UTE cuenta con un programa de gestión predial para imposición de servidumbres, independiente de la publicación de los edictos en el Diario Oficial. El mismo comprende la visita a cada predio por parte de abogados de UTE, quienes informan a los titulares de los predios afectados sobre la imposición de la servidumbre, las restricciones de uso y goce del suelo en la misma, los derechos de reclamación que disponen, así como se discuten pequeños cambios, muy puntuales, que pudieran realizarse a la traza de la línea. Este programa busca mitigar la percepción social negativa sobre el proyecto de línea y los conflictos con la población durante la fase de construcción. 9.3. IMPACTOS EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN 9.3.1. Medio físico 9.3.1.1. Impactos en el suelo y en las aguas superficiales y subterráneas a) Línea de trasmisión El tránsito de vehículos y la operación de maquinaria dentro de los predios particulares para las tareas de postación y tendido de conductores puede provocar huellas y zanjas que afecten el escurrimiento superficial y generen erosión. El manejo de materiales de construcción y la elaboración de hormigón para las fundaciones de las columnas puede contaminar el suelo y las aguas. La postación y el tendido de los conductores generan residuos de materiales de construcción, desechos eléctricos y residuos comunes. Medidas de mitigación • Luego de culminadas las tareas en cada sitio, se restituirá el tapiz original donde ello sea posible o se acondicionará el suelo, con el fin de impedir el inicio de procesos erosivos. • La elaboración de hormigón se deberá realizar sobre chata de camión o sobre una chapa para evitar la contaminación de suelo y de aguas superficiales y subterráneas. • Las áreas de trabajo se dejarán libres de residuos, los que se dispondrán de acuerdo a su tipo (domiciliarios o industriales). 2007-2008 62 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto b) Predio del parque eólico La apertura de caminos internos, la creación de plataformas y terraplenes, la conformación del obrador y la construcción de la subestación y el centro de control requerirán la remoción de suelo y, en algunos casos, el aporte de materiales. Ello puede provocar la alteración del escurrimiento superficial y el inicio de procesos erosivos. El impacto derivado de la remoción de suelos y/o extracción de roca para las fundaciones, los cimientos de la subestación y centro de control, así como para el ducto subsuperficial de la línea de trasmisión (dentro del predio), no será significativo dado la escasa superficie que abarcarán estas instalaciones. La preparación de hormigón y mortero para la construcción del centro de control, el ducto subsuperficial de la línea de trasmisión y la subestación puede generar contaminación del suelo y aguas superficiales. Este impacto no será significativo, dada la escasa envergadura de estas construcciones y por ende el escaso volumen de material a utilizar. La instalación y retiro del obrador y la gestión de residuos no provocarán contaminación del suelo ni de las aguas, dado que el proyecto ya tiene en cuenta la mitigación de estos impactos, a través del reacondicionamiento de las áreas afectadas y un adecuado manejo y disposición final de los residuos. Medidas de mitigación • • Se diseñarán adecuadamente los desagües de los caminos internos y las áreas a nivelar. Se empastarán los terraplenes que así lo requieran. Luego de culminadas las tareas en cada sitio, se restituirá el tapiz original donde ello sea posible, o se acondicionará el suelo, con el fin de permitir un adecuado escurrimiento superficial e impedir el inicio de procesos erosivos. Si bien la preparación del hormigón y mortero no resultará en un impacto significativo al suelo y las aguas, se recomienda restringir las superficies y los sitios donde éstos sean preparados. 9.3.1.2. Impactos en la calidad del aire El acondicionamiento de la caminería existente y la construcción de nuevos tramos, así como el tráfico de camiones con materiales por los caminos de balasto de la zona (vecinal de acceso e internos) puede provocar impacto en la calidad del aire, en períodos de tiempo seco, por la formación y dispersión de nubes de polvo. Medidas de mitigación • Durante la fase constructiva, cuando el clima esté seco, se contará con un camión cisterna con regadores para humedecer las áreas de tránsito de camiones, con el fin de reducir las emisiones de polvo. 2007-2008 63 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 9.3.1.3. Impactos en el nivel sonoro No se prevé un impacto significativo en el nivel sonoro del entorno: • el uso de martillos neumáticos será localizado geográfica y temporalmente (período de excavación para la fundación de las torres, canales de cables y los cimientos de las edificaciones) y en el horario de trabajo autorizado para el Departamento; • en la eventualidad de requerir explosivos, su uso será muy puntual, controlado y de baja carga. • tráfico vehicular (camiones) 9.3.2. Medio biótico 9.3.2.1. Impactos en la flora El impacto en la flora no será significativo: • • el desmonte para la apertura de trocha de la línea fue minimizado en la fase de diseño; la apertura de caminos internos no requerirá la tala de un número importante de ejemplares, dada la escasa vegetación existente en el predio y el entorno, así como la limitada superficie factible de ser afectada. 9.3.3. Medio antrópico 9.3.3.1. Impactos en la infraestructura y servicios El acondicionamiento y mantenimiento del camino vecinal que une la Ruta N° 39 y el emprendimiento y la construcción del tramo final (actualmente empastado) resulta en un impacto positivo, dado que facilitará la comunicación vial entre las Rutas N° 39 y 12, acortando las distancias de traslado entre las ciudades de San Carlos y Minas. 9.3.3.2. Impactos en la población El aumento en el tráfico de camiones por los caminos vecinales puede afectar la seguridad vial en función de la velocidad de circulación. El transporte de los componentes de los aerogeneradores se realizará en chatas que pueden ocupar todo el ancho de la calzada de los caminos vecinales. Esta situación puede generar un impacto leve, al limitar el ingreso y salida de los predios y obstruir el tránsito y la libre circulación de personas, animales y otros vehículos durante un cierto número de horas. No se prevé impacto negativo por la presencia del personal de obra en la zona, dado que el mismo no se radicará en el predio y será traslado diariamente. 2007-2008 64 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Medidas de mitigación • Se limitará y controlará la velocidad de circulación de los vehículos de la obra por los caminos vecinales de acceso, de modo de minimizar el riesgo de accidentes. • Se controlará que todos los vehículos destinados a la obra cuenten con permiso del SUCTA. • Se comunicará a los vecinos el horario de tránsito de las chatas con los equipos, de manera de afectar al mínimo a la población residente, la actividad productiva y la circulación vial en los caminos de accesos al proyecto. 9.3.3.3. Impactos en el patrimonio histórico y cultural En la zona del proyecto, no se han identificado monumentos o sitios declarados como patrimonio histórico y cultura que pudieran ser afectados. No obstante, la presencia del cerco de piedra que atraviesa el predio a todo lo largo de la cima de la Sierra de los Caracoles, se proponen alguna medidas de mitigación siempre que sea posible su aplicación. Medidas de mitigación • En la construcción del camino interno, en los puntos que el mismo deba atravesar el cerco de piedra, se minimizará el ancho de cerca a derribar. • En los bordes de estos puntos de apertura, se adoptarán las medidas necesarias para evitar el derrumbe posterior del cerco de piedra. • Próximo al cerco de piedra, se minimizarán los movimientos y maniobras de maquinaria y equipos, a los efectos de reducir los riesgos de derrumbes por golpes y vibraciones. 9.3.3.4. Impactos en la percepción social Durante la fase de construcción de la línea, no se prevé un impacto significativo en la percepción social, dado que se tomaron acciones de gestión predial durante la imposición de la servidumbre. La percepción social de la implantación de los aerogeneradores tendrá un impacto positivo en la población en general, dado que la generación eólica es una fuente de energía renovable y bien conceptuada. Se estima que la mayoría de los pobladores de los predios ubicados ente las Rutas N° 12 y 39 considerarán la instalación de los aerogeneradores como un atractivo más para la consolidación de la zona como un sitio agro-eco-turístico. En ambos casos, las acciones previstas respecto al ingreso y circulación de los predios, la tala de montes, la mejora de caminos y el control de la velocidad de circulación vial, la reducción de las emisiones de polvo, la gestión de residuos y otras medidas minimizarán los conflictos con los titulares de los predios. 2007-2008 65 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 9.4. IMPACTOS EN LA FASE DE OPERACIÓN 9.4.1. Medio físico 9.4.1.1. Impactos en el suelo y en las aguas superficiales y subterráneas No se prevé impactos negativos significativos al suelo y las aguas, dado las medidas de mitigación ya contempladas en el proyecto: ausencia de efluentes cloacales por uso de baños químicos, construcción de fosas para contención de derrames de aceite de los transformadores, gestión de productos y residuos peligrosos y no peligrosos. 9.4.1.2. Impactos en la calidad del aire a) Emisiones gaseosas Uruguay ha iniciado la implementación de proyectos de generación de energía eléctrica que reducen los gases de efecto invernadero (GEI), mediante el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL). Este mecanismo permite desarrollar proyectos que reducen emisiones y obtener certificados de reducción de emisiones, que luego se negocian en el mercado. En este marco, UTE viene realizando el análisis del proyecto de parque eólico de 10 MW en Sierra de los Caracoles. Para evaluar este tipo de proyectos, se ha adoptado la metodología propuesta por las Naciones Unidas (UNFCCC/CCNUCC), la cual implica implementar el mismo en un conjunto de etapas, la primera de las cuales es la de diseño y formulación del proyecto. Para el cumplimiento de esta primera etapa, se presentó el documento de Nota Idea del Proyecto (PIN) ante el Banco Mundial, denominado como “Small Scale, 10 MW Wind Power Farm”, el cual ha sido aprobado. Dicho documento proporciona información indicativa del proyecto en lo referente a: tipo y tamaño del proyecto, localización, comprobación preliminar de la adicionalidad del mismo (las reducciones de GEI deben ser adicionales, es decir, mayores a las que ocurrirían sin la realización del proyecto), volumen anticipado de reducciones de gases de efecto invernadero comparado con el escenario de línea base, tiempo de acreditación sugerido, beneficios ambientales y sociales del proyecto, estructura financiera y precio sugerido de los créditos de reducción de emisiones generados por el proyecto. El valor estimado de reducción de las emisiones de CO2 fue determinado a partir de un escenario de línea base (parque de generación actual en ausencia del proyecto), utilizando la metodología de Naciones Unidas para proyectos de pequeña escala de fuentes renovables. 2007-2008 66 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto En base a los cálculos realizados para dicho escenario, se obtuvo un factor de emisión preliminar para la línea base del proyecto de 0,6 tCO2/MWh de energía eléctrica generada. En consecuencia, se estima que - en promedio - la implantación del proyecto permitirá una reducción de emisiones de 19.710 tCO2 equivalentes por año, durante los 20 años de vida útil del proyecto. Es necesario destacar que actualmente se está realizando una revisión del escenario de línea base, utilizando la metodología consolidada de Naciones Unidas para proyectos de energía renovables, tomando como fuente el documento ACM002/Versión06 de fecha 19 de mayo 2006. En dicho documento se plantea una metodología para calcular el factor de emisión de la línea base que se sustenta en el análisis de la historia del parque generador en los últimos cinco años. Otra actividad que se está desarrollando en paralelo, es la de negociar el precio de los certificados de reducción de emisiones de este proyecto eólico a un precio cuyo mínimo es de 6 dólares por tCO2, siendo este precio el establecido en la Carta de Intención enviada por el Banco Mundial a UTE con fecha 29 de agosto de 2006. De forma similar, se puede calcular la reducción de las emisiones locales, obteniéndose los siguientes valores de factores de emisión para la línea de base: Contaminante Dióxido de azufre (SO2)* Óxidos de Nitrógeno (NOX) Material particulado (MP)* Factor de emisión kg/MWh 3,14 1,53 0,19 Nota: * Considerando un contenido promedio de azufre de 1,5 % para el fuel oil y 0,4% para el gasoil En consecuencia, se estima que -promedialmente- la implantación del proyecto permitirá una reducción de emisiones de 103 toneladas de SO2, 50 toneladas de NOX y 6 toneladas de MP por año, durante los 20 años de vida útil del proyecto. Por lo expuesto, el proyecto implicará un impacto ambiental positivo y significativo en las emisiones a la atmósfera, tanto por la reducción de las emisiones globales como de las emisiones locales. b) Emisiones de campos electromagnéticos Aspectos normativos Cada país establece sus propias normas nacionales sobre exposición a campos electromagnéticos. Sin embargo, la mayoría de estas normas nacionales se basan en las recomendaciones de la Comisión Internacional de Protección contra la Radiación No Ionizante (ICNIRP), avaladas por la Organización Mundial de la Salud (OMS). En el caso de Uruguay, no existen normas legales que regulen la exposición a campos electromagnéticos. 2007-2008 67 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto En consecuencia, UTE ha adoptado como referencia los límites de exposición recomendados por ICNIRP (Resolución de Directorio N° 05.-931), que se presentan en la tabla la página siguiente. Límites de exposición recomendados por la ICNIRP Red energía eléctrica (frecuencia 50 Hz) Campo eléctrico Unidad de medida Campo magnético kV/m V/m µT (kilovoltio x metro) (voltio x metro) (microTesla) MG (miliGauss) Límites de exposición para la población en general 5 5000 100 1000 Límites de exposición ocupacional 10 10000 500 5000 Fuente: ICNIRP Esta organización no gubernamental, reconocida formalmente por la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización Internacional del Trabajo y la Unión Europea, evalúa los resultados de estudios científicos realizados en todo el mundo. Basándose en un análisis con profundidad de todas las publicaciones científicas, la ICNIRP elabora unas directrices en las que establece límites de exposición recomendados. Estas directrices se revisan periódicamente y, en caso necesario, se actualizan. Estas directrices son una medida de prevención dado que, hasta el presente, no se ha establecido la existencia de una relación causa-efecto entre campos electromagnéticos de baja frecuencia (ej. equipamiento eléctrico) y afectaciones a la salud, como ser el cáncer. Estas recomendaciones marcan un determinado umbral por debajo del cual la exposición a campos electromagnéticos se considera segura, según los conocimientos de la ciencia. No se deduce, sin embargo, de forma automática, que por encima del límite indicado la exposición sea perjudicial. Las directrices recomiendan prevenir la exposición a campos electromagnéticos a niveles en los que se producen cambios de comportamiento perceptibles en animales. Este umbral de cambios de comportamiento no es igual al límite recomendado, sino que la ICNIRP aplica un factor de seguridad de 50 para obtener el valor recomendado para la población general. Así, por ejemplo, los niveles máximos que probablemente experimentará en el entorno de las instalaciones eléctricas son al menos 50 veces 2007-2008 68 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto menores que el umbral en el que se manifiestan los primeros cambios de comportamiento en animales (5000 μT o 50000 mG) y no una afectación a la salud. Registros de CEM en instalaciones de UTE A los efectos de evaluar el posible impacto de la línea de trasmisión en 60 kV, a operar en 31,5 kV, y la subestación correspondiente en 31,5 kV, se presenta a continuación los valores registrados durante relevamientos realizados por UTE en instalaciones con características constructivas y operativas similares: líneas en 15, 30 y 60 kV y subestación de 60 a 30 kV. Instalación: Ubicación: Departamento: Fecha: Estación Rincón de la Bolsa Libertad 2007-2008 Líneas en 15 y 30 kV Entre Estación Rincón de la Bolsa y Estación Libertad San José 29/08/03 Campo magnético (mG) Carga (A) Junto a línea de 30 KV - ½ del vano 11.9 44 Cassarino Sola – ½ del vano 4.3 44 15 kV Alternativa ½ del vano 2 57 15 kV Autódromo ½ del vano 1 8 30 kV Libertad Junto a columna (h=13m) 6.8 81 30 kV Libertad ½ del vano 8.6 81 30 kV La Barra ½ del vano 1.7 17 30 kV Conaprole ½ del vano 2.7 47 30 kV Bomprole Junto a columna 0.7 14 30 kV Bomprole ½ del vano 1.2 14 Tensión Línea a Ubicación 15 kV Cassarino 15 kV 69 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Instalación: Ubicación: Departamento: Fecha: Subestación conversora 60 a 30 kV Cardona Colonia 09/07/98 Punto de medición Campo magnético miliGauss (mG) Campo eléctrico Voltio/metro (V/m) Portón de acceso a la estación 1,1 14 Entre el cerco y salidas de 15kV 3,2 10 A un metro del transformador en operación 12,7 460 Valores máximos entre la senda de las barras 17 2300 Línea de llegada en 60 kV 1,7 250 Línea de salida en 15 kV 0,2 500 2007-2008 70 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Instalación: Ubicación: Zona: Departamento: Fecha: Línea en 60 kV Entre Estación Reductora Las Toscas y Estación La Floresta Las Toscas Canelones 01/08/03 Campo magnético (mG) Ubicación Real1 Calculado Campo eléctrico (V/m) Real1 2 En columna a 1 m del suelo Debajo de la línea 2,0 4,5 90 A 3 m y perpendicular al eje 1,8 4,0 119 A 5 m y perpendicular al eje 1,6 3,6 131 A 10 m y perpendicular al eje 1,1 2,5 - 2.1 4,7 1.7 3,8 - 3,0 6,7 - 2,6 5,8 - 3,3 7,4 180 2,6 5,8 245 A 14 m de la Debajo de la línea columna y a 1 m del suelo A 3 m y perpendicular al eje En la mitad Debajo de la línea del vano y a 1 A 3 m y perpendicular al eje m del suelo A 14 m de la Debajo de la línea columna y a 1 A 5 m y perpendicular al eje m del suelo sobre terraplen vía tren de 3 m de altitud Notas: 1 2 Medición realizada a las 11:30 horas a 65 A de carga Calculado a máxima carga anual de Las Toscas (14,85MVA = 145A el 31/12/02) Conclusión De acuerdo a los resultados anteriormente presentados, se estima que los valores de campo eléctrico y magnético en el entorno de la línea y la subestación estarán muy por debajo de los límites de exposición para población en general recomendados por ICNIRP y la OMS. Medidas de monitoreo y control Se propone que, en el momento que el proyecto comience a generar y trasmitir energía, se realice un monitoreo de campos eléctricos y magnéticos en la subestación y la línea de trasmisión. Este plan se presenta en el Programa de Seguimiento, Monitoreo y Control. 2007-2008 71 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 9.4.1.3. Impactos en el nivel sonoro a) Información de base Para la realización de los cálculos de niveles sonoros, se tomó como base de cálculo la información que se presenta a continuación. • El estudio de ruido se realizó basándose en datos técnicos de un aerogenerador VESTAS V80-2,0 MW: Potencia: 2 MW. Altura de la torre: 60 metros Diámetro del rotor: 80 metros Velocidad de arranque: 4 m/s Potencia sonora: - 105 dBA – potencia máxima 2MW a velocidad de viento de 15 m/s - 102 dBA – potencia 1,2 MW a velocidad de viento más frecuente de 10 m/s - 100 dBA – potencia 0,2 MW a velocidad de viento de 5m/s • Debido a que la mayor parte del ruido se genera a frecuencias menores a 100 Hz, se desprecia la atenuación del aire. • El terreno donde se instalará el parque eólico es abierto, no posee construcciones ni grandes obstáculos que reflejen o absorban el ruido generado por los generadores; éstos se encuentran situados en la cima de la Sierra de los Caracoles en los puntos indicados en el mapa siguiente. Se considera suelo blando y poroso con vegetación. • Se considera que los receptores se encuentran a unos 100 metros sobre el nivel del mar. • La fuente de ruidos se ubica en el generador que se encuentra en la góndola, ubicada en la cima la torre. 2007-2008 72 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto AERO 5 AERO 4 Vivienda 3 AERO 3 AERO 2 Vivienda 2 AERO 1 Vivienda 1 b) Marco legal La normativa vigente para el departamento de Maldonado comprende: • • Ordenanza sobre ruidos molestos del 15/10/1947 ampliada por el Decreto N°1503 del 3/7/1953 Resolución N° 1075 de fecha 28/5/1955 del Consejo Departamental. Dichas reglamentaciones refieren a ruidos molestos producidos por locales bailables, no siendo aplicables a éste proyecto. Dado que aún no existe normativa de ruido ambiental a nivel nacional, los resultados se comparan con la norma brasileña de CETESB. Esta norma es la que adopta DINAMA para los estudios de impacto ambiental. Los valores que fija dicha norma son: CETESB (Brasil) - nivel sonoro admisible para zona rural: de 7:00 - 19:00 hs 50 dBA de 19:00 a 22:00 hs 45 dBA de 22:00 a 7:00 hs 40 dBA 2007-2008 73 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Con base a los límites de esta norma, se deduce que el límite a utilizar es 40 dBA. Es importante señalar que dicha norma establece que las medidas en ambientes externos deben ser realizadas en ausencia de lluvia y con una velocidad de viento menor a 5 m/s. c) Resultados A partir del nivel sonoro provocado por los aerogeneradores con distintas velocidades de viento y potencias de operación, se calcula el nivel sonoro en dBA percibido por un receptor ubicado a 100 metros sobre el nivel del mar y en las viviendas más próximas al proyecto. Los aerogeneradores se encuentran en los siguientes puntos en el mapa anterior. X (m) Y (m) Altura sobre el nivel del mar (m) 0 83 274 383 498 0 252 679 975 1240 215 222 247 296 283 Aerogenerador 1 Aerogenerador 2 Aerogenerador 3 Aerogenerador 4 Aerogenerador 5 Los resultados de los cálculos se presentan en los siguientes gráficos y tablas. • Potencia máxima 2 MW generado con velocidad de viento de 15 m/s 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 -500 50-52 48-50 46-48 44-46 42-44 40-42 38-40 36-38 34-36 32-34 30-32 Aerogenerador Vivienda -1000 -1000 2007-2008 -500 0 500 1000 1500 2000 74 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Los niveles de ruido en las viviendas más cercanas son las siguientes: X (m) Y (m) -964 936 -564 -799 -349 1251 Vivienda 1 Vivienda 2 Vivienda 3 • Altura sobre el nivel del mar (m) 80 100 140 Nivel de ruido (dBA) 36,4 39,3 40,1 Potencia 1,2 MW generado velocidad de viento más probable de 10 m/s 3000 2500 46-48 2000 44-46 42-44 1500 1000 40-42 38-40 36-38 500 34-36 32-34 0 -500 30-32 Aerogenerador Vivienda -1000 -1000 -500 0 500 1000 1500 2000 Los niveles de ruido en las viviendas más cercanas son las siguientes: Vivienda 1 Vivienda 2 Vivienda 3 2007-2008 X (m) Y (m) -964 936 -564 -799 -349 1251 Altura sobre el nivel del mar (m) 80 100 140 Nivel de ruido (dBA) 33,4 36,3 37,1 75 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto • Potencia 0,2 MW generado con velocidad de viento de 5 m/s 3000 2500 44-46 2000 1500 42-44 40-42 38-40 1000 500 36-38 34-36 32-34 0 -500 30-32 Aerogenerador Vivienda -1000 -1000 -500 0 500 1000 1500 2000 Los niveles de ruido en las viviendas más cercanas son las siguientes: Vivienda 1 Vivienda 2 Vivienda 3 X (m) Y (m) -964 936 -564 -799 -349 1251 Altura sobre el nivel del mar (m) 80 100 140 Nivel de ruido (dBA) 31,4 34,3 35,1 d) Conclusiones Las normas establecen que las mediciones de ruido ambiental deben realizarse a velocidades de viento menores o iguales a 5 m/s. Por lo tanto, sólo es posible comparar con la norma, el ruido producido por los generadores a dicha velocidad o sea cuando los aerogeneradores estén generando al 10% de su máxima capacidad. En esta situación, la afectación sonora en las viviendas más cercanas resulta menor a 36 dBA. Dado que la CETESB establece un límite de 40 dBA para ambientes externos en horario nocturno, el ruido producido por los aerogeneradores a esta velocidad cumple con la citada norma de referencia. En condiciones de máxima generación (velocidad de viento de 15 m/s), el valor estimado más alto en las viviendas más próximas es de 40,1 dBA. 2007-2008 76 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Asimismo, debe tenerse en cuenta que vientos de 15 m/s son considerados vientos fuertes de acuerdo a la escala de Beaufort. Estos vientos fuertes provocan que todos los árboles se muevan y que resulte difícil caminar contra el viento; en estas condiciones el ruido de fondo (ruido del ambiente sin el funcionamiento de los aerogeneradores) es muy importante, por lo cual la afectación sonora de los aerogeneradores será poco significativa. De acuerdo al análisis realizado, la instalación de los 5 aerogeneradores no producirá un impacto negativo significativo. Medidas de monitoreo y control Ejecutar un plan de monitoreo de ruidos a partir de la puesta en operación del parque eólico. Este plan se presenta en el Programa de Seguimiento, Monitoreo y Control. 9.4.2. Medio biótico 9.4.2.1. Impactos en la fauna De acuerdo a información internacional, uno de los impactos relevantes que puede tener este tipo de proyectos es la muerte de aves y mamíferos voladores al no visualizar las aspas de los aerogeneradores. En general, los casos más significativos han acaecido en aquellos proyectos implantados en sitios de rutas de aves migratorias. Por otra parte, tanto aves y mamíferos voladores tienden a jugar con las turbulencias que se generan en torno a la circunferencia de giro de las aspas pudiendo provocar su muerte. Aves rapaces de pradera. Entre las aves más relevantes de la zona, se identifican las rapaces de pradera, claramente visualizables en grupos de 2 a 4 ejemplares, fundamentalmente en el sector Este de la sierra, las cuales sobrevuelan a gran altura. No existe información de que las mismas se desplacen entre las áreas de pradera al Este y Oeste de la sierra o través de los abras. Aves migratorias. Con referencia a las aves migratorias, no existe información científica suficiente que permita relacionar las rutas de migración con la zona de implantación del proyecto. Mamíferos voladores. De acuerdo a los estudios disponibles y a los especialistas consultados, no existen en el área especies de mamíferos voladores de alto valor biológico (endémicas, raras o en peligro de extinción). Se han identificado dos especies del género Myotis que habitan en la zona. En base a la información disponible, no es posible descartar la ocurrencia de un impacto negativo significativo en la fauna nativa del el entorno del proyecto. 2007-2008 77 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Medidas de monitoreo y control Se propone que se realice un diagnóstico de las aves (residentes y migratorias) y mamíferos voladores que habitan en el entorno de la Sierra de los Caracoles, que- por su comportamiento- pudieran ser impactados por la presencia de aerogeneradores, definiendo el área de influencia y diseñando un plan de monitoreo para el seguimiento y control de la posible afectación a dichas especies. Ver el Programa de Seguimiento, Monitoreo y Control. 9.4.3. Medio antrópico 9.4.3.1. Impacto en el paisaje a) Línea de trasmisión En la fase de diseño, la definición de la traza definitiva de la línea incluyó un ajuste a campo de la misma, identificando los puntos críticos o de conflicto. En este sentido, se buscó que la línea discurra por la zona posterior y lo más alejado posible de las viviendas. Por lo expuesto, no se prevé un impacto visual significativo por la presencia de la línea. b) Parque eólico Impacto visual diurno En el Anexo 9, se presentan las cuencas visuales al Este y al Oeste, con las tomas fotográficas realizadas desde la cima de la Sierra de los Caracoles. La columna meteorológica será poco visible y fácilmente mimetizable con el cielo de fondo, dado su elevada altura y su fina y simple estructura. Los aerogeneradores estarán pintados de color blanco grisáceo, por lo que la visibilidad de los mismos es muy variable, dado que el grado de mimetización de los mismos en el cielo de fondo depende: • la intensidad de la luz según la hora del día y el estado del tiempo; • la nubosidad presente; • el ángulo de incidencia de los rayos solares en la estructura; • el ángulo de ubicación del observador. 2007-2008 78 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Algunas combinaciones de estos efectos y su incidencia en el grado de visibilidad o mimetización de los aerogeneradores del proyecto puede observarse en las fotos N° XX del Anexo XX. Las mismas muestran tomas actuales de la Sierra de los Caracoles con la presencia del aerogenerador actual, el cual está pintado de blanco, ocurriendo el mayor grado de mimetización en caso de cielo muy nuboso o cielo despejado y alta reflexión de la luz solar en la estructura. W2 W1 E2 E1 W3 E3 2007-2008 79 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto En la carta geográfica anterior, se muestra cada uno de los seis puntos desde donde se realizaron las tomas fotográficas: • E1. A 2,8 km del proyecto desde camino vecinal interno entrando por el km 27 de la Ruta 39; • E2. A 5 km del proyecto desde camino vecinal interno entrando por el km 34,5 de la Ruta 39; • E3. A 8,5 km del proyecto desde la Ruta 39 km 28,6; • W1. A 2 km del proyecto desde camino vecinal 300 m antes de llegar al casco de la chacra La Silenciosa. • W2. A 7 km del proyecto desde camino vecinal interno entrando por el km 30 de la Ruta 12; • W3. A 9 km del proyecto desde el camino vecinal lindero al casco de la chacra Portal de las Sierras entrando por el km 27,3 de la Ruta 12. Representación de cómo se visualizará el futuro parque eólico (Fuente: VESTAS) Para evaluar el impacto visual de los cinco aerogeneradores, se realizaron seis fotocomposiciones: 3 tomas fotográficas a distintas distancias desde el lado Este de la sierra y tres a distintas distancias desde el lado Oeste. Asimismo, cada una de estas vistas de la sierra se presenta para la situación sin proyecto y con proyecto (fotocomposición). Ver las tomas fotográficas en el Anexo 10. 2007-2008 80 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto La técnica de fotocomposición aplicada comprendió el análisis de las relaciones de tamaño con que aparece el aerogenerador actual en cada situación respecto a su tamaño real y el ajuste del tamaño de la imagen de un aerogenerador de los que se proyecta implantar, para su posterior inserción en la foto en la ubicación donde se prevé instalar. Las fotocomposiciones realizadas muestran la peor situación posible, por las siguientes imperfecciones de la técnica aplicada: • todas las imágenes de los aerogeneradores utilizadas para la fotocomposición son del mismo tamaño, dado que no fue posible realizar un ajuste según la distancia entre los aerogeneradores y el punto de ubicación del observador (fotógrafo); • no considera el efecto de la incidencia y reflexión de la luz y de la nubosidad de fondo; los aerogeneradores se muestran más visibles que lo que realmente acaecería en la situación real; • en algunas fotocomposiciones es difícil identificar los aerogeneradores en horizonte visual de la sierra por la luminosidad de la foto, la claridad del cielo de fondo y el color claro de los aerogeneradores, por lo que para cada posición se presenta una fotocomposición adicional con los aerogeneradores resaltados. El análisis de las fotos de la situación actual sin proyecto y la situación con proyecto (fotocomposiciones) permite concluir: • el bajo número de aerogeneradores a implantar y la distancia que existirá entre los mismos no determinarán un impacto visual significativo; • las Rutas N° 39 y 12 son las ubicaciones con mayor amplitud visual de la Sierra de los Caracoles y desde donde un mayor número de personas visualizará el parque eólico a implantar; no obstante, la distancia es suficientemente grande como para que los aerogeneradores puedan mimetizarse más en el cielo de fondo y pierdan relevancia en el paisaje general de la sierra; • a medida que nos aproximamos al lugar de implantación de los aerogeneradores, la incidencia visual se hace mayor pero también el número de viviendas y predios desde donde se visualizan se reduce considerablemente; • también incidirá la percepción social que manifiesten los titulares de los predios respecto al emprendimiento, aspecto asociado que se analiza aparte. La presencia del centro de control y puesto de protección y medida no tendrá un impacto visual relevante dado el tipo de construcción y sus dimensiones. Por lo expuesto, se estima que el impacto visual negativo del parque eólico durante las horas de luz no será significativo. Impacto visual nocturno Los cinco aerogeneradores y las columnas meteorológicas contarán con una luz roja de seguridad de pequeño tamaño en la parte superior de la consola. Ello cumple con la legislación vigente del Código Aeronáutico. El impacto visual negativo estas luces rojas durante la noche no será significativo, dado el pequeño tamaño de las fuentes y a que el pequeño punto luminoso se diluirá con la distancia. 2007-2008 81 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto La iluminación nocturna del centro de control y puesto de protección y medida será de poca significación, por lo que tendrá un impacto visual negativo menor al de una vivienda iluminada. 9.4.3.2. Impacto en la percepción social Durante la fase de operación de la línea, no se prevé un impacto significativo en la percepción social, dado que está previsto realizar acciones de gestión predial durante la imposición de la servidumbre, tal cual fuera descrito. La percepción social del emprendimiento depende de una multiplicidad de factores asociados a: • relación de proximidad de la persona al proyecto (titular de predio de la zona, visitante frecuente o visitante esporádico); • distancia desde donde visualiza o se relaciona con el proyecto; • actividad que realiza en la zona (propietario de establecimiento agropecuario, agroturístico o ecoturístico, turista que visita establecimiento o la zona, pasante por rutas nacionales N° 12 y 39); • percepción respecto al aerogenerador actual y posición previa respecto a este tipo de emprendimiento de energías renovables; • percepción de la mejora de la caminería y beneficio que conlleva. La percepción social de la implantación de los aerogeneradores tendrá un impacto positivo en la población en general, dado que la generación eólica es una fuente de energía renovable, bien conceptuada. Se estima que la mayoría de los pobladores de los predios ubicados ente las Rutas N° 12 y 39 considerarán la instalación de los aerogeneradores como un atractivo más para la consolidación de la zona como un sitio agro-eco-turístico. 9.5. IMPACTOS EN LA FASE DE ABANDONO En caso de dar por finalizadas las actividades de generación, el no uso del equipamiento y su consecuente deterioro, puede generar impactos negativos por contaminación visual (ausencia de mantenimiento y deterioro de estructuras), derrames de productos peligrosos (aceite) al suelo y las aguas. Medidas de mitigación Se deberá realizar el desmantelamiento de los aerogeneradores, la subestación y la línea y la demolición de las construcciones existentes, dejando el predio y la servidumbre de la línea, libres de residuos de todo tipo. 2007-2008 82 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 10. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL El Plan de Gestión Ambiental comprende las medidas de mitigación establecidas para los impactos ambientales significativos, el programa de relacionamiento con la comunidad y el programa de seguimiento vigilancia y control. 10.1. MEDIDAS DE MITIGACION Las medidas de mitigación establecidas se detallan en la columna Acciones de mitigación y/o control de las planillas de Análisis de aspectos e impactos ambientales del numeral 9.1. 10.2. PROGRAMA DE RELACIONAMIENTO CON LA COMUNIDAD El relacionamiento con la comunidad posiblemente afectada por el proyecto es de fundamental importancia como forma de establecer canales de comunicación, alcanzar acuerdos y minimizar conflictos durante la fase de construcción y operación. El Programa de Relacionamiento con la Comunidad no solo debe involucrar no solo a UTE y la empresa contratista, sino también a la Intendencia Municipal de Maldonado y a la Dirección Nacional de Medio Ambiente si bien el emprendimiento no requiere Autorización Ambiental Previa. El Programa debe contemplar una serie de principios básicos: • • • • mantener a comunidad y sus representantes y en particular a los vecinos directamente afectados por el proyecto debidamente informados sobre el desarrollo de las obras, los problemas e impactos previstos y las medidas de prevención y mitigación establecidas; establecer los canales de comunicación con la comunidad, designando los responsables de responder a los reclamos y demandas que presenten; reducir al mínimo la solución de los mismos que deban ser canalizados a Montevideo; informar adecuadamente sobre el alcance de las indemnizaciones, la metodología de cálculo de las mismas y la forma de efectivizar el pago, agilizando y facilitando su cobro. En ese marco, se prevén dos actividades principales. 10.2.1. Reunión con los vecinos directamente afectados Antes del inicio de las obras, se debe realizar una reunión con los vecinos directamente involucrados. El lugar de reunión será de fácil acceso a todos los participantes, preferentemente en un local de la ciudad de San Carlos (ejemplo: salones de la Asociación Rural). La invitación a los vecinos directamente involucrados se realizará por carta personal, promoviendo además una amplia difusión a través de actores sociales reconocidos en la zona del proyecto (ejemplo: médico, técnico Ingeniero Agrónomo, etc.). 2007-2008 83 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto En la reunión, se realizará la presentación completa del proyecto: componentes principales, impactos ambientales significativos, medidas de prevención y mitigación previstas, personal de contacto para reclamaciones. 10.2.2. Audiencia pública En caso que el proyecto prosiga el proceso de aprobación nacional del Mecanismo de Desarrollo Limpio, se realizarán las dos audiencias públicas requeridas: • • una en la zona del proyecto por estar a más de 50 km de la capital; otra en la ciudad de Montevideo. Para la realización de las mismas, se cumplirá con los requisitos establecidos para Proyectos MDL, los cuales se presentan en el Anexo 11. 10.3. PROGRAMA DE SEGUIMIENTO, VIGILANCIA Y CONTROL El Programa de Seguimiento, Vigilancia y Control comprende un conjunto de herramientas tendientes a realizar el seguimiento ambiental durante la fase de construcción y puesta en operación del proyecto: • • Auditorías Ambientales Monitoreos Ambientales. Este programa será ejecutado por la Unidad de Gestión Ambiental de UTE y la Analista Ambiental de Centrales Hidráulicas en coordinación con la Dirección del Proyecto; durante la fase de construcción y puesta en operación de las obras, se realiza una coordinación permanente con el Sobrestante de UTE y el Director de Obra de la empresa constructora. La ejecución del programa es clave a los efectos de alcanzar los niveles máximos de cumplimiento del Programa de Gestión Ambiental, así como ajustar las medidas preventivas o correctivas previstas y/o establecer medidas correctivas complementarias derivadas de desvíos, ajustes del proyecto en el terreno o de impactos subestimados o no correctamente evaluados por falta de información. 10.3.1. Auditorías Ambientales Una auditoría es un proceso sistemático para obtener evidencias relativas a un juicio verificable sobre actividades y acontecimientos, para determinar el grado de correspondencia entre la aseveración y los criterios establecidos y para comunicar los resultados a los interesados. Las Auditorías Ambientales comprenden el seguimiento y control del cumplimiento de todas las acciones del Plan de Gestión Ambiental durante la fase de construcción y puesta en operación del proyecto, tanto por parte del personal de obra como por los auditores ambientales. El Director de Obra, conjuntamente con el Sobrestante de UTE, deberán realizar el seguimiento y control del cumplimiento del PGA y disponer en forma permanente toda 2007-2008 84 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto información relevante que permita demostrar dicho cumplimiento ante los auditores ambientales. Los auditores ambientales realizarán relevamientos periódicos de los trabajos realizados por la Empresa Constructora, incluyendo: • • • • control de la aplicación de las medidas de mitigación previstas; verificación de la efectividad de las medidas; observación y análisis de desvíos y aplicación de medidas correctivas si corresponde; identificación de impactos ambientales no previstos o no tratados adecuadamente y propuesta de medidas correctivas y de ajustes al PGA. Una vez culminadas cada actividad relevante de la fase de construcción y especialmente al finalizar la misma y previo a la entrega de las obras, deberá comprobarse el cumplimiento de todos los requisitos ambientales establecidos. Posteriormente, las instalaciones del Parque Eólico, al igual que el resto de las centrales de generación, serán incorporadas al Sistema de Gestión Integrado de Calidad, Ambiental y SYSO, el cual contempla la realización de auditorías internas y externas. 10.3.2. Monitoreos Ambientales Los monitoreos ambientales consisten en el relevamiento de información de campo a los efectos de evaluar el medio impactado, comprobar si se cumple con los niveles de calidad ambiental proyectados y -si corresponde- establecer las acciones complementarias. Los aspectos a ser monitoreados son: campos electromagnéticos, ruido y aves y mamíferos voladores. 10.3.2.1. Campos electromagnéticos Durante la fase de puesta en operación y por única vez, se realizará un monitoreo de campos eléctricos y magnéticos, comprendiendo los siguientes puntos: • • entorno de la línea de trasmisión de energía eléctrica límite perimetral de la subestación de energía eléctrica del parque eólico. Asimismo, ante la posibilidad de que el parque eólico pueda recibir visitas, se recomienda -como medida precautoria- realizar un monitoreo de campos en los siguientes puntos, de modo de poder delimitar áreas de acceso en caso de ser necesario: • • entorno del centro de control y puesto de protección y medida; entorno del canal de cables subterráneos de trasmisión energía. Las mediciones se realizarán a plena carga; en caso de no ser posible, a partir de los valores registrados y la carga puntual en el momento de la medida se estimarán los valores esperados a plena carga. 2007-2008 85 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Los valores registrados y estimados se contrastarán con los límites de exposición máximos para campo eléctrico y magnético establecidos en las directrices de ICNIRP. 10.3.2.2. Ruido Durante la fase de puesta en operación, se realizará un monitoreo de inmisión de ruido en al menos una de las viviendas para las cuales se realizaron las estimaciones del presente estudio. Los valores registrados se contrastarán con los límites de ruido diurno y nocturno de la norma de referencia de CETESB (Brasil). A partir de la evaluación de los resultados y de las condiciones meteorológicas en el momento de la medida, se establecerá si es necesario realizar mediciones adicionales. 10.3.2.3. Aves y mamíferos voladores Si bien se estima que no existirá un impacto negativo significativo del proyecto, se realizará un estudio que comprenda el diagnóstico de las aves y mamíferos voladores que habitan en el entorno de la Sierra de los Caracoles, que -por su comportamientopudieran ser impactados por la presencia de los aerogeneradores, y el diseño de un plan de monitoreo para el seguimiento y control de la posible afectación a dichas especies. El estudio será realizado por una empresa consultora, cuyos técnicos ejecutantes tengan la adecuada formación y experiencia en aves y mamíferos voladores, y deberán presentar un informe que comprenda: a) análisis general de los componentes de diversidad ornitológica (residentes y migratorias) y de mamíferos voladores del área; b) análisis interpretativo, en un marco de conservación regional y global, de las especies que -por su comportamiento- pudieran ser afectadas por la presencia de aerogeneradores; c) diseño de un plan de monitoreo para el seguimiento y control de las especies con riesgo de ser afectadas. El área de estudio y área de monitoreo estarán centradas en el Parque Eólico Sierra de los Caracoles y en la posible afectación del mismo a las especies a identificar. Posteriormente, se implementarán las acciones recomendadas. 11. CONCLUSIÓN De acuerdo a la evaluación realizada, se concluye que el proyecto propuesto en cumplimiento de las medidas de mitigación y de control establecidas es ambientalmente viable, no generándose impactos ambientales fuera de lo tolerado o previsto por las normas vigentes. 2007-2008 86 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12. ANEXOS 12.2. Anexo 1: Plano parcelario con traza de la línea 2007-2008 87 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.2. Anexo 2: Planos de mensura de la servidumbre de electroducto 2007-2008 89 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.3. 2007-2008 Anexo 3: Planos del relevamiento planialtimétrico y perfiles de la traza de la línea 96 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.4. Anexo 4: Decreto expropiatorio del predio del proyecto 2007-2008 105 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.5. Anexo 5: Plano de mensura del predio del proyecto 2007-2008 109 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.6. Anexo 6: Plano de caminería interna y de acceso al proyecto 2007-2008 111 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.7. Anexo 7: Plano de sitios de implantación de aerogeneradores 2007-2008 113 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.8. Anexo 8: Plano de permisos mineros en el área del proyecto 2007-2008 115 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.9. Anexo 9: Vista de las cuencas visuales desde el sitio del proyecto 2007-2008 117 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.10. Anexo 10: Vistas con y sin proyecto 2007-2008 120 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.11. Anexo 11: Requisitos para Audiencia Pública de Proyectos MDL 2007-2008 139 Unidad de Cambio Climático Uruguay REQUISITOS PARA LA AUDIENCIA PÚBLICA DE PROYECTOS MDL EN EL PROCESO DE APROBACION NACIONAL La Audiencia Pública es un vehículo comúnmente utilizado en la actualidad a través del cual los agentes privados y públicos y la población en general reciben la información sobre el proyecto y a su vez pueden expresar sus opiniones, cuestionamientos, advertencias, propuestas, etc. Por tanto, la audiencia pública es la oportunidad para que el público aporte sus pensamientos a los desarrolladores del proyecto y a los agentes del Gobierno antes de que ellos tomen decisiones sobre el emprendimiento que se presenta. De esta manera, se pueden considerar y eventualmente incorporar al proyecto los distintos puntos de vista de los participantes en la audiencia pública en los pasos siguientes del proyecto en cuestión. Ello implica que se deban tomar los mayores recaudos para que los participantes de la audiencia pública estén bien informados tanto de la ocurrencia del evento como de la esencia del mismo, en primera instancia, y luego que puedan expresar claramente sus pensamientos y que sean tomados en cuenta por los desarrolladores del proyecto y las autoridades responsables, a los efectos de ser respondidos en la propia audiencia o por escrito en una instancia posterior, con los motivos sobre su consideración o no en el proyecto. Este proceso asegurará la transparencia del evento y permitirá recabar la expresión de los interesados en la mejor de las formas posibles. Para ello, se proponen los siguientes pasos que deben componer el proceso de una audiencia pública, para que contribuya de esa manera tanto a los desarrolladores del proyecto como a las autoridades que deben efectuar la aprobación nacional del mismo. 1. Preparación por parte del desarrollador de un documento previo con: a) una síntesis del Mecanismo para un Desarrollo Limpio, haciendo hincapié en los requisitos de la aprobación nacional y dentro de ellos de los propósitos, objetivos y uso de la audiencia pública por las autoridades en la misma, b) resumen del proyecto y de la importancia de la obtención de las Reducciones de Emisiones Certificadas (CERs) en el mismo, c) una breve evaluación de los alcances del proyecto, sus limitaciones y oposiciones conocidas y d) fecha, horario y local previstos para la realización de la audiencia. Este documento deberá ser enviado a la Unidad de Cambio Climático (UCC) de la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) del MVOTMA para que sea expuesto en la página web de la UCC a disposición del público, con una anticipación de 30 días a la fecha fijada para la audiencia. Asimismo, la UCC comunicará a la Comisión Técnica Asesora para la Protección del Medio Ambiente (COTAMA), integrantes del Grupo de Trabajo para la evaluación de proyectos MDL de la COTAMA y posibles interesados que el documento mencionado anteriormente, junto a la fecha, hora y lugar previstos para la realización de la audiencia, se encuentra en su página web. 2. La audiencia pública deberá tener lugar en la zona del proyecto y si ésta se encuentra en el Interior del país (a más de 50 km de la capital), se deberá desarrollar otra audiencia en la ciudad de Montevideo. 3. Elaboración por los desarrolladores de una presentación audiovisual para los participantes con los detalles anteriormente solicitados para el documento, que deberá ser enviada a la UCC para que sea expuesto en su sitio web a disposición del público, con una anticipación de 15 días a la fecha fijada para la audiencia. La presentación deberá tener como mínimo la definición de lo que es una audiencia pública y los objetivos de la misma, una explicación sucinta del MDL y del proyecto (con sus aspectos positivos y negativos) y el anuncio de los espacios para preguntas, sugerencias y las respuestas correspondientes de los desarrolladores. Las autoridades y el público en general podrán elevar a los desarrolladores del proyecto sus opiniones y sugerencias que serán tomadas en cuenta en la presentación a realizarse en la audiencia. Unidad de Cambio Climático Uruguay 4. Presentación por los desarrolladores de un comunicado sobre la apertura de la audiencia pública que conste de local, lugar, fecha y horario de la misma. Se recomienda un local de fácil acceso y amplio, cercano a la localización del proyecto. Además, deberá informar sobre los objetivos de la audiencia y poner a disposición para consultas a un técnico responsable del proyecto (exponiendo nombre, ubicación, teléfono y horario) por tres días hábiles previos a la audiencia. Este comunicado o un resumen del mismo deberá ser enviado a la UCC, publicado en dos periódicos y emitido en dos radios, correspondientes a la zona del proyecto y a Montevideo. A su vez, será enviado a los Ministerios correspondientes, incluyendo al Ministerio de Economía y Finanzas, asociaciones empresarias y sindicatos relativos a la actividad del proyecto, empresas conectadas, Asociación Nacional de ONGs orientadas al Desarrollo (ANONG), Red Uruguaya de ONGs Ambientalistas y Universidad de la República y se pondrá a disposición de los vecinos de la localización del proyecto en un lugar adecuado. Ello deberá ser realizado con una semana de antelación a la audiencia pública. 5. Elaboración de cartelería y afiches que anuncien la audiencia pública, con los datos de la misma que constan en el comunicado, que será expuesta en la zona de localización del proyecto y si fuera posible en el local donde se realizará o en las inmediaciones del mismo, con una semana de antelación a la realización de la audiencia. 6. Los desarrolladores del proyecto deberán asegurar que las invitaciones a participar de la audiencia pública sean efectivamente recibidas por los representantes de la DINAMA, el Grupo de Trabajo para la evaluación de proyectos MDL de la COTAMA, la UCC, ANONG, la Red de ONGs y las autoridades locales, con 15 días de antelación a la audiencia. Se solicita que la documentación con invitaciones y respuestas y la lista de participantes de estos representantes sea incluida en la solicitud de aprobación nacional. 7. La operatoria de la audiencia es de responsabilidad de los desarrolladores y debe ser moderada por los mismos o sus representantes. Debe iniciarse con la distribución como mínimo del documento previo, pudiendo presentar o distribuir mayor documentación sobre el proyecto. Además, se entregará material para que los participantes puedan tomar anotaciones y efectuar preguntas por escrito. Se explicará el funcionamiento de la audiencia pública y los tiempos designados a cada instancia de la misma. 8. Luego continuará con la exposición de la presentación preparada a estos efectos por los desarrolladores y comunicada oportunamente a la UCC que se menciona más arriba (paso 1º). También se expondrán las observaciones que se eleven a los desarrolladores en forma previa a la audiencia por los agentes y público en general, concomitantemente o seguidamente. Se recomienda que la presentación finalice con un espacio para las preguntas y opiniones del público que serán recogidas por los desarrolladores. 9. Luego de un intervalo, los desarrolladores del proyecto presentarán un resumen de los puntos expuestos por el público, con las respuestas y opiniones de los desarrolladores correspondientes, excepto para aquellos casos donde los desarrolladores podrán excusarse comprometiéndose a entregar las respuestas en otra oportunidad, y luego se tendrá un nuevo espacio para preguntas y respuestas. 10. Las preguntas y opiniones del público participante podrán ser expresadas oralmente o por escrito y se podrán contestar individualmente o en grupo dada su temática similar. Los participantes deberán identificarse al momento de realizar su pregunta u opinión. En el caso de preguntas que no hayan sido respondidas o que los desarrolladores no pudieran responder en esa oportunidad, se deberá anunciar la fecha en que serán entregadas esas respuestas a los participantes que lo deseen, las que se remitirán con copia a la UCC, que las expondrá en su página web. 11. Los desarrolladores del proyecto deberán preparar un resumen de la audiencia a posteriori de su realización. 12. La Audiencia Pública deberá ser grabada y sus documentos elaborados en soporte digital, incluido en el resumen de al misma, los que deberán integrar la solicitud de aprobación nacional. La UCC expondrá estos documentos en su página web. Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.12. Anexo 12: Beneficios sociales del proyecto En el cuadro siguiente se presenta un detalle de las horas-hombre de mano de obra local y nacional generadas por el proyecto. Actividad Provisorios de obra (montaje y desmontaje obrador, planta de hormigón, etc.) Caminería y plataformas Línea aérea en media tensión Bases de hormigón armado Edificio de control Instalaciones eléctricas y telecontrol Montaje antena meteorológica Descarga de equipos en puerto Transporte de equipos al sitio y apoyo en el montaje Tareas varias de apoyo TOTAL Hs. Hombre MO local MO local / MO nal. Hs. Hombre MO nacional % Total 1200 38.0% 3258 3.5% 18000 3000 3400 9000 60.9% 48.6% 20.6% 43.4% 29543 6175 16467 20725 31.8% 6.6% 17.7% 22.3% 0 0% 1287 1.4% 0 0% 554 0.6% 0 0% 640 0.7% 500 8.2% 6080 6.5% 1200 36300 14.5% 39.0% 8280 93009 8.9% 100% Se destaca que el proyecto generó a nivel local un 39% de la mano de obra nacional aplicada al proyecto. Asimismo, se cumplió con la legislación nacional en materia de aportes a la seguridad social y los correspondientes beneficios sociales por horas extras, aguinaldo, licencia y salario vacacional devengados por todos los trabajadores afectados al proyecto. 2007-2008 142 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.13. Anexo 13: Relaciones con la comunidad y consulta social A los efectos del relacionamiento con la comunidad para poner en conocimiento de la misma el proyecto y realizar la consulta social, se desarrollaron diferentes actividades, las cuales se detallan a continuación. 12.13.1. Presentaciones públicas Se realizaron varias conferencias sobre “Perspectivas de la Generación Eólica en Uruguay: Reflexiones y Conceptos”, estuvieron a cargo del Gerente de Generación de UTE, Ing. Oscar Ferreño. Las disertaciones incluyeron las perspectivas de la energía eólica en el mundo, la situación energética en Uruguay y el potencial eólico en nuestro país, las políticas energéticas del Gobierno y la presentación del Convenio con el Gobierno de España y del proyecto Parque Eólico Sierra de los Caracoles. Finalizada cada exposición, los asistentes pudieron realizar preguntas y evacuar dudas. • 2006/06/27. Presentación del Proyecto de Parque Eólico en la ciudad de Melo, Departamento de Cerro Largo La presentación fue realizada en la Sala de Sesiones de la Junta Departamental de Cerro Largo de la ciudad de Melo. Participaron de la misma: el Senador Eleuterio Fernández Huidobro, en ejercicio de la Presidencia de la República en forma interina, el Senador Luis Alberto Heber, el Ing. Pablo Mosto, Asesor del Director Nacional de Energía, el Intendente Municipal, Cnel. (R) Ambrosio Walter Barreiro, autoridades de la Intendencia y la Junta Departamental, invitados de otras Intendencias Municipales, fuerzas vivas y vecinos del Departamento. • 2006/11/17. Presentación del Proyecto de Parque Eólico en la ciudad de San José, Departamento de San José. La presentación fue realizada en el Museo Municipal. Participaron de la misma: Cr. Luis Margenat, Gerente Comercial de UTE, el Intendente Municipal, Sr. Juan Chiruchi, autoridades de la Intendencia y la Junta Departamental, fuerzas vivas y vecinos del Departamento. • 2006/11/28. Presentación del Proyecto de Parque Eólico a la Intendencia Municipal de Maldonado y vecinos del Departamento La presentación fue realizada en el salón de conferencias de la Intendencia Municipal de Maldonado. Participaron de la misma: el Intendente Municipal de Maldonado, Sr. Oscar de los Santos, el Presidente del Directorio de UTE, Ing. Beno Ruchansky, autoridades de la Intendencia y la Junta Departamental, fuerzas vivas y vecinos del Departamento. 2007-2008 143 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto • 2007/03/13. Presentación del Proyecto de Parque Eólico en la Universidad ORT de la ciudad de Montevideo. La presentación fue realizada en el salón de conferencias de la Universidad. Participaron de la misma: autoridades, docentes y estudiantes, así como público en general, dado que la misma era abierta a todo publico, con los auspicios de la Asociación de Ingenieros del Uruguay y contó con amplia difusión. • 2007/03/27. Presentación del Proyecto de Parque Eólico en la Asociación de Ingenieros del Uruguay en la ciudad de Montevideo. La presentación fue realizada en el salón de conferencias de la Asociación. Participaron de la misma: miembros de la Directiva y asociados, así como público en general, dado que la misma era abierta a todo publico y contó con amplia difusión. • 2007/09/07. Presentación del Proyecto de Parque Eólico en la ciudad de Mercedes, Departamento de Soriano. La presentación fue realizada en el Gimnasio Municipal de la ciudad de Mercedes. Participaron de la misma: el Ing. Julio Pastorín, Subgerente Central Hidroeléctrica “Constitución” de UTE, el Intendente Municipal de Soriano, Sr. Guillermo Besozzi, autoridades municipales y de la Junta Departamental, fuerzas vivas y vecinos del Departamento. A continuación, se muestran algunas de las diapositivas en PowerPoint presentadas en las distintas disertaciones citadas anteriormente. 2007-2008 144 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.13.2. Solicitud de autorización a la Intendencia Municipal de Maldonado para construcción del parque eólico 2007-2008 145 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.13.3. Reunión con vecinos del proyecto • 2008/02/20. Presentación del Proyecto de Parque Eólico a vecinos de la zona de la Sierra de Caracoles en la Sociedad Fomento Rural e Industrial de Maldonado, ciudad de San Carlos, Departamento de Maldonado. La reunión informativa y de intercambio con los vecinos fue divulgada a través de nota entregada a una lista primaria de vecinos (ver Nota Invitación, página 147; Afiche de la reunión, página 148; Lista de Invitados, página 149), habiendo solicitado a los mismos que le dieran difusión a otros posibles interesados en asistir. La reunión contó con la participación de: - una delegación de UTE, integrada por técnicos del Proyecto, incluido uno de los analistas ambientales responsables del Estudio de Impacto Ambiental, y técnicos de las Gerencias de Trasmisión y Relaciones Públicas; - representantes de las empresas contratistas; - más de veinte vecinos de la zona de influencia del proyecto, incluidos los integrantes de la Comisión Directiva de la Sociedad Fomento. El desarrollo de la reunión comprendió una presentación de los objetivos de la reunión y una presentación sobre los aspectos de ingeniería y ambientales del proyecto. Durante toda la reunión, los vecinos asistentes pudieron formular las consultas y dudas que le generaba el proyecto, siendo las mismas respondidas por el panel de UTE (ver Acta detallada de la reunión e intervenciones de vecinos, páginas 150 y 151). Posteriormente, se entregó un breve informe del Análisis Ambiental, incluyendo los principales impactos ambientales significativos identificados y considerados (ver copia en http://www.ute.com.uy/info_institucional/patrimonio/caracoles.htm). 2007-2008 146 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 2007-2008 147 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto PROYECTO PARQUE EÓLICO “Sierra de los Caracoles” MALDONADO Reunión con vecinos por comienzo de obras LUGAR: SOCIEDAD FOMENTO RURAL E INDUSTRIAL DE MALDONADO Avda. Carlos Seijo (ex Ruta 39 Km 16) Atravesar San Carlos, saliendo hacia Maldonado en Av. 4 de octubre subir una cuadra a la derecha y seguir 6 cuadras hacia adelante MIÉRCOLES 20 DE FEBRERO DE 2008 HORA: 17:00 A2008.01 DPTO. DE PROTOCOLO 2007-2008 148 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto LISTA DE INVITADOS Vecinos de predios rurales Sra. Graciela Caballero Sr. Eusebio De Leon Sr. Richard de Leon Sr. Walter Cabrera Sr. Joselo De Leon Sr. Antonio Lujtemberg Sr. Elio Brito Sr. Armando Brito Sr. Charles Burgos Sr. Jorge Cabrera Sr. Elcearo Calvetti Sra. Maria García Sr. Berto Caballero Sr. Milton García Sra. Francia de Leon Sra. Lidi Bonilla Sr. Miguel Sartori Hnos. Diaz Autoridades de la Sociedad de Fomento Rural e Industrial de Maldonado Sra. Presidenta Doña Virginia San Martín Sr. Rubí San Martín Sra. Séc. Doña Shirley Policía de la Guarda Rural Cabo Ruben Lorenzo 2007-2008 149 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 2007-2008 150 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 2007-2008 151 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 12.13.4. Entrevistas en la prensa El Gerente de Generación de UTE, Ing. Oscar Ferreño, mantuvo entrevistas con los medios de prensa escrita y televisiva. • 2007/03/23. Reportaje en el Semanario Crónicas El Gerente de Generación de UTE fue entrevistado por el Semanario Crónicas sobre las perspectivas de la generación eólica en Uruguay y sobre el proyecto de Parque Eólico Sierra de los Caracoles. 2007-2008 152 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 2007-2008 153 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 2007-2008 154 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto • 2007/02/11. Reportaje en Canal 5 Televisión Nacional El 11 de febrero de 2007, el Programa “La Sed y el Agua” de Canal 5 Televisión Nacional, conducido por la periodista Sra. Raquel Darruech, emitió la entrevista realizada al Ing, Oscar Ferreño sobre la Energía Eólica y el Proyecto Sierra de los Caracoles, en el bloque de dicho programa denominado Los Innovadores. 12.13.5. Procedimiento de imposición de servidumbres de la línea 12.13.5.1. Introducción La Constitución de la República Oriental del Uruguay en su Artículo 7 dispone “Los habitantes de la República tienen derecho a ser protegidos en el goce de su vida, honor, libertad, seguridad, trabajo y propiedad. Nadie puede ser privado de estos derechos sino conforme a las leyes que se establecieron por razones de interés general. Y en su Artículo 32 establece “La propiedad es un derecho inviolable, pero sujeto a lo que dispongan las leyes que se establecieron por razones de interés general. ...” 12.13.5.2. Procedimiento de imposición de servidumbres en favor de líneas de conducción de energía El procedimiento de imposición de servidumbres en favor de líneas de conducción de energía eléctrica está regulado por las siguientes disposiciones legales y reglamentarias. • Decreto Ley No. 10.383 del 13 de febrero de 1943 Determina que la propiedad inmueble que resulte afectada por el tendido de una línea de transporte de energía, así como de sus complementos y ampliaciones, quedará sujeta a las siguientes servidumbres: - De ocupación definitiva del área necesaria para las torres, mástiles y soportes de cualquier clase y dimensión. - De limitación del derecho de uso y goce en la forma y con la amplitud que resulten necesarias para los fines expresados, para la seguridad en general, y para la especial de las obras y cables aéreos. - De estudio, de paso y de ocupación temporaria, sin perjuicio de las demás servidumbres ya establecidas para otras obras públicas, y que se declaran vigentes para éstas en cuanto sean aplicables. El mismo Decreto Ley impuso la necesidad de que el Poder Ejecutivo reglamente para cada línea, las servidumbres a imponerse y determine la extensión de las fajas de terreno en que se limite o prohíba la edificación, la construcción de zanjas, pozos, molinos, antenas, etc., la existencia o plantación de árboles de gran desarrollo, la explotación del suelo en forma que resulte peligrosa o inconveniente, así como la forma en que se impondrán, ejercerán y vigilarán las servidumbres. Son indemnizables los daños y perjuicios que se causen, incluida la pérdida de valor de los predios afectados, pero la reclamación planteada por los interesados no puede impedir o retardar el ejercicio de la servidumbre impuesta (art. 2° del Decreto Ley No. 10.383). 2007-2008 155 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto • Resolución del Directorio de UTE N° 93.-2692 del 13 de octubre de 1993. Procedimiento interno de imposición de servidumbres. El procedimiento para la imposición de servidumbres en favor de líneas de conducción de energía eléctrica comprende las siguientes etapas: A) Aprobación por parte del Poder Ejecutivo de un decreto reglamentario del Decreto Ley No. 10.383 para la línea a construir. B) Resolución del Directorio de UTE que designe a los predios sirvientes de la línea. C) Notificación de la Resolución aludida en forma personal y mediante la publicación de edictos; puesta de manifiesto de los planos parcelarios respectivos, la cual se realiza en UTE (Sub-Gerencia de Asuntos Industriales) y en las Sedes Judiciales competentes. D) Inscripción en el Registro de Traslaciones de Dominio de las servidumbres impuestas. E) Comunicación del Proyecto a la Intendencia Municipal correspondiente y puesta de manifiesto de los planes parcelarios. Una vez notificados, los interesados disponen de un plazo de quince días para plantear oposiciones u observaciones al trazado de la línea. Dentro de este mismo plazo pueden solicitar la expropiación de los predios afectados, en caso de que la servidumbre que se le impone a los mismos los deprecie considerablemente o los torne inadecuados para su uso o explotación. El plazo para solicitar indemnización por los perjuicios causados caduca a los cuatro años contados desde la fecha en que pudieron ser exigidos. Esta caducidad se operará por períodos mensuales. • Ley N° 16.466 del 19 de enero de 1994 y su Decreto reglamentario No. 435/94 del 21 de setiembre de 1994 - Declara de interés nacional la protección del medio ambiente. Las citadas disposiciones legales establecen que sólo será necesario solicitar una Autorización Ambiental Previa al Ministerio de Vivienda Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, la cual se canaliza por la Dirección Nacional de Medio Ambiente (DINAMA) para la construcción o modificación de líneas de conducción de energía eléctrica de potencia igual o superior a los 150 kV o cuando las mismas atraviesen áreas protegidas o la faja de defensa de costas. 12.13.5.3. Línea de conducción del Proyecto La línea de conducción de energía eléctrica Estación San Carlos- Los Caracoles es de 60 kV y no atraviesa áreas protegidas o faja de defensa de costas, por lo que no requiere solicitar Autorización Ambiental Previa ni la realización de un Estudio de Impacto Ambiental. No obstante y en el marco de la política ambiental de UTE, se realizó el presente Estudio de Impacto Ambiental. 2007-2008 156 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Previo a la construcción de la línea de trasmisión, se realiza la imposición de la servidumbre de la línea. Como ya se mencionara, UTE cuenta con un programa de gestión predial para imposición de servidumbres, independiente de la publicación de los edictos en el Diario Oficial. El mismo comprende la visita a cada predio por parte de abogados de UTE, quienes informan a los titulares de los predios afectados sobre la imposición de la servidumbre, las restricciones de uso y goce del suelo en la misma, los derechos de reclamación que disponen, así como se discuten pequeños cambios, muy puntuales, que pudieran realizarse a la traza de la línea. Este programa busca mitigar la percepción social negativa sobre el proyecto de línea y los conflictos con la población durante la fase de construcción. • Reclamos de predios afectados por la línea de conducción eléctrica de energía 1. Los predios afectados por la línea de referencia son 56 padrones. 2. Reclamaron 6 propietarios que a su vez son titulares de 7 de los referidos padrones. 3. Los padrones afectados, en su casi totalidad, son aptos para un destino agropecuario. De los que reclamaron solo 2 padrones, están destinado a la producción pecuaria. Los demás padrones por los cuales se reclamaron daños y perjuicios aunque aptos para el mismo fin, en las respectivas reclamaciones se hace hincapié en una presunta desvalorización por una hipotética agresión estética provocada por la referida línea y como consecuencia causante de un posible daño a un futuro e incierto destino turístico. 4. Las reclamaciones se encuentran tramitándose en vía administrativa. 12.13.6. Gestión de servidumbres voluntarias para acceso al predio de UTE y caminería interna al parque El transporte de equipos y elementos de montaje requirió la construcción de caminos de características apropiadas a dicho transporte. El trazado requerido para esos caminos invadía algunos de los campos linderos. UTE negoció con los propietarios de dichos campos el monto de las remuneraciones requeridas por las correspondientes servidumbres voluntarias. 12.13.7. Gestión de expropiaciones para la instalación de los aerogeneradores Para la instalación del parque eólico, UTE debió expropiar el área necesaria para la implantación de los aerogeneradores y demás instalaciones auxiliares, cumpliendo con lo que dispone el Artículo 32 de la Constitución de la República, cuando expresa “… Nadie podrá ser privado de su derecho de propiedad sino en los casos de necesidad o utilidad pública establecidos por una ley y recibiendo siempre del Tesoro Nacional una justa y 2007-2008 157 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto previa compensación. Cuando se declare la expropiación por causa de necesidad o utilidad públicas, se indemnizará a los propietarios por los daños y perjuicios que sufrieron en razón de la duración del procedimiento expropiatorio, se consume o no la expropiación; incluso los que deriven de las variaciones en el valor de la moneda”. Por lo expuesto, se solicitó al Poder Ejecutivo la designación para expropiación de los inmuebles empadronados con los Nos. 20224 (P), 785 (P) y 783 (P) ubicados en la 2ª Sección Catastral del Departamento de Maldonado (ver copia del decreto en páginas siguientes). 2007-2008 158 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 2007-2008 159 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 2007-2008 160 Parque Eólico 10 MW Sierra de los Caracoles Estudio de Impacto Ambiental del proyecto 2007-2008 161
